kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?
DESCRIPTION
Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?. Joakim Palme. Bakgrund. Utvecklingen av de europeiska välfärdsstaterna. Historiskt perspektiv Bismarck och den korporativa kontinentaleuropeiska modellen Beveridge och grundtrygghetsmodellen Norden och universell standardtrygghet - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/1.jpg)
Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?
Joakim Palme
![Page 2: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/2.jpg)
Bakgrund
![Page 3: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/3.jpg)
Utvecklingen av de europeiska välfärdsstaterna
Historiskt perspektivBismarck och den korporativa
kontinentaleuropeiska modellen• Beveridge och grundtrygghetsmodellen• Norden och universell standardtrygghet
• Gemensamt europeiskt drag: den stora medelklassen inkluderad
![Page 4: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/4.jpg)
Den nordiska modellen
• Universella förmåner• Inkomstrelaterad
socialförsäkring• Riktade bidrag till
låginkomsttagare• Välfärdstjänster
-decentraliserade-separeradefrån kontanta förmåner
• Individuella sociala rättigheter
• Skatter• Arbetsgivaravgifter
• Statlig/kommunal skatt
• Kommunal skatt med statliga subventioner
• Tvåförsörjar-familjen är modellen
![Page 5: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/5.jpg)
Den nordiska modellens meriter
• Låg livscykelfattigdom
• Minskad ojämlikhet
• Hög sysselsättning
• Högt kvinnligt deltagande
• Starkt stöd för trygghetssystemen
• Incitament och kostnadskontroll?!
![Page 6: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/6.jpg)
Välfärdsstat i kris?
Europa– Åldrande befolkningar,
fallande födelsetal– Ökande skilsmässor
och ensamföräldraskap
– Jämställdhetsfrågan– Förändrat arbetsliv– Sent inträde och tidigt
utträde i arbetslivet– Arbetslöshet och
social utslagning– Legitimitet
Norden under press– Ohälsa och
arbetskraftsdeltagande?
– Valfrihet vs. segregation?
– Legitimitet, reformer och förtroende?
– Finansiering och skattebaser
– Finns det grund för bred uppslutning kring reformer?
![Page 7: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/7.jpg)
Om inte regeringarna agerar äventyras gemensamma
landvinningar!- men det finns
handlingsutrymme och handlingsalternativ
![Page 8: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/8.jpg)
Pensionerna
![Page 9: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/9.jpg)
People’s pension1913
![Page 10: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/10.jpg)
People’s pension1935
![Page 11: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/11.jpg)
Folkpension1948 -
![Page 12: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/12.jpg)
Folkpension + ATP1960 -
![Page 13: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/13.jpg)
Folkpension + ATP +Särskilt pensionstillskott 1969-
![Page 14: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/14.jpg)
Reformens innehåll
![Page 15: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/15.jpg)
Pensionsreformer
• Från ”fattigdomsfråga” till ’Averting the Old-Age Crisis’
• Från Fondering till Pay-as-you-go tillbaks till Fondering
• Medborgarpension vs. behovsprövning
• Taken och intjänandetider
Norden• Finland före och efter
Sverige• Danmark saknar
inkomstrelaterad ATP: ger annan offentlig-privat mix
• Island följer den danska linjen men man arbetar längre och har större avtalspensioner
• Norge lär av svenska misstag?
![Page 16: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/16.jpg)
Sverige:Den Stora Pensionsreformen
1994/98• Åldrande befolkning• Problem med
kostnadskontroll• Incitamentsproblem• Problem med de
socialpolitiska målen• Individuell valfrihet I
obligatoriska system• Politisk kompromiss på
det mest konfliktfyllda området
• Avgiftsbestämt system med 18,5 % av inkomst till pension
• 16 % till fördelningssystem och fiktiva konton
• 2,5 % till fullt fonderade konton
• Pensionsrätt på socialförsäkringsersättningar och barnledighet
• Garantipension utan behovsprövning
• Buffertfonder och automatisk balansering
![Page 17: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/17.jpg)
Reformerad Ålderspension + Garantipension
![Page 18: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/18.jpg)
Folkpension + ATP +Särskilt pensionstillskott 1969-
![Page 19: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/19.jpg)
Finland:Inkomstrelaterad pension och universell garanti (+supplement)
![Page 20: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/20.jpg)
Danmark
![Page 21: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/21.jpg)
Danmarkmed avtalspension
![Page 22: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/22.jpg)
Tyskland
![Page 23: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/23.jpg)
Tyskland med behovsprövadpension
![Page 24: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/24.jpg)
Sweden
![Page 25: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/25.jpg)
Social assistanceCorporatist and means-tested
f) Allmän folkpension och inkomst relaterad
![Page 26: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/26.jpg)
Hur var den stora kompromissen möjlig?
• Kris i pensionsfrågan• Konflikt vs konsensus som
stabilitetsskapande strategier?– Varför väljer socialdemokraterna kompromiss
denna gång?Varför väljer de borgerliga kompromiss?
• Långsiktighet vs populism i samhällsdebatten: Politik i en medialiserad samhällsdebatt
![Page 27: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/27.jpg)
Pensionsreformer i Europa och världen
Europa• Arvet efter Bismarck:
korporativt inkomstbortfall• Grundtrygghet på undantag• Gråzon mellan offentligt
privat• Massiv förtidspensionering• Fallande födelsetal• Italien DC• Förlängda intjänandetider
och ändrad indexering
World Wide• Latinamerika efter den
chilenska reformen• USA mer
socialförsäkring än man tror
• Kanada – Nordamerikas skandinavien!
• Östeuropa• Asien……
![Page 28: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/28.jpg)
Nordiska pensionsreformer
• Finland före och efter Sverige
• Danmark saknar inkomstrelaterad ATP: ger annan offentlig-privat mix
• Island följer den danska linjen men man arbetar längre och har större avtalspensioner
• Norge lär av svenska misstag?
Från ”fattigdomsfråga” till ’Averting the Old-Age Crisis’
• Från Fondering till Pay-as-you-go tillbaks till Fondering
• Medborgarpensionens fördelar
• Omfördelnings-paradoxen
![Page 29: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/29.jpg)
Vad kan vi lära oss:Institutionell design viktig!
Mål
• Grund och inkomsttrygghet
• Minska fattigdom och ojämlikhet
• Arbetsutbud
• Sparande
Medel• Behovsprövade eller
universella grundpensioner
• Korporatva eller universella inkomstrelaterade pensioner
• Målkonflikter och koordineringsproblem
![Page 30: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/30.jpg)
Pensioner, arbetsutbud och sparande
Arbetsutbud• Variationerna stora
internationellt• ’Push’ och ’Pull’• Ålderspensionernas
incitament till arbete• Förtidspensionernas nivå
och kvalifikationskrav• Avtals och
företagspensionering• Ojämlikheten i ohälsa och
dödlighet
Sparande
• Inga enkla samband • Grundpensioner• Inkomstrelaterade
pensioner• Lag och avtal• Lag och de individuella
pensionerna• Fördelning och fondering• Vilken mix är den rätta?
![Page 31: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/31.jpg)
Fördelar och nackdelar med den svenska reformen
• Inkomsttrygghet• Grundtrygghet• Sparande• Arbetsutbud• PPM och en målkonflikt• Avgiftsbestämt vs förmånsbestämt
![Page 32: Kan man lära sig något av den svenska pensionsreformen?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062723/56813d9e550346895da76742/html5/thumbnails/32.jpg)
Likheter och skillnader Norge och Sverige
• Är länderna unika? • Folkpension, ATP, Pensionstillskott• Taken för förmånerna• Barnafödande• Arbetskraftsinvandring• Oljefonden vs. AP-fonder• Avtalspensionerna• Kompromiss bakom ATP: andra skiljelinjer
mellan partier och väljare