kata pengantar - bi.go.id · kata pengantar kajian ekonomi regional provinsi sulawesi tenggara...
TRANSCRIPT
KATA PENGANTAR
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara menyajikan kajian mengenai perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara yang meliputi perkembangan ekonomi makro, perkembangan inflasi daerah, perkembangan perbankan dan sistem pembayaran, informasi tentang keuangan daerah serta prospek perekonomian daerah Sulawesi Tenggara.
Kajian ini disusun secara triwulanan oleh Kantor Bank Indonesia Kendari baik dengan menggunakan data internal maupun data yang diperoleh dari instansi terkait di luar Bank Indonesia. Untuk itu, tanggung jawab penulisan laporan ini sepenuhnya berada pada Kantor Bank Indonesia Kendari.
Kami berharap buku kajian ini dapat terus ditingkatkan mutu, isi dan cara penyajiannya sehingga dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkannya. Untuk itu, saran dan masukan guna perbaikan dan penyempurnaan buku kajian ini sungguh akan kami hargai.
Akhirnya, kami menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang memungkinkan tersusunnya buku kajian ini dan kiranya kerja sama, saling tukar menukar informasi dan data dapat terus berkelanjutan. Kendari, Agustus 2008 BANK INDONESIA KENDARI Lawang M. Siagian Pemimpin
ii KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
iii KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................................................ i
DAFTAR ISI ........................................................................................................................................... iii
DAFTAR GRAFIK.................................................................................................................................... v
DAFTAR TABEL.................................................................................................................................... vii
RINGKASAN EKSEKUTIF........................................................................................................................ 1
PERKEMBANGAN EKONOMI................................................................................................... 1
INFLASI ..................................................................................................................................... 2
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................................. 3
KEUANGAN DAERAH .............................................................................................................. 5
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN........................................................................... 6
PROSPEK EKONOMI................................................................................................................. 7
BAB I. ASESMEN MAKROEKONOMI................................................................................................... 9
1. Kondisi Umum ...................................................................................................................... 9
2. PDRB Menurut Lapangan Usaha ........................................................................................... 9
3. PDRB Menurut Penggunaan ................................................................................................ 19
BOKS 1. Posisi Daya Saing Kabupaten/Kota Di Sulawesi Tenggara ...................................................... 23
BAB II. ASESMEN INFLASI .................................................................................................................. 28
1. Kondisi Umum .................................................................................................................... 28
2. Perkembangan Inflasi di Kota Kendari ................................................................................. 29
3. Faktor-Faktor Penyumbang Inflasi........................................................................................ 29
BAB III. ASESMEN PERBANKAN & SISTEM PEMBAYARAN ................................................................. 35
1. Kondisi Umum .................................................................................................................... 35
2. Perkembangan Bank Umum................................................................................................ 37
2.1. Perkembangan Aset....................................................................................................... 37
2.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga ................................................................................ 38
2.3. Perkembangan Kredit .................................................................................................... 40
2.4. Perkembangan Kredit UMKM........................................................................................ 43
2.5. Perkembangan Kredit Lokasi Proyek ............................................................................. 44
2.6. Perkembangan NPLs Bank Umum ................................................................................ 45
2.7. Profitabilitas Usaha ....................................................................................................... 46
2.8. Efisiensi Usaha .............................................................................................................. 47
iv KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ............................................................................ 48
4. Perkembangan Perbankan per Wilayah............................................................................... 50
4.1. Perkembangan Aset....................................................................................................... 50
4.2. Perkembangan Penghimpunan DPK.............................................................................. 50
4.3. Perkembangan Penyaluran Kredit ................................................................................. 51
4.4. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR).................................................................. 51
BAB IV. KEUANGAN DAERAH ............................................................................................................ 53
1. Realisasi Pendapatan.......................................................................................................... 53
2. Realisasi Belanja ................................................................................................................ 55
BAB V. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................................. 59
1. Perkembangan Aliran Uang Masuk Dan Uang Keluar KBI Kendari..................................... 60
2. Pemberian Tanda Tidak Berharga ...................................................................................... 60
3. Perkembangan Kliring ....................................................................................................... 61
BAB VI. KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN ......................................................... 63
1. Ketenagakerjaan Daerah ................................................................................................... 63
2. Kesejahteraan .................................................................................................................... 65
BOKS 2. Elastisitas Tenaga Kerja di Sulawesi Tenggara ........................................................................ 69
BAB VII. PERKIRAAN EKONOMIN DAN INFLASI DAERAH ................................................................ 72
1. Prospek Ekonomi Makro .................................................................................................... 72
2. Perkiraan Inflasi.................................................................................................................. 73
3. Prospek Perbankan............................................................................................................. 73
LAMPIRAN DATA
v KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR GRAFIK
Nama Grafik ................................................................................................................. Nomor Halaman
Grafik. 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara ......................................................................... 9
Grafik. 1.2. Kontribusi Setiap Sektor Terhadap Pembentukan PDRB ................................................... 11
Grafik. 1.3. Pangsa Produksi Tanaman Bahan Makanan per Provinsi Di Sulawesi ............................... 12
Grafik. 1.4. Volume Produksi Biji Nikel ............................................................................................... 13
Grafik. 1.5. Volume Produksi Ferro Nikel Dan Toll Feni ..................................................................... 14
Grafik. 1.6. Konsumsi BBM Industri ................................................................................................... 15
Grafik. 1.7. Arus Bongkar Muat di Kota Kendari................................................................................... 16
Grafik. 1.8.Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tenggara.............................................................. 16
Grafik. 1.9. Jumlah Penumpang Yang Naik Kapal Laut.........................................................................17
Grafik. 1.10. Penggunaan Jasa Angkutan Udara .................................................................................. 18
Grafik. 1.11. NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara ........................................................................... 18
Grafik. 1.12. Realisasi Kredit Konsumsi ............................................................................................... 19
Grafik. 1.13. Realisasi Kredit Modal Kerja Dan Investasi...................................................................... 20
Grafik. 1.14. Volume Ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara .................................................................... 21
Grafik. 1.15 Ekspor-Impor Sulawesi Tenggara .................................................................................... 22
Grafik. 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional & Kendari .............................................. 29
Grafik. 2.2. Sumbangan per Komaditi Pada Kelompok Transportasi Thd Inflasi ................................... 32
Grafik. 3.1. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Sulawesi Tenggara Berdasarkan Kelompok
Bank ................................................................................................................................. 38
Grafik. 3.2. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Jenis Simpanan Triwulan II-2008.......................... 38
Grafik. 3.3. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Golongan Pemilik Posisi Triwulan II-2008............ 39
Grafik. 3.4. Pangsa Aktiva Produktif..................................................................................................... 40
Grafik. 3.5. Pertumbuhan Kredit (q-t-q) Berdasarkan Penggunaan........................................................ 40
Grafik. 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan ......................................................... 41
Grafik. 3.7. Pertumbuhan Kredit (q.t.q) Berdasarkan Kelompok Bank................................................... 41
Grafik. 3.8. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan sektor Ekonomi .................................................... 42
Grafik. 3.9. Perseujuan Realisasi Kredit Baru........................................................................................ 42
Grafik. 3.10. Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi......................................................... 44
Grafik. 3.11. Pangsa Kredit Penggunaan .............................................................................................. 49
Grafik. 3.12. Pangsa Kredit BPR Berdasarkan Sektor Ekonomi.............................................................. 49
Grafik. 4.1. Realisasi Pendapatan Asli Daerah Prov. Sulawesi Tenggara 2001-2007 ........................... 54
vi KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Grafik. 4.2. Realisasi Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam Tahun 2000-2007 .................................... 55
Grafik. 4.3. Realisasi Belanja Pegawai Tahun 2001-2007 ................................................................... 56
Grafik. 4.4. Pangsa Realisasi Belanja Modal Prov. Sulawesi Tenggara Tahun 2007............................. 57
Grafik. 5.1. Perkembangan Aliran Uang Masuk/Keluar Ke/Dari KBI Kendari....................................... 60
Grafik. 5.2. Perbandingan Inflow dan PTTB ........................................................................................ 60
vii KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR TABEL
Nama Tabel ............................................................................................ Nomor Halaman
Tabel. 1.1. Pertumbuhan Tiap Sektor .................................................................................................. 10
Tabel. 1.2. Kontribusi Tiap Sektor Thd Pertumbuhan PDRB Lapangan Usaha ..................................... 10
Tabel. 1.3. Produksi dan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan Tahun 2008................................... 11
Tabel. 1.4. Produksi dan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan Tahun 2007................................... 12
Tabel. 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara ............................................................ 28
Tabel. 2.2. Inflasi Juni 2008................................................................................................................. 30
Tabel. 2.3. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Sayur-Sayuran Pada Bulan Juni 2008 ............. 30
Tabel. 2.4. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Jenis Ikan Pada bulan Juni 2008 .................... 31
Tabel. 2.5. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Bahan Bangunan Pada bulan Juni 2008 ......... 32
Tabel. 2.6. Inflasi/Deflasi Terbesar per Sub Kelompok Secara Bulanan ............................................... 33
Tabel. 3.1. Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara ............................................................................ 36
Tabel. 3.2. Perkembangan KUMKM Perbankan Sulawesi Tenggara..................................................... 43
Tabel. 3.3. Perkembangan KUKM Menurut Jumlah Rekening ............................................................. 44
Tabel. 3.4. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek.................................................................... 45
Tabel. 3.5. Perkembangan NPLs Gross (%) per Sektor Ekonomi ......................................................... 46
Tabel. 3.6. Perkembangan NPLs Gross (%) Berdasarkan Penggunaan ................................................. 46
Tabel. 3.7. Perkembangan ROA dan NIM ........................................................................................... 47
Tabel. 3.8. Perkembangan Pendapatan Dan Beban Operasional......................................................... 47
Tabel. 3.9. Perkembangan Indikator BPR Sulawesi Tenggara............................................................... 48
Tabel. 3.10. Dana Pihak Ketiga BPR ................................................................................................... 48
Tabel. 3.11. Kredit BPR Berdasarkan Jenis Penggunaan ....................................................................... 49
Tabel. 3.12. Perkembangan Perbankan Umum per Wilayah ................................................................ 50
Tabel. 3.13. Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah .................................................................... 51
Tabel. 3.14. Perkembangan Kredit Perbankan per Wilayah .................................................................. 51
Tabel. 3.15. Perkembangan LDR per Wilayah...................................................................................... 52
Tabel. 4.1. Realiasasi Pendapatan dan Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007 ..................... 53
Tabel. 4.2. Realiasasi APBD-P Sulawesi Tenggara 2007 ....................................................................... 58
Tabel. 5.1. Perkembangan Transaksi Melalui SKNBI ............................................................................ 61
Tabel. 5.2. Perkembangan Transaksi Melalui SKN Non BI di Bau-Bau ................................................. 62
Tabel. 6.1. Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatannya...................................................... 63
viii KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Tabel. 6.2. Penduduk Yang Bekerja Menurut Sektor............................................................................. 64
Tabel. 6.3. Penduduk Yang Bekerja Menurut Staatus Pekerjaan ........................................................... 65
Tabel. 6.3. Nilai Tukar Petani (NTP) Sulawesi Tenggara ....................................................................... 66
RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SULAWESI TENGGARA TRIWULAN II-2008
PERKEMBANGAN EKONOMI
Perekonomian Sulawesi Tenggara pada
triwulan II-2008 diperkirakan tumbuh
sebesar 6,84% (y.o.y),
Sektor pertanian masih tercatat sebagai
sektor yang memberikan kontribusi
tertinggi terhadap pertumbuhan ekonomi
Sulawesi Tenggara
Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 masih mengalami
pertumbuhan yang cukup tinggi meskipun masih cenderung lebih rendah
dari triwulan I-2008. PDRB triwulan II-2008 yang tumbuh sebesar 6,841%
(y.o.y) atau lebih rendah dari pertumbuhan pada triwulan I-2008 yang
tercatat sebesar 7,78% (y.o.y).
Laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2008 terutama didorong
oleh kinerja sektor pertanian dan sektor perdagangan yang masing-
masing memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan sebesar 2,46%
dan 1,18%. Pertumbuhan ini antara lain ditandai dengan meningkatnya
produktivitas tanaman bahan makanan. Sementara itu, pertumbuhan
Sektor PHR pada triwulan II-2008 antara lain dipengaruhi oleh adanya
berbagai kegiatan Pemerintah Daerah.
Disisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi
pada triwulan II-2008 dipicu oleh konsumsi
rumah tangga dan kinerja ekspor.
Dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2008
didorong oleh kenaikan konsumsi rumah tangga dan ekspor yang
masing-masing diperkirakan tumbuh sebesar 5,86% (y.o.y) dan 10,70%
(y.o.y). Sumbangan konsumsi rumah tangga terhadap pertumbuhan
ekonomi sebesar 4,42% sedangkan ekspor sebesar 2,90%.
Meningkatnya konsumsi rumah tangga antara lain dipengaruhi oleh
adanya gaji ke 13 yang diterima oleh PNS pada bulan Juni 2008 dan
penerimaan Bantuan Langsung Tunai (BLT).
Membaiknya kinerja ekspor pada triwulan II-2008 antara lain tercermin
dari peningkatan volume ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara ke luar
negeri sebesar 989,17 ribu ton, sebesar 98,36% dari total volume
tersebut merupakan ekspor biji logam. Selain biji logam, ekspor utama
Sulawesi Tenggara berupa besi dan baja serta kelompok komoditi ikan,
1 Proyeksi Bank Indonesia dengan metode Dekomposisi
RINGKASAN EKSEKUTIF
2
kerang-kerangan, molusca, dan olahannya yang pada periode laporan
volume ekspor kedua kelompok komoditi tersebut tercatat sebesar 13,85
ribu ton dan 418 ton. Sementara itu, pada triwulan II-2008 impor dari
luar negeri oleh Provinsi Sulawesi Tenggara sebesar 134 kg berupa
produk-produk yang terkait mesin industri yang berasal dari Singapura
dan Jepang.
INFLASI
Inflasi Sulawesi Tenggara triwulan II -
2008 lebih tercatat sebesar 13,19% (y.o.y)
Kelompok Bahan Makanan tercatat
sebagai kelompok yang mengalami inflasi
tertinggi.
Kelompok perumahan dan transportasi juga
tercatat mengalami inflasi cukup tinggi.
Perkembangan harga yang diukur dengan Indeks Harga Konsumen (IHK)
pada triwulan II-2008 mengalami inflasi sebesar 13,19% (y.o.y) lebih
tinggi dibandingkan triwulan II-2007 yang mengalami inflasi sebesar
9,74% (y.o.y). Laju inflasi di Sulawesi Tenggara tersebut juga tercatat
masih lebih tinggi dari inflasi nasional sebesar 11,03% (y.o.y).
Inflasi tahunan tertinggi di Sulawesi Tenggara terjadi pada kelompok
bahan makanan 29,15% (y.o.y) yang dipicu oleh kenaikan sayur-sayuran
dan ikan segar. Selain kelompok bahan makanan, sumbangan terbesar
inflasi pada bulan Juni 2008 bersumber dari kelompok perumahan, air,
listrik, gas dan bahan bakar serta kelompok transpor, komunikasi dan jasa
keuangan yang masing masing memberikan sumbangan sebesar 1,15%
dan 1,86%.
Inflasi yang terjadi pada kelompok sayur-sayuran terutama didorong oleh
kenaikan harga bayam, cabe rawit, kangkung, tomat sayur, cabe merah
besar, kelapa, dan terong bulat sedangkan Inflasi pada sub kelompok
ikan segar terutama disebabkan oleh inflasi pada komoditi Ikan
Kembung, Ikan Cakalang, udang basah, Ikan Layang, Ikan Rambe, Ikan
Ekor Kuning.
Inflasi pada kelompok perumahan, air, listrik dan gas terutama didorong
oleh inflasi pada sub kelompok biaya tempat. Sementara, Inflasi yang
terjadi pada kelompok transportasi terutama didorong oleh inflasi pada
sub kelompok transportasi dan sub kelompok sarana penunjang
transportasi masing-masing sebesar 11,29% (m.t.m) dan 3,41% (m.t.m).
RINGKASAN EKSEKUTIF
3
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
Kenaikan suku bunga acuan (BI rate) belum
berpengaruh pada kinerja perbankan
(bank umum dan BPR) Sulawesi Tenggara .
Sebagai respon terhadap kebijakan pemerintah menaikkan harga BBM
pada Mei 2008 yang telah memberikan tekanan peningkatan permintaan
domestik sehingga mendorong laju inflasi, Bank Indoesia selama triwulan
II-2007 telah menaikan suku bunga acuan (BI rate) sebesar 50 basis poin,
hingga akhir Juni 2008 tercatat sebesar 8,50%. Namun demikian,
kenaikan suku bunga acuan tersebut belum terlalu berpengaruh pada
kinerja perbankan (bank umum dan BPR) Sulawesi Tenggara pada
triwulan ini, sebagaimana terlihat pada beberapa indikator kinerja
perbankan.
DPK meningkat sebesar 4,92% (q.t.q).
DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008
sebesar Rp4.335,08 miliar, meningkat 4,92% dibanding posisi triwulan I-
2008 yang sebesar Rp4.131,71 miliar (q-t-q). Peningkatan terjadi pada
semua jenis simpanan, dengan peningkatan tertinggi terjadi pada
tabungan yakni sebesar 8,15%, sementara deposito dan giro masing-
masing meningkat sebesar 3,57% dan 0,63% (q-t-q). Peningkatan
tabungan, terutama dipengaruhi oleh kenaikan tabungan milik
perorangan yang meningkat sebesar 6,84%, yang antara lain didorong
oleh adanya penerimaan gaji ke-13 yang dibayarkan pada Juni 2008 dan
pencairan dana BLT, serta tetap bergeraknya aktivitas roda
perekonomian.
Kredit yang disalurkan meningkat 13,00%
(q.t.q).
Loan to Deposit Ratio (LDR) tercatat sebesar
78,50%.
Dengan meningkatnya DPK, memberikan peluang kepada perbankan
untuk terus meningkatkan pangsa kredit/pembiayaannya, jumlah
kredit/pembiayaan pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp3.402,85
miliar, meningkat 13,00% dibandingkan posisi triwulan I-2008 yang
sebesar Rp3.011,48 miliar (q-t-q). Peningkatan kredit terjadi baik pada
kredit produktif (kredit investasi dan modal kerja), yang masing-masing
meningkat sebesar 22,73% dan 9,15%, maupun kredit konsumsi yang
meningkat sebesar 13,94%.
Peningkatan laju pertumbuhan kredit yang lebih besar dari laju
pertumbuhan dana pihak ketiga, telah meningkatkan Loan to Deposit
Ratio (LDR) perbankan Sulawesi Tenggara dari 72,89% menjadi 78,50%.
Dengan semakin meningkatnya LDR, yang merupakan cerminan dari
RINGKASAN EKSEKUTIF
4
Kredit bermasalah/non performing loan (NPLs)
gross sebesar 5,07%
pelaksanaan fungsi intermediasi perbankan, menunjukkan peran
perbankan dalam mendorong perekonomian di Sulawesi Tenggara terus
semakin meningkat.
Dari sisi kualitas, kualitas kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi
Tengara cukup baik. Hal ini tercermin pada rasio non performing loans
(NPL) gross yang sebesar 5,07%, sedikit mengalami kenaikan
dibandingkan dengan posisi triwulan I-2008 yang sebesar 4,44%. Untuk
memitigasi risiko kerugian yang muncul, perbankan telah membentuk
cadangan yang cukup berupa Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif
(PPAP) sehingga NPL nett tercatat sebesar 2,78%.
Kredit/pembiayaan kepada UMKM
meningkat 9,37% (q.t.q)
Berbagai permasalahan yang dihadapi UMKM terutama dari aspek
pembiayaan, dimana banyak UMKM yang feasible namun belum
bankable, lemahnya aspek produksi dan pemasaran. Berbagai upaya telah
dilakukan pemerintah dan bank Indonesia uantuk mendorong
pengembangan UMKM yang antara lain disiasati dengan pemberian
bantuan teknis, pelatihan, magang, pameran serta meningkatkan peran
Konsultan Keuangan Mitra Bank (KKMB), dan kebijakan skim kredit
pembiayaan yang diluncurkan pemerintah pusat berupa Kredit Usaha
Rakyat (KUR) nampaknya semakin membuahkan hasil, terutama dalam
hal meningkatkan akses pembiayaan UMKM ke sektor perbankan. Porsi
kredit/pembiayaan perbankan kepada UMKM2 pada triwulan II-2008
mencapai Rp3.162,93 miliar, meningkat 9,37% dibandingkan posisi
triwulan II-2007 yang sebesar Rp2.784,73 miliar (q-t-q). Jumlah kredit
UMKM tersebut mencapai 94,03% dari total kredit yang disalurkan oleh
bank umum di Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar Rp3.363,73
miliar. Pertumbuhan kredit untuk sektor UMKM tersebut tentunya akan
semakin mendorong peningkatan kegiatan perekonomian sektor riil di
Sulawesi Tenggara.
Posisi kredit berdasarkan lokasi
proyek pada triwulan II-2008 tercatat sebesar
Rp4.011,13 miliar
Posisi kredit berdasarkan lokasi proyek di Sulawesi Tenggara pada
triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp4.011,13 miliar, yaitu sebesar
Rp3.197,85 miliar (79,92%) disalurkan oleh perbankan Sulawesi
Tenggara sendiri. Sementara dari perbankan DKI Jakarta sebesar
2 Kredit UMKM adalah kredit dengan plafon s.d Rp5 Miliar
RINGKASAN EKSEKUTIF
5
Rp691,82 miliar (17,29%), perbankan Sulawesi Selatan sebesar Rp93,80
miliar (2,35%) dan 0,44% sisanya dari perbankan daerah lainnya. Kredit
yang disalurkan oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara sebagian besar
dipergunakan untuk investasi pada Sektor Pertambangan dan pertanian.
Aktivitas sistem pembayaran
mengalami peningkatan
Seiring dengan bergeraknya roda perekonomian Sulawesi Tenggara pada
triwulan II-2008, adanya program Bantuan Langsung Tunai kepada
keluarga miskin dalam upaya mempertahankan daya beli pasca
diberlakukannya kenaikan harga BBM, serta pembayaran gaji ke 13 pada
Juni 2008 kepada pegawai negeri sipil, telah mendorong meningkatnya
aktivitas sistem pembayaran melalui Kantor Bank Indonesia Kendari, baik
melalui transaksi tunai maupun non tunai.
Peningkatan transaksi tunai tercermin pada lebih besarnya uang kartal
yang keluar dibandingkan dengan uang kartal yang masuk melalui
perbankan dari dan ke Kantor Bank Indonesia Kendari. Sementara
peningkatan transaksi non tunai terlihat pada volume dan nominal
transaksi yang dilakukan baik melalui mekanisme Sistem Kliring Nasional
Bank Indonesia (SKNBI) maupun melalui sistem Bank Indonesia Real Time
Gross Settlement (BI-RTGS).
Aliran uang kartal yang keluar pada triwulan II-2008 mencapai
Rp530.506 juta, sementara aliran uang kartal yang masuk sebesar
Rp55.259 miliar sehingga terjadi net ouflow sebesar Rp475.247 juta.
Aliran uang keluar tersebut meningkat 65,96% dibandingkan triwilan II-
2007 yang sebesar Rp319.650 juta.
KEUANGAN DAERAH
Realisasi APBD-P Provinsi Sulawesi
Tenggara tahun 2007 mengalami surplus
sebesar Rp12,54 miliar.
Realisasi PAD tahun
Realisasi pendapatan APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007
tercatat sebesar Rp679,90 miliar, sementara realisasi belanja tahun 2007
tercatat sebesar Rp667,36 miliar sehingga terjadi surplus sebesar Rp12,54
miliar.
Realisasi pendapatan asli daerah (PAD) Provinsi Sulawesi Tenggara tahun
2007 tercatat sebesar Rp140,37 miliar atau 80,27% dari anggaran PAD
tahun 2007 sebesar Rp174,86 miliar. Sumber PAD Provinsi Sulawesi
Tenggara masih di dominasi oleh pendapatan pajak dan pendapatan
retribusi yang masing-masing memiliki pangsa terhadap pendapatan
RINGKASAN EKSEKUTIF
6
2007 sebesar Rp140,37 miliar.
Belanja operasional Provinsi Sulawesi
Tenggara tahun 2007 sebesar Rp437,36 miliar
sebesar 70,88% dan 11,87%. Sedangkan realisasi pendapatan transfer
Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar sebesar Rp534,66 miliar atau
101,52% dari target sebesar Rp526,64 miliar. Sementara, realisasi
Pendapatan Daerah yang berasal dari Lain-Lain Pendapatan Yang Sah
tahun 2007 tercatat sebesar Rp4,87 miliar atau hanya tercapai 62,45%
dari target sebesar Rp7,80 miliar.
Secara umum, Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 masih
didominasi oleh Belanja Operasional yang tercatat sebesar 437,36 miliar
65,54% dari total belanja tahun 2007. Sementara, belanja modal dan
belanja tak terduga masing-masing sebesar Rp174,66 miliar dan Rp2,19
miliar dan transfer untuk kabupaten/kota tercatat sebesar Rp53,16 miliar.
KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
Pada bulan Februari 2008, jumlah angkatan
kerja meningkat 0,79%. Dari total
angkatan kerja, jumlah penduduk yang bekerja
tercatat meningkat 1,17%
NTP Sulawesi Tenggara bulan Mei 2008
mengalami peningkatan sebesar
3,90% dibanding NTP bulan April 2008.
Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara pada bulan
Februari 2008 menunjukkan kondisi yang lebih baik. Pada bulan Februari
2008, jumlah angkatan kerja tercatat sebesar 963.338 orang atau
meningkat 0,79% dibandingkan bulan Agustus 2007 tercatat sebanyak
955.763 orang. Dari total angkatan kerja tersebut, jumlah penduduk
yang bekerja tercatat sebanyak 905.085 orang atau meningkat 1,17%
dibandingkan data jumlah penduduk yang bekerja pada bulan Agustus
2007 yang tercatat sebanyak 894.601 orang. Peningkatan jumlah
penduduk yang bekerja tersebut berdampak terhadap penurunan tingkat
pengangguran terbuka dari 6,40% pada bulan Agustus 2007 menjadi
6,05% pada bulan Februari 2008.
Pada bulan Mei 2008, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 108,16
atau mengalami kenaikan sebesar 3,80% dibandingkan NTP bulan April
2008 yang tercatat sebesar 104,19. Hal ini disebabkan oleh kenaikan
indeks harga hasil produksi pertanian yang diterima tercatat relatif lebih
tinggi daripada indeks barang dan jasa yang dikonsumsi oleh rumah
tangga maupun untuk produksi pertanian.
Secara umum, indeks yang diterima Petani dari kelima sub sektor pada
bulan Mei 2008 menunjukkan perubahan yang positif. Secara gabungan,
indeks yang diterima Petani pada bulan Mei 2008 tercatat sebesar 113,98
RINGKASAN EKSEKUTIF
7
Indeks yang diterima petani sebesar 113,98
atau naik 5,25% dibanding bulan April
2008
Indeks yang dibayar petani sebesar 105,38
atau naik 3,80%.
atau naik 5,24% dibandingkan bulan April 2008.
Pada bulan Mei 2008, indeks yang dibayar oleh petani untuk seluruh sub
sektor mengalami kenaikan dan secara gabungan, indeks yang dibayar
petani pada periode laopran tercatat sebesar 105,38 atau naik 3,80%
dibandingkan bulan sebelumnya.
PROSPEK EKONOMI
Perekonomian Sulawesi Tenggara pada
triwulan III-2008, diperkirakan masih
tumbuh dengan cukup bagus.
Pada triwulan III-2008, Kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara
diperkirakan masih cukup bagus yang ditandai dengan laju pertumbuhan
yang diperkirakan masih cukup tinggi. Dari sisi sektoral, pertumbuhan
ekonomi diperkirakan akan didorong oleh sektor pertanian sehubungan
dengan berlangsungnya masa panen produk tabama (padi) di sentra-
sentra produksi beras di Sulawesi Tenggara yang secara umum puncak
panen padi di Sulawesi Tenggara terjadi pada triwulan III-2008.Secara
sektoral, pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tenggara pada
triwulan III-2008 didorong oleh kinerja sektor pertanian, sektor
perdagangan,hotel dan restoran (PHR), serta sektor bangunan. Sementara
disisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi akan didoronng oleh konsumsi
dan investasi.
Inflasipada triwulan III-2008 diperkirakan
masih cukup tinggi
Pada triwulan III-2008, laju inflasi diperkirakan masih cukup tinggi.
Determinan inflasi selain berasal dari faktor internal juga dari eksternal.
Tekanan dari internal adalah meningkatnya kebutuhan masyarakat seiring
dengan datangnya bulan puasa yang jatuh pada bulan September 2008
serta persiapan dalam rangka menjelang hari raya Idul Fitri pada awal
bulan Oktober 2008. Sementara itu, di sisi eksternal kenaikan harga
bahan bakar minyak dunia yang akan memicu kenaikan BBM di dalam
negeri juga akan mempengaruhi harga-harga komoditas terutama
komoditas yang selama ini didatangkan dari luar Sulawesi Tenggara.
Tekanan inflasi juga akan bertambah besar apabila pemerintah merespon
kenaikan harga BBM dunia dengan menaikan harga BBM dalam negeri.
Kinerja perbankan masih tumbuh positif meskipun cenderung
Pada triwulan III-2008 kinerja perbankan di Sulawesi Tenggara
RINGKASAN EKSEKUTIF
8
melambat. diperkirakan masih akan tumbuh positif meskipun cenderung lebih
lambat dibandingkan periode sebelumnya. Perlambatan tersebut antara
lain merupakan dampak menurunnya daya beli masyarakat.
Dana Pihak Ketiga (DPK) yang dihimpun dan penyaluran kredit perbankan
di Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008 diperkirakan masih tumbuh
positif meskipun melambat. Sementara itu, penurunan daya beli
masyarakat berpotensi untuk meningkatkan non performing loans (NPLs)
atau kredit bermasalah.
Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara
0
2
4
6
8
10
12
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3 Q4
Q1
Q2
Q3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2*
2004 2005 2006 2007 2008
%
Sumber: data BPS diolah *)Proyeksi Bank Indonesia
BAB I Asesmen Makroekonomi
1. KONDISI UMUM
Ditengah berkembangnya berbagai gejolak eksternal maupun domestik, perekonomian
Indonesia pada triwulan II-2008 diperkirakan masih mengalami pertumbuhan yang relatif tinggi
meskipun cenderung lebih rendah dari triwulan I-2008. PDB triwulan II-2008 diperkirakan tumbuh
sebesar 6,00% (y.o.y) atau lebih rendah dari pertumbuhan pada triwulan I-2008 yang tercatat
sebesar 6,30% (y.o.y). Rendahnya pertumbuhan pada triwulan II-2008 tersebut didorong oleh
kecenderungan menurunnya permintaan domestik akibat kenaikan harga BBM bersusidi pada akhir
Mei 2008.
Sementara itu, pertumbuhan ekonomi
Sulawesi Tenggara yang diukur berdasarkan
PDRB harga konstan pada triwulan II-2008
diperkirakan mengalami perlambatan
dibandingkan triwulan I-2008 dimana
pertumbuhan ekonomi triwulan II-2008
diperkirakan tumbuh sebesar 6,84%1 (y.o.y).
Secara sektoral, laju pertumbuhan
ekonomi pada triwulan II-2008 terutama
didorong oleh kinerja sektor pertanian dan sektor perdagangan yang masing-masing memberikan
kontribusi terhadap pertumbuhan sebesar 2,46% dan 1,18%. Disisi lain, terdapat satu sektor yang
mengalami kontraksi yaitu sektor pertambangan.
Di sisi penggunaan, penyumbang tertinggi pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan
adalah konsumsi dan ekspor yang masing-masing memberikan sumbangan terhadap pertumbuhan
ekonomi sebesar 4,42% dan 2,90%.
2. PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA
Berdasarkan data PDRB menurut lapangan usaha, pada triwulan II-2008 tercatat terdapat satu
sektor yang mengalami kontraksi yaitu sektor pertambangan sementara sektor yang lain masih
1 Proyeksi Bank Indonesia dengan Metode Dekomposisi
ASESMEN MAKROEKONOMI
10
tumbuh positif. Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 terutama
didorong oleh sektor pertanian dan sektor perdagangan yang masing-masing tumbuh sebesar
7,32% (y.o.y), dan 7,77% (y.o.y).
Tabel 1.1 Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen)
2007 2008
LAPANGAN USAHA Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2*
Pertanian 7.15 2.45 3.25 3.25 6.33 7.32
Pertambangan -4.4 60.71 21.25 26.78 18.45 -0.77
Industri 8.55 28.09 0.2 4.23 2.34 8.99
Listrik, Gas dan Air 15.51 7.33 5.67 -0.81 9.06 10.12
Bangunan 17.14 8.26 4.92 4.76 16.64 7.84
Perdagangan 9.25 7.1 7.23 10.99 5.02 7.77
Angkutan 8.01 8.92 2.71 20.56 14.37 8.45
Keuangan 9.41 -1.5 26.83 31.67 16.9 11.63
Jasa-jasa 8.09 7.15 5.6 5.67 2.88 2.60
PDRB 7.89 9.14 6.29 8.67 7.78 6.84 Sumber: BPS diolah *) Proyeksi Bank Indonesia
Tabel 1.2. Kontribusi Tiap Sektor Thd Pertumbuhan PDRB Lapangan Usaha
(dalam persen)
2007 2008 LAPANGAN USAHA Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2*
Pertanian 2.57 0.88 1.16 1.21 2.29 2.46 Pertambangan -0.27 3.51 1.21 1.13 0.99 -0.05 Industri 0.75 2.64 0.02 0.39 0.21 0.90 Listrik, Gas dan Air 0.11 0.05 0.04 -0.01 0.07 0.07 Bangunan 1.09 0.64 0.4 0.41 1.16 0.61 Perdagangan 1.43 1.05 1.08 1.61 0.79 1.18 Angkutan 0.63 0.69 0.22 1.41 1.10 0.65 Keuangan 0.45 0.05 1.44 1.79 0.77 0.67 Jasa-jasa 1.13 0.96 0.72 0.73 0.40 0.35
PDRB 7.89 9.14 6.29 8.67 7.78 6.84 Sumber: BPS diolah *) Proyeksi Bank Indonesia
Dilihat dari kontribusinya terhadap pertumbuhan, sektor pertanian tercatat sebagai sektor
yang memberikan kontribusi tertinggi yaitu sebesar 2,46%. Selain itu, kontribusi sektor
perdagangan terhadap pertumbuhan juga cukup besar yaitu 1,18% sedangkan kontribusi dari
sektor yang lain masih dibawah 1,00%.
Kontribusi terhadap pembentukan PDRB pada triwulan II-2008 masih didominasi oleh
ASESMEN MAKROEKONOMI
11Sumber: Data Angka Ramalan II BPS Prov. Sulawesi Tenggara
33.79
5.66
10.23
0.71
7.80
15.25
7.81
6.01
12.74
0 10 20 30 40
Pertanian
Pertambangan
Industri
Listrik, Gas dan Air
Bangunan
Perdagangan
Angkutan
Keuangan
Jasa-jasa
%
sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor jasa-jasa yang masing-masing memberikan
kontribusi terhadap pembentukan PDRB sebesar 33,79%, 15,25% dan 12,74% seperti tampak
pada Grafik 1.2.
Perkembangan tiap-tiap sektor ekonomi pembentuk PDRB akan dianalisis lebih lanjut dalam sub
bab berikut ini.
2.1 Sektor Pertanian
Sektor pertanian pada triwulan II-2008 tumbuh sebesar 7,32% (y.o.y). Pertumbuhan sektor
pertanian pada triwulan ini lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2007 dimana total produksi
tanaman bahan makanan periode Januari 2008 - Agustus 2008 diperkirakan sebesar 563,27 ribu
ton. Pertumbuhan ini antara lain ditandai dengan meningkatnya produktivitas tanaman bahan
makanan. Berdasarkan angka ramalan II-2008, produktivitas tanaman bahan makanan tercatat
sebesar 40,69 kuintal/ha atau meningkat 2,60% dibandingkan dengan periode yang sama tahun
2007 dimana produktivitas tanaman bahan makanan tercatat sebesar 39,66% kuintal/ha (angka
sementara).
Tabel 1.3 Produksi dan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan Tahun 2008
Januari - April 2008 Mei - Agustus 2008 Januari - Agustus 2008 Komoditi Produksi
(ton) Produktivitas (Kuintal/Ha)
Produksi (ton)
Produktivitas (Kuintal/Ha)
Produksi (ton)
Produktivitas (Kuintal/Ha)
Padi 80,766.67 37.48 216,881.67 38.57 297,648.33 38.27
Jagung 55,851.60 24.40 32,108.40 23.86 87,960.00 24.20
Kedelai 1,941.30 9.77 1,143.87 8.62 3,085.17 9.31
Kacang Tanah 3,386.52 9.21 3,551.04 8.53 146,638.09 187.04
Kacang Hijau 523.80 8.21 627.95 8.03 1,151.74 8.11
Ubi Kayu 47,704.80 156.00 98,933.29 158.42 6,937.56 7.46
Ubi Jalar 5,470.63 79.98 14,377.88 83.35 19,848.51 82.39 Total 195,645.31 35.91 367,624.09 43.80 563,269.40 40.69
Grafik 1.2. Kontribusi Setiap Sektor Thd Pembentukan PDRB
Sumber: Proyeksi Bank Indonesia
ASESMEN MAKROEKONOMI
12
Sumber: Data Angka Angka Sementara BPS Prov. Sulawesi Tenggara
Tabel 1.4 Produksi dan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan Tahun 2007
Januari - April 2007 Mei - Agustus 2007 Januari - Agustus 2007 Komoditi Produksi
(ton) Produktivitas (Kuintal/Ha)
Produksi (ton)
Produktivitas (Kuintal/Ha)
Produksi (ton)
Produktivitas (Kuintal/Ha)
Padi 50,994 35.44 245,472 37.73 296,466.00 37.31
Jagung 69,633 24.51 21,106 20.69 90,739.00 23.50
Kedelai 1,444 9.67 1,102 8.49 6,875.00 8.74
Kacang Tanah 3,817 9.23 3,058 8.20 144,884.00 160.29
Kacang Hijau 557 8.07 587 7.99 1,144.00 8.03
Ubi Kayu 39,830 161.32 105,054 159.90 2,546.00 9.12
Ubi Jalar 4,751 76.14 13,627 83.19 18,378.00 81.25
Total 171,026 32.76 390,006 43.71 561,032.00 39.66
Produksi tanaman bahan makanan di Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh produksi
padi yaitu sebesar 297,65 dengan pangsa sebesar 52,84% dari total produksi tanaman bahan
makanan sehingga peningkatan produktivitas padi berdampak cukup besar terhadap meningkatnya
produktivitas tanaman bahan makanan secara keseluruhan. Produktivitas padi pada periode laporan
tercatat sebesar 38,27 kuintal/ha atau meningkat 2,57% dibandingkan periode yang sama tahun
2007. Peningkatan produktivitas padi tersebut antara lain disebabkan oleh penggunaan bibit padi
varietas unggul baru (VUB) serta didukung dengan kegiatan penyuluhan pertanian.
Produksi tanaman bahan makanan Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008
tercatat sebesar 9,98% dari total produksi di wilayah Sulawesi. Secara umum Provinsi Sulawesi
Selatan, Sulawesi Utara, dan Sulawesi Tengah masih mendominasi produksi tanaman bahan
makanan di Sulawesi yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 56,58%, 12,29%, dan
10,17%.
Grafik 1.3 Pangsa Produksi Tanaman Bahan Makanan per Provinsi di Sulawesi
Sumber: Badan Pusat Statistik
Sulawesi Selatan, 56.58%
Sulawesi Utara, 12.29%
Sulawesi Tengah, 10.17%
Sulawesi Barat, 4.52%
Gorontalo, 6.47%
Sulawesi Tenggara,
9.98%
ASESMEN MAKROEKONOMI
13
Sementara itu, kinerja perkebunan kakao di Sulawesi Tenggara diperkirakan lebih baik
dibandingkan triwulan II-2008 meskipun masih belum optimal. Kondisi ini antara lain didorong oleh
adanya program revitalisasi perkebunan dimana realisasi program revitalisasi perkebunan kako
hingga bulan Juni 2008 tercatat sebesar Rp2,01 miliar Secara umum, program revitalisasi kakao
dilakukan dengan pola sambung samping.
2.2 Sektor Pertambangan
Sektor pertambangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 mengalami
penurunan sebesar -0,77% (y.o.y) Sektor pertambangan Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh
komoditas biji nikel yang diproduksi oleh PT. Aneka Tambang (Antam) Pomalaa.
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2*
2006 2007 2008
WM
T
Penurunan yang terjadi di sektor pertambangan pada triwulan ini antara lain dipengaruhi
oleh penurunan volume produksi PT. Antam Pomalaa. Total volume produksi PT. Antam Pomalaa
pada periode laporan tercatat sebesar 434.765 WMT yang terdiri atas saprolite sebesar 354.209
WMT dan limonite sebesar 80.556 WMT. Total volume produksi tersebut mengalami penurunan
sebesar -29,85% dibandingkan volume produksi biji nikel pada tahun 2007 sebesar 619.765 WMT
Penurunan ini terjadi karena penurunan permintaan Cina terhadap biji nikel. yang antara lain
disebabkan oleh selesainya pembangunan venue dalam rangka penyelenggaraan olimpiade beijing
2008. Selain itu, perlambatan perekonomian global diperkirakan berdampak negatif terhadap
permintaan nikel sehingga berpengaruh terhadap penurunan kinerja pertambangan di Sulawesi
Tenggara. Secara umum, hasil pertambangan nikel di Sulawesi Tenggara di ekspor ke Cina, Korea
Selatan, dan Switzerland.
Grafik 1.4 Volume Produksi Biji Nikel
Sumber: PT. Antam Pomalaa *) Angka Sementara
ASESMEN MAKROEKONOMI
14
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2*
2007 2008
Ton N
i
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Ferronikel dan Toll Feni Pertumbuhan y.o.y
Penurunan yang terjadi di sektor pertambangan juga searah dengan hasil Survei Kegiatan
Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan oleh KBI Kendari pada triwulan II-2008 sebagaimana terlihat
pada Saldo Bersih (SB) yang sebesar -33,33%.
2.3 Sektor Industri pengolahan
Pada triwulan II-2008 industri pengolahan mengalami pertumbuhan 8,99% (y.o.y). Kinerja
pertambangan di Sulawesi Tenggara hingga saat ini masih dipengaruhi oleh produksi PT. Aneka
Tambang (Antam) Pomalaa yang terdiri dari Ferronikel dan Toll Feni. Volume produksi industri
pengolahan PT. Antam Pomalaa pada triwulan II-2008 tercatat sebesar 4.899,52 Ton Ni atau
meningkat sebesar 11,50% dari periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 4.394 Ton Ni.
Peningkatan volume produksi tersebut dipengaruhi oleh adanya produk Toll Feni sebesar
748,37 Ton Ni sedangkan pada triwulan II-2007 PT. Antam Pomalaa tidak memproduksi Toll Feni.
Volume produksi ferronikel PT. Antam Pomalaa pada triwulan II-2008 belum optimal karena adanya
perbaikan salah satu pabrik ferronikel. Meskipun demikian, total volume produksi ferronikel hingga
Juni 2008 sebesar 8.515 Ton Ni masih memenuhi target produksi tahun 2008 sebesar 17.000 Ton
Ni.
Pertumbuhan sektor industri di Sulawesi Tenggara juga ditandai dengan meningkatnya
konsumsi BBM Industri pada triwulan II-2008 yang tercatat sebesar 658 ribu liter2 atau meningkat
sebesar 3,62% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 635 ribu
liter.
2 Sumber: Depot Pertamina Kendari
Grafik 1.5 Volume Produksi Ferronikel Dan Toll Feni
Sumber: PT. Antam Pomalaa *) Angka Sementara
ASESMEN MAKROEKONOMI
15
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2006 2007 2008
Lite
r
Peningkatan konsumsi BBM Industri tersebut terutama didorong oleh meningkatnya
konsumsi BBM Industri jenis premium dimana pada triwulan laporan tercatat sebesar 118 ribu liter
atau meningkat 24,21% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu,
konsumsi solar untuk industri pada triwulan II-2008 masih relatif sama dengan periode yang sama
tahun sebelumnya.
2.4 Sektor Perdagangan Hotel dan Restoran
Pada triwulan II-2008, Sektor Perdagangan Hotel dan Restoran (PHR) mengalami
pertumbuhan sebesar 7,77% (y.o.y). Pertumbuhan Sektor PHR pada triwulan II-2008 antara lain
dipengaruhi oleh adanya berbagai kegiatan Pemerintah Daerah seperti penyelenggaraan
Musyawarah Rencana Pembangunan (Musrenbang) se Sulawesi di Kota Kendari yang berlangsung
pada bulan April 2008 yang dihadiri oleh Gubernur dan Bupati beserta Kepala Bappeda di wilayah
Sulawesi. Berbagai kegiatan dalam rangka perayaan HUT Provinsi Sulawesi Tenggara ke-44 dan
perayaan HUT Kota Kendari ke-176 juga memberikan dampak positif terhadap membaiknya kinerja
sektor PHR pada triwulan laporan. Membaiknya kinerja sektor perdagangan juga ditandai dengan
meningkatnya jumlah barang yang masuk melalui pelabuhan Kota Kendari pada triwulan II-2008
dimana volume bongkar pada triwulan II-2008 tercatat sebesar 164.827 ton/m3 atau meningkat
50,05% dibandingkan periode yang sama tahun 2007. Secara umum perdagangan di Kota Kendari
masih didominasi oleh arus barang yang masuk daripada barang yang dikirim dari Kota Kendari.
Kondisi ini tercermin dari volume arus bongkar yang lebih besar daripada volume barang yang
dimuat dimana pada periode laporan hanya tercatat sebesar 31.949 ton/m3.
Grafik 1.6 Konsumsi BBM Industri
Sumber: Depot Pertamina Kendari
ASESMEN MAKROEKONOMI
16
-10,00020,00030,00040,00050,00060,00070,00080,00090,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2006 2007 2008
Ton
-30%-20%-10%0%10%20%30%40%50%
Realisasi Pengadaan Semen Pertumbuhan y.o.y
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2007 2008
ton/m
3
Bongkar M uat
Grafik 1.7 Arus Bongkar Muat Di Kota Kendari
2.5 Sektor Bangunan
Pada triwulan II-2008, sektor bangunan di Sulawesi Tenggara mengalami pertumbuhan
sebesar 7,84% (y.o.y). Pertumbuhan sektor bangunan ditandai dengan banyaknya pembangunan
properti baik untuk komersial maupun residensial yang dilakukan oleh pengembang swasta, yakni
berupa pembangunan ruko, pusat perbelanjaan dan perumahan. Pembangunan oleh para
pengembang tersebut dilakukan dalam rangka mengantisipasi meningkatnya kebutuhan
masyarakat akan tempat usaha dan rumah tinggal. Sementara itu, pembangunan proyek-proyek
infrastruktur pemerintah pada triwulan II-2008 sudah mulai berjalan. Pada tahun 2008, total
anggaran Departemen Pekerjaan Umum yang dialokasikan untuk pembangunan dan pemeliharaan
infrastruktur di Provinsi Sulawesi Tenggara mencapai Rp219,903 miliar. Dana tersebut dialokasikan
untuk pembangunan/ pemeliharaan jalan dan jembatan, sumber daya air, serta pemukiman.
3 www.pu.go.id
Sumber: Data PT. Pelabuhan IV Kendari diolah
Grafik 1.8 Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tenggara
Sumber: Asosiasi Semen Indonesia
ASESMEN MAKROEKONOMI
17
Pertumbuhan sektor bangunan juga sejalan dengan meningkatnya realisasi pengadaan
semen dari 63.850 ton pada triwulan II-2007 menjadi 76.564 ton pada triwulan II-2008 atau
meningkat sebesar 19,91% dan meningkatnya penyaluran kredit untuk pembangunan perumahan
dan Rukan (Ruko/kantor) dari Rp152 miliar pada triwulan II-2007 menjadi Rp251 miliar, atau
meningkat sebesar 64,83%.
2.6 Sektor Angkutan dan Komunikasi
Pada triwulan II-2008, sektor angkutan dan komunikasi diperkirakan tumbuh sebesar 8,54% (y.o.y). Pertumbuhan sektor angkutan pada triwulan ini cenderung melambat yang antara
lain dipengaruhi oleh kenaikan harga BBM pada akhir Mei 2008 dan berdampak mendorong
naiknya tarif transportasi di Sulawesi Tenggara dimana tarif angkutan darat Antar Kota Dalam
Provinsi (AKDP) dan tarif kapal laut. Sementara itu, kenaikan harga tiket pesawat terbang antara
lain disebabkan karena permintaan yang tinggi, disisi lain ada pengurangan jumlah penerbangan.
Kapal laut dan pesawat merupakan alat transportasi yang cukup penting dan strategis di Sulawesi
Tenggara sebagai penghubung dengan wilayah di luar Provinsi Sulawesi Tenggara mengingat
kondisi geografis Sulawesi Tenggara yang terdiri dari kepulauan dan daratan dengan karakteristik
topografi yang berbukit-bukit.
Kinerja angkutan laut pada triwulan II-2008 menunjukkan penurunan yang ditandai dengan
turunnya jumlah penumpang yang menggunakan kapal laut sebagai sarana transportasi. Pada
periode laporan, jumlah pengguna jasa penyeberangan kapal laut yang diberangkatkan dari
Pelabuhan Bau-Bau, Kolaka dan Kendari sebanyak 154.965 orang atau turun -6,68% dibandingkan
triwulan sebelumnya.
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
Januari Februari Maret April Mei Juni
Ora
ng
Penurunan pada sektor transportasi khususnya transportasi udara tercermin dari jumlah
penumpang yang berangkat melalui Bandara Wolter Monginsidi Kendari. Pada triwulan II-2008
jumlah penumpang pesawat yang berangkat dari Bandar Udara Wolter Monginsidi Kendari tercatat
Sumber: Pelabuhan Bau-bau, Kolaka dan Kendari
Grafik 1.9 Jumlah Penumpang Yang Naik Kapal Laut
ASESMEN MAKROEKONOMI
18
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2007 2008
Ora
ng
sebanyak 47.2634 penumpang atau turun - 1,13% dibandingkan triwulan II-2007 sebanyak 47.8045
penumpang.
Kondisi tersebut menunjukkan bahwa kenaikan tarif angkutan seiring dengan kenaikan
BBM pada akhir bulan Mei 2008 antara lain direspons oleh masyarakat Sulawesi Tenggara dengan
mengurangi frekuensi perjalanannya.
2.7 Sektor Keuangan
Meskipun Bank Indonesia telah menaikkan suku bunga acuan (BI Rate), sebagai respons
atas kenaikan harga BBM yang telah mendorong kenaikan harga barang dan jasa, namun pada
triwulan II-2008, sektor keuangan masih tumbuh sebesar 11,63% (y.o.y). Kinerja sektor keuangan
Provinsi Sulawesi Tenggara masih dipengaruhi oleh kinerja sektor perbankan dimana pada saat ini
terdapat 13 bank umum dan 6 BPR di Sulawesi Tenggara. Pada triwulan II-2008 kinerja perbankan
4 Sumber: Bandara Wolter Monginsidi Kendari 5 Sumber: Bandara Wolter Monginsidi Kendari
Grafik 1.10 Pengguna Jasa Angkutan Udara
Grafik 1.11 NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara (Jutaan Rp)
Sumber: Bandara Wolter Monginsidi Kendari
Sumber:Data LBU Bank Umum diolah
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2006 2007 2008
Juta
ASESMEN MAKROEKONOMI
19
Grafik 1.12 Realisasi Kredit Konsumsi
di Sulawesi Tenggara menunjukkan pertumbuhan yang positif ditandai dengan meningkatnya
pendapatan operasional perbankan dari Rp265 miliar pada triwulan II-2008 menjadi Rp327 miliar
pada triwulan II-2008 atau meningkat sebesar 22,62%
3. PDRB MENURUT PENGGUNAAN
Dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2008 didorong oleh konsumsi
rumah tangga dan kinerja ekspor yang masing-masing diperkirakan tumbuh sebesar 5,86% (y.o.y)
dan 10,70% (y.o.y). Sumbangan konsumsi rumah tangga terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar
4,42% sedangkan ekspor sebesar 2,90%.
3.1 KONSUMSI
Konsumsi pada triwulan II-2008 tumbuh sebesar 5,86% (y.o.y) dengan kontribusi terhadap
pertumbuhan sebesar 4,42%. Meningkatnya konsumsi rumah tangga antara lain dipengaruhi oleh
adanya gaji ke 13 yang diterima oleh PNS pada bulan Juni 2008 dan penyaluran Bantuan Langsung
Tunai (BLT) pada bulan Juni 2008, kebijakan pemberian BLT kepada masyarakat miskin merupakan
salah satu kebijakan pemerintah guna menahan penurunan daya beli masyarakat sebagi dampak
kenaikan BBM pada akhir Bulan Mei 2008.
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2
2007 2008
Juta
an
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
Realisasi Kredit Konsumsi Pertumbuhan y.o.y
Sementara itu, meningkatnya konsumsi rumah tangga juga sejalan dengan meningkatnya
realisasi kredit baru untuk tujuan konsumsi yang disalurkan oleh perbankan Sulawesi Tenggara
yang pada triwulan II-2008 mengalami pertumbuhan sebesar 64,04% (y.o.y).
Sumber: LBU Bank Umum
ASESMEN MAKROEKONOMI
20
Grafik 1.13 Realisasi Kredit Modal Kerja dan Investasi
Sumber: LBU Bank Umum
0
20,00040,000
60,000
80,000100,000
120,000
140,000160,000
180,000
Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2
2006 2007 2008
Juta
an
Modal Kerja Investasi
3.2 Investasi
Investasi di Sulawesi Tenggara tercatat tumbuh sebesar 10,58% (y.o.y) dengan kontribusi
terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 2,82%. Secara umum, investasi di Provinsi Sulawesi
Tenggara masih didominasi oleh investasi pemerintah terutama dalam bentuk proyek-proyek
pemerintah yang sebagian besar lelang tender pelaksanaan proyek-proyek tersebut telah dilakukan
pada triwulan I-2008. Sementara itu, realisasi investasi swasta relatif masih sedikit yang sebagian
besar dilakukan dalam bentuk pembangunan properti, baik properti komersial (Rukan) maupun
perumahan. Peningkatan investasi swasta tersebut tercermin pada meningkatnya pembiayaan
perbankan untuk pembangunan properti, dari Rp207 miliar pada triwulan II-2007 menjadi Rp304
miliar pada triwulan II-2008 atau meningkat 46,52%. Peningkatan pembiayaan perbankan tersebut
juga ditandai dengan peningkatan realisasi kredit investasi dan kredit modal kerja tahun 2008
dimana realisasi kredit investasi pada triwulan II-2008 tercatat meningkat 64,51% dari Rp46,16
pada triwulan II-2007 menjadi Rp75,94 miliar pada triwulan II-2008 sedangkan realisasi kredit
modal kerja juga tercatat meningkat 61,95% dari Rp95,50 miliar pada triwulan II-2007 menjadi
Rp154,67 miliar pada triwulan II-2008.
3.3 EKSPOR & Impor
Pada triwulan II-2008, kinerja ekspor Sulawesi Tenggara tercatat tumbuh sebesar 10,70%
(y.o.y) Sumbangan ekspor terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara mencapai 2,90%
Meskipun kinerja ekspor masih cukup bagus namun pertumbuhan ekspor Sulawesi Tenggara pada
triwulan II-2008 lebih lambat dibandingkan pertumbuhan ekspor pada triwulan II-2007. Provinsi
Sulawesi Tenggara juga tercatat masih memiliki nilai net balance perdagangan yang negatif atau
impor masih lebih tinggi dari ekspor. Definisi ekspor dan impor dalam pembentukan PDRB adalah
ASESMEN MAKROEKONOMI
21
Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi Tenggara
seluruh arus perdagangan keluar dan masuk baik yang sifatnya antar wilayah (provinsi) maupun
antar negara.
Grafik 1.14 Volume Ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara
0.00100.00200.00300.00400.00500.00600.00700.00800.00900.00
1000.00
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2007 2008
Rib
uan
To
n
0%
100%
200%
300%
400%
500%
600%
Volume Ekspor Pertumbuhan (y.o.y)
Komoditas utama yang diekspor Provinsi Sulawesi Tenggara meliputi beberapa kelompok
komoditas seperti biji besi, ferronikel, ikan, kakao, mutiara, dan aspal. Namun demikaian, kegiatan
ekspor Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 masih sangat tergantung dari hasil pertambangan.
Kinerja ekspor Sulawesi Tenggara masih sangat ditentukan oleh kinerja PT. Aneka Tambang, PT.
Dharma Rosadi Internasional, dan PT. Arga Morini Indah yang mengelola area pertambangan nikel.
Volume ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara ke luar negeri pada triwulan II-2008 mencapai
915,01 ribu ton dengan nilai US$229,30 juta, dimana 96,40% dari total volume tersebut
merupakan ekspor biji logam sedangkan ekspor ferronikel tercatat sebesar 32,94 ribu ton. Disisi
lain, pada triwulan II-2008 tidak tercatat ekspor kakao dari Sulawesi Tenggara. Tidak tercatatnya
ekspor kakao tersebut antara lain disebabkan oleh pola penjualan kakao yang diperdagangkan
secara antar pulau sehingga tidak tercatat sebagai ekspor Sulawesi Tenggara ke luar negeri. Selain
itu, pengelolaan off farm yang belum optimal serta turunnya kualitas panen pada bulan Mei 2008
juga memberikan dampak negatif terhadap volume ekspor kakao
Sementara itu, kegiatan impor Provinsi Sulawesi Tenggara lebih banyak dilakukan antar
pulau atau antar wilayah dalam batas negara Indonesia dibandingkan dengan kegiatan impor
langsung dari luar negeri. Pada triwulan II-2008, kegiatan ekspor-impor antar pulau oleh Provinsi
Sulawesi Tenggara masih didominasi kegiatan impor daripada ekspor.
ASESMEN MAKROEKONOMI
22
Sumber: Data BPS diolah *) Angka Sementara
0.0100,000.0200,000.0300,000.0400,000.0500,000.0600,000.0700,000.0800,000.0900,000.0
1,000,000.0
I II III IV I II
2007 2008*
Ekspor Impor
Grafik 1.15. Ekspor-Impor Sulawesi Tenggara
Berdasarkan
klasifikasi SITC, pada triwulan II-2008
impor dari luar negeri oleh Provinsi Sulawesi Tenggara sebesar 134 kg dengan nilai US$29,29 ribu.
Menurut jenisnya, barang yang di impor Sulawesi Tenggara adalah produk-produk terkait mesin
industri yang berasal dari Singapura dan Jepang.
ASESMEN MAKROEKONOMI
23
BOKS 1
Posisi Daya Saing Kabupaten/Kota Di Sulawesi Tenggara
Pada tanggal 23 April 2008 KBI Kendari melakukan seminar hasil penelitian yang
dilakukan oleh Kantor Pusat Bank Indonesia. Salah satu materi yang disampaikan dalam
seminar tersebut adalah Penelitian “Daya Saing Ekonomi Daerah: Perspektif, Profil,
dan Pengukurannya Di Kabupaten/Kota Di Indonesia”, Seminar daya saing lebih
difokuskan pada daya saing Provinsi Sulawesi Tenggara. Konsep penelitian daya saing
ekonomi daerah ini mengadopsi model The European Commision, yang mengelompokkan
variabel-variabel ke dalam 2 (dua) kelompok yakni input dan output. Di dalam kelompok
input terdapat 37 (tiga puluh tujuh) variabel sedangkan dalam kelompok output terdapat 3
(tiga) variabel. Variabel-variabel dalam kelompok input inilah yang menjadi faktor utama
pembentuk daya saing ekonomi suatu daerah yang tercermin pada besaran variabel-
variabel output yang dihasilkan, guna pencapaian target outcome yakni pertumbuhan
ekonomi yang berkelanjutan.
Ke-37 variabel dalam kelompok input digolongkan ke dalam 5 kategori indikator input
besar yakni : i) perekonomian daerah; ii) ketenagakerjaan dan Sumber Daya Manusia
(SDM); iii) lingkungan usaha produktif; iv) infrastruktur, SDA dan lingkungan; v)
perbankan dan lembaga keuangan. Sementara itu, 3 variabel output yakni: i) kinerja
ekonomi daerah PDRB per kapita; ii) produktivitas tenaga kerja; iii) tingkat kesempatan
kerja.
Berdasarkan hasil pemeringkatan daya saing daerah dari 434 (empat ratus tiga puluh
empat) kabupaten/kota di Indonesia yang diteliti, menunjukkan bahwa :
Tidak terdapat kabupaten/kota khususnya di Sulawesi yang termasuk dalam 10%
peringkat teratas. Catatan bahwa “kabupaten/kota yang mempunyai daya saing
tinggi tidak selalu terkait dengan SDA yang tinggi”.
Secara umum daerah-daerah di Sulawesi Tenggara berada pada pada peringkat
menengah, meskipun demikian terdapat beberapa daerah di Sulawesi Tenggara yang
termasuk dalam kategori “10% peringkat terbawah”, antara lain :
Kabupaten Score Peringkat Konawe Selatan 1.09 394 Bombana 1.06 404 Wakatobi 0.94 425
Lebih lanjut hasil pemeringkatan tersebut dipetakan dalam 4 kuadran, dengan
kategori:
ASESMEN MAKROEKONOMI
24
% Penduduk Dengan Pendidikan Tertinggi UniversitasDi Sulawesi Tenggara
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Kab. B uto n
Kab. Ko nawe
Kab. Ko laka
Kab. M una
Ko ta Kendari
Ko ta B au-bau
Kab. Ko nawe Selatan
Kab. B o mbana
Kab. Wakato bi
Kab. Ko laka Utara
Rata2 % pnddk dgn pendidikan tertinggiuniversitas
2.10
Kuadran Kategori input Kategori Output Jumlah Kabupaten/Kota
I
II
III
IV
Tinggi
Tinggi
Rendah
Rendah
Tinggi
Rendah
Rendah
Tinggi
74
56
282
22
Secara umum daerah-daerah di Sulawesi Tenggara berada di Kuadran III. Meskipun
input rendah namun daerah di Sulawesi Tenggara mampu menghasilkan output yang
hanya sedikit dibawah output nasional.
Kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara termasuk dalam kuadran III, antara lain:
Kabupaten Ranking Daya Saing
Buton
Konawe
Muna
Bau-bau
Konawe Selatan
Bombana
Wakatobi
418
353
337
237
394
404
425
Beberapa data yang digunakan untuk mendukung penelitian tersebut antara lain
adalah: 1. Persentase penduduk dengan latar belakang pendidikan tertinggi universitas
ASESMEN MAKROEKONOMI
25
Indeks Kemahalan Konstruksi di Sulawesi Tenggara
- 20 40 60 80 100 120 140 160 180
Kab. B uto n
Kab. Ko nawe
Kab. Ko laka
Kab. M una
Ko ta Kendari
Ko ta B au-bau
Kab. Ko nawe Selatan
Kab. B o mbana
Kab. Wakato bi
Kab. Ko laka Utararata2 indeks kemahalan konstruksi
150
Berdasarkan data tersebut terlihat bahwa persentase terbesar penduduk dengan latar
belakang pendidikan tertinggi universitas adalah Kota Kendari. Namun demikian,
secara umum hanya sedikit penduduk di Sulawesi Tenggara yang memiliki latar
belakang pendidikan tertinggi universitas. Pada tahun 2007, hanya terdapat + 7% dari
total angkatan kerja yang memiliki latar belakang pendidikan tertinggi universitas.
Kondisi ini mencerminkan bahwa kualitas SDM Provinsi Sulawesi Tenggara masih perlu
ditingkatkan.
2. Indeks kemahalan konstruksi di Sulawesi Tenggara
Indeks kemahalan konstruksi menggambarkan tingkat kemahalan untuk melakukan
kegiatan usaha. Berdasarkan data diatas terlihat bahwa secara umum indeks
kemahalan di Sulawesi Tenggara hampir sama untuk semua kabupaten/kota. Namun
demikian, indeks kemahalan konstruksi di Sulawesi Tenggara masih cukup tinggi
dengan angka indeks rata-rata 150.
ASESMEN MAKROEKONOMI
26
Poverty Gap Index di Sulawesi Tenggara
0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20 1.40 1.60
Kab. ButonKab. Konawe
Kab. KolakaKab. Muna
Kota KendariKota Bau-bau
Kab. Konawe SelatanKab. BombanaKab. Wakatobi
Kab. Kolaka Utara
rata2 poverty gap index
0.94
3. Poverty gap
Poverty Gap Index atau The Depth of Poverty merupakan perbedaan rata-rata
pendapatan orang miskin dari garis kemiskinan sebagai suatu proporsi dari garis
kemiskinan tersebut. Dari data diatas tampak bahwa poverty gap index yang paling
baik adalah Kota Kendari dengan angka indeks 0,40. Meskipun demikian, rata-rata
poverty gap index di Sulawesi Tenggara masih cukup tinggi yaitu sebesar 0,94. Hal ini
menjadi salah satu indikasi bahwa masih banyak masyarakat Sulawesi Tenggara yang
berada dibawah garis kemiskinan.
4. Rasio ketergantungan
Rasio ketergantungan (dependency ratio) yaitu angka perbandingan yang
menunjukkan besar beban tanggungan dari kelompok usia produktif. Usia produktif
Rasio ketergantungan di Sulawesi Tenggara (%)
- 20 40 60 80 100
Kab. ButonKab. Konawe
Kab. KolakaKab. Muna
Kota KendariKota Bau-bau
Kab. Konawe SelatanKab. BombanaKab. Wakatobi
Kab. Kolaka Utara
62
rata2 rasioketergan-tungan
ASESMEN MAKROEKONOMI
27
(15 – 64 tahun) selain menanggung kebutuhan hidup dirinya juga menanggung
kebutuhan hidup golongan usia muda (0 – 14 tahun) dan golongan tua (65 tahun ke
atas). Dari data tersebut tampak bahwa rata-rata rasio ketergantungan di Sulawesi
Tenggara masih cukup tinggi yaitu 62%. Hal ini menunjukkan bahwa struktur
kependudukan di Sulawesi Tenggara berada pada usia tidak produktif yaitu antara
golongan muda dan golongan tua yang pada akhirnya menjadi tanggungan kelompok
penduduk golongan produktif.
Dari deskripsi hasil penelitian tersebut, terdapat beberapa hal yang bisa dilakukan
pemerintah daerah guna meningkatkan daya saing Sulawesi Tenggara yaitu:
1. Melakukan identifikasi komoditi unggulan yang disertai dengan pengelolaan
komoditi unggulan tersebut baik dalam hal on farm maupun off farm guna
meningkatkan daya saing.
2. Melakukan penelitian yang mendalam terhadap berbagai peraturan daerah (perda)
guna mengidentifikasi perda yang kurang kondusif untuk iklim investasi sehingga
dapat dilakukan deregulasi guna menghasilkan perda-perda yang dapat
mendukung iklim investasi dan mampu meningkatkan kesempatan kerja.
3. Meningkatkan kualitas infrastruktur yang antara lain dengan optimalisasi realisasi
belanja jalan, irigasi dan jaringan. Berdasarkan kondisinya, pada tahun 2006 jalan
yang dalam kondisi rusak dan rusak berat di Sulawesi Tenggara mencapai 36,25%
dari total panjang jalan 7.782,62 Km. Sementara itu, berdasarkan laporan realisasi
APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara 2007 diketahui bahwa realisasi belanja jalan,
irigasi dan jaringan hanya 79,10% dari anggaran artinya bahwa terdapat dana
sebesar 20,90% dari anggaran yang belum/tidak terealisasi.
BAB II
Asesmen Inflasi
1. Kondisi Umum
Pada triwulan II-2008, perkembangan harga secara umum di Sulawesi Tenggara yang
digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota Kendari, secara tahunan
tercatat lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan II-2007.
Perkembangan harga yang diukur dengan Indeks Harga Konsumen (IHK) pada
triwulan II-2008 mengalami inflasi sebesar 13,19% (y.o.y) atau lebih tinggi dibandingkan
triwulan II-2007 yang mengalami inflasi sebesar 9,74% (y.o.y). Laju inflasi di Sulawesi
Tenggara tersebut juga tercatat masih lebih tinggi dari inflasi nasional sebesar 11,03%
(y.o.y). Inflasi tahunan tertinggi di Sulawesi Tenggara terjadi pada kelompok bahan makanan
29,15% (y.o.y). Sementara itu, inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara selama tahun 2008 (sampai
dengan bulan Juni 2008) tercatat sebesar 10,78% (y.t.d) lebih tinggi dari inflasi nasional
sampai dengan bulan Juni 2008 yang tercatat sebesar 7,73% (y.t.d).
Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara
2007 2008
Inflasi Umum (%) Juli Agust Sept Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun
Monthly (m.t.m) 2.55 -1.57 -0.8 0.95 1.23 0.72 1.94 -0.07 1.02 0.44 2.13 6.49
Year to Date (y.t.d) 6.98 5.3 4.46 5.46 6.76 7.53 1.94 1.87 2.91 3.36 5.56 10.78
Year On Year (y.o.y) 11.9 9.7 7.43 9.17 8.37 7.53 7.5 7.65 8.42 8.58 9.57 13.19
Sumber: data BPS diolah
ASESMEN INFLASI
29
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional & Kendari
-2.0%-1.0%0.0%1.0%2.0%3.0%4.0%5.0%6.0%7.0%
Jan-0
7Fe
b-0
7M
ar-
07
Apr-
07
May-0
7Ju
n-0
7Ju
l-07
Aug-0
7S
ep-0
7O
ct-0
7N
ov-0
7D
ec-
07
Jan-0
8Fe
b-0
8M
ar-
08
Apr-
08
May-0
8Ju
n-0
8
Inflasi Nasional (MtM) Inflasi Kendari (MtM)
Sumber: data BPS diolah
2. Perkembangan Inflasi di Provinsi Sulawesi Tenggara
Perkembangan IHK di
Sulawesi Tenggara pada periode
April 2008 – Juni 2008 ditandai
dengan terjadinya inflasi bulanan
yang cenderung meningkat.
Inflasi tertinggi terjadi pada bulan
Juni 2008 yaitu sebesar 6,49%
(m.t.m), inflasi tersebut juga
tercatat sebagai inflasi tertinggi
secara nasional. Inflasi yang
terjadi pada bulan Juni 2008 antara lain merupakan dampak kenaikan BBM bersubsidi pada
akhir bulan Mei 2008 yang langsung direspons dengan kenaikan tarif transportasi. Selain itu,
kondisi cuaca yang kurang baik serta adanya kenaikan Harga Pokok Pembelian (HPP) beras
juga menjadi faktor pendorong inflasi khususnya pada kelompok bahan makanan.
Sementara itu, inflasi bulanan untuk periode April 2008 dan Mei 2008 masing-masing
tercatat sebesar 0,44% (m.t.m) dan 2,13% (m.t.m) faktor pendorong inflasi pada bulan April
dan Mei tersebut bersumber dari kelompok bahan makanan. Inflasi yang terjadi pada bulan
Mei 2008 antara lain dipengaruhi oleh ekspektasi masyarakat terhadap kenaikan harga
seiring dengan rencana pemerintah untuk menaikkan harga BBM bersubsidi.
3. Faktor-Faktor Penyumbang Inflasi
Pada triwulan II-2008, tercatat seluruh kelompok komoditas mengalami kenaikan harga
atau inflasi seperti terlihat pada tabel 2.2. Kelompok bahan makanan tercatat sebagai
kelompok yang mengalami inflasi tertinggi dan sekaligus merupakan kelompok yang
memberikan sumbangan tertinggi terhadap inflasi bulanan pada periode Juni 2008 dimana
sumbangan kelompok bahan makanan tercatat sebesar 2,85% yang dipicu oleh kenaikan
sayur-sayuran dan ikan segar. Selain kelompok bahan makanan, sumbangan terbesar inflasi
pada bulan Juni 2008 bersumber dari kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar
serta kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan yang masing masing memberikan
sumbangan sebesar 1,15% dan 1,86%.
ASESMEN INFLASI
30
Tabel 2.2. Inflasi Juni 2008
Inflasi Bulan Juni 2008
Komoditas Tahunan
(y.o.y)
Tahun Berjalan (y.t.d)
Bulanan (m.t.m)
Sumbangan (m.t.m)
Bahan Makanan 29.15% 24.83% 11.81% 2.85% Makanan Jadi, Minuman,Rokok& Tembakau
7.24% 6.13% 4.31% 0.47%
Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bhn Bakar
12.95% 10.44% 5.00% 1.15%
Sandang 9.46% 3.15% 0.25% 0.01%
Kesehatan 8.38% 7.32% 3.98% 0.14%
Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga 3.93% 0.14% 0.13% 0.01% Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan 6.52% 6.64% 8.16% 1.86%
Sumber: data BPS diolah
3.1 Kelompok Bahan Makanan
Inflasi tertinggi pada kelompok bahan makanan terjadi pada kelompok sayur-sayuran
yang tercatat mengalami inflasi sebesar 33,10% (m.t.m). Inflasi yang terjadi pada kelompok
sayur-sayuran terutama didorong oleh kenaikan harga bayam, cabe rawit, kangkung, tomat
sayur, cabe merah besar, kelapa, dan terong bulat. Secara umum, sayur-sayuran yang
diperdagangkan di Kota Kendari dipasok dari Sulawesi Selatan dan kabupaten-kabupaten di
Sulawesi Tenggara. Kenaikan harga BBM dan kondisi infrastruktur yang kurang baik
berdampak terhadap mahalnya biaya distribusi berbagai komoditi tersebut. Sementara itu,
permintaan terhadap komoditi tersebut tetap tinggi mengingat sayur-sayuran merupakan
komoditi yang di konsumsi setiap hari.
Tabel 2.3. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Sayur-Sayuran Pada Bulan Juni 2008 (Rupiah)
Sayur-sayuran Satuan Minggu I Minggu II Minggu III Minggu IV
Bawang Merah kg 20,833 18,667 20,000 18,500 Bawang Putih kg 10,000 10,000 10,000 10,000 Cabe Merah Besar kg 11,333 17,000 15,167 15,000 Cabe Merah Keriting kg 15,000 23,000 22,833 24,500 Cabe Rawit kg 30,500 26,667 35,333 37,083 Kol kg 6,000 5,667 5,250 5,000 Buncis kg 7,000 12,917 12,000 10,667 Kelapa kg 3,500 3,500 3,500 3,333
Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi Tenggara
ASESMEN INFLASI
31
Selain sayur-sayuran, sub kelompok ikan segar juga mengalami inflasi yang cukup
tinggi sebesar 16,82% (m.t.m). Inflasi pada sub kelompok ikan segar terutama disebabkan
oleh inflasi pada komoditi Ikan Kembung, Ikan Cakalang, udang basah, Ikan Layang, Ikan
Rambe, Ikan Ekor Kuning. Inflasi yang terjadi pada kelompok ikan segar dipicu karena
terganggunya pasokan ikan segar seiring dengan berkurangnya aktifitas melaut para nelayan
Sulawesi Tenggara sebagai akibat mahalnya biaya melaut pasca kenaikan harga BBM
bersubsidi. Selain mahalnya biaya melaut, kondisi cuaca yang kurang baik ditandai dengan
gelombang tinggi menjadi salah satu penyebab berkurangnya aktifitas melaut para nelayan.
Tabel 2.4. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Jenis Ikan Pada Bulan Juni 2008 (Rupiah)
Jenis Satuan Minggu I Minggu II Minggu III Minggu IV
Ikan Laut Katambak kg 17,500 17,500 17,500 18,000 Ikan Laut Teri Basah kg 8,000 8,333 9,000 9,000 Ikan Laut Cakalang kg 12,500 12,333 12,500 12,750 Ikan Air Tawar kg 5,800 8,667 9,000 9,000 Ikan Asin Selar kg 20,000 20,000 20,000 20,000 Ikan Asin Ekor Kuning kg 28,667 30,000 30,000 30,000 Ikan Asin Sunu kg 50,000 56,667 55,000 50,000 Ikan Asin Teri Kw. 1 kg 60,000 61,667 60,000 61,667 Ikan Asin Teri Kw. 2 kg 50,000 51,667 50,000 51,667 Ikan Asin Teri Kw. 3 kg 35,000 35,000 35,000 36,337
Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi Tenggara
Sementara itu, beras yang merupakan salah satu komoditas yang memiliki bobot
cukup besar juga mengalami inflasi yang antara lain dipengaruhi oleh kenaikan tarif
transportasi serta adanya kenaikan HPP gabah dan beras tahun 2008.
3.2 Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
Kelompok perumahan, air, listrik dan gas pada bulan Juni 2008 juga memberikan
sumbangan cukup besar terhadap inflasi yaitu sebesar 1,15% dimana inflasi kelompok ini
tercatat sebesar 5,00% (m.t.m). inflasi pada kelompok perumahan, air, listrik dan gas
terutama didorong oleh inflasi pada sub kelompok biaya tempat tinggal sebesar 7,88%
(m.t.m) seiring dengan inflasi pada biaya tukang, seng, semen, dan besi beton. Secara umum,
komoditi-komoditi yang dipergunakan sebagai bahan bangunan tersebut didatangkan dari
luar Sulawesi Tenggara. Kenaikan harga dari tempat asal serta mahalnya biaya distribusi
menjadi faktor kenaikan harga komoditi tersebut.
ASESMEN INFLASI
32
Angkutan Dalam Kota,
1.00%
Ban Luar Motor, 0.01%
Solar, 0.02%Sewa Motor,
0.05%Bahan
Pelumas, 0.10%
Ban Luar Mobil, 0.03%
Bensin, 0.64%
Tabel 2.5 Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Bahan Bangunan Pada Bulan Juni 2008 (Rupiah)
Jenis Komoditi Satuan Minggu I Minggu II Minggu III Minggu IV
SEMEN (Merk) Semen Tonasa zak/50kg 55,000 55,000 55,000 55,333 Semen Bosowa zak/50kg 54,000 54,000 54,000 54,000 Semen Tiga Roda zak/50kg 54,000 54,000 54,000 54,000 Semen Gresik zak/50kg 54,000 54,000 54,000 54,333
BESI BETON Ukuran 6 mm 16,000 18,667 20,333 20,875 Ukuran 8 mm 23,000 27,584 29,667 31,000 Ukuran 10 mm 34,000 40,667 41,834 42,250 Ukuran 12 mm 51,000 53,167 55,542 56,500 Ukuran 14 mm 130,000 127,500 150,000 176,250 Ukuran 16 mm 225,000 186,250 221,667 275,000 Ukuran 19 mm 308,333 343,750 352,500 352,500
SENG GELOMBANG BJLS 0.50 kaki 6,200 6,200 6,200 6,200 BJLS 0.20 kaki 6,300 6,300 6,300 6,300
Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi Tenggara
3.3 Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan
Selain kelompok bahan makanan dan kelompok perumahan, penyumbang inflasi
bulan Juni 2008 bersumber dari kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan
dengan laju inflasi sebesar 8,16% (m.t.m) dengan sumbangan terhadap inflasi bulanan
periode Juni 2008 sebesar 1,86%. Inflasi yang terjadi pada kelompok transportasi terutama
didorong oleh inflasi pada sub kelompok transportasi dan sub kelompok sarana penunjang
transportasi masing-masing sebesar 11,29% (m.t.m) dan 3,41% (m.t.m). Sementara itu, sub
kelompok komunikasi dan sub kelompok jasa keuangan tidak mengalami perubahan. Inflasi
pada sub kelompok transportasi dan sub kelompok sarana penunjang transportasi tersebut
dipicu oleh inflasi angkutan dalam kota, bensin, bahan pelumas/oli, tarif sewa motor, ban luar
mobil, solar dan ban luar motor.
2.2. Sumbangan per Komoditi Pada Kelompok Transportasi Thd Inflasi
ASESMEN INFLASI
33
Secara umum, inflasi tersebut antara lain merupakan dampak dari kebijakan
pemerintah untuk menaikkan harga BBM bersubsidi pada akhir bulan Mei 2008 yang
merupakan respons pemerintah terhadap kenaikan harga minyak dunia.
4. Inflasi/Deflasi Terbesar per-Subkelompok
Berdasarkan sub kelompoknya, sayur-sayuran merupakan sub kelompok yang
mengalami inflasi paling tinggi yaitu sebesar 33,10% (m.t.m). Selain itu, sub kelompok
transpor juga mengalami inflasi cukup tinggi sebesar 11,29% (m.t.m) sedangkan inflasi sub
kelompok lainnya masih berada dibawah 10,00%. Disisi lain, pada bulan Juni 2008 hanya
terdapat satu sub kelompok yang mengalami deflasi yaitu sub kelompok sandang laki-laki
dengan deflasi sebesar -1,93% (m.t.m).
Tabel 2.6. Inflasi (Deflasi) terbesar per-Sub Kelompok Secara Bulanan
Kelompok Inflasi/Deflasi Juni 2008
U M U M 6.49 BAHAN MAKANAN 11.81 Sayur-sayuran 33.10 Kacang-Kacangan 0.19 MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU 4.31
Minuman Yang Tidak Beralkohol 5.55 Rokok, Tembakau & Minuman Beralkohol 2.17 PERUMAHAN 5.00 Biaya Tempat Tinggal 7.88 Perlengkapan Rumah Tangga 1.65 SANDANG 0.25 Barang Pribadi & Sandang Lainnya 1.57 Sandang Laki-Laki -1.93 KESEHATAN 3.98 Obat-Obatan 5.69 Jasa Perawatan Jasmani 0.00 PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA 0.13 Perlengkapan/Peralatan Pendidikan 0.50 Olah Raga 0.00 TRANSPORT & KOMUNIKASI 8.16 Transport 11.29 Jasa Keuangan 0.00
Sumber: data BPS diolah
Secara umum, inflasi yang terjadi pada bulan Juni 2008 merupakan dampak dari
kenaikan harga BBM bersubsidi yang berpengaruh langsung terhadap peningkatan biaya
ASESMEN INFLASI
34
transportasi. Selain kenaikan harga BBM bersubsidi, kondisi infrastruktur yang masih kurang
baik terutama untuk jalan-jalan kabupaten menjadi faktor pendorong mahalnya biaya
transportasi dan distribusi barang. Sementara itu, kondisi cuaca yang kurang baik yang terjadi
hampir sepanjang triwulan II-2008 juga memberikan tekanan terhadap inflasi bulan Juni
2008.
BAB III Perkembangan Perbankan
1. Kondisi Umum
Sebagai respon terhadap kebijakan pemerintah menaikan harga BBM pada Mei 2008
yang telah memberikan tekanan peningkatan permintaan domestik sehingga mendorong
laju inflasi, Bank Indonesia selama triwulan II-2007 telah menaikan suku bunga acuan (BI rate)
sebesar 50 basis poin, hingga akhir Juni 2008 tercatat sebesar 8,50%. Namun demikian,
kenaikan suku bunga acuan tersebut belum berpengaruh pada kinerja perbankan (bank
umum dan BPR) Sulawesi Tenggara pada triwulan ini, sebagaimana terlihat pada beberapa
indikator kinerja perbankan.
Aset perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar
Rp5.523,78 miliar, meningkat 3,13% dibandingkan posisi triwulan I-2008 yang sebesar
Rp5.356,08 miliar. Pertumbuhan aset terutama didorong oleh meningkatnya dana pihak
ketiga (DPK) dan antar kantor.
DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 sebesar
Rp4.335,08 miliar, meningkat 4,92% dibanding posisi triwulan I-2008 yang sebesar
Rp4.131,71 miliar (q-t-q). Peningkatan terjadi pada semua jenis simpanan, dengan
peningkatan tertinggi terjadi pada tabungan yakni sebesar 8,15%, sementara deposito dan
giro masing-masing meningkat sebesar 3,57% dan 0,63% (q-t-q). Meningkatnya tabungan,
terutama dipengaruhi oleh DPK milik perorangan yang meningkat sebesar 6,84%, yang
antara lain didorong oleh adanya penerimaan gaji ke-13 yang dibayarkan pada Juni 2008 dan
aliran dana BLT, serta tetap bergeraknya aktivitas roda perekonomian.
Dengan meningkatnya DPK, memberikan peluang kepada perbankan untuk terus
meningkatkan pangsa kredit/pembiayaannya. Posisi kredit/pembiayaan pada triwulan II-2008
tercatat sebesar Rp3.402,85 miliar, meningkat 13,00% dibandingkan posisi triwulan I-2008
yang sebesar Rp3.011,48 miliar (q-t-q). Peningkatan kredit terjadi baik pada kredit produktif
yakni kredit investasi dan modal kerja, yang masing-masing meningkat sebesar 22,73% dan
9,15%, sementara kredit konsumsi meningkat sebesar 13,94%.
Secara sektoral, pertumbuhan kredit pada triwulan ini terjadi pada sektor pertanian,
PHR, kontruksi, dan sektor lainnya yang masing-masing meningkat sebesar 15,50%, 12,90%,
26,40% dan 14,07% (q-t-q). Peningkatan di sektor pertanian terutama didorong oleh
meningkatnya harga komoditi pertanian dan PHR didorong oleh semakin maraknya kegiatan
usaha di sektor perdagangan, hotel dan restoran, sementara di sektor konstruksi didorong
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
36
oleh mulai bergeraknya pembangunan proyek infrastruktur yang dibiayai pemerintah maupun
sektor swasta. Selain itu, laju pertumbuhan kredit juga sangat dipengaruhi oleh adanya
program kredit usaha rakyat kepada sektor usaha mikro, kecil, dan menengah yang
mendapatkan jaminan dari pemerintah sebesar 70% melalui Askrindo.
Dengan meningkatnya kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara, telah
mendorong peningkatan pendapatan operasional perbankan, dari Rp266,38 miliar pada
triwulan II-2007 menjadi Rp326,64 miliar pada triwulan II-2008 atau tumbuh sebesar
22,62% (y-o-y). Pendapatan operasional tersebut sebagian besar bersumber dari pendapatan
bunga (89,19%), sementara keuntungan transaksi valas, komisi dan provisi, dan keuntungan
lainnya memberikan kontribusi terhadap pendapatan bank masing-masing hanya sebesar
0,09%, 8,15% dan 2,58%.
Dari sisi kualitas, kualitas kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara cukup
baik. Hal ini tercermin pada rasio non performing loans (NPLs) gross yang tercatat sebesar
5,07%, sedikit mengalami kenaikan dibandingkan dengan posisi triwulan I-2008 yang
tercatat sebesar 4,44%. Untuk memitigasi risiko kerugian yang muncul, perbankan telah
membentuk cadangan yang cukup berupa Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif (PPAP)
sehingga NPL nett tercatat sebesar 2,78%.
Peningkatan laju pertumbuhan kredit yang lebih besar dari laju pertumbuhan dana
pihak ketiga, telah meningkatkan Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan Sulawesi Tenggara
dari 72,89% menjadi 78,50%. Dengan semakin meningkatnya LDR, yang merupakan
cerminan dari pelaksanaan fungsi intermediasi perbankan, menunjukkan peran perbankan
dalam mendorong perekonomian di Sulawesi Tenggara terus semakin meningkat.
Tabel 3.1: Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara
Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-o-y y-t-dAset 4.843.329 5.094.937 5.142.573 5.356.080 5.523.781 3,13% 14,05% 7,41%- Bank Umum 4.809.678 5.058.901 5.095.575 5.311.193 5.472.534 3,04% 13,78% 7,40%- BPR 33.651 36.036 46.998 44.887 51.247 14,17% 52,29% 9,04%
DPK 3.700.818 3.934.431 4.018.925 4.131.714 4.335.081 4,92% 17,14% 7,87%- Bank Umum 3.671.175 3.902.962 3.977.083 4.092.218 4.291.751 4,88% 16,90% 7,91%- BPR 29.643 31.469 41.842 39.496 43.330 9,71% 46,17% 3,56%
Kredit 2.371.095 2.634.708 2.815.517 3.011.481 3.402.845 13,00% 43,51% 20,86%- Bank Umum 2.346.172 2.607.609 2.783.387 2.977.109 3.363.730 12,99% 43,37% 20,85%- BPR 24.923 27.099 32.130 34.372 39.115 13,80% 56,94% 21,74%
LDR 64,07% 66,97% 70,06% 72,89% 78,50%- Bank Umum 63,91% 66,81% 69,99% 72,75% 78,38%- BPR 84,08% 86,11% 76,79% 87,03% 90,27%
NPLS (Gross) 6,53% 6,22% 4,52% 4,44% 5,07%- Bank Umum 6,53% 6,22% 4,52% 4,37% 5,05%- BPR 6,42% 5,97% 4,59% 9.93% 6,48%
Growth2007Indikator
2008
PERKEMBANGAN PERBANKAN
37
Sementara itu, peran perbankan di luar Sulawesi Tenggara dalam membiayai proyek-
proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara juga cukup signifikan. Hal ini terlihat pada kredit
berdasarkan lokasi proyek, yakni kredit yang disalurkan perbankan di Indonesia untuk
membiayai proyek-proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara yang mencapai Rp4.001,13
miliar, yaitu sebesar Rp3.197,85 miliar disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tenggara dan
sebesar Rp803,28 miliar (20,08%) kredit disalurkan oleh perbankan di luar Sulawesi
Tenggara. Kondisi ini terjadi antara lain karena masih terbatasnya kewenangan memutus
kredit bagi pemimpin cabang bank. Selain itu, terdapat investor dari luar yang berinvestasi di
Sulawesi Tenggara yang memperoleh pembiayaan dari perbankan di luar Sulawesi Tenggara.
2. Perkembangan Bank Umum
2.1. Aset
Total aset bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar
Rp5.472,53 miliar, meningkat 3,04% dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar Rp5.311,19
miliar. Dari sisi pasiva, peningkatan aset terutama didorong oleh meningkatnya DPK yang
dihimpun baik giro, deposito dan tabungan. Selain DPK pertumbuhan aset tersebut juga
didorong oleh meningkatnya antar kantor pasiva. Peningkatan antar kantor pasiva terjadi
pada bank yang LDR nya relatif tinggi, hal ini terjadi karena dalam memenuhi kebutuhan
permintaan kredit, bank yang bersangkutan memperoleh dana dari kantor cabangnya di luar
Sulawesi Tenggara.
Untuk mengoptimalkan imbal hasil atas pengelolaan asetnya, bank umum Sulawesi
Tenggara melakukan penempatan dana pada berbagai aktiva produktif, baik dalam bentuk
pemberian kredit/pembiayaan, penempatan pada bank lain, maupun surat berharga dengan
pangsa masing-masing 86,95%, 11,32% dan 1,73%. Adapun total aktiva produktif bank
umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp3.869 miliar.
Berdasarkan kelompok bank, pertumbuhan aset terbesar terjadi pada kelompok bank
pemerintah dengan laju pertumbuhan sebesar 5,13% (q-t-q), sementara aset kelompok bank
swasta mengalami penurunan sebesar -7,30%. Seperti halnya dengan periode-periode
sebelumnya, pangsa aset terbesar dimiliki oleh kelompok bank pemerintah yakni sebesar
82,31%, sementara pangsa aset kelompok bank swasta sebesar 17,69% (grafik 3.1).
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
38
Grafik 3.1. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Sulawesi Tenggara
Berdasarkan Kelompok Bank
85,30%
87,93%
81,29%
80,31%
82,15%
81,50%
81,99%
81,55%
80,40%
82,31%
14,70%
12,07%
18,71%
19,69%
17,85%
18,50%
18,01%
18,45%
19,60%
17,69%
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
2006
2007
2008
Bank Pemerintah BUSN
Sumber : LBU BU/BPR diolah
2.2. Dana Pihak Ketiga (DPK)
Kebijakan pemerintah menaikan harga BBM pada triwulan II-2008 yang telah
mendorong kenaikan harga pada berbagai barang dan jasa, tentunya telah menambah beban
pengeluaran masyarakat untuk memenuhi kebutuhan konsumsi, namun kondisi ini
nampaknya belum berpengaruh terhadap kemampuan masyarakat untuk menabung. Hal ini
terlihat pada tetap meningkatnya DPK yang dihimpun oleh bank umum Sulawesi Tenggara.
Total DPK bank umum Sulawesi
Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat
sebesar Rp4.291,75 miliar, meningkat sebesar
4,88% (q-t-q) dan 16,90% (y-o-y), terdiri dari
giro Rp1.383,72 miliar (32,24%), deposito
Rp659,19 miliar (15,36%) dan tabungan
Rp2.248,84 miliar (52,40%) (grafik 3.2). Dari
komposisi di atas terlihat tabungan memiliki
pangsa terbesar, hal ini mencerminkan
bahwa motivasi masyarakat dalam
menempatkan dananya pada lembaga perbankan bukan semata-mata untuk tujuan investasi
Grafik 3.2. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Jenis Simpanan
Triwulan II-2008
52,40%32,24%
15,36%
Tabungan Giro Deposito
Sumber: LBU diolah
PERKEMBANGAN PERBANKAN
39
tetapi untuk tujuan berjaga-jaga (precautionary). Berbeda dengan komposisi DPK nasional
yang didominasi oleh deposito dengan pangsa sebesar 45,13%, sementara giro dan
tabungan masing-masing hanya sebesar 25,88% dan 28,98%.
Dilihat pertumbuhannya, tabungan menunjukkan peningkatan tertinggi, yakni
sebesar 8,17%, diikuti deposito dan giro masing-masing sebesar 3,29% dan 0,63% (q-t-q).
Peningkatan DPK pada tabungan, antara lain didorong oleh adanya pembayaran gaji ke-13
pada bulan Juni 2008 dan adanya pembayaran BLT tahap 1 yang masuk kembali ke sektor
perbankan. Hal ini terlihat juga pada meningkatnya dana milik perorangan di bank umum
Sulawesi Tenggara yang sebesar 6,84% (q-t-q).
Sementara itu, rendahnya laju pertumbuhan giro antara lain dipengaruhi oleh
berkurangnya dana milik pemerintah daerah yang pada triwulan II-2008 ini turun sebesar
5,24% (q-t-q). Penurunan ini didorong oleh adanya meningkatnya pengeluaran baik untuk
belanja pegawai maupun pembiayaan
proyek.
Berdasarkan golongan pemilik,
sebagian besar DPK perbankan Sulawesi
Tenggara dimiliki oleh kelompok perorangan
(74,21%), diikuti oleh pemerintah daerah
(16,80%), perusahaan swasta (2,40%) dan
lainya 6,59% (grafik 3.3).
Sebagian besar DPK yang dimiliki oleh
kelompok perorangan tersebut umumnya
merupakan dana-dana jangka pendek
berupa giro, tabungan dan deposito dengan jangka waktu kurang 3 bulan yang mencapai
97,14% dari total DPK. Dengan komposisi DPK yang demikian, perbankan dihadapkan pada
tingginya volatilitas dana, yang pada gilirannya agak menyulitkan perbankan untuk
menyalurkan pembiayaan dalam bentuk investasi yang jangka waktunya relatif panjang. Hal
ini terlihat pada struktur pembiayaan, dimana penyaluran kredit perbankan Sulawesi
Tenggara lebih terkonsentrasi pada kredit konsumsi dan modal kerja yang jangka waktu
pengembaliannya relatif lebih pendek.
Grafik 3.3. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Golongan Pemilik
Posisi Triwulan II-2008
6,59%2,40%
74,21%
16,80%
Perorangan Pemerintah Daerah
Perusahaan Swasta Lainnya
Sumber: LBU diolah
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
40
2.3. Perkembangan Kredit
Meskipun pengeluaran konsumsi masyarakat mengalami peningkatan seiring
terjadinya gejolak kenaikan harga barang dan
jasa pasca kenaikan harga BBM, DPK yang
dihimpun bank umum Sulawesi Tenggara
tetap menunjukkan peningkatan.
Peningkatan tersebut tentunya telah
menambah likuiditas perbankan Sulawesi
Tenggara, yang pada gilirannya memberikan
peluang kepada bank umum untuk lebih
mengoptimalkan pengelolaan aktiva
produktifnya. Total aktiva produktif bank
umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 sebesar Rp3.869 miliar, meningkat sebesar
7,82% dibandingkan posisi triwulan I-2008. Peningkatan terjadi pada kredit yang disalurkan
yakni sebesar 11,71%, sementara penempatan pada bank lain dan surat berharga yang
dimiliki mengalami penurunan masing-masing sebesar 10,91% dan 21,39% (grafik 3.4).
Posisi kredit yang disalurkan pada
periode laporan tercatat sebesar
Rp3.363,73 miliar, meningkat 12,99%
dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar
Rp2.977,11 miliar (q-t-q). Sementara
dibandingan posisi Desember 2007 kredit
tumbuh signifikan yakni sebesar 19,47% (y-
t-d). Pertumbuhan tersebut lebih tinggi
dibandingkan dengan periode yang sama
tahun 2007 yang sebesar 20,85% (y-t-d).
Berdasarkan tujuan penggunaan, kredit yang mengalami pertumbuhan tertinggi pada
triwulan ini ádalah kredit investasi yakni sebesar 22,84%, sementara kredit konsumsi dan
modal kerja masing-masing tumbuh sebesar 13,82% dan 9,18% (q-t-q). Peningkatan kredit
invetasi yang tentunya dipergunakan untuk kegiatan produktif, akan memberikan nilai
tambah bagi kegiatan perekonomian di Sulawesi Tenggara (grafik 3.5).
Sejalan dengan peningkatan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang
didorong peningkatan pada sektor pertanian, PHR dan konstruksi. Kondisi tersebut sejalan
dengan pertumbuhan kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara yang pada
Grafik 3.5. Pertumbuhan Kredit (q-t-q) Berdasarkan Penggunaan
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
Tw I Tw II TwIII
TwIV
Tw I Tw II TwIII
TwIV
TwIV
2006 2007 2008
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Sumber: LBU BU/BPR diolah
Grafik 3.4. Pangsa Aktiva Produktif
86,93%
11,34% 1,73%
Kredit Penempatan Pada Bank Lain Surat Berharga
Sumber: LBU diolah
PERKEMBANGAN PERBANKAN
41
triwulan II-2008 mengalami peningkatan masing-masing sebesar 15,50%, 12,90% dan
10,07%. Peningkatan kredit pada sektor pertanian, selain didorong oleh adanya program
revitalisasi yang dicanangkan pemerintah, juga didorong oleh meningkatnya harga pangan
dunia. Peningkatan kredit pada sektor PHR didorong oleh semakin maraknya kegiatan
perdagangan di wilayah ini, sementara pada sektor konstruksi antara lain mulai bergeraknya
kegiatan pembangunan infrastruktur publik maupun properti komersial.
Selain itu, peningkatan penyaluran kredit juga dipicu oleh adanya program
pemerintah berupa Kredit Usaha Rakyat (KUR) yang disalurkan melalui 2 (dua) bank milik
pemerintah yang beroperasi di Sulawesi Tenggara yakni PT. Bank Rakyat Indonesia dan PT.
Bank Mandiri.
Menurut penggunaannya, kredit konsumsi merupakan kredit yang memiliki pangsa
terbesar dalam struktur kredit perbankan
Sulawesi Tenggara, yakni sebesar
52,15%, sedangkan kredit modal kerja
dan investasi masing-masing memiliki
pangsa sebesar 36,88% dan 10,97%.
Dominasi dana jangka pendek yang
dimiliki perbankan serta rendahnya risiko
kredit yang disalurkan untuk tujuan
konsumsi, merupakan salah satu aspek
yang mendorong tingginya pangsa
penyaluran kredit konsumsi (grafik 3.6).
Berdasarkan kelompok bank,
penyaluran kredit oleh kelompok bank
pemerintah pada triwulan II-2008
mengalami pertumbuhan sebesar 27,72%
(y-t-d). Sementara, pertumbuhan kredit
pada kelompok bank umum swasta nasional
mengalami penurunan sebesar -5,96%.
Dilihat dari pertumbuhan kredit tersebut,
nampak bahwa kelompok bank umum
pemerintah lebih gencar dalam melakukan
ekspansi kredit. Hal ini tentunya akan
mendorong bergeraknya roda perekonomian Sulawesi Tenggara sehingga pertumbuhan
Grafik 3.7. Pertumbuhan Kredit (q-t-q) Berdasarkan Kelompok Bank
0%20%40%60%80%
100%120%140%
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2006 2007 2008
Bank Pemerintah Bank Swasta Nasional
Sumber: LBU diolah
Grafik 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan
36,88%
10,97%
52,15%
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Sumber: LBU diolah
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
42
ekonomi terjadi secara berkelanjutan. Tingginya pertumbuhan kredit pada kelompok bank
pemerintah semakin mendominasi pangsa penyaluran kredit bank pemerintah di Sulawesi
Tenggara, dengan pangsa sebesar 80,71% atau mencapai Rp2.714,97 miliar, sementara
pangsa kredit bank umum swasta nasional sebesar 19,29% atau mencapai Rp648,76 miliar.
Berdasarkan sektor ekonomi, sektor
lain-lain yang umumnya dipergunakan
untuk kegiatan konsumsi masih
mendominasi penyaluran kredit di wilayah
ini dengan pangsa sebesar 52,52%, diikuti
oleh sektor perdagangan, hotel dan
restoran (PHR), sektor konstruksi dan
sektor jasa dunia usaha dengan pangsa
masing-masing sebesar 31,30%, 6,25%
dan 4,80%. Sementara pangsa sektor-
sektor yang lainnya masih berada di bawah
4,00% (grafik 3.8).
Besarnya pangsa kredit konsumsi dan sektor PHR, sejalan dengan struktur PDRB
Sulawesi Tenggara, dimana dari sisi pengeluaran pembentukan PDRB di dorong oleh
konsumsi, sementara sektor PHR memberikan sumbangan yang cukup besar terhadap
pembentukan PDRB secara sektoral.
Sementara itu untuk penyaluran
kredit baru, selama triwulan II-2008
(April-Juni) bank umum Sulawesi
Tenggara telah merealisasikan pemberian
kredit baru sebesar Rp827,32 miliar,
meningkat 83,51% dibandingkan dengan
periode triwulan I-2008 (Januari-Maret)
yang tercatat sebesar Rp450,83 miliar.
Pangsa terbesar realisasi kredit baru
tersebut masih didominasi kredit untuk
konsumsi, yakni sebesar Rp501,35 miliar
(60,60%), sedangkan untuk modal kerja Rp238,60 miliar (28,84%) dan investasi Rp87,37
miliar (10,56%). (grafik 3.10).
Grafik 3.9. Persetujuan dan Realisasi Kredit Baru
28,84%
10,56%60,60%
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Sumber: LBU diolah
Grafik 3.8. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi
52,52%31,39%
6,25% 4,80%
Lainnya Perdagangan Konstruksi Jasa Dunia Usaha
Sumber: LBU
PERKEMBANGAN PERBANKAN
43
2.4. Perkembangan Kredit UMKM
Dalam upaya mengurangi masalah pengangguran dan kemiskinan, salah satu upaya
yang dilakukan pemangku kebijakan di daerah adalah mendorong pengembangan Usaha
Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) melalui penguatan kelembagaan, pemberian bantuan
teknis dan pembiayaan. Hal ini dilakukan mengingat UMKM merupakan sektor usaha yang
menjadi sokoguru dalam perekonomian daerah maupun nasional dengan potensinya yang
sangat besar.
Berbagai permasalahan yang dihadapi UMKM terutama dari aspek pembiayaan, dan
cukup banyak UMKM yang feasible namun belum bankable, lemahnya aspek produksi dan
pemasaran. Untuk mendorong pengembangan UMKM, pemerintah daerah dan Bank
Indonesia telah melakukan berbagai kegiatan antara lain pemberian bantuan teknis,
pelatihan, magang, pameran serta meningkatkan peran Konsultan Keuangan Mitra Bank
(KKMB), serta dengan adanya skim kredit pembiayaan yang diluncurkan pemerintah pusat
berupa Kredit Usaha Rakyat (KUR) nampaknya semakin membuahkan hasil, terutama dalam
hal meningkatkan akses pembiayaan UMKM ke sektor perbankan. Porsi kredit/pembiayaan
perbankan kepada UMKM1 pada triwulan II-2008 mencapai Rp3.162,93 miliar, meningkat
9,37% dibandingkan posisi triwulan II-2007 yang sebesar Rp2.784,73 miliar (q-t-q). Jumlah
kredit UMKM tersebut mencapai 94,03% dari total kredit yang disalurkan oleh bank umum di
Sulawesi Tenggara yang sebesar Rp3.363,73 miliar (tabel 3.2). Pertumbuhan kredit untuk
sektor UMKM tersebut tentunya akan semakin mendorong peningkatan kegiatan
perekonomian sektor riil di Wilayah Sulawesi Tenggara.
Tabel 3.2. Perkembangan KUMKM Perbankan Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah)
TujuanPenggunaan Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-t-d y-o-y
Modal Kerja 824.024 901.149 949.242 1.025.104 1.121.124 9,37% 18,11% 36,05%Investasi 189.286 205.995 225.937 221.283 288.744 30,49% 27,80% 52,54%Konsumsi 1.191.397 1.323.006 1.431.824 1.538.345 1.753.059 13,96% 22,44% 47,14%
Total KUMKM 2.204.707 2.430.150 2.607.003 2.784.732 3.162.927 13,58% 21,32% 43,46%NPL Nominal 102.417 101.665 65.696 79.345 87.887
NPL (%) 4,65 4,18 2,52 2,85 2,78Total Kredit 2.346.172 2.607.609 2.783.387 2.977.109 3.363.730
Pangsa KUMKM Thd Total Kredit 93,97 93,19 93,66 93,54 94,03
2007 Growth2008
Sumber: LBU
Dari sisi risiko sebagaimana tercermin pada rasio NPLs, kualitas kredit yang disalurkan ke
sektor UMKM cukup baik, dimana NPLs gross pada triwulan II-2008 tercatat sebesar 2,78%,
1 Kredit UMKM adalah kredit dengan plafon s.d Rp5 Miliar
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
44
Grafik 3.10. Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi
55,56%31,36%
4,81% 4,11% 1,94%
Lain Lain Perdagangan Jasa Dunia Konstruksi Pertanian
Sumber LBU
jauh lebih rendah dari NPLs total kredit perbankan Sulawesi Tenggara yang sebesar 5,07%
(gross). Rendahnya NPLs sektor UMKM tersebut memperlihatkan bahwa tangung jawab
pelaku UMKM terhadap kewajiban pengembalian pokok dan bunga pinjaman relatif baik,
dan hal ini tentunya menjadi pertimbangan bagi perbankan dalam menyalurkan
kredit/pembiayaan kepada sektor UMKM.
Peningkatan kredit/pembiayaan perbankan ke sektor UMKM, tidak hanya terlihat pada
meningkatnya nominal kredit yang disalurkan, akan tetapi terlihat juga pada meningkatnya
jumlah pelaku UMKM yang memperoleh kredit, sebagaimana terlihat pada perkembangan
jumlah rekening UMKM pada bank umum Sulawesi Tenggara (table 3.3). Jumlah rekening
UMKM pada triwulan II-2008 mencapai 91.315 rekening, secara triwulan meningkat sebesar
8,81%, atau bertambah sebanyak 7.390 rekening.
Tabel 3.3. Perkembangan KUKM menurut Jumlah Rekening
TujuanPenggunaan Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-t-d y-o-y
Mikro 74724 73203 73039 74.342 79.628 7,11% 9,02% 6,56%Kecil 5240 7115 8300 8.889 10.939 23,06% 31,80% 108,76%Menengah 558 601 643 694 748 7,78% 16,33% 34,05%Jumlah 80.522 80.919 81.982 83.925 91.315 8,81% 11,38% 13,40%
2007 2008 Growth
Sumber : LBU BU diolah
Secara sektoral, kredit UMKM yang disalurkan perbankan di Sulawesi Tenggara selain
terserap oleh sektor lainnya yang umumnya
digunakan untuk konsumsi yang pangsanya
mencapai 55,56%, juga terserap oleh
sektor PHR yang memiliki pangsa 31,36%,
sektor jasa dunia usaha (4,81%), sektor
konstruksi (4,11%), dan sektor pertanian
(1,94%) yang digunakan untuk kegiatan
produktif (grafik 3.11).
2.5. Perkembangan Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek
Seiring dengan semakin terbukanya arus informasi mengenai perkembangan ekonomi
Sulawesi Tenggara termasuk potensi ekonomi yang dimiliki, telah mengundang pelaku usaha
luar daerah untuk berinvestasi di Sulawesi Tenggara terutama di sektor pertambangan dan
pertanian. Sumber pembiayaan yang dipergunakan untuk berinvestasi tersebut umumnya
juga berasal dari perbankan di luar Sulawesi Tenggara. Hal ini terlihat pada penyaluran kredit
PERKEMBANGAN PERBANKAN
45
berdasarkan lokasi proyek di Sulawesi Tenggara. Kredit lokasi proyek ini adalah kredit yang
disalurkan oleh perbankan di seluruh Indonesia untuk membiayai proyek-proyek yang ada di
Sulawesi Tenggara.
Posisi kredit berdasarkan lokasi proyek di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008
tercatat sebesar Rp4.011,13 miliar, sebesar Rp3.197,85 miliar (79,92%) disalurkan oleh
perbankan Sulawesi Tenggara. Sementara dari perbankan DKI Jakarta sebesar Rp691,82
miliar (17,29%), perbankan Sulawesi Selatan sebesar Rp93,80 miliar (2,35%) dan 0,44%
lainnya dari perbankan daerah lainnya. Kredit yang disalurkan oleh perbankan di luar Sulawesi
Tenggara sebagian besar dipergunakan untuk investasi pada Sektor Pertambangan dan
pertanian (tabel 3.4).
Dari fenomena tersebut di atas, terlihat bahwa sebenarnya terdapat peluang bagi
perbankan di Sulawesi Tenggara untuk menyalurkan pembiayaan ke sektor-sektor yang masih
dibiayai oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara tersebut. Namun hal ini nampaknya masih
terkendala, antara lain masih terbatasnya kewenangan memutus kredit pimpinan bank serta
adanya perusahaan yang berkantor pusat di luar Sulawesi Tenggara khususnya Jakarta,
dimana proses pengajuan kredit umunya dilakukan melalui kantor pusat.
Tabel 3.4. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek
Dalam Jutaan Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total
Sulawesi Tenggara 65.118 12.832 54.792 56 197.006 993.357 18.847 156.118 19.284 1.680.439 3.197.849DKI Jakarta 31.253 537.165 0 0 12.993 1.307 7.108 0 13.791 88.206 691.823Sulawesi Selatan 1.409 0 1486 0 11.100 4.119 0 14.837 171 60.771 93.893Jawa Timur 0 0 0 0 0 753 4.726 0 0 362 5.841Jawa Tengah 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.110 4.110Jambi 0 0 0 0 3595 0 0 0 0 9 3.604Lainya 0 0 0 0 0 398 0 15 9 3589 4.011Total 97.780 549.997 56.278 56 224.694 999.934 30.681 170.970 33.255 1.837.486 4.001.131
Sektor Ekonomi *)1. Pertanian 4 Gas, Listrik, Air 7 Angkutan 10 Lainnya2. Pertambangan 5 Konstruksi 8 Jasa Dunia Usaha3. Industri 6 Perdagangan 9 Jasa Sosial
DATI Lokasi Bank Penyalur
Sektor Ekonomi *)
2.6. Perkembangan Non Performing Loans (NPLs) Bank Umum
Kredit/pembiayaan yang disalurkan bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-
2008 masih menunjukkan peningkatan, namun risiko kredit yang mungkin timbul relatif
mulai meningkat, hal ini terlihat pada NPLs gross pada tripulan II-2008 yang sebesar 5,07%,
sedikit meningkat dibandingkan tripulan I-2008 yang sebesar 4,37%.
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
46
Selain itu, untuk memitigasi risiko yang mungkin timbul, perbankan telah membentuk
cadangan yang cukup berupa pembentukan Penyisihan Penghapusan Aktiva Produkti (PPAP),
yang terlihat pada rasio NPLs nett yang sebesar 2,78%.
Secara sektoral, terdapat beberapa sektor usaha yang masih memiliki rasio NPLs relatif
tinggi sehingga perlu mendapat perhatian khusus dari manajemen perbankan, yakni sektor
industri, konstruksi dan angkutan, dengan NPLs masing-masing sebesar 44,51%, 34,45%
dan 21,42% (tabel 3.5).
Tabel 3.5. Perkembangan NPLs Gross (%) per Sektor Ekonomi
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II
Rasio NPLs (%) gross 4,72 6,53 6,22 4,52 4,37 4,77Pertanian 7,14 6,65 5,51 4,35 5,68 3,50Pertambangan 24,26 8,32 6,96 0,00 0,88 0,00Industri 18,21 17,81 17,52 5,08 4,73 44,51Listrik, Gas & Air 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Konstruksi 3,81 33,03 26,27 25,40 23,26 21,42Perdagangan 5,16 6,10 5,73 4,24 4,57 4,31Angkutan 43,49 39,61 53,17 35,23 34,81 34,45Jasa Dunia Usaha 12,45 13,11 20,72 10,89 8,25 7,69Jasa Sosial 1,34 1,33 1,85 1,98 1,64 5,85Lainnya 2,24 2,07 1,68 1,33 1,22 1,28
2008Sektor 2007
Sumber LBU diolah
Sementara itu berdasarkan tujuan penggunaan, tingkat risiko pada kredit konsumsi
relatif lebih kecil dibandingkan dengan kredit investasi dan modal kerja, hal ini terlihat pada
NPLs yang sebesar 1,25% (table 3.6.) . Kecilnya risiko tersebut merupakan salah satu faktor
pendorong besarnya pangsa kredit konsumsi pada struktur perkreditan perbankan Sulawesi
Tenggara.
Tabel 3.6. Perkembangan NPLs Gross (%) berdasarkan Penggunaan
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw IIModal Kerja 6,20 11,04 9.86 7,99 7,91 7,57Investasi 11,53 11,68 14.84 7,80 7,57 12,21Konsumsi 2,18 2,01 1.63 1,28 1,18 1,25
2008Tujuan Penggunaan 2007
Sumber LBU BU diolah
PERKEMBANGAN PERBANKAN
47
2.7. Profitabilitas Usaha
Seiring dengan optimalisasi pengelolan aktiva produktif perbankan, bank umum
Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 telah membukukan laba usaha (sebelum pajak)
sebesar Rp119,19 miliar. Peningkatan laba tersebut antara lain didorong oleh meningkatnya
pendapatan operasional, yang sampai dengan akhir triwulan II-2008 telah mencapai
Rp326,64 miliar. Sebagian besar (90,53%) pendapatan operasional tersebut berasal dari
pendapatan bunga, diikuti pendapatan provisis/komisi (6,36%), pendapatan lainnya (3,05%)
dan keuntungan dari transaksi valas 0,05%.
Peningkatan perolehan bunga/bagi hasil, telah mendorong peningkatan rasio Net
Interest Margin (NIM)7) perbankan Sulawesi Tenggara. Pada triwulan II-2008 NIM tercatat
sebesar 3,90% lebih besar dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya yang sebesar
3,54%, sementara Return on Assets (ROA)6) tercatat sebesar 2,19% (tabel 3.7).
Tabel 3.7. Perkembangan ROA & NIM
2007 2008 Indikator
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II ROA 1,38% 2,66% 3,64% 5,47% 1,41% 2,19%NIM 1,67% 3,54% 5,36% 7,35% 1,85% 3,90%
Sumber: LBU diolah
2.8. Efisiensi Usaha
Pendapatan operasional bank umum di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 yang
relatif tinggi, nampaknya diikuti juga oleh meningkatnya beban operasional. Hal ini terlihat
pada rasio antara beban operasional dan pendapatan operasional (BOPO) yang
mencerminkan tingkat efisiensi yang meningkat, dimana pada triwulan II-2007 BOPO
tercatat hanya sebesar 64,46% sementara pada triwulan II-2008 sebesar 71,74% (table 3.8).
Peningkatan beban operasional terutama didorong oleh meningkatnya biaya tenaga
kerja, promosi serta biaya penghapusan kredit.
7) Net Interest Margin adalah perbandingan Net Interest (pendapatan bunga-beban bunga) dengan rata-rata jumlah aset dalam satu periode 6) Return On Assets (ROA) adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah aset dalam satu periode
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
48
Tabel 3.8. Perkembangan Pendapatan & Beban Operasional
(Juta Rupiah)
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw IIPendapatan Operasional 125.410 266.378 413.842 568.810 153.742 326.642Beban Operasional 81.814 171.702 279.056 371.884 97.418 234.337Rasio BOPO 65,24% 64,46% 67,43% 65,38% 63,36% 71,74%
2008Indikator
2007
Sumber LBU diolah
3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR)
Seperti halnya dengan kinerja bank umum, kinerja BPR di Sulawesi Tenggara pada
triwulan II-2008 juga mengalami peningkatan dibandingkankan triwulan sebelumnya (q-t-q),
sebagimana tercermin pada beberapa indikator. Total aset pada triwulan II-2008 sebesar
Rp51,25 miliar, meningkat 14,17% dibandingkan triwulan I-2008 (tabel 3.9). Peningkatan
total aset terutama didorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun.
Tabel 3.9. Perkembangan Indikator BPR Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah)
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-t-d y-o-yASET 32.154 33.651 36.036 46.998 44.887 51.247 14,17% 9,04% 52,29%TOTAL DPK 28.445 29.643 31.469 41.842 39.496 43.330 9,71% 3,56% 46,17%Kredit 22.779 24.924 27.099 32.130 34.372 39.115 13,80% 21,74% 56,94%L D R (%) 80,08% 84,08% 86,11% 76,79% 87,03% 90,27%
20082007Indikator
Growth
Sumber LBPR – diolah
DPK yang dihimpun tercatat sebesar Rp43,33 miliar, meningkat 9,71% dibandingkan
posisi triwulan I-2008 (q-t-q). Peningkatan terjadi baik pada tabungan maupun deposito
dengan peningkatan masing-masing sebesar 14,37% dan 6,49% (q-t-q) (tabel 3.10).
Meningkatnya DPK tidak terlepas dari promosi yang dilakukan manajemen dan menariknya
suku bunga simpanan yang diberikan BPR terhadap simpanan masyarakat meningkatnya
kepercayaan masyarakat terhadap BPR yang beroperasi di Sulawesi Tenggara.
PERKEMBANGAN PERBANKAN
49
Tabel 3.10. Dana Pihak Ketiga BPR (Juta Rupiah)
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-t-d y-o-y Deposito 12.459 12.337 13.526 16.227 16.116 18.432 14,37% 13,59% 49,40% Tabungan 15.986 17.306 17.943 25.614 23.380 24.898 6,49% -2,80% 43,87% Total 28.445 29.643 31.469 41.841 39.496 43.330 9,71% 3,56% 46,17%
20082007DPK
Growth
Sumber: LBPR diolah
Dengan semakin meningkatnya DPK yang dihimpun BPR Sulawesi Tenggara,
memungkinkan BPR untuk terus berperan aktif mendorong perekonomian daerah melalui
peningkatan perkreditannya. Kredit yang disalurkan pada triwulan II-2008 tercatat sebesar
Rp39,12 miliar tumbuh 13,80% (q-t-q) dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar Rp32,13
miliar (tabel 3.11).
Tabel 3.11 Kredit BPR berdasarkan jenis penggunaan
(Juta Rupiah)
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-t-d y-o-y Modal Kerja 17.722 19.368 20.977 23.273 24.698 26.587 7,65% 14,24% 37,27% Investasi 168 188 167 254 375 150 -60,00% -40,94% -20,21% Konsumsi 4.890 5.367 5.955 8.604 9.299 12.378 33,11% 43,86% 130,63% Jumlah 22.779 24.923 27.099 32.131 34.372 39.115 13,80% 21,74% 56,94%
20082007Indikator
Growth
Sumber: LBPR diolah
Berbeda dengan komposisi penyaluran
kredit pada bank umum, yang lebih didominasi
untuk tujuan konsumsi, kredit yang disalurkan
BPR sebagian besar digunakan untuk tujuan
modal kerja yang mencapai Rp26,59 miliar
dengan pangsa sebesar 67,97%. Sementara,
untuk tujuan konsumsi memiliki pangsa hanya
sebesar 31,65% (grafik 3.11.). Hal ini
mencerminkan bahwa peran BPR dalam
menggerakkan sektor usaha, terutama usaha mikro yang umumnya bergerak di sektor PHR
melalui pemberian modal kerja yang cukup signifikan. Dilihat pertumbuhannya, pertumbuhan
tertinggi terjadi pada kredit konsumsi, yakni sebesar 33,11%, kredit modal kerja tumbuh
7,65% sementara kredit investasi turun sebesar -60,00%%.
Secara sektoral, penyaluran kredit oleh BPR didominasi oleh sektor perdagangan,
hotel dan restoran dengan pangsa sebesar 52,24%. Sementara sektor industri merupakan
sektor dengan pangsa terkecil yaitu hanya sebesar 1,25% (grafik 3.12). Kondisi ini berbeda
Grafik 3.11 Pangsa Kredit Berdasarkan Penggunaan
67,970,38
31,65
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Sumber LBPR diolah
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
50
dengan bank umum dimana secara sektoral
penyaluran kreditnya lebih didominasi
sektor lainnya.
Meningkatnya penyaluran kredit
pada triwulan ini, kurang diikuti oleh
membaiknya non performing loans (NPL),
NPLs mengalami sedikit kenaikan dari
4,59% pada triwulan I-2008 menjadi
6,48% pada triwulan II-2008. Namun
demikian untuk memitigasi risiko yang muncul pengelola BPR telah membentuk cadangan
PPAP, sebagaimana terlihat pada NPLs nett yang hanya sebesar 5,10%.
Sementara itu, berdasarkan kelembagaan jumlah BPR yang beroperasi di Sulawesi
Tenggara pada triwulan II-2008 tidak mengalami perubahan dibandingkan posisi akhir
Desember 2007, yakni sebanyak 6 BPR yang tersebar di wilayah Kendari, Kolaka, Raha dan
Bau-Bau.
4. Perkembangan Perbankan per Wilayah
4.1. Perkembangan Aset
Total aset perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 sebesar Rp5.472,53
miliar. Berdasarkan wilayah, Kendari mendominasi jumlah total aset perbankan Sulawesi
Tenggara dengan pangsa sebesar 59,58%, yang diikuti oleh Bau-Bau/Buton sebesar 19,27%,
Kolaka sebesar14,42%, Muna sebesar 4,83% dan Konawe sebesar 1,90%. Besarnya
distribusi aset di wilayah Kendari tidak terlepas dari banyaknya bank yang beroperasi di
wilayah ibukota provinsi Sulawesi Tenggara tersebut.
Dibandingkan dengan triwulan I-2008, aset perbankan disemua wilayah Sulawesi
Tenggara terlihat mengalami peningkatan dengan peningkatan aset terbesar terjadi di
wilayah Konawe, yaitu sebesar 10,94%, diikuti Kolaka sebesar 7,35%, Muna 6,73%, Bau-
Bau/Buton 6,67% dan Kendari 0,44% (q-t-q) (tabel 3.12)
Grafik 3.12. Pangsa Kredit BPR berdasarkan sektor ekonomi
31,91%
9,02% 52,24%
5,57% 1,25%
Pertanian Industri PHR Jasa-Jasa Lainnya LBPR diolah
PERKEMBANGAN PERBANKAN
51
Tabel 3.12. Perkembangan Perbankan Umum per Wilayah (Juta Rupiah)
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II PangsaGrowth
(qtq)Kendari 2.786.174 3.021.768 3.083.809 3.050.445 3.246.150 3.260.582 59,58% 0,44%Bau-Bau/Buton 783.328 843.817 882.555 944.047 988.563 1.054.524 19,27% 6,67%Kolaka 605.877 644.491 770.527 775.382 735.024 789.042 14,42% 7,35%Muna 207.095 223.238 244.059 239.728 247.734 264.413 4,83% 6,73%Konawe 64.541 76.364 77.951 85.973 93.722 103.973 1,90% 10,94%
Jumlah 4.447.015 4.809.678 5.058.901 5.095.575 5.311.193 5.472.534 100,00% 3,04%
2008Wlayah
2007
Sumber LBU diolah
4.2. Perkembangan Penghimpunan DPK
Jumlah dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada
triwulan II-2008 sebesar Rp4.291,75 miliar, meningkat 4,88% dibandingkan posisi triwulan I-
2008. Wilayah yang mengalami peningkatan DPK adalah Kendari, Bau-Bau/Buton dan Kolaka,
dengan pertumbuhan masing-masing sebesar 4,11%, 8,26% dan 5,50%. Sementara wilayah
Muna dan Konawe menunjukkan penurunan masing-masing sebesar -0,64% dan -21,58.
(tabel 3.13).
Tabel 3.13. Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah (Juta Rupiah)
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II PangsaGrowth
(qtq)Kendari 1.884.245 1.988.708 2.080.245 2.171.790 2.178.336 2.267.767 53,23% 4,11%Bau-Bau/Buton 764.916 811.901 841.678 886.187 965.349 1.045.049 23,59% 8,26%Kolaka 588.213 611.005 715.793 682.565 708.786 747.791 17,32% 5,50%Muna 185.087 194.148 204.808 196.746 205.970 204.655 5,03% -0,64%Konawe 63.503 65.413 60.438 39.795 33.777 26.489 0,83% -21,58%
Jumlah 3.485.964 3.671.175 3.902.962 3.977.083 4.092.218 4.291.751 100,00% 4,88%
20082007Wlayah
4.3. Perkembangan Penyaluran Kredit
Dengan semakin membaiknya kinerja sektor riil, serta adanya program KUR yang
digulirkan pemerintah, telah mendorong peningkatan penyaluran kredit di Sulawesi
Tenggara. Kredit meningkat sebesar 12,99% dibandingkan posisi triwulan I-2008 (q-t-q).
Berdasarkan wilayah, seluruh wilayah Sulawesi Tenggara menunjukkan peningkatan
penyaluran kredit. Peningkatan tertinggi terjadi di wilayah Muna yakni sebesar 18,94%,
diikuti oleh Bau-Bau/Buton sebesar 13,02%, Kendari 12,97%, Konawe 11,73%, dan Kolaka
sebesar 10,39% (tabel 3.14).
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
52
Tabel 3.14. Perkembangan Kredit per Wilayah (Juta Rupiah)
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II PangsaGrowth
(qtq)Kendari 1.284.604 1.415.185 1.585.788 1.696.712 1.825.909 2.062.698 61,33% 12,97%Bau-Bau/Buton 364.114 388.133 408.816 426.860 433.835 490.317 14,57% 13,02%Kolaka 272.557 319.353 353.125 381.104 418.909 462.433 14,07% 10,39%Muna 140.147 157.335 181.280 192.171 205.354 244.255 6,90% 18,94%Konawe 58.404 66.166 78.600 86.540 93.102 104.027 3,13% 11,73%
Jumlah 2.119.826 2.346.172 2.607.609 2.783.387 2.977.109 3.363.730 100,00% 12,99%
2008Wlayah
2007
Sumber: LBU BU diolah 4.4. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR)
Berdasarkan data perkembangan LDR, terlihat bahwa peran perbankan antar wilayah
dalam melakukan fungsi intermediasinya belum begitu merata. Pada beberapa wilayah di
Sulawesi Tenggara pencapaian LDR terlihat cukup tinggi, sementara pada wilayah lainnya
relatif masih rendah. Pada triwulan II-2008, LDR tertinggi terjadi di wilayah Konawe yakni
sebesar 392,72%, diikuti Muna, Kendari, Kolaka dan Bau-bau/Buton masing-masing sebesar
119,35%, 90,96%, 61,84% dan 46,92% (table 3.15). Tingginya LDR di wilayah Konawe dan
Muna, antara lain disebabkan oleh masih rendahnya pertumbuhan DPK diwilayah tersebut
bahkan pada triwulan laporan mengalami penurunan, sementara permintaan kredit oleh
masyarakat relatif tinggi. Untuk memenuhi kebutuhan dana dalam penyaluran kreditnya,
bank yang beroperasi di wilayah tersebut umumnya memanfaatkan dana antar kantor yang
bersumber dari kantor pusat atau kantor cabang lainnya.
Tabel 3.15. Perkembangan LDR per wilayah (%)
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw IV Tw IVKendari 68,18% 71,16% 76,23% 78,13% 83,82% 90,96%Bau-Bau/Buton 47,60% 47,81% 48,57% 48,17% 44,94% 46,92%Kolaka 46,34% 52,27% 49,33% 55,83% 59,10% 61,84%Muna 75,72% 81,04% 88,51% 97,67% 99,70% 119,35%Konawe 91,97% 101,15% 130,05% 217,46% 275,64% 392,72%
Jumlah 60,81% 63,91% 66,81% 69,99% 72,75% 78,38%
Wlayah2007 2008
Sumber: LBU diolah
BAB IV
Keuangan Daerah
Realisasi pendapatan APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007 tercatat sebesar
Rp679,90 miliar, sementara realisasi belanja tahun 2007 tercatat sebesar Rp667,36 miliar
sehingga terjadi surplus sebesar Rp12,54 miliar.
Tabel 4.1 Realisasi Pendapatan dan Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007 (Rupiah)
Uraian APBD-P Realisasi % Realisasi Pendapatan 709,299,741,000 679,900,265,018 95.86% Belanja 759,061,059,093 667,362,924,804 87.92% Surplus/Defisit -49,761,318,093 12,537,340,214
Sumber: Data Pemda Prov. Sultra diolah
Secara umum, realisasi pendapatan dan belanja tahun 2007 mengalami peningkatan
masing-masing sebesar 13,53% dan 18,92% dibandingkan tahun 2006. Realisasi
pendapatan dan belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 akan dibahas lebih lanjut
pada sub bab berikut.
1. Realisasi Pendapatan
Menurut Undang-Undang No. 32 tahun 2004, pendapatan daerah didefinisikan sebagai
semua hak daerah yang diakui sebagai penambahan nilai kekayaan bersih dalam periode
tahun anggaran yang bersangkutan. Pendapatan daerah dibagi dalam tiga kelompok yaitu
pendapatan asli daerah, pendapatan transfer/dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan
yang sah.
Realisasi anggaran pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 tercatat sebesar
Rp679,90 miliar atau 95,86% dari anggaran pendapatan sebesar Rp709,30 miliar. Realisasi
pendapatan asli daerah (PAD) tercatat sebesar Rp140,37 miliar atau 80,27% dari anggaran
PAD tahun 2007 sebesar Rp174,86 miliar. Sumber PAD Provinsi Sulawesi Tenggara masih di
dominasi oleh pendapatan pajak dan pendapatan retribusi yang masing-masing memiliki
pangsa terhadap PAD sebesar 70,88% dan 11,87%. Pada tahun 2007, rencana pendapatan
pajak daerah sebesar Rp125,16 miliar dengan realisasi sebesar Rp99,49 miliar atau 79,49%
dari rencana. Sementara itu, rencana pendapatan retribusi tahun 2007 sebesar Rp18,81 miliar
dengan realisasi sebesar Rp16,66 miliar atau 88,55% dari rencana. Pendapatan pajak Provinsi
KEUANGAN DAERAH
54
Sulawesi Tenggara tahun 2007 di dominasi oleh Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor
(BBKB) sebesar Rp38,54 miliar dengan pangsa terhadap pendapatan pajak sebesar 38,22%.
Pajak BBKB dipungut atas bahan bakar yang disediakan atau dianggap digunakan untuk
kendaraan bermotor termasuk bahan bakar yang digunakan untuk kendaraan di atas air.
Besarnya Pajak BBKB adalah 5% dari nilai jual BBKB. Selain Pajak BBKB, sumber penerimaan
terbesar pendapatan pajak berasal dari Biaya Balik Nama Kendaraan Bermotor dan Pajak
Kendaraan Bermotor masing-masing sebesar Rp36,64 miliar dan Rp24,32 miliar.
Grafik 4.1 Realisasi Pendapatan Asli Daerah Prov. Sulawesi Tenggara 2001-2007
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Juta
an R
upia
h
-20.00%
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100.00%
120.00%
PAD Pertumbuhan y.o.y
Pendapatan transfer atau dana perimbangan masih merupakan sumber utama
pendapatan bagi pemerintah daerah Sulawesi Tenggara dimana kontribusi pendapatan
transfer/dana perimbangan terhadap total pendapatan sebesar 78,58%. Pada tahun 2007,
realisasi pendapatan transfer Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat melampaui target dimana
realisasi pendapatan transfer sebesar Rp534,66 miliar atau 101,52% dari target sebesar
Rp526,64 miliar. Penyumbang terbesar terhadap dana perimbangan Provinsi Sulawesi
Tenggara adalah Dana Alokasi Umum (DAU) yang pada tahun 2007 tercatat sebesar
Rp461,84 miliar atau meningkat 8,32% dari DAU tahun 2006 sebesar Rp426,35 miliar.
Berdasarkan persentase realisasi terhadap anggaran, realisasi pendapatan dari Dana Bagi Hasil
Sumber Daya Alam pada tahun 2007 tercatat melebihi target yang mencapai Rp19,88 miliar
atau 203,43% dari target sebesar Rp9,77 miliar. Secara umum, pendapatan Dana Bagi Hasil
Sumber Daya Alam untuk Provinsi Sulawesi Tenggara terdiri atas provisi sumber daya hutan,
landrent, dan royalty. Pada tahun 2008, realisasi royalty melebihi target APBD-P 2007. Kondisi
ini diperkirakan dipengaruhi oleh kinerja sektor pertambangan di Provinsi Sulawesi Tenggara
yang tumbuh cukup pesat pada tahun 2007 seiring dengan meningkatnya permintaan Cina
terhadap biji nikel. Sementara itu, realisasi Dana Bagi Hasil Pajak untuk Provinsi Sulawesi
Sumber : Dispenda Prov. Sulawesi Tenggara
KEUANGAN DAERAH
55
Tenggara tahun 2007 tercatat sebesar Rp42,94 miliar atau 95,37% dari target sebesar
Rp45,03 miliar. Penerimaan Dana Bagi hasil Pajak terutama bersumber dari Pajak Bumi dan
Bangunan yang pada tahun 2007 mencapai Rp34,37 miliar.
Grafik 4.2 Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak dan Bagi Hasil Sumber Daya Alam Tahun 2000 -2007
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Juta
an R
upia
h
-20%-10%
0%10%20%
30%40%
50%60%70%
80%90%
Dana Bagi Hasil Pertumbuhan y.o.y
Sementara itu, realisasi Pendapatan Daerah yang berasal dari Lain-Lain Pendapatan
Yang Sah tahun 2007 tercatat sebesar Rp4,87 miliar atau 62,45% dari target sebesar Rp7,80
miliar. Lain-Lain Pendapatan Yang Sah tersebut secara keseluruhan bersumber dari dana
hibah.
2. Realisasi Belanja
Menurut Undang-Undang No.32 tahun 2004, Belanja Daerah didefinisikan sebagai
semua kewajiban daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode
tahun anggaran yang bersangkutan. Total Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007
sebesar Rp667,36 miliar atau 87,92% dari yang direncanakan sebesar Rp759,06 miliar.
Secara umum, Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 masih didominasi oleh Belanja
Operasional yang tercatat sebesar Rp437,36 miliar 65,54% dari total belanja tahun 2007.
Sementara, belanja modal dan belanja tak terduga masing-masing tercatat sebesar Rp174,66
miliar dan Rp2,19 miliar sedangkan transfer untuk kabupaten/kota tercatat sebesar Rp53,16
miliar.
Belanja operasional Provinsi Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh belanja
pegawai yang tercatat sebesar Rp235,93 miliar atau 53,94% dari total belanja operasional
Sumber : Dispenda Prov. Sulawesi Tenggara
KEUANGAN DAERAH
56
tahun 2007. Belanja pegawai tersebut juga tercatat mengalami pertumbuhan sebesar
30,24% dibandingkan belanja pegawai tahun 2006 sebesar Rp181,15 miliar. Belanja Pegawai
adalah belanja kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang yang ditetapkan
berdasarkan peraturan perundang-undangan yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai
Negeri Sipil (PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum berstatus PNS
sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan
dengan pembentukan modal.
Grafik 4.3 Realisasi Belanja Pegawai Tahun 2001-2007
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Juta
an R
upia
h
-20%-10%
0%10%20%30%
40%50%60%70%
80%90%
Belanja Pegawai Pertumbuhan y.o.y
Sementara itu, belanja barang dan jasa Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007
tercatat sebesar Rp177,14 miliar atau 40,50% dari total belanja operasional. Belanja barang
dan jasa mengalami pertumbuhan sebesar 3,85% dibandingkan dengan tahun 2006 sebesar
Rp170,57 miliar. Belanja Barang adalah pengeluaran untuk menampung pembelian barang
dan jasa yang habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa yang dipasarkan maupun
tidak dipasarkan, dan pengadaan barang yang dimaksudkan untuk diserahkan atau dijual
kepada masyarakat dan belanja perjalanan.
Belanja modal merupakan pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset
lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Belanja modal Provinsi
Sulawesi Tenggara pada tahun 2007 tercatat sebesar Rp174,66 miliar atau meningkat
14,05% dibandingkan dengan realisasi belanja modal tahun 2006 yang tercatat sebesar
Rp153,14 miliar. Peningkatan ini terutama disebabkan karena peningkatan belanja aset tetap
serta belanja jalan,irigasi, dan jaringan yang masing-masing meningkat sebesar 227,42% dan
73,67%. Disisi lain, realisasi belanja tanah, belanja peralatan dan mesin, serta belanja gedung
Sumber : Pemerintah Daerah Prov. Sulawesi Tenggara
KEUANGAN DAERAH
57
dan bangunan mengalami penurunan masing-masing sebesar -58,34%, -19,26% dan -
10,24% dibandingkan realisasi tahun 2006.
Grafik 4.4 Pangsa Realisasi Belanja Modal Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007
Belanja Gedung dan Bangunan,
37.10%
Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan, 43.01%
Belanja Peralatan dan Mesin, 15.55%
Belanja Tanah, 0.48%
Belanja Aset Lainnya ,
0.01%Belanja Aset
Tetap Lainnya, 3.85%
Berdasarkan realisasinya, pada tahun 2007 hanya terdapat satu komponen belanja
modal yang realisasinya mencapai 100% yaitu belanja aset lainnya sebesar Rp 20 juta namun
demikian belanja tersebut hanya 0,01% dari total belanja modal. Di sisi lain, realisasi belanja
jalan, irigasi dan jaringan tercatat lebih rendah dari komponen belanja modal yang lain
dimana realisasi belanja jalan, irigasi dan jaringan sebesar Rp75,12 miliar atau 79,10% dari
anggaran belanja jalan, irigasi, dan jaringan tahun 2007 sebesar Rp94,97 miliar sedangkan
realisasi belanja tanah, belanja peralatan, belanja gedung, dan belanja aset tetap lainnya
masing-masing sebesar 89,13%, 90,96%, 84,29%, dan 97,86% dengan nilai masing-masing
sebesar Rp836,22 juta, Rp27,16 miliar, Rp64,80 miliar, dan Rp6,73 miliar. Kondisi ini
mencerminkan pembangunan infrastruktur yang didanai oleh APBD belum terlaksana secara
optimal karena masih terdapat anggaran APBD yang belum dimanfaatkan untuk
pembangunan infrastruktur, meskipun kondisi infrastrukur di Sulawesi Tenggara masih perlu
ditingkatkan guna mendukung pertumbuhan ekonomi daerah yang disertai pergerakan
harga yang terkendali yang pada akhirnya akan meningkatkan daya saing Sulawesi Tenggara
mendorong kegiatan investasi. Sementara itu realisasi komponen belanja modal yang lain
berkisar antara 84% - 98% dari anggaran tahun 2007.
Sementara itu, realisasi belanja transfer Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar
Rp53,16 miliar atau 76,02% dari anggaran belanja transfer tahun 2007 sebesar Rp69,93
miliar. Berdasarkan sub kelompoknya, transfer/bagi hasil bantuan dana pembangunan dan
Sumber : Pemerintah Daerah Prov. Sulawesi Tenggara
KEUANGAN DAERAH
58
bantuan dana ke kabupaten pemekaran tercatat mengalami realisasi 100% masing-masing
sebesar Rp9,55 miliar dan Rp6,00 miliar. Disisi lain, bagi hasil retribusi ke kabupaten/kota
hanya terealisasi sebesar 48,32% dari anggaran atau hanya sebesar Rp770,05 juta (Rp0,77
miliar) dari anggaran sebesar Rp1,59 miliar. Realisasi bagi hasil retribusi ke kabupaten/kota
tersebut tercatat lebih rendah dibandingkan dengan sub kelompok transfer/bagi hasil lainnya.
Sementara itu, bagi hasil pajak ke kabupaten/kota yang merupakan komponen terbesar pada
kelompok transfer/dana bagi hasil hanya terealisir sebesar Rp49,70 atau 69,25% dari
anggaran sebesar Rp49,70 miliar.
Realisasi belanja transfer/dana bagi hasil tahun 2007 tercatat mengalami peningkatan
24,55% dibandingkan tahun 2006. Namun demikian, tidak semua komponen dana
perimbangan mengalami peningkatan. Hal ini antara lain ditandai dengan penurunan bagi
hasil retribusi sebesar -34,92% dibandingkan tahun 2006 dimana realisasi bagi hasil retribusi
ke kabupaten/kota tahun 2006 tercatat sebesar Rp1,18 miliar. Disisi lain, dana bagi hasil
pajak ke kabupaten/kota dan bantuan dana pembangunan tercatat mengalami peningkatan
masing-masing sebesar 12,57% dan 19,38% dibandingkan tahun 2006.
Tabel 4.2. Realisasi APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara
URAIAN APBD P Realisasi 2007 Persentase Realisasi
Pertumbuhan y.o.y
Total Pendapatan 709,299,741,000 679,900,265,018 95.86% 13.63%
- Jumlah Pendapatan Asli Daerah 174,858,741,000 140,365,467,264 80.27% 16.36%
- Jumlah Pendapatan Transfer 526,641,000,000 534,663,375,677 101.52% 11.92%
- Jumlah Lain-Lain Pendapatan Yang Sah 7,800,000,000 4,871,422,077 62.45% 0.00%
Total Belanja 759,061,059,093 667,362,924,804 87.92% 18.92% - Jumlah Belanja Operasi 474,593,630,594 437,362,583,510 92.16% 20.09%
- Jumlah Belanja Modal 209,539,903,868 174,656,850,699 83.35% 14.05%
5,000,000,000 2,185,117,676 43.70% 83.16% - Jumlah Belanja Tak Terduga - Jumlah Transfer 69,927,524,631 53,158,372,919 76.02% 24.55%
Surplus/Defisit -49,761,318,093 12,537,340,214 -25.19% -66.27% Pembiayaan
- Jumlah Penerimaan Pembiayaan 62,761,318,093 68,840,934,813 109.69% 72.36%
- Jumlah Pengeluaran Pembiayaan 13,000,000,000 13,000,000,000 100.00% 8.42%
Pembiayaan Bersih 49,761,318,093 55,840,934,813 112.22% 99.79%
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) 0 68,378,275,027 0.00% 5.00% Sumber : Pemerintah Daerah Prov. Sulawesi Tenggara
BAB V Perkembangan Sistem Pembayaran
Seiring dengan bergeraknya roda perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan
II-2008 yang ditunjang adanya program Bantuan Langsung Tunai kepada keluarga miskin
dalam upaya mempertahankan daya beli pasca diberlakukannya kenaikan harga BBM, serta
pembayaran gaji ke 13 pada Juni 2008 kepada pegawai negeri sipil, telah mendorong
meningkatnya aktivitas sistem pembayaran melalui Kantor Bank Indonesia Kendari, baik
melalui transaksi tunai maupun non tunai.
Peningkatan transaksi tunai tercermin pada lebih besarnya uang kartal yang keluar
dibandingkan dengan uang kartal yang masuk melalui perbankan dari dan ke Kantor Bank
Indonesia Kendari. Sementara peningkatan transaksi non tunai terlihat pada volume dan
nominal transaksi yang dilakukan baik melalui mekanisme Sistem Kliring Nasional Bank
Indonesia (SKNBI) maupun melalui transaksi Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-
RTGS).
Sementara itu dalam upaya melaksanakan clean money policy sesuai yang
diamanatkan dalam UU No.23 Tahun 1999, sebagaimana telah diubah dengan UU No.3
tahun 2004, Bank Indonesia Kendari senantiasa melakukan kegiatan kas keliling terutama di
daerah terpencil yang tidak terjangkau oleh perbankan guna tersedianya uang rupiah yang
layak edar dalam jumlah dan pecahan yang cukup di masyarakat. Lebih lanjut, Bank Indonesia
juga bekerja sama dengan PT. Pos Indonesia (Posindo) dalam rangka melayani penukaran
uang tidak layak edar (UTLE) di daerah-daerah yang terpencil.
Guna meminimalisir meningkatnya peredaran uang palsu yang dapat merugikan
masyarakat, KBI Kendari cukup aktif melakukan kegiatan preventif melalui edukasi berupa
sosialisasi cici-ciri keaslian uang rupiah yang pada triwulan II-2008 dilakukan kepada
masyarakat (pengunjung dan pedagang) di salah satu pusat perbelanjaan di Kota Kendari dan
pengunjung pameran pembangunan di Kabupaten Kolaka.
Terkait dengan peredaran uang palsu, temuan uang palsu yang dilaporkan ke Kantor
Bank Indonesia Kendari pada triwulan II-2008 tidak begitu signifikan, hanya ditemukan
8 lembar uang palsu dengan rincian 1 lembar pecahan Rp10.000, 5 lembar pecahan
Rp50.000 dan 2 lembar pecahan Rp100.000.
ASESMEN SISTEM PEMBAYARAN
60
Grafik 5.1. Perkembangan Aliran Uang Masuk/Keluar ke/dari KBI Kendari
(8 0 0 )
(6 0 0 )
(4 0 0 )
(2 0 0 )
-
2 0 0
4 0 0
6 0 0
8 0 0
1 .0 0 0
1 .2 0 0
Trw . I Trw . II T rw .III
T rw .IV
Trw . I T rw . II T rw .III
T rw .IV
Trw . I T rw . II
2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8
In flo w O u tflo w N e t In flo w /O u flo w
Sumber : BI diolah
Grafik 5.2. Perbandingan Inflow & PTTB
-50
100150200250300350400450500
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II
2007 2008
Mili
ar R
p.
0%
20%
40%
60%
80%
100
120
Inflow PTTB % PTTB Thd Inflow
1. Perkembangan Aliran Uang Masuk (inflow) dan Uang Keluar (outflow) KBI
Kendari.
Meningkatnya aktivitas perkenomian dan adanya kebijakan penyaluran BLT pasca
kenaikan harga BBM serta adanya pembayaran gaji ke 13, telah mendorong peningkatan
permintaan terhadap uang kartal melalui Kantor Bank Indonesia Kendari.
Aliran uang kartal yang keluar pada triwulan II-2008 mencapai Rp530.506 juta,
sementara aliran uang kartal yang masuk sebesar Rp55.259 miliar sehingga terjadi net ouflow
sebesar Rp475.247 juta. Aliran uang
keluar tersebut meningkat 65,96%
dibandingkan triwilan II-2007 yang
tercatat sebesar Rp319.650 juta (grafik
5.1)
Berdasarkan denominasinya,
uang pecahan yang paling banyak
masuk (inflow) adalah pecahan
Rp50.000 diikuti oleh pecahan
Rp100.000. Dominannya uang keluar dalam pecaahan Rp50.000 tidak terlepas dari besarnya
kebutuhan transaksi yang menggunakan uang pecahan tersebut. Selain dominasi tersebut,
pasca diberlakukannya kenaikan tarif angkutan kota dari Rp2.000 mejadi Rp2.500 telah
meningkatkan permintaan pecahan koin Rp500.
Untuk mengantisipasi kebutuhan masyarakat dan menjaga kelancaran transaksi
keuangan pelaku ekonomi, khususnya para pedagang dalam memberikan uang kembalian
kepada konsumennya, Bank Indonesia senantiasa memelihara jumlah uang beredar dalam
jumlah yang cukup dan menerima penukaran uang kecil dari masyarakat dengan denominasi
Rp1.000, Rp500, Rp.200, Rp100 dan Rp50.
2. Pemberian Tanda Tidak Berharga
(PTTB)
Bank Indonesia, sebagaimana
diamanatkan oleh Undang-undang No.23
tahun 1999 sebagaimana telah diubah
dengan uandang-undang No.3 tahun 2004
tentang Bank Indonesia, merupakan satu-
satunya lembaga yang berwenang untuk
ASESMEN SISTEM PEMBAYARAN
61
mengedarkan uang kartal. Untuk menjalankan fungsi tersebut, Bank Indonesia Kendari
senantiasa berusaha untuk memenuhi kebutuhan masyarakat akan uang kartal baik dalam
jumlah maupun kualitas yang layak edar (clean money policy).
Untuk menjaga kelayakan uang yang diedarkan, Bank Indonesia secara rutin
melakukan kegiatan penukaran uang lusuh/tidak layak edar melaui kegiatan perkasan pada
setiap hari kerja, dan secara periodik melakukan kegiatan kas keliling. Uang yang tidak layak
edar (lusuh/rusak) dan emisi yang telah ditarik dari peredaran yang diterima oleh Bank
Indonesia kemudian dilakukan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB).
Pemberian PTTB pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp54,00 miliar, turun 33,49%
dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar Rp81,19 miliar. PTTB tersebut mencapai 97,72%
dari total inflow (grafik 5.1). Tingginya prosentase PTTB terhadap inflow tidak terlepas
adanya kebijakan setoran Bank Indonesia, dimana uang yang dapat disetorkan oleh
perbankan ke Bank indonesia adalah yang yang tidak layak edar.
3. Perkembangan Kliring
Seperti halnya dengan kegiatan transaksi tunai, bergeraknya aktivitas perekonomian
Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 juga telah meningkatkan jumlah transaksi
pembayaran non tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI), baik disisi
volume maupun nominalnya. Volume kliring tercatat sebanyak sebanyak 39.729 transaksi,
meningkat sebesar 26,05% dibandingkan triwulan I-2008 yang sebanyak 31.519 transaksi.
Sementara nominal kliring mencapai Rp578,04 miliar atau rata-rata Rp192,68 miliar per
bulan, meningkat 22,26% dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar Rp472,81 miliar (tabel
5.2). Transaksi melalui SKNBI ini umumnya dilakukan untuk transaksi dengan nominal kecil
(dibawah Rp100 juta), sementara untuk transaksi di atas Rp100 juta dilakukan melalui Real
Time Gross Setlement (RTGS).
Tabel 5.1. Perkembangan Transaksi Melalui SKNBI
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-o-yVolume 25.501 27.071 30.146 30.402 31.519 39.729 26,05% 46,76%
Nominal (Juta Rp) 368.759 395.812 488.236 572.906 472.814 578.043 22,26% 46,04%
Transaksi2007 Growth 2008
Sumber : BI/DASP di olah
ASESMEN SISTEM PEMBAYARAN
62
Berbeda dengan kegiatan transaksi SKNBI di Sulawesi Tenggara yang pada triwulan
II-2008 mengalami peningkatan, perkembangan kegiatan SKN Non BI di Kota Bau-Bau sedikit
mengalami penurunan, terutama dari nominal transaksinya. Total nominal transaksi tercatat
sebesar Rp43,14 miliar, turun -18,19% (q-t-q) dibandingkan triwulan I-2008. Sementara
volume transaksi meningkat sebesar 8,251% dari 982 transaksi menjadi 1.063 transaksi (tabel
5.3). Kegiatan SKN Non BI di Kota Bau-Bau yang pelaksanaanya dimuali pada triwulan II-2007
sangat membantu kelancaran aktifitas perekonomian di wilayah Bau-Bau dan sekitarnya.
Tabel 5.2. Perkembangan Transaksi Melalui
SKN Non BI di Bau-Bau
2007 GrowthTw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q
Volume Na 18 697 914 982 1.063 8,25%Nominal (Juta Rp) Na 3.713 44.778 79.823 53.065 43.414 -18,19%
Transaksi2008
BAB VI
Ketenagakerjaan Daerah
Dan
Kesejahteraan
1. Ketenagakerjaan Daerah
Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara pada bulan Februari
2008 menunjukkan kondisi yang lebih baik. Pada bulan Februari 2008, jumlah angkatan kerja
tercatat sebesar 963.338 orang atau meningkat 0,79% dibandingkan bulan Agustus 2007
dimana angkatan kerja tercatat sebanyak 955.763 orang. Dari total angkatan kerja tersebut,
jumlah penduduk yang bekerja tercatat sebanyak 905.085 orang atau meningkat 1,17%
dibandingkan data jumlah penduduk yang bekerja pada bulan Agustus 2007 yang tercatat
sebanyak 894.601 orang. Peningkatan jumlah penduduk yang bekerja tersebut berdampak
terhadap penurunan tingkat pengangguran terbuka dari 6,40% pada bulan Agustus 2007
menjadi 6,05% pada bulan Februari 2008. Sementara itu, jumlah penduduk yang tergolong
bukan angkatan kerja turun sebesar 10,35% dibandingkan bulan Agustus 2007.
Tabel 6.1. Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan
2006 2007 2008 Kegiatan Utama
Februari Agustus Februari Agustus Februari
Angkatan Kerja 898,862 924,763 991,849 955,763 963,338
a. Bekerja 832,168 835,322 923,160 894,601 905,085
b. Tidak Bekerja 66,694 89,441 68,689 61,162 58,253
Bukan Angkatan Kerja 479,538 463,547 409,721 461,472 413,714
Tingkat Pertisipasi Aktif Angkatan Kerja (TPAK %) 65.21 66.61 70.77 67.44 69.96
Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 7.42 9.67 6.93 6.40 6.05
Sumber: BPS Provinsi Sulawesi Tenggara
Berdasarkan laju pertumbuhannya, penduduk yang bekerja pada sektor pertanian
tercatat tumbuh sebesar 2,41% dibandingkan bulan agustus 2007. Kemampuan sektor
pertanian menyerap tenaga kerja pada tahun 2007 antara lain didorong oleh kebijakan
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
64
pemerintah terkait pengembangan sektor pertanian melalui berbagai program seperti
pembukaan lahan pertanian khususnya untuk tanaman bahan makanan.
Tabel 6.2. Penduduk Yang Bekerja Menurut Sektor
2006 2007 2008 Lapangan Pekerjaan Utama Utama Februari Agustus Februari Agustus Februari
Pertanian 529,746 502,473 556,416 512,140 524,491 Industri 48,612 59,341 58,024 54,233 58,067 Bangunan 21,904 22,329 30,490 33,675 30,741 Perdagangan 104,215 114,991 125,102 127,469 134,752 Angkutan 47,410 46,915 49,026 48,663 47,686 Jasa 71,426 78,703 87,904 102,412 98,624 Lainnya* 8,855 10,570 16,198 16,009 10,724 Total 832,168 835,322 923,160 894,601 905,085 Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara *) Listrik, Pertambangan dan Keuangan
Sementara itu, jumlah penduduk yang bekerja pada sektor industri dan perdagangan
juga menunjukkan peningkatan, masing-masing sebesar 7,07% dan 5,71% dibandingkan
bulan Agustus 2007. Secara umum, industri di Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh
industri mikro dan kecil. Peningkatan jumlah penduduk yang bekerja pada sektor
perdagangan terjadi seiring dengan semakin baiknya kinerja sektor perdagangan yang
ditandai dengan peningkatan sarana dan prasarana untuk menunjang perdagangan yaitu
maraknya pembagunan rumah toko (ruko) yang selain berfungsi sebagai tempat tinggal juga
berfungsi sebagai tempat berusaha/berdagang.
Berdasarkan pangsanya, sebagian besar penduduk bekerja di sektor pertanian,
perdagangan dan jasa yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 57,95%, 14,89%, dan
10,90% dari total angkatan kerja yang telah bekerja. Besarnya penduduk yang bekerja di
sektor pertanian sejalan dengan dominasi kontribusi sektor pertanian terhadap pertumbuhan
ekonomi Sulawesi Tenggara. Hal tersebut menunjukkan bahwa sektor pertanian merupakan
sektor yang cukup penting di Sulawesi Tenggara baik dari sisi kinerja perekonomian maupun
dari sisi penyerapan tenaga kerja. Sementara itu, besarnya pangsa penduduk yang bekerja
pada sektor perdagangan dan jasa-jasa juga sejalan dengan semakin baiknya kinerja sektor
perdaganan dan jasa-jasa.
Berdasarkan status pekerjaannya, tenaga kerja yang berstatus "berusaha dibantu
buruh tidak tetap" tercatat sebanyak 263.132 orang sekaligus memiliki pangsa yang paling
besar yaitu 29,07% dari total tenaga kerja bulan Februari 2008, pengertian tenaga kerja yang
berstatus "berusaha dibantu buruh tidak tetap" adalah mereka yang dalam usahanya dibantu
oleh satu atau lebih buruh tidak tetap. Hal ini mencerminkan bahwa kegiatan usaha yang
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
65
termasuk kategori mikro masih mendominasi perkembangan usaha di Sulawesi Tenggara
dimana usaha mikro secara umum hanya melibatkan tenaga kerja yang jumlahnya relatif
sedikit sesuai skala velume produksinya. Selain itu, tenaga kerja yang berstatus "pekerja tak
dibayar" juga memiliki pangsa cukup besar 26,57% dimana tenaga kerja yang masuk
kategori ini berjumlah 240.450 orang. Kondisi ini mencerminkan bahwa kegiatan usaha yang
dijalankan mempunyai skala mikro dengan melibatkan anggota keluarga sebagai tenaga kerja
yang tidak menerima upah atau gaji. Meskipun demikian, jumlah "pekerja tak dibayar" pada
bulan Februari 2008 cenderung mengalami penurunan dibandingkan bulan Agustus 2007.
Tabel 6.3 Penduduk Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan
2006 2007 2008 Status Pekerjaan Utama Februari Agustus Februari Agustus Februari
Berusaha Sendiri 191,276 200,997 172,193 172,505 183,991 Berusaha dibantu buruh tidak tetap 235,430 240,281 268,814 255,624 263,132 Berusaha dibantu buruh tetap 17,338 22,861 23,537 26,488 22,892 Buruh/Karyawan 124,973 136,622 142,468 175,831 134,992 Pekerja bebas di pertanian 8,578 9,894 13,977 10,854 21,694 Pekerja bebas di non pertanian 17,516 9,428 24,349 11,831 37,934 Pekerja tak dibayar 237,057 215,239 277,822 241,468 240,450 Total 832,168 835,322 923,160 894,601 905,085 Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara
Sementara itu, jumlah tenaga kerja yang bekerja pada sektor formal termasuk
kategori "buruh/karyawan" serta tenaga kerja "berusaha dibantu buruh tetap" menunjukkan
penurunan dibandingkan bulan Agustus 2007. Penurunan ini antara lain mengindikasikan
terjadi perlambatan pertumbuhan atau penurunan kinerja pada sektor formal pada periode
Agustus 2007 - Februari 2008.
2. Kesejahteraan
Salah satu indikator kesejahteraan adalah Nilai Tukar Petani (NTP) yang
menggambarkan indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai tukar petani diperoleh
dengan cara membandingkan indeks harga yang diterima petani terhadap indeks harga yang
dibayar petani. NTP juga mengukur daya tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa
yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP maka
semakin tinggi tingkat kesejahteraan petani. Data NTP mulai bulan Mei 2008 didasarkan pada
penghitungan tahun dasar 2007 dengan cakupan 5 sub sektor yaitu padi dan palawija,
tanaman perkebunan rakyat, peternakan, serta perikanan.
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
66
Pada bulan Mei 2008, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 108,16 atau mengalami
kenaikan sebesar 3,80% dibandingkan NTP bulan April 2008 yang tercatat sebesar 104,19.
Peningkatan tersebut disebabkan oleh kenaikan indeks harga hasil produksi pertanian yang
tercermin dari indeks yang diterima tercatat relatif lebih tinggi daripada indeks barang dan
jasa yang dikonsumsi oleh rumah tangga maupun untuk produksi pertanian.
Tabel 6.4 Nilai Tukar Petani (NTP) Sulawesi Tenggara
Sub Sektor Apr-08 May-08 Perubahan (%)
1. Tanaman Pangan - Indeks Yang Diterima (It) 101.01 101.01 0 - Indeks Yang Dibayar (Ib) 105.63 107.16 1.45 - Nilai Tukar Petani (NTP-P) 95.62 94.25 -1.43
2. Hortikultura - Indeks Yang Diterima (It) 118.15 122.05 3.30 - Indeks Yang Dibayar (Ib) 104.37 106.19 1.74 - Nilai Tukar Petani (NTP-H) 113.2 114.93 1.53
3. Tanaman Perkebunan Rakyat - Indeks Yang Diterima (It) 123.56 131.87 6.73 - Indeks Yang Dibayar (Ib) 103.93 105.43 1.45 - Nilai Tukar Petani (NTP-Pr) 118.89 125.07 5.20
4. Peternakan - Indeks Yang Diterima (It) 100.56 100.6 0.39 - Indeks Yang Dibayar (Ib) 104.78 105.95 1.12 - Nilai Tukar Petani (NTP-Pt) 95.98 94.95 -1.07
5. Perikanan - Indeks Yang Diterima (It) 97.18 108.78 11.94 - Indeks Yang Dibayar (Ib) 101.72 102.89 1.15 - Nilai Tukar Petani (NTP-Pi) 95.53 105.72 10.67
Gabungan - Indeks Yang Diterima (It) 108.3 113.98 5.24 - Indeks Yang Dibayar (Ib) 103.94 105.38 1.38 - Nilai Tukar Petani (NTPp) 104.19 108.16 3.80
Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara
Secara umum, indeks yang diterima Petani dari kelima sub sektor pada bulan Mei 2008
menunjukkan perubahan yang positif. Secara gabungan, indeks yang diterima Petani pada
bulan Mei 2008 tercatat sebesar 113,98 atau naik 5,24% dibandingkan bulan April 2008.
Kenaikan tertinggi indeks yang diterima terjadi pada bulan Mei 2008 yaitu pada sub sektor
perikanan sebesar 11,94% yang didorong oleh tingginya harga ikan pada bulan Mei 2008.
Sementara itu, indeks yang diterima untuk sub sektor tanaman pangan tidak mengalami
perubahan atau relatif stabil.
Pada bulan Mei 2008, indeks yang dibayar oleh petani untuk seluruh sub sektor
mengalami kenaikan. Secara gabungan, indeks yang dibayar petani pada periode laopran
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
67
tercatat sebesar 105,38 atau naik 3,80% dibandingkan bulan sebelumnya yang tercatat
sebesar 103,94. Berdasarkan sub sektornya, kenaikan tertinggi indeks yang dibayar terjadi
pada sub sektor hortikultura yaitu sebesar 1,74% dari 104,37 pada bulan April 2008 menjadi
106,19 pada bulan Mei 2008. Secara umum, kenaikan indeks yang dibayar pada seluruh sub
sektor terutama dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah untuk menaikkan harga BBM.
Kenaikan harga BBM tersebut berdampak terhadap peningkatan biaya produksi dan
penambahan barang modal (BPPBM) karena BBM memiliki bobot yang cukup besar dalam
biaya operasional sehingga secara langsung meningkatkan indeks.
NTP sub sektor tanaman pangan pada bulan Mei 2008 menujukkan penurunan sebesar
-1,43 % dibandingkan bulan April 2008. Penurunan ini disebabkan karena indeks yang
dibayar oleh petani mengalami peningkatan sebesar 1,45% seiring dengan peningkatan
harga barang baik yang dikonsumsi maupun yang diperlukan untuk proses produksi. Disisi
lain, indeks yang diterima oleh petani tanaman pangan tidak mengalami perubahan.
NTP sub sektor hortikultura pada bulan Mei 2008 mengalami kenaikan sebesar 1,53%.
Hal ini disebabkan oleh kenaikan indeks harga yang diterima petani sebesar 3,30% lebih
tinggi daripada kenaikan indeks yang dibayar oleh petani sebesar 1,74%. Kenaikan indeks
yang diterima oleh petani tersebut terutama dipengaruhi oleh adanya kenaikan indeks pada
sub kelompok sayur mayur rata-rata sebesar 1,74% dan kenaikan indek sub kelompok buah-
buahan rata-rata sebesar 4,25%.
NTP sub sektor perkebunan rakyat padab bulan Mei 2008 tercatat mengalami
peningkatan sebesar 5,20% yang disebabkan oleh kenaikan indeks yang diterima sebesar
6,73% lebih tinggi dari kenaikan indeks yang dibayar sebesar 1,45%. Kenaikan indeks yang
diterima petani tersebut antara lain disebabkan oleh peningkatan produksi sub kelompok
tanaman perkebunan rakyat khususnya tanaman kakao seiring dengan terjadinya panen raya
pada bulan Mei 2008.
NTP sub sektor peternakan bulan Mei 2008 tercatat mengalami penurunan sebesar -
1,07% dibandingkan bulan April 2008 seiring dengan kenaikan indeks yang diterima lebih
kecil daripada kenaikan indeks yang dibayar dimana kenaikan indeks yang diterima tercatat
sebesar 0,39 sedangkan kenaikan indeks harga yang dibayar tercatat sebesar 1,12%, kecilnya
indeks yang diterima petani pada bulan Mei 2008 disebabkan oleh turunnya indeks pada sub
kelompok unggas sebesar -4,03%.
NTP sub sektor perikanan pada bulan Mei 2008 mengalami peningkatan yang cukup
tinggi yaitu sebesar 10,67% dibandingkan April 2008. Hal ini karena kenaikan indeks yang
diterima mengalami kenaikan 11,94% lebih besar daripada kenaikan indeks yang dibayar
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
68
sebesar 1,15%. Tingginya kenaikan indeks yang diterima tersebut disebabkan oleh kenaikan
indeks pada sub kelompok penangkapan ikan laut sebesar 13,90% dan sub kelompok
budidaya ikan sebesar 2,39%.
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
69
Pangsa Tenaga Kerja per Sektor (%)
Pertanian, 57.95%
Lainnya*, 1.18%
Angkutan, 5.27%
Jasa, 10.90%
Perdagangan, 14.89%
Bangunan, 3.40% Industri,
6.42%
Boks. 2
Elastisitas Tenaga Kerja Di Sulawesi Tenggara
Berdasarkan data BPS Provinsi Sulawesi Tenggara, sebagian besar penduduk Sulawesi Tenggara
bekerja di sektor pertanian. Jumlah penduduk yang bekerja di sektor pertanian sampai dengan bulan
Februari 2008 tercatat sebanyak 524.491 orang atau mencapai 57,95% dari total angkatan kerja di
Sulawesi Tenggara. Selain bekerja di sektor pertanian, penduduk Sulawesi Tenggara sebagian bekerja
pada sektor perdagangan dan jasa-jasa yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 14,89% dan
10,90% terhadap total angkatan kerja.
Berdasarkan pertumbuhannya, jumlah penduduk yang bekerja pada sektor industri
menunjukkan pertumbuhan paling tinggi sebesar 7,07% dibandingkan bulan Agustus 2007
sedangkan jumlah penduduk yang bekerja pada sektor pertanian dan sektor perdagangan masing-
masing tumbuh sebesar 2,41% dan 5,71%. Sementara disisi lain, jumlah penduduk yang bekerja di
sektor jasa mangalami penurunan sebesar -3,70%.
Sumber: Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara diolah
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
70
Tenaga Kerja per Sektor Di Sulawesi Tenggara
2007 Lapangan Pekerjaan Utama Utama
Februari Agustus
2008 Februari
Pertumbuhan Thd Agustus
2007
Pertanian
556,416
512,140
524,491 2.41
Industri
58,024
54,233
58,067 7.07
Bangunan
30,490
33,675
30,741 -8.71
Perdagangan
125,102
127,469
134,752 5.71
Angkutan
49,026
48,663
47,686 -2.01
Jasa
87,904
102,412
98,624 -3.70
Lainnya1
16,198
16,009
10,724 -33.01
Total
923,160
894,601
905,085 1.17Sumber: Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara diolah
Sementara itu, kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara pada tahun 2008 meskipun cenderung
mengalami perlambatan dibandingkan tahun sebelumnya namun diperkirakan masih cukup baik
dibandingkan rata-rata pertumbuhan 5 tahun terakhir dimana rata-rata pertumbuhan tahun 2002-
2007 adalah 7,25% sedangkan pertumbuhan triwulan I-2008 sebesar 7,78% (y.o.y).
Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara 2002-2007
Sektor 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Pertanian 7.26 5.16 7.16 6.91 4.57 3.96Pertambangan 18.67 35.75 1.00 8.75 -5.69 23.19Industri -2.05 4.39 3.27 3.05 30.59 9.90Listrik, Gas dan Air 7.70 10.18 24.14 17.86 7.61 6.49Bangunan 6.06 4.30 6.40 7.25 8.83 8.02Perdagangan 6.71 4.03 6.49 8.98 4.69 8.63Angkutan 11.26 10.37 10.88 9.40 9.16 9.75Keuangan 9.97 22.09 16.94 8.80 21.47 16.69
Jasa-jasa 4.20 4.07 4.09 6.15 6.61 6.61PDRB 6.67 7.18 6.69 7.31 7.68 7.98
1 ) Lainnya: Tenaga kerja di sektor keuangan, listrik, dan pertambangan
Sumber: Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara diolah
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
71
Pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi menjadi hal yang positif dalam rangka menurunkan
tingkat pengangguran diwilayah Sulawesi Tenggara. Hal ini antara lain tercermin pada elastisitas
tenaga kerja yang berdasarkan data pada awal tahun memiliki angka elastisitas tenaga kerja sebesar
0,15% yang berarti bahwa setiap kenaikan 1% pertumbuhan ekonomi dapat meningkatkan
pertumbuhan tenaga kerja sebesar 0,15%. Secara sektoral angka elastisitas tenaga kerja adalah
sebagai berikut:
Elastisitas Tenaga Kerja per Sektor
Sektor Pertumbuhan Tenaga Kerja
Pertumbuhan PDRB Tw I-2008
(y.o.y) Elastisitas
Pertanian 2.41 6.33 0.38 Industri 7.07 2.34 3.02 Bangunan -8.71 16.64 -0.52 Perdagangan 5.71 5.02 1.14 Angkutan -2.01 14.37 -0.14 Jasa -3.70 2.88 -1.28 Lainnya* -33.01 17.15 -1.92 Total 1.17 7.78 0.15
Berdasarkan sektor ekonominya, elastisitas tenaga kerja terbesar terjadi pada sektor industri
yaitu 3,02% yang berarti setiap kenaikan 1% pertumbuhan di sektor industri akan mendorong
peningkatan pertumbuhan tenaga kerja di sektor industri sebesar 3,02%. Kondisi ini mencerminkan
bahwa secara umum pengembangan sektor industri di Sulawesi Tenggara akan mampu menyerap
tenaga kerja yang cukup besar. Namun demikian, berbagai upaya kiranya perlu dilakukan oleh
pemerintah daerah dalam rangka meningkatkan daya saing daerah-daerah di Sulawesi Tenggara
melalui berbagai kebijakan yang kondusif sehingga dapat menarik lebih banyak investor untuk
menanamkan investasi di Sulawesi Tenggara. Peningkatan investasi akan mendorong pertumbuhan
ekonomi yang lebih baik yang pada akhirnya mampu meningkatkan jumlah lapangan kerja yang
tersedia untuk menyerap angkatan kerja yang dari tahun-ketahun cenderung meningkat.
Sumber:Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara diolah
BAB VII
Prospek Ekonomi
Dan
Inflasi Daerah
1. PROSPEK EKONOMI MAKRO
Pada triwulan III-2008, kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara diperkirakan masih
cukup baik yang ditandai dengan laju pertumbuhan yang diperkirakan masih cukup tinggi.
Dari sisi sektoral, pertumbuhan ekonomi diperkirakan akan didorong oleh sektor pertanian
sehubungan dengan berlangsungnya masa panen produk tabama (padi) di sentra-sentra
produksi beras di Sulawesi Tenggara yang secara umum puncak panen padi di Sulawesi
Tenggara terjadi pada triwulan III-2008.
Selain sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) juga akan
memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap pertumbuhan. Pertumbuhan sektor ini
antara lain di dorong oleh adanya even nasional seperti Utsawa Dharma Gita Tingkat Nasional
X dan festival seni baca kitab suci Weda di Kota Kendari dan Kegiatan Festival Perairan Pulau
Makassar yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Bau-Bau, datangnya bulan puasa yang
jatuh pada bulan September 2008, perayaan HUT Republik Indonesia ke-63, serta
meningkatnya kebutuhan terkait dengan pendidikan seiring dengan berakhirnya masa liburan
pada bulan Juli 2008 juga memberikan dampak positif terhadap sektor perdagangan.
Kinerja sektor bangunan diperkirakan pada triwulan III-2008 akan mengalami
peningkatan khususnya pada bulan Juli 2008 - Agustus 2008. Peningkatan pada sektor
bangunan antara lain didorong oleh pelaksanaan proyek-proyek pemerintah yang
pelaksanaanya dimulai pada triwulan III.
Peningkatan kinerja pada sektor pertanian, perdagangan dan bangunan tersebut
sejalan dengan hasil SKDU Triwulan II-2008, dimana responden memperkirakan kegiatan
usaha di sektor tersebut pada triwulan III-2008 akan meningkat dengan SB masing-masing
tercatat sebesar 34,04%, 33,33% dan 58,33%.
Sementara dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada
triwulan III-2008 masih akan didorong oleh sektor konsumsi dan investasi. Peningkatan
PERKIRAAN EKONOMIDAN INFLASI DAERAH
73
konsumsi antara lain dipengaruhi oleh meningkatnya kebutuhan masyarakat khususnya pada
bulan September 2008 seiring dengan datangnya bulan puasa serta perilaku masyarakat
dalam rangka memyambut hari raya Idul Fitri yang jatuh pada awal bulan Oktober 2008.
Selanjutnya, investasi diperkirakan juga akan meningkat khususnya investasi yang dilakukan
pemerintah.
2. PERKIRAAN INFLASI
Pada triwulan III-2008, laju inflasi diperkirakan masih cukup tinggi. Determinan inflasi
selain berasal dari faktor internal juga dari eksternal. Tekanan dari internal adalah
meningkatnya kebutuhan masyarakat seiring dengan datangnya bulan puasa pada bulan
September 2008 serta persiapan dalam rangka menjelang hari raya Idul Fitri yang jatuh pada
awal bulan Oktober 2008. Sementara itu, di sisi eksternal gejolak harga bahan bakar minyak
dunia yang akan memicu kenaikan BBM di dalam negeri juga akan mempengaruhi harga-
harga komoditas terutama komoditas yang selama ini didatangkan dari luar Sulawesi
Tenggara. Tekanan inflasi juga akan bertambah besar apabila pemerintah merespon kenaikan
harga BBM dunia dengan menaikan harga BBM dalam negeri.
3. PROSPEK PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
Pada triwulan III-2008 kinerja perbankan di Sulawesi Tenggara diperkirakan masih
mengalami pertumbuhan positif meskipun cenderung lebih lambat dibandingkan periode
sebelumnya. Perlambatan tersebut antara lain merupakan dampak menurunnya daya beli
masyarakat.
Dana Pihak Ketiga (DPK) yang dihimpun oleh perbankan di Sulawesi Tenggara pada
triwulan III-2008 diperkirakan masih tumbuh positif meskipun melambat. Kondisi ini
dipengaruhi oleh meningkatnya harga berbagai komoditi kebutuhan masyarakat yang tidak
dapat diimbangi oleh pendapatan masyarakat sehingga proporsi pendapatan yang akan
ditabung relatif relatif mengalami penurunan.
Sementara itu, pertumbuhan penyaluran kredit diperkirakan juga masih tumbuh
meskipun mengalami perlambatan. Pertumbuhan penyaluran kredit oleh perbankan Sulawesi
Tenggara diperkirakan didorong oleh berbagai program pembiayaan pemerintah seperti
program kredit usaha rakyat (KUR) dan revitalisasi perkebunan kakao di Sulawesi Tenggara.
Disisi lain, kenaikan suku bunga serta melemahnya daya beli masyarakat diperkirakan
memberikan dampak melambatnya pertumbuhan kredit pada triwulan III-2008.
PERKIRAAN EKONOMIDAN INFLASI DAERAH
74
Lebih lanjut, menurunnya daya beli masyarakat diperkirakan juga berdampak
terhadap kemampuan nasabah (repayment capacity) untuk membayar kewajiban berupa
pembayaran angsuran pokok dan bunga yang pada gilirannya kemungkinan akan
meningkatkan rasio kredit bermasalah pada perbankan di Sulawesi Tenggara.
L a m p i r a n
LAMPIRAN
72
Data Indikator Ekonomi
Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan II-2008
a. Tabel Indikator Ekonomi Terpilih
Trw. IV Trw. I Trw. II Trw. III Trw. IV Trw. I Trw. II
- Kota Kendari 157.50 160.75 164.30 164.53 169.36 174.28 112.86
- Kota Kendari 10.57 10.72 9.74 7.43 7.53 8.42 13.19
PDRB - Harga Konstan (Rp. Juta)** 2,266,853.22 2,172,327.07 2,305,788.13 2,391,814.53 2,463,368.64 2,345,320.00 2,463,427.09 - Pertanian 842,710.89 776,794.46 775,589.57 829,720.46 870,115.90 839,040.00 832,342.00 - Pertambangan dan Penggalian 95,869.23 116,889.91 140,408.46 154,989.58 121,542.47 138,940.00 139,327.31 - Industri Pengolahan 207,733.16 190,814.34 231,247.42 193,019.43 216,521.98 196,230.00 252,036.57 - Listrik, Gas dan Air Bersih 16,767.53 15,750.72 15,908.35 16,264.34 16,631.37 17,180.00 17,519.00 - Bangunan 196,808.02 150,154.88 178,219.60 191,345.16 206,169.26 176,820.00 192,188.21 - Perdagangan, Hotel dan Restoran 332,170.34 340,056.57 348,600.30 361,164.00 368,677.39 359,400.00 375,671.00 - Pengangkutan dan Komunikasi 154,957.58 171,946.18 177,297.38 184,169.72 186,813.84 189,880.00 192,441.00 - Keuangan, Persewaan, dan Jasa 127,978.98 104,700.35 132,569.56 153,554.49 168,504.37 115,880.00 147,992.00 - Jasa 291,857.49 305,219.66 305,947.49 307,587.35 308,392.06 311,950.00 313,910.00
2.73% 7.89% 9.14% 6.29% 8.67% 7.78% 6.84%
17.69 148.31 303.25 81.01 9.85 186.91 0.23 472.53 549.83 540.14 567.11 156.06 1,897.93 0.92
1.14 - - 1.50 0.30 0.01 0.03 8,389.24 - - 323.71 49.36 0.04 0.13
*) Angka Ekspor/Impor triwulan I-2008 adalah angka posisi Mei 2008**) Nilai dan Pertumbuhan PDRB triwulan II-2008 merupakan angka Estimasi/Perkiraan oleh BI dengan Metode Dekomposisi
TAHUN 2008
Pertumbuhan PDRB (yoy %)**
TAHUN 2006INDIKATOR
1. Inflasi dan PDRB
MAKRO
TAHUN 2007
Nilai Ekspor Non Migas (USD Juta)*
Nilai Impor Non Migas (USD Juta)*Volume Impor Non Migas (ton)*
Volume Ekspor Non Migas (ton)*
Indeks Harga Konsumen
Laju Inflasi Tahunan (yoy %)
LAMPIRAN
73
Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan II-2008 (lanjutan ….)2. Perbankan
Trw. IV Trw. I Trw. II Trw. III Trw. IV Trw. I Trw. II
4,665,363.00 4,447,015.00 4,809,678.00 5,058,901.00 5,095,575.00 5,311,193.00 5,472,534.00
3,217,594.00 3,485,964.00 3,671,175.00 3,902,962.00 3,977,083.00 4,092,218.00 4,291,751.00 - Tabungan (Rp. Juta) 1,685,030.00 587,261.00 1,680,176.00 1,805,917.00 2,290,481.00 2,078,953.00 2,248,842.00 - Giro (Rp. Juta) 1,000,570.00 1,318,755.00 1,390,993.00 1,500,785.00 1,084,828.00 1,375,098.00 1,383,720.00 - Deposito (Rp. Juta) 531,994.00 1,579,948.00 600,006.00 596,260.00 601,774.00 638,167.00 659,189.00
3,220,227.00 3,016,118.00 3,242,441.00 3,541,720.00 3,679,289.00 3,755,109.50 3,959,833.00 - Modal Kerja 795,256.00 774,033.00 910,140.00 1,024,039.00 1,071,098.00 1,160,712.00 1,197,105.00 - Konsumsi 1,097,550.00 1,146,697.00 1,267,801.00 1,418,388.00 1,527,163.00 1,647,507.00 1,809,844.00 - Investasi 1,327,421.00 1,095,388.00 1,064,500.00 1,099,293.00 1,081,028.00 892,436.00 952,884.00 - L D R 100.08% 86.52% 88.32% 90.74% 92.51% 91.76% 92.27%
1,992,566.00 2,093,897.00 2,346,172.00 2,607,609.00 2,783,387.00 2,977,109.00 3,363,730.00 - Modal Kerja 740,606.00 778,445.00 891,988.00 1,001,875.00 1,045,557.00 1,125,118.00 1,228,423.00 - Konsumsi 1,031,454.00 1,081,010.00 1,191,397.00 1,323,006.00 1,431,824.00 1,548,345.00 1,762,323.00 - Investasi 220,506.00 234,442.00 262,787.00 282,728.00 306,006.00 303,646.00 372,984.00 - L D R 61.93% 60.07% 63.91% 66.81% 69.99% 72.75% 78.38%
Kredit UMKM (Rp. Juta)Kredit Mikro (< Rp50 Juta) (Rp. Juta) 1,005,288.00 1,035,194.00 1,053,397.00 1,096,299.00 1,112,907.00 1,176,198.00 1,299,150.00
- Modal Kerja 107,440.00 116,803.00 140,243.00 154,602.00 157,301.00 169,416.00 205,595.00 - Investasi 21,492.00 22,843.00 22,211.00 23,582.00 22,743.00 21,109.00 29,028.00 - Konsumsi 876,356.00 895,548.00 890,943.00 918,115.00 932,863.00 985,673.00 1,064,527.00
Kredit Kecil (Rp50 Juta - Rp500 Juta) (Rp. Juta) 450,096.00 482,197.00 624,085.00 760,652.00 860,864.00 920,182.00 1,113,401.00 - Modal Kerja 257,252.00 261,178.00 291,585.00 326,344.00 338,596.00 367,793.00 382,328.00 - Investasi 64,234.00 68,674.00 77,104.00 81,256.00 92,005.00 83,402.00 126,931.00 - Konsumsi 128,610.00 152,345.00 255,396.00 353,052.00 430,263.00 468,987.00 604,142.00
Kredit Menengah (Rp500 Juta - Rp5 Miliar) (Rp. Juta) 424,802.00 447,111.00 527,225.00 573,199.00 633,232.00 688,352.00 750,376.00 - Modal Kerja 321,160.00 341,091.00 392,196.00 420,203.00 453,345.00 487,895.00 533,201.00 - Investasi 77,154.00 72,903.00 89,971.00 101,157.00 111,189.00 116,772.00 132,785.00 - Konsumsi 26,488.00 33,117.00 45,058.00 51,839.00 68,698.00 83,685.00 84,390.00
Total Kredit MKM (Rp. Juta) 1,880,186.00 1,964,502.00 2,204,707.00 2,430,150.00 2,607,003.00 2,784,732.00 3,162,927.00
94.36% 93.82% 93.97% 93.19% 93.66% 93.54% 94.03%
Rasio NPL MKM Gross (%) 4.43 4.72% 6.53% 6.22% 4.20% 4.37% 5.05%Rasio NPL MKM Nett (%)
BPR :
31,380.00 32,154.05 33,650.99 36,036.44 46,998.45 44,887.47 51,246.91
27,934.00 28,444.78 29,642.65 31,468.65 41,841.78 39,496.00 43,330.36 - Tabungan (Rp. Juta) 16,519.00 15,986.19 17,306.16 17,943.05 25,614.38 23,379.90 24,898.36 - Giro (Rp. Juta) - - - - - - - - Deposito (Rp. Juta) 11,415.00 12,458.60 12,336.50 13,525.60 16,227.40 16,116.10 18,432.00
19,822.79 22,778.74 24,923.78 27,098.74 32,130.33 34,372.45 39,114.99 - Modal Kerja 15,650.33 17,721.51 19,423.71 20,976.96 23,273.05 24,697.68 26,586.63 - Konsumsi 4,097.46 4,889.62 5,330.54 5,954.68 8,603.51 9,299.41 12,378.41 - Investasi 75.00 167.61 169.53 167.10 253.77 375.36 149.95
Kredit UMKM (Rp. Juta) 19,822.79 22,778.74 24,923.78 27,098.74 32,130.33 34,372.45 39,114.99
Rasio NPL MKM Gross (%) 4.65% 4.81% 6.43% 5.97% 4.59% 9.93% 6.48%
70.96% 80.08% 84.08% 86.11% 76.79% 87.03% 90.27%
Sumber Data : LBU, LBBPR dan SEKDA Sultra*) Data Kredit Lokasi Proyek adalah Posisi Bulan Data Februari 2008
PERBANKAN
Total Aset (Rp. Juta)
DPK (Rp. Juta)
Kredit (Rp. Juta) - berdasarkan lokasi proyek*)
Bank Umum :
INDIKATORTAHUN 2006 TAHUN 2007
Pangsa UMKM thd Kredit
Kredit (Rp. Juta) - berdasarkan lokasi kantor cabang
Total Aset (Rp. Juta)
DPK (Rp. Juta)
TAHUN 2008
Kredit (Rp. Juta) - berdasarkan lokasi proyek
Loan to Deposit Ratio (LDR)
LAMPIRAN
74
Daftar Istilah
PDB- PDRB Produk Domestik Bruto adalah sebuah analisis
perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut PDB dan untuk skala daerah disebut PDRB (Produk Domestik Regional Bruto).
Net Balance perdagangan Selisih dari jumlah ekspor dengan impor
Inflasi Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK).
Inflasi Inti adalah inflasi yang konsisten dengan kondisi fundamental ekonomi dan secara langsung tidak dipengaruhi oleh kebijakan moneter, fiskal dan shock temporer. Inflasi inti sering disebut pula core inflation atau underlying inflation.
Inflasi non Inti adalah inflasi yang terjadi pada barang-barang yang disebabkan adanya gangguan di sisi penawaran dan berada di luar kendali otoritas moneter. Inflasi non inti sering disebut noise inflation.
Administered Inflation adalah inflasi yang diukur berdasarkan perubahan harga kategori barang-barang yang harganya dapat diatur oleh pemerintah, seperti Bahan Bakar, beras, gula, dll.
Traded Inflation adalah inflasi yang diukur berdasarkan perubahan harga kategori barang-barang yang dapat diperdagangkan secara internasional.
Inflasi month to month adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan harga Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya. Atau sering disingkat (m-t-m).
Inflasi Year to Date atau sering disebut inflasi kumulatif, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-t-D).
Inflasi Year over Year atau sering disebut inflasi tahunan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-o-Y).
LAMPIRAN
75
Inflasi Quarter to quarter atau sering disebut inflasi secara triwulanan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah)/perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir bulan triwulan bersangkutan dibandingkan IHK akhir bulan triwulan sebelumnya. Atau sering disingkat (q-t-q).
BI Rate BI Rate adalah suku bunga dengan tenor satu bulan yang diumumkan oleh Bank Indonesia secara periodik untuk jangka waktu tertentu yang berfungsi sebagai sinyal (stance) kebijakan moneter. BI Rate merupakan tingkat suku bunga indikatif yang hanya merupakan reference rate sebagai sinyal respon kebijakan moneter Bank Indonesia.
NIM Singkatan dari Net Interest Margin, adalah selisih nominal antara pendapatan bunga dengan biaya bunga dibagi dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode.
NPLs Singkatan dari: Non Performing Loans, adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong kolektibilitas non lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia.
LDR Singkatan dari: Loan to Deposit Ratio, adalah perbandingan antara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yang dikumpulkan bank.
ROA Singkatan dari Returnon Assets, adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode
UYD Uang Yang Diedarkan, adalah uang kartal yang berada di masyarakat ditambah dengan uang yang berada di kas bank.
Inflow adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank –bank umum.
Outflow adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari Giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.
Net Flow Adalah selisih antara inflow dan outflow.
PTTB Pemberian Tanda Tak Berharga, adalah kegiatan pemusnahan uang, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang Fit For Circulation untuk bertransaksi.
LAMPIRAN
76
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Jl. Sultan Hasanuddin No.150, Kendari 93122
Telp:0401-321655, Fax:0401-322718