kata pengantar - kpujepara.go.id€¦ · iii laporan kinerja kpu kabupaten jepara tahun 2016 e...
TRANSCRIPT
i Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Kata Pengantar
Laporan Kinerja (LKj) disusun dalam rangka mengembangkan
penerapan sistem pertanggungjawaban yang jelas, terarah, terukur yang
merupakan sistem terintegrasi antara perencanaan, sistem penganggaran,
sistem perbendaharaan dan Sistem Akuntansi Pemerintahan.
LKj ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun
2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan
dan Kinerja Instansi Pemerintah.
LKj Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kabupaten Jepara Tahun 2016 ini
merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas yang berfungsi
antara lain sebagai alat penilai kinerja secara kuantitatif terhadap
pelaksanaan Visi dan Misi yang telah ditetapkan KPU RI.
LKj KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016 secara umum telah
menunjukkan capaian kinerja sasaran yang telah dilaksanakan sesuai dengan
sasaran yang telah ditetapkan, sehingga untuk sasaran kegiatan
menunjukkan capaian sesuai dengan target. Diharapkan pada pelaksanaan
capaian pada tahun berikutnya dapat meningkatkan optimalisasi dan
peningkatan efisiensi serta efektivitas kegiatan. Selain itu juga diharapkan
ii Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
mampu meningkatkan produktivitas terhadap kinerja KPU Kabupaten Jepara
sehingga mampu menjadi bagian dalam mewujudkan Good Governance serta
Clean Government.
KETUA KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN JEPARA,
M. HAIDAR FITRI, SH
iii Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Executive Summary
LKj disusun sebagai wujud pertanggungjawaban KPU Kabupaten
Jepara atas program dan kegiatan yang dilakukan untuk mendukung
terwujudnya visi dan misi KPU. LKj KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016 berisi
capaian kinerja KPU Kabupaten Jepara selama tahun 2016.
KPU Kabupaten Jepara telah menetapkan sasaran strategis antara
lain :
1. Transparansi akuntabilitas dan pengelolaan administrasi keuangan;
2. Terselenggaranya pengelolaan data, dokumentasi, pengadaan,
pendistribusian, inventarisasi sarana dan prasarana serta terpenuhinya
logistik keperluan Pemilu;
3. Tersedianya dokumen perencanaan dan penganggaran, koordinasi
antar lembaga, data dan informasi serta hasil monitoring dan evaluasi;
4. Terselenggaranya pembinaan sumber daya manusia, pelayanan dan
administrasi kepegawaian;
5. Terselenggaranya dukungan operasional dan pemeliharaan
perkantoran;
6. Terselenggaranya penyiapan penyusunan rancangan Peraturan KPU,
advokasi hukum dan penyuluhannya;
iv Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
7. Terselenggaranya bimbingan teknis / supervisi / publikasi / sosialisasi
penyelenggaraan Pemilu dan pendidikan pemilih.
Dari seluruh sasaran yang telah ditetapkan, KPU Kabupaten Jepara
telah merealisasikan target kegiatan sebesar 96,67 % dengan penyerapan
anggaran dari pagu sebesar Rp 11.564.142.000,- terealisasi Rp 11.384.623.617,-
(98,45 %).
***
1 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
A. LATAR BELAKANG
Sebagai salah satu lembaga yang menggunakan anggaran negara
dalam pelaksanaan tugas dan kegiatannya serta lembaga yang
mengedepankan sistem keterbukaan, transparan, akuntabel dan dapat
dipertanggungjawabkan, Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kabupaten
Jepara berkewajiban menyusun Laporan Kinerja (LKj). Hal ini
merupakan bagian dari implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah guna mendorong terwujudnya penyelenggaraan
pemerintahan yang baik (Good Governance) di Indonesia.
LKj merupakan laporan kinerja tahunan yang berisi laporan
pertanggungjawaban kinerja suatu instansi dalam mencapai tujuan atau
sasaran strategis instansi. LKj berisi ikhtisar yang menjelaskan secara
ringkas dan lengkap tentang capaian kinerja yang disusun berdasarkan
rencana kerja yang ditetapkan dalam rangka pelaksanaan Anggaran
2 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) sebagaimana ketentuan Pasal 1
angka 3 Peraturan pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah dan Pasal 1 angka 11
Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).
LKj merupakan hasil evaluasi kinerja yang diharapkan dapat
memberikan feed back yang berguna untuk meningkatkan mutu
pelaksanaan pengelolaan aktivitas organisasi ke arah yang lebih baik,
meningkatkan akuntabilitas kinerja organisasi, memberikan informasi
yang memadai dalam menunjang proses pengambilan keputusan,
meningkatkan pemanfaatan alokasi sumber daya yang tersedia dan
mengarahkannya pada sasaran atau tujuan organisasi.
Penyusunan LKj KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016 dilaksanakan
berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 dan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 yang mewajibkan setiap entitas
pemerintah pusat, daerah, kementerian/lembaga dan bendahara umum
negara untuk mempertanggungjawabkan kinerjanya atas pelaksanaan
APBN/APBD.
Penyusunan LKj diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang
Petunjuk Teknis Penetapan Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara
3 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Format LKj pada
dasarnya menyajikan informasi tentang uraian singkat organisasi,
rencana dan target kinerja yang ditetapkan, pengukuran kinerja serta
evaluasi dan analisis kinerja untuk setiap sasaran strategis atau hasil
program/kegiatan dan kondisi terakhir yang seharusnya terwujud.
Tujuan dari penyusunan LKj KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016
adalah sebagai berikut :
1. Sebagai sumber informasi pelaksanaan program kerja dalam rangka
pertangungjawaban kinerja dan akuntabilitas keuangan KPU
Kabupaten Jepara Tahun 2016.
2. Sebagai alat evaluasi kinerja KPU Kabupaten Jepara sehingga dapat
dijadikan masukan dalam perbaikan dan peningkatan kinerja serta
pengambilan kebijakan perencanaan KPU Kabupaten Jepara di masa
yang akan datang.
B. INFORMASI UMUM ORGANISASI
1. Struktur Organisasi
KPU Kabupaten Jepara merupakan lembaga penyelenggara
Pemilu yang bersifat nasional, tetap dan mandiri di tingkat
Kabupaten yang berada di bawah dan merupakan bagian dari KPU
4 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Provinsi Jawa Tengah serta bertanggung-jawab kepada Ketua KPU
Provinsi Jawa Tengah.
KPU Kabupaten Jepara dipimpin oleh seorang Ketua, dijabat
Muhammad Haidar Fitri, SH berdasarkan Surat Keputusan Komisi
Pemilihan Umum Provinsi Jawa Tengah Nomor : 137/Kpts/KPU-
Prov-012/09/X/2013 tanggal 25 Oktober 2013. Sementara
Sekretariat KPU Kabupaten Jepara dipimpin oleh seorang Sekretaris,
dijabat oleh Da’faf Ali, S.Sos, M.Si berdasarkan Surat Keputusan
Sekretaris Jenderal Komisi Pemilihan Umum Nomor :
332/Kpts/Setjen/Tahun 2012 tanggal 26 Juli 2012.
Berdasarkan Peraturan KPU Nomor 06 Tahun 2008 tentang
Susunan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Jenderal KPU,
Sekretariat KPU Provinsi dan Sekretariat KPU Kabupaten/Kota
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan KPU Nomor 22 Tahun
2008, susunan organisasi KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016 adalah
sebagai berikut :
5 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Bagan 1. STRUKTUR ORGANISASI
KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN JEPARA
Ketua
Divisi Hukum dan
Pengawasan
MUH. HAIDAR FITRI, SH
Anggota Anggota Anggota Anggota
Divisi Divisi Divisi Divisi
SDM dan Partisipasi Masyarakat Divisi Perencanaan dan Data Umum, Keuangan dan Logistik Teknis
SUBCHAN ZUHRI, S.Pd.I ANIK SHOLIHATUN, S.Ag, M.Pd KOKO SUHENDRO, S.Hut ANDI ROKHMAT, S.IP
Sekretaris
DA'FAF ALI, S.Sos, M.Si
Kasubag Kasubbag Kasubbag Kasubbag
Program dan Data Teknis Pemilu dan Hupmas Umum Hukum
DINAR SITORESMI A, S.Sos NUR JAMIL, S.Sos BACHAR NOR FANDHONI, SH
Tenaga Kontrak Pelaksana Pelaksana Pelaksana
AGUS SUPRIYONO 1. NUR ANJIS 1. SUTOMO, SE 1. MAT SUHAN, SE
2. WAHYUDI WIBISONO, S.Sos 2. MAHMUD AKHADI 2. YULI TRIYANTO, SH
3. AGUS RIYANTO 3. ADI NOOR CAHYANTO
4. ARIES SUBIYANTO
5. NUR ISTIKOMAH
Tenaga Kontrak
1. SLAMET SUPRIYANTO
2. ROIS BUDIYAWAN
3. EKO PRASETYO PUJI
4. WIDODO SAPUTRO
2. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi
a. Kedudukan KPU Kabupaten Jepara
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011
tentang Penyelenggara Pemilihan Umum, KPU Kabupaten Jepara
berkedudukan di ibukota Kabupaten Jepara. Dalam pelaksanaan
tugasnya KPU Kabupaten Jepara dibantu oleh Sekretariat KPU
Kabupaten Jepara.
6 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
b. Tugas, Wewenang dan Kewajiban KPU Kabupaten Jepara
1) Tugas dan wewenang KPU Kabupaten Jepara dalam
penyelenggaraan Pemilu Anggota DPR, DPD dan DPRD
a) menjabarkan program dan melaksanakan anggaran serta
menetapkan jadwal di Kabupaten Jepara;
b) melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan di
Kabupaten Jepara berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
c) membentuk PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah Kabupaten
Jepara;
d) mengkoordinasikan dan mengendalikan tahapan
penyelenggaraan oleh PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah
Kabupaten Jepara;
e) menyampaikan daftar pemilih kepada KPU Provinsi Jawa
Tengah;
f) memutakhirkan data pemilih berdasarkan data
kependudukan yang disiapkan dan diserahkan oleh
Pemerintah dengan memperhatikan data Pemilu dan/atau
pemilihan gubernur dan bupati terakhir dan
menetapkannya sebagai daftar pemilih;
7 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
g) menetapkan dan mengumumkan hasil rekapitulasi
penghitungan suara Pemilu Anggota DPRD Kabupaten
Jepara berdasarkan hasil rekapitulasi penghitungan suara
di PPK dengan membuat berita acara rekapitulasi suara
dan sertifikat rekapitulasi suara;
h) melakukan dan mengumumkan rekapitulasi hasil
penghitungan suara Pemilu Anggota DPR, Anggota DPD,
dan Anggota DPRD Provinsi di Kabupaten Jepara
berdasarkan berita acara hasil rekapitulasi penghitungan
suara di PPK;
i) membuat berita acara penghitungan suara dan sertifikat
penghitungan suara serta wajib menyerahkannya kepada
saksi peserta Pemilu, Panwaslu Kabupaten, dan KPU
Provinsi Jawa Tengah;
j) menerbitkan keputusan KPU Kabupaten Jepara untuk
mengesahkan hasil Pemilu Anggota DPRD Kabupaten
Jepara dan mengumumkannya;
k) mengumumkan calon anggota DPRD Kabupaten Jepara
terpilih sesuai dengan alokasi jumlah kursi setiap daerah
pemilihan di Kabupaten Jepara dan membuat berita
acaranya;
8 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
l) menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan yang
disampaikan oleh Panwaslu Kabupaten;
m) mengenakan sanksi administratif dan/atau menonaktifkan
sementara anggota PPK, anggota PPS, sekretaris KPU
Kabupaten Jepara, dan pegawai sekretariat KPU Kabupaten
Jepara yang terbukti melakukan tindakan yang
mengakibatkan terganggunya tahapan penyelenggaraan
Pemilu berdasarkan rekomendasi Panwaslu Kabupaten
dan/atau ketentuan peraturan perundang-undangan;
n) menyelenggarakan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu
dan/atau yang berkaitan dengan tugas dan wewenang KPU
Kabupaten kepada masyarakat;
o) melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapan
penyelenggaraan Pemilu; dan
p) melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan
oleh KPU, KPU Provinsi Jawa Tengah, dan/atau peraturan
perundang-undangan.
2) Tugas dan wewenang KPU Kabupaten Jepara dalam
penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden
a) menjabarkan program dan melaksanakan anggaran serta
menetapkan jadwal di Kabupaten Jepara;
9 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
b) melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan di
Kabupaten Jepara berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
c) membentuk PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah Kabupaten
Jepara;
d) mengoordinasikan dan mengendalikan tahapan
penyelenggaraan oleh PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah
Kabupaten Jepara;
e) memutakhirkan data pemilih berdasarkan data
kependudukan yang disiapkan dan diserahkan oleh
Pemerintah dengan memperhatikan data Pemilu dan/atau
pemilihan gubernur dan bupati terakhir dan
menetapkannya sebagai daftar pemilih;
f) menyampaikan daftar pemilih kepada KPU Provinsi Jawa
Tengah;
g) melakukan rekapitulasi hasil penghitungan suara Pemilu
Presiden dan Wakil Presiden di Kabupaten Jepara
berdasarkan hasil rekapitulasi penghitungan suara di PPK
dengan membuat berita acara penghitungan suara dan
sertifikat hasil penghitungan suara;
10 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
h) membuat berita acara penghitungan suara dan sertifikat
penghitungan suara serta wajib menyerahkannya kepada
saksi peserta Pemilu, Panwaslu Kabupaten, dan KPU
Provinsi Jawa Tengah;
i) menindaklanjuti dengan segera rekomendasi Panwaslu
Kabupaten atas temuan dan laporan adanya dugaan
pelanggaran Pemilu;
j) mengenakan sanksi administratif dan/atau menonaktifkan
sementara anggota PPK, anggota PPS, sekretaris KPU
Kabupaten Jepara, dan pegawai sekretariat KPU Kabupaten
Jepara yang terbukti melakukan tindakan yang
mengakibatkan terganggunya tahapan penyelenggaraan
Pemilu berdasarkan rekomendasi Panwaslu Kabupaten
dan/atau ketentuan peraturan perundang-undangan;
k) melaksanakan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu
dan/atau yang berkaitan dengan tugas dan wewenang KPU
Kabupaten kepada masyarakat;
l) melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapan
penyelenggaraan Pemilu; dan
11 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
m) melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan
oleh KPU, KPU Provinsi Jawa Tengah, dan/atau peraturan
perundang-undangan.
3) Tugas dan wewenang KPU Kabupaten Jepara dalam
penyelenggaraan Pemilu Kepala daerah dan wakil kepala
daerah
a) merencanakan program, anggaran, dan jadwal pemilihan
kepala daerah dan wakil kepala daerah;
b) menyusun dan menetapkan tata kerja KPU Kabupaten
Jepara, PPK, PPS, dan KPPS dalam pemilihan kepala daerah
dan wakil kepala daerah dengan memperhatikan pedoman
dari KPU dan/atau KPU Provinsi Jawa Tengah;
c) menyusun dan menetapkan pedoman teknis untuk setiap
tahapan penyelenggaraan pemilihan kepala daerah dan
wakil kepala daerah berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
d) membentuk PPK, PPS, dan KPPS dalam pemilihan kepala
daerah dan wakil kepala daerah dalam wilayah Kabupaten
Jepara;
e) mengoordinasikan, menyelenggarakan, dan mengendalikan
semua tahapan penyelenggaraan pemilihan kepala daerah
12 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
dan wakil kepala daerah berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan dengan memperhatikan pedoman
dari KPU dan/atau KPU Provinsi Jawa Tengah;
f) menerima daftar pemilih dari PPK dalam penyelenggaraan
pemilihan kepala daerah dan wakil kepala daerah;
g) memutakhirkan data pemilih berdasarkan data
kependudukan yang disiapkan dan diserahkan oleh
Pemerintah dengan memperhatikan data pemilu dan/atau
h) pemilihan kepala daerah dan wakil kepala daerah terakhir
dan menetapkannya sebagai daftar pemilih;
i) menerima daftar pemilih dari PPK dalam penyelenggaraan
pemilihan gubernur dan menyampaikannya kepada KPU
Provinsi Jawa Tengah;
j) menetapkan calon bupati dan wakil bupati yang telah
memenuhi persyaratan;
k) menetapkan dan mengumumkan hasil rekapitulasi
penghitungan suara pemilihan kepala daerah dan wakil
kepala daerah berdasarkan rekapitulasi hasil penghitungan
suara dari seluruh PPK di wilayah Kabupaten Jepara;
l) membuat berita acara penghitungan suara serta membuat
sertifikat penghitungan suara dan wajib menyerahkannya
13 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
kepada saksi peserta pemilihan, Panwaslu Kabupaten, dan
KPU Provinsi Jawa Tengah;
m) menerbitkan keputusan KPU Kabupaten Jepara untuk
mengesahkan hasil pemilihan kepala daerah dan wakil
kepala daerah dan mengumumkannya;
n) mengumumkan calon bupati dan wakil bupati terpilih dan
dibuatkan berita acaranya;
o) melaporkan hasil pemilihan kepala daerah dan wakil
kepala daerah kepada KPU melalui KPU Provinsi Jawa
Tengah;
p) menindaklanjuti dengan segera rekomendasi Panwaslu
Kabupaten atas temuan dan laporan adanya dugaan
pelanggaran pemilihan;
q) mengenakan sanksi administratif dan/atau menonaktifkan
sementara anggota PPK, anggota PPS, sekretaris KPU
Kabupaten Jepara, dan pegawai sekretariat KPU Kabupaten
Jepara yang terbukti melakukan tindakan yang
mengakibatkan terganggunya tahapan penyelenggaraan
pemilihan berdasarkan rekomendasi Panwaslu Kabupaten
dan/atau ketentuan peraturan perundang-undangan;
14 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
r) melaksanakan sosialisasi penyelenggaraan pemilihan
gubernur dan bupati, dan/atau yang berkaitan dengan
tugas KPU Kabupaten kepada masyarakat;
s) melaksanakan tugas dan wewenang yang berkaitan dengan
pemilihan gubernur berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan dan pedoman KPU dan/atau KPU
Provinsi Jawa Tengah;
t) melakukan evaluasi dan membuat laporan
penyelenggaraan pemilihan kepala daerah dan wakil
kepala daerah;
u) menyampaikan hasil pemilihan bupati dan wakil bupati
kepada DPRD Provinsi, Menteri Dalam Negeri, bupati dan
wakil bupati, dan DPRD Kabupaten Jepara; dan
v) melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan
oleh KPU, KPU Provinsi Jawa Tengah, dan/atau yang sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
4) Kewajiban KPU Kabupaten Jepara dalam penyelenggaraan
Pemilu Anggota DPR, DPD dan DPRD, Pemilu Presiden dan
Wakil Presiden serta Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah
15 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
a) melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan Pemilu
dengan tepat waktu;
b) memperlakukan peserta Pemilu dan pasangan calon
presiden dan wakil presiden, calon gubernur dan bupati
secara adil dan setara;
c) menyampaikan semua informasi penyelenggaraan Pemilu
kepada masyarakat;
d) melaporkan pertanggungjawaban penggunaan anggaran
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
e) menyampaikan laporan pertanggungjawaban semua
kegiatan penyelenggaraan Pemilu kepada KPU melalui KPU
Provinsi Jawa Tengah;
f) mengelola, memelihara, dan merawat arsip/dokumen serta
melaksanakan penyusutannya berdasarkan jadwal retensi
arsip yang disusun oleh KPU Kabupaten Jepara dan
lembaga kearsipan Kabupaten Jepara berdasarkan
pedoman yang ditetapkan oleh KPU dan ANRI;
g) mengelola barang inventaris KPU Kabupaten Jepara
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan;
h) menyampaikan laporan periodik mengenai tahapan
penyelenggaraan Pemilu kepada KPU dan KPU Provinsi
16 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Jawa Tengah serta menyampaikan tembusannya kepada
Bawaslu;
i) membuat berita acara pada setiap rapat pleno KPU
Kabupaten Jepara dan ditandatangani oleh ketua dan
anggota KPU Kabupaten/Kota;
j) menyampaikan data hasil pemilu dari tiap-tiap TPS pada
tingkat kabupaten kepada peserta pemilu paling lama 7
(tujuh) hari setelah rekapitulasi di kabupaten;
k) melaksanakan keputusan DKPP; dan
l) melaksanakan kewajiban lain yang diberikan KPU, KPU
Provinsi Jawa Tengah dan/atau peraturan perundang-
undangan.
c. Tugas, Wewenang dan Kewajiban Sekretariat KPU Kabupaten
Jepara
Sekretariat KPU Kabupaten Jepara bertugas :
a) membantu penyusunan program dan anggaran Pemilu;
b) memberikan dukungan teknis administratif;
c) membantu pelaksanaan tugas KPU Kabupaten Jepara dalam
menyelenggarakan Pemilu;
d) membantu pendistribusian perlengkapan penyelenggaraan
Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD, Pemilu Presiden dan
17 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Wakil Presiden, serta pemilihan kepala daerah dan wakil
kepala daerah;
e) membantu perumusan dan penyusunan rancangan keputusan
KPU Kabupaten Jepara;
f) memfasilitasi penyelesaian masalah dan sengketa pemilu;
g) membantu penyusunan laporan penyelenggaraan kegiatan
dan pertanggungjawaban KPU Kabupaten Jepara; dan
h) membantu pelaksanaan tugas-tugas lainnya sesuai dengan
peraturan perundangundangan.
Sekretariat KPU Kabupaten Jepara berwenang :
a) mengadakan dan mendistribusikan perlengkapan
penyelenggaraan pemilu berdasarkan norma, standar,
prosedur, dan kebutuhan yang ditetapkan oleh KPU;
b) mengadakan perlengkapan penyelenggaraan Pemilu
sebagaimana dimaksud pada huruf a sesuai dengan peraturan
perundang-undangan; dan
c) memberikan layanan administrasi, ketatausahaan, dan
kepegawaian sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
18 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Sekretariat KPU Kabupaten Jepara berkewajiban :
a) menyusun laporan pertanggungjawaban keuangan;
b) memelihara arsip dan dokumen Pemilu; dan
c) mengelola barang inventaris KPU Kabupaten Jepara.
Tugas masing-masing sub bagian Sekretariat KPU Kabupaten
Jepara :
a. Sub Bagian Umum
1) mengolah bahan penyusunan dan pelaporan keuangan
serta perbendaharaan.
2) mengelola kebutuhan operasional perkantoran dan
pengadaan logistik Pemilu.
3) mengumpulkan dan mengolah data kepegawaian dan
pengadaan SDM, mutasi dan disiplin pegawai serta
pendidikan dan latihan pegawai.
b. Sub Bagian Program dan Data
1) mengumpulkan dan mengolah bahan program, data,
monitoring dan evaluasi program.
2) menyusun laporan kegiatan dan capaian kinerja.
3) menyusun laporan penyelenggaraan pemilu.
19 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
c. Sub Bagian Teknis Pemilu dan Hupmas
1) melakukan pendaftaran pemilih, penyusunan jadwal
kampanye, pemungutan dan penghitungan suara,
Penggantian Antar Waktu (PAW) anggota DPRD
Kabupaten, penetapan Daerah Pemilihan (Dapil)
pencalonan dan penetapan calon terpilih Pemilu anggota
DPRD Kabupaten dan pemilu bupati dan wakil bupati.
2) melakukan dokumentasi pelaksanaan kegiatan KPU
Kabupaten Jepara.
3) memfasilitasi kegiatan berkaitan dengan partisipasi
masyarakat dan hubungan antar lembaga.
d. Sub Bagian Hukum
1) melakukan inventarisasi dan dokumentasi produk
hukum.
2) memfasilitasi kegiatan dalam laporan dana kampanye
peserta Pemilu.
3) memfasilitasi penyelesaian sengketa dan bantuan hukum.
20 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
C. KONDISI INTERNAL
1. Sumber Daya Manusia
Sampai dengan 31 Desember 2016, KPU Kabupaten Jepara
didukung oleh 26 orang, yang terdiri dari 23 orang laki-laki dan 3
orang perempuan dengan perincian :
- Ketua KPU : 1 orang
- Anggota KPU : 4 orang
- Sekretaris : 1 orang
- Kasubbag : 4 orang
- Staf Pelaksana : 11 orang
- Tenaga Satpam : 3 orang
- Tenaga Pramubakti : 1 orang
- Sopir : 1 orang
Tabel 1. Daftar Personil KPU Kabupaten Jepara
Menurut Pendidikan Formal
No. Pendidikan
Formal Laki-laki Perempuan Jumlah
1. S-2 1 1 2
2. S-1 13 1 14
3. SMA 9 1 10
Jumlah 26
21 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia, KPU
Kabupaten Jepara mengirimkan personilnya untuk mengikuti
pendidikan non formal berupa diklat/bimbingan teknis/pelatihan
yang diselenggarakan oleh KPU dan KPU Provinsi Jawa Tengah.
Adapun diklat/bimbingan teknis/pelatihan yang diikuti pada tahun
2016 antara lain :
Tabel 2. Daftar Diklat/Bimtek/Pelatihan yang Diikuti pada Tahun 2016
No. Diklat/Bimtek/
Pelatihan Tempat Peserta
1. Bimtek pemutakhiran
data pemilih
KPU RI - Anik Sholikhatun,
S.Ag, M.Pd
- Dinar Sitoresmi A,
S.Sos
- Agus Riyanto
- Agus Supriyono
2. Bimtek kampanye KPU RI
dan KPU
Prov.
Jateng
- Subchan Zuhri,
S.Pd.I
- Nur Jamil, S.Sos
3. Bimtek pemungutan
dan penghitungan
suara
KPU RI - Anik Sholihatun,
S.Ag, M.Pd
- Andi Rokhmat, S.IP
- Nur Jamil, S.Sos
- Agus Supriyono
22 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
4. Bimtek aplikasi SILOG KPU RI - Bachar
- Mat Suhan, SE
5. Bimtek penyelesaian
sengketa hukum
KPU RI - M. Haidar Fitri, SH
- Nor Fandhoni, SH
- Yuli Triyanto, SH
6. Bimtek pengadaan
barang/jasa
KPU Prov.
Jateng
- Wahyudi
Wibisono, S.Sos
7. Bimtek pengelolaan
anggaran
KPU RI - Koko Suhendro,
S.Hut
- Da’faf Ali, S.Sos,
M.Si
- Dinar Sitoresmi A,
S.Sos
- Sutomo, SE
8. Bimtek logistik
Pemilihan
KPU RI - Koko Suhendro,
S.Hut
- Da’faf Ali, S.Sos,
M.Si
9. Bimtek SIPP KPU Prov.
Jateng
- Nur Istikomah
10. Bimtek -
2. Sarana dan Prasarana
Sampai saat ini KPU Kabupaten Jepara belum memiliki
gedung kantor sendiri dan masih berstatus pinjam pakai gedung
23 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
milik Pemerintah Kabupaten Jepara yang berada di Jalan Yos
Sudarso No. 22 Jepara.
Tabel 3. Daftar Sarana dan Prasarana
Tahun 2016 No. Jenis Volume
1. Pompa air 1 unit
2. Sedan 1 unit
3. Station wagon 1 unit
4. Minibus 2 unit
5. Sepeda motor 7 unit
6. Mesin fotocopy electronic 1 buah
7. Lemari besi/metal 13 buah
8. Lemari kayu 3 buah
9. Filling cabinet besi 18 buah
10. Filling cabinet kayu 10 buah
11. Papan visual/papan nama 1 buah
12. Alat penghancur kertas 1 buah
13. Mesin absensi 1 buah
14. LCD projector/infocus 4 buah
15. Alat perekam suara 1 buah
16. Meja kerja kayu 7 buah
17. Kursi besi/metal 107 buah
18. Kursi kayu 6 buah
19. Sice 2 buah
20. Meja rapat 2 buah
21. Tempat tidur besi 6 buah
24 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
22. Meja telepon 1 buah
23. AC split 9 buah
24. Kipas angin 6 buah
25. Kompor gas 1 buah
26. Radio 1 buah
27. Televisi 1 buah
28. Loudspeaker 1 buah
29. Soundsystem 1 buah
30. Wireless 1 buah
31. Microphone 1 buah
32. Microphone table stand 2 buah
33. Unit power supply 8 buah
34. Mimbar/podium 1 buah
35. Handycam 2 buah
36. Digital audio taperecorder 1 buah
37. Digital LED running text 1 buah
38. Tripod camera 2 buah
39. Camera digital 3 buah
40. Clip on 1 buah
41. Telephone (PABX) 1 buah
42. Pesawat telephone 5 buah
43. Facsimile 1 buah
44. Genset 1 buah
45. Alat pemadam kebakaran 2 buah
46. PC unit 20 buah
47. Laptop 5 buah
48. Notebook 4 buah
25 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
49. Harddisk 8 buah
50. Scanner 7 buah
51. Printer 12 buah
52. External/portable harddisk 2 buah
53. Hub 3 buah
54. Wireless access point 2 buah
55. ATS dan automatic change
overswitch
1 buah
(Sumber : diolah dari Laporan SIMAK BMN KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016)
Inventarisasi sarana dan prasarana KPU Kabupaten Jepara
tahun 2016 terdiri dari aset barang bergerak dan tidak bergerak
yang meliputi semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban
APBN maupun berstatus pinjam pakai dari Pemerintah Kabupaten
Jepara.
Inventarisasi aset sebagai sarana dan prasarana yang
digunakan oleh KPU Kabupaten Jepara pada tahun 2016
selengkapnya terdapat dalam lampiran Laporan Sistem Informasi
Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK BMN) KPU
Kabupaten Jepara semester II tahun 2016.
Pemerintah Daerah Kabupaten Jepara juga turut mendukung
KPU Kabupaten Jepara dalam melaksanakan tugas pokok dan
26 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
fungsinya. Dukungan tersebut yaitu dengan memberikan fasilitasi
antara lain :
1. Gedung kantor yang terletak di Jalan Yos Sudarso No. 22 Jepara.
2. PNS yang diperbantukan/dipekerjakan di KPU Kabupaten
Jepara sejumlah 8 orang.
3. Peralatan kantor antara lain meja, kursi, almari dan lain-lain
yang digunakan sejak awal pembentukan KPU Kabupaten
Jepara.
4. Kendaraan dinas bermotor roda 2 sejumlah 3 unit dan roda 4
sejumlah 1 unit.
3. Faktor Perencanaan
KPU bersifat hierarkis, program kegiatan dan anggaran KPU
Kabupaten/Kota bersifat top down dari KPU dan KPU Provinsi.
Program kegiatan dan anggaran KPU, KPU Provinsi dan KPU
Kabupaten/Kota mengacu pada Rencana Strategis KPU.
Apabila ada kebutuhan/kegiatan lain yang belum
tertampung dalam DIPA, maka KPU Kabupaten Jepara dapat
mengusulkannya kepada KPU Provinsi Jawa Tengah dan KPU RI
untuk diadakan revisi.
27 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Berdasarkan Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan
Anggaran (DIPA) Nomor DIPA-076.01.2.657363/2016 tanggal 7
Desember 2015, alokasi anggaran untuk KPU Kabupaten Jepara
tahun anggaran 2016 adalah sebesar Rp 2.118.133.000,-. Selama
tahun anggaran 2016, terdapat 6 (enam) kali revisi anggaran,
dengan perincian sebagai berikut :
Tabel 4.
Rincian Revisi DIPA Tahun Anggaran 2016
No. DIPA/Revisi DIPA Pagu Anggaran
1. DIPA Awal
Nomor : DIPA-076.01.2.657363/2016
Tanggal 7 Desember 2015
Rp 2.118.133.000,-
2. Revisi DIPA I
Nomor : DIPA-076.01.2.657363/2015
Tanggal 5 April 2016
Rp 2.181.553.000,-
3. Revisi DIPA II
Nomor : DIPA-076.01.2.657363/2015
Tanggal 28 Juli 2016
Rp 2.657.578.000,-
4. Revisi DIPA III
Nomor : DIPA-076.01.2.657363/2015
Tanggal 26 Oktober 2016
Rp 2.875.134.000,-
5. Revisi DIPA IV
Nomor : DIPA-076.01.2.657363/2015
Tanggal 11 November 2016
Rp 2.874.934.000,-
28 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
6. Revisi DIPA V
Nomor : DIPA-076.01.2.657363/2015
Tanggal 28 November 2016
Rp 2.874.934.000,-
7. Revisi DIPA VI
Nomor : DIPA-076.01.2.657363/2015
Tanggal 27 Desember 2016
Rp 11.564.142.000,-
Berpedoman pada DIPA dan RKA K/L tahun anggaran 2016,
program kerja KPU Kabupaten Jepara terdiri dari 2 program yaitu :
1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya, yang terdiri dari 6 kegiatan dan 21 output.
2. Program Penguatan Kelembagaan Demokrasi dan Perbaikan
Proses Politik, yang terdiri dari 2 kegiatan dan 9 output.
***
29 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
A. PERENCANAAN STRATEGIS
Perencanaan merupakan proses yang dilakukan sebuah organisasi
untuk menentukan strategi atau arahan serta mengambil keputusan untuk
mengalokasikan sumber daya yang dimiliki untuk mencapai strategi tersebut.
Perencanaan program kerja KPU Kabupaten Jepara berbasis pada program
dan kegiatan yang tercantum dalam Rencana Strategis KPU yang dijabarkan
lebih lanjut dalam Rencana Kerja Tahunan dan dituangkan dalam dokumen
Perjanjian Kinerja sebagai kontrak KPU Kabupaten Jepara selaku pengguna
anggaran kepada pemerintah dan dipertanggungjawabkan dalam bentuk
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
1. Pernyataan Visi dan Misi
Sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor
29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah dan guna mendukung pelaksanaan tugas dan fungsinya
secara optimal, KPU telah menerbitkan Keputusan KPU Nomor
63/Kpts/KPU/Tahun 2015 tentang Rencana Strategis Komisi Pemilihan
Umum Tahun 2015 – 2019.
Visi KPU adalah “Menjadi Penyelenggara Pemilihan Umum
yang Mandiri, profesional dan Berintegritas untuk Terwujudnya Pemilu
yang LUBER dan JURDIL”.
30 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Pernyataan visi di atas merupakan gambaran tegas dari
komitmen KPU untuk menyelenggarakan Pemilu yang jujur, adil,
transparan, akuntabel dan mandiri serta dilandasi dengan mekanisme
kerja yang efektif, efisien, berpegang teguh pada etika profesi dan
jabatan, berintegritas tinggi dan berwawasan nasional sehingga
menjadikan KPU sebagai lembaga penyelenggara Pemilu yang
terpercaya dan profesional dalam melaksanakan tugas pokok dan
fungsinya.
Di samping itu, KPU juga berkomitmen penuh untuk ikut
mengambil bagian dari upaya meningkatkan kualitas sumber daya
manusia Indonesia, khususnya di bidang politik kepemiluan. Relevansi
pernyataan visi KPU dengan visi nasional dan agenda prioritas nasional
yang disebut NAWA CITA, yakni pembangunan tata kelola
pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya serta
peningkatan kualitas sumber daya manusia penyelenggara pemilu. Hal
ini menyiratkan pentingnya KPU memperkuat brand image organisasi
menjadi penyelenggara Pemilu yang berintegritas, profesional dan
mandiri demi terwujudnya kualitas penyelenggaraan Pemilu di
Indonesia.
31 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Dalam rangka mewujudkan visi serta menggambarkan
tindakan yang disesuaikan dengan tugas dan fungsi KPU, maka misi
KPU mengalami perubahan sebagai berikut :
1. Membangun SDM yang kompeten sebagai upaya menciptakan
penyelenggara Pemilu yang Profesional;
2. Menyusun regulasi di bidang Pemilu yang memberikan kepastian
hukum, progesif dan partisipatif;
3. Meningkatkan kualitas pelayanan Pemilu, khususnya untuk para
pemangku kepentingan dan umumnya untuk seluruh masyarakat;
4. Meningkatkan partisipasi dan kualitas pemilih melalui sosialisasi
dan pendidikan pemilih yang berkelanjutan;
5. Memperkuat kedudukan organisasi dalam ketatanegaraan.
6. Meningkatkan integritas penyelenggara Pemilu dengan
memberikan pemahaman secara intensif dan komprehensif
khusunya mengenai kode etik penyelenggara Pemilu;
7. Mewujudkan penyelenggara Pemilu yang efektif dan efisien,
transparan, akuntabel serta aksesabel.
2. Tujuan dan Sasaran
Dalam mewujudkan visi dan melaksanakan misi tersebut, maka
tujuan yang hendak dicapai oleh KPU adalah:
32 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
1. Terwujudnya lembaga KPU yang memiliki integritas, kompetensi,
kredibilitas dan kapabilitas dalam menyelenggarakan Pemilu;
2. Terselenggaranya Pemilu sesuai dengan peraturan perundangan
yang berlaku;
3. Meningkatnya partisipasi politik masyarakat dalam pelaksanaan
demokrasi di Indonesia;
4. Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk berpartisipasi dalam
Pemilu;
5. Terselenggaranya Pemilu yang efektif dan efisien, transparan,
akuntabel dan aksesabel.
Dalam RPJM ke–3 disebutkan bahwa sasaran pokok
pembangunan yang hendak dicapai adalah meningkatnya partisipasi
politik Pemilu dan kualitas penyelenggaraan Pemilu 2019, penegakan
hukum dan reformasi birokrasi yang ditandai dengan membaiknya
indeks demokrasi Indonesia, meningkatnya indeks penegakan hukum;
indeks perilaku anti korupsi; indeks persepsi korupsi; indeks integritas
nasional, dan indeks reformasi birokrasi yang diikuti dengan
membaiknya tingkat pengelolaan anggaran (opini laporan keuangan)
dan tingkat akuntabilitas instansi pemerintah (skor atas SAKIP).
33 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Berdasarkan sasaran pokok pembangunan yang tercantum dalam
RPJM ke-3 tersebut, maka sasaran-sasaran strategis KPU yang hendak
dicapai selama lima tahun ke depan (2015 – 2019) adalah sebagai
berikut:
1. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Pemilu, dengan indikator
kinerja sasaran strategis sebagai berikut :
a. Persentase Partisipasi Pemilih dalam Pemilu;
b. Persentase partisipasi pemilih perempuan dalam Pemilu;
c. Persentase pemilih disabilitas yang terdaftar dalam DPT
yang menggunakan hak pilihnya;
d. Persentase pemilih yang berhak memilih tetapi tidak masuk
dalam daftar pemilih;
e. Persentase KPPS yang telah menerima perlengakapan
pemungutan dan penghitungan suara paling lambat 1 (satu)
hari sebelum hari pemungutan suara tepat jumlah dan
kualitas.
2. Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara Pemilu, dengan indikator
kinerja sasaran strategis sebagai berikut :
a. Persentase terpenuhinya jumlah pegawai organik
kesekretariatan KPU;
34 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
b. Persentase ketepatan waktu penyelesaian administrasi
kepegawaian;
c. Persentase pelanggaran kode etik terhadap penyelenggara
Pemilu;
d. Opini BPK atas LHP;
e. Persentase ketepatan waktu dalam verifikasi partai politik
pasca Pemilu;
f. Persentase ketepatan waktu dalam verifikasi pencalonan
Presiden dan Wakil Presiden, Gubernur, Bupati dan
Walikota.
3. Meningkatnya Kualitas Regulasi Kepemiluan, dengan indikator
kinerja sasaran strategis sebagai berikut :
a. Persentase partisipasi pemangku kepentingan dalam
penyusunan regulasi;
b. Persentase sengketa hukum yang dimenangkan oleh KPU.
B. PERENCANAAN KINERJA TAHUN 2016
Perencanaan kinerja merupakan target dari berbagai kegiatan
yang dilaksanakan pada tahun 2016 untuk mencapai sasaran yang telah
ditetapkan untuk mendukung tercapainya Visi dan Misi. Rencana kerja
35 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
KPU Kabupaten Jepara terdiri dari 2 (dua) program, 8 (delapan) kegiatan
dan 30 (tiga puluh) output.
1. Perjanjian Kinerja KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016
Perjanjian Kinerja merupakan komitmen untuk mencapai
kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu 1 (satu) tahun
dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelola. Perjanjian
Kinerja KPU Kabupaten Jepara terdapat dalam pemetaan sasaran,
indikator kinerja dan target KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016
sebagai berikut :
Tabel 5. Pemetaan Sasaran, Indikator Kinerja dan Target
KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
Meningkatnya Kualitas Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
Pembinaan SDM, pelayanan administrasi kepegawaian serta penyelenggaraan dukungan manajemen yang profesional, akuntabel (sesuai dengan peraturan perundangan), efisien (tepat sasaran) dan efektif (tepat guna)
1. Akuntabilitas Pengelolaan Administrasi Keuangan di Lingkungan Setjen KPU (3355)
Penyusunan laporan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan sesuai SAP (3355.003)
1 Laporan
Penyampaian Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran (e-LPPA) yang tepat waktu dan valid (3355.007)
1 Laporan
Pengelolaan hibah Pemilihan (3355.008)
1 Laporan
36 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Pengelolaan keuangan di lingkungan KPU yang tepat jumlah, tepat waktu dan tepat sasaran (3355.994)
12 Bulan Layanan
2. Terselenggaranya Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan, Pendistribusian, Inventarisasi Sarana dan Prasarana Pemilu (3356)
Perencanaan jumlah, jenis, alokasi dan peruntukan logistik Pemilu yang tepat (3356.008)
1 Dokumen
Ketepatan pola pengelolaan logistik Pemilu di tingkat satker (3356.009)
1 Layanan Pengadaan
Penyusunan standar logistik Pemilu sesuai kebutuhan (3356.010)
1 Laporan
Kesediaan informasi arsip dan dokumen pengelolaan logistik Pemilu (3356.011)
1 Unit
3. Tersedianya Dokumen Perencanaan dan Data (3357)
Kesesuaian antara Renstra, Renja K/L dan RKA K/L (3357.001)
1 Dokumen
Pengembangan teknologi informasi dalam kepemiluan (3357.003)
1 Bulan
Laporan monitoring dan evaluasi yang akuntabel dan tepat waktu (3357.004)
2 Laporan
Dokumen pemutakhiran data pemilih yang valid (3357.010)
1 Dokumen
Penggunaan sistem aplikasi dalam penyelenggaraan Pemilu (3357.023)
1 Aplikasi
4. Terselenggaranya Pembinaan Sumber Daya Manusia, Pelayanan dan Administrasi Kepegawaian (3358)
Penataan organisasi, pembinaan dan pengelolaan administrasi sumber daya manusia (3358.001)
1 Laporan
Peningkatan kompetensi SDM (3358.003)
2 Orang
Dokumen Kepegawaian (3358.006)
1 Dokumen
5. Terselenggaranya Dukungan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran (3360)
Terlaksananya pengadministrasian BMN dalam aplikasi SIMAK BMN dengan baik dan akurat (3360.008)
3 Dokumen
Laporan persediaan asset berdasarkan stock opname tepat waktu (3360.009)
1 Unit
37 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Terlaksananya pengelolaan arsip sesuai aturan kearsipan (3360.015)
1 Laporan
Pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana administrasi penunjang kinerja pegawai (3360.994)
12 Bulan Layanan
6. Terlaksananya Pemeriksaan di Lingkungan Setjen KPU, Sekretariat KPU provinsi dan Sekretariat KPU Kabupaten/Kota (3361)
Peningkatan nilai akuntabilitas kinerja (3361.004)
1 Laporan
Penyelesaian rekomendasi BPK, BPKP dan APIP yang ditindaklanjuti (3361.005)
1 Laporan
7. Terselenggaranya Penyiapan Penyusunan Rancangan Peraturan KPU, Advokasi, Penyelesaian Sengketa dan Penyuluhan Peraturan Perundang-undangan yang Berkaitan dengan Penyelenggaraan Pemilu (3363)
Terlaksananya penyiapan bahan kajian/ dukungan untuk pertimbangan/opini hukum dan penyelesaian sengketa hukum yang tepat waktu (3363.010)
1 Kasus
Terlaksananya dukungan ketatausahaan yang handal (cepat, tepat dan akurat) (3363.011)
1 Laporan
Terlaksananya penyuluhan peraturan perundang-undangan Pemilu dan Pemilukada (3363.013)
1 Provinsi
Terlaksananya Bimtek penyelesaian Sengketa Hukum Pemilihan (3363.014)
1 Kegiatan
8. Terselenggaranya Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan Teknis / Supervisi / Publikasi / Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu dan Pendidikan Pemilih (3364)
Terlaksananya proses PAW Anggota DPRD Kabupaten dengan tepat waktu (3364.004)
5 Orang
Terlaksananya publikasi informasi Pemilu (3364.005)
1 Jenis
Terlaksananya bimbingan teknis penyelenggaraan Pemilukada (3364.006)
1 Kali
Terlaksananya fasilitasi bimbingan teknis penyelenggaraan Pemilukada (3364.012)
1 Satuan Kerja
Tersedianya data serta dokumen Pemilukada (3364.030)
1 Dokumen
Terselenggaranya pusat pendidikan pemilih (3364.032)
1 Satker
38 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Terselenggaranya penyampaian informasi dan publikasi serta sosialisasi Pemilu dan Pemilukada (3364.033)
1 Laporan
Terselenggaranya tahapan Pemilihan (3364.034)
1 Laporan
2. Program Kerja KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016
Perencanaan program kerja KPU Kabupaten Jepara tahun 2016
disusun berdasarkan RKA K/L tahun anggaran 2016 sebagaimana
tabel berikut ini :
Tabel 6. Program Kerja
KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016
No. Program Kegiatan
1. Dukungan Manajemen
Pelaksanaan Tugas
Teknis Lainnya KPU
a. Pelaksanaan akuntabilitas pengelolaan
administrasi keuangan di lingkungan
Setjen KPU
- Penyusunan laporan sistem akuntansi
dan pelaporan keuangan
- Penyusunan Laporan
Pertanggungjawaban Penggunaan
Anggaran (e-LPPA)
- Pembayaran honorarium, uang
kehormatan, gaji dan tunjangan PNS
KPU
39 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
b. Pengelolaan data, dokumentasi,
pengadaan, pendistribusian dan
inventarisasi sarana dan prasarana Pemilu
- Penyusunan perencanaan kebutuhan
logistik Pemilu
- Fasilitasi pengadaan logistik pemilu
- Koordinasi fasilitasi pendistribusian
logistik Pemilu
- Inventarisasi dan pengelolaan logistik
eks Pemilu dan Pilkada
c. Pengelolaan dokumen perencanaan dan
data
- Penyusunan rencana kerja dan
anggaran
- Pengembangan teknologi informasi
dalam kepemiluan
- Pengelolaan laporan monitoring dan
evaluasi kinerja
- Pengelolaan dokumen pemutakhiran
data pemilih
- Penggunaan sistem aplikasi dalam
penyelenggaraan Pemilu
d. Pembinaan sumber daya manusia,
pelayanan dan administrasi kepegawaian
- Penataan organisasi, epmbinaan dan
pengelolaan administrasi sumber daya
manusia
- Peningkatan kompetensi SDM
40 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
- Pengelolaan dokumen kepegawaian
e. Penyelenggaraan operasional dan
pemeliharaan perkantoran (KPU)
- Pengelolaan BMN dalam aplikasi
SIMAK BMN
- Pengelolaan persediaan (stock
opname)
- Pengelolaan kearsipan
- Penilaian arsip
- Layanan perkantoran (kebutuhan
sehari-hari perkantoran, langganan
daya dan jasa, pemeliharaan kantor,
pembayaran terkait pelaksanaan
operasional kantor serta pembayaran
honor operasional satuan kerja)
f. Pelaksanaan pemeriksaan di lingkungan
Setjen KPU, Sekretariat KPU Provinsi dan
Sekretariat KPU Kabupaten/Kota
- Pelaksanaan koordinasi evaluasi
LAKIP
- Pelaksanaan reviu laporan keuangan
dan implementasi SPIP
2. Penguatan
Kelembagaan
Demokrasi dan
Perbaikan Proses
Politik
a. Penyiapan penyusunan rancangan
peraturan KPU, advokasi, penyelesaian
sengketa dan penyuluhan peraturan
perundang-undangan yang berkaitan
dengan penyelenggaraan Pemilu
41 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
- Pelaksanaan penyiapan bahan
kajian/dukungan untuk
pertimbangan/opinin hukum dan
penyelesaian sengketa hukum
- Pelaksanaan dukungan ketatausahaan
administrasi kepemiluan
- Penyuluhan peraturan perundang-
undangan Pemilu dan Pemilukada di
KPU Provinsi
b. Pedoman, petunjuk teknis dan bimbingan
teknis / supervisi / publikasi / sosialisasi
penyelenggaraan Pemilu dan pendidikan
pemilih
- Pelaksanaan koordinasi dan evaluasi
pelaporan PAW Anggota DPRD
Kabupaten
- Pelaksanaan bimtek penyelenggaraan
Pemilukada
- Pengelolaan data serta dokumen
Pemilukada
- Penyelenggaraan pusat pendidikan
pemilih
- Penyampaian informasi dan publikasi
serta sosialisasi Pemilu dan
Pemilukada
- Penyelenggaraan tahapan Pemilihan
42 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
3. RKA K/L KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016
Berdasarkan Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan
Anggaran (DIPA) Nomor SP DIPA-076.01.2.657363/2016 tanggal 27
Desember 2016 (revisi keenam), alokasi anggaran untuk KPU
Kabupaten Jepara tahun anggaran 2016 adalah sebesar Rp
11.564.142.000,-.dengan rincian sebagai berikut :
- Rupiah murni : Rp 2.874.934.000,-
- Hibah dalam negeri langsung : Rp 8.689.208.000,-
Total : Rp 11.564.142.000,-
Adapun perincian per program sebagai berikut :
Tabel 7. Porsi Anggaran Per Program
KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016
No. Program Porsi Per Program
Pagu Anggaran Revisi Terakhir
Persentase
1. Program Dukungan Manajemen
dan Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya KPU
Rp 2.624.374.000,- 22,69 %
2. Program Penguatan
Kelembagaan Demokrasi dan
Perbaikan Proses Politik
Rp 8.939.768.000,- 77,31 %
Jumlah Rp 11.564.142.000,- 100 %
43 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
4. DIPA KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016
Berdasarkan DIPA Tahun 2016, KPU Kabupaten Jepara
melaksanakan 2 (dua) program yang terdiri dari 8 (delapan)
kegiatan dengan rincian sebagaimana tabel berikut :
Tabel 8. Alokasi Anggaran Per Kegiatan
KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016
No. Akun Kegiatan Anggaran
(Rp) Persentase
(%) 1. 3355 Pelaksanaan akuntabilitas
pengelolaan administrasi
keuangan di lingkungan Setjen
KPU
2.050.689.000 17,73
2. 3356 Pengelolaan data,
dokumentasi, pengadaan,
pendistribusian dan
inventarisasi sarana dan
prasarana Pemilu
26.459.000 0,23
3. 3357 Pelaksanaan manajemen
perencanaan dan data
70.177.000 0,61
4. 3358 Pembinaan sumber daya
manusia, pelayanan dan
administrasi kepegawaian
2.390.000 0,02
5. 3360 Penyelenggaraan operasional
dan pemeliharaan
perkantoran (KPU)
467.203.000 4,04
44 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
6. 3361 Pemeriksaan di lingkungan
Setjen KPU, Sekretariat KPU
Provinsi dan Sekretariat KPU
Kabupaten/Kota
7.456.000 0,06
7. 3363 Penyiapan penyusunan
rancangan peraturan KPU,
advokasi, penyelesaian
sengketa dan penyuluhan
peraturan perundang-
undangan yang berkaitan
dengan penyelenggaraan
Pemilu
20.345.000 0,18
8. 3364 Pedoman, petunjuk teknis dan
bimbingan teknis / supervisi /
publikasi / sosialisasi
penyelenggaraan Pemilu dan
pendidikan pemilih
8.919.423.000 77,13
JUMLAH 11.564.142.000 100
***
45 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
A. CAPAIAN KINERJA
LKj KPU Kabupaten Jepara disusun untuk mengukur keberhasilan
atau kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan,
sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan guna mewujudkan visi dan misi
sebagaimana tertuang dalam perencanaan strategis.
LKJ KPU Kabupaten Jepara menyajikan capaian kinerja dari setiap
sasaran yang telah ditetapkan. Pengukuran kinerja dilakukan dengan
membandingkan target setiap indikator kinerja sasaran dengan realisasinya.
Proses pengukuran kinerja didahului dengan penetapan Indikator
Kinerja Kegiatan yaitu ukuran kuantitatif dan kualitatif yang mengambarkan
tingkat pencapaian suatu kegiatan. Indikator-indikator tersebut secara
langsung atau tidak langsung dapat mengindikasikan sejauh mana
keberhasilan pencapaian sasaran. Indikator Kinerja Kegiatan yang digunakan
dalam pengukuran ini meliputi Masukan (Input), Keluaran (Output) dan Hasil
(Outcome) masing-masing sebagai berikut :
1. Masukan (Input) adalah segala sesuatu yang dibutuhkan agar
pelaksanaan kegiatan dan program dapat berjalan atau dalam rangka
menghasilkan Keluaran (Output), misalnya sumber daya manusia,
anggaran, teknologi.
46 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
2. Keluaran (Output) adalah segala sesuatu berupa produk/jasa, baik fisik
maupun non fisik, sebagai hasil langsung dari pelaksanaan suatu
kegiatan dan program berdasarkan Masukan (Input) yang digunakan.
3. Hasil (Outcome) adalah segala sesuatu yang mencerminkan berfungsinya
Keluaran (Output) kegiatan dan merupakan ukuran seberapa jauh setiap
produk/jasa tersebut dapat memenuhi kebutuhan dan harapan
masyarakat.
4. Manfaat (Benefit) adalah kegunaan suatu Keluaran (Output) yang
dirasakan langsung oleh masyarakat, misal tersedianya fasilitas yang
dapat diakses oleh publik.
Capaian kinerja setiap indikator sasaran dapat dikategorikan sesuai
skala penilaian capaian sebagai berikut :
Tabel 9. Kategori Skala Penilaian Capaian Kinerja
No. Rentang Capaian Kategori Capaian
1. Kurang dari 55 % Gagal
2. 55 % - 75 % Cukup Baik
3. 76 % - 100 % Baik
4. Lebih dari 100 % Sangat baik
47 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Penghitungan persentase capaian kinerja setiap indikator
menggunakan rumus :
Realisasi % Pencapaian = x 100 % Target
Hasil pengukuran atas capaian kinerja sasaran KPU Kabupaten
Jepara tahun 2016 adalah sebagai berikut :
Tabel 10. Hasil Capaian Kinerja
KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016
No. Indikator Kinerja Target Realisasi %
1. Penyusunan laporan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan sesuai SAP (3355.003)
1 Laporan 1 Laporan 100
2. Penyampaian Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran (e-LPPA) yang tepat waktu dan valid (3355.007)
1 Laporan 1 Laporan 100
3. Pengelolaan hibah Pemilihan (3355.008)
1 Laporan 1 Laporan 100
4. Pengelolaan keuangan di lingkungan KPU yang tepat jumlah, tepat waktu dan tepat sasaran (3355.994)
12 Bulan Layanan
12 Bulan Layanan
100
5. Perencanaan jumlah, jenis, alokasi dan peruntukan logistik Pemilu yang tepat (3356.008)
1 Dokumen 1 Dokumen 100
6. Ketepatan pola pengelolaan logistik Pemilu di tingkat satker (3356.009)
1 Layanan Pengadaan
1 Layanan Pengadaan
100
7. Penyusunan standar logistik Pemilu sesuai kebutuhan (3356.010)
1 Laporan 1 Laporan 100
8. Kesediaan informasi arsip dan dokumen pengelolaan logistik Pemilu (3356.011)
1 Unit 1 Unit 100
9. Kesesuaian antara Renstra, Renja K/L dan RKA K/L (3357.001)
1 Dokumen 1 Dokumen 100
48 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
10. Pengembangan teknologi informasi dalam kepemiluan (3357.003)
1 Bulan 1 Bulan 100
11. Laporan monitoring dan evaluasi yang akuntabel dan tepat waktu (3357.004)
2 Laporan 2 Laporan 100
12. Dokumen pemutakhiran data pemilih yang valid (3357.010)
1 Dokumen 1 Dokumen 100
13. Penggunaan sistem aplikasi dalam penyelenggaraan Pemilu (3357.023)
1 Aplikasi - 0
14. Penataan organisasi, pembinaan dan pengelolaan administrasi sumber daya manusia (3358.001)
1 Laporan - 0
15. Peningkatan kompetensi SDM (3358.003)
2 Orang 2 Orang 100
16. Dokumen Kepegawaian (3358.006) 1 Dokumen 1 Dokumen 100 17. Terlaksananya pengadministrasian
BMN dalam aplikasi SIMAK BMN dengan baik dan akurat (3360.008)
3 Dokumen 3 Dokumen 100
18. Laporan persediaan asset berdasarkan stock opname tepat waktu (3360.009)
1 Unit 1 Unit 100
19. Terlaksananya pengelolaan arsip sesuai aturan kearsipan (3360.015)
1 Laporan 1 Laporan 100
20. Pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana administrasi penunjang kinerja pegawai (3360.994)
12 Bulan Layanan
12 Bulan Layanan
100
21. Peningkatan nilai akuntabilitas kinerja (3361.004)
1 Laporan 1 Laporan 100
22. Penyelesaian rekomendasi BPK, BPKP dan APIP yang ditindaklanjuti (3361.005)
1 Laporan 1 Laporan 100
23. Terlaksananya penyiapan bahan kajian/ dukungan untuk pertimbangan/opini hukum dan penyelesaian sengketa hukum yang tepat waktu (3363.010)
1 Kasus 1 Kasus 100
24. Terlaksananya dukungan ketatausahaan yang handal (cepat, tepat dan akurat) (3363.011)
1 Laporan 1 Laporan 100
25. Terlaksananya penyuluhan peraturan perundang-undangan Pemilu dan Pemilukada (3363.013)
1 Provinsi - 0
26. Terlaksananya Bimtek penyelesaian Sengketa Hukum Pemilihan (3363.014)
1 Kegiatan 1 Kegiatan 100
49 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
27. Terlaksananya proses PAW Anggota DPRD Kabupaten dengan tepat waktu (3364.004)
5 Orang 1 Laporan 100
28. Terlaksananya publikasi informasi Pemilu (3364.005)
1 Jenis 1 Jenis 100
29. Terlaksananya bimbingan teknis penyelenggaraan Pemilukada (3364.006)
1 Kali 1 Kali 100
30. Terlaksananya fasilitasi bimbingan teknis penyelenggaraan Pemilukada (3364.012)
1 Satuan Kerja
1 Satuan Kerja
100
31. Tersedianya data serta dokumen Pemilukada (3364.030)
1 Dokumen 1 Dokumen 100
32. Terselenggaranya pusat pendidikan pemilih (3364.032)
1 Satker 1 Satker 100
33. Terselenggaranya penyampaian informasi dan publikasi serta sosialisasi Pemilu dan Pemilukada (3364.033)
1 Laporan 1 Laporan 100
34. Terselenggaranya tahapan Pemilihan (3364.034)
1 Laporan 1 Laporan 100
Berdasarkan rincian di atas, capaian kinerja KPU Kabupaten Jepara tahun
2016 adalah sebesar 96,67 % dan termasuk dalam kategori Baik.
B. ANALISIS DAN EVALUASI AKUNTABILITAS
KINERJA
Analisis dan evaluasi atas capaian kinerja KPU Kabupaten
Jepara dilakukan dengan membandingkan target tahun 2016 dengan
realisasinya. Hasil analisis dan evaluasi tersebut digunakan untuk
50 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
menyusun strategi yang tepat untuk peningkatan kinerja di masa
mendatang.
Hasil analisis dan evaluasi atas pencapaian sasaran adalah
sebagai berikut :
1. Sasaran 1 – Transparansi akuntabilitas dan pengelolaan
administrasi keuangan
Tabel 11. Capaian Kinerja Sasaran 1
No. Indikator Kinerja Target Realisasi %
1. Penyusunan laporan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan sesuai SAP (3355.003)
1 Laporan 1 Laporan 100
2. Penyampaian Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran (e-LPPA) yang tepat waktu dan valid (3355.007)
1 Laporan 1 Laporan 100
3. Pengelolaan hibah Pemilihan (3355.008)
1 Laporan 1 Laporan 100
4. Pengelolaan keuangan di lingkungan KPU yang tepat jumlah, tepat waktu dan tepat sasaran (3355.994)
12 Bulan Layanan
12 Bulan Layanan
100
Sasaran ini dapat dicapai dengan sangat baik. Hal tersebut
ditunjukkan dengan kepatuhan dalam pelaporan keuangan,
pengelolaan keuangan yang baik dan sesuai Standar Akuntansi
Pemerintah serta tepatnya pembayaran gaji/tunjangan/honor
jajaran KPU Kabupaten Jepara setiap bulannya.
51 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
2. Sasaran 2 – Terselenggaranya pengelolaan data,
dokumentasi, pengadaan, pendistribusian, inventarisasi
sarana dan prasarana serta terpenuhinya logistik keperluan
Pemilu
Tabel 12. Capaian Kinerja Sasaran 2
No. Indikator Kinerja Target Realisasi %
5. Perencanaan jumlah, jenis, alokasi dan peruntukan logistik Pemilu yang tepat (3356.008)
1 Dokumen 1 Dokumen 100
6. Ketepatan pola pengelolaan logistik Pemilu di tingkat satker (3356.009)
1 Layanan Pengadaan
1 Layanan Pengadaan
100
7. Penyusunan standar logistik Pemilu sesuai kebutuhan (3356.010)
1 Laporan 1 Laporan 100
8. Kesediaan informasi arsip dan dokumen pengelolaan logistik Pemilu (3356.011)
1 Unit 1 Unit 100
Sasaran kegiatan ini dapat dicapai dengan baik . hal ini
ditunjukkan dengan terlaksananya koordinasi perencanaan
kubutuhan dan anggaran logistik serta tata kelola Silog, fasilitasi
ULP dan SIRUP serta koordinasi terkait pengadaan barang/jasa
untuk Pemilukada, dan terlaksananya tata kelola serta tindak
lanjut logistik eks Pemilu/Pemilukada.
52 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
3. Sasaran 3 – Tersedianya dokumen perencanaan dan
penganggaran, koordinasi antar lembaga, data dan informasi
serta hasil monitoring dan evaluasi
Tabel 13. Capaian Kinerja Sasaran 3
No. Indikator Kinerja Target Realisasi %
9. Kesesuaian antara Renstra, Renja K/L dan RKA K/L (3357.001)
1 Dokumen 1 Dokumen 100
10. Pengembangan teknologi informasi dalam kepemiluan (3357.003)
1 Bulan 1 Bulan 100
11. Laporan monitoring dan evaluasi yang akuntabel dan tepat waktu (3357.004)
2 Laporan 2 Laporan 100
12. Dokumen pemutakhiran data pemilih yang valid (3357.010)
1 Dokumen 1 Dokumen 100
13. Penggunaan sistem aplikasi dalam penyelenggaraan Pemilu (3357.023)
1 Aplikasi - 0
Sasaran kegiatan ini dapat dicapai dengan baik karena
terlaksananya target yang ditetapkan, antara lain tercukupinya :
- Dokumen Renstra 2015-2019;
- Koordinasi pengelolaan program dan anggaran 2016 serta
penyusunan dokumen program dan anggaran tahun 2017;
- Laporan triwulan, semester dan tahunan, LAKIP 2015 dan
Perjanjian Kinerja 2016;
- Kegiatan pemutakhiran data pemilih pada semester II tahun
2016.
53 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Terdapat 1 (satu) kegiatan yang tidak dilaksanakan yaitu rapat
koordinasi/bimtek sistem aplikasi kepemiluan yang
diselenggarakan oleh KPU Provinsi Jawa Tengah. Bimtek sistem
aplikasi diadakan langsung oleh KPU RI secara nasional.
4. Sasaran 4 – Terselenggaranya pembinaan sumber daya
manusia, pelayanan dan administrasi kepegawaian
Tabel 14. Capaian Kinerja Sasaran 4
No. Indikator Kinerja Target Realisasi %
14. Penataan organisasi, pembinaan dan pengelolaan administrasi sumber daya manusia (3358.001)
1 Laporan - 0
15. Peningkatan kompetensi SDM (3358.003)
2 Orang 2 Orang 100
16. Dokumen Kepegawaian (3358.006) 1 Dokumen 1 Dokumen 100
Sasaran kegiatan ini dicapai dengan cukup baik. Hal ini
ditunjukkan dengan telah dilaksanakannya pengiriman peserta
bimtek serta tersedianya dokumen kepegawaian. Penataan
organisasi, pembinaan dan pengelolaan administrasi sumber daya
manusia tidak dilaksanakan karena tidak ada pelantikan pejabat
struktural.
54 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
5. Sasaran 5 – Terselenggaranya dukungan operasional dan
pemeliharaan perkantoran
Tabel 15. Capaian Kinerja Sasaran 5
No. Indikator Kinerja Target Realisasi %
17. Terlaksananya pengadministrasian BMN dalam aplikasi SIMAK BMN dengan baik dan akurat (3360.008)
3 Dokumen 3 Dokumen 100
18. Laporan persediaan asset berdasarkan stock opname tepat waktu (3360.009)
1 Unit 1 Unit 100
19. Terlaksananya pengelolaan arsip sesuai aturan kearsipan (3360.015)
1 Laporan 1 Laporan 100
20. Pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana administrasi penunjang kinerja pegawai (3360.994)
12 Bulan Layanan
12 Bulan Layanan
100
Sasaran kegiatan ini tercapai dengan baik karena dapat
melaksanakan target yang ditetapkan yaitu :
- Pengelolaan Barang Milik Negara setiap bulan;
- Terlaksananya kegiatan stock opnam;e
- Terlaksananya kegiatan pengelolaan kearsipan;
- Terlaksananya pembiayaan operasional kebutuhan sehari-hari
perkantoran, langganan daya dan jasa, pemeliharaan kantor
serta pembayaran lain terkait pelaksanaan operasional kantor.
55 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
6. Sasaran 6 – Terselenggaranya pemeriksaan di lingkungan
Setjen KPU, Sekretariat KPU Provinsi dan Sekretariat KPU
Kabupaten/Kota
Tabel 16. Capaian Kinerja Sasaran 6
No. Indikator Kinerja Target Realisasi %
21. Peningkatan nilai akuntabilitas kinerja (3361.004)
1 Laporan 1 Laporan 100
22. Penyelesaian rekomendasi BPK, BPKP dan APIP yang ditindaklanjuti (3361.005)
1 Laporan 1 Laporan 100
Sasaran kegiatan ini tercapai dengan baik karena dapat
melaksanakan target yang ditetapkan yaitu dilaksanakannya
koordinasi evaluasi LAKIP serta kegiatan reviu laporan keuangan da
implementasi SPIP di KPU Provinsi Jawa Tengah.
7. Sasaran 7 – Terselenggaranya penyiapan penyusunan
rancangan Peraturan KPU, advokasi hukum dan
penyuluhannya
Tabel 17. Capaian Kinerja Sasaran 7
No. Indikator Kinerja Target Realisasi %
23. Terlaksananya penyiapan bahan kajian/ dukungan untuk pertimbangan/opini hukum dan penyelesaian sengketa hukum yang tepat waktu (3363.010)
1 Kasus 1 Kasus 100
56 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
24. Terlaksananya dukungan ketatausahaan yang handal (cepat, tepat dan akurat) (3363.011)
1 Laporan 1 Laporan 100
25. Terlaksananya penyuluhan peraturan perundang-undangan Pemilu dan Pemilukada (3363.013)
1 Provinsi - 0
26. Terlaksananya Bimtek penyelesaian Sengketa Hukum Pemilihan (3363.014)
1 Kegiatan 1 Kegiatan 100
Sasaran kegiatan ini dicapai dengan baik. Pencapaian yang
kurang optimal karena tidak dilaksanakannya kegiatan
penyuluhan peraturan perundang-undangan Pemilu dan
Pemilukada di KPU Provinsi Jawa Tengah. Kegiatan tersebut
dilaksanakan oleh KPU RI untuk seluruh KPU
Provinsi/Kabupaten/Kota yang menyelenggarakan Pilkada
serentak 2017.
8. Sasaran 8 – Terselenggaranya bimbingan teknis / supervisi /
publikasi / sosialisasi penyelenggaraan Pemilu dan
pendidikan pemilih
Tabel 18. Capaian Kinerja Sasaran 8
No. Indikator Kinerja Target Realisasi %
27. Terlaksananya proses PAW Anggota DPRD Kabupaten dengan tepat waktu (3364.004)
5 Orang 1 Laporan 100
28. Terlaksananya publikasi informasi Pemilu (3364.005)
1 Jenis 1 Jenis 100
57 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
29. Terlaksananya bimbingan teknis penyelenggaraan Pemilukada (3364.006)
1 Kali 1 Kali 100
30. Terlaksananya fasilitasi bimbingan teknis penyelenggaraan Pemilukada (3364.012)
1 Satuan Kerja
1 Satuan Kerja
100
31. Tersedianya data serta dokumen Pemilukada (3364.030)
1 Dokumen 1 Dokumen 100
32. Terselenggaranya pusat pendidikan pemilih (3364.032)
1 Satker 1 Satker 100
33. Terselenggaranya penyampaian informasi dan publikasi serta sosialisasi Pemilu dan Pemilukada (3364.033)
1 Laporan 1 Laporan 100
34. Terselenggaranya tahapan Pemilihan (3364.034)
1 Laporan 1 Laporan 100
Sasaran kegiatan ini dapat dicapai dengan baik. Hal tersebut
karena terlaksananya kegiatan sesuai target, antara lain :
- Proses PAW Anggota DPRD Kabupaten yang dapat dilaksanakan
dengan tepat waktu;
- Mengikuti bimbingan teknis Pemilukada di KPU RI;
- Terlaksananya kegiata pusat pendidikan pemilih;
- Terselenggaranya tahapan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Jepara tahun 2017.
Secara umum, hasil analisis dan evaluasi pancapaian kinerja KPU
Kabupaten Jepara adalah Baik. Hal ini terlihat dari presentase capaian
kinerja sebesar 91,18 %.
58 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
C. AKUNTABILITAS KEUANGAN
Sumber dana belanja KPU Kabupaten Jepara tahun anggaran 2016
berasal dari DIPA Nomor DIPA-076.01.2.657363/2016 tanggal 7 Desember
2015 sebesar Rp 2.118.133.000,-. Selama tahun 2016, terdapat 6 (enam) kali
revisi anggaran hingga revisi terakhir pagu anggaran berubah menjadi Rp
11.564.142.000,-
Realisasi anggaran pada tahun 2016 untuk tiap jenis belanja dapat
digambarkan sebagai berikut :
Tabel 19. Realisasi Anggaran Menurut Jenis Belanja
No Jenis
Belanja Pagu Revisi
Terakhir (Rp) Realisasi (Rp) Sisa (Rp)
% Realisasi
1. Belanja
Pegawai 1.995.579.000 1.902.350.545 93.228.455 95,33
2. Belanja
Barang 9.449.497.000 9.373.474.572 76.022.428 99,20
3. Belanja
Modal 119.066.000 108.798.500 10.267.500 91,38
JUMLAH 11.564.142.000 11.384.623.617 179.518.383 98,45
Pencapaian kinerja bidang keuangan KPU Kabupaten Jepara tahun
anggaran 2016 dapat dikategorikan Baik dengan realisasi sebesar Rp
11.384.623.617,- atau 98,45 %. Adapun rincian realisasi untuk masing-
masing output adalah sebagai berikut :
59 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
Tabel 20. Rincian Realisasi Per Output
No. Indikator Kinerja Pagu Realisasi Sisa %
Realisasi 1. Penyusunan laporan
sistem akuntansi dan pelaporan keuangan sesuai SAP (3355.003)
22.952.000 22.353.000 599.000 97,39
2. Penyampaian Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran (e-LPPA) yang tepat waktu dan valid (3355.007)
18.115.000 18.114.000 1.000 99,99
3. Pengelolaan hibah Pemilihan (3355.008)
14.043.000 10.423.824 3.619.176 74,23
4. Pengelolaan keuangan di lingkungan KPU yang tepat jumlah, tepat waktu dan tepat sasaran (3355.994)
1.995.579.000 1.902.350.545 93.228.455 95,33
5. Perencanaan jumlah, jenis, alokasi dan peruntukan logistik Pemilu yang tepat (3356.008)
5.792.000 5.506.660 285.340 95,07
6. Ketepatan pola pengelolaan logistik Pemilu di tingkat satker (3356.009)
2.420.000 1.700.000 720.000 70,25
7. Penyusunan standar logistik Pemilu sesuai kebutuhan (3356.010)
4.992.000 4.991.867 133 100,00
8. Kesediaan informasi arsip dan dokumen pengelolaan logistik Pemilu (3356.011)
13.255.000 12.983.500 271.500 97,95
9. Kesesuaian antara Renstra, Renja K/L dan RKA K/L (3357.001)
28.149.000 27.714.506 434.494 98,46
10. Pengembangan teknologi informasi dalam kepemiluan (3357.003)
2.200.000 2.200.000 - 100,00
60 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
11. Laporan monitoring dan evaluasi yang akuntabel dan tepat waktu (3357.004)
2.980.000 2.465.500 514.500 82,73
12. Dokumen pemutakhiran data pemilih yang valid (3357.010)
34.728.000 25.600.000 9.128.000 73,72
13. Penggunaan sistem aplikasi dalam penyelenggaraan Pemilu (3357.023)
2.120.000 - 2.120.000 0,00
14. Penataan organisasi, pembinaan dan pengelolaan administrasi sumber daya manusia (3358.001)
660.000 - 660.000 0,00
15. Peningkatan kompetensi SDM (3358.003)
550.000 420.000 130.000 76,36
16. Dokumen Kepegawaian (3358.006)
1.180.000 1.180.000 - 100,00
17. Terlaksananya pengadministrasian BMN dalam aplikasi SIMAK BMN dengan baik dan akurat (3360.008)
14.421.000 14.324.445 96.555 99,33
18. Laporan persediaan asset berdasarkan stock opname tepat waktu (3360.009)
1.535.000 1.450.000 85.000 94,46
19. Terlaksananya pengelolaan arsip sesuai aturan kearsipan (3360.015)
10.136.000 10.134.000 2.000 99,98
20. Pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana administrasi penunjang kinerja pegawai (3360.994)
441.111.000 429.579.436 11.531.564 97,39
21. Peningkatan nilai akuntabilitas kinerja (3361.004)
2.909.000 2.781.000 128.000 95,60
61 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
22. Penyelesaian rekomendasi BPK, BPKP dan APIP yang ditindaklanjuti (3361.005)
4.547.000 4.530.000 17.000 99,63
23. Terlaksananya penyiapan bahan kajian/ dukungan untuk pertimbangan/opini hukum dan penyelesaian sengketa hukum yang tepat waktu (3363.010)
4.720.000 2.708.000 2.012.000 57,37
24. Terlaksananya dukungan ketatausahaan yang handal (cepat, tepat dan akurat) (3363.011)
2.720.000 2.491.000 229.000 91,58
25. Terlaksananya penyuluhan peraturan perundang-undangan Pemilu dan Pemilukada (3363.013)
2.720.000 - 2.720.000 0,00
26. Terlaksananya Bimtek penyelesaian Sengketa Hukum Pemilihan (3363.014)
10.185.000 8.234.462 1.950.538 80,85
27. Terlaksananya proses PAW Anggota DPRD Kabupaten dengan tepat waktu (3364.004)
2.750.000 1.250.000 1.500.000 45,45
28. Terlaksananya publikasi informasi Pemilu (3364.005)
142.453.000 124.028.500 18.424.500 87,07
29. Terlaksananya bimbingan teknis penyelenggaraan Pemilukada (3364.006)
25.128.000 25.123.440 4.560 99,98
30. Terlaksananya fasilitasi bimbingan teknis penyelenggaraan Pemilukada (3364.012)
36.012.000 15.445.656 20.566.344 42,89
31. Tersedianya data serta dokumen Pemilukada (3364.030)
6.572.000 3.230.000 3.342.000 49,15
62 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
32. Terselenggaranya pusat pendidikan pemilih (3364.032)
15.000.000 13.961.500 1.038.500 93,08
33. Terselenggaranya penyampaian informasi dan publikasi serta sosialisasi Pemilu dan Pemilukada (3364.033)
2.100.000 1.895.000 205.000 90,24
34. Terselenggaranya tahapan Pemilihan (3364.034)
8.689.408.000 8.685.453.776 3.954.224 99,95
Jumlah 11.564.142.000 11.384.623.617 179.518.383 98,45
***
63 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
PENUTUP
Semua sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kerja tahun
2016 telah dapat diwujudkan dengan baik dengan persentase 96,67 %.
Sementara untuk realisasi penyerapan anggaran sebesar 98,45 %.
Keberhasilan pencapaian kinerja tersebut tercermin dari beberapa hal, yaitu :
1. Tersusunnya laporan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan sesuai
Standar Akuntansi Pemerintah dan tepat waktu;
2. Tersusunnya Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran yang
valid dan tepat waktu;
3. Terlaksananya koordinasi dan pembinaan pengelolaan dan pelaporan
dana hibah Pemilihan;
4. Terbayarnya honorarium, uang kehormatan gaji dan tunjangan dengan
tepat waktu;
5. Terlaksananya koordinasi perencanaan kubutuhan dan anggaran logistik
serta tata kelola Silog;
6. Terlaksananya fasilitasi ULP dan SIRUP serta koordinasi terkait
pengadaan barang/jasa untuk Pemilukada;
7. Terlaksananya tata kelola dan tindak lanjut logistik eks
Pemilu/Pemilukada;
8. Tersedianya dokumen Renstra 2015-2019;
64 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
9. Terlaksananya koordinasi pengelolaan program dan anggaran 2016 serta
penyusunan dokumen program dan anggaran tahun 2017;
10. Tersedianya laporan triwulan, semester dan tahunan, LAKIP 2015 dan
Perjanjian Kinerja 2016;
11. Terlaksananya kegiatan pemutakhiran data pemilih pada semester II
tahun 2016;
12. Adanya peningkatan kompetensi SDM;
13. Tersedianya dokumen kepegawaian;
14. Terbayarnya honor tenaga kontrak serta biaya sarana prasarana
perkantoran yang memadai;
15. Tersedianya dokumen pengelolaan Barang Milik Negara;
16. Terlaksananya pengelolaan persediaan (stock opname);
17. Terlaksananya kegiatan tata kelola dan penilaian arsip;
18. Terlaksananya kegiatan evaluasi LAKIP 2015;
19. Terlaksananya reviu laporan keuangan dan implementasi SPIP;
20. Terlaksananya koordinasi kegiatan advokasi dan sengketa hukum;
21. Terlaksananya penyuluhan peraturan perundang-undangan
Pemilu/Pemilukada di KPU RI;
22. Tersedianya bimtek penyelesaian sengketa hukum;
23. Terlaksananya koordinasi dan evaluasi pelaporan PAW Anggota DPRD
Kabupaten;
65 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
24. Terlaksananya publikasi informasi Pemilu;
25. Terlaksananya bimtek Pemilukada;
26. Terlaksananya pengelolaan data dan dokumen Pemilu dan Pemilukada;
27. Terselenggaranya pusat pendidikan pemilih;
28. Terlaksananya publikasi dan sosialisasi Pemilu dan Pemilukada.
Namun demikian ada beberapa kegiatan yang tidak dapat dilakukan,
antara lain :
1. Bimtek sistem aplikasi kepemiluan di KPU Provinsi;
2. Pelantikan/pengambilan sumpah dan janji pejabat struktural;
3. Penyuluhan peraturan perundang-undangan Pemilu dan Pemilukada di
KPU Provinsi.
Untuk meningkatkan kinerja pada tahun yang akan datang, KPU
Kabupaten Jepara akan menempuh langkah-langkah sebagai berikut :
1. Melakukan koordinasi dan konsultasi dengan KPU dan KPU Provinsi
Jawa Tengah secara berjenjang terkait kegiatan yang telah direncanakan
agar dapat terselenggara dengan baik sesuai dengan target kinerja yang
ditetapkan;
66 Laporan Kinerja KPU Kabupaten Jepara
Tahun 2016
2. Meningkatkan kedisiplinan dan kualitas sumber daya manusia serta
kompetensi sesuai tugas pokok dan fungsinya berupa
pendidikan/pelatihan, baik formal maupun non formal;
3. Meningkatkan penambahan sarana prasarana untuk mendukung
operasional kegiatan perkantoran;
4. Meningkatkan kualitas pengelolaan dan penatausahaan keuangan.
Dari data keberhasilan dan kekurangoptimalan tersebut diharapkan
dapat menjadi pemacu semangat dan motivasi KPU Kabupaten Jepara dalam
melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sebagai penyelenggara Pemilihan
Umum yang memiliki integritas, profesional, mandiri, transparan, dan
akuntabel, demi terciptanya demokrasi Indonesia yang berkualitas
berdasarkan Pancasila dan UUD 1945 dalam wadah Negara Kesatuan
Republik Indonesia, sehingga visi dan misi dapat terwujud.
Kiranya LKJ KPU Kabupaten Jepara Tahun 2016 ini dapat memenuhi
kewajiban akuntabilitas lembaga serta menjadi sumber informasi pencapaian
kinerja. Selain itu LKj ini juga diharapkan menjadi salah satu dasar
penyusunan rencana kerja, rencana anggaran dan rencana strategis pada
masa mendatang.
***