kata pengantar upaya pemerintahan indonesia dalam...
TRANSCRIPT
![Page 1: KATA PENGANTAR UPAYA PEMERINTAHAN INDONESIA DALAM ...repository.uph.edu/4756/3.haslightboxThumbnailVersion/ToC.pdf · viii 6. Bapak Gusti Patading, S.IP., M.A., selaku Koordinator](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022071102/5fdba021c36b0c2af5295c87/html5/thumbnails/1.jpg)
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, karena atas
berkat dan karunia Nya, penulis dapat menyelesaikan penelitian skripsi yang
berjudul “UPAYA PEMERINTAHAN INDONESIA DALAM MELAKUKAN
PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN TERORISME DI MASA
PEMERINTAHAN SUSILO BAMBANG YUDHOYONO” dengan sebaik-
baiknya dan tepat waktu. Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk memenuhi
persyaratan akademik untuk mendapatkan gelar sarjana sosial strata satu
Universitas Pelita Harapan, Karawaci, Tanggerang, Banten. Penulis menyadari
bahwa dalam proses penelitian, banyak ditemukan kesulitan dan tantangan dalam
menyelesaikan penelitian ini. Penulis sadar bahwa penelitian ini masih jauh dari
kata sempurna, namun penulis berharap agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi para
pembaca. Penulis juga ingin mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya
kepada semua pihak yang telah membantu dan memberikan dorongan semangat
yang luar biasa kepada penulis, selama proses penyelesaian skripsi ini. Dengan rasa
syukur dan bangga, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sedalam-
dalamnya kepada:
1. Orang tua dan adik penulis, yang selalu mendoakan, memberi dukungan dan
semangat sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi dengan tepat waktu.
2. Bapak Prof. Aleksius Jemadu, Ph.D., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Pelita Harapan.
3. Ibu Elyzabeth B. Nasution, S.I.P., M.A., selaku Ketua Program Studi Hubungan
Internasional Universitas Pelita Harapan.
4. Bapak Dr. Edwin M. B. Tambunan, S.I.P., M.Si., selaku dosen pembimbing pada
penulisan skripsi, yang telah bersedia mendedikasikan waktunya untuk
membimbing penulis dalam proses penelitian ini dengan sabar dan sebaik-
baiknya.
5. Bapak Drs. Ignatius Ismanto, M.Si., M.A., selaku pembimbing akademik
Program Studi Hubungan Internasional Universitas Pelita Harapan, yang selalu
memberi dorongan dan motivasi selama proses pengerjaan skripsi.
![Page 2: KATA PENGANTAR UPAYA PEMERINTAHAN INDONESIA DALAM ...repository.uph.edu/4756/3.haslightboxThumbnailVersion/ToC.pdf · viii 6. Bapak Gusti Patading, S.IP., M.A., selaku Koordinator](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022071102/5fdba021c36b0c2af5295c87/html5/thumbnails/2.jpg)
viii
6. Bapak Gusti Patading, S.IP., M.A., selaku Koordinator Tugas Akhir di Program
Studi Hubungan Internasional Universitas Pelita Harapan
7. Seluruh dosen Program Studi Hubungan Internasional Universitas Pelita
Harapan yang telah membagikan ilmunya selama penulis menempuh studi
Hubungan Internasional.
8. Seluruh teman-teman dan sahabat penulis dari Universitas Pelita Harapan, Grace
Febe Michelle, Verdy Setiawan, Daniel Tjahyadi, Markus Wiratama, Gratiana
Winarni, Windi Wijaya, Nathasia Vera, Bernardinus Renaldi, Lukas Pantoni,
Paulus Wiku Herwidi, Indra Liempepas, Mario Marentek, Kurniawan, Rykelin.
9. Teman-teman seperjuangan Jurusan Hubungan Internasional 2015, Kevin
Alexander, Rachel Howan, Stephen, Barry Yahdi, Made Basma Khanbibi,
Parlindungan Satria Rajagukguk, Farhan Dwi Darmawan, Rico Fadhelrama,
Deffri Ihza.
10. Teman-teman seperbimbingan, Gregy Gustavo, Bella Evanglista, Zeta Kanza.
11. Sahabat-sahabat penulis, Andreas Tanandar, Darryl Evan, Valdy Octavius,
Theo Adriel, Natasha Elizabeth, Jessica Puteri, Neovandi, Alicia Maryann,
Trisha Mariepais. Talitha Ivana, Michelle Tan, Alvin Widjaya
Penulis berharap agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi mahasiswa Universitas
Pelita Harapan khususnya jurusan Hubungan Internasional dan siapapun yang
membacanya
Tangerang, 3 Juli 2019
Penyusun,
Eka Rahardja Darmawang
![Page 3: KATA PENGANTAR UPAYA PEMERINTAHAN INDONESIA DALAM ...repository.uph.edu/4756/3.haslightboxThumbnailVersion/ToC.pdf · viii 6. Bapak Gusti Patading, S.IP., M.A., selaku Koordinator](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022071102/5fdba021c36b0c2af5295c87/html5/thumbnails/3.jpg)
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……………………………………………………………..i
PERNYATAAAN KEASLIAN TUGAS AKHIR ……………………………..ii
PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING …………………………………...iii
PERSETUJUAN TIM PENGUJI SKRIPSI………………………………..….iv
ABSTRAK.……………………………………………………………………….v
ABSTRACT.……………………………………………………………………...vi
KATA PENGANTAR.………………………………………………………….vii
DAFTAR ISI…..…………………………………………………………………ix
DAFTAR TABEL DAN GRAFIK.…….……………………...……………….xii
DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………………...xiii
DAFTAR SINGKATAN….…..…………………………………………..……xiv
BAB 1 PENDAHULUAN.…………………………………………………….…1
1.1 Latar Belakang …………………………………………………….….1
1.2 Rumusan Masalah ……………………………………………….……6
1.3 Tujuan Penelitian………………………………………………….…..7
1.4 Kegunaan Penelitian ………………………………………………….8
1.5 Sistematika Penulisan ………………………………………………...8
BAB 2 KERANGKA BERPIKIR ………………………………………..……11
2.1 Tinjauan Pustaka …………………………………………………….11
2.1.1 Sejarah dan Perkembangan Serta Pergeseran Terorisme Global ….11
2.1.2 Faktor Pendorong Berkembangan Terorisme di Indonesia ………..15
![Page 4: KATA PENGANTAR UPAYA PEMERINTAHAN INDONESIA DALAM ...repository.uph.edu/4756/3.haslightboxThumbnailVersion/ToC.pdf · viii 6. Bapak Gusti Patading, S.IP., M.A., selaku Koordinator](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022071102/5fdba021c36b0c2af5295c87/html5/thumbnails/4.jpg)
x
2.2 Kerangka Teori………………………………………………………17
2.2.1 Realisme ………………………………..………………….17
2.2.2 Keamanan Nasional …………………….…………………19
2.2.3 Terorisme …………………………………….……………21
2.2.4 Penangkal Terorisme / Counter Terorism ……………..…..24
BAB 3 METODOLOGI …………………………………………………..……26
3.1 Pendekatan Penelitian ………………………..……………….……..26
3.2 Metode Penelitian …………………………………………………...27
3.3 Teknik Pengumpulan Data ………………………………….……….29
3.4 Teknik Analisis Data ……………………………………….………..30
BAB 4 PEMBAHASAN ……………………………………………….……….32
4.1 Perkembangan Terorisme di Indonesia …………………….………..32
4.2 Upaya Pemerintah Indonesia dalam Melakukan Pencegahan dan
Penanggulangan Terorisme masa pemerintahan SBY ……………….37
4.2.1 Upaya Internal …………………………….……………….40
4.2.2 Upaya Eksternal ……………………….…………………..43
4.2.2.1 Kerja sama Bilateral ……………………………..44
4.2.2.2 Kerja sama Regional …………………………….47
4.2.2.3 Kerja sama Multilateral ……………...…………..47
4.3 Hasil yang Sudah dicapai Pemerintah Indonesia dalam Melakukan
Pencegahan dan Penanggulangan Terorisme di Masa Pemerintahan
SBY ……………………………………………………………….…49
![Page 5: KATA PENGANTAR UPAYA PEMERINTAHAN INDONESIA DALAM ...repository.uph.edu/4756/3.haslightboxThumbnailVersion/ToC.pdf · viii 6. Bapak Gusti Patading, S.IP., M.A., selaku Koordinator](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022071102/5fdba021c36b0c2af5295c87/html5/thumbnails/5.jpg)
xi
BAB 5 PENUTUP ………………………………………………………………55
5.1 Kesimpulan.………………………………………………………….55
5.2 Saran.……………………………………………………….….……..56
DAFTAR PUSAKA ….……………………………………………...….………59
![Page 6: KATA PENGANTAR UPAYA PEMERINTAHAN INDONESIA DALAM ...repository.uph.edu/4756/3.haslightboxThumbnailVersion/ToC.pdf · viii 6. Bapak Gusti Patading, S.IP., M.A., selaku Koordinator](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022071102/5fdba021c36b0c2af5295c87/html5/thumbnails/6.jpg)
xii
DAFTAR TABEL DAN GRAFIK
Tabel 4.1 Jumlah Kedatangan Wisatawan Mancanegara yang Berlangsung ke Bali
Setiap Bulan Tahun 2002-2006…………………………………………………..39
Tabel 4.2 US Foreign Assistance to Indonesia (2006-2011)……………………...52
Grafik 4.1 Indeks Terorisme Indonesia (2002-2009)……………………………..51
![Page 7: KATA PENGANTAR UPAYA PEMERINTAHAN INDONESIA DALAM ...repository.uph.edu/4756/3.haslightboxThumbnailVersion/ToC.pdf · viii 6. Bapak Gusti Patading, S.IP., M.A., selaku Koordinator](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022071102/5fdba021c36b0c2af5295c87/html5/thumbnails/7.jpg)
59
DAFTAR PUSTAKA
Buku
Adji, Indriyanto Seno. "Terorisme dan HAM dalam terorisme: Tragedi Umat Manusia Jakarta." O.C. Kaligis & Associates, 2001: 17.
Buzan, Barry, Ole Waever, and Jaap, de Wilde. Security: a New Framework for
Analysis. London: Lynne Rienner Publisher, 1998. Creswell, John W. Research Design: Qualitative, Quantitative and Mixed
Methods Approcahes. California: Sage Publications, 2014. Gunaratna, Rohan. Combating Terrorism. Singapore: Marshall Cavendish
Academic, 2005. Hassan, Muhammad Hanif. Teroris Membajak Islam. Jakarta: Grafindo Khaanah
Ilmu, 2007. Jemadu, Aleksius. Politik Global dalam Teori dan Praktik. Yogyakarta: Suluh
Media, 2017. Mardenis. Pemberantasan Terorisme: Politik Internasional dan Politik Hukum
Nasional Indonesia. Depok: PT. Raja Grafindo Persada, 2013. Neuman, Lawrence W. Social Research Methods: Qualitative and Quantitative
Approaches. Boston: Pearson, 2014. Ranstorp, Magnus. Mapping Terrorism Research: State of The Art, Gasp, and
Future Direction. New York: Routledge, 2007. Roselle, Laura, and Sharon Spray. Research and Writing in International
Relations. Boston: Longman, 2012. http://staff.unila.ac.id/iwansulistyo/files/2016/08/2nd-Edition-Laura-Roselle-Sharon-Spray-Research-and-Writing-in-International-Relations-Pearson-2011.pdf, diakses pada 6 Maret 2019.
Rourke, John T. International Politics on The World Stage. New York: McGraw-
Hill, 2009. Vermonte, Philip J. Terorisme: Definisi, Aksi dan Regulasi. Jakarta: Imparsial,
2003.
![Page 8: KATA PENGANTAR UPAYA PEMERINTAHAN INDONESIA DALAM ...repository.uph.edu/4756/3.haslightboxThumbnailVersion/ToC.pdf · viii 6. Bapak Gusti Patading, S.IP., M.A., selaku Koordinator](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022071102/5fdba021c36b0c2af5295c87/html5/thumbnails/8.jpg)
60
Viotti, Paul, R., and Mark, V. Kauppi. International Relations Theory: Realism, Pluralism, Globalism, and Beyond. London: Pearson, 1999.
Wahid, Abdul, and Muhammad, Imam Sidiq. Kejahatan Terorisme-Perpektif
Agama, HAM, dan Hukum. Bandung: PT.Refika Aditama, 2004.
Artikel Jurnal
Adeline, Hellen. "Kerjasama Keamanan Indonesia dan Australia Dalam Menanggulangi Violent Extremism of Foreign Terrorist Fighter (EFTF)." eJournal Hubungan Internasional, Vol.4, No.4, hlm. 1133-1446, 2016. https://ejournal.hi.fisip-unmul.ac.id/site/wpcontent/uploads/2017/08/eJournal%20%20Hubungan%20%20Internasional%20(08-28-17-07-17-53).pdf. Diakses pada 28 April 2019.
Djelantik, Sukawarsini. "Terrorism In Indonesia: The Emergency of West
Javanese Terrorists."International Graduate Student Conference Series, No. 22, hlm. 1-14, Honolulu: East-West Center, 2006. https://www.eastwestcenter.org/system/tdf/private/IGSCwp022.pdf?file=1&type=node&id=32183. Diakses pada 8 April 2019.
Fanani, Ahmad Fuad. “Fenomena Radikalisme di Kalangan Kaum Muda”.
Menghalau Radikalisasi Kaum Muda Gagasan dan Aksi. MAARIF Institute, Vol.8, No.1, hlm. 4-14, 2013. https://www.academia.edu/35645483/Fenomena_Radikalisme_di_Kalangan_Anak_Muda?auto=download. Diakses pada 15 Februari 2019.
Froese, Marc D. "Historical Research Methods in The Social Sciences: Critical
Security Studies." SSRN Electronic Journal, hlm. 1-27, 2011. https://www.academia.edu/33466882/Historical_Research_Methods_in_the_Social_Sciences_Critical_Security_Studies. Diakses pada 5 Maret 2019.
Haryani, Silvia. "Kerja Sama Kontra-Terorisme Masa Susilo Bambang
Yudhoyono." Kerjasama Kontra-Terorisme Indonesia Indonesia-Australia: Perbandingan Antara Pemerintahan Megawati Soekarnoputri dan Susilo Bambang Yudhoyono, Vol.21, No. 4, hlm. 352-360, 2008: 357. http://journal.unair.ac.id/downloadfull/MKP2629-e9bce84bc1fullabstract.pdf. Diakses pada 7 Mei 2019.
Heaton, Janet. "Secondary Analysis of Qualitative Data: an Overview." Historical Social Research, Vol. 33, No. 3, hlm.33-45, 2008. https://www.ssoar.info/ssoar/bitstream/handle/document/19143/ssoar-hsr-2008-no_3__no_125-heaton-
![Page 9: KATA PENGANTAR UPAYA PEMERINTAHAN INDONESIA DALAM ...repository.uph.edu/4756/3.haslightboxThumbnailVersion/ToC.pdf · viii 6. Bapak Gusti Patading, S.IP., M.A., selaku Koordinator](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022071102/5fdba021c36b0c2af5295c87/html5/thumbnails/9.jpg)
61
secondary_analysis_of_qualitative_data.pdf?sequence=1. Diakses pada 6 Maret 2019.
Männik, Erik. “The History and Occurrence of Terrorism in The Present”, Terrorism: Its Past, Present and Future, ksk.edu, hlm. 155-160, https://www.ksk.edu.ee/wp-content/uploads/2011/03/KVUOA_Toimetised_12-M%C3%A4nnik.pdf, diakses pada 13 Februari 2019, diakses pada 13 Februari 2019
Morgan, Matthew J. "The Origins of The New Terrorism", Academic Journal
Article, Vol. 34, No. 1, hlm. 1-16, Parameters, 2004. Mubarak, zulfi. "Fenomena Terorisme di Indonesia: Kajian Aspek Teologi,
Ideologi dan Gerakan" Jurnal Studi Masyarakat Islam SALAM, Vol. 15, No. 2, hlm. 240-254, 2012. http://ejournal.umm.ac.id/index.php/salam/article/view/1633/1770. Diakses pada 15 Februari 2019.
Seniawati, and Andi Alimuddin. "The United States-Indonesian Military
Relationship in Countering Terrorism in Indonesia." International Journal of Management and Applied Science, Vol. 2, No. 8, hlm. 89-94, 2016. https://core.ac.uk/download/pdf/77628476.pdf. Diakses pada 7 Mei 2019.
Subhan, Muhammad. "Pergeseran Orientasi Gerakan Terorisme Islam di
Indonesia." Journal of International Relations 2, No,4, hlm. 59-67, 2016. https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/jihi/article/view/13409/12966. Diakses pada 26 Januari 2019.
Tan, Jovita J. "Historical Research." Historical Research: A Qualitative Research
Method, hlm. 1-8, 2015. https://www.academia.edu/24276932/Historical_Research_A_Qualitative_Research_Method. Diakses pada 5 Maret 2019.
Windiani, Reni. "Peran Indonesia Dalam Memerangi Terorisme." Jurnal Ilmu
Sosial, Vol.16, No.2, hlm. 135-152, 2017. Wuryandari, Ganewati. "Indonesia Foreign Policy Dealing With International
Terrorism Issue." Jurnal Penelitian Politik, Vol. 2, No.4, hlm. 71-83. Berita Online
Begini Datasemen Khusus 99 Antiteror Dibentuk. https://nasional.tempo.co/read/465820/begini-detasemen-khusus-88-antiteror-dibentuk/full&view=ok. Diakes pada 7 Mei 2019.
![Page 10: KATA PENGANTAR UPAYA PEMERINTAHAN INDONESIA DALAM ...repository.uph.edu/4756/3.haslightboxThumbnailVersion/ToC.pdf · viii 6. Bapak Gusti Patading, S.IP., M.A., selaku Koordinator](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022071102/5fdba021c36b0c2af5295c87/html5/thumbnails/10.jpg)
62
Ledakan Bom di RI dan Hantaman pada IHSG. https://www.cnbcindonesia.com/market/20180513153314-17-14717/ledakan-bom-di-ri-dan-hantaman-pada-ihsg. Diakses pada 15 April 2019.
Perbandingan Efek Bom Surabaya, Thamrin Dan Bali Pada IHSG.
https://www.google.co.id/amp/s/m.jpnn.com/amp/news/perbandingan-efek-bom-surabaya-thamrin-dan-bali-pada-ihsg. Diakses pada 15 April 2019.
Situs Resmi
2010 to 2015 Government Policy: Counter Terrorism https://www.gov.uk/government/publications/2010-to-2015-government-policy-counter- terrorism/2010-to-2015-government-policy-counter-terrorism. Diakses pada 28 Februari 2019.
Badan Nasional Penanggulangan Terorisme (BNPT), “Tugas dan Susunan
Organisasi BNPT” https://www.bnpt.go.id/tentang-bnpt, diakses pada 16 April 2019. Diakses pada 16 April 2019.
Badan Pusat Statistik Provinsi Bali
https://bali.bps.go.id/statictable/2018/02/09/28/jumlah-wisatawan-asing-ke-bali-dan-indonesia-1969-2017.html. Diakses pada 16 April 2019.
Indonesia Terrorism Index https://tradingeconomics.com/indonesia/terrorism-index. Diakses pada 1 Mei 2019.
Kementerian PPN/Bappenas, “Program Strategi Pemerintahan Indonesia dan
UNODC” https://www.bappenas.go.id/id/berita-dan-siaran-pers/pemerintah-indonesia-dan-unodc-luncurkan-program-strategi-baru-untuk-indonesia-tahun-2017-2020/. Diakses pada 2 Mei 2019.
Laporan Kunjungan Delegasi Komisi I DPR RI ke India, Tanggal 12-15 Agustus
2006, “Rencana Kerja Tahunan dan Langkah-Langkah Proaktif” www.dpr.go.id/dokakd/dokumen/K1_kunjungan_Negara_India.doc. Diakses pada tanggal 2 Mei 2019.
United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC), “Definitions of Terrorism”
http://www.unodc.org/uondc/terrorism_definitions.html. Diakses pada 26 Januari 2019.
![Page 11: KATA PENGANTAR UPAYA PEMERINTAHAN INDONESIA DALAM ...repository.uph.edu/4756/3.haslightboxThumbnailVersion/ToC.pdf · viii 6. Bapak Gusti Patading, S.IP., M.A., selaku Koordinator](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022071102/5fdba021c36b0c2af5295c87/html5/thumbnails/11.jpg)
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN A
Lembar Monitoring Tugas Akhir A-1
LAMPIRAN B
Curriculum Vitae (CV) B-1
![Page 12: KATA PENGANTAR UPAYA PEMERINTAHAN INDONESIA DALAM ...repository.uph.edu/4756/3.haslightboxThumbnailVersion/ToC.pdf · viii 6. Bapak Gusti Patading, S.IP., M.A., selaku Koordinator](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022071102/5fdba021c36b0c2af5295c87/html5/thumbnails/12.jpg)
xiv
DAFTAR SINGKATAN
ACNP : ASEAN Chiefs of National Police
AFP : Australian Federal Police
AMMTC : ASEAN Ministrial Meeting on Transnational Crimes
ARF : ASEAN Regional Forum
AS/US : Amerika Serikat/United States
ASEAN : Association of South East Asia Nations
ATA : Anti-Terrorism Assistance
BEI : Bursa Efek Indonesia
BNPT : Badan Nasional Penanggulangan Terorisme
CTC : Counter Terrorism Committee
DA : Development Assistance
DENSUS 88 : Detasemen Khusus 88
DKPT : Desk Koordinasi Pemberantasan Terorisme
FLN : Front Pembebasan Nasional
FMF : Foreign Military Financing
GWOT : Global War Against Terrorism
IMET : International Military Education and Training
JCLEC : Jakarta Center for Law Enforcement Cooperation
JI : Jemaah Islamiyah
KNF : Kepolisian Nasional Filipina
MoU : Memorandum of Understanding
![Page 13: KATA PENGANTAR UPAYA PEMERINTAHAN INDONESIA DALAM ...repository.uph.edu/4756/3.haslightboxThumbnailVersion/ToC.pdf · viii 6. Bapak Gusti Patading, S.IP., M.A., selaku Koordinator](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022071102/5fdba021c36b0c2af5295c87/html5/thumbnails/13.jpg)
xv
NADR-ATA :Non-Proliferation Anti-Terrorism Demining and Related Programs
Anti-Terrorism Assistance
NADR-EXBS :Non-Proliferation Anti-Terrorism Demining and Related
Programs Export Control and Border Security Assistance
NKRI : Negara Kesatuan Republik Indonesia
PERPU : Peraturan Perundangan
PM : Perdana Menteri
POLRI : Polisi Republik Indonesia
SBY : Susilo Bambang Yudhoyono
TNI : Tentara Nasional Indonesia
UNODC : United Nations Office on Drugs and Crime
UPH : Universitas Pelita Harapan
UU : Undang-Undang
UUD : Undang-Undang Dasar
WTC : World Trade Center