katowice, 17.11.2009 r

Katowice, 17.11.2009 r.

Śląski System Informacji Turystycznej Śląski System Informacji Turystycznej

założenia projektowe założenia projektowe

Śląski System Informacji Turystycznej – założenia projektowe

Priorytet III RPO WSL 2007 – 2013. Turystyka

Działanie 3.3 Systemy Informacji Turystycznej

Cel działania: Zwiększenie dostępu do informacji turystycznej.

Rodzaje projektów:

- Tworzenie i rozwój sieci centrów i punktów informacji turystycznej (w tym także przygotowanie i dystrybucja nieodpłatnych publikacji służących informacji turystycznej, tylko jako element większego projektu).

- Tworzenie i rozwój platform informatycznych i baz danych, jako elementów systemu informacji turystycznej.

- Tworzenie i rozwój systemów oznakowania obszarów i atrakcji turystycznych.


Trzy Komponenty projektu – Śląski System Informacji Turystycznej:

1. Komponent analogowy (ASIT)

2. Komponent cyfrowy (CSIT)

3. Oznakowanie atrakcji turystycznych


Proponowany do realizacji projekt nosi znamiona „projektu systemowego / kluczowego”:

• realizowany będzie na terenie całego województwa,

• obejmuje swoim zakresem istniejące oraz nowopowstające punkty informacji turystycznej (ok. 90)

• wdrożenia dotyczyć będą zapisów zawartych w „Programie Rozwoju i Funkcjonowania Śląskiego Systemu Informacji Turystycznej”,

• w przygotowanie i wdrażanie projektu zaangażowane zostały podmioty o charakterze: regionalnym, subregionalnym i lokalnym,

• przeprowadzono konsultacje społeczne zakresu projektu z partnerami i beneficjentami końcowymi (punkty IT).


Komponent analogowy (ASIT) projektu:

•Zagospodarowanie wnętrz wraz z wyposażeniem punktów informacji turystycznej obejmującym: meble, stojaki na materiały promocyjne, itp.

•Opracowanie i dystrybucja drukowanych materiałów informacyjno – promocyjnych.

•Oznakowanie dojścia i dojazdu do punktów informacji turystycznej.

•Kompleksowe oznakowanie atrakcji turystycznych województwa śląskiego o znaczeniu regionalnym.


Komponent cyfrowy projektu – wyposażenie PIT w sprzęt cyfrowy: • komputery wraz z oprogramowaniem

• projektory multimedialne

• cyfrowe aparaty fotograficzne i kamery

• GPS - y oraz audioprzewodniki

• Faxy, telefony, telefony komórkowe

• Skanery, drukarki, itp.

• Infokioski


Komponent cyfrowy projektu – zakup i wdrożenie technologii internetowych: •Serwery dedykowane (zewnętrzne datacenter)

•Serwery obsługujące funkcjonalności portalu internetowego i jego składników, planowanych do uruchomienia w ramach projektu.

•Mechanizmy zarządzania i kontroli oraz skalowania wydajności.

•Bezpieczeństwo platformy internetowej (sprzęt i oprogramowanie)

•Wdrożenie mechanizmów inteligentnego wykrywania zdarzeń niebezpiecznych i niepożądanych, tak aby zapewnić bezpieczeństwo danych na serwerach na poziomie treści i integralności.


Komponent cyfrowy projektu - rozbudowa portalu GoSilesia.pl

• Modyfikacja na poziomie bazy danych, do poziomu zapewniającego wdrożenie

• Mechanizmy generowania statystyk na poziomie pozyskiwanych z serwisu informacji oraz wykorzystania zasobów serwerowych, infokiosków itp.; pełna statystyka, generowanie raportów pozwalających na podejmowanie decyzji rozwojowych portalu.

•Zautomatyzowany sposób prezentacji treści, tak, aby był właściwie wyświetlany zarówno na tradycyjnych komputerach, jak i infokioskach czy urządzeniach mobilnych.

•Zastosowanie mechanizmów wspomagających pracę osób niepełnosprawnych.

•Mechanizmy serwera pośredniczącego dla prezentacji danych w infokioskach.

•Zaawansowany pulpit zarządzania i aktualizacji (właściwy dla poziomu uprawnień)

•Synchronizacja do stron IT

•Zautomatyzowane dwukierunkowe przekazywanie informacji pomiędzy serwerami, w stopniu umożliwiającym jednokrotne wprowadzenie informacji i powielenie jej w innych serwisach.


Komponent cyfrowy projektu - elementy funkcjonalne rozbudowanego portalu (cz. 1)

• Platforma społecznościowa

• Konta użytkowników, indywidualne profile oraz katalogowanie zasobów i interaktywny udział w rozwoju portalu

• System komunikacji SMS

• Dostęp do wybranych informacji za pośrednictwem technologii SMS

• Możliwość aktualizacji wybranych sekcji w profilu użytkownika za pośrednictwem SMS

• Forum, galeriao Rozbudowa obecnych funkcjonalności forum i galeriio Powiązanie z portalem społecznościowym

• Badanie opiniio Możliwość uruchamiania badań opinii (o atrakcjach, szlakach, itp.)o Powiązanie z forum i galeriąo Powiązanie z portalem społecznościowym


Komponent cyfrowy projektu - elementy funkcjonalne rozbudowanego portalu (cz. 2)

• Geolokalizacja GPS obiektów i tras, dodatkowe formy prezentacji

o Uruchomienie parametryzacji GPS dla obiektów turystycznych w bazie danycho Uruchomienie parametryzacji geolokalizacyjnej tras w bazie danycho Uruchomienie parametryzacji funkcjonalnych i praktycznych obiektów i traso Gromadzenie informacji o współrzędnych w układzie trójwymiarowymo Gromadzenia informacji o obiektach i trasach w formie komunikatów głosowycho Funkcje eksportów i importów tras oraz obiektówo Integracja z platformą społecznościową, forum i galeriąo Mechanizmy synchronizacji z systemami nawigacji komercyjnych

• Wizualizacje obiektów i tras

o Podłączenie podkładu mapowego i prezentacja punktów i tras na mapie (2D)o Prezentacja wybranych atrakcji w formie zdjęć panoramicznych i fotografii sferycznej

360/180o

o Prezentacja wybranych atrakcji w formie wektorowego obrazu 3D. o Prezentacja profili tras w układzie 2D oraz 3D


Komponent cyfrowy projektu - wprowadzenie danych do systemu

• Inwentaryzacja i wprowadzenie informacji o walorach (atrakcjach)

o Aktualizacja obecnie posiadanej bazy o walorach i atrakcjach o dane geolokalizacyjneo Wprowadzenie do bazy danych informacji o kolejnych atrakcjacho Dodanie komentarzy głosowych do wybranych atrakcjio Dodanie prezentacji sferycznej 360/180o do wybranych atrakcjio Dodanie wizualizacji wektorowej 3D dla wybranych atrakcji

• Wprowadzenie tras (śladów GPS)

o Rejestracja i wprowadzenie do portalu przebiegu tras wycieczek (w różnych kategoriach: piesza, rowerowa, samochodowa, itd.) oraz wprowadzenie tego elementu do części społecznościowej

•System wspomagania decyzji

o Zaawansowana wyszukiwarka ze szczegółowym systemem filtrów,o Analiza selektywna i wybór oczekiwanych atrakcji lub tras,o Integracja z portalem społecznościowym, forum i galerią.


Komponent cyfrowy projektu - zakup i wdrożenie technologii intranetowych

•Platforma wymiany danych dla Partnerów projektu.

•Serwer dedykowany

o obsługa funkcjonalności portalu i jego składnikówo dostęp wyłącznie dla Partnerów (wyłącznie połączenia szyfrowane)

•Bezpieczeństwo (sprzęt i oprogramowanie)o zaawansowana ochrona dostępu na poziomie serwerao ochrona danych na poziomie punktów IT (sieć i systemy)

•Portal Intranetowyo Raportowanie i sprawozdawczość Partnerów ITo Generowanie statystyk dotyczących realizacji zadańo Pulpit managera dla ŚOT (w tym raporty progów)o Mechanizm generowania ankiet i badań statystycznycho Mechanizmy przypomnień o konieczności wypełnienia ankiety / sprawozdaniao Automatyczne cykliczne generowanie raportów i wysyłanie ich do ŚOTo Baza zdjęć i multimediów do użytku wewnętrznegoo System zamówień materiałów IT i promocji


Zasady współpracy – podział ról w projekcie (cz. 1)

Lider projektu: Śląska Organizacja Turystyczna w Katowicach.

•Wnioskodawca – zgłaszający projekt do konkursu w ramach RPO WSL 2007 – 2013.

•Beneficjent – podpisujący umowę dofinansowania (w ramach dotacji z RPO WSL 2007 – 2013).

•Beneficjent odpowiedzialny za: wdrażanie, monitorowanie, rozliczenie, osiągnięcie założeń projektu, zapewnienie trwałości projektu przed instytucją zarządzającą.

•Lider projektu odpowiedzialny finansowo i merytorycznie za przygotowanie dokumentacji aplikacyjnej, nadzorowanie realizacji projektu przez partnerów subregionalnych.

•Lider projektu odpowiedzialny finansowo i merytorycznie za nadzorowanie realizacji projektu przez beneficjentów końcowych (CIT, PIT).

•Lider projektu zabezpiecza finansowanie projektu (wkład własny).


Zasady współpracy i podział ról w projekcie (cz.2)

1.Partnerzy Subregionalni (PS) - 5 ponadlokalnych organizacji pełniących rolę partnerów ŚOT w projekcieStowarzyszenie „Region Beskidy”, Stowarzyszenie Rozwoju i Współpracy Regionalnej „OLZA”, Górnośląski Związek Metropolitarny, Związek Gmin Jurajskich Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego z siedzibą w Rybniku2. Beneficjenci Końcowi (BK) – ok. 100 jednostek informacji turystycznej w województwie śląskim

Umowy trójstronne zawierane pomiędzy ŚOT, Partnerami Projektu oraz Beneficjentami Końcowymi (faktycznymi odbiorcami pomocy).

Zasady przystąpienia do projektu uregulowane zostały w umowie: - o nawiązaniu współpracy w celu przystąpienia do realizacji projektu Śląski System Informacji Turystycznej oraz w umowach:- w zakresie komponentu analogowego - w zakresie komponentu cyfrowego.


Zasady współpracy i podział ról w projekcie (cz. 3)

Rola Partnerów Subregionalnych:

• udział w pracach projektowych i koncepcyjnych nad studium wykonalności i wnioskiem aplikacyjnym do działania 3.3. RPO.• udział w audytowaniu punktów IT,• wdrażanie projektu na poziomie subregionu (obszaru działalności partnera),• solidarna odpowiedzialność z BK za ich działania i zaniechania, • nadzór nad realizacją projektu w terenie (obszar subregionu),• utworzenie stanowiska pracy (etat) / oddelegowanie pracownika dla potrzeb realizacji przedmiotowego projektu,• bieżąca kontrola wykorzystania przez punkty IT przekazanego w ramach projektu wyposażenia. Wykrywanie nieprawidłowości.• sporządzanie raportów, danych i statystyk i przekazywanie ich do ŚOT.• dystrybucja i redystrybucja wydawnictw przekazanych przez ŚOT.


Rola Beneficjenów Końcowych:

•obowiązek uzyskania wszystkich uzgodnień związanych z utworzeniem nowego PIT, w tym potwierdzenie zagwarantowania tytułu prawnego do lokalu w którym zlokalizowany będzie nowy PIT co najmniej na okres 5 lat od daty rozliczenia Projektu,

• uzyskanie wymaganych prawem uzgodnień na montaż infokiosków,

•raportowanie na potrzeby sprawozdawczości z realizacji wniosku,

•ubezpieczenie otrzymanego wyposażenia,



Rola Beneficjenów Końcowych (c.d.):

•ponoszenie bieżących kosztów utrzymania i ewentualnych napraw otrzymanego wyposażenia,

•wykorzystanie otrzymanego wyposażenia zgodnie z celami projektu,

• zapewnienie trwałości projektu przez okres min. 5 lat od zakończenia i rozliczenia projektu,

• utrzymanie standardu i jakości świadczonych usług na poziomie minimum wynikającego z ankiety audytowej sprzed realizacji projektu,

•Utrzymanie wskazanego w ankiecie audytowej zatrudnienia i utrzymanie wskazanych godzin pracy punktu.



Pomoc publiczna w projekcie (cz.1)

Zgodnie z założeniami projektu świadczenie usług informacji turystycznej ma być bezpłatne, bowiem nie przewiduje się możliwości sprzedaży jakichkolwiek produktów (tj. w szczególności: folderów, ulotek, informacji znajdujących się w Punktach Informacji Turystycznej, na tablicach, infokioskach i ewentualnie innych ruchomości czy praw) przez beneficjentów końcowych (których zakup został dofinansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach RPO WSL 2007 – 2013) na rzecz i w ramach projektów ani również dokonywania przez beneficjentów końcowych jakichkolwiek czynności mających na celu uzyskanie dochodu z tytułu przekazanych produktów w ramach realizowanych projektów oraz świadczenia usługi informacji turystycznej.

Udział beneficjentów końcowych w przedmiotowym projekcie będzie generował u nich dodatkowe koszty związane między innymi z uzyskaniem prawa do korzystania z powierzchni (najem/użyczenie lokalu/części lokalu), odpowiedniego dostosowania jej wnętrza celem właściwego wykonywania obowiązków wynikających z realizowanego projektu.



Dostęp do udziału w projekcie Śląski System Informacji Turystycznej jest całkowicie otwarty, co oznacza, iż wszystkie podmioty, które przeszły odpowiednią procedurę weryfikacyjną i spełniły minimalne wymogi określone w programowo wezmą udział w projekcie i uzyskają odpowiednie wsparcie, po podpisaniu odpowiednich deklaracji i umów. Przejście odpowiedniej procedury weryfikacyjnej przez podmioty wyrażające chęć udziału wynikało z założeń programowych, a świadczenie usług informacji turystycznej będzie wykonywane przez podmioty posiadające odpowiedni, określony minimalny standard, zarówno w zakresie miejsca świadczenia usług jak i posiadania wykwalifikowanej kadry (z odpowiednim wykształceniem i doświadczeniem).

W grupie „beneficjentów końcowych” mogą się znaleźć podmioty niepubliczne czyli podmioty prowadzące komercyjną działalność gospodarczą, jak świadczenie usług agroturystycznych, prowadzenie hotelu, pensjonatu itp., sprzedaż pamiątek itp., sklepu itp., czyli oferujących usługi turystyczne sensu stricte, które mają zamiar przystąpić do projektu i świadczyć usługi informacji turystycznej (bezpłatnie) obok swojej dochodowej działalności gospodarczej. Niejednokrotnie te dwie usługi – komercyjna i informacji turystycznej odbywałyby się w tym samym lokalu/budynku.



Uznano, iż z uwagi, iż korzystanie z infrastruktury wytworzonej w ramach projektu Śląski System Informacji Turystycznej przez turystów oraz inne osoby jest nieodpłatne – to nawet w sytuacji gdy usługi informacji turystycznej świadczone są przez podmioty prowadzące komercyjną działalność gospodarczą ( w szczególności oferując usługi turystyczne) – nie stanowi pomocy publicznej w rozumieniu art. 87 TWE.

Dodatkowo za uznaniem, iż w niniejszym przypadku nie występuje pomoc publiczna przemawia fakt, iż do udziału w niniejszym projekcie zapraszane są wszystkie podmioty w danym regionie bez żadnych ograniczeń, pod warunkiem spełnienia lub dostosowania się do wymogów programowych, a uzyskane mienie – przekazane w celu świadczenia usług informacji turystycznej – nie będzie wykorzystywane do prowadzenia komercyjnej działalności gospodarczej, a tym samym brak jest przysporzenia danego podmiotu na warunkach korzystniejszych niż rynkowe, brak jest uprzywilejowania określonych podmiotów i nie można stwierdzić, że nastąpiłoby zakłócenie konkurencji.

Jednocześnie beneficjenci końcowi prowadzący działalność komercyjną zobowiązani zostali do wyodrębnienia obszaru usług bezpłatnych, a pomoc uzyskana z projektu jest dedykowana wyłącznie tym obszarom.


Nakłady finansowe w projekcie (cz.1)

Wkład własny (15%): 2 179 500 PLN

Wnioskowane dofinansowanie (85 %): 12 350 500 PLN

Wartość projektu ogółem: 14 530 000 PLN


Nakłady finansowe w projekcie (cz.2)


LpPodmiot

Całkowite koszty

poszczególnych

Beneficjentów (zł)

Wkład własny

(zł)

Dofinansowanie

projektu (zł)

Poszczególni

Beneficjenci

udział %

1 ŚOT 13 847 500,00 2 077 125,00 11 770 375,00 95,303

2 SRB 136500,00 20475,00 116025,00 0,9394

3 SRiWRO 136500,00 20475,00 116025,00 0,9394

4 GZM 136500,00 20475,00 116025,00 0,9394

5 ZGJ 136500,00 20475,00 116025,00 0,9394

6 ZGiPSZ 136500,00 20475,00 116025,00 0,9394

SUMA 14 530 000 ,00 2 179 500,00 12 350 500,00 100,00

Dziękujemy za uwagęDziękujemy za uwagę

Nizielski & Borys Consulting Sp. J.Nizielski & Borys Consulting Sp. J.

40-045 Katowice, ul. Astrów 1040-045 Katowice, ul. Astrów 10

tel./fax: 0/32 79 370 30 tel./fax: 0/32 79 370 30

[email protected]@nizielskiborys.pl

www.nizielskiborys.plwww.nizielskiborys.pl

Kancelaria NBC LEX Zdzisław Glimos Sp. k.Kancelaria NBC LEX Zdzisław Glimos Sp. k.

40-045 Katowice, ul. Astrów 1040-045 Katowice, ul. Astrów 10

tel./fax: 0/32 79 370 30tel./fax: 0/32 79 370 30

[email protected]@nbclex.pl

www.nbclex.plwww.nbclex.pl


katowice, 17.11.2009 r

Documents