kazakhstan 2012#3

Евразийский взгляд на глобальные проблемы

Инвесторы и государство: возродим Шелковый путь!

Реализуем задуманное и смело идем дальше!

«Казгеология» обеспечит интересы государства

Горный обзор.Достояние республики

Недропользование 2000–2011. Запасы, добыча, инвестиции

Сделки по слияниям и поглощениям в ГМК

Горняки и металлурги задают высокие темпы

English version

| 87 page |

2012_3

Mining&Metallurgy2012

ФорумЕвразийский взгляд на глобальные проблемы

12

СовЕт иноСтранных инвЕСторовинвесторы и государство: возродим Шелковый путь!

18

ПравитЕльСтвореализуем задуманное и смело идем дальше!

14

аССоциацияГорняки и металлурги задают высокие темпы

18

ГЕолоГоразвЕдка«казгеология» обеспечит интересы государства

32

Блиц-оПроСГмк: проблемы, решения, перспективы

36

комПанияSAT & Company: ровесник новой индустриализации

40

СодЕрЖаниЕ ConTEnTS

5424 32

English vErsion

| 87 page |

Горный оБзордостояние республики

44

комПанияказахмыс: полный вперед!

48

тЕхника и тЕхнолоГиидробильно-сортировочные установки от компании Metso

52

минЕрально-СырьЕвой комПлЕкСнедропользование 2000–2011. запасы, добыча, инвестиции

54

ГлоБальный оБзорСделки по слияниям и поглощениям в Гмк

60

ITECAукрепляя позиции лидера

66

кадры для Гмкнациональная квалификационная система: на пути к гармонизации

68

ГЕолоГичЕСкоЕ завЕщаниЕл. к. диденко-кислицына: Геология длиною в жизнь

72

нЕФтяныЕ хроникиГосправо на трубу

76

БанкиБву по осени считают?!

82

Официальный журнал конгресса АММ'2012

www.InvestKz.com

4 l2012#3l Kazakhstan

Индекс Персоны • Компании • Министерства и ведомства

ПЕРСОНЫ

Адлер Юрий 70алмейда дон 22ахметов Серик 26Бахмутова Елена 83Блэр тони 16Больгерт Евгений 70Бородихин Юрий 66Ванхарентс коэн 22венкатачалам лакшми 20вернер илья 70вулис Феликс 36Глазьев Сергей 16Гроот йерун 21Далман мехмет 46данбай Шухрат 77дауталин кадыржан 77Жусупбеков Сарсенбек 70Зиверт Штефан 69Ибрагимова Гайша 70исекешев асет 45Келлер хорст 15кок вим 16коротков валерий 53кудабаев Шавкат 77кусаинов абельгази 45Леджер джонатан 70леке анжела 70люкс томас 70Манделл роберт 15–16марченко Григорий 45, 83–84масимов карим 16, 46махадеван виджай 36машкевич александр 21мин Жу 15миров томас 22Назарбаев нурсултан 13–14, 19–20, 22–23, 46ниберг ларс 22нурскенов данияр 83Пан Ги мун 15Проди романо 16Путин владимир 50Радостовец николай 28рау альберт 24Сагинтаев Бакытжан 19Сафинов канатбек 76–77Томмаселли марио 77тохтаров олжас 37Узан марк 16ужкенов Булат 32–33Ферраро джон 22Френкель джейкоб 21Ша цзукан 15 Эрдоган реджеп тайип 14

КОМПАНИИ

Agip Caspian Sea B.V. 80аЕСом 19Axens 77Bapy Mining 58Barclays 45BG Group 23BHP Billiton 61–62, 64Bechtel Hydrocarbon Technology Solutions 77Chris Morgan Associates Ltd. 30Conocophillips north Caspian Ltd. 80Dala Mining 45Fonet Er-Tai AK Mining 55human Capital Lead 69EnRC 21, 23, 29, 31, 36, 46ExxonMobil Kazakhstan Inc. 80inpex north Caspian Sea Ltd. 80 Iteca 66–67, 69ITE Group Plc 67Jinsheng SAT (Tianjin) Commercial & Trading Co. 42KARUAn 41kaspi bank 85KMG Kashagan B.V 80KSP Steel 31Metso 52–53Minmetals Resources 64Multiplex Resources 56nCoC 80nippon Steel 64norsk Hydro 64nova-цинк 56oriel Resources Limited 29oRPEK Mineral Resources 56repsol 78Rio Tinto 62sat&Company 26, 37–38, 40–42 Shell Kazakhstan Development B.V. 80 Sinopec 78Societe Generale 45Standard & Poor’s 46Sumitomo Metal Industries 64Technip Italy S.p.A. 77UoP Limited 77vale 64Vertex Holding 58Yanzhou Coal Mining 64

АГмП 28, 30–31, 66, 68–70азиатский банк развития 20актобе-темир-вС 58актюбинская медная компания 25, 55 актюбинский завод ферросплавов 29алел 55алтыналмас 25 алюминий казахстана 26, 29, 46, 56 альянс Банк 83, 85ангренсор 59арман-100 56, 58

арселормиттал темиртау 25–26, 29, 31, 36, 59астана-Финанс 83, 85атФБанк 85Бакырчикское 55Банк центркредит 85Бейкер и макензи интернешнл 22Богатырь комир 59Брк 41, 47Бта Банк 45, 85Варваринское 55восход 29восход-oriel 58всемирный банк 16Гамма 59Гок торт кудык 26 Грк млд 55Делойт 19 джейПи морган чейз интернешнл 21ЕБрр 22Евраз Груп 29Евразийский банк 85 Евроазиатская энергетическая корпорация 36, 59 Ерсай каспиан контракторс 78Ер-тай 56Жайремский Гок 56, 58Жилстройсбербанк 85Казатомпром 31, 58казахалтын 55казахстан темир Жолы 19–21казахстанский институт развития индустрии 30 казахмыс 25–26, 29, 46, 48–50, 52–53, 56, 59 казгеология 32–34казГеоруд 55казгипронефтетранс 77казкоммерцбанк 85казкупер 55казмунайГаз 78, 80казмунайтениз 78казникель 26, 42казтрансГаз 80казфосфат 26, 29казхром 25–26, 29, 36, 58казцинк 25, 55–56каражыра лтд 59коксай-музбель 55 коппер текнолоджи 55кЭз 29, 36Лукойл 78, 80Майкаинзолото 55 майкубен-вест 59металл трейдинг 55метро кэш энд керри 21, 23мечел 29мЭа 80Народный банк казахстана 85 нурбанк 85нц кПмС рк 30Оркен 58

Полюс золото 65Прайсуотерхаускуперс 22 Рудсервис к 45руСал 29русГидро 46, 50русская медная компания 29Сага крик Голд компании 55Самрук-казына 82–83Сарыарка-EnERGY 59Сарыарка Mining 26Сбербанк 85Секисовское 55Сеним-Банк 83Сильвинит 65Ситибанк казахстан 85ССГПо 25–26, 29, 58ТаиБ казахский Банк 83тарутинское 55телиаСонера 22 темiрбанк 83тенгизшевройл 23тмз 26, 38, 41, 47тоталь 23, 80тЭмк 26, 41, 58 Уктмк 25, 31уралкалий 65Ферроникелевый комбинат Ертiс 42Цаикк 41, 47цеснабанк 85Шаймерден 56Шалкияцинк лтд 56Шахта западная 58Шеврон 23Шубарколь комир 59Эрнст энд янг 22, 62Юбилейное 55

МИНИСТЕРСТВА И ВЕДОМСТВА

Агентство по статистике 25, 47, 80Министерство индустрии и новых технологий 30, 45–46, 66, 69министерство иностранных дел 20министерство нефти и газа 76–77министерство образования и науки 30, 69министерство финансов 77министерство экономического развития и торговли 19Национальный банк 44–45, 82–85

Указана страница статьи, в которой упоминается персона,

компания или ведомство

Собственник:тоо «казахстаника»

Из да те ль:тоо «деловой журнал «казахстан»

Глав ный ре дак тор:вла ди мир во ло шин

Зам. главного ре дак тора:Сергей Гахов

Арт-редактор:Ев ге ний мо мот

Pr-менеджер:наталья волошина

Cлужба рекламы:кирилл иванцов

айжан касымалиеваГалия Жукашева

динара коккозова

Технический ре дак тор:люд ми ла Сте па но ва

Корректор:лилия Герасименко

Дизайн и верстка:мурат чарипбаев

алмаз ураимов

ре дак ция не обя за тель но раз де ля ет точ ку зре ния ав то ров статей.

Статьи со знаком публикуются на правах рекламы.

за со дер жа ние рек лам ных ма те ри а лов от вет ст вен ность не сут рек ла мо да те ли.

ре дак ция ос тав ля ет за со бой пра во ре дак ти ро ва ния тек с тов без из ме не ния

их ин фор ма ци он но го со дер жа ния.

Пе ре пе чат ка ма те ри а лов жур на ла со знаком

до пу с ка ет ся толь ко с письменного разрешения ре дак ци и.

Журнал издается шесть раз в год, тиражом 5000 экземпляров

Журнал зарегистрирован в министерстве культуры и информации

республики казахстан.Cв. № 5920-Ж от 27.04.2005

По во про сам со труд ни че ст ва, рас про ст ра не ния журнала,

а также раз ме ще ния рек ла мы и дру гих ма те ри а лов об ра щай тесь:

ре с пуб ли ка ка зах стан, 050060, г. алматы, пр. Гагарина 236 «Б»,

Бц «темир-тау», 3 этаж, офис 319тел.: + 7 (727) 266 25 07

факс: + 7 (727) 266 25 08e-mail: [email protected]

www.investkz.com

для писем: республика казахстан, г. алматы, 050000, главпочтамт, а/я 185

Отпечатано:типография «Print House Gerona»

республика казахстан, 050000, г. алматы,

пр. Сейфуллина, 458/460, офис 201-205 тел./факс: +7 (727) 250 47 40

owner:Kazakhstanika Ltd

Publisher:Kazakhstan Business Magazine Ltd

Editor-in-Chief:Vladimir Voloshin

Deputy Editor-in-Chief:Sergey Gakhov

Art-Editor:Eugeniy Momot

Pr-manager:natalya Voloshina

Advertising service:Kirill IvantsovAizhan KassymaliyevaGaliya Zhukasheva Dinara Kokkozova

Technical Editor:Ludmila Stepanova

Proofreader:Liliya Gerasimenko

Design:Murat CharipbaevAlmaz Uraimov

The editors do not always share the opinions of the authors.

Articles marked as are published as advertisements.

The advertisers are fully responsible for the content of their advertising materials.

The editors reserve the right to edit and abridge texts without changing their informational content. no material in the Magazine marked with the sign may be reproduced in any form or by any means without the written permission of the publisher.

The magazine is published with 5,000 copies six times a year

The magazine is registered in the Ministry of Culture and Information of the Republic of Kazakhstan.Registration certificate # 5920-Ж as of 27.04.2005

For any matters concerning co-operation, the distribution and placement of advertising and other materials, please contact:

236 "B", Gagarin Ave., business-center"Temir-Tau", 3rd floor, office 319 050060, Almaty, Republic of Kazakhstantel.: + 7 (727) 266 25 07fax: + 7 (727) 266 25 08e-mail: [email protected]

Post Box 185, 050000, Almaty, Republic of Kazakhstan

Printed by Print House Gerona office 201-205, 458/460, Seifullin Ave., 050000, Almaty, Republic of Kazakhstan Tel./fax: +7 (727) 250 47 40

международный деловой журнал Kazakhstan, 2012 №3

Уважаемые читатели!

Перед вами специальный выпуск нашего журнала – ежегод-ное деловое обозрение Mining&MetalIurgy’2012. Его издание мы приурочили к проведению III международного горно-ме-таллургического конгресса AMM’2012, который по праву счита-ется главной диалоговой площадкой для отечественного Гмк.

Благодаря поддержке министерства индустрии и новых технологий, а также выставочной компании Iteca, журнал Kazakhstan уже во второй раз получил статус официального журнала конгресса, что конечно же налагает на нас, его соз-дателей, большую ответственность. особенно, с учетом той не-однозначной ситуации, которая сегодня сложилась в горно-металлургическом комплексе казахстана. С одной стороны, набирает обороты госпрограмма Фиир, модернизируются дей-ствующие и открываются новые предприятия, на которых ос-ваивается выпуск продукции более высоких переделов, увели-чивая долю казахстанского содержания. С другой, истощение минерально-сырьевой базы ряда отраслей Гмк приобретает критический характер, по-прежнему остро стоит кадровый во-прос, назрела необходимость изменения статуса и наполне-ния горного законодательства. незамедлительное решение всех этих проблем имеет высокую социальную значимость, поскольку они напрямую влияют на развитие многих казах-станских моногородов, которые сейчас целиком и полностью зависимы от деятельности горнодобывающих предприятий. достойно ответить на этот вызов можно лишь объединив уси-лия государства и бизнеса, которые могут и должны стать рав-ноправными партнерами на пути к новой индустриализации казахстана. а потому мы верим, что делегаты амм’2012 эф-фективно используют возможности конгресса для выработ-ки единой позиции по всем этим жизненно важным вопросам.

от имени редакции журнала Kazakhstan, хочу поздравить всех горняков и металлургов нашей страны с наступающим профессиональным праздником, а также пожелать им не оста-навливаться на достигнутом и идти только вперед!

С уважениемВладимир Волошин,Главный редактор

Ваше мнение важно для нас. Мы ждем Ваших откликов. Наш электронный адрес: [email protected]

www.InvestKz.com

цитаты номЕра

Нурсултан Назарбаев

крупнейшие месторождения – это важный стратегический ресурс нашего народа… и всех инвесторов, которые работают на этих стратегических ресурсах, в том числе наши металлургические компании, мы будем просить вкладывать деньги в создание альтернативной экономики, то есть в нашу индустриализацию.

Альберт Рау

только в течение 2010–2011 годов в рамках карты индустриализации в казахстане было открыто 36 новых предприятий Гмк, на которых было создано 12,6 тысяч постоянных рабочих мест. в этом году планируется запустить еще порядка 8 проектов на сумму в 7,7 млрд тенге, что обеспечит работой еще около 1,6 тысяч человек.

Николай Радостовец

нефтегазовая и горнодобывающая отрасли существенно отличаются друг от друга по структуре затрат, по капитало- и трудоемкости производственного процесса. в этой связи аГмП настаивает на необходимости введения раздельного законодательного регулирования этих секторов экономики.

Виджай Махадеван

Государству необходимо предпринять меры по развитию внутреннего рынка металлопродукции – мы хотим продавать больше металла на рынке казахстана. Со своей стороны мы поддерживаем развитие местных малых и средних предприятий для того, чтобы закупать больше товаров и услуг на казахстанском рынке.

Феликс Вулис

отрасли необходима технологическая модернизация, основанная на триаде «люди – процессы – технологии». для этого нужно и дальше стимулировать компании к расширению ими инвестиционной деятельности, модернизации своего производства, внедрению передовых технологий и выпуску продукции высоких переделов.

Булат Ужкенов

наша компания планирует выполнять геологические работы в рамках государственного задания по развитию минерально-сырьевого комплекса. кроме того, мы будем осуществлять геологоразведку в рамках договоров с национальными и частными компаниями для обеспечения эффективной деятельности по недропользованию и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

стр. 23

стр. 25

стр. 30

стр. 33

стр. 36

стр. 37

ФОРУМ


ЕВРАЗИйСКИй ВЗГЛяД НА ГЛОБАЛьНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

в конце мая астана в очередной раз стала местом встречи представителей политической, деловой и научной элиты, центром обсуждения проблем и перспектив глобальной экономической трансформации. на V астанинский экономический форум съехались около 8 000 делегатов из более чем 90 стран мира, в том числе 11 нобелевских лауреатов, 4 участника глобального рейтинга «Сто мыслителей современности», действующие и бывшие главы государств и правительств, руководители международных организаций и региональных объединений. Если же учесть охват и масштабы рассмотренных проблем, то можно смело утверждать, что сегодня диалоговая площадка аЭФ не имеет себе равных на всем евразийском пространстве.

13Kazakhstan l2012#3l

g-gloBAl в действии

открывая мероприятие, Президент казахстана

нурсултан назарбаев отме-тил, что в содержа тельном отношении а ЭФ, по с у-ти, становится ретрансля-тором широкого «евразий-ского взгляда» на проблемы глобального развития и эко-номической трансформации мира. и хотя последняя те-ма обсуждается в мире уже несколько лет, тем не менее множество выдвинутых идей и теорий так и не способство-вали преодолению дефицита практических решений. как результат, мировой валютно-экономический кризис пере-рос в социальный, который сегодня охватил многие, в том числе развитые государства.

По словам главы казах-стана, сейчас выделяются со-лидные средства на спасение отдельных национальных эко-номик, поддержание балан-са всемирного банка и мвФ. «к сожалению, пока лишь этим ограничивается позитив мер, принимаемых в форматах G-8 и G-20. но каждый новый мил-лиард долларов способен по-родить миллиард новых соци-альных проблем. как говорят, это все равно что тушить по-жар бензином». такая «поло-винчатость» глобальных ан-тикризисных мер – это яркое свидетельство другого си-стемного кризиса – «корро-зии международных отно-шений». С одной стороны, создание группы G-20 суще-ственно расширило «диапазон диалога» о реформе мировой экономики. однако сегод-ня, спустя четыре года после первого саммита антикризис-ной «двадцатки», такой фор-мат представляется уже не-достаточным. тем более что на последнем всемирном эко-номическом форуме в давосе многие мировые лидеры нако-

нец-то согласились с тем, что с капитализмом, точнее, с его неолиберальной модифика-цией, пора что-то делать.

в этой связи в конце 2011 года Президент нашей стра-ны предложил апробировать в рамках аЭФ новый фор-мат диалога, названный им G-GLoBAL. Эта идея получила широкую поддержку у полити-ческих, экспертных и деловых кругах. как результат, всего за несколько месяцев постоян-ными участниками коммуни-кативной интернет-площадки G-GLoBAL стали более 30 ты-сяч пользователей из 140 стран. По сути, начался ин-тенсивный сетевой поиск пу-тей формирования нового стабильного и справедливо-го мироустройства XXI века.

нурсултан назарбаев пред-ставил участникам аЭФ ряд выводов, которые были сде-ланы на базе предложений, поступивших в рамках этой инициативы. во-первых, ми-ровое сообщество пережива-ет один из самых неоднознач-ных и сложных этапов своей истории. «никогда прежде че-ловечество не обладало таким огромным потенциалом как для успешного развития, так и самоуничтожения. осозна-ние этого делает актуальным решение общемировых проб-лем исключительно на ком-плексной основе».

во-вторых, никогда прежде не было такого уровня раз-вития глобальных коммуни-каций, которые уже сегодня способны сокращать расстоя-ния, «сжимать» время, прео-долевать исторические, поли-тические и другие барьеры. вместе с тем этот потенциал не должен стать орудием ин-формационных провокаций, целенаправленного обруше-ния моральных основ и обще-ственного порядка в «неугод-ных» обществах.

в-третьих , сегодня мир учится жить в новых усло-

виях. общество должно сле-довать пу тем прогресса и эволюции к новым техноло-гическим укладам и уровням общественных отношений. для этого важно знать и ак-тивно перенимать успешный опыт развития. «казахстан готов к такому взаимодейст-вию. Готов учиться сам и де-литься своим опытом со все-ми друзьями».

в-четвертых, конструкция глобального мира в XXI ве-ке должна учитывать стрем-ление людей к справедливо-сти. «Справедливость в XXI веке – это не только катего-рия морали. Это одно из ре-шающих условий успешного национального и глобального развития. в XXI веке безнрав-ственны те социально-эконо-мические модели, которые строятся на выкачивании при-родных ресурсов третьего ми-ра. там тоже эти ресурсы ког-да-то кончатся, и опять мы придем к тупику».

в-пятых, важно вывести из состояния застоя всю сис-тему международных отноше-ний. необходимо формирова-ние транспарентной мировой политики, фундаментом ко-торой должен стать высокий уровень доверия между госу-дарствами и их взаимная от-ветственность за настоящее и будущее каждого региона и всего мира.

По словам главы казах-стана, G-GLoBAL, как цивили-зационная идея информаци-онной эпохи, всего за полгода показала свою невероятную востребованность. «в ней увидели возможность найти ответ на системный кризис, поразивший глобальную эко-номику, морально-нравствен-ные устои и международные отношения… убеж ден, что вместе мы сможем добить-ся главной цели G-GLoBAL – предложить мировому со-обществу привлекательную и эффективную модель ми-

ровых взаимоотношений в XXI веке».

Принципы нового миропорядка

далее нурсултан назар-баев представил деле-

гатам аЭФ пять принципов G-GLoBAL, которые, по его мнению, могли бы стать фундаментальной основой для нового миропорядка.

Первый принцип – эво-люция, а не революция. че-ловечество исчерпало ли-мит на революции и мировые войны еще в прошлом веке, а потому сегодня успешное обновление глобальной ар-хитектуры может быть толь-ко эволюционным. Путь ре-форм – это единственный путь прогресса в XXI веке.

второй принцип – справед-ливость, равенство, консен-сус. Сегодня деление стран на великие и второстепенные, ведущие и ведомые цивили-зационно устарело. альтер-нативой старой, геополити-ческой, практике являются справедливый подход к раз-витию глобальной экономики, валютной системы и полити-ки, базирующийся на равен-стве всех государств. в пер-спективе жизненно важно, чтобы глобальные решения на всех уровнях (включая оон, международных орга-низации, региональные объе-динения, форумы и саммиты) принимались только на осно-ве консенсуса.

третий принцип – глобаль-ная толерантность и до-верие. При этом речь идет не только о межэтническом, межрелигиозном или меж-культурном взаимоуваже-нии. толерант ными должны быть отношения между госу-дарствами вне зависимости от их геополитического ве-са и влияния, исторического опыта, уровня развития эко-номики и общества.

ФОРУМ


четвертый принцип – гло-бальная транспарентность. мир в формате G-GLoBAL – это транспарентное сообще-ство наций. в нем не должно быть никаких «двойных стан-дартов», унижающих досто-инство народов – и больших, и средних, и малых. нуж-на максимальная открытость и прозрачность в междуна-родных делах.

в качестве пятого прин-ципа Президент казахстана назвал конструктивную мно-гополярность, в рамках ко-торой необходимо создать сбалансированную систе-

му геополитических сдержек и противовесов. При этом в ней не должно быть места геополитическому снобизму, или «блоковой» психологии, которая является негатив-ным наследством биполярно-го мира. «в ней должны мир-но сосуществовать и тесно взаимодействовать мощные интеграционные объедине-ния. одним из них в ближай-шем будущем станет Евразий-ский экономический союз, который мы создаем. я убеж-ден, что только в условиях конструктивной многополяр-ности мир решит насущные

проблемы глобальной эконо-мики и обретет устойчивость развития».

для обсуждения этих пяти принципов нурсултан назар-баев предложил создать спе-циальный интернет-портал, сегментированный по глав-ным составляющим идеи G-GLoBAL. Среди них рефор-ма мировой экономики и ва-лютной системы, создание безъядерного мира, укре-пление глобальной безопа-сности, расширение диалога культур и цивилизаций, реа-лизация концепций глобаль-ного энерго-экологического развития, в том числе казах-станской инициативы «зеле-ный мост». По его мнению, все эти направления могли бы стать основой глобальной стратегии будущего, для на-учной проработки и экспер-тного обоснования которой необходимо создать между-народный институт прогно-стики на базе Евразийского экономического клуба.

в заключение Президент казахстана призвал участни-ков аЭФ принять обращение к оон о проведении в астане в мае 2013 года всемирной антикризисной конференции для выработки Глобального антикризисного плана.

Общие позиции

ма с ш т а б н ы е к о н ц е п -туальные идеи, выска-

занные нурсултаном назарба-евым, получили свое развитие и поддержку в выступлени-ях зарубежных участников главного пленарного заседа-ния аЭФ.

так, специальный гость фо-рума премьер-министр турции реджеп тайип Эрдоган под-черкнул, что кризис является общей проблемой, для реше-ния которой нужны объеди-ненные усилия мирового со-общества. При этом сегодня, когда в европейской и гло-бальной экономике наблю-дается замедление темпов развития, ключевую роль иг-рают надежность и доверие, без которых не будет «ни ин-вестиций, ни денег, ни благо-состояния народа». и в этом плане G20 должна взять на се-бя более серьезную роль. вместе с тем он раскритико-вал субъективизм, проявляе-мый кредитными агентствами, которые при оценке развива-ющихся рынков часто опи-раются на политические или идеологические мотивы. они должны справедливо рассма-тривать занятость и экономи-ку и лишь затем давать оцен-ку, иначе это нанесет ущерб государствам, которым они присваивают рейтинги. Го-воря о достижениях своей страны, премьер отметил, что сегодня турция – одно из наи-более динамично развиваю-щихся государств мира. за последние 9 лет ее эконо-мика выросла в четыре ра-за, и этим успешным опытом г-н Эрдоган готов поделить-ся. «конечно, у каждой стра-ны свои условия, в рамках которых она борется с кри-зисом и должна определять свою стратегию экономиче-ского роста. однако в плане финансовой политики, а так-же системы мер поощрения


мы можем стать примером и содействовать в преодоле-нии кризисных явлений».

высокая оценка астанин-скому экономическому фо-руму как площадке, на кото-рой происходит обсуждение ключевых проблем современ-ности, была дана в привет-ствии Генерального секрета-ря оон Пан Ги муна, которое участникам аЭФ зачитал его заместитель по экономиче-ским и социальным вопросам Ша цзукан. как указывается в послании, к 2030 году ми-ру потребуется, по крайней мере, на 50 % больше продо-вольствия, на 40 % больше энергии, на 30 % больше во-ды, а также миллионы и да-же миллиарды новых рабочих мест, а потому противостоять имеющимся вызовам можно лишь благодаря творческому, нестандартному мышлению. в этой связи новая экономи-ческая модель должна осно-вываться на экологической стабильности и социальном развитии с привлечением но-вых слоев населения, а также учитывать фискальные, бюд-жетные, межгосударствен-ные, социальные и экологи-ческие аспекты.

Экс-президент ФрГ хорст келлер в своем выступлении развил тему соблюдения прин-ципов социальной справедли-вости. заявив, что экономи-ческий кризис не закончился, он отметил, что одна из перво-причин этой проблемы заклю-чается в отсутствии единого формата регулирования, а по-тому нужно выработать общие подходы по решению глобаль-ных проблем. При этом со-блюдение этики должно стать главным условием. «общест-во в безудержной жажде на-живы, в погоне за сиюминут-ной прибылью и финансовым благополучием стало прене-брегать моралью… в Берли-не продаются открытки с де-визом: «Если каждый будет

думать только о себе, то все мы проиграем». Это действи-тельно имеет глубокий смысл. нам необходимо учитывать ценности всех народов мира. нам нужна глобальная этика. Правдивость, толерантность, равноправие, партнерство и справедливость экономи-ческих порядков – вот каких приоритетов в будущем долж-но придерживаться все чело-вечество. только тогда мы смо-жем достичь успеха».

заместитель директора-рас-порядителя международно-го валютного фонда мин Жу считает, что мир входит в этап замедленного экономическо-го развития. так, в 2012 году прирост глобального ввП со-ставит 3,5 % против прошло-годних 4 %. При этом сам рост становится все более неодно-родным, сильно варьируясь от страны к стране. в резуль-тате этого меняется фунда-мент глобальной экономи-ческой ситуации: основной драйвер смещается в сторону развивающихся государств, на долю которых в этом году придется более 50 % мирового ввП. Прежние лидеры – раз-витые страны, напротив, за-медляют свое развитие вслед-ствие нерешенности проблем с государственными долга-ми и банковским сектором. По прогнозам мвФ, положе-ние будет и дальше ухудшать-ся, а стабилизации в Европе вряд ли стоит ожидать ранее 2016 года.

Говоря о центральной азии, мин Жу отметил, что стра-ны региона в целом хорошо перенесли мировые финан-совые потрясения. вместе с тем в условиях, когда пото-ки инвестиционных капиталов крайне нестабильны, для нас крайне важно обеспечить ди-версификацию экономики, чтобы отойти от ярко выра-женной ее сырьевой зависи-мости. вторая задача состоит в оздоровлении финансового

сектора, что позволит защи-титься от «внешних шоков».

завсегдатай аЭФ лауреат нобелевской премии роберт манделл также обратил вни-мание на изменение баланса интересов и сил между раз-витыми и развивающимися странами. Причем уже есть предпосылки к тому, что такое ребалансирование будет про-исходить на уровне мвФ и вБ. «я думаю, знаковым событием является то, что теперь юань является частью средств крат-косрочного заимствования мвФ наряду с долларом, фун-том и евро. Это событие, ко-

торого мы долго ждали. то же самое должно произойти и с российским рублем, пото-му что российская экономи-ка растет очень быстро и уже превышает экономики многих стран Европейского союза». вместе с тем он также назвал три главные проблемы миро-вой финансовой архитекту-ры. Это нестабильные цены на ресурсы, волатильность валютных обменных курсов и отсутствие денежно-кре-дитной координации между евро и долларом. «Если мы хо-тим, чтобы у нас была мировая кредитная система, мы не мо-

ФОРУМ


жем позволить, чтобы эти две валюты были настолько неста-бильными по отношению друг к другу. моя идея заключает-ся в том, что СШа должны по-купать евро, а Европейский центральный банк – покупать доллар, для того чтобы сба-лансировать обменные кур-сы обеих валют». По мнению г-на манделла, оптимальным коридором является диапазон от $1,25 до $1,30 за один евро. такая стабилизация стала бы «хорошим якорем» для даль-нейшего расширения миро-вой кредитно-денежной сис-темы. «Сюда можно было бы подключить китай и огром-ные валютно-денежные ре-зервы, которыми в настоящее время он обладает… в усло-виях, когда юань уже практи-чески стабилизирован по от-ношению к доллару, мы смогли бы стабилизировать 50 % ми-ровой экономики».

что касается новой мировой резервной валюты, то она обя-зательно должна появиться в течение ближайших 10–20 лет. Причем, как считает нобе-левский лауреат, это не обяза-тельно должна быть денежная единица какой-то определен-ной страны. «Это могут быть права кратковременного за-имствования мвФ. например, установить содержание одно-го такого права в виде шести тройских унций золота и при-соединять постепенно к этой системе рубль, фунт, йену, юань. однако в настоящее время эти права кратковре-менного заимствования мвФ не могут работать, поскольку они базируются на двух ва-лютах, которые абсолютно не-стабильны друг к другу».

Уроки Европы

После основного пленарно-го заседания дальнейшая

работа аЭФ продолжилась в формате отдельных сес-сий, брифингов, круглых сто-

лов, конференций и форумов. в общей сложности за три дня было проведено 55 меро-приятий различной направ-ленности. все многообразие рассмотренных на них про-блем условно можно разде-лить на три основных блока: 1) финансовый капитал и ми-ровая экономика, 2) индустри-ально-инновационное разви-тие, 3) устойчивое развитие и глобальная социальная си-туация. и все же наиболее об-суждаемой темой как на засе-даниях, так и в кулуарах аЭФ оказался «европейский во-прос». особую актуальность он имеет для постсоветского пространства, где сегодня ак-тивно развиваются интегра-ционные процессы: опыт Ев-росоюза (как позитивный, так и негативный) может и дол-жен использоваться членами тС и ЕЭП.

неудивительно, что именно будущее еврозоны оказалось рефреном в ходе брифинга «диалог лидеров: новая фи-нансово-экономическая поли-тика», который стал заверша-ющим мероприятием в рамках аЭФ 2012 года. в ходе дискус-сии экс-премьер-министр ве-ликобритании тони Блэр за-явил, что в настоящее время мировая экономика очень уяз-вима, и ключом к изменению ситуации является наличие скоординированной политики для дальнейшего роста. осо-бенно это актуально для евро-пейских стран, у которых «нет альтернативы проведению фундаментальных структур-ных реформ в таких областях как социальное и пенсион-ное обеспечение, рынок тру-да и другие». По мнению г-на Блэра, если Европа сумеет сбалансировать макроэконо-мический рост и макрорефор-мы, у нее будет хороший шанс, чтобы выйти из этого кризиса успешно.

в свою очередь, экс-пре-мьер-министр италии романо

Проди считает, что европей-ским государствам уже сей-час необходимо «заключить перемирие», чтобы успоко-ить финансовые рынки и вы-работать общую стратегию. «Если у нас ставки рефи-нансирования будут повы-шаться, как в Греции, то не будет возможности прово-дить эти стратегические ре-формы. Поэтому долгосроч-ная стратегия выработки мер по выходу из экономического кризиса нам необходима не-замедлительно».

Бывший премьер-министр нидерландов, а ныне Прези-дент мадридского клуба вим кок также согласился с необ-ходимостью структурной ре-формы и жесткой экономии. он считает, что нужно выра-ботать целевые, выборочные инициативы для того, чтобы, по крайней мере, добивать-ся более высоких темпов эко-номического роста, посколь-ку безработица, особенно среди молодежи, в некото-рых странах Европы достигла уже 40 %.

Свое видение сит уации в еврозоне высказал и казах-станский премьер карим ма-симов, который сравнил ее с кризисом Юго-восточной азии. По его мнению, те со-веты и консультации, кото-рые мвФ и всемирный банк 10–12 лет назад давали стра-нам аСЕан, сегодня могут по-мочь и европейским странам. «Политически это будут бо-лезненные меры, но это един-ственный выбор… С нашей точки зрения, Европа, по край-ней мере ее отдельные части, являются достаточно сильны-ми для того, чтобы выжить». Главная проблема ЕС состо-ит в том, что когда в еврозо-не произошла политическая и денежно-кредитная унифи-кация, вопрос единой бюд-жетной системы так и не был разрешен. «именно это мы сейчас обсуждаем в рамках

таможенного союза. Политика не должна идти впереди эко-номики, иначе мы провалимся. С моей точки зрения, сначала мы увидим единое министер-ство финансов для Евросою-за, и только тогда евро смо-жет стать стабильным».

как считает исполнитель-ный директор обновленно-го Бреттон-вудского комите-та марк узан, то, что сейчас происходит в Еврозоне, это не кризис европейской ва-люты, а кризис управления. «у нас есть кредитно-денеж-ный союз, но у нас нет эконо-мического союза, у нас нет политического союза. и это та же проблема, с которой мы сталкиваемся на мировом уровне».

в этой связи замести-тель Генерального секретаря ЕвразЭС Сергей Глазьев отме-тил, что для выхода из кри-зиса нужна структурная пе-рестройка экономики, новый системный подход, при кото-ром реальный и финансовый секторы должны рассматри-ваться как единое целое, а ин-ституты обеспечивать эту вза-имосвязь. «и коль скоро мы работаем сегодня в открытом глобальном мире, то и инсти-туты должны быть глобальны-ми. то есть те, кто печатает ми-ровые валюты, должны брать на себя ответственность пе-ред всем миром и соблюдать определенные ограничения. а те, кто имеет возможность мультиплицировать деньги, должны взять на себя опреде-ленные и ясные для всех огра-ничения».

Примечательно, что с такой позицией так или иначе согла-сились практически все уча-стники дебатов. а это значит, что консенсус, по крайней ме-ре в рамках аЭФ, уже достиг-нут, вопрос лишь в том, как скоро он перерастет в кон-сенсус глобальный.

Редакционный обзор

совет иностранных инвесторов


ИНВЕСТОРЫ И ГОСУДАРСТВО:ВОЗРОДИМ ШЕЛКОВЫй ПУТь!

22 мая в астане прошло 25-е пленарное заседание Совета иностранных инвесторов при Президенте рк, на котором рассматривалось развитие казахстана как международного торгового, логистического, делового и финансового хаба. в ходе этого мероприятия глава государства призвал транснациональные корпорации к активному участию в мегапроекте «новый Шелковый путь», а иностранные инвесторы представили ему свое видение реализации этой инициативы.


Планы Казахстана

тема для юбилейного засе-дания Сии была выбрана

далеко не случайно. действи-тельно, сегодня у казахстана есть уникальная возможность стать деловым хабом Евра-зийского региона, а также трансконтинентальным эко-номическим мостом между европейской и азиатско-ти-хоокеанской экономическими системами.

во-первых, наша страна обладает выгодным геогра-фическим положением: через казахстан проходят транс-континентальные маршруты Север – Юг, запад – восток, Юго-восточная азия – цен-трально-азиатский регион. располагаясь в сердце Ев-разии, мы способны связать рынки китая, Европы, россии и СнГ, а также государств Пер-сидского залива.

во-вторых, этому будет спо-собствовать постоянный рост грузопотоков между Европей-ским союзом и кнр. Ежегод-ный объем внешней торговли между ними уже сейчас пре-вышает $500 млрд при средне-годовом росте в 8 %. При этом транзитный маршрут из ки-тая в Европу через нашу рес-публику имеет неоспоримое преимущество: он, по сравне-нию с морским путем через Су-эцкий канал, значительно ко-роче. как результат, мы можем ожидать, что к 2020 году объ-ем торговых операций между сопредельными с казахстаном странами вырастет в полтора раза и достигнет $1 трлн.

в-третьих, это интеграцион-ная политика казахстана, ко-торая открывает прямой доступ к рынкам стран тамо-женного союза. в ходе засе-дания Совета нурсултан на-зарбаев сообщил инвесторам, что уже с июля 2012 года нач-нет полноценно функциони-ровать Единое экономиче-ское пространство, а к 2015

году партнеры по ЕЭП по-дойдут к созданию Евразий-ского экономического союза. По его словам, все это обес-печит свободное перемеще-ние капитала, товаров и тру-довых ресурсов.

другими важнейшими фак-торами, которые должны спо-собствовать привлечению международных капиталов в развитие «казахстанского хаба», являются благоприят-ный инвестиционный климат, а также политическая и эко-номическая стабильность на-шей страны.

в этой связи глава государ-ства обратился к членам Сии с предложением начать сов-местный масштабный про-ект «новый Шелковый путь»: «казахстан должен возро-дить свою историческую роль и стать крупнейшим дело-вым и транзитным хабом цен-трально-азиатского региона, своеобразным мостом между Европой и азией. в результате реализации этого мегапроек-та к 2020 году объем транзит-ного грузопотока через казах-стан должен возрасти почти в два раза с дальнейшим до-ведением его, как минимум, до 50 млн тонн».

как считает президент, для того чтобы реализовать столь крупный проект, необ-ходимо на ключевых тран-спортных коридорах ка-захстана создать единый комплекс международных хабов – торгово-логистиче-ского, финансово-делового, инновационно-технологиче-ского и туристического. в ре-зультате их территориальной и функ циональной взаимоу-вязки должен возникнуть си-нергетический эффект, ко-торый позволит реализовать «принцип 4С»: скорость, сер-вис, сохранность и стабиль-ность. именно это должно стать главным источником конкурентного преимущества «нового Шелкового пути».

как заявил нурсултан на-зарбаев, главный элемент «нового Шелкового пути» – транспортно-логистический хаб будет развиваться, ис-пользуя следующие проекты и направления.

во-первых, на базе ао «ка-захстан темир Жолы» уже создаетс я национа льная мультимодальная транспорт-но-логистическая компания мирового уровня. в ее зада-чи будет входить формирова-ние системы мультимодаль-ных перевозок и скоростных коридоров по принципу до-ставки от двери до двери, ко-торая обеспечит технологи-ческое взаимодействие всех видов транспорта.

во-вторых, казахстан ак-тивно развивает свои «вос-точные ворота» – мцПС «хоргос» на границе с кнр. По данным министра эконо-мического развития и тор-говли Бакытжана Сагинтаева, здесь уже ведется строитель-ство многофункционального логистического узла класса «а», который будет состоять из грузоперерабатывающих терминальных комплексов с торгово-производствен-ными функциями для обслу-живания контейнерных гру-зопотоков. для создания индустриально-логистическо-го хаба в хоргосе казахста-ном привлечены международ-ные консультанты – «делойт» и аЕСом. на западе республи-ки будут реализованы проек-ты по расширению морского порта «актау» и строитель-ству логистического центра в городе актобе. они станут «западными воротами» стра-ны с выходом к границам госу-дарств Прикаспийского регио-на, россии и далее в Европу.

в-третьих, быстрыми тем-пами осуществляется созда-ние трансконтинентального коридора западная Евро-па – западный китай. дан-ный проект, который будет

завершен к 2015 году, позво-лит почти в 3,5 раза сокра-тить сроки доставки грузов из китая в Европу автотран-спортом по сравнению с мор-ским путем.

в-четвертых, будет про-должена работа по расшире-нию пропускной способности отечественной железнодо-рожной сети. в дополнение к уже построенным желез-ным дорогам узень – туркме-нистан – иран – Персидский залив и коргас – Жетыген – второй железнодорожный пе-реход до каспия, в этом году казахстан запускает проекты cтрои тельства железных до-рог Жезказган – Бейнеу и ар-калык – Шубарколь общей протяженностью 1 200 км.

в-пятых, на всем пути от ки-тая до россии, а именно в СЭз «хоргос – восточные ворота», в городах алматы, актау и ак-тобе будут построены мно-гофункциональные логисти-ческие и складские центры класса «а». Это позволит рас-ширить потенциал казахстан-ского рынка контрактной ло-гистики, который, по оценке минэкономики, к 2015 году будет доходить до $800 млн.

что касается туристическо-го хаба, то, как считает Пре-зидент назарбаев, развитие деловой активности и сферы услуг для иностранных граж-дан в алматы в полной мере обеспечит условия для его формирования. При этом ос-новной объем инвестиций бу-дет направлен в развитие зо-ны горнолыжных курортов для зимнего отдыха и кап-шагайской курортной зоны для летнего сезона. кроме то-го, относительно рядом нахо-дится обладающий большим потенциалом регион озер – Балхаш и алаколь. вместе с тем развитие нефтесервис-ного кластера и инфраструк-туры порта актау на западе казахстана позволит дать тол-чок строительству располо-



женной рядом курортной мор-ской зоны отдыха «кендерли». в настоящее время, для того чтобы обеспечить комплекс-ную поддержку въездно-го туризма, министерством иностранных дел рассматри-вается вопрос об отмене ви-зового режима в отношении граждан 34 стран.

Если говорить о междуна-родном инновационно-тех-нологическом хабе, то казах-стан рассчитывает создать его до 2020 года на базе уже дей-ствующей СЭз «Парк иннова-ционных технологий». уже сегодня на его территории за-

регистрировано 120 иннова-ционных предприятий, а так-же планируется размещение научно-исследовательских подразделений националь-ных компаний. «мы продол-жим инвестиции в развитие инфраструктуры мирового уровня и применим дополни-тельные льготы и гарантии, в частности путем размеще-ния государственного заказа на проведение ниокр», – по-обещал глава государства.

ключевая роль в реализа-ции проекта «новый Шелко-вый путь» отводится алматы, который, по мнению нурсулта-

на назарбаева, должен стать республиканским лидером по внедрению «технологий города будущего», уровню безопасности, экологичности и удобства для иностранных граждан.

так, в алматы будет внед-рен принцип «единого окна» для иностранных бизнесменов и инвесторов. «мы представим полный пакет услуг по упро-щенной схеме – начиная от получения виз и различных разрешений, контактов с гос-органами и заканчивая реги-страцией компаний. исполь-зуя модель алматы, по всей стране, в каж дом городе должны проводиться подоб-ные масштабные преобразо-вания». кроме того, в Южной столице, в партнерстве с бир-жами азии и Европы планиру-ется создать международную товарную биржу, которая бу-дет обслуживать все грузопо-токи, идущие через казахстан. рост объема торговых опера-ций и товарооборота должен дать толчок развитию «регио-нального финансового центра алматы».

Представив свое виде-ние, глава государства пору-чил правительству совместно с членами Совета иностран-ных инвесторов обсудить вы-шеуказанные направления и до конца текущего года раз-работать комплексный план реализации проекта «новый Шелковый путь».

Рекомендации инвесторов

в свою очередь, иностран-ные члены Сии предста-

вили целый ряд практических замечаний и рекомендаций по каждому из направлений проекта, предлагаемого ка-захстаном.

в частности вице-президент азиатского банка развития г-жа лакшми венкатачалам сделала акцент на роли ка-

захстана в построе нии муль-тимодального коридора через каспийское море и Южный кавказ, соединяющего китай с южноевропейскими, ближ-невосточными и североаф-риканскими рынками. Его создание потребует согласо-ванного взаимодействия не только государств-партнеров (китая, турции, азербайджа-на и Грузии), но и, еще важ-нее, частных компаний, ко-торые обладают наилучшими возможностями для интегра-ции различных видов тран-спорта вдоль самого кори-дора. в этой связи в рамках проекта потребуется не толь-ко привлечь крупные инфра-структурные инвестиции, но и устранить «институциональ-ные узкие места» для обеспе-чения вовлеченности частного сектора. как считает г-жа вен-катачалам, Правительству ка-захстана и нк «казахстан те-мир Жолы» необходимо тесно сотрудничать с компаниями, обладающими опытом и ре-путацией в области логисти-ческой интеграции. кроме то-го, логистическим компаниям мирового уровня нужно дать возможность «управлять не только отдельными вагона-ми, но и железнодорожными составами». в качестве при-мера она привела товарный поезд IndaLinx под управле-нием APL, который соединяет индийские порты с основны-ми северными индустриаль-ными центрами страны. нако-нец, по мнению представителя аБр, право на управление и/или концессию актауским морским портом необходимо передать всемирно известно-му международному операто-ру, который смог бы привлечь к коридору крупных клиен-тов. При этом она сослалась на опыт черноморского пор-та Поти в Грузии (еще одного важного узла этого коридо-ра), который сейчас находит-ся в собственности у хоро-


шо зарекомендовавшего себя портового оператора.

С другой стороны, Пред-седатель совета директоров «джейПи морган чейз интер-нешнл» д-р джейкоб Френ-кель предложил казахстану рассмотреть возможность соз дания специализирован-ной организации по развитию инфраструктуры, которая бу-дет заниматься исключитель-но проектами в данной сфере: от начального планирова-ния до полного завершения. По его мнению, объединив интеллектуальные и финан-совые ресурсы под эгидой одной организации, распола-гающей необходимым опытом в реализации инфраструк-турных проектов на всех эта-пах, государство могло бы добиться их максимальной эффективности. такой «на-циональный чемпион в обла-сти инфраструктуры» являл-ся бы единым контрагентом по отношению к правитель-ству, инвесторам и конечным потребителям, ответствен-ным за достижение постав-ленных социальных и эконо-мических задач.

акционер Евразийской кор-порации природных ресурсов (EnRC) александр машкевич обратил внимание на то, что в рамках программы Фиир промышленные предприятия страны вкладывают значи-тельные средства в усиление производственных мощно-стей, увеличение номенкла-туры выпускаемой продукции, диверсификацию бизнеса, на-ращивание экспортного по-тенциала, завоевание новых рынков сбыта. в этой связи первоочередным требованием является опережающее раз-витие транспортно-логисти-ческого комплекса, чтобы он не сдерживал рост промыш-ленных предприятий и отече-ственной экономики в целом. для этого казахстану нужно интегрироваться в междуна-

родную транспортную систе-му и обеспечить целостность всей производственно-логи-стической цепочки.

как считает г-н машкевич, отсутствие выхода к открытым морям сегодня с лихвой ком-пенсируется географической близостью с китаем, а потому особое стратегическое зна-чение имеет развитие тран-спортных мощностей между казахстаном и кнр. в част-ности, в 2011 году EnRC экс-портировала в Поднебесную всего около 5 млн тонн же-лезорудного сырья. С учетом же мероприятий по увеличе-нию пропускной способности погранпереходов и решения китайской стороной вопроса по предоставлению порож-них вагонов под перегруз-ку, EnRC в ближайшее вре-мя готова вдвое увеличить поставки этого сырья в ки-тай. в этой связи, он попро-сил максимизировать усилия ктЖ по устранению физиче-ских и нефизических барье-ров для увеличения грузопо-тока. Среди основных мер он назвал модернизацию диспет-черских систем управления и внедрение инновационной системы интервального регу-лирования движения поездов, способную увеличить про-

пускную способность участ-ков почти в два раза. к ним он также отнес реализацию про-екта «достык – зеленый кори-дор» и организацию системы шатл-поездов, курсирующих в направлении китая по твер-дому расписанию.

Главный операционный ди-ректор компании «метро кэш энд керри» йерун де Гроот пе-речислил транспортно-логис-тические и административные барьеры, которые сегодня ме-шают развитию националь-ной сети оптовой торговли. Прежде всего, это неравно-мерное качество дорожной

инфраструктуры. так, с уче-том развития таможенного союза он обратил внимание на необходимое улучшение автомагистрали Север – Юг (Екатеринбург – алматы), которая часто закрывает-ся в зимний период. не ме-нее важным он считает на-личие складских помещений класса «а» и управляющих компаний, которые, к сожа-лению, в основном сконцен-трированы в крупных горо-дах, и прежде всего в алматы. По его мнению, данную сферу услуг следует включить в спи-сок приоритетных видов дея-



тельности с предоставлением льгот и преференций или же включить в программу Фиир с оказанием поддержки пра-вительства. аналогичные ме-ры он предлагает рассмотреть в отношении сферы грузовых автотранспортных перевозок, где все еще ощущается недо-статок услуг операторов.

в свою очередь, джон Фер-раро, Главный операционный директор «Эрнст энд янг», за-явил, что, помимо железнодо-рожного и автодорожного по-тенциала, казахстан обладает и уникальными возможностя-ми как региональный воздуш-ный узел для пассажирского и грузового транзита. од-нако задача по сохранению такой конкурентной пози-ции и привлечению больше-го объема инвестиций потре-бует решения ряда вопросов. Первый из них – экономиче-ская эффективность и доступ-ность топ лива. для его реше-ния представитель «Эрнст энд янг» рекомендовал пра-вительству рассмотреть воз-мож но с т ь инв е с т ир ов а -ния в производство топлива для реактивных двигателей. второй вопрос – качество ин-фраструктуры и объектов воз-душного транспорта, логисти-ки и складирования, а также наземного обс луживания и таможенных служб. он мо-жет быть решен при помощи компаний, имеющих соответ-ствующий опыт в управле-нии аэропортами и способ-ных привлечь инвестиции для усовершенствования ин-фраструктуры и обучения квалифицированных кадров. третьей задачей является раз-работка эффективных меха-низмов соблюдения требова-ний программы гражданской авиации, соответствующих международным стандартам безопасности полетов.

тему, поднятую г-ном Фер-раро, продолжил коэн ванха-рентс, член исполнительного

комитета компании «Бейкер и макензи интернешнл», ко-торый предложил сделать ка-захстан центром таможенного союза по складскому хране-нию ввозимых товаров. По его словам, в странах–членах тС складское хранение товаров на территории другого госу-дарства до продажи таких то-варов на местном рынке еще развито слабо. Это связано с тем, что положения местного законодательства отпугивают многих зарубежных произво-дителей, не имеющих присут-ствия в странах тС. например, иностранная компания, хра-нящая товары в казахстане до их продажи, в соответст-вии с законодательством счи-тается имеющей «постоянное учреж дение». и когда про-изводитель хочет забрать то-вары со склада для прода-жи их местному потребителю, он должен заплатить 20-про-центный корпоративный по-доходный налог на цену про-дажи и 15-процент ный налог на чистый доход. в результа-те иностранные производи-тели предпочитают осуществ-лять свои продажи напрямую из-за рубежа и, соответст-венно, вообще не платят на-логи в казахстане. как счи-тает г-н ванхарентс, внесение простых законодательных из-менений, позволяющих ино-странным производителям хранить товары, предназна-ченные для продажи в стра-нах тС, после прохождения таможенных процедур без не-обходимости уплаты допол-нительных налогов, заложит основу для создания центров складского хранения в основ-ных международных аэропор-тах казахстана.

Президент и главный испол-нительный директор компа-нии «телиаСонера» ларс ни-берг считает, что казахстан обладает большим потенциа-лом в развитии услуг мобиль-ного интернета. Причем это

глобальный тренд. например, в Швеции, по прогнозам г-на ниберга, через 5 лет пользо-ватели смартфонов будут по-треблять в среднем в 10 раз больше трафика по переда-че данных в сравнении с се-годняшним днем. он выра-зил уверенность, что услуги 3G окажут поддержку амби-циозным планам казахстана в качестве информацион-но-технологического центра центральной азии. Поскольку развитие технологий продол-жается, потому, как считает глава «телиаСонера», прави-тельству необходимо рассмот-реть вопрос о выдаче лицен-зий 4G операторам мобильной связи. и сделать это «при пер-вой возможности и на тех же равных, открытых и справед-ливых условиях, в каких были получены 3G-лицензии».

Говоря о перспективах формирования в казахстане регио нального финансово-го хаба, глава ЕБрр томас ми-ров подчеркнул, что хотя бан-ковская система нашей страны была серьезно затронута кри-зисом и до сих пор находится под его влиянием, тем не ме-нее республика по-прежне-му имеет наиболее развитые в регионе банки. кроме то-го, наша страна является ли-дером в СнГ в сфере проведе-ния пенсионной реформы как с точки зрения регулирования, так и роста активов пенсион-ных фондов. «Сейчас для то-го, чтобы казахстан реализо-вал свою потенциальную роль в качестве реального финан-сового центра региона, не-обходимо выполнить два условия. Прежде всего – обес-печить здоровье внутренней банковской сис темы. необ-ходимо ускорить разрешение вопросов, связанных с про-блемными кредитами. вто-рое: местные рынки капитала должны стать более глубоки-ми и более ликвидными перед тем как они смогут начать иг-

рать более широкую регио-нальную роль». По словам г-на мирова, основным катализа-тором этого процесса может стать планируемое «народное IPo» при условии дальнейше-го институционального ре-формирования тарифных по-ложений для потенциаль ных кандидатов.

заместитель председате-ля правления по развитию бизнеса компании «Прайсу-отерхаускуперс» дон алмей-да отметил, что для успешной реализации такой программы будут особенно важны три сферы: увеличение осведом-ленности и заинтересованно-сти инвесторов в «народном IPo», повышение стандартов корпоративного управления и прозрачности отчетности, приведение законодательных норм в соответствие с передо-выми практиками для обеспе-чения доверия инвесторов.

Задачи завтрашнего дня

Подводя итог очередной встречи с инвестора-

ми, Президент назарбаев по-здравил всех присутствующих с двадцать пятым юбилейным заседанием Совета и побла-годарил их за активное учас-тие и высказанные идеи. «мы молодое государство и про-должаем учиться у вас, наших друзей, и все эти годы неза-висимости мы всегда открыто обсуждали все возникающие проблемы, снимали барьеры, чтобы бизнес у нас чувство-вал себя спокойно».

вместе с тем глава казах-стана предложил внести новую практику проведения заседа-ний Сии. отныне на каж дом из них, помимо основной те-мы, обязательно будут рас-сматриваться два вопроса. Первый – реализация инве-стиционной политики и обес-печение защиты интересов инвесторов. второй – разви-

тие казахстанского содержа-ния. «мы уже посвящали этому вопросу двадцатое пленарное заседание Совета. но, учиты-вая его важность, я предла-гаю проводить обсуждение данного вопроса на каждом за-седании. При этом упор будет на развитии технологий. в по-литике казахстанского содер-жания мы бы хотели видеть большую долю именно высо-котехнологичных, наукоемких товаров и услуг». в этой свя-зи следующее заседание Сии он предложил посвятить кон-цепции инновационного раз-вития республики казахстан до 2020 года, которую сей-час разрабатывает правитель-ство. «хочу вам откровенно сказать, чего мы хотим. круп-нейшие месторождения – это важный стратегический ре-сурс нашего народа, который

впервые в своей истории по-строил независимое государ-ство, стал уважаемой страной в мире. и всех инвесторов, ко-торые работают на этих стра-тегических ресурсах, в том чи-сле наши металлургические компании, мы будем просить вкладывать деньги в создание альтернативной экономики, то есть в нашу индустриализа-цию. мы такие предложения вам дадим».

нурсултан назарбаев пре-дупредил, что дальнейшее предоставление месторожде-ний для разработки или увели-чение срока работы на суще-ствующих будет увязываться с участием в строительстве новых предприятий. При этом государство будет вкладывать деньги совместно с инвестора-ми. «Это будут ваши предпри-ятия, которые будут работать

именно на добычу, переработ-ку нефтегазовых и металлур-гических ресурсов, создавать новые рабочие места, новые технологии в казахстане. на-пример, компания «Шеврон» показывает в этом деле при-мер, строя по моей просьбе специальные заводы по произ-водству труб. я думаю, что они будут развиваться. Еще при-мер – предложение «тоталь» по созданию института свар-ки и т. д. но, дорогие друзья, этого недостаточно. мы про-сим более широкого участия. Это вопрос переговорный, мы должны вместе решать, чтобы это было выгодно казахстану и вам».

Президент призвал инве-сторов помочь в выстраива-нии правильных подходов в политике технологическо-го развития и на следующем

заседании Совета, которое состоится 23 мая 2013 го-да, высказаться по вопросам практической реализации концепции.

в рамках юбилейного засе-дания прошла церемония на-граждения победителей кон-курса «лучший иностранный инвестор казахстана 2012». в номинации «за вложение прямых инвестиций» победи-телем стала компания EnRC, в номинации «за долгосроч-ное стратегическое сотрудни-чество» – BG Group, а самым социально ответственным ин-вестором признана компания «метро кэш энд керри». При этом Гран-при конкурса и зва-ния «лучший иностранный ин-вестор» была удостоена ком-пания «тенгиз шевройл».



правительство

РЕАЛИЗУЕМ ЗАДУМАННОЕИ СМЕЛО ИДЕМ ДАЛьШЕ!на вопросы журнала Kazakhstan отвечает альберт рау, первый вице-министр индустрии и новых технологий республики казахстан.


Альберт Павлович, каковы итоги дея-тельности ГМК в 2011 году? Каких результатов уже удалось добиться в рамках целевых индикаторов про-граммы ФИИР и отраслевой програм-мы развития?

Горно-металлургический комплекс был и остается ключевой составляющей ка-

захстанской экономики, одним из приори-тетных направлений Программы форсиро-ванного индустриально-инновационного развития казахстана. на его долю прихо-дится более 7 % ввП и около 17 % обще-го объема промышленного производства. Гмк – это развитие десятков городов и це-лых регионов, это более 200 тысяч занятых сегодня в отрасли.

как вы знаете, программа Фиир явля-ется важнейшей экономической инициа-тивой Президента нашей страны, а по-тому ее реализация становится главной задачей для правительства на ближай-шее пятилетие. для ее решения в рам-ках Гмк принята отраслевая программа развития на 2010–2014 годы, утвержде-ны конкретные инвестиционные проекты, выявлены перспективные «ниши» для при-влечения инвестиций. При этом основными целевыми индикаторами отраслевой про-граммы определены валовая добавлен-ная стоимость (вдС), объем производства и экспорта.

Если говорить об итогах прошлого го-да, то, по сравнению с январем–декаб-рем 2010 года объем вдС металлурги-ческой промышленности в стоимостном выражении составил 1 300 085 млн тенге, или 130,3 %. При этом ранее планирова-лось, что данный показатель выйдет лишь на уровень 841 614 млн тенге, или 120 %. такое перевыполнение годового пла-на было обеспечено сложившимся миро-вым спросом на черные и цветные метал-лы, а также ростом их востребованности на внутреннем рынке. все это благоприят-но сказалось на развитии казахстанской металлургии, которая и в текущем году имеет неплохие темпы.

что касается объемов производства, то по данным агентства по статистике в 2011 году в горнодобывающей промышленно-сти и разработке карьеров выпуск про-дукции (в действующих ценах) достиг 10 056,2 млрд тенге, а индекс физическо-го объема составил 101,3 %. При этом до-быча металлических руд достигла 798,2 млрд тенге (иФо – 100,4 %), а железной руды – 336,3 млрд тенге (101,7 %). что ка-

сается объема производства металлур-гической промышленности, то он соста-вил 1 948,5 млрд тенге при иФо в 106,5 %. в том числе 785,4 млрд тенге (иФо – 105,6 %) пришлось на черную металлургию, 1 156,0 млрд тенге (107,2 %) – на производ-ство основных благородных и цветных ме-таллов, 7,1 млрд тенге (101,6 %) – на литье металлов. При этом выпуск готовых метал-лических изделий, кроме машин и обору-дования, в действующих ценах составил 109,8 млрд тенге при иФо в 112,2 %.

опережающие темпы роста производ-ства продукции черной металлургии обес-печены за счет увеличения объемов выпу-ска передельного чугуна – 3 141,0 тыс. т (при иФо в 108,5 %), нерафинированной стали – 4 807,7 тыс. т (112 %), плоского про-ката – 3 092,2 тыс. т (106,6 %) и труб раз-ных диаметров – 188,1 тыс. т (118,4 %). не-обходимо отметить, что внутренний спрос на черные металлы поддерживает отечест-венное машиностроение, которое в 2011 году также выросло на 19,6 %.

в цветной металлургии позитивная ди-намика достигнута за счет увеличения объемов производства необработанного серебра – 644,6 т (иФо – 116,8 %), вклю-чая аффинированное серебро – 640,6 т (116,7 %). выпуск необработанного золо-та увеличился на 6,4 т, достигнув 36,6 т (121,1 %), включая 16,6 т (123,6 %) аффи-нированного золота. объемы производ-ства необработанного алюминия выросли на 51,4 тыс. т – до 1 918,7 тыс. т (102,8 %), необработанного свинца на 78,4 тыс. т – до 111,2 тыс. т (107,6 %), необработанного цинка на 894 т – до 319,7 тыс. т (100,3 %), а рафинированной меди на 15,4 тыс. т – до 338,3 тыс. т (104,6 %).

Какие из горно-металлургических проектов, запущенных к настоящему времени, Вы назвали бы наиболее по-казательными с точки зрения приори-тетов программы ФИИР?

в целом только в течение 2010–2011 годов в рамках карты индустриализа-

ции в казахстане было открыто 36 новых предприятий Гмк, на которых было соз-дано 12,6 тыс. постоянных рабочих мест. в этом году планируется запустить еще по-рядка 8 проектов на сумму в 7,7 млрд тенге, что обеспечит работой еще около 1,6 тыс. человек.

уже есть первые конкретные резуль-таты по базовым металлам. так, ежегод-ное производство первичного алюминия

на казахстанском электролизном заводе в Павлодаре доведено до 250 тыс. т, а вы-пуск титановых слитков и сплавов на усть-каменогорском титаномагниевом комби-нате достиг 16 тыс. т. «казцинк» запустил проект «новая металлургия» по производ-ству 70 тыс. т катодной меди в год, а ак-тюбинская медная компания ввела мощ-ности, позволяющие ежегодно выпускать 227 тыс. т медного концентрата.

в настоящее время продолжается работа по проектам строительства актогайского и Бозшагольского Гоков корпорации «ка-захмыс» суммарной мощностью 25 тыс. т катодной меди и 750 тыс. т концентрата в год; увеличения выпуска стали на «ар-селормиттал темиртау» до 6 млн т, орга-низации производства металлизованного продукта мощностью 1,8 млн т на ССГПо; доведения мощностей ао «тнк «казхром» в актюбинской области до 440 тыс. т вы-сокоуглеродистого феррохрома.

я также хотел бы подробнее остановить-ся на работе по модернизации и внедре-нию новых производств в золотодобываю-щей и перерабатывающей подотрасли. Среди основных проектов здесь можно отметить строительство золотоизвлека-тельной фабрики «алтын тау» мощностью до 15 т сплава доре в год, а также золо-тоизвлекательной фабрики «кызыл Голд» с ежегодной мощностью 11,5 т (вко), уве-личение производительности акбакайской золотоизвлекательной фабрики ао «ак алтыналмас» на 2,8 т золота в год (Жам-былская область), а также доведение еже-

правительство


годного объема производства золота на ао «Гок торт кудык» до 1 т (Павлодарская область). С вводом новых предприятий уже к 2014 году у нас появляется реаль-ная возможность получения готовой про-дукции в объеме свыше 70 т золота, а ка-захстан, таким образом, сможет занять лидирующее положение среди ведущих золотодобываю щих стран мира.

что касается модернизации действу-ющих заводов и фабрик, то уже прове-ден технологический аудит 34 системо-образую щих предприятий отрасли, что позволило начать работу по их дальней-шему развитию и обновлению. в 2010 го-ду была создана рабочая группа по рас-смотрению инвестиционного проекта «арселормиттал темиртау», рассчитанно-го на 2010–2015 годы и предполагающего увеличение производства стали до 6 млн т в год. в ходе ее работы были обсуждены и уточнены конкретные мероприятия, про-ведение которых необходимо для дости-жения данного показателя.

кроме того, в прошлом году нашим мини-стерством рассмотрены комплексные пла-ны модернизации еще 6 предприятий: ао «алюминий казахстана», ао «ССГПо», ао «тнк «казхром», тоо «корпорация «казах-мыс», ао «Sat&Company» и тоо «казфос-фат». Суммарный объем инвестиций в реа-лизацию этих планов составит в период до 2015 года 1,72 трлн тенге ($11,9 млрд), при этом будет создано более 3 тыс. рабо-чих мест. за счет освоения выпуска более 20 новых видов продукции с высокой до-бавленной стоимостью (например, метал-лизированного продукта на ао «ССГПо», рафинированного селена на тоо «корпо-рация казахмыс») и внедрения иннова-ционных технологий (на предприятиях ао «тнк «казхром», ао «ССГПо», тоо «каз-фосфат») планируется увеличение объе-мов производства промышленной продук-ции на 423 млрд тенге (вдС).

Если говорить о конкретных компаниях, то в результате реализации планов модер-низации в корпорации «казахмыс» ожида-ется увеличение производства катодной меди на 50 тыс. т, повышение производи-тельности на 30,8 % и снижение энергоем-кости на 32,2 %.

объемы выпуска товарной продук-ции на ао «ССГПо» к 2015 году возрастут на 4,4 млн т (125,7 %), добыча железной руды – на 5,4 млн т (112,4 %), численность персонала – на 3 445 человек, а производи-тельность труда – на 153 тыс. т на челове-

ка (113,4 %). При этом в связи с производ-ством продукции более высоких переделов энергоемкость повысится на 23 %.

что касается ао «SAT&Company», то се-годня этот холдинг имеет активы по произ-водству ферросплавов на основе марганца («таразский металлургический завод», тоо «каруан» в мангистауской области, а так-же ао «темиртауский металлургический комбинат», тоо «арман 100» и тоо «Са-рыарка Mining» в карагандинской обла-сти) и никеля (тоо «казникель» в вко). за счет модернизации этих предприятий ао «SAT&Company» намерено нарастить объ-емы выпуска ферросплавов до 210 тыс. т, что в 17,4 раза больше по сравнению с 2010 годом. Параллельно ожидается сниже-ние энергоемкости на единицу продукции на 29,7 %, а также увеличение производи-тельности труда на 143,3 тыс. т/чел.

в заключение хочу отметить, что в теку-щем году мы планируем рассмотреть ком-плексные планы по модернизации еще се-ми предприятий.

Сегодня и государство, и предприя-тия отрасли единодушны в том, что Казахстану необходимо кардиналь-но изменить подходы к развитию ми-нерально-сырьевой базы ГМК. Какие шаги уже предприняты в данном на-правлении?

разработка полезных ископаемых еще долгие годы будет локомотивом раз-

вития отечественной экономики, а потому укрепление минерально-сырьевой базы Гмк является весьма актуальной зада-чей. С целью повышения эффективности этого процесса нами был проведен ана-лиз текущей ситуации и возможных мер. в результате был разработан проект кон-цепции развития геологической отрасли рк до 2030 года, а также внесены неко-торые изменения в отраслевую програм-му по развитию минерально-сырьевого комплекса в рк на 2010–2014 годы. в на-стоящее время эти документы находятся на стадии согласования и рассмотрения.

Среди ключевых нововведений концеп-ции – учет мирового опыта, внесение из-менений в отраслевое законодательство в части рассекречивания геологической информации и либерализации ее предо-ставления потенциальным пользователям, дальнейшее упрощение процедуры пре-доставления права недропользования, пересмотр существующей классификации запасов и ресурсов, введение в геолого-

разведочный процесс высокотехнологич-ных и эффективных видов работ и др.

Пока это планы, но мы считаем, что их можно и нужно реализовывать. в резуль-тате осуществления задуманного более четко определится сфера ответственно-сти: государство возьмет на себя регио-нальные высокорисковые стадии работ, а разведка полностью отойдет к компа-ниям-недропользователям. При этом, как уже отмечено выше, государство создаст все возможные условия для активной ра-боты инвесторов: свободное предостав-ление информации в удобном формате, сведение секретности до минимума, упро-щение предоставления права недрополь-зования и так далее. Положительные ре-зультаты планируемых нововведений мы ожидаем увидеть уже в ближайшие годы.

Говоря о развитии минерально-сырье-вой базы, необходимо учитывать еще один очень важный аспект. как известно, в свое время на базе открытых и разведанных мес-торождений рудных полезных ископаемых были созданы моногорода, которые цели-ком и полностью зависимы от деятельности горнодобывающего предприятия. в настоя-щее время запасы многих таких месторож-дений истощаются, а потому время диктует проведение разведки на глубоких горизон-тах для поддержания уже достигнутых до-бывающих мощностей предприятий, а так-же постановки поисковых работ в районе отрабатываемых месторождений.

Недавно вице-премьер Серик Ахметов заявил о том, что государство намере-но снизить административные барьеры в сфере недропользования ТПИ. Какие меры, на Ваш взгляд, должны стать первоочередными?

Первоочередными мерами по сниже-нию административных барьеров

в сфере недропользования тПи я считаю следующие:

Совершенствование лицензионно-разрешительной системы. для этого необходимо провести максимальное со-кращение разрешительных функций, а не-которые перевести в разряд согласований с внесением соответствующих изменений и дополнений в законодательство о недро-пользовании.

Оптимизация проверок субъектов частного предпринимательства. Сейчас такие проверки осуществляются на осно-вании утвержденных министерством гра-фиков, которые составляются на каждое


полугодие с учетом оценки степеней ри-ска. так, субъекты предпринимательст-ва с высокой степенью риска подлежат проверке ежегодно, субъекты предприни-мательства средней степени риска – раз в три года, а субъекты предприниматель-ства незначительной степени риска – раз в пять лет. данную работу нам необходи-мо продолжать и далее.

Совершенствование законодатель-ства в сфере недропользования. необ-ходимо внести изменения и дополнения в части упрощения процедуры предостав-ления права недропользования. в част-ности, на законодательном уровне нужно закрепить за недропользователями допу-стимый процент перевыполнения или не-довыполнения плана добычи (20–30 %). Это позволит не оформлять каждый раз дополнение к контракту, процедура со-гласования проекта которого сейчас зани-мает очень длительное время. кроме того, было бы правильным вернуться к практи-ке согласования изменений плана добычи только в территориальных органах комите-та гео логии и недропользования, а не вно-сить ежегодные изменения в технические проек ты разработки, которые также про-ходят процедуру согласования в заинте-ресованных государственных органах, что занимает определенное время.

В феврале этого года, в рамках реа-лизации принципа «Недра в обмен на инвестиции», Казахстан и Германия подписали соглашение о партнерстве в сырьевой и технологической облас-тях. Не могли бы Вы подробнее расска-зать об этом? Ведется ли аналогичная работа с другими странами?

действительно, в ходе визита Прези-дента республики казахстан в Фе-

деративную республику Германия между нашими странами были подписаны двусто-роннее межправительственное соглаше-ние о парт нерстве в сырьевой, промыш-ленной и технологической сферах, а также 50 коммерческих контрактов на общую сумму более 3 млрд евро. таким образом, мы выходим на новый уровень долгосроч-ного стратегического партнерства.

казахстан в первую очередь заинтере-сован в привлечении немецких технологий в сферу переработки нефти, газа, желез-ной руды, руд цветных металлов и друго-го сырья, в химическую и газохимическую промышленность, а также в производство минеральных удобрений. мы также рассчи-

тываем на реализацию на территории на-шей республики совместных с Германией инфраструктурных и социальных проектов.

в свою очередь, немецкие компании прежде всего заинтересованы в тех наших ресурсах, которые еще не осваиваются. речь идет о так называемых редкоземель-ных элементах – это 17 металлов, вклю-чая скандий и диспрозий, используемые в производстве широчайшего спектра ин-новационной продукции: от космических станций и медицинских томографов до мо-бильных телефонов и батарей для элек-тромобилей. в ходе дальнейшей работы предполагается провести геологоразвед-ку, определить запасы, начинать бурить и перерабатывать. мы также обращаем внимание на разработку вторичных ре-сурсов, которых у нас накопилось мил-лиарды тонн. в этих отвалах содержится много полезных компонентов, особенно редких металлов, которые столь необхо-димы для развития высокотехнологичных отраслей экономики казахстана.

как известно, до настоящего време-ни все дороги в поисках доступа к ред-ким металлам и землям вели в китай, так как именно Поднебесная располагает 95 % их разработанных месторождений (хотя, по большому счету, в китайских недрах

сосредоточена лишь треть мировых запа-сов этих элементов). вместе с тем сегод-ня мы видим аналогичный интерес и к на-шей стране со стороны таких крупнейших потребителей, как япония, Франция, СШа и другие.

Российские эксперты призыва-ют Казахстан к объединению усилий по развитию ферросплавных произ-водств и сталелитейной промышлен-ности. Каковы перспективы такого со-трудничества в свете создания ЕЭП?

должен сказать, что по этому вопросу уже ведется реальная работа. так,

министерство регионального развития российской Федерации уже рассмотре-ло предложенный нашей стороной про-ект Плана мероприятий по реализации Программы межрегионального и пригра-ничного сотрудничества между рФ и рк на 2012–2017 годы. в настоящее вре-мя в рамках этого Плана прорабатывает-ся вопрос о реализации инвестиционного проекта создания литейно-механическо-го производства по массовому изготовле-нию комплектующих для машиностроения, а также литью из черных и цветных ме-таллов с применением современных тех-нологий.

ассоциация


ГОРНяКИ И МЕТАЛЛУРГИ ЗАДАЮТ ВЫСОКИЕ ТЕМПЫ

в 2011 году горнодобывающая отрасль казахстана продемонстрировала позитивную динамику практически по всем показателям. По сравнению с предыдущим годом общий объем производства увеличился на 1,3 % и составил 10 056 млрд тенге, из которых 798,3 млрд тенге пришлось на добычу металлических руд. уверенный рост показала и металлургия, на долю которой сегодня приходится свыше 42,4 % всей обрабатывающей промышленности страны.

николай радостовец, исполнительный директор республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий.


Рост продолжается

должен сказать, что росту производства Гмк казахстана способствует строи-

тельство новых заводов, наращивание мощ-ностей действующих предприятий и их мо-дернизация. к примеру, только в прошлом году объем инвестиций в основной капи-тал предприятий горнодобывающей про-мышленности составил 1 560,2 млрд тенге, а в металлургической – 243,1 млрд тенге. за это время в секторе было завершено 11 крупных проектов, создано 2,7 тыс. посто-янных рабочих мест. Среди реализован-ных проектов – ввод в эксплуатацию до-менной печи № 2 и машины непрерывного литья заготовок № 3 на заводе ао «арсе-лормиттал темиртау», а также завершение проекта по выводу ао «алюминий казах-стана» на новую производственную мощ-ность в 1,7 млн т глинозема в год.

в отрасли активно продолжается орга-низация производств высоких переделов на основе базовых металлов. данное на-правление реализуется в рамках дорожной карты бизнеса с участием малых и средних предприятий, которые концентрируются во-круг крупных компаний. так, на сегодняш-ний день уже одобрено 37 проектов ме-таллургии и металлообработки на сумму 27 648,6 млн тенге.

до 2015 года планируется увеличение объемов производства промышленной про-дукции отечественного Гмк на 423 млрд тенге. Это произойдет за счет освоения бо-лее 20 новых видов номенклатуры продук-ции с высокой добавленной стоимостью на таких предприятиях, как тоо «казфос-фат» (выпуск гексаметафосфата, треххло-ристого фосфора, пищевых фосфатов), ао «ССГПо» (производство металлизированно-го продукта), тоо «корпорация «казахмыс» (рафинированного селена) и других.

значительное количество горно-метал-лургических проектов сейчас находятся на стадии реализации. к примеру, в настоя-щий момент на актюбинском заводе ферро-сплавов тнк «казхром» ведется строитель-ство новых производственных мощностей по выпуску 440 тыс. т высокоуглеродистого феррохрома в год. здесь планируется смон-тировать четыре уникальных печных агре-гата, не имеющих аналогов в мире. общая стоимость проекта – $750 млн. Срок завер-шения строительства запланирован на 2013 год. Показательно, что сегодня две похо-жие печи есть только на одном из метал-лургических предприятий Юар, однако их

мощность составляет всего 60 мвт против 72 мвт у азФ.

другой пример – на ао «казахстанский электролизный завод» полным ходом идет работа по увеличению производственных мощностей, строится завод по производ-ству обожженных анодов с годовой мощно-стью 136 тыс. т. Проект планируется завер-шить к декабрю 2012 года. ввод его в строй позволит снизить себестоимость продукции кЭз, повысит качество первичного алюми-ния и создаст дополнительно около 500 ра-бочих мест.

в 2010 году запущен в эксплуатацию ме-таллопрокатный завод на базе ССГПо. вый-дя на новый передел, предприятие под-нялось на следующую ступень своего развития – перешло из разряда горнодо-бывающих в металлургические. завод с го-довой производительностью 75 тыс. т обес-печил ССГПо и другие предприятия EnRC мелющими телами и различными видами металлопроката. Сейчас на ССГПо реали-зуются другие крупные и значимые про-екты, предусматривающие выпуск новой продукции и расширение рынка сбыта. од-ним из них является строительство завода по производству горячебрикетированного железа. у этого продукта множество плю-сов, и прежде всего это логистические схе-мы поставок, за счет которых значительно расширяются границы рынка сбыта гото-вой продукции. окончание строительства завода с ежегодной мощностью 1,8 млн т металлизированных брикетов запланиро-вано на 2014 год.

Помимо наращивания производственно-го потенциала, предприятия Гмк сегодня постоянно увеличивают долю казахстан-ского содержания, тем самым, направляя свои усилия на создание условий для раз-вития конкурентоспособного производства товаров и услуг путем максимального ис-пользования возможностей внутреннего рынка. в качестве примера хочу отметить опыт «казахмыса». в течение последних нескольких лет этой компанией была про-ведена огромная работа: созданы новые совместные предприятия, оказана финан-совая поддержка малому и среднему биз-несу, сос тавлен перечень товаров для осво-ения их казахстанскими производителями, активно реализуются мероприятия по им-портозамещению.

Если говорить о текущей ситуации в Гмк, то 2012 год ознаменован целым рядом важ-ных событий как для дальнейшего разви-тия комплекса, так и в целом для экономики

казахстана. так, с 1 января на территории россии, Беларуси и казахстана начало дей-ствовать Единое экономическое простран-ство. и хотя в полной мере интеграционные соглашения начнут работать с июля текуще-го года, уже сегодня мы наблюдаем поло-жительные результаты формирования сна-чала тС, а затем и ЕЭП.

за последние два года существенно воз-росло присутствие российского капитала в отечественной горно-металлургической отрасли. в частности, в Павлодарской об-ласти успешно действует «руСал» (уголь-ные активы), в актюбинской области развивается проект «русской медной ком-пании», в костанайской области осуществ-ляется строительство сортопрокатного производства с участием «Евраз Груп», а в городе хромтау функционирует Гок «вос-ход», входящий в состав компании oriel Resources Limited, в которой консолидиро-ваны все ферросплавные активы оао «ме-чел». в свою очередь, казахстанские компа-нии все активнее выходят на рынки россии и Беларуси, а потому я убежден, что в бли-жайшие несколько лет уровень интеграции горнодобывающих отраслей трех стран зна-чительно возрастет.

отдельно стоит отметить и то, что, по-скольку в 2012 году планируется заверше-ние процесса по вступлению казахстана в вто, сегодня Правительство предпри-нимает ряд важных шагов по повышению инвестиционной привлекательности рес-публики. в своем Послании народу, озву-ченном в январе текущего года, Президент

ассоциация


отметил, что «защита прав и поддержка отечественных и иностранных инвесто-ров, предсказуемость законодательства и транспарентность должны стать основой делового инвестиционного климата в ка-захстане».

образование ЕЭП и вступление в вто ставят перед Гмк новые задачи, которые должны решаться, в том числе путем совер-шенствования институционального регули-рования отрасли. в частности, для создания благоприятного инвестиционного климата, обеспечивающего стабильный приток пря-мых иностранных инвестиций в горнодо-бывающую промышленность, чрезвычайно важно изменение статуса и значения гор-ного законодательства.

База для развития

Сегодня назрела необходимость ново-го отраслевого законодательства, по-

скольку существующая нормативно-пра-вовая база не охватывает всего комплекса правоотношений в данной сфере. так, за-кон «о недрах и недропользовании» возник в результате слияния закона о недрополь-зовании и закона о нефти и в последней редакции представляет собой некий сим-биоз регулирования, как сферы добычи углеводородов, так и твердых полезных ископаемых.

между тем нефтегазовая и горнодобы-вающая отрасли существенно отличаются друг от друга по структуре затрат, по ка-питало- и трудоемкости производственно-

го процесса. в этой связи аГмП настаива-ет на необходимости введения раздельного законодательного регулирования этих сек-торов экономики. обсуждаемым сценарием развития данной ситуации может стать при-нятие Горного кодекса, который объединил бы в себе все важные для Гмк регулятив-ные нормы: от геологоразведки до добычи и переработки.

во всех странах, где развит Гмк, есть от-дельное, «горное», законодательство. даже соседняя монголия имеет свой Горный ко-декс. а потому для казахстана крайне важ-но, чтобы такой документ в приоритетном порядке был рассмотрен правительством и в самое ближайшее время принят парла-ментом. Без него не должны приниматься никакие положения, важные для развития отрасли.

Гмк необходима и долгосрочная стра-тегия развития. в настоящее время аГмП совместно с ао «казахстанский институт развития индустрии», рГП «национальный центр по комплексной переработке мине-рального сырья республики казахстан» и британской компанией Chris Morgan Associates Ltd ведет разработку мастер-плана развития Гмк до 2030 года. он основывается на единой стратегии модер-низации отрасли в рамках социально-эко-номического и индустриально-инноваци-онного развития казахстана до 2030 года и сочетает в себе все основные долгосроч-ные приоритеты государства в этой сфере.

Еще одним из важнейших документов для Гмк я считаю программу по разви-

тию геологии. в условиях, когда изуче-на практически вся поверхность казах-стана, а на более чем 80 % месторождений твердых полезных ископаемых уже давно и успешно ведется промышленная разра-ботка, ряд наших предприятий столкнулся с перспективой истощения своей сырье-вой базы. а потому нам нужно мобили-зовать все усилия геологов на доразвед-ку имеющихся «белых пятен», переоценку запасов имеющихся месторождений и пе-реход на новые методы глубинных иссле-дований.

Кадры и социальное партнерство

актуальным для отрасли остается и кад-ровый вопрос. в ситуации изменяю-

щихся экономических условий одним из важнейших условий роста конкурен-тоспособности Гмк является повышение эффективности системы подготовки и по-стоянного повышения квалификации рабо-чей силы.

для решения этой задачи с начала 2012 года на площадке аГмП полноценно зарабо-тал Секторальный совет по кадрам в горно-металлургическом комплексе рк (ССк Гмк), созданный по британской модели Советов по развитию отраслевых квалификаций. он представляет собой «мозговой центр», ко-торый будет принимать непосредственное участие в разработке и экспертизе профес-сиональных стандартов, выработке реко-мендаций по совершенствованию системы профтехобразования, развитию норматив-но-правовой базы в этой сфере, обобщению положительного опыта по внутрикорпора-тивной подготовке кадров и трансляции его на всю отрасль.

в январском Послании Президента в рам-ках седьмого приоритетного направления правительству было поручено «в текущем году создать в пилотном режиме ряд не-зависимых центров подтверждения ква-лификации на базе отраслевых ассоциа-ций в одной-двух сферах». являясь одним из крупнейших объединений отраслевого бизнеса, наша ассоциация совместно с ра-ботодателями выразила готовность органи-зовать несколько центров по сертификации квалификаций в развитых промышленных регионах. При этом нам необходимо содей-ствие со стороны Правительства, министер-ства образования и науки, министерства индустрии и новых технологий, областных и городских акиматов.

Kazakhstan l2012#3l

необходимо подчеркнуть, что во мно-гих развитых странах независимая сер-тификация осуществляется именно объе-динениями предпринимателей и является неотъемлемым атрибутом саморегулируе-мых организаций. так, в Германии ответст-венность за проведение сертификации вы-пускников учебных заведений технического и профобразования несут ремесленные па-латы, состоящие из работодателей, которые отвечают за определенную область эконо-мики страны.

основополагающим для функциони-рования Гмк является и вопрос дальней-шего развития социального партнерства. и здесь нам есть чем гордиться. укрепле-ние социаль ного партнерства на предпри-ятиях Гмк ведется системно, а не ситуатив-но – от конфликта к конфликту, а потому наш опыт в данной сфере не раз признавал-ся самым передовым в республике.

являясь подписантом Генерального со-глашения между Правительством, респуб-ликанскими объединениями работников и республиканскими объединениями ра-ботодателей на 2011–2013 годы, аГмП не только постоянно работает над выстраи-ванием диалога с профсоюзами, но и под-

держивает имидж предприятий горно-металлургической промышленности как осознающих свою ответственность перед обществом. на всех предприятиях отра-сли действуют коллективные договоры, при этом горняки и металлурги стали пер-выми в истории независимого казахстана, кто начал заключать отраслевые согла-шения, предусматривающие повышаю щие коэффициенты для работающих во вред-ных условиях. и если в 2006 году было подписано первое такое соглашение, то уже сегодня социальные партнеры рабо-тают над заключением третьего соглаше-ния, регламентирующего обязанности сто-рон в трудовых отношениях. на апрельском заседании республиканской трехсторон-ней комиссии состояние социального пар-тнерства в нашей отрасли получило вы-сокую оценку, а опыт Гмк в этой сфере рекомендован к распространению в дру-гих секторах экономики.

республиканская ассоциация горнодобы-вающих и горно-металлургических пред-приятий создана в 2005 году по инициа-тиве предприятий горнорудного сектора при поддержке отраслевого министерства. аГмП представляет горно-металлургиче-

скую отрасль в национальной экономиче-ской палате «Союз «атамекен».

ассоциация является крупнейшим отрас-левым объединением казахстана, в состав которого входят более 80 компаний черной и цветной металлургии, урановой и уголь-ной промышленности. Среди них предприя-тия группы EnRC Kazakhstan, ао «арсе-лормиттал темиртау», тоо «корпорация «казахмыс», ао «усть-каменогорский ти-таномагниевый комбинат», ао «нк «каз-атомпром», тоо «KSP Steel» и др.

аГмП входит в состав республиканской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социально-трудовых отношений. являясь подписан-том Генерального соглашения, она заключа-ет отраслевое соглашение, определяющее общие принципы регулирования социаль-но-экономических и трудовых отношений на предприятиях отрасли.

в соответствии с законом «о частном предпринимательстве» аГмП аккредитова-на в 13 министерствах и ведомствах, а ее представители активно участвуют в рабо-чих группах Правительства и Парламен-та при разработке нормативных правовых актов.


геологоразведка

«КАЗГЕОЛОГИя» ОБЕСПЕчИТ ИНТЕРЕСЫ ГОСУДАРСТВА Геологическая отрасль – это базовый сектор экономики казахстана, развитию которого руководство страны сегодня уделяет особое внимание. Подтверждением этого является распоряжение Президента нурсултана назарбаева о создании национальной компании «казгеология», которая должна обеспечить интересы государства в сфере оптимального освоения недр и формирования минерально-сырьевого фонда для будущих поколений. о планах развития геологической отрасли казахстана читателям нашего журнала рассказывает Председатель Правления ао «казгеология» Булат ужкенов.


Булат Султанович, каковы главные до-стижения отечественной геологии за годы независимости?

несомненно, важным фактором эко-номического подъема нашей страны

послужило богатство ее природных ре-сурсов – мощная минерально-сырьевая база, в развитие которой геологическая отрасль суверенного казахстана внесла свой существенный вклад. Были созда-ны благоприятные условия для привле-чения инвестиций в недропользование. впервые разведаны и поставлены на го-сударственный баланс запасы по 123 мес то рож дениям полезных ископаемых, включая более 50 комплексных объектов, свыше 40 золоторудных, 30 железомар-ганцевых, по одному – урановому и хро-мовых руд, а также 103 месторож дения углеводородов. введены в экс плуатацию более десяти современных горно-метал-лургических производств на базе раз-веданных запасов месторождений нур-казган, Жаман-айбат, васильковское, Секисовское, варваринское и других. в нефтегазовой сфере открыты такие ме-сторождения, как кашаган, кайран, Се-верная трува, кенлык, Северо-западная кызылкия и другие.

как результат, на сегодняшний день на-ша республика входит в первую десятку стран как по запасам основных полезных ископаемых, так и по количеству место-рождений мирового уровня.

вместе с тем хотелось бы остановиться на одном из главных достижений отрас-ли, а именно на том, что геологическая служба страны в условиях дефицита бюджета при становлении независимо-го государства смогла начать планомер-ные работы по геологическому доизуче-нию территории республики и провести их основной объем. так, во всех регио-нах казахстана на общей площади поряд-ка 500 тыс. км2 выполнено геологическое доизучение в масштабе 1:200 000 с оцен-кой прогнозных ресурсов, а в пределах важнейших горнорудных районов респу-блики осуществленно геолого-минераге-ническое картирование на площади бо-лее 33 тыс. км2.

По итогам этих работ был оценен прог-нозный потенциал практически по всем видам полезных ископаемых, объем ко-торых превышает разведанные запасы в разы, что открывает высокие перспек-тивы обнаружения новых месторождений полезных ископаемых.

впервые в СнГ был составлен и подго-товлен к изданию комплект специализи-рованных тематических карт казахстана в масштабе 1:1 000 000, а также завершен 40-летний цикл работ по подготовке к из-данию Государственной гравиметрической карты всей территории республики.

казахстанскими геологами возобновле-но международное сотрудничество и ин-теграция в проведении совместных ис-следований с геологическими службами стран СнГ. завершены комплексные иссле-дования на приграничных с кыргызста-ном, россией и китаем площадях.

необходимо отметить, что благодаря постоянному вниманию Главы государст-ва развитие геологоразведочной отрас-ли входило в число стратегических прио-ритетов казахстана. так, еще в 1998 году в соответствии с указом Президента рк «о дальнейших мерах по реализации стра-тегии развития казахстана до 2030 года» отечественными геологами была разра-ботана долгосрочная стратегия развития ресурсной базы минерально-сырьево-го комплекса. Главной задачей стратегии стало рациональное использование и ох-рана недр.

Как бы Вы охарактеризовали текущее состояние минерально-сырьевой ба-зы Казахстана с точки зрения воспол-нения запасов полезных ископаемых?

на сегодняшний день в нашей стра-не разведано более 5 тыс. место-

рождений всех видов полезных ископае-мых – углеводородного сырья, твердых и общераспространенных полезных иско-паемых, а также подземных вод. на ба-зе этих запасов создана мощная неф-тегазодобывающая, урановая и угольная промышленность, черная и цветная ме-таллургия, золотодобыча и другие под-отрасли. При этом значительная доля добываемого минерального сырья постав-ляется на внешний рынок, обеспечивая высокий уровень экспорта.

вместе с тем в последнее десятилетие по некоторым видам полезных ископаемых наметилась тенденция превышения по-требления над их приростом, что явилось следствием резкого увеличения добычи на фоне улучшения мировой конъюнктуры цен. значительное снижение обеспечен-ности запасами полезных ископаемых от-дельных предприя тий и отраслей требует принятия скорейших мер по активизации поисковых и оценочных работ. для разре-

шения сложившейся ситуации необходимо усиление роли государства в проведении гео логоразведочных работ, что обеспечит снижение геологических рисков для ин-весторов.

Какие в этой связи задачи ставит перед собой Ваша компания на ближайшую перспективу?

Безусловным приоритетом деятель-ности ао «казгеология» является со-

действие устойчивому развитию страны, соблюдение социальных обязательств и природоохранного законодательства. наша компания планирует выполнять гео-логические работы в рамках государст-венного задания по развитию минераль-но-сырьевого комплекса. кроме того,

Ужкенов Булат СултановичТрудовую деятельность начал в 1978 году.

В разные годы занимал руководящие должно-сти. Работал начальником главного управ-ления минеральных ресурсов «Казгоснедра», председателем Комитета геологии и охра-ны недр Министерства экологии и природ-ных ресурсов РК, вице-министром природных ресурсов и охраны окружающей среды РК. В настоящее время является председателем Правления АО «Национальная геологоразве-дочная компания «Казгеология».

Доктор геолого-минералогических наук, лауреат государственной премии РК в об-ласти науки и техники 2009 года за рабо-ту «Минералогия и перспективы развития минерально-сырьевых ресурсов Казахстана». «Рыцарь науки и искусств» Академии естес т венных наук РФ; лауреат премий имени К. Сатпаева, Ш. Чокина и Ш. Есенова.

геологоразведка


мы будем осуществлять геологоразвед-ку в рамках договоров с национальными и частными компаниями для обеспече-ния эффективной деятельности по нед-ропользованию и воспроизводства ми-нерально-сырьевой базы. Это поз волит повысить надежность геологического со-провождения недропользования и обес-печить прозрачность и достоверность возмещаемых затрат по разведке.

в ближайшие годы нам предстоит ре-шить целый комплекс вопросов, в числе которых – обеспечение современными техническими средствами, а также ква-лифицированным штатом специалистов, способных проводить качественные гео-логоразведочные работы и анализ полу-ченной геологической информации.

Существенным является и создание двух производственных филиалов –комплекс ного геофизического предприя-тия и горнобуровой компании. оснащен-ные новейшей техникой и технологиями, они будут осуществлять свою деятель-ность в Южном, центральном и западном казахстане.

не менее важным шагом станет созда-ние на базе ао «казгеология» научно-технологического центра, который будет вести перспективные научные исследо-вания, а также разработку современных методов и технологий, приборов и обору-дования, призванных повысить эффектив-ность изучения недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы. внедрение высокоточных, соответствую щих миро-вым стандартам лабораторно-аналити-ческих методов исследования для опре-деления качественных и количественных характеристик Пи повысит достоверность подсчета запасов, обеспечит комплексное изучение объектов недропользования, а также будет способствовать снижению объемов проб, вывозимых за пределы тер-ритории республики.

в настоящее время ао «казгеология» находится на начальном этапе своего развития. идет формирование производ-ственно-технической базы, профильного кадрового состава, системы взаимодейст-вия с государственными органами и дру-гими компаниями. Процесс создания такой крупной, отвечающей государственным интересам структуры требует больших стартовых капиталовложений и достаточ-ного времени для качественной организа-ции производственных процессов.

Какие сейчас меры принимаются для создания и развития профессио-нального кадрового пула?

Этому вопросу уделяется особое внима-ние. наша кадровая стратегия, в пер-

вую очередь, направлена на привлече-ние профессионалов, уже работающих на рынке Грр, посредством создания эф-фективной системы вознаграждения и мо-тивации, а также предоставления конку-рентоспособного социального пакета. увязка системы мотивации с политикой оценки результатов деятельности на осно-ве ключевых показателей позволит повы-сить эффективность труда, осуществлять мониторинг достижения поставленных стратегических целей и задач, а также принимать своевременные корректирую-щие меры. При этом оценка результатив-ности каждого работника будет напрямую зависеть от выполнения конкретных за-дач и индивидуальных целей. такой под-ход позволит заинтересовать и удержать опытных специалистов в области геолого-разведки. кроме того, будет использовать-ся ва риант привлечения профессионалов в качестве консультантов на разных эта-пах выполнения работ.

вообще, создание и развитие профес-сионального кадрового пула – это залог нашего успеха. тем более что специфи-ка деятельности «казгеологии» требует

привлечения профессионалов с большим опытом работы в сфере Грр с возмож-ностью передачи их знаний молодым специа листам. для формирования полной целевой структуры, способной обеспе-чить выполнение утвержденных объемов работ на 2012–2014 годы, нам потребуют-ся буровики, геологи, геофизики, научные сотрудники.

вместе с тем, не будем скрывать, что в этой сфере есть определенные проб-лемы. к сожалению, можно констати-ровать, что сегодня на рынке труда не хватает специалистов, востребованных в геологической отрасли. Поэтому мы планируем наладить стратегическое парт-нерство со специализированными учеб-ными заведениями, такими как казнту имени к.и. Сатпаева, кБту, карагандин-ский государственный технический уни-верситет, Геологоразведочный колледж города Семей и другие, что позволит по-полнить штат производственных сотруд-ников нашей компании их лучшими вы-пускниками.

надеемся, что свои результаты даст и взаимодействие с центрами профес-сиональной подготовки в рамках реа-лизации программы повышения квали-фикации по профильным техническим специальностям и развитию навыков в требуемых областях. Это, безусловно, позволит улучшить качество наших чело-веческих ресурсов. достижение эффек-тивного баланса между опытными кадра-ми и молодыми специалистами, создание системы наставничества и передачи зна-ний позволят решить проблему нехватки и качественной подготовки технического персонала.

в целом в своей работе мы стре-мимся стать надежной, квалифициро-ванной и эффективной отечественной компанией – лидером в сфере геолого-разведки.

Акционерное общество «Национальная геологоразведочная компания «Казгеология» создано в соответствии с постановлением Правительства республики казахстан от 21 июня 2011 года № 684 во исполнение поручения Главы государства данном на расширенном заседа-нии Правительства от 17 апреля 2011 года. целью создания является обеспечение оптималь-ного освоения территории республики казахстан, создание благоприятных условий для жизни населения и новых минерально-сырьевых баз для фонда будущих поколений, а также обеспе-чение реализации экономических и геополитических интересов государства в казахстанском секторе каспийского шельфа.

видение ао «казгеология» к 2020 году – конкурентоспособная геологоразведочная компа-ния, обладающая передовыми технологиями и предоставляющая полный цикл геологоразве-дочных работ высокого качества.

• КрАны МОстОвые пОдвесные ОднОбАлОчные грузоподъемностью от 500 кг до 32 тонн, пролетом до 32 метров.

• КрАны МОстОвые ОпОрные ОднОбАлОчные грузоподъемностью от 500 кг до 32 тонн, пролетом до 32 метров.

• КрАны МОстОвые двухбАлОчные грузоподъемностью от 5 тонн до 500 тонн, пролетом до 50 метров.

• КрАны КОзлОвые грузоподъемностью от 5 тонн до 200 тонн, пролетом до 45 метров.Конструктивными особенностями наших кранов являются:

• применение мотор-редукторов и частотных преобразователей веду-щих европейских фирм;

• изготовление балок (полумостов) коробчатого сечения; • установка на кран кабины повышенной обзорности и комфорта.

ТОО «СП Оптим-Кран Казахстан», Республика Казахстан, г. Сарань, 101201, Карагандинская область, микрорайон РТИ, промзона, тел.: +7 (72137) 3 14 28, +7 (701) 832 3333, +7 (777) 880 4939, www.optim-crane.kz, e-mail: [email protected]

блиц-опрос


ФЕЛИКС ВУЛИСГлавный исполнительный директор EnrC PlC

1 мы высоко оцениваем состояние и перспективы горно-металлургическо-го комплекса казахстана. в этой связи необходимо отметить успешную реали-зацию взвешенной государственной по-литики. Стратегический курс Президента страны позволил реализовать ряд важ-ных программ, направленных на ускоре-ние развития Гмк. Правительство раз-работало Программу Фиир на 2010–2014 годы, частью которой стала отраслевая программа Гмк. в ее рамках реализуется система поощрения компаний, которые налаживают внутри казахстана вторую, третью и четвертую стадии переработ-ки. крупные предприятия, которые ранее экспортировали сырье, сегодня ведут ак-тивную инвестиционную политику. мо-дернизация производства и внедрение самых современных технологий позволя-ют переходить на новые переделы. Проек-ты EnRC являются ярким свидетельством этих тенденций.

ВИДЖАй МАхАДЕВАН Генеральный директор АО «АрселорМиттал Темиртау»

1 в нашей компании постоянно ду-мают о будущем, а будущее мы видим в реа лизации инвестиционных проектов, направленных на улучшение безопасно-сти труда, экологичности производства, повышение нашей конкурентоспособ-ности на мировых рынках и увеличение выпуска продукции с высокой добавлен-ной стоимостью. Это положительно ска-жется не только на позициях компании, но и на благосостоянии наших работни-ков и жителей региона.

2 мы поставили себе задачу по раз-витию и расширению производства собственного железорудного и уголь-ного сырья с целью увеличения объе-мов добычи и улучшения его качества. для реализации этих задач нам необхо-дима помощь правительства в вопросе выдачи квот на привлечение квалифи-цированной иностранной рабочей си-лы. Это будет способствовать передаче

ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИчЕСКИй КОМПЛЕКС:в преддверии III международного горно-металлургического конгресса Astana Mining & Metallurgy, мы попросили руководителей ряда ведущих компаний, поддержавших проведение AMM’2012, ответить на вопросы нашего традиционного блиц-опроса.

2 отрасли необходима технологиче-ская модернизация, основанная на триа-де «люди – процессы – технологии». для этого нужно и дальше стимулировать компании к расширению ими инвестици-онной деятельности, модернизации сво-его производства, внедрению передовых технологий и выпуску продукции высо-ких переделов. Помимо технологической модернизации, необходимо инвестиро-вать в человеческий капитал, наладить систему обучения сотрудников управле-нию новыми производственными техно-логиями.

3 EnRC в течение всей своей деятель-ности вносит посильный вклад в развитие отечественного Гмк. для нашей компа-нии развитие активов в казахстане всег-да имело ключевое значение, а потому мы постоянно инвестируем в их расширение и поддержку. С момента своего образова-ния только в развитие производства и мо-дернизацию мощностей EnRC вложила бо-лее $6 млрд, а общая стоимость основных проектов программы капитальных затрат Группы составляет $10,9 млрд. Сегодня EnRC реализует такие крупные проекты, как строительство нового ферросплавно-го завода тнк «казхром», анодного завода на кЭз, обогатительного завода и завода по производству горячебрикетированно-го железа на ССГПо. компания заверши-ла реконструкцию энергоблока № 2 и сей-час ведет реконструкцию энергоблока № 6 на ЕЭк.

кроме того, в казахстане EnRC известна как социально ориентированная и ответ-ственная компания, работающая на бла-го своих сотрудников и общества. мы ин-вестируем в развитие инфраструктуры и реализацию долгосрочных программ здравоохранения, образования, культуры и спорта. так, в 2010 году на внешние со-циальные проекты в казахстане было на-правлено порядка $58 млн, а в 2011 году сумма инвестиций на эти цели достигла $160 млн.


1 как вы оцениваете текущее положение дел в Гмк казахстана?2 какие меры нужно предпринять, чтобы придать новый импульс развитию Гмк?3 какой вклад может внести ваша компания в этот процесс?

ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИя, ПЕРСПЕКТИВЫ

знаний местным работникам, а также своевременному выполнению инвести-ционных проектов. также государству необходимо предпринять меры по раз-витию внутреннего рынка металлопро-дукции – мы хотим продавать больше металла на рынке казахстана. Со сво-ей стороны мы поддерживаем развитие местных малых и средних предприятий для того, чтобы закупать больше това-ров и услуг на казахстанском рынке.

3 мы провели реконструкцию домен-ной печи № 2, которая на сегодняшний день является самой современной пе-чью на нашем предприятии. мы также успешно завершили проект по строи-тельству мнлз-3. Эта новая маши-на непрерывной разливки квадратной заготовки обеспечит полную загруз-ку нашего сортопрокатного цеха, про-дукция которого востребована в ка-захстане. в настоящее время ведется строительство системы газоочистки в конвертерном цехе и рукавных филь-тров на агломерационных машинах. в наших дальнейших планах – стро-ительство новых линий оцинкования и полимерных покрытий, а также модер-низация оставшихся доменных печей и стана горячего проката. Эти проекты выведут компанию на более высокий технологический уровень производ-ства, а также позволят улучшить наши показатели в сфере экологичности, про-изводительности и безопасности труда.

ОЛЖАС ТОхТАРОВ Председатель Правления sAT & Company

1 как руководитель горно-металлурги-ческой компании, я, конечно, отслеживаю развитие Гмк казахстана и хочу отметить, что в настоящее время на металлургию при-ходится более 35 % объема всей обрабаты-вающей промышленности, а доля комплек-са в ввП страны составляет 47,4 %. таким образом, Гмк – это важнейший сектор оте-чественной экономики, который играет су-щественную роль в реализации госпрограм-мы Фиир. максимальная переработка сырья внутри страны, выход на базовые металлы,

выпуск продукции высоких переделов с уча-стием частного бизнеса – вот что необходи-мо для развития нашей отрасли.

Сейчас создание национальной иннова-ционной системы приобретает некую опре-деленность и конкретный характер. особую актуальность имеет концепция планирова-ния индустриально-инновационного раз-вития экономики на основе рационального размещения производственных и инфра-структурных мощностей. Безусловно, все это позволит повысить эффективность го-сударственной инвестиционной политики, провести балансировку целей и имеющих-ся ресурсов, выработать принципы инфра-структурного развития и прогнозирования социально-экономических показателей.

в Гмк активно проводится модерниза-ция и техническое обновление производ-ства, внедрение современных технологий, энерго- и ресурсосбережение, обеспечение технической и экологической безопасности, снижение потерь и рациональное использо-вание минеральных ресурсов, что позволя-ет переходить на следующие переделы. Соз-даются новые и развиваются действующие производства с высокой добавленной стои-мостью, комплексно решаются проблемы ка-захстанского содержания.

наряду с этим, конечно, имеются и сла-бые места. развитие науки и внедрение на-укоемких технологий пока идут медленными темпами, а диверсификация экономики так и не стала общенациональной идеей стра-ны и реальным приоритетом для всех орга-нов власти.

блиц-опрос2 Прежде всего необходимо, чтобы даль-

нейшее функционирование Гмк осуществ-лялось не только с позиций текущей до-ходности, но и исходя из стратегических интересов государства, частного бизнеса и общества. в этих условиях требуется на-править наши совместные усилия в следую-щих направлениях:

• важным остается вопрос дальнейшего развития и качественного улучшения ми-нерально-сырьевой базы путем выявления и разведки новых высокоэффективных руд-ных месторождений;

• профильным министерствам необходи-мо наладить учет и разработать положение о стратегических видах сырья;

• нам нужна стратегия комплексного использования минерально-сырьевых ре-сурсов с упором на эффективную перера-ботку и получение широкой номенклатуры продукции, конкурентоспособной на миро-вом рынке;

• следует восстановить производствен-ные мощности ранее действовавших пред-приятий по выпуску попутно извлекаемой продукции из отходящих газов и твердых отходов;

• необходимо активизировать привле-чение исследовательских институтов, сти-

мулировать расширение наукоемкого и экс-портно ориентированного производства;

• предприятия должны развиваться на основе увеличения объема ниокр, на-правленных на глубокое извлечение попут-ных металлов с помощью высоких техноло-гий и современного оборудования;

• для повышения конкурентоспособно-сти отечественной металлургической про-дукции на внешних рынках необходимо разработать оптимальные схемы ее тран-спортировки и реализации, а также принять ряд нормативно-правовых и финансовых мер, таких как снижение тарифов на услу-ги естественных монополистов, отмена или снижение ставок таможенных пошлин на от-дельные товары, заключение долгосрочных межправительственных соглашений по кон-кретным видам продукции, кредитование экспортных операций, государственное стимулирование повышения качества про-изводимой продукции с ускорением пере-хода на международные стандарты.

3 SAT & Company является современной, вертикально интегрированной холдинго-вой компанией, управляющей рядом круп-ных проектов в горнодобывающей и ме-таллургической отраслях казахстана и за

рубежом. для расширения сырьевой базы мы ведем активные геологоразведочные и добычные работы на нескольких марган-цевых, а также угольном и никель-кобаль-товом месторождениях. наши предприятия осваивают новые месторождения, создают инфраструктуру и рабочие места, инвести-руют в инновационные технологии. в част-ности, проводятся исследования новых спо-собов плавки латеритных никелевых руд Горностаевского месторождения, что по-зволит создать первое в казахстане нике-левое производство.

наша гордость – таразский металлурги-ческий завод, который был включен в пе-речень прорывных проектов, а также в про-грамму «30 корпоративных лидеров». он имеет возможность расширения своих мощностей до 300 тыс. т ферросилико-марганца в год с добавлением в ассорти-мент феррохрома, ферромарганца и фер-росилиция.

Сегодня продукция, выпускаемая пред-приятиями SAT & Company, а это ферроспла-вы, карбид кальция, электродная и ремонт-ная масса, уголь, марганцевый и хромовый концентрат, известняк и другое, пользует-ся постоянным спросом в казахстане и за рубежом.

Корпоративный брендинг

Наши инструменты

машины способные на многое


Свою историю ао «SAT & Company» ве-дет с 2000 года. в первые годы своей

деятельности компания в основном кон-центрировалась на торговле нефтепро-дуктами и строительстве, что позволи-ло создать хорошую финансовую базу для инвестирования в более масштаб-ные и капиталоемкие производствен-ные проекты. Позже, в структуре обще-

ства был создан машиностроительный холдинг по производству нефтегазово-го оборудования, а также разработан проект по строительству нефтехимиче-ского комплекса в атырауской области. к 2006 году ао «SAT & Company» объ-единяло около 50 предприятий, реали-зовало более 30 проектов в различных отраслях экономики. акции и облига-

ции компании прошли процедуру ли-стинга на KASE.

качественная трансформация стра-тегии ао «SAT & Company» произошла в 2008 году, когда было принято стра-тегическое решение сфокусировать раз-витие группы на металлургии и горно-добывающей промышленности. к тому моменту государство уже давало «чет-

РОВЕСНИК НОВОй ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ

ао «SAT & Company» занимает определенное место среди крупнейших представителей отечественного горно-металлургического комплекса. Если большинство их было создано еще в советское время, то к формированию своего металлургического холдинга руководство ао «SAT & Company» приступило лишь в 2008 году. Следуя в русле государственной политики по развитию перерабатывающих производств, эта компания де-факто является ровесником новой индустриализации казахстана.


кий сигнал» о том, что казахстану необ-ходимо развитие новых конкурентоспо-собных производств, ориентированных на переработку сырья и выпуск продук-ции с большей добавленной стоимостью.

в качестве своей новой цели руковод-ство ао «SAT & Company» определило вхо-ждение компании в число 30 крупнейших металлургических холдингов СнГ по раз-меру рыночной капитализации. за доста-точно короткий период времени ао «SAT & Company» приобрело ряд предприятий по добыче ферромарганца, хрома, нике-ля и других полезных ископаемых, пере-работка которых сегодня осуществляется на заводах компании, что обеспечивает полный цикл производства.

в общей сложности сейчас ао «SAT & Company» владеет 4 металлургическими заводами в казахстане и китае, а также 10 месторождениями на территории на-шей страны и турции. Производствен-ные мощности холдинга на сегодняшний момент достигают 100 тыс. т ферроспла-вов в год. запасы марганцевой руды со-ставляют 106,980 млн т по категории С1+С2, никелевой руды – более 100 млн т по категории р1, ожидаемые запасы хро-митов – около 10 млн т, угля – 124,3 млн т, цинка – 151 млн т. При этом общая сто-имость активов оценивается в более чем $551 млн.

развитием ферросплавного направле-ния холдинга занимается его структурное подразделение – тоо «центрально-ази-атская инвестиционная консалтинговая компания» (цаикк), основным производ-ственным активом которого является та-разский металлургический завод (тмз). история становления этого предприя-тия весьма показательна с точки зрения сотрудничества государства и бизне-са в рамках государственной программы «Форсированного индустриально-иннова-ционного развития». Предшественником тмз было предприятие дПо «химпром», основанное в 1969 году, на котором про-изводились фосфорные удобрения. После появления в регионе более современно-го «новоджамбульского фосфорного за-вода», «химпром» начал сдавать свои позиции, проигрывая ему в конкурен-тной борьбе. как результат, у руководст-ва предприятия возникла идея перепро-филирования производства с фосфорного на металлургическое. однако по ряду при-чин тогда она так и не была реализована до конца.

Ситуация кардинально изменилась в но-ябре 2006 года, когда тоо «цаикк» ку-пило 100 % акций «лежащего на боку» предприятия. новые владельцы реши-ли освоить выпуск ферросиликомарганца (FeSiMn), который широко применяется в сталеплавильной и литейной промыш-ленности, а также в производстве мар-ганцевых сплавов. в течение 2007–2008 годов на тмз были реанимированы и за-пущены печи № 5 и № 6, а в 2009 году на-чалось строительство двух новых фер-росплавных печей рко-25 мощностью по 25 мвт.

Проект модернизации тмз стоимостью около 11,5 млрд тенге был включен в пе-речень прорывных проектов и государ-ственную программу «30 корпоративных лидеров», а к его финансированию под-ключился «Банк развития казахстана» (Брк). Процесс расширения завода про-ходил в условиях экономического кризи-са, а потому такая поддержка государства оказалась как нельзя кстати. к июню 2011 года была полностью завершена рекон-струкция ферросплавных цехов и запуще-ны новые печи. результатом проведенной модернизации стало превращение заво-да в мощное экспорт но-ориентированное производство.

Сегодня потребителями продукции тмз являются крупные и средние металлур-гические компании россии, украины, Бе-ларуси и Прибалтики, а также металлур-гические и машиностроительные заводы казахстана. в ближайших планах тмз – освоение новых перспективных рынков Европы и азии. для этого цаикк намере-на развивать стратегическое партнерство с ведущими трейдинговыми компаниями и крупными конечными потребителями.

По оценкам экспертов, к 2020 году ми-ровой спрос на марганцевые сплавы вы-растет до 20,2 млн т, при этом прогнози-руемые на тот момент мощности составят лишь 14,5 млн т. С учетом таких перспек-тив управляющая компания поставила пе-ред тоо «цаикк» задачу по дальнейшему увеличению мощностей тмз до 300 тыс. т товарной продукции в год с расширением ассортимента за счет феррохрома, фер-ромарганца и ферросилиция. в случае успешной реализации этого проекта, к фи-нансированию которого вновь подключа-ется Брк, будет создано одно из круп-нейших в СнГ предприятий по выпуску марганцевых ферросплавов. При этом объем его производства и экспорта в те-

кущих ценах может составить порядка 65–70 млрд тенге в год.

Сырьевую базу для тмз обеспечивают три компании, которые входят в добыва-ющий блок цаикк. Первая из них – тоо «арман-100» занимается разведкой и до-бычей марганцевых руд на месторожде-нии западный камыс в карагандинской области. в этом же регионе работает тоо «Сарыарка mining», осуществляющее раз-ведку и добычу железомарганцевых руд на туебай-Сюртысуйской площади. тре-тья компания – тоо «KARUAn» производит геологоразведочные работы, опытно-про-мышленную разработку и тестовые иссле-дования марганцевых руд на месторожде-нии айт кокше.

вместе с тем реализация планов по на-ращиванию производства потребует опе-режающего развития минерально-сырье-вой базы. объем выпуска марганцевого концентрата на имеющихся горнодобы-вающих предприятиях после заверше-ния нового проекта расширения сможет покрыть лишь около трети потребно-стей тмз. учитывая деятельность компа-нии и ее социальную значимость суще-ствует уверенность, что государство не останется в стороне. так, для достижения понимания позиций компании ведется со-ответствующая работа с причастными го-сударственными органами и ведомствами в части предоставления прав недрополь-зования на новые месторождения. осваи-вая их, создавая инфраструктуру и рабо-чие места, компания сможет внести свой вклад в развитие минерально-сырьевого комплекса казахстана.

Большие планы холдинг также строит в отношении реконструкции и расшире-ния ао «темиртауский электрометаллурги-ческий комбинат» (тЭмк), приобретенно-го в конце прошлого года. в состав тЭмк входят предприятия химической, металлур-гической и горнодобывающей промышлен-ности. Среди них Южно-топарское рудоу-правление, ведущее добычу известняка на месторождении топар 1–8, рудоуправ-ление «марганец», осуществляющее добы-чу и переработку марганцевых и железо-марганцевых руд на месторождениях Богач и Есымжал, химико-металлургический за-вод, выпускающий карбид кальция и фер-росплавы. таким образом, в рамках тЭмк уже сейчас создан полный производствен-ный цикл: сырье – производство – готовый продукт. в ходе проекта модернизации комбината планируется довести еже-

компания


годный выпуск ферросплавов с 20 тыс. т до 60 тыс. т с увеличением количества ра-бочих мест до 200 человек.

Показательно, что одновременно с раз-витием своих казахстанских ферросплав-ных мощностей ао «SAT & Company» реализует стратегию географической ди-версификации производства. так, в 2009 году ферросплавный сегмент холдинга по-полнился китайскими активами – компа-нией Jinsheng SAT (Tianjin) Commercial & Trading Co., владеющей современными за-водами в таоняне, Байченге и улан-хоте. ао «SAT & Company» принадлежит по 51 % в каждом из трех заводов и 51 % в торго-вой компании, продающей их продукцию.

необходимо отметить, что в своей ин-вестиционной деятельности ао «SAT &

Company» прежде всего ориентируется на применение инновационных технологий. в частности, в настоящий момент холдин-гом проводятся исследования новых спо-собов плавки латеритных никелевых руд Горностаевского месторождения, распо-ложенного в Бескарагайском районе вко. данная технология была отмечена в 2011 году дипломом на «республиканском кон-курсе инновационных проектов» в номи-нации «инновационные (научно-техниче-ские) разработки» как лучшая технология плавки никелевой руды с сушкой и прокал-кой поступающей влажной руды отходя-щими из печи газами. успешное внедрение данного проекта позволит создать первое в казахстане ферроникелевое производ-ство, базой для развития которого станет

тоо «казникель», владеющее контрактом на разработку данного месторождения. Эта компания была приобретена в 2009 году до-черней структурой холдинга – тоо «Ферро-никелевый комбинат Ертiс».

одной из успешных сделок в 2011 г. ста-ло приобретение контрольного пакета ак-ций в Shalkiyazinc n.V., которые торгуют-ся на London Stock Exchange. основанная в 2001 году, эта компания занималась до-бычей и переработкой свинцово-цинковой руды на крупнейшем в казахстане место-рождении Шалкия. конечной продукцией предприятия являлись свинцовый и цин-ковый концентраты, падение цен на кото-рые в 2008 году привело к его временной приостановке. С целью снижения себе-стоимости производства и повышения до-бавленной стоимости продукции ао «SAT & Company» намерена построить здесь но-вую обогатительную фабрику по перера-ботке руды мощностью до 4 млн т в год.

Если ко всем вышеперечисленным проектам добавить наличие у ао «SAT & Company» собственного угольного раз-реза и месторождений хромитовых руд в турции, то можно констатировать, что по прошествии четырех лет с начала ре-структуризации компания превратилась в хорошо диверсифицированный метал-лургический холдинг. При этом четкая ориентация на глубокую комплексную пе-реработку сырья, а также повышение про-изводительности и энергоэффективности производства делает его одним из флаг-манов новой индустриализации горно-ме-таллургического комплекса казахстана.

в заключение остается добавить, что в качестве одного из пунктов своей миссии ао «SAT & Company» определило содейст-вие социальной стабильности и процвета-нию. а потому компания активно участвует в социальной жизни страны, ведет благот-ворительную деятельность в сфере обра-зования и спорта, а также вносит свой вклад в духовное и религиозное развитие. Подтверждением чего стало награждение ао «SAT & Company» специальным дипло-мом за участие в республиканском кон-курсе «Парыз» в номинации «лучший со-циальный проект 2011 года». Эта награда, безусловно, является признанием заслуг компании, которая своей целью ставит не только успехи в бизнесе, но и духов-ную гармонию, которая достигается бла-гими поступками во имя общества.

www.sat.kz

STRENGTH THROUGH COOPERATIONSTRENGTH THROUGH COOPERATION

Комплексные решения ЭсАб

для сварки и резки металлов

Комплексные решения ЭсАб

для сварки и резки металлов

ТОО «ЭСАБ Казахстан» предлагает широкий ассортимент сварочных материалов и оборудования со склада в г. Алматы:

• электроды; • проволоки и флюсы; • оборудование для ручной, полуавтоматической и автоматической сварки и резки;

• средства защиты сварщика и окружающей среды.

050008, республика Казахстан, г. Алматы, ул. сатпаева, 29д, оф. 204тел.: +7 (727) 259 86 60, факс +7 (727) 259 86 61e-mail: [email protected], www.esab.ru


горный обзор

Право за Нацбанком

как известно, в соответствии с указом Президента рк от 21 июля 2011 года

«о мерах по выполнению решений межго-сударственного совета ЕвразЭС от 27 нояб-ря 2009 года», нацбанк наделен функция-ми по принятию решений о реализации приоритетного права государства на при-обретение аффинированного золота в ви-де слитков для пополнения золотовалют-ных активов. Принятие данного указа было связано с введением в действие на терри-

тории казахстана норм нетарифного ре-гулирования в отношении рынка драго-ценных металлов в рамках таможенного союза. в частности, в республике был вве-ден государственный контроль при выво-зе и ввозе драгоценных металлов и сырье-вых товаров, содержащих драгоценные металлы.

в этой связи, в июне 2012 года на рас-смотрение в парламент внесен законопро-ект «о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по во-просам организации деятельности нацио-

нального банка казахстана, регулирова-ния финансового рынка и финансовых организаций».

Предложенным законопроектом вно-сятся поправки в действующий закон «о национальном банке», которые законо-дательно закрепляют полномочия главного банка страны в части приоритетного права государства на приобретение аффиниро-ванного золота. Это обеспечит поддержку государственных интересов в такой стра-тегически важной сфере, как добыча, про-изводство и реализация золота.

ДОСТОяНИЕ РЕСПУБЛИКИна фоне ожиданий международных экспертов о возвращении золоту статуса «тихой гавани», Правительство казахстана намерено законодательно закрепить приоритетное право государства на приобретение аффинированного золота для пополнения золотовалютных резервов страны. При этом нацбанк, не дожидаясь нововведений на законодательном уровне, уже сейчас активно наращивает свои золотые запасы.


По словам заместителя председателя нацбанка Бейсенгали таджиякова, законо-проектом также уточняется право нацбан-ка на самостоятельное проведение оценки имущества, в том числе аффинированного золота, драгоценных металлов, драгоцен-ных камней и изделий из них, обращенных в собственность государства.

механизм реализации права преимущест-венной покупки золота вступил в действие с 1 января текущего года, однако нацбанк начал покупать золото уже в ноябре 2011 года. как ранее заявил Председатель прав-ления банка Григорий марченко, в течение 2012–2013 годов нацбанк планирует поку-пать весь объем производимого в республи-ке аффинированного золота.

Возвращение статуса

между тем, по прогнозам экспертов, зо-лото вновь может восстановить свою

репутацию в качестве актива «тихой гава-ни». и это при том, что в краткосрочной пер-спективе на мировом рынке золота сохра-нится высокая волатильность. за последние месяцы колебания цен на этот драгметалл соответствовали динамике цен на другие фондовые и сырьевые активы, так как ин-весторы предпочитали уходить в денежные средства на фоне опасений долгового кри-зиса в еврозоне и замедления темпов роста мировой экономики. взаимосвязь рыночных цен с рисками поставила под вопрос статус золота как актива «убежища». однако ана-литики отмечают, что центральные банки продолжают закупать золото, а спрос на не-го со стороны государств с развивающейся экономикой свидетельствует о том, что зо-лото по-прежнему используется в качестве хранения капитала.

в частности, согласно данным междуна-родного валютного фонда, мексика, казах-стан и украина были активными покупателя-ми золота в апреле, а Филиппины увеличили свои золотые резервы в марте более чем на 1 млн тройских унций. так, центробанк мексики закупил в апреле 94 тыс. унций зо-лота, доведя свои запасы до 4,04 млн унций. казахстан нарастил свои резервы на 65 тыс. унций – до 3,16 млн унций, а украина – на 45 тыс. унций – до 984 тыс. унций.

взаимодействие динамики рынков зо-лота и меди, которое, как правило, свиде-тельствует об ориентированности на риски, укрепилось на фоне возрастающих опасе-ний относительно возможного выхода Гре-ции из зоны евро. тем не менее аналитики

Societe Generale полагают, что в скором бу-дущем стоимость золота будет в большей степени зависеть не от политической, а от макроэкономической ситуации.

Согласно обзору oCBC Commodities, во втором полугодии цены на золото будут расти на фоне повышения спроса на него. «мы все еще рассчитываем, что к концу го-да золото подорожает до $1 800 за унцию, что будет свидетельствовать о возобновле-нии торговли им в качестве актива «тихой гавани». Если будет очередной раунд коли-чественного стимулирования экономики, мы увидим повышение интереса к золоту».

Позитивные изменения эксперты проро-чат и в отношении платины. так, по оценкам аналитиков Barclays, первое за четыре го-да падение поставок платины горнодобы-вающими компаниями и рекордные прода-жи в автомобильной отрасли (на которую приходится основной спрос на этот металл) способствуют сокращению ее мирового про-фицита и поддерживают сложившийся уро-вень цен. напомним, что за последние три месяца платина подешевела на 16 %.

как прогнозируют в Barclays, в 2012 году добыча платины в Юар сократится на 4 % – до 6,14 млн унций. Этому будут способ-ствовать забастовки в отрасли, а так-же проблемы, связанные с безопасностью производства. При этом мировой профицит платины снизится на 90 % и составит лишь 37 тыс. унций. в этой связи ожидается, что к концу 2012 года средняя стоимость плати-ны повысится на 22 % (по сравнению с це-ной мая) и достигнет $1 750 за унцию.

Инновационная перезагрузка

начиная с 2013 года, налогооблагаемый доход казахстанских предприятий бу-

дет уменьшен на 50 % от суммы их затрат на ниокр при условии внедрения результа-тов этих исследований и работ в производ-ство. об этом сообщил министр индустрии и новых технологий асет исекешев, высту-пая 25 мая 2012 года на пленарном заседа-нии инновационного конгресса в рамках V астанинского экономического форума.

Глава минт подчеркнул, что государство усиливает ответственность крупного сырье-вого бизнеса за развитие инноваций. так, принята законодательная норма, согласно которой недропользователи будут отчи-слять 1 % от своих доходов на финансиро-вание ниокр и развитие элементов инно-вационной инфраструктуры.

в целом за последние два года про-ведена полная «перезагрузка» инно-вационной политики: приняты законы «о государственной поддержке индустри-ально-инновационной деятельности» и «об энергосбережении и повышении энер-гоэффективности». запущены программы технологического развития – «Производи-тельность-2020» и «Программа по развитию инноваций и содействию технологической модернизации до 2015 года». Формируются прогрессивные стандарты в области техни-ческого регулирования.

вместе с тем, как заявил министр, ответ-ственность за создание инновационной эко-номики лежит как на государстве, так и на бизнесе, «конкурентоспособность которого во многом будет зависеть от инновационно-сти, особенно в контексте активной интег-рации казахстана в мировую экономику».

Актуализация по-карагандински

в карту индустриализации казахстана будут включены новые проекты в сфере

добычи и переработки горнорудного сырья от карагандинской области. данное реше-ние было принято на очередном заседании регионального координационного совета по ГПФиир, который прошел под председа-тельством акима области абельгази кусаи-нова. в частности, карту индустриализации пополнят такие проекты, как «Строитель-ство горно-металлургического комбината на базе коктенколь» компании Dala Mining и «Строительство цеха по ремонту и модер-низации компрессорных установок» тоо «рудсервис к» в городе Сатпаеве.

По итогам заседания г-н кусаинов пору-чил региональному управлению предприни-мательства и промышленности представить в минт пакет документов по рассмотрен-ным инвестиционным проектам для получе-ния соответствующего отраслевого заклю-чения. Список одобренных проектов будет направлен в фонд развития предпринима-тельства «даму» и карагандинский филиал ао «Бта Банк» для заключения договоров субсидирования. По результатам государ-ственной экспертизы проектов, областно-му управлению строительства поручено провести тендерные процедуры на опреде-ление подрядной организации для выполне-ния строительно-монтажных работ.

в настоящее время от карагандинской об-ласти в карту индустриализации включе-но 49 проектов на сумму 275,6 млрд тенге,

горный обзор


предполагающих создание около 5 700 новых рабочих мест. При этом 33 проек-та общей стоимостью более 66 млрд тен-ге были запущены в 2010–2011 годах, а еще 7 на сумму 15,8 млрд тенге (1 500 новых рабочих мест), планируется завер-шить в 2012 году. кроме того, в рамках актуализации карты индустриализации, в мининдустрии на согласование были направлены материалы еще по 20 новым инвестпроектам.

необходимо отметить, что Президент казахстана нурсултан назарбаев наме-рен проверить ход реализации ГПФиир. об этом глава государства заявил 13 ию-ня 2012 года в ходе встречи с Премьер-ми-нистром каримом масимовым. «в начале июля я проверю качество исполнения за-дач и реальное достижение ключевых по-казателей программы». напомним, целью Государственной программы форсирован-ного индустриально-инновационного раз-

вития на 2010–2014 годы является обес-печение диверсификации и повышение конкурентоспособности экономики казах-стана в долгосрочном периоде с усилени-ем ее социальной эффективности.

EnrC разделят

как сообщило агентство Блумберг со ссылкой на Председателя Совета ди-

ректоров EnRC г-на мехмета далмана, уже в текущем году эта компания плани-рует вывести свои международные акти-вы в отдельную структуру с публичным листингом. основная цель – ускоре-ние реализации проектов EnRC в африке и Бразилии.

в ходе этой операции будут созданы две отдельные компании, а текущие акционе-ры получат одну акцию новой структуры на каждую акцию EnRC. По словам г-на далмана, такое разделение позволит ны-

нешним акционерам увеличить стоимость их инвестиций.

к другим рассматриваемым вариантам развития международных проектов от-носится создание совместных предприя-тий и продажа долей участия внешним ин-весторам.

в свою очередь, международное рей-тинговое агентство Standard & Poor's считает, что формирование отдельной структуры может позитивно сказаться на профиле финансовых рисков EnRC. «мы полагаем, что возможное выделе-ние международного подразделения сни-зит степень диверсификации операцион-ной деятельности компании и повысит ее концентрацию в казахстане.

вместе с тем это может оказать пози-тивное влияние на профиль финансовых рисков EnRC, поскольку международное подразделение потребует крупных ка-питаловложений в ближайшие несколь-ко лет, что в настоящее время является основным фактором, оказывающим не-гативное влияние на уровень рейтинга компании».

в этой связи Standard & Poor's отмечает, что если компания примет решение о вы-делении международных операций для по-лучения отдельного листинга, то агентство должно будет заново оценить кредитоспо-собность EnRC, поскольку такое выделе-ние может значительно изменить профиль ее финансовых и бизнес-рисков. Пока же это не оказывает воздействия на рейтинг корпорации (вв/нега тивный/в), посколь-ку данное решение еще не утверждено ни ее советом директоров, ни акционерами.

Павлодарская ТЭЦ-1 модернизируется

в рамках инвестиционной программы 2012 года ао «алюминий казахстана»

направит на модернизацию Павлодарской тЭц-1 порядка 4,7 млрд тенге. для срав-нения, только в прошлом году инвестиции этого предприятия в модернизацию обору-дования и мощностей станции составили 3,1 млрд тенге, а общий объем капита-ловложений с 2009-го по 2012 год достиг 15,7 млрд тенге.

Среди значимых инвестиционных проек-тов текущего года значится демонтаж ба-шенной градирни и строительство новой стоимостью 480 млн тенге, а также замена золоулавливающей установки котлоагрега-та № 8. кроме того, в рамках экологического

По данным агентства по статистике, за четыре месяца текущего года объем инвестиций в основной капитал соста-вил 1 541,299 млрд тенге, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 5,9 %. наиболее привлека-тельной отраслью для капиталовложений остается горнодобывающая промышлен-ность и разработка карьеров, доля кото-рых в общем объеме инвестиций состави-ла 34,9 %. Преобладающими источниками инвестиций, как и прежде, являются соб-ственные средства предприятий, ор-ганизаций и населения – 56,2 % (про-тив 46,9 % в январе–мае 2011 года). При этом доля средств госбюджета состави-ла 12,4 % (11,9 %), иностранных инвести-ций – 17,9 % (27,7 %), а заемных средств – 9,2 % (9 %).

что касается объемов производства, то в горнодобывающей промышленно-сти этот показатель снизился на 0,2 %. в обрабатывающих отраслях объемы выпуска продукции напротив увеличи-лись на 6,8 %. в электроснабжении, по-даче газа, пара и воздушном кондици-онировании рост составил 6,5 %, тогда как в водоснабжении отмечено падение на 1,6 %.

в региональном разрезе рост произ-водства наблюдался в 10 областях ре-спублики. вместе с тем, зафиксировано снижение в акмолинской, атырауской, западно-казахстанской, карагандинской, мангистауской областях и городе астана.

Если рассматривать показатели отече-ственного Гмк, то в январе–мае 2012 года в казахстане было добыто 20 574,5 тыс. т железной руды, что на 1,5 % меньше, чем за четыре первых месяца 2011 года. кро-ме того, было произведено 14 367,7 тыс. т медной (+4,4 %), 2 078,8 тыс. т медно-цинковой (+11,2 %), а также 3 341,4 тыс. т свинцово-цинковой руды (+13 %). При этом выпуск меди в концентрате составил 171,8 тыс. т (+6,8 %), а цинка в концен-трате – 151,2 тыс. т (-0,3 %). Производ-ство необработанного цинка возросло на 0,3 % до 132 395 т, а необработанной рафинированной меди напротив снизи-лось на 0,7 % до 137 011 т.

на 20,5 % до 1 645 233 т упал объем вы-пуска нерафинированной стали. как ре-зультат, производство плоского проката составило 1 266 272 т (-7,7 %), оцинкован-ного проката – 236 788 т (-7,5 %), белой жести и луженого листового проката – 67 263 т (-30,7 %). При этом ферросплавов было выпущено 704 347 тыс. т (-0,3 %).

Если говорить о производстве драго-ценных металлов, то в январе–мае теку-щего года в республике было выпущено 15 350 кг необработанного и полуобрабо-танного золота (-1,7 %), а также 383 975 кг необработанного и полуобработанного серебра (+50,6 %).

уровень угледобычи по итогам первых че тырех месяцев 2012 года практически не изме нился и сос та вил 45 959,1 тыс. т (+0,7 %).

Производственная статистика за январь-май 2012 года

проекта планируется замена старого элек-трофильтра.

напомним, Павлодарская тЭц-1 эксплу-атируется с 1964 года. на данный момент станция имеет 8 котлов, ее установлен-ная электрическая мощность составляет 350 тыс. мвт, а тепловая – 1 182 Гкал.

Планы «Казахмыса»

корпорация «казахмыс» планирует в 2012 году снизить производство меди

на 1,8 % до уровня 295 тыс. т. Это позволит обеспечить устойчивую деятельность всех предприятий компании и сохранить ее кон-курентоспособность на мировом рынке ме-таллов. ранее прогнозировалось, что выпуск меди в текущем году сохранится на уров-не 2011 года, когда корпорация произвела 300,5 тыс. т меди в катодном эквиваленте.

между тем 8 июня «казахмыс» сообщил о том, что рассматривает вопрос о созда-нии с российской компанией «русГидро» СП для строительства на территории казах-стана малых гидроэлектростанций мощнос-тью до 300 мвт. Партнеры планируют про-финансировать 30 % стоимости проектов

за счет собственных средств, а остальное привлечь посредством долгового финанси-рования.

Последние новости от «казахмыса» так-же связаны с развитием малых и средних проектов. в частности, корпорация плани-рует вложить $800 млн в развитие медно-го рудника акбастау, где к 2015 году долж-но быть завершено строительство фабрики годовой мощностью в 2 млн т руды. вторая фаза проекта – развитие близлежащего рудника кусмурун с общим объемом капи-таловложений в $240 млн – будет законче-на к 2018 году.

корпорация также планирует инвестиро-вать $22 млн в модернизацию Балхашско-го Гока, которая должна быть завершена к концу нынешнего года. После этого мощ-ность завода возрастет втрое – до 10,6 млн т руды. как результат, Гок сможет произ-водить до 39 тыс. т медного концентрата и 35 тыс. т катодной меди.

начиная со второй половины 2012 го-да, Балхашский Гок будет перерабатывать руду с рудника конырат. ожидается, что по итогам 2012 года здесь будет добыто 3,5 млн т руды.

БРК даст кредит для ТМЗ

Согласно подписанному в конце мая сог-лашению, «Банк развития казахстана»

выделит 2,5 млрд тенге на модернизацию двух печей таразского металлургическо-го завода, которая должна быть проведена в 2012–2013 годах.

напомним, тоо «таразский металлурги-ческий завод» основано на базе создан-ного в 1969 году химического предприятия «химпром», которое было перепрофилиро-вано на производство металлургической продукции. Сегодня тмз выпускает фер-росиликомарганец, электродную и ремон-тную массы, круг сталь, углеродистую па-сту и термоантрацит. Предприятие входит в состав холдинга «центрально-азиатская инвестиционная консалтинговая компания», которому также принадлежат марганцевые месторождения западный камыс и туебай–Сартысу в карагандинской области, а также айткокше в мангистауской области. Сово-купные потенциальные запасы трех место-рождений составляют более 100 млн т.



Из нерентабельного в рентабельное

Сегодня крупнейшему производите-лю меди в казахстане приходится

все больше работать со сложными руда-ми. хотя новые месторождения «казах-мыса» такие, как Бозшаколь и актогай, во много раз превышают по объемам за-пасов Жеказганское, в то же время они имеют гораздо более низкое содержа-ние металла в руде. Понятно, что труд-ные полиметаллические руды требуют

внедрения новейших технологий и вло-жения значительных инвестиций, а пото-му разработка многих ранее разведан-ных в казахстане месторождений долгое время считалась экономически нерента-бельной.

впрочем ситуация с обеднением руд-ной базы не уникальна для «казахмыса». Сегодня обнаружение новых крупных месторождений с высоким содержанием полезных компонентов происходит все реже, а потому, по прогнозам экспертов, разрыв между спросом и предложением

на мировом рынке приведет к неминуе-мому росту цен на медь.

Проанализировав глобальные тенден-ции, в «казахмысе» разработали и при-ступили к реализации масштабного плана «перезагрузки». Прежде всего компания вернулась к проектам освоения гигант-ских месторождений Бозшаколь и акто-гай. капитальные затраты по ним составят $3,8 млрд, а ожидаемый уровень произ-водства достигнет 60 % от общего объе-ма сегодняшнего производства. на Боз-шаколе уже начаты подготовительные

Благоприятная конъюнктура цен на мировом рынке металлов открывает новые возможности для горно-металлургической отрасли казахстана. ведущий игрок сектора – Группа «казахмыс» – намерен в полной мере использовать представившийся шанс. наряду с разработкой новых крупных и средних проектов «казахмыс» запускает масштабные программы модернизации своих предприятий, внедряет передовые разведочные и производственные технологии, совершенствует политику управления человеческим капиталом и обеспечения экологической безопасности.

КАЗАхМЫС: ПОЛНЫй ВПЕРЕД!


работы к строительству инфраструктуры и фабрики, а также размещаются заказы на основное технологическое оборудова-ние. Горные работы планируется начать уже в феврале 2014 года, а обогатитель-ная фабрика будет введена в эксплуата-цию в начале 2015 года. По проекту ак-тогай сейчас идет технико-экономическое обоснование, при этом Совет директоров компании уже принял решение о разме-щении заказа на приобретение основно-го оборудования для мельничного пере-дела. актогайский проект состоит из двух стадий: первая – добыча и переработка окис ленных руд, вторая – сульфидных руд. Первая катодная медь на актогае бу-дет получена в 2015 году.

на повестке дня «казахмыса» и проек-ты среднего масштаба, к основным преи-муществам которых относится более вы-сокое содержание полезного компонента в рудах. Поэтому разумное сочетание эф-фективности ведения работ, а также за-трат на инфраструктуру и технологии позволит вывести их на привлекатель-ную рентабельность. Сегодня в портфе-ле «казахмыса» девять проектов «сред-ней руки», которые находятся на разных этапах продвижения. реализация про-ектов, общий объем капиталовложений в которые только в 2012 году составит $350 млн, предполагает расширение су-ществующих рудников, разработку новых участков месторождений и строитель-ство дополнительных перерабатываю-щих мощностей.

в частности, уже принято решение о возобновлении добычи меди на рудни-ке конырат, приостановившем свою дея-тельность в 2008 году. Предполагается, что месторождение будет эксплуатиро-ваться около 9 лет. объем горной массы превысит 99 млн т, а добыча руды – око-ло 57 млн т. в 2012 году компания плани-рует добыть здесь 3,5 млн т руды для ее переработки на Балхашской обогати-тельной фабрике. добычные работы до-стигнут проектной мощности уже в июле 2012 года.

После ввода в эксплуатацию новой обогатительной фабрики, хорошие воз-можности для расширения текущей гор-нодобывающей деятельности и снижения затрат получит и проект акбастау-кос-мурун, действующие рудники которого имеют большие запасы руды с высоким содержанием меди. в рамках проекта рас-сматривается расширение производства

на карьере акбастау и переход к подзем-ной добыче на месторождении космурун. каждый из этих рудников сможет обеспе-чить ежегодный объем добычи до 2 млн т.

к проектам среднего масштаба так-же относятся Бозымчак, анисимов ключ и ряд проектов, находящихся на стадии предварительного проектирования.

Понятно, что растущий портфель до-бывающих проектов требует и увеличе-ния производительности перерабатываю-щих мощностей. в этой связи в 2012 году «казахмыс» приступил к модернизации николаевской обогатительной фаб рики в восточно-казахстанской области, ко-торая должна быть закончена уже в пер-вом квартале 2013 года. основная цель проекта – повышение объемов ежегодной переработки с 1,7 млн т до 2,2 млн наряду с существенным увеличением извлечения по каждому полезному элементу. обнов-ленная фабрика, реконструкция сможет обеспечить стабильный выпуск сразу трех кондиционных концентратов – цинкового, медного и свинцового. второй проект – реконструкция Балхашской обогатитель-ной фабрики – взаимоувязан с возобнов-лением работ на коунрадском карьере и предполагает доведение ежегодных объемов переработки руды до 11 млн т. Стоимость переоснащения обеих фабрик составит около $100 млн.

модернизация производства – это также обновление самоходного парка, приобретение вспомогательного обо-рудования, улучшение условий труда и совершенствование процессов. только за прошлый год «казахмыс» вложил свы-ше $140 млн в приобретение нового обо-рудования, которое будет распределено по всем регионам деятельности группы. в инвестиционной программе на 2012 год запланировано дальнейшее переоснаще-ние предприятий новым оборудовани-ем на сумму более $262 млн. в частно-сти, для нужд Жезказганского дивизиона приобретается 40 единиц основного тех-нологического оборудования и 35 единиц кровлеоборщиков.

отдельное внимание компания уделя-ет геологоразведке. Сегодня в портфеле «казахмыса» 11 таких проектов, которые находятся на различных стадиях разра-ботки и внедрения. работа по ним ве-дется в двух направлениях – доразведка эксплуатируемых или строящихся объек-тов и поиск новых привлекательных мес-торождений меди. только в прошлом году

на эти цели было выделено около $70 млн, а в текущем году эта цифра увеличится до $80 млн.

так, проводятся поиски новых мес-торождений на Сарысуйском участ-ке, расположенном между Жезказганом и Жаман-айбатом, а также на участках даутбай, дюсембай и таласай. не за го-рами строи тельство второй очереди от-работки на руднике «Жомарт» – нача-ло добычи в ее рамках намечено на 2018 год. Проект на Жаман-айбатской площад-ке позволит увеличить объемы производ-ства этого предприятия до 8 млн т руды и поддержит срок отработки этого место-рождения на уровне до 24 лет. на сегод-няшний день на этой площадке пробурено около 150 километров скважин. Стартова-ли и работы на восполнение выбываю щих мощностей на Саякском месторождении. на Юго-восточном нурказгане заверше-но оконтуривание рудного тела и про-грамма бурения, осуществлен переход к стадиям концептуальной оценки и пред-варительного тЭо для дальнейшего уве-личения объема добычи руды на 5–7 млн тонн в год. в восточном казахстане ве-дутся Грр на флангах существующих ор-ловского и артемьевского месторождений с целью восполнение выбывающих мощ-ностей. в 2012 году особенное внимание будет также уделено доразведке место-рождений Юбилейно-Снегирихинское и анисимов ключ.

Зеленый свет инновациям

одним из краеугольных камней про-водимой «перезагрузки» определен

переход на применение передовых ин-новационных решений. так, например, в настоящий момент в компании вне-дряется проект горно-геологических ин-формационных систем «ГГиС», успешная реа лизация которого позволит усилить контроль над разумным и экономным расходованием минеральных ресур-сов, а также даст возможность непре-рывного и более гибкого планирования горных работ на предприятиях. в про-екте задействованы геологические, мар-кшейдерские службы и новое поколение специалистов – горные инженеры-пла-нировщики. в частности, по заверше-нии внедрения «ГГиС» маркшейдерские и гео логические службы будут пользо-ваться одними из лучших в мире програм-мных продуктов, которые широко приме-

компания


няются на предприятиях СШа, австралии и африки. для геологов выбрана програм-ма Datamine, а для маркшейдеров и инже-неров-проектировщиков – Surpaс.

инновационного подхода корпорация придерживается и с точки зрения расши-рения сфер своей деятельности. так, од-ним из новых, хотя и не профильных, но весьма перспективных, направлений явля-ется развитие «зеленой энергетики». в на-чале июня в рамках официального визи-та в казахстан владимира Путина Группа казахмыс и оао «русГидро» подписали соглашение о сотрудничестве в области малой гидроэнергетики. документ пред-усматривает создание совместного пред-приятия для строительства на территории нашей страны объектов гидрогенерации. на первоначальном этапе партнеры на-мерены проработать возможность строи-тельства в алматинской области семи ма-лых ГЭС общей мощностью около 108 мвт. затем будет изучен вопрос сооружения до-полнительных объектов малой гидроэнер-гетики и доведения совокупной мощности до 300 мвт. Помимо Большого алматин-ского канала и реки Шелек, потенциаль-ный интерес вызывают участки на реке мерке в Жамбылской области и на кал-жыре в восточно-казахстанской области.

независимые эксперты уверены, что ка-захстанско-российский проект будет эко-номически эффективным. По их оценке, при огромном дефиците электроэнергии в алматинской области, малые ГЭС яв-ляются наиболее экологичным и техно-логичным способом улучшения электро-снабжения.

Безопасная среда

одно из приоритетных направлений работы «казахмыса» – стабильная

производственная деятельность с ми-нимальным риском для экологии, труда и здоровья работников. Ежегодно раз-рабатывается комплекс мероприятий по обеспечению эффективного функ-ционирования основного технологиче-ского оборудования, природоохранных объектов и установок, проводится про-изводственный экологический монито-ринг предприятий. в целом за последние шестнадцать лет компания инвестирова-ла в природоохранные мероприятия бо-лее 70 млрд тенге.

учитывая социальный аспект, на осо-бом контроле – обеспечение экологиче-ской безопасности энергетических объ-ектов. ведь станции «казахмыса» – это не только энергетика для предприятий, но и энергетика, которая обеспечива-ет жизнедеятельность целых городов – Жезказгана, Балхаша, частично кара-ганды. так, для защиты атмосферного воздуха от вредных выбросов на кот-лах Жезказганской тЭц внедрены схемы интенсивного орошения золоуловите-лей, проведен капитальный ремонт зуу на Балхашской тЭц и топарской ГрЭС. на-чиная с 2006 года, поэтапно модернизи-руется система очистки газов тепловых станций с помощью внедрения прогрес-сивных технологий – батарейных эмуль-гаторов 2-го поколения конструкции Панарина с эффективностью золоулав-ливания 98–99 %.

что касается производственных объек-тов, то в настоящий момент идут работы по рекультивации консервируемого и ста-рого хвостохранилища Жезказганских обогатительных фабрик № 1, № 2, проведе-на замена нисходящих газоходов к-0/4,2 на Балхашском медеплавильном заводе, осуществляются работы по наращиванию дамб золоотвала топарской ГрЭС.

в вко запущен проект реконструкции очистных сооружений карьерных стоков николаевского и Юбилейно-Снегирихин-ского рудников. Продолжаются работы по рекультивации промышленных поли-гонов на Белоусовском Гоке, произведен ремонт пылегазоулавливающей установки в фильтровально-сушильном отделении николаевской обогатительной фабрики, приобретены и установлены расходоме-ры для измерения объемов на всех стан-циях водоснабжения и водоотведения мед-но-химического комбината в усть-таловке. кроме того, с целью обеспечения пылепо-давления прекращена перевозка руды ав-тотранспортом с артемьевского рудника до николаевской оФ. ведется ликвидация исторических загрязнений на Жезкент-ском Гоке.

в целом на «казахмысе» взяли курс на нулевой травматизм и абсолютную без-опасность. в компании разработана но-вая система по безопасности труда и ох-ране здоровья работников. Пошаговое достижение этой цели предусматривает-ся в рамках специального проекта «омiр». Эта обширная программа включает в себя проведение углубленного обучения, на-правленного на повышение ответствен-ности и личной вовлеченности линейного персонала, а также внедрение в производ-ственную практику новых стандартов со-блюдения тБ.

Еще одно ноу-хау проекта «омiр» – вне-дрение на предприятиях корпорации ин-ститута парамедицины. Парамедик – ра-ботник, который по роду своих служебных обязанностей тесно связан с медициной, но в то же время не относится к медицинским работникам с академическим образовани-ем. кандидаты из числа добровольцев бу-дут обучаться с отрывом от производства, в центрах подготовки парамедиков. через каждые три года для них предусмотрена обязательная переподготовка и аттеста-ция, подтверждающая качество владения навыками оказания первой помощи.

www.kazakhmys.com

ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИИ


Сотрудничество между компаниями мetso и «казахмыс» началось более

10 лет назад. Среди прочего оборудова-ния заслуженное признание у специали-стов «казахмыса» получили дробильные установки меtsо, работающие на различ-ных предприятиях группы. особое место в этом ряду занимают подземные пере-движные дробильные установки nordberg серии nW UG, которые представляют со-бой новый вид оборудования, разрабо-

танный меtsо в тесном сотрудничестве с «казахмысом».

необходимо отметить, что компания меtsо имеет огромный опыт разработ-ки и поставки передвижных дробильно-сортировочных установок nordberg се-рии nW, предназначенных для наземного применения. данные установки могут ис-пользоваться в качестве автономных ма-шин, а на их основе можно комплектовать 2-х или 3-х стадийные дробильно-сорти-

ровочные заводы. установки выполне-ны на базе высокоэффективных дроби-лок nordberg и Barmac, которые хорошо зарекомендовали себя во всем мире бла-годаря качеству проектирования, универ-сальности и экономичности. Передвиж-ные установки nodrberg nW позволяют значительно снизить капитальные затра-ты, обеспечивают высокую мобильность и минимальные затраты на тонну дробле-ной руды.

ДРОБИЛьНО-СОРТИРОВОчНЫЕ УСТАНОВКИ ОТ КОМПАНИИ METso

Metso является лидером рынка по поставкам и обслуживанию оборудования для разработки месторождений и индустрии гражданского строительства. в данной статье мы представим опыт и масштабы использования передвижных дробильно-сортировочных установок nordberg серии nW на примере предприятий группы «казахмыс» – крупнейшего производителя меди в казахстане.

михаил довженко, менеджер по продажам зао «метсо минералз СнГ»


Специально для Группы «казахмыс» была разработана подземная версия передвиж-ной дробильной установки nW UG первично-го дробления, отличающаяся от стандартной меньшими массо-габаритными характери-стиками и специальными гидравлическими устройствами, позволяющими производить монтаж без применения грузоподъемных машин. все установки nW UG оснащены ще-ковыми дробилками серии С, а также прием-ными бункерами и питателями.

Первая установка nordberg nW100UG бы-ла сдана в эксплуатацию в 2005 году на под-земном руднике Степной (г. Жезказган), ко-торый был запущен в 80-х годах прошлого столетия и имеет годовую мощность по пе-реработке руды в 3 600 тыс. тонн. установ-ка выполнена на базе высокоэффективной щековой дробилки nordberg C100, предназ-наченной для первичного дробления твер-дых абразивных материалов. на конец 2011 года наработка первой установки nW100UG на данном руднике составила уже более 25 000 моточасов.

инициатива создания подземных пере-движных установок исходила от руководст-ва рудника. рудные тела на Степном преи-мущественно плоские, а расстояние откатки до скипового подъемника составляет от не-скольких сот метров до нескольких кило-метров. в таких условиях использование технологии первичного дробления на ос-нове установок nordberg nW UG позволило предприятию значительно снизить затраты

по сравнению с традиционным вариан том. По мере отработки тела установки доста-точно легко могут быть перемещены на но-вое место.

как отмечает региональный директор тоо «метсо (казахстан)» валерий влади-мирович коротков, компания поставляет передвижные установки серии nW для при-менения в горной промышленности и произ-водстве строи тельных материалов уже бо-лее 15 лет. При этом запрос «казахмыса» на изменение технологии с целью адапта-ции под подземное применение оказал-ся для Metso новой и интересной задачей. По сравнению с традиционными стационар-ными дробилками установки серии nW UG получили ряд существенных преимуществ. Среди них полная мобильность, требую-щая значительно меньших затрат времени для переноса на другой горизонт; легкость монтажа, так как установка уже включает в себя приемный бункер, питатель и дро-билку, а для ее монтажа не требуется ка-питального фундамента – достаточно лишь подготовленной площадки; быстрота пол-ного монтажа – установка может быть смонтирована за одну смену; для монтажа и обслуживания не требуется применения подъемных кранов и тельферов.

После наработки успешного опыта при-менения первой установки группа «казах-мыс» закупила еще 14 установок nW100UG и nW110UG (на базе щековой дробилки C110) для рудников Жезказганского регио-на. а в начале января 2009 года состоялся запуск нового подземного рудника нурказ-ган с годовой мощностью по переработке руды 2 600 тыс. т. на нурказгане также ис-пользуются три установки nW110UG – на ко-нец 2011 года их наработка уже составила 9 600 моточасов. в 2012 году планируется передвижение установок с горизонта –400м на горизонт –500м с целью отработки новых рудных тел. таким образом, в общей слож-

ности на сегодняшний день компания меtsо поставила на предприятия группы «казах-мыс» уже 18 установок данного типа.

Заключение

Передвижные дробильно-сортировоч-ные установки nordberg nW UG хоро-

шо зарекомендовали себя на рудниках группы «казахмыс», поскольку позволя-ют значительно увеличить эффективность первичного дробления руды при гораздо меньших капитальных затратах на обо-рудование, уменьшить расстояние ее от-катки и, соответственно, снизить общие затраты на ее дробление. необходимо от-метить, что, помимо предприятий «казах-мыса», еще две установки nW110UG по-ставлены в оао «апатит» (мурманская область, россия).

Схема расположения дробильной уста-новки Nordberg NW UG в подземном руднике.

Общий вид передвижной дробильно-сортировочной установки Nordberg серии NW.

ТОО «Метсо (Казахстан)»г. алматы, ул. манаса, 32 а, офис 605, Бц «SAT Business»тел. +7 727 291 90 74www.metsominerals.ru

минерально-сырьевой комплекс


НЕДРОПОЛьЗОВАНИЕ 2000–2011.ЗАПАСЫ, ДОБЫчА, ИНВЕСТИЦИИ

минерально-сырьевой комплекс является основой социально-экономического развития казахстана и остается одной из наиболее привлекательных сфер для вложения инвестиций. общий объем капиталовложений в недропользование различных видов полезных ископаемых только за последние 12 лет превысил $200 млрд. вместе с тем интенсивная эксплуатация недропользователями имеющихся месторождений требует усиления роли государства в опережающем геологическом изучении недр.


По богатству своих недр и разнообра-зию минеральных ресурсов казах-

стан по праву входит в число мировых ли-деров. При этом его минерально-сырьевая база в основном сформирована за счет мес-торождений углеводородов, урана, черных, цветных, благородных и редких металлов, в недропользование которых привлечены крупные иностранные инвестиции.

в настоящее время более 80 % разве-данных запасов полезных ископаемых (Пи) разрабатываются недропользователями на контрактной основе. на 1 января 2012 года общее число действующих объек тов мониторинга недропользования состави-ло 2 529. в их число входят 827 объектов республиканского значения, включая 243 по углеводородному сырью (увС), 384 – по твердым полезным ископаемым (тПи) и 200 – по подземным водам (Пв). При этом недропользование общераспространенных полезных ископаемых (оПи) осуществляет-ся на 1 676 объектах.

в 2000–2011 годах суммарный объ-ем инвестиций в недропользование до-стиг $200,2 млрд, из них $18,1 млрд было направлено на проведение геологоразве-дочных работ (таблица 1). По сравнению с 2000 годом ежегодный объем капиталов-ложений возрос более чем в 5 раз и по ито-гам 2011 года составил $20,3 млрд. При этом $1,5 млрд, или 8 % от общего объема инве-стиций в мСк, было направлено на проведе-ние Грр (график 1).

в 2011 году приоритетным направлени-ем инвестирования оставалась нефтегазо-добыващая отрасль – в нее было вложено порядка $13,8 млрд, или 70 % всех капита-ловложений в мСк. на горнорудный сектор пришлось около $6,2 млрд (30 %), в том чи-сле $1 160,1 млн на недропользование угля, $1 044,6 млн – урана, $1 022 млн – полиме-таллов, $824,9 млн – меди, $804,7 млн – зо-лота, $785,8 млн – железа, марганца и др. Следует отметить, что инвестиции в геоло-горазведку в горнорудном секторе соста-вили лишь 3 % от всего объема инвестиций (график 2).

что касается прогнозов на 2012 год, то по его итогам объем капиталовложений в недропользование мСк должен достигнуть $21,6 млрд, в том числе $1,6 млрд – на про-ведение Грр.

инвестиционная деятельность недро-пользователей положительно отражается на социально-экономических показателях казахстана. так, за последние 12 лет они выделили $2,3 млрд на развитие социальной

сферы и местной инфраструктуры (включая $317,5 млн в 2011 году), $905,5 млн ($162,6 млн) – на обучение специалистов, $308,1 млн ($20,2 млн) – на приобретение техно-логий (график 3). за это время численность занятых в мСк возросла со 175 тыс. человек в 2000 году до 181 тыс. человек в 2011-м.

в общей сложности в 2000–2011 годах недропользователи выплатили в бюджет ка-захстана в виде налогов и платежей 13 844,7 млрд тенге. Причем только в прошлом году этот показатель составил 3 653,6 млрд тен-ге, в том числе 1 172,2 млрд (или 32 % от об-щей суммы налогов и платежей) пришлось на ндПи, 908,6 млрд тенге (25 %) – корпо-ративный подоходный налог, 39,6 млрд тен-ге (1 %) – социальный налог, 18 млрд (ме-нее 1 %) – ндС, 3,3 млрд (<1 %) – бонусы, 1 511,9 млрд тенге – на другие налоги и пла-тежи (таблица 2).

Золото

золоторудные и золотосодержащие мес-торождения локализованы в 16 горно-

рудных районах, важнейшими из которых являются калбинский и рудно-алтайский в восточном казахстане (месторождения Бакырчик, Большевик, риддер-Сокольное и др.), кокшетауский и Жолымбет-Бестобин-ский в Северном (васильковское, Жолымбет и др.), Шу-илийский и джунгарский в Юж-ном (акбакай, Бескемпир, архарлы и др.), майкаинский и Северо-Балхашский в цен-тральном (майкаин, Бощекуль, Саяк и др.), а также Жетыгаринский и мугоджарский в западном казахстане (комаровское, вар-варинское, Юбилейное и др.).

Сегодня недропользование золота осу-ществляется на 119 объектах, из них на 39 ведется добыча, на 30 – разведка и на 50 – совмещенная разведка и добыча. в 2000–2011 годах в казахстане было добыто бо-лее 400 т золота, при этом прирост запасов составил около 600 т. Суммарный объем ин-вестиций за этот период достиг $4,3 млрд (рост в 13 раз), в том числе $0,4 млрд бы-ло направлено на проведение Грр. Порядка 85 % этого объема пришлось на такие ком-пании, как тоо «казцинк» (25 % от инве-стиций в недропользование золота за 2011 год), ао «Гмк казахалтын» (13 %), ао «вар-варинское» (13 %), ао Фик «алел» (9 %), тоо «Бакырчикское ГдП» (9 %), тоо «ме-талл трейдинг» (5 %), тоо «Юбилейное» (3 %), дтоо ГП «Секисовское» (3 %), тоо «СП Сага крик Голд компании» (2 %), а также ао «майкаинзолото» (2 %).

Медь

основной объем балансовых запасов и месторождений меди сосредоточен

в восточном и центральном казахстане. При этом резервом для укрепления мине-рально-сырьевой базы является ряд кол-чеданно-полиметаллических месторожде-ний восточного казахстана (артемьевское, космурун, акбастау и др.). введено в экс-плуатацию меднопорфировое месторожде-ние нурказган с рудами высокого качества (центральный казахстан), а также одно из крупнейших в стране месторождение Жаман-айбат в Жезказганском горноруд-ном районе. Подготовлено к эксплуатации и месторождение Шатырколь (Южный ка-захстан). значительным потенциалом обла-дают месторождения меднопорфирового типа – актогай и Бозшакольское, на кото-рых сегодня ведется строительство Гоков, а также айдарлы и коксай.

в настоящее время недропользование ме-ди осуществляется на 40 объектах, из них на 14 – добыча, на 8 – разведка и на 18 – совмещенная разведка и добыча. в 2000–2011 годах в казахстане было добыто бо-лее 6 млн т меди, при этом прирост запасов составил порядка 4 млн т. общая сумма ин-вестиций за это время выросла в 3 раза, до-стигнув $4,7 млрд, в том числе $110,4 млн было выделено на проведение Грр. весь объем данных капиталовложений в 2011 году пришелся на тоо «корпорация ка-захмыс» (81 %), тоо «коппер текнолоджи» (14 %), тоо «казкупер» (2 %) и тоо «ак-тюбинская медная компания» (1 %), а так-же тоо «Грк млд», тоо «казГеоруд», тоо «коксай-музбель», тоо «тарутинское» и тоо «Fonet Er-Tai AK Mining».

Полиметаллы: свинец, цинк

для развития мСБ полиметаллов уже в ближайшие годы планируется ос-

воение крупного месторождения Шалкия в Южном казахстане, на базе которого предусматривается строительство нового цинкового завода. кроме того, в восточ-ном казахстане сейчас ведется строитель-ство рудников на базе месторождений но-волениногорское, долинное и обручевское. работает Гок и на базе разведанных мед-ноколчеданных месторождений «50 лет ок-тября», кундызды, Приорское и других, где также предусматривается организация соб-ственного горно-металлургического произ-водства.



в целом недропользование полиме-таллов сегодня осуществляется на 33 объек тах, из них на 19 ведется добыча, на 2 – разведка и на 12 – совмещенная разведка и добыча. за последние 12 лет в казахстане было добыто 1,3 млн т свинца и 7 млн т цинка – прирост запасов по этим металлам составил 0,7 млн т и 1 млн т со-ответственно. общая сумма инвестиций в недропользование полиметаллов за это время достигла $6,6 млрд, из которых лишь $98,1 млн было направлено на про-ведение Грр. По итогам 2011 года сумма капиталовложений увеличилась в пять раз (по сравнению с 2000 годом) и соста-вила $1 022 млн, в том числе $19,1 млн – на Грр. Среди крупнейших инвесторов та-кие компании, как тоо «казцинк» (71 %), тоо «корпорация казахмыс» (22 %) и тоо «nova-цинк» (5 %), доля остальных – ао «Шаймерден», тоо «Ер-тай», тоо «oRPEK Mineral Resources», Multiplex Resources, тоо «Шалкияцинк лтд» и ао «Жайремский Гок» – незначительна (менее 1 %).

Бокситы

основу мСБ алюминиевой промышлен-ности казахстана формируют запасы

трудноперерабатываемых бокситов вос-точно-торгайского бокситоносного рай-она (месторождения краснооктябрьское,

аятское и др.). ранее они считались не-пригодными для производства глинозе-ма, однако в результате внедрения новой технологической схемы, разработанной на Павлодарском алюминиевом заводе, созданы условия для получения глинозе-ма из низкосортных бокситов. Перспек-тивы развития сырьевой базы отрасли сегодня связываются прежде всего с не-традиционными видами глиноземного сы-рья. Практический интерес могут пред-ставлять широко развитые на территории республики нефелин-лейцитовые и нефе-линовые породы, а также алунитовые вто-ричные кварциты.

в настоящее время недропользование бокситов осуществляется на 5 объектах, из них на 3 идет добыча, на 1 – разведка и на 1 – совмещенная разведка и добыча. за двенадцатилетний период в казахстане было добыто почти 55 млн т бокситов, при этом прирост их запасов составил толь-ко 0,7 млн т (с 2000-го по 2007 год при-роста не было). общий объем инвести-ций в 2000–2011 годах превысил $1 млрд, в том числе $14,1 млн было направлено на проведение Грр. так, только в прошлом году было инвестировано $135,8 млн, что в 4 с лишним раза больше, чем в 2000-м. весь объем капиталовложений приходит-ся на подразделения ао «алюминий ка-захстана» – кБру (84 %) и тБру (16 %).

Железо и марганец

республика обладает крупной сырьевой базой железных руд, около 90 % кото-

рых сосредоточено в торгайском регио-не Северного казахстана. добыча железа в основном производится на Соколовском, Сарбайском, качарском и других месторо-ждениях скарново-магнетитовых руд, а так-же лисаковском бурожелезняковом место-рождении.

Продукция железорудной промышлен-ности (руда, концентраты и окатыши) по-ставляется на карагандинский металлур-гический комбинат, в небольших объемах на аксуский завод ферросплавов и актю-бинский завод «Феррохром», а также на эк-спорт в россию и китай. Состояние раз-веданной железорудной базы позволяет обеспечить значительное увеличение объ-емов производства, однако лимитирующим фактором здесь является проблема сбы-та сырья.

что касается марганца, то все его про-мышленные запасы сосредоточены в цен-тральном казахстане и представлены оки-сными и карбонатно-силикатно-окисными рудами (месторождения ушкатын III, запад-ный каражал и др.). в марганцеворудной отрас ли сегодня действует 5 горнодобыва-ющих предприятий, расположенных на тер-ритории карагандинской области.

12,4

19,3

23,2

43,3

52,3

63,4 69

,1

73,9

135,

4

127,

9

130,

1

162,

6

69,7

91,6

62,5

87,4

138,

6

195,

8

216,

7

213,

9

334,

2

314,

4

287,

0

317,

5

3,8

16,7

19,9

22,7

46,8

22,0

78,0

45,1

20,7 9,4

13,7

20,2

300,

1

738,

2

839,

2

939,

2

1 488

,2

2 188

,3

1 623

,8

1 913

,3

2 054

,7

1 587

,3

1 708

,8

1 549

,9

1 644

,1

25 000

20 000

15 000

10 000

5 000

0

6 000

5 000

4 000

300

200

100

0

График 1.

динамика инвестиций в недропользование, включая затраты на Грр, в 2010–2011 гг., $ млн

График 2.

динамика затрат недропользователей на социальную сферу, обучение персонала и приобретение технологий в 2000– 2011 гг., $ млн

200

0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

пр

огно

з

200

0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

затраты на ГРР прочие инвестиции всего

затраты на приобретение технологий затраты обучение специалистов затраты на соцсферу

3 743

,0

4 008

,5

5 253

,6

5 909

,5

7 662

,0 10 45

8,6

12 8

88,6

15 8

51,4

20 2

12,0

19 78

8,8

20 4

81,9

18 74

8,8

19 92

8,7

4 043

,1

4 746

,7 6 092

,8 6 848

,7

9 150

,2

1 2 6

46,9 14

512,

4

17 76

4,7

22 26

6,7

21 37

6,1

22 19

0,7

20 29

8,8 21

572,

8


Таблица 1. Инвестиции в недропользование МСК в 2000–2011 гг., $ млн

Поли-ме-

таллыУголь Медь

Же-лезо, мар-

ганец

Зо-лото

хро-миты Уран

Алю-миний (бок-ситы)

Ни-кель,

ко-бальт

Про-чие ПИ

Итого по

ТПИ

Нефть, газ

и кон-денсат

Обще-рас-про -стра-

ненные ПИ

Под-земные

водыИТОГО

2000

разведка 0,4 0,73 0,02 0,03 10,4 0,09 0,02 0 0,2 2,1 13,0 285,1 0,7 0,3 300,06

пр. инвестиции 213,5 223,87 30,58 0,37 50,2 155,71 52,28 31,6 174,8 42,7 975,6 2 705,6 30,6 31,2 3 743,04

всего 213,9 224,6 30,6 0,4 60,6 155,8 52,3 31,6 175 44,8 989,6 2 990,7 31,3 31,5 4 043,1

2001

разведка 0,3 1,9 0 0 8 0,7 0,3 0,7 0,1 3,8 15,8 721,4 0,8 0,2 738,2

пр. инвестиции 206 285,8 44,8 0,01 57 186,4 56,7 37,3 240,9 38,1 1 153,01 2 771,3 42,3 41,9 4 008,51

всего 206,3 287,7 44,8 0,01 65 187,1 57 38 241 41,9 1 168,81 3 492,7 43,1 42,1 4 746,71

2002

разведка 0,01 2,2 0 0 6,1 1 0,2 3,2 0,05 1 13,76 823,2 1,2 1 839,16

пр. инвестиции 176,6 304,7 32,5 0,5 72,7 188,7 46,7 42,8 275,35 29,1 1 169,74 3 986,9 55,3 41,7 5 253,64

всего 176,7 306,9 32,5 0,5 78,8 189,7 46,9 46 275,4 30,1 1 183,5 4 810,1 56,5 42,7 6 092,8

2003

разведка 1,6 2,8 0 0 11,8 1,8 0,2 2,9 0,1 1,2 22,4 911,1 2,1 3,6 939,2

пр. инвестиции 209,2 315 47,5 0,6 98,3 225,7 65,3 41 303,8 47,3 1 353,7 4 435,7 76,9 43,2 5 909,5

всего 210,8 317,8 47,5 0,6 110,1 227,5 65,5 43,9 303,9 48,5 1 376,1 5 346,8 79 46,8 6 848,7

2004

разведка 1,8 0,4 1,9 3,9 15,3 0,2 0,8 0 1,8 3,6 29,7 1 451,6 2,1 5 1 488,4

пр. инвестиции 372,9 363,7 259,6 331,9 135,8 88,4 63,2 50,9 2,7 57,4 1 726,5 5 797,2 92,5 45,6 7 661,8

всего 374,7 364,1 261,5 335,8 151,1 88,6 64 50,9 4,5 61 1 756,2 7 248,8 94,6 50,6 9 150,2

2005

разведка 2,8 0,4 2,3 2,4 22,6 3,3 6,5 0 3,4 4,3 48 2 136,7 3,3 0,4 2 188,4

пр. инвестиции 460,2 374 481 409,2 190,9 102,6 162,6 63,7 5,2 64,7 2 314,1 7 954,1 149,9 40,3 10 458,4

всего 463 374,4 483,3 411,6 213,5 105,9 169,1 63,7 8,6 69 2 362,1 10 090,8 153,2 40,7 12 646,8

2006

разведка 4,1 0,3 2,2 4,8 33,5 7,3 11,1 0 3,1 10,2 76,62 1 540,8 5,9 0,4 1 623,8

пр. инвестиции 597,4 428,3 499,2 523,9 277,5 146,5 399,0 88,9 0,3 91,0 3 051,89 9 556,2 205,2 75,2 12 888,59

всего 601,5 428,7 501,4 528,8 310,9 153,8 410,1 88,9 3,4 101,2 3 128,51 11 097,02 211,1 75,7 14 512,35

2007

разведка 15,5 0,6 14,5 4,8 44 6,8 33,9 0,1 7,4 14,4 142 1 757,3 11,8 1,9 1 913,04

пр. инвестиции 793,3 572,4 532 738,9 488,1 166,9 657,3 116,8 2,4 144,5 4 212,57 11 253,2 314,5 71,5 15 851,78

всего 808,8 573 546,5 743,7 532,1 173,7 691,2 116,9 9,8 158,87 4 354,57 13 010,5 326,39 73,37 17 764,83

2008

разведка 22,3 0,5 23,6 11,4 60,3 1,1 56,4 1,0 3,0 14,1 193,79 1 844,40 1,2 15,6 2 055

пр. инвестиции 1 022,7 935,8 648,3 1 000,4 550 237,7 857,0 153,1 45,4 189,4 5 639,97 14 163,63 79,1 329 20 211,70

всего 1 045 936,3 672 1 011,8 610,4 238,8 913,4 154,1 48,4 203,5 5 833,76 16 008,03 80,3 344,6 22 266,7

2009

разведка 6,9 1,7 12,0 18,2 38,3 1,0 79,4 1,3 1,0 9,4 168,87 1 403,5 9,9 5,1 1 587

пр. инвестиции 655,6 784,1 519,7 544,8 668 164,5 876,2 119,3 6,8 148,2 4 486,87 15 040,05 192,9 69 19 788,73

всего 662 785,7 532 563,1 706,0 165,5 955,6 120,6 7,6 157,6 4 655,75 16 443,51 202,8 74,0 21 376,1

2010

разведка 23,3 19,4 20,4 7,3 55,8 0,8 73,7 0,8 0,4 5,8 207,7 1 488,0 11,8 1,3 1 708,8

пр. инвестиции 826,3 893,9 729,3 690,9 594,4 235,1 835,1 122,2 1,2 121,2 5 049,6 15 196,8 186,9 48,6 20 481,9

всего 849,5 913,2 749,6 698,2 650,2 236,0 908,8 123,0 1,7 127,0 5 257,3 16 684,8 198,7 49,9 22 190,7

2011

разведка 19,1 0,5 33,5 8,0 69,6 1,1 59,8 4,1 0,5 9,6 205,78 1 335,7 4,9 3,5 1 549,9

пр. инвестиции 1 002,9 1 159,6 791,4 777,8 735,1 277,9 984,8 131,7 0,7 128,8 5 990,8 12 462,6 235,6 59,8 18 748,8

всего 1 022,0 1 160,1 824,9 785,8 804,7 279,0 1 044,6 135,8 1,2 138,4 6 196,6 13 798,3 240,6 63,3 20 298,8

2010–2011

разведка 98,1 31,4 110,4 60,9 375,6 25,2 322,3 14,1 20,8 79,5 1 138,4 15 698,7 55,8 38,3 18 069,7

пр. инвестиции 6 536,7 6 641,1 4 615,9 5 019,4 3 917,8 2 176,1 5 056,2 999,3 1 059,6 1 102,4 37 124,4 105 323,4 1 661,8 896,8 182 130,9

всего 6 634,7 6 672,6 4 726,3 5 080,3 4 293,4 2 201,3 5 378,5 1 013,4 1 080,4 1 181,9 38 262,8 121 022,1 1 717,7 935,2 200 200,6



Таблица 2. Структура выплат налогов и платежей недропользователей в 2000–2011 гг., млрд тенге2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

корпоративный по-доходный налог 53,5 96,1 100,3 129,9 246,3 395,9 528,7 639,0 876,0 449,5 614,7 908,6

ндС 15,6 0 0 3,8 1,1 20,7 0,4 14,5 36,1 16,5 13,9 18,0Социальный налог 15,2 16,7 16,1 19,4 23,0 24,1 27,1 31,2 34,9 28,4 34,5 39,6ндПи 13,5 44,1 44,5 73,3 104,3 175,7 279,8 217,3 401,1 482,5 933,9 1 172,2Бонусы 0,7 1,7 2,2 3,0 60,0 11,7 8,0 32,9 11,0 43,8 3,0 3,3другие налоги 30,9 42,7 42,8 46,7 69,1 139,9 245,4 276,6 481,5 578,2 766,3 1 511,9Итого 129,4 201,4 205,8 276,1 503,8 767,9 1089,4 1 211,4 1 840,6 1 598,9 2 366,2 3 653,6

68%

30%

увС – 13 798,3 тПи – 6 196,9

оПи – 40,6 Пв – 63,3

График 3.

распределение инвестиций по видам полезных ископаемых в 2011 г., $ млн (всего $20 298,9 млн)

1%

<1%

1 160,1

1 044,9

1 022

824,9

804,5

785,8

279

135,8

138,4

уголь уран Полиметаллы медь золото Железо, марганец хромиты Бокситы Прочие Пи

недропользование железа и марган-ца осуществляется на 42 объектах, из них на 16 ведется добыча, на 10 – разведка и на 16 – совмещенная разведка и добыча. в 2000–2011 годах в казахстане было добы-то 449 млн т железа и 30 млн т марганца, при этом прирост запасов составил 1 702 млн т и 66 млн т соответственно. за это время в от-расль было вложено $5,1 млрд, в том числе $60 млн было направлено на проведение Грр. в 2011 году объем инвестиций составил $785,6 млн. Практически весь этот объем приходится на долю таких крупных компаний, как ао «ССГПо» (67 %), ао «Жайремский Гок» (14 %), тоо «оркен» (9 %), ао «тнк «казхром» (4 %) и тоо «арман-100» (1 %). менее 1 % ин-вестировали тоо «Bapy Mining», тоо «Vertex Holding», ао «темиртауский электрометал-лургический комбинат», тоо «актобе-темир-вС» и тоо «Шахта западная».

хромиты

казахстан является мировым лидером по запасам хромитов, которые характе-

ризуются высоким качеством руд (45–50 % окиси хрома) и располагаются на сравни-тельно небольшой площади в пределах кемпирсайского дунит-периодитового мас-

сива в западном казахстане (месторожде-ния миллионное, алмаз-Жемчужина и др.). добычей и обогащением хромитовых руд занимается транснациональная компания «казхром», в состав которой входит и фер-росплавное производство.

недропользование осуществляется на 9 объектах, каждый из которых находит-ся на стадии добычи. за последние 12 лет в казахстане произведено 41 млн т хроми-тов, при этом прирост запасов по ним со-ставил около 1 млн т. объем инвестиций за этот период достиг $2,2 млрд, в том чи-сле $20 млн – на проведение Грр. в 2011 го-ду капиталовложения в отрасль составили $279 млн, что вдвое больше, чем в 2000 го-ду. При этом, наряду с ао «тнк казхром» (76 %), крупным инвестором отрасли высту-пило тоо «восход-oriel» (26 %).

Уран

основные запасы урана сосредоточены в гидрогенных месторождениях Южно-

го казахстана (мынкудук, карамурун и др.). Прогнозные ресурсы сопоставимы с балан-совыми запасами и также сконцентрирова-ны преимущественно в урановых провинци-ях Южного казахстана.

По состоянию на 1 апреля 2012 года нед-ропользование урана осуществляется на 25 объектах, из них на 12 идет добыча, на 1 – разведка и на 12 – совмещенная разведка и добыча. в 2000–2011 годах в казахстане было добыто 88 тыс. т урана, при этом при-рост его запасов составил 111 тыс. т. общий объем инвестиций за этот период достиг $5,4 млрд, в том числе $300 млн было на-правлено в геологоразведку. Если говорить о показателях прошлого года, то сумма капи-таловложений достигла $1 044,6 млн, вклю-чая $60 млн, выделенных на проведение Грр. остается добавить, что все добывающие и перерабатывающие уран предприятия объ-единены в структуру нак «казатомпром», в состав которой входит и металлургиче-ский завод по глубокой переработке урано-вого сырья.

Уголь

основные запасы угля связаны с пятью крупнейшими угольными бассейна-

ми центрального и Северного казахстана (карагандинский, Экибастузский и др.), включающими более 300 месторождений и рудопроявлений различного возраста и марочного состава.

недропользование угля осуществляет-ся на 39 объектах, из них на 31 ведется добыча, а на 8 – совмещенная разведка и добыча. за последние 12 лет в казах-стане было добыто 9 438 млн т угля, при приросте запасов в 103 млн т. за этот пе-риод суммарно инвестировано $6,7 млрд, в том числе $30 млн – на Грр. По срав-нению с 2000 годом объем инвестиций в угледобычу в 2011 году вырос в 5 раз и составил $1,2 млрд, при этом в геолого-разведку было направлено всего $0,5 млн. Большая часть капиталовложений прихо-дится на крупные компании: уд ао «ар-селормиттал темиртау» (37 %), тоо «Бо-гатырь комир» (17 %), ао «Евроазиатская энергетическая корпорация» (15 %), тоо «ангренсор» (4 %), тоо «корпорация ка-захмыс» (4 %), ао «Шубарколь комир» (6 %), тоо «каражыра лтд» (3 %), тоо «майкубен-вест» (3 %), тоо «Сарыарка-EnERGY» (2 %) и тоо «Гамма» (2 %).

Геологоразведка

Со времени введения в недропользо-вание контрактной системы бюд-

жетные ассигнования на геологическое изучение недр казахстана резко снизи-лись, в результате чего прирост запасов по основным видам минерального сырья за последние годы был получен в основ-ном за счет частных инвестиций, направ-ленных на проведение геологоразведоч-

ных работ. При этом уже сегодня по ряду приоритетных видов полезных ископае-мых отмечается дефицит восполнения ре-сурсной базы, что значительно сокращает срок обеспеченности запасами горно-ме-таллургической и нефтегазовой отраслей.

в этой связи была разработана концеп-ция развития геологической отрасли ка-захстана до 2030 года, которая направле-на на решение ряда важнейших проблем, включая:• низкий уровень опережающего гео-

логического изучения недр из-за не-достатка государственного финанси-рования;

• увеличение глубинности и отдаленно-сти потенциальных месторождений;

• критическое снижение обеспеченно-сти запасами градообразующих пред-приятий цветной металлургии;

• слабый уровень развития геологиче-ской инфраструктуры, отсутствие сер-тифицированных лабораторий, спад прикладной науки;

• недостаточный уровень контроля за рациональным и комплексным исполь-зованием недр из-за низкой численно-сти персонала и материально-техниче-ской оснащенности государственной геологической службы;

• дефицит профессиональных кадров;• несовершенство законодательной

и нормативно-правовой базы в сфере геологии и недропользования.

важную роль в решении этих проблем должно сыграть ао «национальная геоло-горазведочная компания «казгеология», созданное в соответствии с Постановле-нием Правительства рк от 21 июня 2011 года № 684. в основные направления ее деятельности входит:• воспроизводство минерально-сырьевой

базы республики;• участие в осуществлении единой госу-

дарственной политики в сфере геоло-горазведочных работ;

• проведение геологического изучения недр, включая поиск и оценку место-рождений полезных ископаемых;

• разработка и внедрение новых науко-емких и эффективных технологий в гео-логической отрасли;

• хранение, обработка, систематизация банка данных получаемой геологиче-ской информации;

• эффективное управление передавае-мыми обществу пакетами акций (долей участия) организаций геологической отрасли.

Эльвира Джантуреева, руководитель Службы анализа

результатов недропользования РЦГИ «Казгеоинформ» Комитета геологии

и недропользования Министерства индустрии и новых технологий РК,

кандидат технических наук

www.investkz.comОФИЦИАЛьНЫй ЖУРНАЛ АММ'2012


глобальный обзор

СДЕЛКИ ПО СЛИяНИяМ И ПОГЛОщЕНИяМ В ГМКк концу 2011 года, успешно пережив шторм глобальной экономической неопределенности, горнодобывающая и металлургическая отрасль вышла из него более сильной в финансовом отношении и готовой к дальнейшему росту. на фоне оздоровления балансов многие компании столкнулись с необходимостью принятия сложного, но приятного решения: как использовать свой капитал – дилемма между покупкой новых активов, вложением в органический рост и возвратом инвестиций вновь вернулась на повестку дня заседаний советов директоров.


Тенденции

в течение 2011 года в связи с неопреде-ленностью в экономике на рынках на-

блюдались экстремальные волатильность и турбулентность, схожие с первыми днями глобального финансового кризиса 2008 го-да. Страхи перед второй волной экономиче-ской рецессии в СШа были усилены финан-совым крахом в Европе, а также прогнозами по снижению роста экономики китая в крат-косрочной перспективе.

несмотря на это, горнодобывающие и ме-таллургические компании продолжили де-монстрировать уверенность и стремление к внешнему росту. Сделки по слияниям и по-глощениям перевешивали размеры инве-стиций в органический рост и возврат на-личности акционерам через дивиденды или скупку собственных акций. турбулент ность на рынках создала возможности для при-обретения качественных активов по сни-женным ценам, обещающих со временем со-здать большую ценность, чем строи тельство новых добывающих мощностей или возврат денег акционерам. Предпочитаемые активы, как правило, были крупными и низкозатрат-ными и могли быть приобретены без нега-тивного влияния на кредитный рейтинг по-купателя.

низкий уровень задолженности, стабиль-ная прибыль и хорошая доступность капи-тала создали конъюнктурные условия для слияний и поглощений в первой половине 2011 года. руководители горнометаллурги-ческих компаний позитивно реагировали на возможности проведения сделок и перспек-

тивы по их закрытию. тем не менее глобаль-ный экономический фон и усилившаяся во-латильность рынка ослабили способность менеджмента как по оценке сделок, так и по их проведению. в результате многие потен-циальные покупатели проявляли большую осторожность во второй половине года. и все же, несмотря на неопределенность, в 2011 году были завершены 1 008 сделок на общую сумму в $162,4 млрд.

исторически сложилось так, что наи-больший вклад в объем M&A вносят мега-сделки с высокой финансовой стоимостью (>$1 млрд). оглядываясь на 2006–2007 го-ды, можно отметить, что тогда достаточно небольшое число крупных мегасделок стали причиной невероятно высокого общего по-казателя. вместе с тем в 2009 году мы уви-дели гораздо меньше сделок такого уровня.

в 2011 году сделок, превышающих раз-мер в $10 млрд, по-прежнему практически не наблюдалось, тем не менее драйверами роста рынка стали 28 мегасделок на общую сумму $106,6 млрд, то есть две трети общей стоимости всех M&A. несмотря на возмож-ность совершения трансформационных сде-лок (предполагающих реорганизацию), ме-неджменту, очевидно, было неудобно их проводить, поскольку это вызвало бы зна-чительные нагрузки на балансы компаний, как это уже было накануне глобального фи-нансового кризиса 2008–2009 годов.

Спектр стимулов для совершения мега-сделок в прошлом году варьировался до-вольно широко. несколько стратегических синергетических сделок было заключено на внутреннем рынке (между компаниями–

представителями одной страны), в то время как отдельные игроки стремились исполь-зовать слияния и поглощения для диверси-фикации как с точки зрения видов сырья, так и географически. например, в 2011 го-ду в целях дальнейшего укрепления своего портфеля BHP Billiton расширила деятель-ность в направлении нефти и сланцевого га-за, для того чтобы противостоять большему риску и максимизировать возможности для роста. необходимо отметить, что только са-мые крупные игроки могут обосновать сво-им акционерам необходимость столь круп-ных стратегических изменений.

Помимо мегасделок, ключевой темой 2011 года было проведение сделок с минималь-ным риском. драйверами таких сделок были синергия, рост за счет интеграции и прио-бретений, которые позволили бы компаниям максимально использовать свои конкурен-тные преимущества. на повестке дня также оказались разумные сделки с низким уров-нем риска.

Производители среднего и мелкого уров-ня в 2011 году продолжали приобретать та-кие компании и проекты, которые макси-мально подходят для их основного бизнеса, рассчитывая увеличить масштаб своей де-ятельности и улучшить их возможности по доступу к капиталу. мы наблюдали, как це-лый ряд компаний продолжал совершенст-вовать свои портфели, раскрывая их цен-ность за счет отказа от менее рентабельных, небольших и высокозатратных активов.

Поскольку компании по-прежнему стре-мятся предоставлять наибольшую ценность для своих акционеров, можно ожидать рост

41 351

34 495

19 802

19 540

10 430

8 881

7 262

6 479

3 621

1 627

8 951

уголь

золото

медь

нефть и газ

калий/фосфат

Железная руда

Сталь

алюминий

График 1.

объем сделок по видам сырья в 2011 г., $ млнГрафик 2.

динамика цен на сырье и металлы в 2010 – 2011 гг., $ млн

0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000

2010 2011

алюминий медь никель золото Серебро Энергетический уголь Железная руда

170

150

130

110

90

70

50

Источник: Thomson Datastream

уран

Прочее

Серебро, свинец, цинк



продаж низкоприбыльных активов по пере-работке и сбыту. один из таких примеров – сообщение Rio Tinto о том, что она намерена продать некоторые из относительно неболь-ших высокозатратных активов подразделе-ния Rio Tinto Alcan, а также металлурги-ческие и обогатительные активы в Европе и СШа1.�

кроме того Ernst & Young ожидает, что крупные компании пересмотрят свои порт-фели, с тем чтобы больше сосредоточиться на прибылях, а не на гонке за ростом про-изводства, как это было перед мировым финансовым кризисом. объявление BHP Billiton о том, что их алмазные операции в канаде могут быть частично или полностью проданы2, является хорошим примером этой стратегии.

несмотря на по-прежнему преобладаю-щее количество сделок, не превышающих $200 млн, их число упало с 1 015 в 2010-м до 892 в 2011 году, а их общая стоимость снизилась с $18,1 млрд до $16,9 млрд. Пока неясно, почему произошло столь значитель-ное падение количества таких сделок, одна-ко, возможно, это связано с уровнем ожида-ний продавцов активов. на фоне падения цен на протяжении большей части года и от-сутствия крайней необходимости в продаже активов большинство мелких компаний, ве-роятно, решили «пересидеть» текущую не-устойчивость рынка.

управление рисками снова было в цент ре внимания ряда компаний при принятии ими решений о размещении инвестиций. С ро-стом проявлений ресурсного национализ-ма и повышенными колебаниями биржевых сырьевых цен чувствительность к концен-

1 Rio Tinto собирается укрепить свое финансовое по-

ложение за счет продажи активов, «The Australian»,

19 октября 2011 г. 2 обзор алмазного бизнеса, пресс-релиз «BHP

Billiton», 30 ноября 2011 г.

трации на одной стране и одном виде сы-рья оказывает давление на курс акций мно-гих компаний.

ресурсный национализм по-прежнему яв-ляется ключевой проблемой для руководи-телей горнодобывающих предприятий, по-скольку рост требований правительств в отношении повышения налогов и роялти усиливает фактор неопределенности при принятии решений об инвестициях в слия-ния и поглощения. в 2011 году более чем 25 стран изменили свою налоговую среду. ресурсный национализм возлагает большое бремя расходов на горнодобывающие и ме-таллургические компании и может повлиять на их решение о том, куда инвестировать в конкретной стране. в то время как некото-рые правительства провели такие измене-ния быстро и эффективно, ряд других не сделали этого, что привело к замедлению в принятии инвестиционных решений.

интересной тенденцией прошлого го-да стал рост количества сделок проведен-ных как в странах с высоким3, так и с низ-ким уровнем риска. Это, вероятно, является результатом увеличения ресурсного нацио-нализма. о пересмотре своей политики в сырьевом секторе объявили уже столько стран, что различия в риске среди разви-тых, переходных и развивающихся экономик сузились настолько, что этот фактор уже не столь критичен для руководителей компа-ний с точки зрения вознаграж дения за риск.

3 уровень риска основывается на системе оценки

странового риска IHS Global Insight, которая срав-

нивает инвестиционный климат в 203 странах мира.

Система отдельно оценивает политические, экономи-

ческие, юридические, налоговые и производственные

условия, а также уровень безопасности в каждой

стране, что позволяет составить полную картину ка-

чества условий и уровня стабильности, с которыми

сталкиваются инвесторы. При этом основным крите-

рием рейтинга является стабильность.

значительное число внутренних сде-лок были завершены в Северной амери-ке, в основном в результате консолидации местных угледобывающих предприятий. Эти сделки имели четкие синергические связи и проводились в условиях, когда покупа-тели имели глубокие знания рынка и пра-вил, а потому были относительно безриско-вым способом роста через максимальное использование уникального конкурент ного преимущества.

учитывая потенциально высокую при-быль, в развивающихся странах и государ-ствах с переходной экономикой компании были в большей степени готовы к принятию более высоких уровней риска. Эти сделки, как правило, были меньше по размеру, пред-полагая, что чем меньше ставки, тем боль-шие риски готовы брать на себя компании.

Наиболее востребованные полезные ископаемые

неопределенность в отношении экономи-ческого роста привела к коррекции цен

на ряд основных металлов и другое сырье, которая наблюдалась в течение года. в то время как желание совершать сделки было достаточно сильным, при такой волатильно-сти цен на сырьевые товары оказалось не-вероятно трудно достичь согласия в оценке активов между продавцами и покупателями. Сейчас вопрос заключается в том, начинают ли цены на сырьевые товары приспосабли-ваться к новым стандартам или недавние экономические проблемы просто сдержа-ли суперцикл?

уголь вернул свое лидерство в каче-стве наиболее востребованного полезно-го ископаемого в 2011 году: общий объем сделок составил $41,4 млрд, по сравнению с $17,9 млрд в 2010 году. такая активность в основном была обеспечена за счет круп-

Количество и стоимость сделок в 2000–2011 гг.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Рост за 2010–2011

количество 392 380 475 475 596 564 701 903 919 1 047 1 123 1 008 -10 %Стоимость ($ млн) 38 747 66 745 56 347 46 182 26 350 65 430 175 713 210 848 126 884 60 035 113 706 162 439 43 %Средний размер ($ млн) 99 176 119 97 44 116 251 233 138 57 101 161 59 %медиана ($ млн) 8,9 5,9 5,0 4,4 3,1 4,8 6,2 7,2 6,0 3,2 5,2 5,6 9 %

Стоимость сделок по размерам, $ млрд2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Доля

<200 млн 9 8 9 9 9 11 14 16 16 14 18,1 16,9 10 %от 200 млн до 1 млрд 16 10 8 11 15 16 23 29 32 23 37,2 39,0 24 %>1 млрд 14 48 39 26 3 38 139 167 79 23 58,4 106,6 66 %Итого 39 67 56 46 26 65 176 211 127 60 113,7 162,4 100 %количество 392 380 475 475 596 564 701 903 919 1 047 1 123 1 008


ных игроков, желающих увеличить произ-водственные мощности для удовлетворе-ния растущего спроса со стороны китая и индии. Это также было связано с тем, что крупные энергетические и металлургиче-ские предприятия, часто при правительст-венной поддержке, проводили интеграцию добывающих активов, с целью управления волатильностью и обеспечения долгосроч-ных бесперебойных поставок сырья. все это наглядно демонстрирует, что, несмотря на ужесточение регулирующих норм в свя-зи с изменениями климата, в течение срока

разработки существующих шахт уголь будет оставаться востребованным товаром.

рекордный уровень маржи и позитивный среднесрочный прогноз цен на золото сде-лал золотодобывающие компании наибо-лее популярной целью M&A в 2011 году с точки зрения количества сделок. в общей сложности по золоту было заключено 385 сделок, составляющих 38% всего числа сделок в Гмк. в отличие от других полез-ных ископаемых, глобальная экономиче-ская не определенность, низкие (или отри-цательные) реаль ные процентные ставки и

слабый доллар СШа поддержали цены зо-лота как безопасного актива-убежища. Это, в свою очередь, послужило хорошим пред-знаменованием для проведения слияний и поглощений в золотом секторе. основными драйверами M&A в этой отрасли остаются стратегические, а не конъюнктурные фак-торы. так, по мере того как производство развивается, а качество ухудшается, круп-ным производителям становится все более сложно обеспечивать восполнение запасов. Большинство объектов сделок представля-ли собой небольшие проекты по добыче

Мега-сделки в 2011 г.Размерсделки, $ млн

Тип сделки Объект сделки Страна Вид сырья Покупатель СтранаПриобре-таемая доля, %

Срециализация по-купателя

11 776 международная Petrohawk Energy СШа нефть и газ BHP Billiton австралия 100 диверсифицирован

8 391 внутренняя Полюс золото россия золото KazakhGold Group россия 73 золото

8 178 внутренняя Сильвинит россия калий/фосфат Uralkali россия 100 калий/

фосфат

7 359 международная Equinox Minerals замбия медь Barrick Gold канада 100 золото

7 165 внутренняя Massey Energy СШа уголь Alpha natural Resources СШа 100 уголь

5 499 международная Полиметалл россия золото Polymetal International джерси 83 золото

5 390 международная Anglo American Sur чили медь Mitsubishi япония 25 трейдер

4 949 международная Macarthur Coal австралия уголь Peabody Energy СШа 100 уголь

4 948 международная Vale - Aluminum operations Бразилия алюминий norsk Hydro норвегия 100 нефть и газ

4 750 международная Chesapeake Energy - assets СШа нефть и газ BHP Billiton австралия 100 диверсифицирован

4 112 международная Consolidated Thompson Iron Mines канада Желез-

ная руда Cliffs natural Resources СШа 100 Железная руда

3 908 международная Riversdale Mining мозамбик уголь Rio Tinto великобритания 100 диверсифицирован

3 527 международная Western Coal канада уголь Walter Energy СШа 100 уголь

3 473 внутренняя International Coal Group СШа уголь Arch Coal СШа 100 уголь

2 689 внутренняя Cairn India индия нефть и газ Vedanta Resources индия 18 диверсифицирован

2 129 внутренняя Fronteer Gold СШа золото newmont Mining СШа 100 золото

1 950 международная CBMM Бразилия ниобийChina niobium Investment (CITIC, Baosteel, Anshan Iron & Steel and TISCo)

китай 15 Сталь

1 913 международная Bumi Resources индонезия уголь Vallar великобритания 25 инвестиционная компания

1 836 международная Ivanhoe Mines (oyu Tolgoi) монголия медь Rio Tinto великобритания 49 диверсифицирован

1 762 международная Berau Coal Energy индонезия уголь Vallar великобритания 85 инвестиционная компания

1 612 внутренняя Coal & Allied Industries австралия уголь Hunter Valley Resources

(Rio Tinto and Mitsubishi) австралия 100 диверсифицирован

1 524 международная Drummond - Colombian operations колумбия уголь Itochu япония 20 трейдер

1 514 внутренняя northgate Minerals канада золото AuRico Gold канада 100 золото

1 391 международная Metorex Южная африка золото Jinchuan Group китай 100 диверсифицирован

1 360 внутренняя Inner Mongolia Yindu Mining китай цветные

металлыWeida Medical Applied Technology китай 63 медицина

1 192 внутренняя Severstal north America - operations СШа сталь The Renco Group СШа 100 Сталь

1 171 международная Ventana Gold колумбия золото AUX Canada Acquisition Inc (EBX Group) Бразилия 100 инвестиционная

компания

1 127 внутренняя Vale Fertilizantes Бразилия калий/фосфат Vale Бразилия 99 диверсифицирован



золота, а с учетом того, что акции золото-добывающих компаний следуют за бирже-выми ценами на этот металл, в 2011 году такие объекты предложили действительно хорошую ценность. уверенность в устой-чивом повышении цен на золото позволила покупателям взять на себя больше рисков (особенно политических), а также диверси-фицировать свою деятельность в производ-ство меди.

Если говорить о текущем годе и бо-лее дальней перспективе, можно ожидать большей активности в сталелитейной про-мышленности – секторе, который остается более фрагментированным, чем производ-ство других металлов и выглядит готовым к дальнейшей консолидации. так, например, в феврале 2012 года началась подготовка к сделке по слиянию nippon Steel и Sumitomo Metal Industries стоимостью $9,4 млрд, ко-торая создаст второго по величине произ-водителя стали в мире после ArcelorMittal. другой большой историей 2012 года может оказаться консолидация в секторе добычи калийных соединений, хотя на данном эта-пе эти ожидания являются достаточно спе-кулятивными.

Региональный анализ

когда-то горнодобывающие компании были вотчиной таких стран, как ав-

стралия, Южная африка, СШа и канада. однако, поскольку высокие цены и расту-щий спрос способствовали поставкам из

государств с переходной экономикой, до-минирующее положение «традиционных горнодобывающих государств» ослабло. в то же время увеличение спроса на сырье со стороны стран азиатско-тихоокеанско-го региона (китай, Южная корея и индия) ускорило рост их заинтересованности во владении горнодобывающими активами. Эта долгосрочная тенденция, несмотря на значительную консолидацию, в частности в угледобывающем секторе, и инвестиции BHP Billiton в активы по нефти и сланце-вому газу, привела к тому, что североаме-риканский регион в 2011 году стал наибо-лее предпочитаемым пунктом назначения для сделок M&A.

Северная Америка. в 2011 году деятель-ность в сфере M&A в Северной америке рез-ко активизировалась: объем приобретений в этом регионе увеличился на 144% – до $54,2 млрд. такой рост отражает глубокое доверие к долгосрочному спросу на сырье со стороны развивающихся рынков, а так-же основан на возможностях, которые пре-доставляют снижение фондовых рынков и исторически дешевый и доступный капитал. Стратегическим драйвером для многих се-вероамериканских сделок была необходи-мость создания устойчивой платформы для последующего захвата растущих рынков за пределами СШа. крупнейшим источником сделок выступила консолидация горняков Северной америки, в частности в угледо-бывающей отрасли. вместе с тем междуна-родные покупатели, особенно из азиатских

стран-потребителей, также имели важное значение.

Азиатско-Тихоокеанский регион. в прош лом году многие страны атр боро-лись с проблемами инфляции. в китае дея-тельность по слияниям и поглощениям была ограничена более жесткой концентрацией на стоимость, обусловленной сочетанием внутреннего политического и экономиче-ского давления и более зрелого подхода к заключению сделок. С замедлением произ-водства китайской экономики и ужесточе-нием денежно-кредитных условий, Подне-бесная продемонстрировала осторожность в отношении сделок M&A. что характерно: два эмитента китайской фондовой биржи – Minmetals Resources и Yanzhou Coal Mining – отложили крупные сделки в связи с озабо-ченностью в отношении правильной оценки. в свою очередь, многие индийские компа-нии, напротив, продемонстировали «бычьи настроения» к проведению сделок. они одержали ряд значительных побед в борь-бе за заключение региональных сделок, особенно за угольные активы в австралии. остается добавить, что наиболее популяр-ными полезными ископаемыми в азиатско-тихоокеанском регионе в 2011 году были уголь, железная руда и золото.

Европа. кризис еврозоны ударил по эко-номическому благосостоянию многих евро-пейских стран, чьи правительства разверты-вают политические рычаги для поддержания в лучшем случае экономического роста, а в худшем – экономической стабильности. тем

Объем M&A по регионам – объектам сделок в 2006– 2011 гг.

Доля рынка, $ млн 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Рост за 2010–2011

Северная америка 83 642 143 369 48 520 15 420 22 200 54 187 144%азиатско-тихоокеанский регион 13 242 18 045 29 611 20 505 38 955 38 297 -2%СнГ 15 549 3 040 3 553 3 836 3 718 23 894 543%латинская америка 6 156 16 147 16 924 12 139 23 957 22 084 -8%африка 8 480 7 271 1 844 3 285 16 657 20 282 22%Европа 48 113 22 976 26 432 4 608 6 613 3 564 -46%Ближний восток 530 – – 242 1 605 131 -92%Всего 175 713 210 848 126 884 60 035 113 706 162 439 43%

Объем M&A по регионам – покупателям сделок в 2006–2011 гг.

Доля рынка, $ млн 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Рост за 2010–2011

азиатско-тихоокеанский регион 10 449 18 965 46 148 20 197 49 688 58 924 19%Северная америка 41 773 77 886 35 057 13 661 35 481 48 964 38%Европа 73 922 90 084 24 074 11 182 7 528 28 438 278%СнГ 16 620 12 348 13 015 5 248 4 196 19 457 364%латинская америка 23 801 7 653 8 079 8 181 14 799 3 987 -73%африка 7 561 3 526 511 1 419 1 480 2 437 65%Ближний восток 430 375 – 72 533 231 -57%неизвестен 1 158 12 – 75 – – –Всего 175 713 210 848 126 884 60 035 113 706 162 439 43%


не менее горнодобывающие и металлур-гические компании продолжили проведе-ние сделок, общий объем которых в 2011 году увеличился на на 278%, достигнув $28,4 млрд – самого высокого показателя после пика 2007 года. крупнейшее приобре-тение в этом регионе было завершено, когда норвежская norsk Hydro приобрела алюми-ниевые предприятия Vale за $4,9 млрд.

Латинская Америка. внешние инвести-ции со стороны латинской америки снизи-лись в 2011 году, в основном в связи с тем, что бразильские компании сократили зару-бежные инвестиции и сосредоточились на бизнес-возможностях внутри самой Бра-зилии. несмотря на то что входящие ин-вестиции замедлились в 2011 году, реги-он остается основной целью для затрат на геологоразведочные работы, несмотря на проб лемы отрасли и некоторый политиче-ский шум. хотя и существует потенциальная возможность в регионе, портфель проектов в латинской америке, как ожидается, потре-бует инвестиций в объеме около $236 млрд в течение ближайших 5–10 лет только для разработки проекта4.

Содружество Независимых Государств. в странах СнГ наблюдался самый высокий ежегодный рост. объем сделок, ориенти-рованных на покупку региональных акти-вов увеличился на 543% – до $23,9 млрд. основную часть этого прироста обеспечила региональная консолидация. так, в секторе добычи калия для создания единого нацио-нального чемпиона и одного из крупнейших производителей поташа в мире объедини-лись компании «Сильвинит» и «уралкалий». другой сделкой, которую следует отметить, было слияние между ведущим производите-лем золота в россии «Полюс золото» и его дочерней компании KazakhGold, что выво-дит его в первую десятку мировых лидеров.

Прогноз

надежные фундаментальные основы спроса, сильное финансовое положе-

ние и аппетит к росту будут стимулировать наращивание сделок по слияниям и погло-щениям в мировой горно-металлургической отрасли в 2012 году. неопределенность и волатильность, вероятно, продолжатся, тем не менее горнодобывающие и металлурги-ческие компании имеют потребность в даль-нейшем росте и все чаще не хотят задержи-вать свои планы развития, так что, скорее 4 Серия Горная разведка: Прогноз на 2012 г., Bn

Americas, октябрь 2011 г.

всего, мы будем наблюдать возврат к про-ведению M&A. те, кто умеет работать с во-латильностью, будут выступать организа-торами сделок, и у них вполне могут быть реальные возможности для покупки.

С точки зрения привлечения капитала в 2011 году в центре внимания оказался не агрессивный релевередж, а умелое рефи-нансирование. в 2012 год игроки вошли со стабильными кредитными рейтингами и спо-собностью подготовиться к будущим прио-бретениям. Горнодобывающие и металлур-гические компании продолжат осваивать рынок корпоративных облигаций. кроме то-го, можно ожидать дальнейшего увеличения использования альтернативных источников финансирования, таких как фонды нацио-нального благосостояния, частный капитал и стратегические партнерства, в том числе через заключение off-take контрактов.

С учетом возросшей готовности совер-шать сделки маловероятно, что в кратко-срочной перспективе наиболее крупные сделки будут полностью финансироваться за счет банковских кредитов. компании мо-гут вернуться к совершению сделок, однако произойдет некоторая задержка, перед тем как к проведению мегасделок начнут под-ключаться банки. Это означает, что горно-добывающие и металлургические компании все чаще ищут несколько вариантов финан-сирования. При проведении оценки они бо-лее долгосрочно учитывают движения де-нежных средств и рассматривают риски на гораздо более сложной основе.

в наилучшем положении для того, чтобы максимально увеличить возможности для роста в течение 2012 года, окажутся бо-лее приспособленные и быстрые компании. можно ожидать, что по мере роста готов-ности к риску резко возрастет количество сделок в тех переходных и развиваю щихся экономиках, которые имеют качественные ресурсы и дружественные правила игры для иностранных инвестиций. такое смеще-ние фокуса связано прежде всего с умень-шением доступности качественных место-рождений полезных ископаемых в развитых горнодобывающих странах по разумной цене.

Материал подготовлен на осно-ве ежегодного международного обзора

сделок в горнодобывающей и металлур-гической отраслях, проводимого компа-нией «Эрнст энд Янг». С полной версией

обзора на английском языке можно оз-накомиться на сайте www.ey.com.


Прежде всего, в этом году по инициа-тиве министерства индустрии и но-

вых технологий, являющегося государ-ственным партнером конгресса, сразу несколько отраслевых мероприятий бу-дут впервые объединены в одно ключе-вое событие – дни горно-металлургиче-ского комплекса казахстана. так, 4 июля пройдет конгресс амм, который уже за-рекомендовал себя в качестве основной платформы для открытого обсуждения стратегических проблем отечественного Гмк и перспектив международного парт-нерства. во второй день, 5 июля, сос-тоится созванный по инициативе аГмП республиканский съезд работников гор-но-металлургической промышленности, на котором традиционно поднимаются наиболее актуальные вопросы отрасли, такие как модернизация производства, развитие казахстанского содержания, со-циальное партнерство, создание новых рабочих мест и кадровое обеспечение предприятий.

в 2012 году концепция амм предусмат-ривает охват всех вопросов, касающихся полного цикла производственных процес-сов: от геологоразведки, добычи руд, обо-гащения и переработки до изготовления готовой продукции. Программа конгрес-са амм'2012 разделена на три ключевые раздела: сессия геологов, сессия горняков и сессия металлургов, в ходе которых за-планированы выступления более 20 спи-керов из казахстана, австралии, Бельгии, великобритании, канады, россии и тур-ции. в рамках конгресса также проводит-ся выставка, нацеленная на поддержку отечественных производителей товаров и услуг, а также казахстанских научных центров.

таким образом, уникальность дней Гмк казахстана заключается в консолидации отраслевого сообщества вокруг одного масштабного события, что, несомненно, будет способствовать дальнейшему разви-

тию горно-металлургического комплекса и отечественной экономики в целом.

что делают организаторы для продви-жения в рамках АММ инновационных отраслевых решений?

в этой сфере нами делается очень мно-го. Собственно, одна из наших глав-

ных целей – привлечь внимание к дейст-вительно инновационным продуктам. так, в рамках амм проводятся тематические круглые столы «инновации в Гмк» и «кад-ры в Гмк». кроме того, в национальный отраслевой конкурс «золотой Гефест» включена номинация «лидер года по ин-новациям».

вместе с тем глобальной задачей амм является позиционирование казахстана как ведущей страны центральной азии, усиливающей развитие промышленной пе-реработки в горно-металлургической от-расли. не случайно главная тема конгрес-са в этом году обозначена как «разведка. добыча. Переработка».

организация выставочно-конференци-он ных площадок для диалога между госу-дарством и международным сообществом, бизнесом и наукой – это и есть наш вклад в реализацию государственной програм-мы форсированного индустриально-инно-вационного развития.

iteca является организатором еще од-ного горно-металлургического экс-по-события – выставки Mining World Central Asia, которая традиционно про-водится в Алматы осенью. В чем отли-чия этих мероприятий?

международный горно-металлурги-ческий конгресс Astana Mining &

Metallurgy или, как мы все привыкли его называть, форум амм, является экспо-со-бытием с основным акцентом на конфе-ренционный формат, ориентированным на высокий международный резонанс. С момента проведения первого форума амм позиционируется и де-факто явля-ется событием международного значе-ния, проводимого на правительственном уровне. в астане обсуждаются глобаль-ное развитие, возможности и перспекти-вы мировой горно-металлургической от-расли, интеграция интересов казахстана и других горнодобывающих стран.

в свою очередь, выставка Mining World Central Asia проводится в алматы в фор-мате бизнес-для-бизнеса (b2b). охватывая такие темы, как горное дело, металлур-гия, промышленное строительство и ком-мунальная техника, это экспо-событие является лидером в регионе центральной азии. так, в 2011 году Mining World Central Asia посетили 3 104 специалиста из казах-стана, а также ближнего и дальнего зару-бежья. в выставке участвовала 291 ком-пания из 28 стран. за 18-летнюю историю MiningWorld Central Asia в числе ее экспо-нентов и посетителей побывало большин-ство ключевых игроков отрасли, топ-ме-неджеров и ведущих специалистов Гмк.

УКРЕПЛяя ПОЗИЦИИ ЛИДЕРАорганизатором III международного горно-металлургического конгресса Astana Mining & Metallurgy выступает лидер казахстанского выставочного бизнеса компания «Iteca». об особенностях амм'2012 года мы попросили рассказать ee исполнительного директора Юрия Бородихина.


таким образом, форум амм и выставка Mining World Central Asia – это два форма-та диалога государства и бизнеса, по ана-логии с KAZEnERGY и KIoGE в нефтегазо-вой сфере. Главное, что этим мероприятиям не нужно доказывать свое лидерство. каж-дое из них занимает свое достойное место в иерархии крупнейших международных экспо-событий.

Ваша компания является партнером компании iTE group Plc – одного из ли-деров мирового выставочного бизнеса. На каких принципах строится глобаль-ная стратегия iTE и ее сотрудничест-во с iteca?

ITE Group Plc представляет собой объединение компаний и агентств

по организации выставок, функционирую-щих в различных странах мира. только в 2011 году группой было проведено 211 мероприятий в 14 государствах. в том же году ITE Group Plc укрепила свои позиции лидера выставочного бизнеса в россии и центральной азии. в частности, если ра-нее наиболее известным экспо-событи-ем в портфолио Iteca являлась выставка и конференция KIoGE, то с прошлого года мы являемся аккредитованными организа-торами и Евразийского форума KAZEnERGY.

являясь казахстанской выставочной компанией, Iteca уже более 20 лет тесно сотрудничает с командой международной группы ITE. так, например, с немецкими, ав-стрийскими и швейцарскими участниками наших экспо-событий работает Gima, кро-ме того есть локальный офис ITE в ита-лии, EUF – в турции, ITE Moscow – в россии и многие-многие другие агенты ITE в азии и Европе. такое сотрудничество обеспечи-вает промоушен промышленного потенциа-ла нашего региона на западе и, как след-ствие, участие в казахстанских проектах иностранных компаний.

достижение устойчивых и возрастающих темпов экономического роста – процесс многосложный, требующий концентрации и слаженности между правительственными организациями, деловыми кругами, источ-никами информации. в этом плане между-народная практика проведения торго-во-промышленных выставок, конгрессов и конференций убедительно демонстри-рует свою эффективность. ведь именно та-кие мероприятия являются местом обмена идеями, становятся началом реализации новых проектов, дают старт для открытия новых предприятий и производств.

кадры для гмк


НАЦИОНАЛьНАя КВАЛИФИКАЦИОННАя СИСТЕМА: НА ПУТИ К ГАРМОНИЗАЦИИ

в ходе II международного горно-металлургического конгресса амм’2011 активно обсуждался вопрос о создании органа, который бы выступил связующим звеном между потребностями бизнеса в компетентных специалистах и предложением по подготовке необходимых кадров со стороны системы образования. а потому закономерным итогом состоявшегося в ходе форума круглого стола «кадры для Гмк» стало создание секторального совета по кадрам горно-металлургического комплекса (ССк Гмк) на базе ассоциации горно-металлургических предприятий.


С момента своего создания работа Со-вета строилась по принципу добро-

вольного и активного участия в нем всех заинтересованных сторон. два первых заседания были посвящены вопросам, касающимся роли и задач ССк Гмк, его места в общей национальной квалифи-кационной системе (нкС), а также вкла-да в дея тельность национального со-вета по кадрам. кроме того, компания Human Capital Lead совместно с Британ-ским советом и аГмП организовали пер-вые семинары для членов ассоциации. логичным продолжением развития ССк Гмк стало получение им статуса обще-ственной организации, поддерживае-мой аГмП.

в этом году круглый стол «кадры для Гмк» в рамках проведения III кон-гресса амм‘2012 состоится уже в фор-мате третьего, расширенного заседания ССк Гмк, посвященного вопросам гар-монизации нкС. традиционно его ор-ганизатором выступает Human Capital Lead при поддержке министерства ин-дустрии и новых технологий, министер-ства образования и науки, аГмП и выста-вочной компании Iteca.

тема нынешнего круглого стола была выбрана далеко не случайно – в 2012 го-ду казахстан выходит на этап активного становления нкС. Продолжается работа отраслевых и территориальных советов по кадрам, запускается процесс разра-ботки методологии нкС, а также нацио-нальной и отраслевых рамок квалифика-ций. уже отобраны отрасли, для которых будут разработаны профессиональные стандарты, а на базе трех ассоциаций – аГмП, KAZEnERGY и кта: создаются пи-лотные центры по независимой оценке квалификаций. все эти действия дают мультипликативный эффект в решении главной задачи, стоящей перед всеми участниками процесса – гармонизации элементов нкС.

для того чтобы была понятна суть, вкратце раскроем предысторию во-проса. впервые о необходимости со-здания концепции развития челове-ческого капитала в казахстане громко заявили в 2010 году на международной конференции, состоявшейся по итогам большого проекта Европейского союза по модернизации казахстанской систе-мы тиПо. в рамках этого проекта рас-сматривались перспективы развития нкС в казахстане, а также возможность

применения международной практики в этой сфере.

По мнению международного эксперта райнера Гертца (GTZ), в 2009 году ситу-ация в казахстанской системе подготов-ки кадров характеризовалась следую-щим образом:

• Структуры и стандарты системы об-разования пока не соответствуют из-менившимся реалиям, когда казахстан всецело ориентирован на интеграцию в мировой рынок.

• Еще не развит прозрачный рыноч-ный механизм согласования предложе-ния и спроса как на подготовку кадров, так и на готовых специалистов.

• укрепляющаяся экономика казах-стана предъявляет претензии к системе подготовки кадров, которая недостаточ-но ориентирована на развитие у обучаю-щихся практических навыков.

• квалификация преподавателей, а также материально-техническое осна-щение учебных заведений являются недостаточными для преобразования и создания системы подготовки кадров, которая была бы конкурентоспособна в международных масштабах.

• требования экономики к отдельным профессиям являются чрезвычайно ге-терогенными и дифференцируются как на секторальном, так и на региональном уровне.

в качестве отступления отметим, что эти выводы, сделанные четыре года на-зад, всецело отражают нынешнее поло-жение дел в горно-металлургическом секторе.

С учетом указанных выше проблем, Штефан зиверт, руководивший в 2009 году проектом Европейского союза «Со-циальное партнерство в системе тиПо казахстана», поднял вопрос о необхо-димости создания концепции развития человеческого капитала в рк. разработ-ка и внедрение такой концепции позво-лит инициировать институциональные реформы, которые в среднесрочной перспективе преодолеют относитель-ную оторванность системы образования от рынка труда, приведут ее в соответ-ствие с потребностями конкурентоспо-собной экономики и обеспечат пере-ход от затратной системы образования к сис теме образования, основанной на компетенциях и результатах.

такая система должна включать в себя следующие ключевые элементы:

Национальный совет (НС) по кад-рам и его секретариат. цели нС: внед-рение на национальном уровне нового для казахстана института социального партнерства; выработка системой обра-зования и бизнесом процессов, проце-дур и механизмов совместного решения задач в области образовательной стра-тегии; принятие на себя роли стратеги-ческого лидера для координации слож-ных в управлении институциональных реформ.

Национальная квалификационная система (НКС). является путеводите-лем для трансформации образователь-ной системы, а также стратегической основой для поэтапной интеграции раз-личных инноваций, таких как образова-ние, основанное на компетенциях и мо-дулях, обучение в течение всей жизни, международная интеграция образования и многое другое. По опыту других стран разработка и согласование структуры нкС может длиться год и более. При этом национальный Совет руководит данным процессом и содействует поэтапному внедрению нкС в профессионально-тех-ническое и высшее образование.

Профессиональные стандарты (ПС). Это краеугольный камень образователь-ной системы, основанной на результатах и компетенциях. ПС описывают требуе-мые работодателями компетенции, пред-ставляя собой заказ бизнеса для образо-вательной системы на всех ее уровнях.

Независимая оценка квалификаций (НОК). Предполагает оценку эффектив-ности работы учебных заведений по от-ношению к заказу работодателей, то есть к профессиональным стандартам. чем объективнее проводится такая оценка, тем выше репутация сертификатов и дип-ломов, тем ниже издержки хозяйствую-щих субъектов по найму и повышению квалификации сотрудников и тем вы-ше их производительность. Формирова-ние ПС, разработку процедур и их оцен-ку следует проводить параллельно, хотя и разными организациями.

Сеть секторальных или отрасле-вых и территориальных советов (ССк и тСк). Балансирование спроса и пред-ложения по отдельным компетенциям следует проводить на отраслевом или территориальном уровнях. такие советы соединяют образование и бизнес, а так-же создают новые предпосылки для со-циального партнерства.

кадры для гмк


Если обратиться к опыту великобрита-нии, то там ССк вначале своего становле-ния финансировались из государствен-ного бюджета, однако со временем они трансформировались в самостоятельно действующие субъекты рынка. ССк пре-следует следующие цели:

• Содействовать бизнесу и системе образования в сокращении разрывов пу-тем исследования реальной потребности компаний в квалификациях и предостав-ления адекватной информации системе образования.

• Повышать производительность ком-паний за счет сокращения затрат на пе-реобучение или переподготовку кад-ров, возникающих из-за отсутствия системы прогнозирования и планирова-ния потребности в квалификациях всей отрасли.

• Содействовать качественному со-ставлению требований к квалификаци-ям, описываемых в отраслевых професси-ональных стандартах, а также повышению качества подготовки специалистов путем развития системы нок.

• улучшать качество информации, по-ставляемой от бизнеса системе образо-вания, и наоборот.

возвращаясь к предстоящему кругло-му столу «кадры для Гмк», необходи-мо отметить, что участие в нем примут представители целого ряда стран, реа-лизующих национальные квалификаци-онные системы. Это спикер от Британ-ского совета джонатан леджер, который представит участникам значение и воз-можности отчетов по исследованию рын-ка труда (Labor Market Intelligence), рас-скажет о методологии их проведения,

а также о том, как это работает в вели-кобритании. томас люкс, руководитель проекта Евросоюза по поддержке тиПо в казахстане, опишет структуру профес-сиональных стандартов и систему неза-висимой оценки квалификаций, опираясь на опыт Германии и ЕС в целом. в цен-трально-азиатском регионе признанным экспертом в области нкС является Гай-ша ибрагимова. Ее «центр развития ква-лификаций» одним из первых предложил правительству республики кыргызстан национальную и отраслевую рамку ква-лификаций, а также профессиональные стандарты для туристического секто-ра. С учетом общего советского прошло-го, опыт кыргызстана может быть весьма интересен и полезен для нашей страны.

наряду с международными эксперта-ми в рамках круглого стола свое виде-ние представят и отечественные специа-листы. так, представитель аГмП Евгений Больгерт поделится пониманием и пред-варительными результатами пилотного проекта по созданию центров независи-мой оценки квалификаций. от националь-ной системы образования выступит Сар-сенбек Жусупбеков, проректор казнту имени к. Сатпаева. анжела леке, руково-дитель проекта GIZ по центральной азии, расскажет о возможностях программы развития компетенций путем стажировок на предприятиях Германии. важно отме-тить, что обсуждения и дискуссии будут строиться на обзоре тех проблем, с ко-торыми сегодня сталкиваются предприя-тия отечественного Гмк. их осветит илья вернер, генеральный директор добываю-щей компании тоо «оркен».

ключевым интегратором станет док-лад профессора московского института стали и сплавов Юрия адлера. Будучи признанным экспертом в области разви-тия и внедрения современных методов управления качеством, планирования экспериментов, статистических методов оптимизации производства, он предста-вит свое видение в отношении необ-ходимости поиска казахстаном своего собственного пути по гармонизации нкС с учетом достижений и ошибок систем европейских и азиатских стран.

Приглашаем всех делегатов амм‘2012 принять участие в работе круглого сто-ла «кадры для Гмк», который состоится 5 июля 2012 года.

www.hclead.kz

ГеолоГическое завещание


Начну с себя

я доктор геолого-минералогических на-ук людмила кузьминична диденко-ки-

слицина. работала на поисках и разведке рассыпных месторождений золота в цен-тральном казахстане и джунгарском ала-тау. занималась изучением стратиграфии мезокайнозойских отложенией и геолого-геоморфологическим картированием.• в 1952 г. выявила, что увалисто-сер-

повидный уникальный рельеф колпа-ковской впадины Северной джунгарии, считавшийся ранее моренным (калес-ник С.в.), является позднечетвертичным оползневым рельефом.

• в 1950–1960 гг. участвовала в состав-лении карты изученности на золото для всей территории казахстана (в сос-таве мвд СССр).

• разработала геоморфологическую ле-генду для всей горной территории Юго-восточного казахстана, утвержденную в 1962 г. ученым советом ан СССр в но-восибирске. в 2001 г. по этой леген-де издана «Геоморфологическая карта джунгарского алатау» м-б 1:1000 000.

• в 1963–1966 гг. принимала участие в составлении и подготовке к изда-нию геологической карты казахской ССр и прилегающих территорий Союз-ных республик м-ба 1:1 500 000 под ре-дакцией Беспалова в.Ф., Боровико-ва л.и., Еремина в.П., Есенова Ш.Е. и яншина а.я. изданная в 1965 г., эта

карта была представлена к Государст-венной премии СССр.

• Геологическая карта Южного казахстана м-б 1:1 500 000. Главный редактор Есе-нов Ш.Е. редакционная коллегия: Галиц-кий в.в., костенко н.н., мастрюкова а.а., Шлыгин а.Е. всесоюзный аэрогеологиче-ский трест министерства геологии СССр. москва, 1971 г.

• Геологическая карта казахской ССр м-б 1:500 000 главный редактор чако-баев Е.С., зам. главного редактора Бес-палов в.Ф. москва, 1977 г.

• Геологическая карта казахстана и Сред-ней азии м-б 1:1 500 000 под редак-цией афоничева н.а., власова н.Г. ле-нинградская картфабрика объединения «аэрогео логия», 1983 г.

• Геологическая карта казахской ССр м-б 1:500 000 Южно-казахстанской се-рии (листы L-44-а, Б, в, Г; L-43 в, Г; L-42-Г; L-42-в; к-44-а). «аэрогеология», москва, 1979 г. мною составлены мезо-кайнозой: мел, палеоген, неоген, четвертичные от-ложения.

• По международному проекту № 174 «Гео-логические события на рубеже эоцена и олигоцена» территории Юго-восточ-ного казахстана составлено и издано шесть карт м-б 1:8 000 000.

• выявила золотоносность IV–VII надпой-менных террас рек джунгарского ала-тау. в некоторых местах в алювии рек со-держатся россыпи благородных и редких

металлов, являясь хорошим признаком для поиска коренных рудопроявлений, а возможно и месторождений. особен-но когда они расположены вблизи гор.

• выявила золотоносность олигоценовых и палеоценовых отложений.

• выявила золотоносность межугольных пластов юрского месторождения угля.

• выявила видимое золото в гранитах.• выявила второе в мире (по многоообра-

зию видов) захоронение эоценовой фау-ны млекопитающих.

• расчленила олигоцен-миоценовые от-ложения (30 млн лет) на палеоцен и эо-цен (70 млн лет) с выделением на терри-тории Юго-восточного казахстана семи свит: Жамантинская E1zm; тункурузская E2tn; колпаковская E2kl; актаусская E3ak; алакольская E3-n1; Бетпакдалинская E2–3; Бетпакдалинская E3bt.

• выявила серые монтмориллонитовые-эо-ценоые р2–3 глины – сырье для химиче-ской промышленности и медицины (для лечения суставных заболеваний).

• выявила естественные красители розо-ватых, красноватых, красных тонов.

• доказала, что джунгарский алатау не се-верная часть тянь-Шаня, а автономный эпиплатформенный плиоцен-четвертич-ный ороген системы монголо-охотско-го орогенного пояса. Это было призна-но ученым советом ан киргизии в 1990 г.

• определила время формирования джун-гарского алатау (всего 500 тыс. лет).

ГЕОЛОГИя ДЛИНОЮ В ЖИЗНьначало XXI века сопровождается уходом из жизни людей, много сделавших для геологической науки казахстана. вместе с тем, у еще работающих (кому за шестьдесят) наверное накопились вопросы, решение которых можно передать молодому поколению. Есть они и у меня, а потому эту статью можно считать моим «геологическим завещанием». и все же, прежде чем ставить вопросы для их решения в будущем, хочется кратко описать то, что сделано за пятьдесят пять лет профессиональной деятельности.


джунгарский алатау сформировался за плиоцен-четвертичное время с амплиту-дой поднятия на севере до 4 000 и в юж-ной части до 3 660 м.

• выявила и обосновала среднечетвертич-ный вулканизм в джунгарском и заилий-ском алатау.

• на территории Южной джунгарии в го-рах улькен калкан обнаружила, что пермский вулкан извергал на восток ли-порито-дацитовую лаву, язык которой обжег среднечетвертичные (Q2) суглин-ки, которым около 200 тыс. лет.

• у южного подножия гор на юге джун-гарского алатау пески эоцен-олигоце-на прорываются «жилками» песчани-ка мощностью 1–7 см коричневого или вишневого цвета, которые по обе сторо-ны окрашивают пески в коричнево-ржа-во-желтые или малиново-розовые тона. Пробы, отобранные по этим песчаникам, дали повышенное содержание кобаль-та – 0,02 %, марганца – 1 %, молибдена – 0,001 %. Пески и песчаники желтых, ры-жих, розовых и вишневых тонов дают повышенное содержание железа, молиб-дена от 0,002 до 0,03 %, ванадия 0,001 %. из 15 проанализированных проб в 12 со-держится титан в количестве 1–4 % (в одной из проб – 5 %), свинца от 0,0015 % (в одной из проб – 0,1 %). во всех про-бах присутствуют серебро, галлий, ни-обий, вольфрам, мышьяк, в четырех пробах – бериллий, в трех – германий, в одной – бор (0,025 %), в трех – гал-лий, в семи пробах – скандий (от 0,01 до 0,015 %). мощность разнокрашенных песчаников охристо-желтых и коричне-во-рыжих – от 0,5 до 5–6 м, а розовых –

до 36 м. Слои песков желто-рыжих тонов отделены от розовых белыми кварцевы-ми песками различной мощности. зоны окрашенных песков с небольшими пере-рывами прослежены вдоль всего южно-го подножия гор на расстоянии 3,5 км. окрашивание песков и их цементация до песчаников происходит за счет про-питывания их флюидами и возгонами по полукольцевым трещинам и разло-мам, опоясываю щих вулкан.

• Современный пролювий мощностью 0,8 м, перекрывающий вышеописанные «рудоносные» пески с содержанием мар-ганца, окрашен в розовый цвет рудонос-ными флюидами, свидетельствующими о жизни вулкана. об этом свидетель-ствует и наличие черных пузырчатых вулканических шлаков, сохранивших-ся к востоку между современными лога-ми у подножия гор. мощность этих шла-ков 10–15 см. По спектральному анализу они содержат выше кларка – Cr в 5 раз, а Zn в 6 раз.

• в алакольской впадине озера алаколь и джаланашколь являются реликтовыми, оставшимися с юры. возраст их вод по-рядка 160 млн лет. таким образом до чет-вертичного периода это были уже само-стоятельные тектонические структуры. артезианских вод в обоих впадинах ни-где не обнаружно. острова на озере ала-коль за последние полвека поднимаются, выплескивая воду на берега. уровень во-ды с 1982 до 2007 поднялся на 2,3 м, за-топив на севере село рыбачье, а на юге часть села коктума. зато свойства воды не изменились. она является бальнео-логической – лечебной, излечивающей

кожные и суставные заболевания (ис-пытано автором).

• объяснила затопление села рыбачье на северном и части села коктума на юж-ном берегу озера алаколь.

• объяснила отсутствие нефти в алаколь-ской впадине.

• алакольская впадина примечательна и своим климатом, где в весенне-летние месяцы жаркие безоблачные дни через две–три недели сменяются сильными вет рами со скоростью 70 м в секунду. Сначала две недели из казахстана в ки-тай дует сайкан, а затем его на две неде-ли сменяет ветер из китая – евгей.

• в 1998 г. я опубликовала в газете пред-ложение поставить на северном бере-гу озера алаколь солнечную и ветро-вую электростанции, а выработанную электроэнергию использовать при же-лезнодорожном сообщении актогай – Госграница. но это предложение не было учтено. и вот только в 2011 г. в алматы я узнала, что кто-то построил там сол-нечно-ветровую электростанцию.

• в заилийском алатау в борту долины ре-ки тургень мною выявлен четвертичный рудогенез (возраст 200–300 тыс. лет) с содержанием марганца, серебра и ви-димого золота.

• выявила современный рудогенез у юж-ного подножия вулкана улькен калкан.

• объяснила возможность закрепления развивающихся песков в Южно-Прибал-хашских впадинах.

• территория джунгарского алатау огра-ничивается на севере и востоке впади-нами, которые считались раньше одной Балхаш-алакольской впадиной (Свари-

ГеолоГическое завещание


чевская з.а., 1952 г.), и даже артезиан-ской (Шлыгина в.Ф.). При геолого-съе-мочных работах (мычник м., 1960 г.) в северной части впадины было пробу-рено 93 скважины. в северо-западной части впадины палеозой вскрыт на глу-бине от 200 до 228 м. в средней части поверхность палеозоя расположена на глубине от 130–160 до 220 м, в юго-восточной части – от 200 до 461 м. та-ким образом, в рельефе поверхность палеозоя представляла собой возвышен-ность, на которой скважинами вскрыты озерные плиоцен-четвертичные отложе-ния. в более глубоких скважинах вскры-ты отложения миоцена и более древние. таким образом, до четвертичного перио-да это были уже самостоятельные текто-нические структуры. артезианских вод в обоих впадинах нигде не обнаружено, как не обнаружено и нефти.

• По северной части джунгарского ала-тау составлены геоморфологические карты м-ба 1:200000 с колпаковской впадиной. на остальные впадины, пер-спективные для формирования рас-сыпных месторождений благородных и редких металлов составлены геомор-фологические или геолого-геоморфоло-гические карты м-ба 1:100000, 1:50000 и 1:25000. карты не опубликованы, часть из них сдана в 2010–2011 гг. в гос-архив г. алматы.

• впервые установленные мною рудопро-явления по пескам палеоцена, осад-кам плиоцена, средне- и верхнечетвер-тичным отложениям (окрашивающие их в черные, коричневые, малиновые и другие цвета с повышенным содержа-нием железа, серебра, кобальта и дру-гих элементов) являются новым поиско-вым признаком, расширяющим площади выявления зон повышенной минерали-зации, рудопроявлений и месторожде-ний благородных и редких металлов и подтверждают наличие кайнотипно-го магматизма и рудогенеза.

• выявила проявление кайназойского ру-догенеза в зонах разломов у подножия поднятых блоков в джунгарском и за-илийском алатау.

• на юге джунгарского алатау выявила лечебные термальные воды (46о).

• выявила и обосновала среднечетвер-тичный вулканизм в джунгарском и за-илийском алатау.

• установила цикличность формирования (роста) джунгарского алатау – шесть

тектонических фаз в четвертичное вре-мя за 500 тыс. лет.

• в результате геолого-тектонического анализа и проведенных работ напраши-вается вывод, что рост гор на террито-рии Юго-восточного казахстана и Сред-ней азии (и даже кавказа) идет на север и с востока на запад.

имею более 200 опубликованных работ, 17 государственных геологических карт, 1 карту по новейшей тектонике джунгар-ского алатау.

Была участницей пяти международных геологических конгрессов (VIII конгресс InQUA–Париж, москва, 1968 г.; XXX Геоло-гический конгресс, Пекин, 1996 г.; XXXI – рио-де-Жанейро, 2000 г.; XXXII – Флорен-ция, 2004 г.; XXXIII – осло, 2008 г.).

Помню и благодарю

руководителей и сотрудников разных государственных организаций, всех

людей помогавших мне в жизни, работе и публикации моих трудов (книг и статей), я помню и искренне благодарю.

в казахстане это Беспалов в.Ф., дауке-ев С.Ж., ужкенов Б.С., волошин в.н., Беспа-ев а., агамбаев Б.С., Сатпаев а.Г., мухамед-жанов С.м., веселов в.в., долженков в.а., Белоносов о.р., Гребенкина в.Г., данилова л.в., веселовы л.к., П.в. и о.в, амиркуло-вы а.д. и Е.д., Попелюшко а.в., кожамку-лова Б.С., цирельсон Б.С., зейлик Б.С., мар-ченко Г.а. и его тетя людмила Григорьевна, мирошниченко л.а., манаенко П.т. и Е.и., матвиенко в.н. и в.в., Скрынник л.и., то-дорова н.в., озерова т., Галкина Г.

в москве, в Санкт-Петербурге и других городах россии, а также в Бишкеке это афоничев н.а., Савичева а.Е., Петров о.в., Борисов Б.а., власов н.Г., Шокальский С.П., Богданова о.Ю., Сваричевская з.а., джен-чураева р.

Подводя итог своих полевых исследо-ваний в 1967 году защитила кандидатскую диссертацию «кайнозой джунгарского алатау. Стратиграфия, геоморфология, нео тектоника», получив звание кандида-та гео лого-минералогических наук. к тому времени у меня было опубликовано всего 10 работ и одна из них в москве – «новей-шая тектоника джунгарского алатау». Это тезисы моего доклада на всесоюзном со-вещании «Проблемы неотектоники», про-ходившего 19–23 мая 1964 года.

докторскую защитила уже по совокупно-сти 55 опубликованных работ, находясь уже

на пенсии после работы в институте гидро-геологии и гидрофизики ан казССр. Более того, будучи пенсионеркой приняла участие в четырех международных геологических конгрессах и опубликовала еще 25 статей.

С помощью хороших знакомых – семьи морро, я продолжила поездки в горы за-илийского алатау. отбирала пробы, дела-ла анализы в лабораториях и в результате открыла несколько рудопроявлений, по-давляющее большинство которых после геологоразведки могут оказаться место-рождениями полиметаллов и золота.

в 2007 году у меня появился еще один друг – Жусупов Ерланбек Бахиткиреевич, с которым выезжала в джунгарский ала-тау, показывала как отбирать пробы, про-мывать их для получения шлиха и сдавать в лабораторию.

Молодому поколению

и все же, у меня есть вопросы, на ко-торые я так и не смогла найти ответ.

Сделать это я завещаю молодому поколе-нию геологов.

1. Почему обрыв на правобережье ре-ки иссык к северу в 9–10 км от одноимен-ного озера, возможно являющийся стен-кой упавшего метеорита, поменял свой цвет с серого на многоцветный (коричне-вый и бурый). Спектральный анализ цвет-ного образца дал содержание 26 элемен-тов, из которых в 6 содержится стронций, барий, свинец, висмут, вольфрам, мышьяк выше кларка в 2,35 раза. Содержание ура-на выше кларка в 5–10 раз.

2. Почему современный пролювий на юге горы улькен калкан стал розовым за счет содержания марганца? может вулкан уль-кен калкан еще живет?

3. в одном километре к югу от горы уль-кен калкан, южнее поющих песков, рас-положены сопочки высотой 3–5 м, имею-щие вид вулканчиков, на вершинах которых имеются круглые углубления. что это за образования – микрократеры?

4. в отобранных шлиховых пробах у юж-ного подножия вулкана улькен калкан в некоторых шлихах (до 90 %) содержат-ся гранаты (к сожалению нет более точно-го определения). Это поисковый признак на алмазы?

5. может быть окрестности вулкана уль-кен калкан заслуживают геофизических исследований и бурения для всесторон-него изучения пород и определения пло-щади месторождений полиметаллов?


нефтяные хроники

Государственные приоритеты…

комитет по вопросам экологии и приро-допользованию мажилиса Парламен-

та рк 11 мая провел круглый стол «о за-конодательном регулировании вопросов, связанных с магистральными трубопро-водами» с участием представителей ря-да министерств и ведомств, национальных компаний и общественных объединений. в ходе его работы была проведена презен-тация и концептуальное обсуждение зако-нопроектов «о магистральном трубопро-воде», а также и «о внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель-ные акты рк по вопросам магистрального трубопровода».

С основным докладом на заседании вы-ступил ответственный секретарь мини-стерства нефти и газа канатбек Сафинов. он заявил, что разработанный его ведом-ством проект закона «о магистральном тру-

бопроводе» закрепит приоритетное право государственного участия в проекте лю-бого вновь создаваемого магистрального трубопровода, который «может быть как в государственной, так и в частной собст-венности».

разработка этого законодательного акта связана с тем, что статья 193 Гражданско-го кодекса, а также принятые к ней подза-конные акты регулируют лишь вопросы выдачи разрешения на обременение или отчуждения действующих магистральных трубопроводов, отнесенных к стратегиче-ским объектам, а также в части приоритет-ного права на их покупку правительством казахстана или национальным управляю-щим холдингом. как подчеркнул г-н Сафи-нов, действие данного закона будет распро-страняться не только на действующие, но и на вновь построенные трубопроводы, при этом уточнив, что государство будет иметь приоритетное право участия уже на стадии строительства новых трубопроводов.

кроме того, отдельный закон нужен еще и потому, что отсутствие четко регламенти-рованной базы существенно влияет на пра-вовую природу магистральных трубопрово-дов. «то ли это движимое, то ли недвижимое имущество со всеми вытекающими для соб-ственника экономическими последствиями? Это один из вопросов, с которым мы столк-нулись при разработке законопроекта и по-пытались его урегулировать».

в итоге, по его словам, в статье 1 пунк-та 6 законопроекта в понятийном аппара-те закрепляется отнесение магистрального трубопровода к единому имущественному комплексу, состоящему из линейной части, зданий и других сооружений, связанных с землей и подлежащих регистрации в ка-честве единого недвижимого имуществен-ного комплекса. «все это обусловлено не-обходимостью урегулирования данных вопросов на уровне закона, как это пред-усмотрено статьей 61 конституции ка-захстана».

ГОСПРАВО НА ТРУБУПриступая к проектам масштабной газификации территории казахстана, Правительство намерено на законодательном уровне закрепить приоритетное право государства на участие в проектах строительства магистральных нефте- и газопроводов, невзирая на их форму собственности.


в период подготовки законопроекта так-же возникла дискуссия о необходимости дополнения Гражданского кодекса новыми нормами, дающими понятия «линейных про-тяженных объектов», к которым чаще все-го относятся различные инженерные сети: железные и автомобильные дороги, ли-нии электропередач, нефтепроводы, газо-проводы, водопроводы, иные канализации и др. «в отношении всех перечисленных объектов в законодательстве казахстана отсутствует норма, которая квалифици-рует их в качестве недвижимости. вместе с тем в отношении отдельных видов линей-ных объектов, отнесенных к недвижимому имуществу, это прямо вытекает из законо-дательства… Правительство не стало регу-лировать протяженные объекты в рассма-триваемом законопроекте и ограничилось отнесением магистрального трубопровода к единому производственно-технологиче-скому комплексу».

в целом проект закона «о магистраль-ном трубопроводе» направлен на регу-лирование отношений, возникающих при строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации магистральных нефте- и газо-проводов, нефтепродуктопроводов, а также на обеспечение их эффективной, надежной и безопасной работы.

что касается законопроекта «о внесении изменений и дополнений в некоторые за-конодательные акты рк по вопросам маги-стрального трубопровода», то он является сопутствующим новому «трубному» закону и направлен на приведение в соответствие с ним норм Гражданского и земельного ко-дексов, а также законов «о регистрации залога движимого имущества», «о недрах и недропользовании» и «о государствен-ном контроле и надзоре в рк».

можно предположить, что необходимость изменения законодательства связана с пла-нами правительства по газификации рес-публики. напомним, глава государства, выступая в январе с Посланием к народу казахстана, поручил кабинету министров приступить к созданию трубопроводной системы, которая обеспечит газификацию центральных регионов страны, включая столицу. и эта работа уже начата. так, по-становлением правительства от 7 мая 2012 года утверждены «Правила подготовки ге-неральной схемы газификации казахстана». в ней будет отражена необходимая инфра-структура и способы газификации регионов, включая восточно-казахстанскую и Павло-дарскую области. кроме того, в настоящее

время ведутся переговоры по согласованию технико-экономических параметров проек-та газопровода «алтай», по результатам ко-торых будет рассмотрена возможность под-ключения к нему вко.

…и толлинговые поблажки

Параллельно с изменениями в сфере трубопроводов правительство наме-

рено ввести ряд новых положений, на-правленных на урегулирование спорных вопросов по карачаганакскому проек-ту, приведение казахстанского законо-дательства в соответствие с Соглашением о принципах взимания косвенных налогов в таможенном союзе, устранение дефи-цита высокооктанового бензина на вну-треннем рынке, а также регулирование вопросов толлинга нефти. в связи с этим предусматриваются поправки в нало-говый кодекс, законы «о естественных монополиях и регулируемых рынках», «о трансфертном ценообразовании», «о государственном регулировании про-изводства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», а также в закон о вве-дении в действие налогового кодекса.

в частности, в ходе круглого стола ка-натбек Сафинов сообщил что, с целью на-сыщения внутреннего рынка нефтепродук-тов, толлинговые операции по переработке неф ти на территории других государств, предполагающие возвращение уже готовых ГСм в казахстан, будут временно освобо-ждены от рентного налога. «Сейчас на на-ших трех нПз мы перерабатываем 15 млн т нефти, у нас идет реконструкция, и мы вый-дем на проектную мощность лишь в 2014 го-ду, но уже сегодня существует 40 %-ный де-фицит высокооктанового бензина. При этом некоторые компании заявили, что пока мы не запустим свои мощности, они готовы пе-реработать нефть на территории, допустим, китая, где логистика очень удобная, а за-траты на транспортировку небольшие, и за-тем ввозить нефтепродукты обратно в ка-захстан».

уже в 2012 году для покрытия дефицита в рамках таких операций нужно будет пе-реработать порядка 893 тыс. т нефти. од-нако сейчас законодательно ситуация скла-дывается таким образом, что у поставщиков, которые готовы осуществлять толлинг, воз-никают вопросы по рентному налогу, по-скольку они, как и при экспорте, облагаются таможенными пошлинами и ндПи. «Поэто-му мы освободили плательщиков по рентно-

му налогу и сделали коэффициент по ндПи на уровне 0,5, то есть приравняли их к тем, кто перерабатывает нефть на территории казахстана». в миннефтегаза уверены, что это даст возможность уже сегодня исполь-зовать свободные мощности близлежа-щих зарубежных заводов для переработки отечественной нефти и «под жестким кон-тролем завозить ее назад в казахстан, ре-шая вопрос дефицита».

в свою очередь, начальник специализи-рованного управления налогового комите-та министерства финансов Шавкат кудаба-ев пояснил, что освобождение от рентного налога предусматривается для тех платель-щиков, которые экспортируют нефть для пе-реработки за пределами территории тС, в частности в китайском направлении, с по-следующим возвратом светлых нефтепро-дуктов. Соответствующие изменения будут внесены в налоговый кодекс.

Старт модернизации ПНхЗ

между тем, модернизация казахстан-ских перерабатывающих мощностей

вступает в активную фазу. так, тоо «ин-жиниринговая компания казгипронефте-транс» и итальянская Technip Italy S.p.A. 8 мая заключили контракт на разработку проектно-сметной документации (ПСд) про-екта «модернизации Павлодарского нефте-химического завода».

разработка ПСд, включая адаптацию проектной документации к нормативным требованиям казахстана, будет выполне-на в течение 12 месяцев, то есть до авгу-ста 2013 года (с учетом государственной экспертизы). ответственность за прохо-ждение процедуры согласования доку-ментации в госорганах возьмет на себя «казгипронефтетранс».

в проекте модернизации также при-мут участие иностранные компании – ли-цензиары, с которыми в мае текущего го-да Пнхз заключил соглашения о передаче современных технологий в области нефте-переработки. Это британская UoP Limited, французская Axens и американская Bechtel Hydrocarbon Technology Solutions.

к 2015 году на заводе должны быть ре-конструированы 4 действующих и по-строены 6 новых установок, что позво-лит достигнуть роста производительности, увеличения глубины переработки нефти до 90 % и более, а также обеспечить ка-чество выпускаемой продукции на уровне требований стандарта Евро-5. кроме того,



у завода появятся дополнительные возмож-ности по переработке нефти, в том числе казахстанской.

Льготы евразийской интеграции

коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение о введе-

нии с 1 июля сроком на один год нуле-вой пошлины на буровые установки, пред-назначенные для работы в казахстанском секторе каспийского моря. в частности, от таможенных пошлин будут освобо-ждаться погружные буровые установки для бурения нефтяных и газовых скважин глубиной до 6 000 м на глубинах воды не менее 2,5 м, но не более 5,5 м.

нулевая пошлина может быть установле-на на период с 1 июля 2012 года по 30 ию-ня 2013 года включительно, при условии подтверждения уполномоченным госорга-ном члена тС назначения ввозимого товара

для бурения нефтяных и газовых скважин на определенных геологических структурах в пределах казахстанской части дна и недр Северного каспия.

в этой связи примечателен еще один факт. 14 июня в порту курык состоялась сдача в эксплуатацию погружной буро-вой установки, совместно построенной нк «казмунайГаз» с корейским консорциумом для проведения разведочных работ на пер-спективном морском участке Жамбыл. Бу-ровая установка предназначена для работ на мелководье (2,5–5,5 м) с максимальной глубиной бурения скважин до 6 000 м. При ее сооружении были использованы произ-водственные мощности тоо «Ерсай каспиан контракторс».

Согласно условиям соглашения меж-ду кмГ и корейским консорциумом, опе-ратором этой установки на условиях до-верительного управления стало тоо «теңіз Бурғылау» (100 % дочерняя компания ао мнк «казмунайтениз»).

Не шельфом единым

Согласно представленным в годовом отче-те оао «лукойл» данным, эта компания

приняла решение о выходе из казахстан-ского шельфового проекта тюб-караган. Это сязано с тем, что пробуренная в 2011 году вторая разведочная скважина «тюб- караган № 2» не выявила промышленных скоплений углеводородов.

кроме того, аналогичное решение при-нято по проекту Жамбай–забурунье в свя-зи с отсутствием бурового подрядчика, спо-собного оказывать услуги по строительству скважин в существующих условиях. напом-ним, в проект Жамбай входят морские бло-ки Жамбай Южный и Южное забурунье, расположенные в мелководной зоне кСкм. участниками проекта являются «казмунай-Газ» (50 %), Repsol (25 %), «лукойл овер-сиз» (12,5 %) и Sinopec (12,5 %).

тем не менее российская компания не собирается отказываться от своих планов



по наращиванию операционных активов в казахстане. в частности, 16 мая 2012 го-да «казмунайГаз» и «лукойл» подписали меморандум о взаимопонимании, который закладывает основу для сотрудничества по изучению геолого-геофизических дан-ных свободных нелицензированных участ-ков, расположенных на суше и/или на море на казахстанской территории.

кроме того, обе компании планируют раз-вивать дальнейшее сотрудничество в обла-сти развития своего персонала. в рамках специальной программы, которая реали-зуется с ноября прошлого года, специали-сты атырауского нПз прошли стажировку на заводах «лукойл–Пермнефтеоргсин-тез» и «лукойл–волгограднефтеперера-ботка» с целью изучения технологий про-изводства ароматических углеводородов. в текущем году предусмотрена стажиров-ка еще 46 работников анПз. в свою оче-редь, представители «лукойла» планиру-ют изучить опыт «казмунайГаза» в сфере разработки профессиональных стандартов.

За КМГ заплатят

участники консорциума north Caspian operating Company (nCoC) профинан-

сируют долю инвестиций «казмунайГа-за» в проекте кашаган в 2012–2013 годах. Это предусмотрено условиями Соглашения об урегулировании некоторых вопросов Се-веро-каспийского проекта, подписанного между Правительством казахстана и под-рядными компаниями.

в соответствии с достигнутыми догово-ренностями стороны утвердили поправки к плану и бюджету освоения кашагана, по-зволяющие обеспечить выход на коммер-ческую добычу в период с декабря 2012 по июнь 2013 года. кроме того, между ао «казтрансГаз» и подрядными компания-ми будет подписан долгосрочный договор купли-продажи кашаганского газа Фазы I, что обеспечит поставку до 83 % его объема на внутренний рынок вплоть до 2041 года.

наряду с этим правительство и участ-ники консорциума договорились об обес-печении максимальной ясности по таким вопросам, как налогообложение и возме-щение затрат.

напомним, что nCoC, акционерами ко-торого выступают Agip Caspian Sea B.V. (16,81 %), KMG Kashagan B.V. (16,81 %), Conocophillips north Caspian Ltd. (8,4 %), ExxonMobil Kazakhstan Inc. (16,81 %), Inpex north Caspian Sea Ltd. (7,56 %), Shell Kazakhstan Development B.V. (16,81 %) и Total E&P Kazakhstan (16,81 %), является оператором Северо-каспийского проекта.

Согласно СрП, в контрактную территорию буровых работ консорциума входят четы-ре нефтеносные структуры, включая ка-шаган, каламкас, актоты и кайран, которые состоят из 11 морских блоков, занимающих территорию примерно в 5,6 тыс. км2. из-влекаемые запасы нефти одного только ка-шагана оцениваются nCoC в 11 млрд бар-релей, а общие геологические запасы этой нефтеносной структуры – в 35 млрд бар-релей. Считается, что это самое крупное

месторождение нефти в мире после место-рождения Прудо Бэй, открытого в 1968 го-ду на аляске.

Мировой рынок нефти

на фоне углубления долгового кризи-са в еврозоне инвестиционный банк

BnP Paribas понизил на $7 прогноз средней стоимости нефти WTI на 2012 год – до $100 за баррель, а его ожидания по марке Brent ухудшены на $4 – до $115 за баррель.

вместе с тем эксперты полагают, что в III квартале текущего года, в связи с вве-дением в июле санкций против ирана и со-кращением свободных производственных мощностей в странах оПЕк, цены на нефть вновь начнут расти. «во второй половине года мы столкнемся с сокращением свобод-ных производственных мощностей и более высокими геополитическими рисками», – отмечают аналитики BnP Paribas. в сооб-щении банка указывается, что на фоне эм-барго на иранский нефтяной импорт вновь возникнут опасения по поводу возможных перебоев в поставках нефти через Персид-ский залив. При этом увеличение добычи в ираке и ливии, обеспечившее рынки до-статочным объемом нефти в первом полу-годии, будет ограничено.

в свою очередь, международное энерге-тическое агентство (мЭа) вновь пересмо-трело свои ожидания в отношении миро-вого потребления нефти в 2012 году. как известно, в феврале мЭа прогнозировало, что потребление нефти в этом году выра-стет на 800 тыс. б/с – до 89,9 млн б/с. в мар-те и апреле данный прогноз был сохра-нен на том же уровне, а в мае повышен до 90 млн б/с. теперь же мЭа возвратилось к своим первоначальным февральским оценкам. вот как поясняют свой пересмотр прогноза аналитики агентства: «основные рыночные показатели снизились с нача-ла 2012 года. Падение на нефтяных рын-ках усилилось в мае на фоне углубления кризиса еврозоны, что повысило опасения о замедлении темпов роста китайской эко-номики». По данным мЭа, благодаря росту добычи в СШа и канаде мировые постав-ки нефти в мае выросли на 200 тыс. б/с – до 91,1 млн б/с. что касается спроса на нефть стран-участниц оПЕк, то во вто-рой половине 2012 года он увеличиться до 30,9 млн б/с против 29,8 млн б/с, полу-ченным по итогам первого полугодия.


Объемы добычи углеводородов в Казахстане в 2004–2012 гг.

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 январь–май2012

нефть и газо- конденсат, млн т 59 61,45 65,05 67,42 70,72 78,51 79,52 80 33,1

Природный газ, млрд м3 20,5 26,2 27,0 29,22 33,38 35,6 37,1 39,3 17,4

Источник: агентство республики казахстан по статистике

По данным агентства по статистике, в январе–мае 2012 года в казахстане бы-ло добыто 27,8 млн т сырой нефти и 5,3 млн т газоконденсата. Это, соответственно, на 1,3 % и на 1,2 % меньше, чем за аналогичный период 2011 года.

что касается добычи природного газа, то она, напротив, возросла на 2,3 %, до-стигнув 17,4 млрд м3. При этом объем производства газа природного в газообразном состоянии составил 8,6 млрд м3 (+5,2 %), а товарный выпуск из него – 4,3 млрд м3 (+6,8 %). вместе с тем, было добыто 8,4 млрд м3 нефтяного попутного газа, что на 0,5 % меньше, чем в январе–мае 2011 года.

казахстанскими нефтеперерабатывающими заводами за это время было произ-ведено 1,3 млн т бензина, включая авиационный, что на 28,9 % больше, чем за ана-логичный период прошлого года. выпуск керосина повысился на 3,6 %, составив 169,8 тыс. т, а дизтоплива на 1,8 % – до 1 916 тыс. т. Производство топочного мазу-та, напротив, снизилось на 0,3 % до – 1 711 тыс. т.

Производственная статистика за январь-май 2012 года


банки

БВУ ПО ОСЕНИ СчИТАЮТ?!Похоже, в преддверии отпусков банкиры взяли информационную паузу, оставив основные дела на конец лета. в этих условиях роль главных ньюсмейкеров на себя взяли государственные финансисты, представляющие ФнБ «Самрук-казына» и нацбанк. Судя по их словам и действиям уже к началу осени число игроков на казахстанском банковском рынке может несколько сократиться.


Пути «дефолтников» неисповедимы

в первую очередь следует отметить, что национализированные банки про-

должают «разгребать завалы», оставшие-ся после финансового цунами 2007–2008 годов, а ФнБ «Самрук-казына» помога-ет им в этом непростом деле. так, выйдя из информационного небытия, зампред Фонда Елена Бахмутова сразу взяла бы-ка за рога, заявив прессе, что уже в самое ближайшее время на Совете по экономи-ческой политике будет вынесен вопрос об объединении двух национализирован-ных и реструктурированых банков: альян-са и темiра. такое объединение, как она считает, даст хорошую «синергию», по-скольку оба банка работают преимущест-венно на розничном рынке, а потому после объединения у них «несколько увеличит-ся доля, что, может быть, будет способст-вовать повышению стоимости и продаж».

Сам процесс объединения «альянса» и «темiрбанка» может занять «чуть мень-ше» года. за это время потребуется про-вести согласование с акционерами обоих банков, а также переговоры с миноритар-ными акционерами и держателями об-лигаций, выпущенных согласно услови-ям реструктуризации этих Бву. впрочем, зам пред ФнБ не стала давать своих про-гнозов относительно возможных результа-тов переговорного процесса.

другой собрат по банковскому несча-стью – Бта – после получения разрешения от казахстанского суда о повторном пере-смотре условий его обязательств находит-ся в ожидании переговоров с комитетом кредиторов, которые должны состоятся уже в ближайшее время. в ходе перего-воров руководство банка совместно с его инвесторами должны будут выработать и согласовать новый план реструктуриза-ции. однако не факт, что переговоры за-кончатся успешно, тем более что согласие на вхождение в комитет дали не все ин-весторы Бта.

довольно неожиданно на информа-ционном поле появилась и национали-зированная компания «астана-Финанс». в интервью агентству «интерфакс-казах-стан» ее управляющий директор данияр нурскенов сообщил о подготовке к про-ведению общего голосования кредито-ров по плану реструктуризации обяза-тельств компании. Сейчас продолжаются переговоры с внутренними кредиторами.

Согласно плану предполагается, что по-сле реструктуризации инвесторы полу-чат 60 % акций «астаны-Финанс». Правда, в этом случае новым акционерам доста-нется проблемное наследство: по пред-варительным итогам убыток компании за прошлый год сос тавил 13 млрд тенге при активах в 150 млрд тенге. хотя, как уточ-нил г-н нурскенов, эти убытки «астаны-Финанс» несет из-за того, что регулятор приостановил осуществление компанией активных операций на рынке. между тем контролируемый ею «Банк «астана-Фи-нанс» продолжает свою деятельность (за исключением привлечения вкладов насе-ления). материнской компании так и не удалось продать банк потенциальному ин-вестору, чтобы выполнить запрет регуля-тора на владение более чем 10 % капита-ла «дочки».

кстати, недавно к числу банков, у кото-рых регулятор также приостановил дей-ствие лицензии в части приема депозитов и открытия банковских счетов физических лиц, присоединились еще два – «таиБ ка-захский Банк» и «Сеним-Банк». Если этим участникам рынка не удастся довести свои капиталы до уровня, соответству-ющего требованиям нацбанка, то разме-щенные в них вклады населения на сумму в 713,3 млн тенге и 160,9 млн тенге соот-ветственно, скорее всего, будут переведе-ны в другие банки.

Нацбанк идет прежним курсом

на фоне скудного «информационно-го ручейка» от банковского секто-

ра настоящий «новостной потоп» устроил глава национального банка Григорий мар-ченко. на майской пресс-конференции он рассказал о ситуации на финансовом рын-ке и о трудностях в рамках переговорного процесса по согласованию денежно-кре-дитной, валютной и регуляторной полити-ки монетарных властей стран таможенно-го союза.

Больше всего внимание г-н марчен-ко традиционно уделил валютной поли-тике. По его словам, в конце весны нац-банк продолжил проводить интервенции на рынке, выступая в качестве покупате-ля американской валюты. «в двадцатых числах мая на рынке сложилась ситуация нехватки тенговой ликвидности и банки продавали доллары, чтобы получить тен-ге. Поэтому мы купили $600 млн. а с на-

чала года, чтобы предотвратить укрепле-ние тенге, мы приобрели более $2 млрд».

При этом главный банкир дал четкий сигнал рынку, что нацбанк и впредь бу-дет следовать прежней курсовой полити-ке. «за последние девять месяцев у нас курс находился в достаточно узком кори-доре – 148 +/- 1 тенге. Если брать более длительный период с момента проведения девальвации в феврале 2009 года, то там был более широкий коридор – 148 +/- 3 тенге, или +/- 2 %. то есть максимальный курс у нас был 151 тенге в конце 2009 го-да, а минимальный – где-то 145,3». вме-сте с тем он в очередной раз попытался опровергнуть предположения о том, что ситуация на российском валютном рынке влияет и на казахстан. «в узком диапа-зоне колебаний курса и заключается на-ше отличие от россии, где он составляет +/- 20 %». ни в прошлом году, когда курс рубля в августе–сентябре резко падал, ни в мае – начале июня этого года никаких серьезных изменений курсов нацвалют ни в азербайджане, ни в казахстане, ни в ук-раине не происходило. а потому «ника-ких внутренних причин, чтобы курс куда-то двигался, у нас точно нет», – заверил глава нацбанка.

Своя валюта ближе к телу

Еще одним информационным «коньком» г-на марченко оказалась тема согла-

сования валютной политики с партнера-ми казахстана по тС, и в первую очередь с россией. Причем какого-либо согласия в этом вопросе, по его признанию, по-ка так и не достигнуто. «да мы находим-ся в таможенном союзе и ЕЭП, и мы хотим, чтобы у нас были общие подходы с рос-сией и Беларусью по валютному курсу. но, к сожалению, у нас пока нет даже прибли-зительно согласованной ни денежно-кре-дитной политики, ни политики в области обменного курса, ни политики в области финансового надзора. Переговоры идут, но до чего-то конкретного пока догово-риться не можем».

Примечательно, что нацбанк уже внес на рассмотрение центрального банка россии свои предложения по валютной политике. однако, судя по заявлениям г-на марченко, они остались без внимания российских коллег. «наша позиция в том, что мы могли бы использовать опыт ев-ропейских стран 70-х годов, когда у них была так называемая «валютная змея»,

банкИ


то есть ограничить пределы колебаний». на каком уровне это будет – +/- 5 % или +/-7,5 % – вопрос для обсуждений. вместе с тем руководство российского цБ считает, что «политика допущения более высокой волатильности для россии на данном эта-пе развития является правильной».

впрочем, он тут же признался, что и на-ши монетарные власти не спешат отказы-ваться от своих правил курсовой политики и намерены идти привычным путем. «мы уже три с лишним года живем в ситуа ции, когда у них волатилность составляет +/- 20 %, а у нас +/-2 %. в такой обстановке мы будем жить и дальше. Потому что и у нас нет никаких планов отказываться от поли-тики относительно стабильного валютно-го курса».

Когда ждать девальвации?

тем не менее г-н марченко все же на-звал условия, при которых главный

банк будет готов отказаться от «полити-ки относительно стабильного валютного курса». Случится это, по его словам, толь-ко при более значительном ослаблении российской валюты. «теоретически если курс рубля будет 40 за доллар, то тогда можно начинать о чем-то думать. а какие-то резкие движения с нашей стороны на-до будет делать, если курс рубля достиг-нет 45 за доллар. но никаких внутренних и внешних причин, чтобы это произошло в россии, мы не видим. Поэтому если це-ны на нефть стабилизируются или отско-чат выше $100 за баррель, то вполне воз-можно, что курс вернется к отметке 29 или 30 рублей за доллар».

Глава нацбанка также попытался от-ветить на вопрос, какой уровень цен на нефть может негативно повлиять на курс тенге и какой, напротив, да-ет ему возможность оставаться стабиль-ным. «второй фактор – это падение цен на нефть… конечно, для экспортеров $125 лучше, чем $99. но на самом деле мы можем хорошо жить и при ценах в диапа-зоне $95–100 за баррель. Поэтому если цены стабилизируются на этом уровне, то ничего страшного нет. нейтральной ценой для казахстана является $85 за баррель нефти сорта Brent».

кроме того, г-н марченко опроверг предположения о том, что нацбанк пы-тается удержать тенге в рамках заранее заданного коридора и с помощью своих интервенций на валютном рынке сглажи-

вать «ненужные» колебания тенге. «мы не ставим каких-то ограничений. мы не го-ворим, что курс там должен быть в каком-то коридоре. мы от этого отказались. мы не говорим, что курс нужно фиксировать на 148 – в этом тоже никакой необходимо-сти нет. когда рынок двигается, мы двига-емся вместе с ним. мы просто срезаем ка-кие-то спекулятивные или субъективные факторы».

Правда, приведенная самим главой нац-банка статистика по движению курса на-циональной валюты после обвальной де-вальвации в феврале 2009-го указывает на то, что определенный, хотя и неглас-ный, коридор колебаний курса тенге про-тив доллара все же есть, то есть те самые +/-2 % от отметки в 148 тенге.

Ставка преткновения

Еще одним заметным событием в начале июня стало решение нацбанка снизить

ставку рефинансирования до рекорд но низкого уровня – с 6,5 % до 6 %. Этот шаг регулятор объяснил «тенденцией замед-ления темпов годовой инфляции, а также сложившимися условиями функциониро-вания финансового рынка». напомним, что в этом году нацбанк уже дважды снижал ставку: в феврале он опустил ее с 7,5 % до 7 %, а 2 апреля – с 7 % до 6,5 % годовых.

вместе с тем утверждать, что эта ме-ра станет стимулом для роста кредитова-ния банками, довольно сложно. По край-ней мере, предыдущие понижения ставки рефинансирования не оказали существен-ного влияния на этот показатель, о чем свидетельствуют данные самого нацбан-ка. так, за апрель 2012 года общий объ-ем кредитования экономики банками повысился всего на 1,4 % (с начала года – на 3,2 %) до чуть более 9 трлн тенге. При этом, например, кредитование субъектов малого предпринимательства снизилось на 0,4 % – до 1 318 млрд тенге.

другой принципиальный момент, свя-занный со ставкой рефинансирования, заключается в том, как ее уровень в ка-захстане согласуется с этим индикато-ром в других странах тС, и в первую оче-редь в россии. дело в том, что в рамках ЕЭП, действующего с начала текущего го-да, действия центральных банков стран-участниц должны быть синхронизированы, в том числе и по ставке рефинансирова-ния. однако и в этом вопросе, как оказа-

лось, между партнерами пока нет единой и согласованной позиции.

например, российский центробанк с конца прошлого года упорно держит ставку рефинансирования на уровне 8 %, тогда как инфляция у нашего северного соседа ниже, чем у нас. По итогам апре-ля в годовом выражении этот показатель в россии составил 3,6 %, тогда как в казах-стане достиг отметки 4,3 %. При этом рос-сийские монетарные власти в текущем го-ду намерены снизить годовую инфляцию до 5–6 %, а в следующем – до 4,5–5,5 %. Более того, согласно основным направле-ниям единой денежно-кредитной поли-тики на 2012 год и на период 2013–2014 годов, центробанк планирует перейти к таргетированию инфляции на основе це-левого интервала изменения индекса по-требительских цен с тем, чтобы уже в 2014 году снизить этот показатель до 4–5 % в годовом выражении.

Примечательно, что и для нашего нац-банка обеспечение стабильности цен за-конодательно установлено в качестве ос-новной цели. однако Григорий марченко уже однажды публично заявил, что тарге-тирование инфляции в нынешних социаль-но-экономических условиях казахстана не представляется возможным. вот и получа-ется, что и в этом вопросе, по крайней ме-ре двое из участников тС и ЕЭП движутся в противоположных направлениях.

Мало поводов для оптимизма

вполне очевидна и другая проблема стран–участниц ЕЭП: большая разница

между их банковскими секторами по уров-ню проблемных кредитов. для сравнения возьмем россию и казахстан. так, у наше-го северного соседа объем просрочен-ной задолженности за прошлый год (со-гласно открытым источникам) оценивался примерно в 4 %, а в этом году, по прогно-зам, он может достичь 4,5 %. что касается казахстана, то за апрель (по данным ана-литиков комитета финансового надзора) доля проблемных кредитов продолжала увеличиваться. Сомнительные займы 5-й категории и безнадежные с учетом про-визий по однородным кредитам выросли на 0,8 % – до 3 529,4 млрд тенге, что сос-тавляет 32,9 % от совокупного ссудного портфеля банков.

Если говорить об объемах просроченной задолженности по кредитам, то в апреле


она слегка снизилась – с 35,8 % до 35,6 %. выше средней планки среди ведущих бан-ков страны в этом отношении вновь ока-зались национализированные «Бта Банк» (с показателем 78,2 %), «темiрбанк» (58,3 %) и «альянс Банк» (56,6 %), а также «нурбанк» (46,8 %) и «атФБанк» (44,6 %). Получается, что если в россии этот пока-затель на начало года составлял скромные 4 %, то в казахстане он оказался почти в 9 раз больше! как говорится, почувствуй-те разницу.

другим тревожным сигналом следу-ет назвать резкое снижение совокупно-го собственного капитала в отечествен-ном банковском секторе. так, на 1 мая текущего года это показатель сократил-ся сразу в 2,8 раза, то есть в абсолютном выражении он упал на 742,5 млрд тен-ге – до 420,5 млрд тенге. При этом рас-четный собственный капитал, определяе-мый для регуляторных целей, уменьшился на 43,8 % – до 1 162,1 млрд тенге.

в результате к началу мая показа-тель рентабельности банковского сек-тора представлял собой огромный убыток в 888,4 млрд тенге при дохо-дах в 1 243,7 млрд тенге и расходах в 2 120,5 млрд тенге. не обошлось и без нарушителей пруденциальных нормати-вов – среди «проштрафившихся» числи-лись Бта и «Банк «астана-Финанс».

необходимо отметить увеличение в апре-ле совокупных активов банковского секто-ра на 0,5 % – до 13 371,1 млрд тенге. При этом доля активов, номинированных в ино-странной валюте, составила 34,3 %, тогда как на обязательства в инвалюте приходи-лось 44 %. Примечательно, что при увели-чении совокупных обязательств банков-ского сектора на 6,7 % – до 12 950,6 млрд тенге, темпы увеличения задолженности перед нерезидентами казахстана ока-зались значительно выше – на 32,7 % – до 2 968,9 млрд тенге.

Столь неоптимистичные показатели бан-ковского сектора дают повод говорить о том, что теперь и в казахстане появились свои «зомби-банки», главными признака-ми которых международные эксперты на-зывают низкие показатели кредитования и рентабельности, а также высокий уро-вень проблемных активов. кого из Бву можно отнести к «зомбированным» – во-прос скорее риторический. они и так хо-рошо всем известны…


таблица 1Рейтинг «Топ-10» казахстанских банков по объемам активов, млрд тенге

Название банка На 01.05.12 На 01.02.12 Изменение1 казкоммерцбанк 2 468,5 2 497,9 -29,4

2 народный банк казахстана 2 434,9 2 263,4 171,5

3 Бта Банк 1 456,4 1 560,6 -104,2

4 Банк центркредит 1 076,2 1 103,7 -27,5

5 атФБанк 941,8 947,5 -5,7

6 Сбербанк 651,2 561,7 89,5

7 альянс Банк 528,8 534,2 -5,4

8 цеснабанк 507,0 446,8 60,2

9 kaspi bank 437,8 427,5 10,3

10 Ситибанк казахстан 415,6 344,3 71,3

*составлено по данным КФН Национального банка РК

таблица 2Рейтинг «Топ-10» казахстанских банков по размеру собственного капитала, млрд тенге

Название банка На 01.05.12 На 01.02.12 Изменение1 казкоммерцбанк 443,6 437,3 6,32 народный банк казахстана 301,8 294,1 7,73 Жилстройсбербанк 90,4 88,9 1,54 Банк центркредит 84,2 83,6 0,65 нурбанк 71,4 70,6 0,86 темiрбанк 61,0 64,8 -3,87 атФБанк 61,0 63,0 -2,08 Сбербанк 60,5 51,7 8,89 kaspi bank 50,7 48,4 2,310 цеснабанк 39,9 37,1 2,8


таблица 3Рейтинг «Топ-10» казахстанских банков по объему депозитов физических лиц, млрд тенге

Название банка На 01.05.12 На 01.02.12 Изменение1 народный банк казахстана 634,9 572,5 62,42 казкоммерцбанк 580,5 560,4 20,13 Банк центркредит 380,7 379,3 1,44 kaspi bank 256,0 233,5 22,55 Бта Банк 242,7 242,9 -0,26 атФБанк 165,7 159,3 6,47 альянс Банк 132,2 118,2 14,08 цеснабанк 124,6 104,5 20,19 Жилстройсбербанк 92,6 77,0 15,610 Сбербанк 85,2 74,7 10,5

* составлено по данным КФН Национального банка РК

таблица 4Рейтинг «Топ-10» казахстанских банков по объему депозитов юридических лиц, млрд тенге

Название банка На 01.05.12 На 01.02.12 Изменение1 народный банк казахстана 1 095,5 947,6 147,92 казкоммерцбанк 817,5 818,7 -1,23 Сбербанк 406,5 361,9 44,64 Бта Банк 405,9 386,7 19,25 Ситибанк казахстан 372,5 313,4 59,16 атФБанк 359,9 310,9 49,07 Банк центркредит 326,0 311,2 14,88 цеснабанк 289,0 253,1 35,99 Евразийский банк 193,0 182,8 10,210 альянс Банк 181,9 190,9 -9,0


Eurasian Vision of Global Problems

Investors and the State: to Revive the Silk Road

We are Implementing the Plans and will go Forward

Mineral ResourcesExploration 2000–2011:Reserves, Production,and Investment

Iteca: Strengthening a Leading Position

2012_3

Mining&Metallurgy2012

FORUM


EUrAsiAn vision oF gloBAl ProBlEMs

In late May, Astana became again a meeting place for representatives of the political, business and scientific elite, the center of discussion of problems and prospects of global economic transformation. Some 8,000 delegates from more than 90 countries, including eleven nobel laureates, four participants of the global rating “A Hundred Thinkers of our Time,” also current and former heads of the states and governments, and heads of international organizations and regional associations arrived in Astana for the Fifth Astana Economic Forum (AEF). Taking into account the scope and scale of the considered topics, we can state today that the dialogue platform of the AEF has no analogue throughout the Eurasian region.


g-gloBAl in action

opening the event, President of Kazakhstan nursultan

nazarbayev noted that in terms of content the AEF, is in fact, becoming a transponder of Europe’s vision of problems of global development and economic transformation of the world. Although the latter topic has been discussed in the world for a few years, however, many of the ideas and theories proposed have not helped to overcome the shortage of practical solutions. As a result, the global economic crisis has turned into social one, which has spread to many countries, including developed ones.

According to the President of Kazakhstan, today enormous funds are allocated to rescue certain national economies, to maintain the balance of the World Bank and IMF. “Unfortunately, the above are all the positive steps taken by the G-8 and G-20. But every billion dollars is likely to raise a billion of new social problems. As they say, it ’s like putting out a fire with gasoline. “Such a half-way approach to global recession response is the striking evidence of one more systemic crisis – “corrosion of international relations.” on the one hand, the creation of the G-20 considerably expanded the “range of d ia l o gue” on r e f or ming the global economy. However, today, four years following the first summit of the anti-recession G-20, this format no more seems suf f icient. Moreover, at the last World Economic Forum in Davos, many world leaders f inally agreed that it ’s time now to do something with capitalism, or more exactly, with its neo-liberal modification.

In view of this, at the end of 2011 President nazarbayev proposed in the framework of

the AEF to test a new format of dialogue, which he calls G-GLoBAL. This idea received widespread support among pol i t ic ians , e xper t s and business circles. As a result, during a few months more than 30 thousand users from 140 countries had become regular users of the communicative website G-GLoBAL. In fact , an intensive search for ways of forming a new stable and equitable wor ld order of the 21st century began.

n u r s u l t a n n a z a r b a y e v presented the AEF participants a series of findings made on the basis of proposals submitted under this initiative. First , the international community is going through one of the most controversial and difficult stages of its history. “never before has mankind had such great potential for successful development and self-destruction. Realization of this makes it topical the solution of global problems solely on the basis of a comprehensive approach.”

Second, this level of global communicat ions , enabling today to shorten distances, to “compress” the time, and to overcome the historical , political and other barriers has never been before. Along with that , this potent ial should not become a tool of information provocation, deliberate collapse of the moral foundations and public order in the “undesirable” societies.

Third , today the wor ld is learning to live in the new conditions. Society has to follow the path of progress and growth of technologies and levels of public relations. For this, it is important to actively learn the successful experience of development. “Kazakhstan is ready for such cooperation. It shows readiness to learn and share its experience with its friends.”

Fourthly, the structure of the global world in the 21st centur y should take into account the people’s desire for justice. “Justice in the 21st century is not only a moral. It is one of the crucial conditions for successful national and global development. In the 21st century immoral are those socio-economic models that are built on pumping the natural resources of the third world countr ies. The resources in those countries will deplete one day, and we will come again to a dead end.”

Fifthly, it is important to pull out the entire system of international relations from the state of stagnation. It is necessary to form transparent world politics with a high level of trust between the states as the foundation and with their mutual responsibility for the present day and the future of every region and the entire world.

According to Pres ident of Kazakhstan , G-GLoBAL as a civilized initiative of the information epoch showed its incredible popularity for the six month per iod. “It demonstrated the possibility of f inding an answer to the systemic crisis that had hit the global economy, moral foundations and international relat ions… I believe that all together we will be able to achieve the main goal of G-GLoBAL – to propose to the international community an attractive and effective model of international relations in the 21st century.”

The principles of the new world order

Further, nursultan nazarbayev presented to the AEF

delegates f ive principles of G-GLoBAL, which, in his opinion, could become a fundamental basis for the new world order.

T h e f i r s t p r i n c i p l e is evolution, but not revolution. Mank ind ha s e xhau s t e d the limit for revolut ions and world wars back in the l a s t centur y; so today , the successful updating of the global architecture can only be evolutionary. The path of reforms is the only way to progress in the 21st century.

T h e s e con d p r in c ip l e i s f a i r n e s s , e q u a l i t y , a n d co nse nsu s . To d a y ’s classification of countries for major and minor, leading and lead ones is out of date from the viewpoint of civilization. An alternative to the old geopolitical practices is the fair approach to development of the global economy, a monetary system and policies that are based on the equality of all the countries. In prospect , it is vital that global solutions at all levels (including the Un, international organizations, regional associations, forums, and summits) are taken only by consensus.

The third principle is global tolerance and trust. This involves not only inter-ethnic , interreligious and intercultural mutual respect. Relations between the states should be tolerant, regardless of their geopolitical weight and inf luence , histor ical exper ience , and level of development of the economies and society.

T h e f o u r t h p r i n c i p l e is global transparency. Peace in the G-GLoBAL format is a transparent community of nations. There should be no “double standards”, degrading the merit of the nations, both of the large, medium-sized and small ones. Maximum openness and transparency in int er nat ional a f f a i r s is needed.

The President of Kazakhstan cal led construct ive mult i-polarity as the fifth principle,

FORUM


in the framework of which it is necessary to create a balanced system of geopolitical curbs and counterweights. Within this system there should be no place for geopolitical snobbery or psychology of “blocking”, which is a negative legacy of the bipolar world. “Powerful integration associations have to co-exist peacefully and work closely within this system. The Eurasian Economic Union, which we are now creating, wil l become one of them in the near future. I believe that only in the condition of constructive multi-polarity, will the world solve pressing issues of the global economy and will acquire sustainable development.”

To discuss these f ive p r i n c i p l e s , n u r s u l t a n nazarbayev proposed to create a special web portal which will be segmented by the main ideas of G-GLoBAL. Among them, there are the reform of the global economy and monetary system, creating a nuclear-free world, the strengthening of global secur ity, the expansion of dialogue between cultures and nations, the implementation of the concepts of global energy and environmental d e v e l o p m e n t , i n c l u d i n g Kazakhstan’s initiative “Green Bridge”. In his opinion, all these areas could form the basis for developing the Global Strategy of the Future. The International Institute of Predictions which could be set up on the basis of the Eurasian Economic Club could help with scientif ic studies of the global strategy of the future and expert’s opinions on that.

In conclusion, the President of Kazakhstan urged the AEF p a r t i c i p a n t s t o a d o p t the Address to the Un to conduct in Astana in May 2013 a Global Anti-Recession Conference to develop the anti-crisis plan of action.

Common positions

Large-scale conceptual ideas expressed by nursultan

nazarbayev gave suppor t and development in further speeches of the participants from abroad at the main plenary session of the AEF.

Thus, a special guest of the forum, Turkey ’s Pr ime Minister, Recep Tayyip Erdogan, said that the recession is a common problem, which to solve the combined efforts of the international community are required. Today, when the European and global economy are slowing down, credibility and trust play a key role here, as without them there will be “no investment, no money, and no welfare of the people.” In this regard, the G20 should play a more serious role. Along with that, he criticized the subjectivity exhibited by the rating agencies which in the evaluation of the emerging markets are often based on political or ideological motives. They should fairly consider the employment and economies , and only then evaluate. otherwise, this would harm the states to which they assign ratings. Speaking about the achievements of his country, Turkey’s Prime Minister noted that today Turkey has one of the fastest growing economies in the world. over the past nine years, the economy of Turkey grew fourfold, and Mr. Erdogan could share that successful e x p e r i e n c e . “ o f co ur s e , every country has its own conditions, in which it combats the recession and defines its strategy for economic growth. However, in terms of financial policy and the system of incentives, we could be an example for the others and cooper ate in overcoming the recession.”

High appraisal to the Astana Economic Forum as a platform

on which the present day discussion of key issues takes place was given by the Un Secretary-General Ban Ki-moon in his welcoming speech for the forum, which was read by Under-Secretary-General for Economic and Social Affairs Sha Zukang to the AEF participants. As indicated in the address to the participants, in 2030 the world will need at least 50 % more food, 40 % more energy, and 30 % more water, as well as millions or even billions of new jobs, and therefore to resist the existing challenges can only be possible through creative unconvent ional think ing. In this regard, a new economic mode l shoul d b e ba s ed on environmental sustainability and social development, with attraction of new segments of the population, as well as with taking into account the fiscal, budgetary, intergovernmental, soc ial and env ironmental aspects.

Ex-President of Germany Horst Koehler in his speech deepened into the issue of observance of the principles of social justice. Stating that the economic recession has not ended yet, he noted that one of the underlying causes of this problem is the lack of a common format of regulation, and thus, it is necessary to develop common approaches to solving global problems. In this regard, the observance of ethics should become the main condition. “The society in its unrestrained avarice, in the pursuit of short-term profits and f inanc ial wel l-being became neglecting morality… In Berlin, one can buy a postcard with the slogan: “If everyone starts thinking only about yourself, we will all lose.” It really has a deeper meaning. We have to take into account the value of all the nations in the world. We need a global ethic. Truthfulness, tolerance,

equalit y, par tnership and equitable economic order – these are the priorities mankind should adhere to in the future. only then we can succeed.”

Deputy Managing Director of the International Monetary Fund , Min Zhu said that the world is entering the stage of slow economic growth. For example, in 2012 global GDP grew by 3.5 %, compared to last year ’s 4 %. The growth it sel f is becoming more heterogeneous, ranging greatly from country to country. As a result , the foundation of the global economic situation is changing – the main dr iver is shif t ing towards the developing countr ies; the l at ter are l ike ly to account for more than 50 % of global GDP in the current year. The former leaders , the developed countries, by contrast, are slowing down as a result of unresolved issues with sovereign debt and the banking sector. The IMF predicts that the situat ion will fur ther deteriorate, and stabilization in Europe can hardly be expected before 2016.

Speaking of Central Asia, Min Zhu said that the countries of this region well tolerated global financial turmoil , in general. Along with that, in the condition when the investment capital flows are extremely unstable, for us it is quite important to diversify the economy so as to move away from its pronounced dependence on raw materials. The second objective is to rehabilitate the f inancial sector, which will protect against “external shocks”.

A regular par t icipant of the AEF, nobel laureate Robert Mundell , also drew attention to the changing balance of interests and power between the developed and developing countries. There are always p r e r e q u is i t e s t ha t such rebalancing will take place

FORUM


at the IMF’s and World Bank’s level. He thinks the significant event is that the yuan is now a part of short-term loans of the IMF, along with the dollar, pound and euro. This is the event we were waiting a long time for. The same is likely to happen with the Russian ruble, because the Russian economy is growing rapidly and already exceeds many of the economies of the European Union. Also, he al so listed three main problems in the world’s financial architecture. These are unstable pr ices for raw mater ial s , the volat ility of currency exchange rates, and the lack of monetary coordination between the euro and the dollar.” If we want to have a global credit system, we should not let these two currencies be unstable with respect to each other. My idea is that the U.S. should buy the euro, the European Central Bank should buy dollars in order to balance the exchange rates of both the currencies. According to Mr. Mundell , the optimum corridor for the rate of exchange is the range of $1.25 to $1.30 per euro. Such stabilization would be a “good anchor” for further expansion of the global monetary system. “Here, China could be involved with the huge monetary reserves it currently possesses… In the condition when the yuan is almost stabilized against the dollar, we would be able to stabilize 50 % of the global economy.”

As for a new global reserve currency, it must necessarily appear in the next 10–20 years. Moreover, according to Robert Mundell , it must not necessarily be a monetary unit of a particular country. “This may be the r ight of short-term borrowing from the IMF. For example, the solution can be to set six ounces of gold as the scope of such r ight and to add gradually to this system the ruble, pound, yen,

and yuan. However, currently, these r ights of short-term borrowing from the IMF cannot work because they are based on two currencies which are absolutely unstable against each other.”

lessons from Europe

Af ter the main plenar y session, further work of

the AEF continued in the form of individual sessions, briefings, roundtables, conferences and forums. In total, 55 events of various kinds were held during the three days. The variety of topics considered at the forum could be conditionally divided into three main groups: 1) F inanc ial capit al and t h e g l o b a l e c o n o m y , 2) Industrial and innovative development, and 3) Sustainable deve l opment and g l obal social condition. Yet the most discussed topic, both at the open discussions and in the margins of the AEF, was about Europe. It is quite topical for the former Soviet Union today, where integration processes are in progress: the experience of the EU (both positive and negative ones) should be taken into account by the Customs Union and Single Economic Space member countries.

no wonder that the future of the Eurozone countries was the refrain at the briefing “The Dialogue of Leaders: The new F inanc ia l and Economic Policy.” The briefing became the ending event at the AEF 2012. During the discussion, the former Br it ish Pr ime Minister Tony Blair said that the current world economy is very vulnerable, and the key to changing the situation is the availability of a coordinated policy for fur ther growth. This is especially pressing for the European countries which have no alternative to carrying out fundamental structural

reforms in areas such as social security and pensions, labor market and others. According to Mr. Blair, if Europe is able to balance the macroeconomic growth and macro reforms, it will have a good chance to get out of this recession successfully.

In his turn, Italian ex-Prime Minister Romano Prodi said that European countries should come to a truce to calm down the financial markets to develop a common strategy. He said if we have the refinancing rates rising as in Greece, we will not be able to implement these strategic reforms. Therefore, we need an immediately long-term strategy to develop measures to overcome the economic recession.

E x- P r i m e M i n i s t e r o f the netherlands , and now President of the Club de Madrid Wim Kok also agreed with the necessity of structural r e f o r m s a n d a u s t e r i t y. However, he believes that it is necessary to develop targeted, selective initiatives to achieve, at least , higher rates of economic growth, since the unemployment, especially among young people in some countries of Europe, has already reached 40 %.

Kazakhstan’s Prime Minister Karim Massimov expressed his vision of the situation in the Eurozone. He compared it with the recession in Southeast Asia. In his opinion, those advices and recommendations the IMF and World Bank gave to the ASEAn countries 10–12 years ago, could be a help to the countr ies of Europe today. “Politically, this will be painful measures, but this is the only option… In our view, Europe, at least, some parts of it, is strong enough to survive.” The main problem of the EU is that when in the Eurozone the political and monetary unif icat ion took

place, the question of a unified budget system had not been resolved. “This is what we are currently discussing in the f ramework of the Customs Union. The politics should not go far ahead of the economy; otherwise, we will fail. In my opinion, first we should see a single Ministry of Finance for the European Union, and only then the euro will be able to become stable.”

According to Execut ive Director of the Reinventing Bretton Woods Committee, Marc Uzan, what is happening today in the Eurozone is not a crisis of the European currency, but crisis of management. We have a credit and monetary union, but we have no economic union and political union. This is the same level of the problem we face globally.

In this regard, Deputy General Secretar y of the Eurasian Economic Community Sergei Glaziyev noted that to come out of the recession the structural reforms of the economy and a new system approach are required, when the real and financial sectors are considered as a single unit and institutes ensure this interrelation. “As we work in the open global world today, institutes should be global as well. I.e. those who print world currencies should take responsibility before the other world and comply w ith cer tain l imitat ions. Those who have possibility to multiply money should make particular limitations, clear to everyone.”

It is of note that practically a l l t he p ar t ic ip ant s o f the debate agreed with such viewpoint. This means that the consensus , at least , in the framework of the AEF, is reached. The matter is when the consensus will become a global one.

Editorial

Foreign investors’ CounCil


invEsTors AnD ThE sTATE:To rEvivE ThE silK roAD

The 25th plenary session of the Foreign Investors’ Council chaired by the President of the Republic of Kazakhstan that took place on May 22 in Astana addressed the development of Kazakhstan as an international trade, logistics, business and financial hub. In his speech at the event, the President had urged the transnational corporations to actively participate in the new Silk Road megaproject, and in response the foreign investors presented their vision of the given initiative.


Kazakhstan’s plans

Th e a b o v e t o p i c f o r the anniversary meeting

of the FIC was not chosen by chance. Indeed, today Kazakhstan has this unique opportunity to become both a business hub in the Eurasian region and a transcontinental economic br idge between the economic systems of Europe and the Asia-Pacific region.

Firstly, our country has a favorable geographical location: The transcontinental routes such as north-South, West-East, South-East Asia – Central Asia region go through Kazakhstan. Located in the heart of Eurasia, we are able to connect the markets of China, Europe, Russia, the CIS, and the Persian Gulf states.

Secondly, the continued growth of f reight traf f ic between the EU and China will add to that. The annual volume of trade between them already exceeds $500 billion with average annual growth of 8 %. With this, the transit route from China to Europe via Kazakhstan has a distinct advantage: it is comparatively shorter than the route by sea through the Suez Canal. As a result, we expect that by 2020 the trade operations between the countries neighboring to Kazakhstan will increase by 1.5 times to $1 trillion.

T h i r d l y , t h e a b o v e is Kazakhstan’s integration policy, which provides direct access to the markets of the Customs Union. At the F IC me e t ing , nur sul t an nazarbayev told the investors that the Single Economic Space will start operating at its full pace in July 2012, while by the year 2015 the SES members will approach the creation of the Eurasian Economic Union. According to him, all this will contribute to free movement

of capital, goods and human resources.

T h e o t h e r i m p o r t a n t factors that are seen to add to raising international capital into the development of Kazakhstan’s hub are a favorable investment climate and the political and economic stability of the republic.

In this regard, the President resorted to the FIC members with a proposal to launch a joint large-scale project “new Silk Road”. “Kazakhstan will have to reinstate its historical role and become the largest business and transit hub in the Central Asian region, a “bridge” between Europe and Asia. As

a result of implementation of this megaproject, by 2020 the freight transit through Kazakhstan is likely to increase almost twice with the further increase of to 50 million tons, as the minimum.”

The President believes that to implement this large project , it is necessary to combine ef for ts to create integrated international hubs at the key transport corridors of Kazakhstan – a trade and logistics hub, f inancial and business hub, innovation and technology hub, and tourism hub. As a result of their terr itor ial and funct ional connectivity, a synergistic effect is expected to emerge which will implement the Four “S” Principle – Speed, Service, Safety, and Stability. This exactly is seen as the main s o u r c e o f c o m p e t i t i v e

ad v an t ag e o f t h e n ew Silk Road.

According to Mr. nazarbayev, the core element of the new Silk Road, the transportation and logistics hub, will be developed on the basis of the following projects and directions:

First , a nat ional mult i-modal transpor tat ion and logistics company of world class is already being set up on the basis of Kazakhstan Temir Zholy JSC. Its goal is to create a system of multi-modal traffic and high speed corridors for delivery “from door to door”. This w il l provide the technological

interaction between all modes of transport.

S e c o n d , R e p u b l i c o f K a z a k h s t an i s a c t i v e ly developing its “eastern gates”, the International Center for Boundary Cooperation Khorgos on the border with China. According to the Minister of Economic Development and Trade, Bakytzhan Sagintayev, ongoing construction of a mult i-funct ional logist ics hub of A Class is already in progress, which will involve cargo handling terminals that will perform also commercial and production functions, to ser v ice the container freight turnover. To create an industr ial and logistics hub at Khorgos, Kazakhstan e n g a g e d i n t e r n a t i o n a l adv isers – Deloit te and AECoM. The projec t s to expand the seaport of Aktau

and to build a logistics center in the city of Aktobe will be implemented in the west of the republic. They will become the “Western Gate” of the country, giving access to the borders of the Caspian states, Russia and further to Europe.

Third , the creat ion of the transcontinental corridor Western Europe – Western China is going at its full pace. The project with a deadline of 2015 will help to reduce by almost 3.5 times the time of delivery of cargo from China to Europe by land transport, compared to the routes by sea.

Fourth, work will continue to increase the car r y ing capacit y of the nat ional rail network. In addition to the already built railways Uzen – Turkmenistan – Iran – Persian Gulf and Korgas – Zhetygen – the second railway border corssing to the Caspian Sea, this year Kazakhstan will launch projects of construction of the Zhezkazgan – Beineu and Arkalyk – Shubarkol railways with total length of 1,200 km.

F if th , mult i-f unc t ional l o g i s t i c s c e n t e r s a n d warehousing centers of A Class will be built along the entire route from China to Russia, namely in the FEZ Khorgos – Eastern Gate, in Almaty, Aktau and Aktobe. This will add to expanding the potential of Kazakhstan’s contract logistics market, which, by estimate of the Ministry of Economy, will reach $800 million in 2015.

P r e s i d e n t n a z a r b a y e v believes that the development of those business activities and the service sector focused on foreign nationals in Almaty will to the full extent provide the conditions for creation of the tour ist hub. With this, the greater portion of investment will be directed for development of ski resorts

Kazakhstan will have to reinstate its historical role and become the largest business and transit hub in the Central Asian region, “bridge” between Europe and Asia.

Nursultan Nazarbayev



for winter recreation activities and of the Kapshagai beach f o r summer r e c r ea t ion. The terr itory of the Lakes Balkhash and Alakol, located in relat ive proximity, has al so great potent ial for the reg ion. Along w ith that, the development of an oilfield services cluster and infrastructure of the seaport o f A k t a u i n w e s t e r n Kazakhstan will give impetus to the construction of nearby sea resor t area Kenderli. At p re s ent , t o p rov ide comprehensive suppor t to tour ism, the Ministr y for

Foreign Affairs is considering the elimination of visas for citizens of 34 countries.

Concerning the international innovation and technology hub, Kazakhstan has plans to set it up before 2020 on the basis of the already operat ing f ree economic zone “Park of Innovative Technologies.” There are 120 innovative enterprises having registered on its terr itory to date; moreover, national companies are planning to place their research units there. “We will continue to invest in the development

of world class infrastructure and will apply extra benefits and guarantees, in particular, through placement of a state order for carrying out R&D”, – the President promised.

A key role in the new Silk Road project is given t o A l mat y; t he l a t t er , in the opinion of nursultan nazarbayev, wil l have to b ecome t he repub l ican leader in implementation of the “technologies of t he f uture”, in s af et y , environmental fr iendliness and convenience for foreign nationals.

Thus , the pr inc iple of “one-stop shop” for foreign businessmen and investors will be introduced in Almaty. “We will provide a comprehensive package of serv ices on a simplif ied basis – starting with obtaining v isas and various permits, contacts with government agencies, and ending with the registration of companies. Using Almaty as the pattern, such large-scale transformations will have to be implemented throughout the country, in every city.” T h e s o u t h e r n c a p i t a l , in partnership with the stock exchanges in Asia and Europe, is planning to establish an internat ional commodit y exchange, which will service all freight traffic going through Kazakhstan. The increase in t rade operat ions and freight turnover should give impetus to the development of the Regional Financial Center of Almaty.

Having presented his vision, the President then gave an order to the government to work together with members of the Foreign Investors' Council to discuss the above directions and before the end of the current year to develop a comprehensive plan of action on implementation of the new Silk Road project.

recommendations from the investors

In their turn, the foreign members of the F IC

p r e s ent e d a numb er o f practical observations and recommendations on every direction of the Kazakhstan’s project.

In par t icular, the Vice P r e s ident o f t he A s ian D e v e l op m e n t B ank , M s . Lakshmi Venkatachalam, put emphasis on the importance of Kazakhstan’s role in building an impor tant mult i-modal transport corr idor through the Caspian Sea and South Caucasus connecting China w ith Southern European , the Middle Eastern and north Af r ican markets. Such an under taking would require concer t ed co l l abor at ion , not only among government par tners – China , Turkey, Azerbaijan and Georgia – but more importantly among private sector counterparts who are in the best position to be able to integrate key transportation modes along the corr idor. B u i l d in g t h e t r a n s p o r t c o r r i d o r w o u l d r e q u i r e not only attract ing major infrastructure investments but also eliminating of ten softer bottlenecks to ensure the involvement of the private sector. According to Ms. Venkatachalam, the government of Kazakhstan and the national Company Kazakhstan Temir Zholy should closely interact with the companies which have extensive expertise and good reputation in the area of “logist ics integrat ion”. “Moreover, world class logistics companies should be given the opportunity to manage and market entire block trains in Kazakhstan and not just individual wagons. A good example of this is the APL-run IndaLinx express container train which connects gateway


Indian ports with major north Indian Industr ial Centers”. Finally, according to the ADB representative, “the right to control and / or concession Aktau sea port to pass to a world famous international operator, who could br ing to the cor r idor of major customers”. In this regard, she referred to the experience of the Black Sea port of Poti in Georgia (another important site of the corridor), which is now owned by a well-proven port operator.

For the other part, Chairman of the Board of Directors at JP Morgan Chase International Dr. Jacob Frenkel proposed to Kazakhstan to consider the possibility of establishing a specialized organization for infrastructure development, which will deal solely with projects in this area, f rom init ial p l anning through t o c o m p l e t i o n . I n h i s opinion, through combining the intellectual and financial r e s o u r c e s w i t h i n o n e organization that has adequate experience in implementation of infrastructure projects at all stages, the government could achieve maximum efficiency in their implementat ion. Such a “national champion in the field of infrastructure” would be the only contractor to the government, investors and end-users, in charge of the achievement of social and economic goals.

The shareholder of Eurasian natural Resources Corporation (EnRC) Alexander Mashkevich drew attention to the fact that under the Forced Industrial and Innovative Development p r o g r a m t h e in d u s t r ia l enterpr ises in the country invest heavily in expanding the product ion fac ilit ies , increas ing the range of m a n u f a c t u r e d p r o d u c t s , diversif ication of business, rais ing expor t potent ial ,

and enter ing new markets. In this context, the priority requirement is the rapid development of the transport and logistics sector in a way so that it will not constrain t he grow t h of indus t r y and national economy as a whole. To do this, Kazakhstan should be integrated into the international transport system and ensure the integrity of the entire production and supply chain.

In the opinion of Mr. Mashkevich, the fact that Kazakhstan is a landlocked country is compensated by the country’s geographical proximity to China. Therefore, the development of transport facilities between Kazakhstan and China is of great strategic importance. In par t icular, in 2011 EnRC exported to China some 5 million tons of iron ore. Taking into account the measures to increase the throughput capacity of the border terminal s and the solving by the Chinese side of the issue to provide empty wagons for transshipment , EnRC will soon be ready to increase by double the supply of this raw material to China. In this regard, the company asked to maximize the efforts

of Kazakhstan’s Temir Zholy to eliminate physical and non-physical bar r iers to increase f reight t raf f ic. Among the major measures Mr. Mashkevich called on the modernization of dispatcher c o n t r o l s y s t e m s a n d introduction of an innovative system of interval traf f ic control of the trains, enabling to increase the throughput capacity of the sites almost twice. Among them, he also listed the implementation of the Dostyk – Green Corridor project and the organization of shuttle trains departing

for China according to fixed time-tables.

Chief operat ing of f icer of the Metro Cash & Carry Company, Jeroen de Groot , l isted the t ranspor t-and-logistics and administrative barr iers that are currently impeding the development of a national network of wholesale trade. The f irst one is the irregular adequacy of the road infrastructure. Taking into consideration development of the Customs Union, he drew attent ion to the required improvements to the north–South highway (Yekaterinburg –



Almaty), which is often closed in winter time. He believes that a “big challenge is also the non-availability of class A warehouses, as well as the lack o f w ar ehou s e manag ing companies. Unfor tunately, these ser v ices are of ten concentrated in the big cities, in par t icular in Almat y”. In his opinion, this service niche should be marked by the government as a priority activity with the provision of benefits and preferences, or it should be included into the Forced Industr ial and Innov a t iv e D ev e l opm en t Program. He told that the same preferences and state support should be made available for the transportation vehicle sphere, where there is still a lack of adequate resources.

In his turn, John Ferraro, Chief operating officer at Ernst and Young, told that apart from rail and road transit potential , Kazakhstan has a unique position as a regional node for air passenger and cargo t r ans i t . However , the challenge to preserve a competitive position and at t rac t more investment would require solv ing a number of issues. The first is – the cost-ef fectiveness and availability of fuel. To solve this the representative of Ernst and Young encouraged the Government to consider investing in the production of jet fuel. The second issue – the quality of infrastructure and air transport , logistics and warehousing, as well as ground handling and customs services. It can be solved with the help of companies that have relevant experience in airport management and are able to attract investment to improve inf rastructure and training of qualif ied personnel. The third task is to develop effective mechanisms for compliance with the Civil

Aviation program, designed to comply with international safety standards.

C o h e n V a n h a r e n t s , a member of the Execut ive Committee at Baker & McKenzie International, proceeded on the issue raised by Mr. Ferraro. He proposed to make Kazakhstan the center of the Customs Union for warehousing of imported goods. According to him, in the Customs Union member countr ies the warehousing of goods on the terr itory of one of the states before sel ling the goods in the

local market is still poorly developed. This is due to the fact that local laws deter many foreign manufacturers that have no presence in the Customs Union. For example, a f o r e ign manuf ac t ur e r who wants to store goods in Kazakhstan before they are sold is considered to have a “permanent establishment” un d e r l o c a l l aw. W h e n the manufacturer then wishes to take the goods out of the warehouse and sell them to a local customer, it must pay 20 % corporate income tax on the sale price, as well as 15 % net income tax. As a result, the foreign manufacturers prefer to sell the goods directly from abroad and, therefore, they do not pay taxes in Kazakhstan at al l . According to Mr. Vanharents, by making simple changes to its legislation to permit foreign manufacturers to store goods intended for sale in the Customs Union countries

a f t e r c l e a r in g c u s t o m s procedures without incurring any addit ional taxes as a result of that sale, Kazakhstan can create warehousing hubs at its principal international airports.

P re s ident and CEo of the company TeliaSonera , Lars nyberg, believes that Kazakhstan has a high potential for developing mobile Internet services. Moreover, it is a global trend. For example, in Sweden, TeliaSonera forecasts that in 5 years from now an average smartphone user will consume

10 times more data than today. In this regard, he expressed confidence that 3G services will support Kazakhstan’s ambitious development plans to become a transportation, information and technology hub in Central A s ia . A l ong w i t h t ha t , the technology development is on going. Therefore, in the opinion of TeliaSonera head, t h e g o v e r nm e n t sh o u l d consider issuing 4G licenses to the mobile operators in Kazakhstan at the earliest convenience and in the same equal, open and fair manner, as was the case with 3G licenses.

Speaking about the prospects of forming a regional financial hub Kazakhstan, the EBRD head Thomas Mirow emphasized that although the banking system of our country was seriously af fected by the economic recession and is still affected by it , the republic still has the most developed banks in the region. Moreover, our

country is the leader among the CIS countries in the field of pension reforms , both in terms of regulation and the growth of pension fund assets. now, for Kazakhstan to implement its potential role as a real financial center in the region, two conditions have to be met. The first one is to ensure the health of the domestic banking system. It is necessary to accelerate the resolution of issues related to troubled loans. Second, the local capital markets will have to become deeper and more liquid before they will be able to start playing a greater regional role. According to Mr. Mirow, the planned People’s IPo is likely to become the main catalyst for this process , subject to further institutional re f or ming of t he t ar i f f regulat ions for potent ial candidates.

Deputy Chairman of Board for Business Development at Pr icewaterhouseCoopers, Don Almeida, told that for successful implementation of such a program three areas will be particularly important. They are the increase in awareness and interest of the investors in the People’s IPo, raising s t a n d a r d s o f co r p o r a t e governance and transparency of reporting, and br inging the legislation in line with best practices to ensure investor confidence.

Tomorrow’s goals

Summarizing the session with the investors, President

nazarbayev congratulated t h e p a r t i c i p a n t s w i t h the twenty-fifth anniversary meeting of the Board and thanked them for their active involvement and ideas. “We are a young country and we continue learning from you, our friends, in all these years of independence, we were

Kazakhstan will ask all these investors who operate on these strategic resources as well as

local steel companies to invest in creation of an alternative

economy, in its industrialization.

Our services:

Aigul ShAmShildAyevA

General Director “Global Resources” LLP

• Executive search and “headhunting” • Recruitment • Practical HR Consulting • Outsourcing HR function and payroll • Out-staffing • Training (Soft skills, HR, PR, Technical, Safety, First Aid etc.) • Work permits and other aspects of expatriate work in Kazakhstan • Matchmaking - Corporate introduction and business development • Organizing conferences, seminars & forums

Our contacts:

Теl.+7727 2931357, HR & Recruitment: +7727 3905429, Training: +77273905432E-mails: [email protected] , [email protected], [email protected]

openly discussing problems, removing barriers for business, so that business would feel safe calm here.”

Along with that, the President of Kazakhstan proposed to introduce a new practice of holding meetings of the FIC. From now on, at each of them, two extra topics will be in the agenda. The first one is the progress of implementation of the investment policy and the protection of the investors’ interests. The second one will cover the development of local content. “We dedicated the twentieth plenary session of the FIC to this issue already. But , given its importance, I propose to discuss this issue at ever y meet ing. With this , the emphas is will be on development of technologies. As for the local content policy, we would like to see more high-tech and knowledge -intens ive

goods and services.” In this regard, he proposed to devote the next meeting of the FIC to the Concept of Innovative Development of Kazakhstan till 2020 which the Government of Kazakhstan is currently developing. “I want to say to you frankly what we want. The largest mineral deposits are the important strategic resources of our nation, and for the first time in its history, it built an independent state that has become a respected country in the world. So, we will ask all these investors who operate on these strategic resources as well as local steel companies to invest in creation of an alternative economy, i.e. in our industrialization. We will give you such proposals.”

n u r s u l t a n n a z a r b a y e v warned that further provision of deposits for development and the increase in the term of operation of the deposits

un d er d e v e l opm en t w i l l involve the par t ic ipat ion in construction of new facilities. Moreover, the government w i l l inves t jo int ly w it h the investors. “This will be your enterprises that will operate with the focus on extraction and processing of oil and gas resources and metals , will create new jobs and new technologies in Kazakhstan. For example , the Chevron Company is a good example of that; they are now building at my request specialized plants for manufacture of pipes. I think they will be developing. The other example is the proposal from the Total Company to set up the Institute of Welding, and so on. But, dear friends, this is not enough. We ask for greater involvement. This is the subject of negotiations, and we have to jointly solve it to make it beneficial both to Kazakhstan and you.”

The President urged the investors to assist in outlining the r ight approaches to the technology development policy and at the next FIC meeting that will be held on May 23, 2013, to share their views as to practical implementation of the policy concept.

A ceremony of awarding the w inners of The Best Foreign Investor in Kazakhstan 2012 contest took place as part of the anniversary meeting program. EnRC won in nominat ion For Direct I n v e s t m e n t , B G G r o u p in nominat ion For Long-Term Strategic Cooperation, and Metro Cash & Carry was selected as the most socially responsible investor. The Grand Prix of the contest and the title The Best Foreign Investor was awarded to Tengizchevroil.

Editorial

government

Mr. rau, what results did the mining sector gain in 2011? What figures on the AiiD program indicators and mining sector development program have been achieved?

The metals & mining industry (MMI) has been and remains a key component

of Kazakhstan’s economy and among the priorities the Accelerated Industrial and Innovative Development of Kazakhstan focuses on. The output by this industry is more than 7 % of GDP and some 17 % of total industrial production. The metals & mining industry implies the development of dozens of cities and whole regions; it accounts for more than 200,000 of those employed within the industry.

As you know, the AIID program is the most important economic initiative of our President, and, thus, its implementation will

be a major challenge for our government for the next five years. To implement it, a 2010–2014 MMI development program was adopted, specific investment projects were approved, and prospective “niches” for attraction of investment were identified for the industry. With this, gross value added (GVA) and output and exports within the industry were defined as major performance indicators of the MMI program.

As for the last year’s results, compared to January-December 2010, GVA of the metals industry in value terms amounted to 1,300,085 mil lion tenge, or 130.3 %. The expectations were that GVA would reach just 841,614 million tenge, or 120 %. That over-performance of the annual plan was due to global high demand for ferrous and nonferrous metals, as well as their

increased demand in the domestic market. All this positively affected the development of Kazakhstan’s metals industry, and in the current year it shows a relatively good pace as well.

According to Kazakhstan’s Agency for Statistics, in 2011 quarry operations and the mining industry output in current day prices amounted to 10,056.2 billion tenge, with a physical index of 101.3 %. Mining of metal and iron ores reached 798.2 billion tenge and 336.3 billion tenge, with a physical index of 100.4 % and 101.7 %, respectively. Metals output was 948.5 billion tenge (106.5 %). of this, the production of ferrous metals amounted to 785.4 billion tenge (105.6 %), of basic precious and non-ferrous metals 1,156.0 billion KZT (107.2 %), and casting of metals 7.1 billion tenge (101,6 %).

WE ArE iMPlEMEnTing ThE PlAns AnD Will go ForWArDKazakhstan’s First Vice-Minister of Industry and new Technologies, Albert Rau, answers questions from the Kazakhstan magazine.


The output of fabricated metal products, except for machinery and equipment, was 109.8 billion tenge in current day prices, with a physical index of 112.2 %.

The increase in output of ferrous products was mostly due to production of conversion pig iron – 3,141.0 thousand tons (108.5 %), crude steel – 4,807.7 thousand tons (112 %), flat rolled products – 3,092.2 thousand tons (106.6 %) and tubes of different diameters – 188.1 thousand tons (118.4 %). It should be noted that the domestic demand for ferrous metals was mostly from the domestic machine-building sector; the latter demonstrated a 19.6 % growth in 2011.

In non-ferrous metallurgy, an increase in production was achieved owing to production of raw silver – 644.6 tons with a physical index of 116.8 %, including 640.6 tons (116.7 %) of refined silver. Production of raw gold increased by 6.4 tons to 36.6 tons (121.1 %), including 16.6 tons (123.6 %) of refined gold. The output rose by 51.4 tons to 1,918.7 thousand tons (102.8 %) for raw aluminum, by 78.4 tons to 111.2 tons (107.6 %) for raw lead, by 894 tons to 319.7 thousand tons (100.3 %) for raw zinc, and by 15.4 tons to 338.3 tons (104.6 %) for refined copper.

Which of the mining and metallurgical projects launched to date are most promising from the viewpoint of priorities of the AiiD program?

36 new mining companies were set up during the period of 2010–2011 alone

under the Industrialization Map program in Kazakhstan, which created 12.6 thousand permanent jobs. This year we are planning to launch 8 more projects, worth of 7.7 billion tenge total, which will create 1.6 thousand more jobs.

We already achieved the first results on the base metals. The annual production of primary aluminum at the Pavlodar-based smelter in Kazakhstan came to 250 thousand tons a year, while the production of titanium ingots and alloys at the Ust-Kamenogorsk Titanium and Magnesium Plant reached 16 thousand tons. Kazzinc launched a new Metallurgy project to produce 70 thousand tons of cathode copper a year, and the Aktobe Copper Company put into operation new facilities, allowing producing 227 thousand tons of copper concentrate a year.

Cur rent ly in progress is the work on construction of the Aktogai and Bozshagol ore dressing and processing plants by Kazakhmys corporation with a total production

capacity of 25 thousand tons of copper cathode and 750 tons of copper concentrate a year. Also, work is continued to increase steel production at ArсelorMittal Temirtau to 6 million tons, to organize production of metallized product at SSGPo with a capacity of 1.8 million tons, to bring the capacity of TnK Kazchrome in the Aktobe region to 440 tons of high-carbon ferroсhrome.

I would like to pay your attention to achievements in modernization and introduction of new productions in the gold mining and processing sector. Among the major projects I would note the construction of the gold recovery plant Altyn Tau with a production capacity of to 15 tons of Dore gold a year and the gold recovery plant Kyzyl Gold, located in the Eastern Kazakhstan region, with an annual output of 11.5 tons, also the increase in the capacity of the Akbakai gold recovery plant in the Zhambyl region owned by JSC AK Altynalmas by 2.8 tons of gold a year, as well as bringing the annual gold production at the ore dressing and processing plant Tort Kudyk in the Pavlodar region to one ton. With the commissioning of new plants into operation by 2014, we will get a real opportunity to produce over 70 tons of gold, and so Kazakhstan will be able to get into the list of top gold producers in the world.

As for modernization of the existing plants and factories, a technical audit of 34 backbone enterprises within the industry for their compliance with up-to-date technological requirements has already been carried out. This allowed starting work on their further development and improvement. In 2010 a working group was created to review a 2010–2015 investment project of ArсelorMittal Temir tau , prov iding for the increase in steel production to 6 million tons a year. The working group discussed and outlined a specific action program to gain this purpose.

In addition last year our ministry reviewed comprehensive plans of modernization for six more enterprises. These are Aluminium of Kazakhstan, SSGPo, TnK Kazchrome, Kazakhmys Corporation, Sat & Company, and Kazphosphate. Total investment in implementation of these plans throughout the period till 2015 will be 1.72 trillion, or $11.9 billion, and more than three thousand jobs will be created. Due to the output of 20 new items of products with high added value, such as metallized product at SSGPo, refined selenium at Kazakhmys Corporation, and the introduction of innovations at the enterprises of TnK Kazchrome, SSGPo, and

Kazphosphate, an increase in industrial output is expected by 423 billion tenge (GVA).

Speaking about specif ic companies, I would say that as a result of implementation of the modernization plans at Kazakhmys Corporation, the increase in copper cathode production is expected by 50 thousand tons, while productivity is likely to rise by 30.8 %, and energy consumption to reduce by 32.2 %.

By the year 2015, the output by JSC SSGPo will increase by 4.4 million tons (125.7 %) for commodity products , by 5.4 million tons (112.4 %) for iron ore, while the number of employees is expected to rise by 3,445 people and labor productivity by 153 thousand tons per person (113.4 %). At the same time, in connection with the output of products with higher added value the energy consumption will increase by 23 %.

Concerning JSC SAT & Company, today this holding company has assets for production of ferroalloys on the basis of manganese (Taraz Metallurgical Plant, LLP Karuan in Mangistau region, as well as JSC Temirtau Metallurgical Plant, LLP Arman 100, and LLP Saryarka Mining in the Karaganda region) and nickel (LLP Kaznikel in the West Kazakhstan region). Due to modernization of the enterprises, SAT & Company intends to raise production of ferroalloys to 210 thousand tons that is 17.4 times more compared to 2010. In parallel, a reduction in energy consumption per unit of products produced by 29.7 % and the increase in labor efficiency by 143.3 tons per person is expected.

In conclusion, I would like to note that this year we are planning to consider comprehensive plans of modernization for seven more enterprises.

Today, both the state and enterprises of the industry agree that Kazakhstan has to fundamentally change the approach to mineral resources development of the metals & mining sector. What steps have been taken in this direction?

Extraction of mineral resources will remain the lever of the national economy

development for many years and, therefore, the strengthening of the mineral resource base of the MMI is a very urgent task. To improve the efficiency of this process, we analyzed the current situation and possible action. As a result, a draft Concept of Geology Development in the Republic of Kazakhstan till 2030 was developed, as well as amendments were made to the MMI program to develop the mineral resources base in Kazakhstan

government


in 2010–2014. Currently, these documents are at the phase of consideration and adoption.

Among the key novelties of the Concept are the taking into consideration of international experience, amendment of the MMI-related laws in the part of declassification of geological information and liberalization in making this information available to potential users, further simplifying the procedure for issuing licenses for mineral extraction, revision of the current classification of reserves and resources, and introduction of high-tech and effective operations in the area of geological exploration etc.

These are just the plans for now, but we believe they can and should be implemented. With the achievement of the set goals, the spheres of responsibility will become clearly outlined: the state will take responsibility for the high-risk stages of operations at the regional level , while the exploration companies will engage in exploration only. However, as noted above, the state will create all possible conditions for the active work of the investors: free provision of information in a convenient format, reduction of secrecy to a minimum, simplif ication of procedures for issuing licenses for mineral extraction, and so on. We expect to see the fruits of the planned innovations in the coming years.

Speaking about development of the mineral resources base, we should take into account one very important aspect. As you know, dozens of years before, one-factory towns were created in the places of the discovered and explored deposits of ore minerals that are entirely dependent on operation of the mining company. At present, the geological reserves at such deposits are depleting, so the current time dictates to carry out exploratory drilling at deeper horizons in order to maintain the achieved level of output, as well as to carry out geological prospecting in the surrounding area adjacent to the deposits.

recently, vice Prime Minister serik Akhmetov said that the government intends to mitigate administrative barriers in the area of solid minerals extraction. What measures do you think should be the priority?

In my opinion, the primary measures for mitigating administrative barriers

in the area of solid minerals extraction are:Improving the system of issuing relevant

licenses and permits. This requires the maximum reduction in the stages for

getting a permit, and some stages should be simplified into procedures for getting relevant approvals with making relevant amendments to the mineral laws.

Optimization of inspections of private enterprises. These inspections are carried out as per the schedules approved by the ministry. These schedules are developed for each semester, taking into account risk assessment. Thus, the business entities, referred to the group of high risk, are examined annually, with average risk – once every three years, and with minor risk – every five years. We should continue this work further on.

Improving the mineral production laws. Amendments should made to the laws in the part of simplification of granting rights procedures. In particular, the legislation should provide for the allowable percentage of underperformance or over-performance of the mining plan by 20 %–30 % by mining companies. This will allow not executing the addendum to the contract every time – the project approval procedure which now takes a very long time. Moreover, it would be right to return to the practice of approving the amendments to the mining plan by the territorial division of the Committee for Geology and Mineral Resources only, and not to make changes to the technical development projects every year, which also pass through the procedure of approval with the concerned government agencies, which also takes time.

in February of this year, as part of the initiative “Mineral resources in Exchange for investment”, Kazakhstan and germany signed a partnership agreement in the area of raw materials and technologies. Could you provide the details of this? is there similar work with other countries?

Indeed, during the visit of President of Kazakhstan to the Federal Republic of

Germany, a bilateral intergovernmental agreement on partnership in the raw materials, industrial and technological areas was executed between the two countries. Also, 50 commercial contracts, worth over 3 billion euros, were signed. So, we are coming to a new level of long-term strategic partnership.

Kazakhstan is pr imar ily interested in br inging German technologies to Kazakhstan for processing of crude oil , natural gas, iron ore, nonferrous metal

ores and other raw materials, also for the chemical and petrochemical industries, as well as for production of mineral fertilizers. We are also looking forward for implementation in our republic jointly with Germany of infrastructure and social projects.

In their turn, German companies are mostly interested in those our resources, which are not under development yet. These are the so-called rare-earth elements – 17 metals, including scandium and dysprosium used in the manufacture of a wide range of innovative products: from space stations and medical scanners to mobile phones and batteries for electric vehicles. Further on, we have plans to carry out geological exploration, to evaluate reserves, to start drilling, extracting and processing. We also draw attention to the development of secondary resources, as billions of tons of them have piled up by now. These dumps contain a lot of useful components, especially rare metals, which are so needed by high-tech industries in Kazakhstan.

As you know, until now all the searches of access to rare metals and places of their extraction have led to China, because 95 % of all the deposits of rare metals under development are located in China (although, China accounts for just one third of the world reserves of these elements). However, today we see a similar interest to our country from major customers, such as Japan, France, USA and others.

russian experts urged Kazakhstan to join efforts to develop ferroalloy productions and steel industry. What are the prospects of such cooperation in the light of creation of the single Economic space?

I want to say that work in this direction is actually in progress. Thus, the Russian

Feder at ion ’s Minis t r y of Reg ional Development reviewed a draf t 2012–2017 Action Plan for Implementation of the Inter-Regional and Cross-Border Cooperation Program between Russia and Kazakhstan, proposed by our side. Currently, as part of the action program, we are considering the issue of implementing an investment project for setting up a casting and mechanical production for bulk manufacturing of components for the mechanical engineering industry and for casting of ferrous and nonferrous metals by application of up-to-date technologies.

mineral industry


MinErAl rEsoUrCEs ExPloiTATion 2000–2011:rEsErvEs, ProDUCTion, AnD invEsTMEnT

Mineral resources management and exploitation is the foundation of the social and economic development of Kazakhstan and remains one of the most attractive areas for investment. Total investment in production of various minerals in the last 12 years exceeded $200 billion; however the intensive operation of the existing fields by the mineral producers requires the strengthening of the role of the state in advanced study of mineral resources.


Kazakhstan is richly endowed with mineral resources;

this makes the country among the top world leaders in terms of this. Moreover, the mineral resources of Kazakhstan are presented, mainly, by deposits of hydrocarbons, uranium, non-ferrous, ferrous, precious and rare earth metals, the development of which large foreign investment is attracted.

Currently, more than 80 % of explored mineral reserves are being developed by mineral producers on a contract basis. on January 1, 2012 the total number of operating facilities covered by monitor ing was 2 ,529. This inc ludes 827 facilit ies of the republican level , including 243 engaged in hydrocarbons production, 384 engaged in solid minerals mining , and 200 engaged in groundwater production. With this, the exploitation of mineral resources is carried out at 1,676 sites.

In 2000–2011 total investment in mineral production reached $200.2 billion; of this, $18.1 billion was directed to conduct geological exploration (Table 1). Compared to 2000, the annual volume of investment increased by more than 5 times and totaled $20.3 billion at the end of 2011. $1.5 billion, or 8 % of the total investment in the mineral and raw material sector was directed to conduct geological exploration (Chart 1).

In 2011, the oil and gas industry remained the priority sector for investment. It was invested by approximately $13.8 billion, or 70 % of all investment in the mineral and raw material sector. Investment in the mining sector accounted for about $6.2 billion 30 %), including $1,160.1 million in coal mining, $1,044.6 million in uranium mining, $1,022 million in polymetallic ore mining, $824.9 mil lion in copper mining, $804.7 million in gold mining, $785.8 million

in mining of iron ore, manganese, etc. It should be noted that inves t ment in geolog ical prospect ing in the mining sector accounted for only 3 % of the total investment (Chart 2).

According to predict ions for 2012, following the end of the year the capital investment in the mineral and raw material sector is likely to reach $21.6 billion, including $1.6 billion for carry ing out geological exploration.

Investment act iv it ies of the mineral producers had a pos it ive ef fec t on the soc io- economic indicators in Kazakhstan. Thus , over the past 12 years, they invested $2.3 bn in social development an d l o c a l in f r a s t r uc t ur e (including $317.5 mil l ion in 2011), $905.5 million ($162.6 million) in training of specialists, $308.1 million ($20.2 million) in acquisition of technologies (Chart 3). Dur ing this t ime, the number of employed within the mineral and raw material resources sector increased from 175 thousand people in 2000 to 181 thousand in 2011.

In 2000–2011 the mineral p r o duce r s p a id 13 , 8 4 4.7 bil lion tenge as taxes and other mandator y payments to the budget of Kazakhstan. In the last year alone, this indicator was 3,653.6 billion tenge, including 1,172.2 billion (or 32 % of the total amount of taxes and mandatory payments to budget) was paid as mineral extraction tax, 908.6 billion tenge (25 %) as corporate income tax, 39.6 billion tenge (1 %) as social security tax, 18 billion (less than 1 %) as VAT, 3.3 billion (<1 %) as bonuses, and 1,511.9 billion tenge as other taxes and fees (Table 2).

gold

Gold and gold deposits are located in 16 mining areas,

the most important of which are

the Kalbinsky and Rudno-Altaisky deposits in East Kazakhstan (Bakyrchik , Bol shev ik , and Ridder-Sokolnoe deposit s) , Kokshetausky and Zholymbet-Bestobinsky deposits in north Kazakhstan (Vasilkovskoye, Zholymbet etc.), Shu-Ilisky and Jungarsky in South Kazakhstan (Akbakai, Beskempir, Arharly, etc.), and Maykainsky and north Balkhash in Central Kazakhstan (Maykain, Boschekul , Sayak , etc.), as well as Zhetygarinsky and Mugojarsky in Western Kazakhstan (Komarovskoye, Varvarinskoye, Jubileinoye, etc.).

Today, mineral production of gold is being carried out at 119 sites; of them, gold is being mined at 39 sites, exploration is being carried out at 30 sites, and combined exploration and mining at 50 sites. In 2000–2011, over 400 tons of gold was mined in Kazakhstan, an increase by about 600 tons. Total investment for this period reached $4.3 billion (an increase by 13 times); of this, $0.4 billion was directed to carry out exploration. Some 85 % of this amount was mined by companies such as Kazzinc (25 % was invested in mining of gold in 2011), Mining and Metals Concern Kazakhaltyn (13 %), JSC Varvarinskoye (13 %), JSC FIC Alel (9 %), LLP Bakyrchikskoe Mining Company (9 %), LLP Metal Trading (5 %), LLP Jubileinoye (3 %), DToo Mining Enterprise Sekisovskoe (3 %), LLP JV Saga Creek Gold Company (2 %), and JSC Maikainzoloto (2 %).

Copper

The greater portion of copper reserves and copper-bearing

beds recorded in the state balance sheets are concentrated in East and Central Kazakhstan. A number of pyrite-polymetallic deposits in eastern Kazakhstan (Ar temyevskoe , Kosmur un , Akbastau, etc.) are the reserve for the enlargement of the mineral and raw material base.

The porphyry copper deposit nurkazgan, bearing high quality ores, in Central Kazakhstan, and one of the largest deposits in the country Zhaman-Aibat in the Zhezkazgan mining area were put into operation. The Aktogai and Bozshakol porphyr y copper deposits , where the construction of ore dressing and processing facilities is in progress, and the Aydarly and Koksai deposits have considerable potential.

At the present moment , mineral production of copper is being carried out at 40 sites; of them, mining is in progress at 14 sites, exploration at 8 sites, and combined exploration and mining at 18 sites. In 2000–2011, more than 6 million tons of copper was mined in Kazakhstan, an increase of about 4 million tons. Total investment during this period increased threefold, reaching $4.7 billion; of them, $110.4 million was allocated for geological exploration. All capital investments in 2011 were made by Kazakhmys Corporation (81 %), LLP Copper Technology (14 %), LLP KazCooper (2 %), LLP The Aktobe Copper Company (1 %), and LLP GRK MLD, LLP KazGeorud LLP, Koksai-Muzbel, LLP Tarutinskoye, and LLP Fonet Er-Tai AK Mining.

Polymetals: lead, zinc

To d e v e l o p t h e S M E s engaged in polymetallic

ore mining, the large deposit Shalkiya in South Kazakhstan will be under development in the coming years. on this basis, a new zinc plant will be constructed. The construction of mines on the basis of mining deposits novoleninogorskoe, Dolinnoye, and obruchevskoye in East Kazakhstan is currently in progress. An ore dressing and processing enterprise operates on the basis of the proven chalcopyr ite deposits with

mineral industry


69.7

91.6

62.5

87.4

138.

6

195.

8

216.

7

213.

9

334.

2

314.

4

287

.0

317.

5

12.4

19.3

23.2

43.3

52.3

63.4 69

.1

73.9

135.

4

127.

9

130.

1

162.

6

4,04

3.1

4,74

6.7 6,

092.

8

6,84

8.7

9,15

0.2

12, 6

46.9

14 ,5

12.4

17, 7

64.7

22,2

66.7

21,3

76.1

22,1

90.7

20,2

98.8 21

,572

.8

the name “50 Years of october”, Kundyzdy, Priorskoe, and others, where the setting up of mining and metal facilities are planned.

In general, mineral production of polymetallic ore is being carries out at 33 sites; of them, mining is being carried out at 19 sites, exploration at 2 sites, and combined exploration and mining at 12 sites. over the past 12 years 1.3 million tons of lead and 7 million tons of zinc were produced in Kazakhstan, an increase of 0.7 million tons and 1 million tons, respectively. Total investment in polymetallic ore mining during this period reached $6.6 billion; of this, just $98.1 million was allocated for exploration. Based on the 2011 year results, the capital investment in 2011 increased f ivefold, compared to 2000, to $1,022 million, including $19.1 million for exploration. Among the largest investors, there are such companies as Kazzinc (71 %), Kazakhmys Corporation (22 %) and LLP nova-Zinc (5 %), the proportion of the others – JSC Shaimerden,

LLP ER-TAY, LLP oRPEK Mineral Resources, Multiplex Resources, LLP Shalk iyaZinc , and JSC Zhairemskiy ore dressing and processing plant – is minor (less than 1 %).

Bauxite

The reser ves of hard-to-process bauxite of the East

To r g a i b a u x i t e - b e a r i n g region (Krasnooktyabrskoye, Ayatskoe, and other deposits) form the basis for the SMEs of the aluminum industry. Earlier, this hard-to-process bauxite was considered unsuitable for product ion of alumina , but with the introduction of new technology developed by the Pavlodar aluminum plant, the conditions for production of alumina from low-grade bauxite were created. The prospects for development of the raw materials industry today are associated primarily with non-customary types of alumina raw material. nepheline-leucite and nepheline rocks, also alunite secondary quartzites, widely

found in the republic, can be of practical interest.

Currently, mineral production of bauxite is being carr ied out at f ive sites; of them, mining is being carr ied out at 3 sites, exploration at one site, and combined exploration and mining at the other site. over the twelve-year period, Kazakhstan produced almost 55 million tons of bauxite, an increase of just 0.7 million tons in the bauxite reserves (there wasn’t any growth at all from 2000 through 2007.) Total investment within the period of 2000–2011 exceeded $1 billion; of this, $14.1 million was directed for exploration. In the last year alone, $135.8 mil l ion was invested that is 4 times more than in 2000. The entire investments were made by the subdivisions of JSC Aluminum of Kazakhstan – KBRU (84 %) and TBRU (16 %).

iron and manganese

The Republic has enormous resources of iron ore, about

90 % of which is concentrated in the Torgai region of north Kazakhstan. Iron is mainly mined at the Sokolovsky, Sarbaisky, and Kacharsky iron ore deposits and other skarn-magnet ite ore deposits, as well as at the Lisakovsky brown ironstone deposit.

Products of the iron ore industr y (ore concentrates and pellets) are supplied to the Karaganda Metallurgical Combine and in small bulk to the Aksu Ferroalloy Plant and Aktobe Fer rochrome plant. Also, they are expor ted to Russia and China. The explored i r on o r e r e s e r v e s a l l ow ensuring a substantial increase in product ion of iron ore products; however, the limiting factor here is the problem of marketing the products.

With regard to manganese, all of its commercial reserves are concentrated in Central Kazakhstan and are presented by ox ide and carbonate -silicate-oxide ores (Ushkatyn III and West Karazhal deposits, etc.). Five mining companies

3.8

16.7

19.9

22.7

46.8

22.0

78.0

45.1

20.7 9.4

13.7

20.2300.

1

738.

2

839.

2

939.

2

1,48

8.2

2,18

8.3

1,62

3.8

1,91

3.3

2,05

4.7

1,58

7.3

1,70

8.8

1,54

9.9

1,64

4.1

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

0

6,000

5,000

4,000

300

200

100

0

Chart 1.

Investments and mineral production in 2000–2011, $ millionChart 2.

Mineral producer expenses for social projects, training of personnel, and buying technologies in 2000–2011, $ million

200

0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

fo

reca

st

200

0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Geological exploration costs Other investments Total

Expenses for social projects Expenses for training of specialists Expenses for buying technologies

3,74

3.0

4,00

8.5

5,25

3.6

5,90

9.5

7,66

2.0

10,4

58.6

12,8

88.6

15,8

51.4

20 ,2

12.0

19,7

88.8

20,4

81.9

18,7

48.8

19,9

28.7


Table 1. investment in the Kazakh raw material sector 2000–2011, $ million

Poli- metals Coal Copper

iron, manga-

nesegold Chro-

mites UraniumAlumi- nium

(bauxites)

nickel, cobalt

other mine-

rals

Total on solid mine-

rals

oil, gas and conden-

sate

Widely spread

minerals

Under- ground waters

ToTAl

2000Geological exploration costs 0.4 0.73 0.02 0.03 10.4 0.09 0.02 0 0.2 2.1 13.0 285.1 0.7 0.3 300.06

other investments 213.5 223.87 30.58 0.37 50.2 155.71 52.28 31.6 174.8 42.7 975.6 2,705.6 30.6 31.2 3,743.04

Total 213.9 224.6 30.6 0.4 60.6 155.8 52.3 31.6 175 44.8 989.6 2,990.7 31.3 31.5 4,043.1

2001Geological exploration costs 0.3 1.9 0 0 8 0.7 0.3 0.7 0.1 3.8 15.8 721.4 0.8 0.2 738.2

other investments 206 285.8 44.8 0.01 57 186.4 56.7 37.3 240.9 38.1 1,153.01 2,771.3 42.3 41.9 4,008.51

Total 206.3 287.7 44.8 0.01 65 187.1 57 38 241 41.9 1,168.81 3,492.7 43.1 42.1 4,746.71

2002Geological exploration costs 0.01 2.2 0 0 6.1 1 0.2 3.2 0.05 1 13.76 823.2 1.2 1 839.16

other investments 176.6 304.7 32.5 0.5 72.7 188.7 46.7 42.8 275.35 29.1 1,169.74 3,986.9 55.3 41.7 5,253.64

Total 176.7 306.9 32.5 0.5 78.8 189.7 46.9 46 275.4 30.1 1,183.5 4,810.1 56.5 42.7 6,092.8

2003Geological exploration costs 1.6 2.8 0 0 11.8 1.8 0.2 2.9 0.1 1.2 22.4 911.1 2.1 3.6 939.2

other investments 209.2 315 47.5 0.6 98.3 225.7 65.3 41 303.8 47.3 1,353.7 4,435.7 76.9 43.2 5,909.5

Total 210.8 317.8 47.5 0.6 110.1 227.5 65.5 43.9 303.9 48.5 1,376.1 5,346.8 79 46.8 6,848.7

2004Geological exploration costs 1.8 0.4 1.9 3.9 15.3 0.2 0.8 0 1.8 3.6 29.7 1,451.6 2.1 5 1,488.4


Total 374.7 364.1 261.5 335.8 151.1 88.6 64 50.9 4.5 61 1,756.2 7,248.8 94.6 50.6 9,150.2

2005Geological exploration costs 2.8 0.4 2.3 2.4 22.6 3.3 6.5 0 3.4 4.3 48 2,136.7 3.3 0.4 2,188.4

other investments 460.2 374 481 409.2 190.9 102.6 162.6 63.7 5.2 64.7 2,314.1 7,954.1 149.9 40.3 10,458.4

Total 463 374.4 483.3 411.6 213.5 105.9 169.1 63.7 8.6 69 2,362.1 10,090.8 153.2 40.7 12,646.8

2006Geological exploration costs 4.1 0.3 2.2 4.8 33.5 7.3 11.1 0 3.1 10.2 76.62 1,540.8 5.9 0.4 1,623.8


Total 601.5 428.7 501.4 528.8 310.9 153.8 410.1 88.9 3.4 101.2 3,128.51 11,097.02 211.1 75.7 14,512.35

2007Geological exploration costs 15.5 0.6 14.5 4.8 44 6.8 33.9 0.1 7.4 14.4 142 1,757.3 11.8 1.9 1,913.04

other investments 793.3 572.4 532 738.9 488.1 166.9 657.3 116.8 2.4 144.5 4,212.57 11,253.2 314.5 71.5 15,851.78

Total 808.8 573 546.5 743.7 532.1 173.7 691.2 116.9 9.8 158.87 4,354.57 13,010.5 326.39 73.37 17,764.83

2008Geological exploration costs 22.3 0.5 23.6 11.4 60.3 1.1 56.4 1.0 3.0 14.1 193.79 1,844.40 1.2 15.6 2,055

other investments 1,022.7 935.8 648.3 1,000.4 550 237.7 857.0 153.1 45.4 189.4 5,639.97 14,163.63 79.1 329 20,211.70

Total 1,045 936.3 672 1,011.8 610.4 238.8 913.4 154.1 48.4 203.5 5,833.76 16,008.03 80.3 344.6 22,266.7

2009Geological exploration costs 6.9 1.7 12.0 18.2 38.3 1.0 79.4 1.3 1.0 9.4 168.87 1,403.5 9.9 5.1 1,587

other investments 655.6 784.1 519.7 544.8 668 164.5 876.2 119.3 6.8 148.2 4,486.87 15,040.05 192.9 69 19,788.73

Total 662 785.7 532 563.1 706.0 165.5 955.6 120.6 7.6 157.6 4,655.75 16,443.51 202.8 74.0 21,376.1

2010Geological exploration costs 23.3 19.4 20.4 7.3 55.8 0.8 73.7 0.8 0.4 5.8 207.7 1,488.0 11.8 1.3 1,708.8


Total 849.5 913.2 749.6 698.2 650.2 236.0 908.8 123.0 1.7 127.0 5,257.3 16,684.8 198.7 49.9 22,190.7

2011Geological exploration costs 19.1 0.5 33.5 8.0 69.6 1.1 59.8 4.1 0.5 9.6 205.78 1,335.7 4.9 3.5 1,549.9

other investments 1,002.9 1,159.6 791.4 777.8 735.1 277.9 984.8 131.7 0.7 128.8 5,990.8 12,462.6 235.6 59.8 18,748.8

Total 1,022.0 1,160.1 824.9 785.8 804.7 279.0 1,044.6 135.8 1.2 138.4 6,196.6 13,798.3 240.6 63.3 20,298.8

2010–2011Geological exploration costs 98.1 31.4 110.4 60.9 375.6 25.2 322.3 14.1 20.8 79.5 1,138.4 15,698.7 55.8 38.3 18,069.7

other investments 6,536.7 6,641.1 4,615.9 5,019.4 3,917.8 2,176.1 5,056.2 999.3 1,059.6 1,102.4 37,124.4 105,323.4 1,661.8 896.8 182,130.9

Total 6,634.7 6,672.6 4,726.3 5,080.3 4,293.4 2,201.3 5,378.5 1,013.4 1,080.4 1,181.9 38,262.8 121,022.1 1,717.7 935.2 200,200.6

mineral industry


Table 2. The structure of taxes and mandatory payments by the mineral producers in 2000–2011, in billion tenge2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Corporate Income Tax 53.5 96.1 100.3 129.9 246.3 395.9 528.7 639.0 876.0 449.5 614.7 908.6

VAT 15.6 0 0 3.8 1.1 20.7 0.4 14.5 36.1 16.5 13.9 18.0Social Tax 15.2 16.7 16.1 19.4 23.0 24.1 27.1 31.2 34.9 28.4 34.5 39.6Mineral Extraction Tax 13.5 44.1 44.5 73.3 104.3 175.7 279.8 217.3 401.1 482.5 933.9 1,172.2Bonuses 0.7 1.7 2.2 3.0 60.0 11.7 8.0 32.9 11.0 43.8 3.0 3.3other taxes 30.9 42.7 42.8 46.7 69.1 139.9 245.4 276.6 481.5 578.2 766.3 1,511.9Total 129.4 201.4 205.8 276.1 503.8 767.9 1,089.4 1,211.4 1,840.6 1,598.9 2,366.2 3,653.6

68%

30%

Raw hydrocarbons – 13,798.3 Solid minerals – 6,196.9

Common minerals – 40.6 Underground waters – 63.3

Chart 3.

Allocation of investments by type of mineral resources in 2011, $ million ($20,298.9 million in total)

1%

<1%

1,160.1

1,044.9

1,022

824.9

804.5

785.8

279

135.8

138.4

Coal Uranium Polymetals Copper Gold Iron, manganese Chromites Bauxites other minerals

located in the Karaganda region operate in the manganese ore industry today.

Mineral production of iron and manganese is carried out at 42 sites; of them, mining in in progress at 16 sites , exploration at 10 sites, and combined explorat ion and mining at the rest 16 sites. In 2000–2011, 449 million tons of iron and 30 million tons of manganese were produced in Kazakhstan; an increase in the reserves amounted to 1,702 million tons and 66 million tons, respectively. over this period, $5.1 billion was invested in the industr y, including $60 million in explorat ion. In 2011, investments totaled $785.6 million. Practically, all the investments were made by major companies, such as JSC SSGPo (67 %), JSC Zhairemskiy ore dressing and processing combine (14 %), LLP orken (9 %), JSC TnC Kazchrome (4 %) and LLP Arman-100 (1 %). Less than 1 %

was invested by LLP Bapy Mining, LLP Vertex Holding, JSC Temirtau Electrometallurgical Combine, LLP Aktobe-Temir-VS and LLP Shakhta Zapadnaya.

Chromite

Kazakhstan is the wor ld leader in terms of chromite

reser ves. These chromite reserves are characterized by high quality of ore (45–50 % of chromium oxide) and are bedded on a relatively small area within the Kempirsaysky dunite-periodit mass in West Kazakhstan (Millionnoye and Almaz-Zhemchuzhina deposits, etc.). The transnational company Kazchrome engages in mining and dressing of chromite ore; one of its divisions deals with ferroalloy production.

Mineral production of chromite is being carried out at 9 sites. Each of them is at the phase of mining operat ions. over the past 12 years, Kazakhstan

produced 41 million tons of chromite, an increase of about 1 million tons. Investments for this per iod totaled $2.2 billion, including $20 million for geological exploration. In 2011, investments in the sector totaled $279 million, which is twice more than in 2000. Along with JSC TnC Kazchrome (76 %), a major investor of the industry was LLP Voskhod-oriel (26 %).

Uranium

The main uranium reserves are concentrated in hydrogenic

deposits of South Kazakhstan (Mynkuduk, Karamurun, etc.). Inferred resources are almost equal to the reserves recorder in the state balance sheets. They are concentrated mainly in t he ur an ium - b ear ing provinces of South Kazakhstan.

As of April 1, 2012, mineral production of uranium was carried out at 25 sites; of them, mining operations are in progress

at 12 sites, exploration at one site, and combined exploration and mining at the other 12. In 2000–2011, 88 thousand tons of uranium was produced in Kazakhstan, recording an increase of 111 thousand tons. Total investment for this period amounted to $5.4 bil l ion , including $300 million, directed for geological prospect ing. Talking about the last year ’s p e r f o r m a n c e i n d i c a t o r s , the amount of investment reached $1 ,04 4.6 mil l ion , including $60 million allocated for geological exploration. It is of note that all the uranium mining and processing companies are united into nAC Kazatomprom’s structure; the latter comprises also the metal works for deep processing of uranium ore.

Coal

The greater por t ion of the coal reser ves are

distr ibuted within the f ive

major coal-bearing provinces in Central and north Kazakhstan (Karaganda, Ekibastuz, etc.). These provinces comprise more than 300 coal deposits and coal occurrences of different age and grade composition.

Mineral production of coal is being carr ied out at 39 sites; of them, coal mining is in progress at 31 sites, and combined explorat ion and mining at 8 sites. over the past 12 years Kazakhstan produced 9,438 million tons of coal , an increase by 103 million tons. During this period $6.7 billion was invested total, including $30 million in exploration. Compared to 2000, investments in coal production in 2011 increased 5-fold to $1.2 billion, while investments in exploration were just $0.5 million. The greater por t ion of investment were made by large companies, such as Coal Depar tment of JSC ArcelorMittalTemirtau (37 %), Bogat yr Komir (17 %), JSC Eurasian Energy Corporation (15 %), LLP Angrensor (4 %), Kazakhmys Corporation (4 %), JSC Shubarkol Komir (6 %), LLP Karazhyra Ltd (3 %), LLP Maikuben

West (3 %), LLP Saryarka-EnERGY (2 %), and LLP Gamma (2 %).

geological prospecting

Since the int roduc t ion of a contract system in the area of mineral production, the budgetar y al locat ions for geological explorat ion in Kazakhstan have sharply de c r ea s e d. A s a r e su l t , t he inc rea s e in miner a l reserves in recent years by the main types of mineral raw mater ial s was mainly due to pr ivate investments in geological exploration. With this, the current day reveals a shortage in replenishment of the minerals reserves by a number of pr ior ity types of minerals that will shorten the period of time in the future dur ing which the stocks of the minerals will be available for supply to the metals & mining and oil & gas industries.

In view of that, the Concept of Development of Geology in Kazakhstan till 2030 was developed, which aims to address some critical issues that include:

• Low level of advanced geological study due to lack of funding from the state;

• The trend that mining is carried out at bigger depths and prospect ive deposit s become more remote;

• Critical decrease in availa-bility of mineral reserves of the backbone enterprises of the nonferrous metallurgy;

• Poor development of geolo g ical inf rast ruc ture and the lack of cer t if ied laboratories, also the decline of applied science;

• Insufficient control over the efficient and integrated use of mineral resources due to the low number of personnel and poor condition of provision of the state geological service with technical equipment and materials;

• Lack of professionals;• Imperfection of the laws

and regulator y f ramework in the area of geology and mineral resources.

JSC Kazgeologiya, set up under Resolution of the Government no. 684 of June 21, 2011, is seen to play an important role in solving these problems.

The scope of act iv it ies of the said company involves:

• Replenishment of mineral resources of the country;

• Participation in implemen-tation of the general state policy in the area of geological exploration;

• Carrying out geological prospecting to discover minerals, including the search and evaluation of mineral deposits;

• Development and intro-duct ion of new high-tech and ef f ic ient technologies in geology;

• Storage, processing and systematization of the databank of geological information;

• Ef fect ive management of the stakes (participating interests) of the enterprises of the geological industry owned by the company.

Elvira Djanturaeva, PhD, Head of Mineral Production

Results Analysis, RCGI Kazgeoinform Geology and Subsurface Use Committee

under the RK Ministry of Industry and New

Technologies

www.investkz.comoFFiCiAl MAgAzinE oF АММ'2012

Magazine for capitans of the economy


First of all , in a move proposed by the Ministry of Industries and new

Technologies of Kazakhstan, several industry events were combined to form the Kazakhstan Mining and Metallurgy Days. one of these events is the Astana Mining and Metallurgy Congress, which has already established itself as a major platform for discussing the challenges of the mining and metallurgy industry and the opportunities for cooperation within it. on 5 June, the 3rd Congress of Workers of the Mining and Metallurgy Industry in Kazakhstan will take place, backed by the Association of Mining and Metallurgy Enterprises of Kazakhstan, featuring on its agenda key issues such as modernisation, the development of local content, job creation, social partnerships, and human resources.

This year, Astana Mining and Metallurgy will cover topics relating to the full production cycle – from exploration, extraction and processing to manufacturing the f inished product. The programme is split into sessions for geologists, miners and metallurgists, which will feature over 20 speakers from Kazakhstan, Australia, Canada, Turkey, the UK, Belgium and Russia. An exhibition will also run as part of the congress, promoting domestic producers, companies and scientific circles.

This is how the Kazakhstan Mining and Metallurgy Days will bring the whole mining and metallurgy community to one large-scale event – an event that will promote growth in the sector and the economy as a whole.

What kind of innovative solutions will there be at the event this year?

We have done a lot in this area. one of our primary objectives is to put

innovation in the spotlight, and with this in mind we are organising the ‘Innovation in the Mining and Metallurgy Industry of Kazakhstan’ and the ‘Human Resources in the Mining and Metallurgy Industry of Kazakhstan’ round tables. The Golden Hephaestus industry competition will also

contain an ‘Innovation Leader of the Year’ category.

Another main aim of AMM is to establish Kazakhstan as a leader in the region and to enhance the development of industrial processing in the mining and metallurgical industry, which explains the main theme of the event being ‘Exploration, Extraction, Processing’.

organising an exhibition and conference for dialogue between business, Government, and science is our contr ibut ion to achieving national industrial development programmes.

iteca organises another mining and metallurgy event – MiningWorld Central Asia, an autumn exhibition held in Almaty. how do the events differ?

Astana Mining and Metallurgy congress is an exhibition event which focuses

mainly on the conference angle, and it is an event with an international resonance. Ever since its launch, AMM has been an international exhibition with Government-level support , where issues concerning the global mining and metallurgical industry have been up for discussion – along with prospects for cross-border cooperation and ways of integrating Kazakhstan with other mining countries.

MiningWorld Central Asia, on the other hand, is a business-to-business event with a leading position in the Central Asian market, addressing topics such as mining, metallurgy, industrial construction and municipal vehicles. 291 exhibitors from Kazakhstan and 27 other countries were at the event in 2011, along with 3,104 visitors. Throughout its history, senior managers and high-level industry professionals have taken part.

In this way, AMM and MiningWorld Central Asia are two public-private dialogue formats for the mining and metallurgy industry, just as KAZEnERGY and KIoGE are for the oil and gas industry. Both events have a strong profile and reputation, domestically and internationally.

iteca is a partner of iTE group plc, a global leader in the exhibitions market. What are the principles of iTE’s strategy and its partnership with iteca?

ITE is an international group of companies and agencies that

organise exhibitions and conferences around the world – 211 events in 2011 alone. ITE has a strong position as the leading organiser of exhibitions in Russia and Central Asia.

Iteca has worked closely with ITE for over 20 years. For example, our German, Swiss and Austrian exhibitors work with GiMA, ITE’s office in Hamburg, and there are also ITE offices in London, Istanbul, Moscow, and many other offices in Asia and Europe. By promoting the potential of our region throughout the world, this kind of collaboration brings international companies to our events.

Achieving strong, sustainable growth is a complex process which requires cohesion and the pooling of the strength of Government bodies, business circles and the media. In this regard, international experience of holding trade shows really does prove its worth. These are the events that will act as platforms for ideas to be exchanged, helping to launch new investment projects and create new companies and production facilities.

sTrEngThEning A lEADing PosiTionIteca, the international exhibitions company, is the organiser of the AMM congress. Yuri Borodikhin, Iteca’s General Director, told us a little about the event.

kazakhstan 2012#3

Documents