kazincbarcika

1

A Kazincbarcikai Ipari Park infrastrukturlis

fejlesztse - vz, szennyvz, gzvezetk, t

ptse, kzvilgts kiptse, kzmvek

kivltsa - trsgi munkahelyteremts

rdekben

MEGVALSTHATSGI

TANULMNY

2009.

2

Tartalom

1. sszefoglals 4

1.1. Vezeti sszefoglal 4

1.2. Eredmnyek sszefoglalsa 5

2. A projektjavaslat kiindulsi s alapadatai 7

2.1. Alapadatok 7

2.2. Clok 7

2.2.1. Regionlis klnbsgek cskkentse 7

2.2.2. Vllalkozs sztnzs 8

2.2.3. A gazdasgfejleszts keretfeltteleinek javtsa 9

2.2.3.1. A gazdasgfejleszts keretfeltteleinek fejlesztshez tartoz indiktorok 9

2.2.3.2. Inkubtorhz program 9

2.2.3.3. Irnytott vllalkozsfejleszts, bizonyos gazatok kiemelt segtse 10

2.2.3.4. Iparfejleszts 10

2.2.3.5. Az ipari park infrastruktra fejlesztsnek konkrt clja 11

2.3. Clcsoportok 11

2.3.1. Potencilis befektetk 11

2.3.2. Lehetsges finanszrozk, tmogatk 12

2.3.3. Megyei szervezetek, rdekcsoportok az adott megyben

12

2.3.4. Potencilis versenytrsak

12

2.3.5. Az egyes csoportok megismershez szksges intzkedsek 12

2.3.6. Az egyes clcsoportokra irnyul lehetsges marketing/PR intzkedsek 13

2.3.7. A beruhzs kivitelezje, a kivitelez munkatrsi kzssge 14

3. Krnyezet 14

3.1. Fldrajzi terlet 14

3.2. Gazdasgi, trsadalmi jellemzk 15

3.2.1. A Kazincbarcikai kistrsg foglalkoztatsi helyzete 18

3.2.1.1. A nyilvntartott llskeresk, regisztrlt llskeresk 19

3.3. Jogszablyi, szakpolitikai httr 21

3.3.1. A Program tmakrre vonatkoz legjabb EU-s irnyelvek 21

4. A fejleszts szksgszersge 23

4.1. A fejlesztend tevkenysg ismertetse 23

4.1.1. A projekt keretben megvalsul infrastruktra fejleszts 24

4.1.2. Az ipari park tevkenysge 26

3

4.1.2.1. Ingatlanfejleszts-hasznosts 26

4.1.2.2. Befektets-szervezs 26

4.1.2.3. Marketing tevkenysg 27

4.1.2.4. Mkdsi szolgltats nyjts- szervezs 27

4.1.2.5. Logisztikai szolgltatsok 28

4.1.2.6. Kzhaszn jelleg tevkenysg 28

4.1.2.7. Vllalkozsfejleszts 28

4.1.2.8. Innovcis tevkenysg 29

4.1.2.9. Gazdasgszervezsi tevkenysg 29

4.2. A Kazincbarcikai Ipari Park SWOT analzise 29

5. A fejlesztend tevkenysg 31

5.1. A clok meghatrozsnak mdszertana 31

5.2. Fejlesztsi irnyok 31

5.3. A fejlesztsi irny indoklsa, illeszkedse az operatv programok rendszerbe 32

5.4. A fejlesztsi irny igazodsa ms fejlesztsi programokhoz 33

5.4.1. A program hatsa a kistrsg vllalkozsaira 33

5.4.2. Foglalkoztats bvlse a kistrsgben 34

5.4.3. Fenntarthatsg 35

5.4.3.1. Pnzgyi szempontok 35

5.4.3.2. Szakmai szempontok 36

5.4.3.3. Szervezeti szempontok 37

5.4.3.4. Krnyezeti szempontok 37

5.5. A megvalsthatatlan megoldsok kizrsa 37

6. A fejleszts megvalsulsnak mdja 37

6.1. 0 megolds 37

6.2. A megolds 37

6.2.1. A fejleszts elemei 37

6.2.1.1. ptsi beruhzs, eszkzbeszerzs 38

6.2.2. A mkdtets 40

6.2.2.1. Humn erforrs 40

6.2.2. Kltsgek s bevtelek 41

6.3. Mkdsi kockzatok 41

7. A projekt szakmai s pnzgyi temezse 42

Mellkletek

4

1. sszefoglals

1.1. Vezeti sszefoglal

Kazincbarcika vros a vegyipar egyik kzpontja a BVK, majd a BORSOD-CHEM ipari

bzisn fejldtt. A tbbi iparg s a szolgltat gazat szrtan, a vros belterletn, a mai

kvetelmnyeknek nem megfelel felttelek kztt alakult ki s mkdik jelenleg is. A vros

kpvisel-testlete elhatrozta, hogy a kis- s kzepes vllalkozsok rszre a vros SZAKI

rszn, a j kzlekedsi kapcsolattal s infrastrukturlis felttelrendszerrel rendelkez

terleten kialaktja a KAZINCBARCIKAI IPARI PARKOT, mint koncentrlt iparfejlesztsi

terletet. 2007 februrjban a Testlet 83.6621 m2 ipari s gazdasgi terlet kijellsvel

megkezdte az IPARI PARK fejlesztst. Elkszlt az IPARI PARK megvalsthatsgi

tanulmnya, mely alapjn: a vros belterletn lv, a lakott terletrl kiteleptend, a

szolgltat- s nagyzemeknek beszllt KKV-k rszre vonz, kedvezmnyes beteleplsi

felttelekkel, inkubtorhz, vllalkozi inkubtor telep, innovcis kzpont, kpzsi kzpont

megvalstsval kerlt kialaktsra a KAZINCBARCIKAI IPARI PARK.

Az j iparfejlesztsi program a vros s trsge gazdasgfejlesztsben, a

foglalkoztatsi felttelek javtsban komoly lehetsget biztost.

A Kazincbarcikai Ipari Park kzlekedsi felttelei kedvezek, az szaki Ipari Znt

(trzsterlet + tartalk zldmezs terlet) kzpen tszeli teljes hosszban a 26. sz. ft,

amely Miskolc fell rkezik s zd fel megy tovbb. Budapest tvolsga 206 km, Miskolcig

autplya (M3, M30). Kazincbarcika Miskolc 19,3 km, mely tvolsgon rszben ngysvos

gyorsforgalmi t van, a fejlesztse jelenleg is folyik. A szlovk hatr tvolsga Bnrve

hatrvros (26. sz. ft) 23,3 km, az ukrn hatr tvolsga Zhony-Csap hatrtkel fel

169,2 km.

A vasti kapcsolat a 92. sz. Miskolc Kazincbarcika zd Bnrve vastvonal az

szaki Ipari Znt keletrl hatrolja, a zldmezs terletekkel -D-i irnyban teljes hosszban

rintkezik, iparvgny kiptse lehetsges.

Az ipari park trzsterlettl a vastlloms 2 km-re helyezkedik el, a kzti

kapcsolat j, buszkzlekeds van a vros kzpont s az ipari park kztt.

Az ipari park jelenleg lehatrolt trzsterletn s fejlesztsi terletn nkormnyzati

thlzat tallhat, jelenleg ennek fejlesztst tervezzk.

5

1.2. Eredmnyek sszefoglalsa

Az ipari parkba beteleplt j Kereskedelmi Bevsrl Kzpont, TESCO-GLOBAL Zrt.

terletn az albbi szolgltatsok pltek ki.

- Kzponti parkol

- tkezs, tterem, bf

- Postai szolgltats

- Banki szolgltats

- Bevsrl kzpont

- Benzinkt

- Gpkocsi mos

Kazincbarcika s a trsg szolgltatinak segtsgvel megoldott mszaki szolgltatsok:

- Szennyvzelvezets, kezels RV Zrt.

- Kommunlis hulladk gyjts, elhelyezs

- Szelektv hulladk gyjts, elhelyezs

- Veszlyes hulladk gyjts, elhelyezs (szak-Magyarorszgi

Hulladkgazdlkodsi Zrt.),

- Logisztikai szolgltats, RV, Prkai s Trsa Kft.

A Kazincbarcikai Ipari parkban lv tervszerinti ingatlanokon kzm infrastruktra kiptst

tervezzk. Ezek konkrtan a kvetkezk:

- NA 250-as ivvzvezetk ptse 335 fm-en, NA 200 KGPVC gravitcis szennyvzvezetk

ptse 335 fm-en s temel, NA 200 tokos betoncsvel kszlt szennyvzvezetk

korszerstse 600 fm-en, KPE 110 kzpnyoms gzvezetk pts majd csak meglv

fogyaszt esetn 600 fm-en, Feltr t kiptse 7 m szlessgben csapadkvz elvezetssel

504 fm-en (3528 m2) + krforgalmi csompont az Attila t csatlakozsnl (TESCO

keresztezds). Energia ellts, kzvilgts kiptse a feltr utak mentn 600 fm hosszban

szabadvezetk , kzmvek kivltsa, kiptse 540 fm D 250 KPE ivvz, gzvezetk D 110

PE 275 fm, 300 fm fldkbel 20 KW-os villamos energia, T-COM kbel.

A fejleszts hatsra legalbb 30 j s mr mkd vllalkozs beteleplsre

szmtunk. 2007. novemberben nyertk el az Ipari Park cmet, amit olyan terleten

alaktottunk ki, ami alkalmas alternatv (vasti) megkzeltsre, illetve olyan terleten

fekszik, ami mr eleve iparterleti besorolst kapott. Jelen fejlesztsnk az Ipari Park

6

fejlesztsnek els teme, aminek megvalsulsval lehetsg nylik termel vllalkozsok

fogadsra, illetve azok kedvezmnyes leteleptsre.

A beruhzs teljes kltsgignye 199.800.000 Ft, hektrra vettett fajlagos kltsge

640 Ft/m2, ami tlagos mrtknek tekinthet.

A Kazincbarcikai Ipari park terletn megvalsul beruhzs infrastruktra fejleszts,

ami a tervszerinti ingatlanokon valsul meg. A projekt sorn a kvetkez tevkenysgeket

vgezzk el:

I. Projekt elkszt tevkenysgek: (8.800.000 Ft - 4,5%)

- szakrti konzultcik, ptszeti felmrs. Kltsge: nincs

- kzbeszerzsi s jogi tancsads. 1.500.000.- Ft

- megvalsthatsgi tanulmny elksztse. Kltsg nincs

- engedlyezsi terv. kltsge: 11.404.300 Ft

- kiviteli terv. Kltsge: 4.800.000 Ft

A tervezsi tbbletkltsget pontostani a kiviteli terv ksztsre vonatkoz szerzds meglte

esetn tudjuk pontostani, azonban ezen ponton bell az elszmolhat 4,5% mrtk nem

vltozhat.

II. Beruhzs: (182.000.000 Ft - 91%)









III. Megvalstshoz s fenntartshoz kapcsold szolgltatsok: 7.000.000 Ft ( 3,5%)

- Kzbeszerzsi eljrs kltsgei (szakrti dj,hirdets, ajnlati felhvs kltsg)1.500.000 Ft.

- Mszaki ellenrzs kltsge: 3.000.000 Ft

- Nyilvnossg s tjkoztats. Kltsge: 2.000.000 Ft

- Knyvvizsglat, projektzrs. Kltsge: 500.000 Ft

7

IV. Projekt menedzsment kltsge: 2.000.000 Ft (1%)

A beruhzs sorn eszkzbeszerzst nem terveznk.

2. A projektjavaslat kiindulsi s alapadatai

2.1. Alapadatok

A projekt cme A Kazincbarcikai Ipari Park infrastrukturlis fejlesztse - vz,

szennyvz, gzvezetk, t ptse, kzvilgts kiptse,

kzmvek kivltsa - trsgi munkahelyteremts rdekben

A projekt helyszne Kazincbarcikai Ipari Park engedlyezsi tervek szerint

A projekt megvalstja Kazincbarcika Vros nkormnyzata

A projekt kezdete 2008. februr 2.

A projekt befejezse 2010. jlius 1.

2.2. Clok

2.2.1. Regionlis klnbsgek cskkentse

A gazdasgi indiktorok terleti alakulst a jvedelmi viszonyok alakulsa is kveti. Ennek

oka nem csupn az, hogy a dinamikus trsgekben magasabb a keresk arnya, s kisebb a

munkanlkliek, hogy ott jobban megfizetett munksok dolgoznak. Mg a terleti

klnbsgeket elvben kiegyenlt s mrete miatt sok esetben kritizlt kzalkalmazotti

szfra esetben is rdemi terleti klnbsgek mutatkoznak a gazdagabb s szegnyebb

trsgek, teleplsek kztt, s hasonl mrtk klnbsgek mutatkoznak a nyugellts

esetben is. Az llam ltal ellenrztt s meghatrozott szfrkban is jelentkezik a piaci

szfrnl mrskeltebb nyugat-kelet lejt. A jvedelmek alacsonyabb szintje ugyanakkor,

nem prosul alacsonyabb meglhetsi kltsgekkel. A leszakad rgikban l csaldok

meghatroz vagyontrgyainak (fld, laks, vagy hz) rtke tredke a dinamikus

trsgekben lvknek, ami korltozza a terleti mobilitsi hajlandsgot a stagnl, lemarad

terletekrl a felfut, sikeresnek tekintett trsgek irnyba.

Ebben a tekintetben clunk teht, hogy Kazincbarcikai Ipari Park terletn

megvalstand vllalkozi inkubtorhz felptsvel, illetve a benne nyjtott

szolgltatsokkal segtsk a kezd, illetve a mr mkd kis- s kzepes vllalkozsokat, s

nveljk a vllalkozsok ltal megtermelt hozzadott rtket.

8

2.2.2. Vllalkozs sztnzs

A Kazincbarcikai Kistrsgben a mkd ipari vllalkozsok szmnak s

termkszerkezetnek fejlesztse elengedhetetlen feladat. Az ipari termel tevkenysget

vgz vllalkozsok nagyobb rszt kisvllalkozs. A trsg elsdleges clja a mr mkd

kis- s kzpvllalkozsok piaci pozcijnak, versenykpessgnek javtsa. Tovbb meg

kell tallni a mdjt annak, hogyan lehet sztnzni j vllalkozsok ltrejttt a

Kazincbarcikai Kistrsgben.

A trsg nkormnyzatainak minden eszkzzel tmogatniuk kell a helyi vllalkozsok

munkahelyteremt, innovatv jelleg beruhzsait, az ezekhez kapcsold helyi dntsek,

szksges informcikat s engedlyeket lehetsg szerint meggyorstva a dntshozatalt s

az gyintzst ezzel is segtve a fejlesztseket kell a vllalkozsok rendelkezsre

bocstani.

A vllalkozi rteg sok esetben nem tudja megfelelkppen rvnyesteni rdekeit,

eljuttatni az informcikat a dnts elkszt s dntshozi szintek fel. A trsg vezetse

pedig esetlegesen elesik olyan informcik, tletek, javaslatok, kritikk megismerstl,

melyek pozitv mdon befolysoljk a trsg mkdtetst s fejlesztst. Ehhez olyan

szolgltatsokat kell kialaktani, amelyek segtik az informci hatkonyabb ramlst, a

plyzati s befektetsi lehetsgek jobb megismerst, mind a vllalkozk, mind a gazdasgi

szervezetek szmra.

ltalnos clok Konkrt clok

A trsg vezetse s a vllalkozsok

hatkony egyttmkdse, j gazdasgi

irnyok kijellse.

- Vllalkozi frumok rendszeres

megrendezse

- Gyorstott gyintzs a vllalkozsok

innovatv tevkenysghez kapcsoldan

- Vllalkozsfejlesztsi iroda ltrehozsa

2.2.3. A gazdasgfejleszts keretfeltteleinek javtsa

A meglv gazdasgi keretfelttelek megteremtettk a gazdasg fejlesztsnek lehetsgt a

trsgben, ennek ellenre a mkd tke bevonsa a trsg terletre tovbbra is igen

9

nehzkesen halad. A trsg nkormnyzatainak tovbbi feladata, hogy a betelepeds

lehetsgeit a keretfelttelek tovbbi fejlesztsvel javtsk


A tovbbi gazdasgfejldsnek teret

biztost keretfelttelek sznvonalnak

fejlesztse, j vllalkozsok, beruhzk

beteleplsnek elsegtse.

- Csarnokpts, inkubtorhz program.

- A Kazincbarcikai Ipari Park menedzselse.

- Trsgmenedzsels, vllalkozsok hatkony

tmogatsa.

- Szolgltatsok fejlesztse, trsgi

informatikai fejlesztsek.

- Clzott gazdasgfejleszts.

2.2.3.1. A gazdasgfejleszts keretfeltteleinek fejlesztshez tartoz indiktorok

Eredmny

indiktorok

- Fokozd gazdasgi bevtelek mind a vros, mind a gazdasgi let

szerepli szmra.

- Az Ipari Park benpeslse.

- Munkanlklisg cskkense.

- Beszllti ipar megjelense az ipari parkban.

- Szmtgpes hlzat fejldik, szmtgpek szma nvekszik.

- Mkd informatikai kzpontok segtik a vllalkozk munkjt,

tevkenysgt.

2.2.3.2. Inkubtorhz program

Az ipari park tovbbi beteleplshez jelentsen hozzjrulhat, ha az ltalban elvrt

infrastruktra biztostsa mellett mg egyb vonz tnyezket is fel tud mutatni. Ilyen vonz

tnyez lehet a tkeszegnyebb kis- s kzpvllalkozi rteg szmra, illetve a kezd

vllalkozk szmra inkubtorhz biztostsa, bizonyos ellenszolgltatsok fejben. Az

inkubtor hz segtsget nyjt kezd vllalkozsok szmra. Segtheti meglv vllalkozsok

bvtst, jelents vonz tnyezt jelent befektetni szndkozk szmra. Az inkubtor hz

program egyrszt hasznlhat zemterlettel, munkacsarnokkal, msrszt szmos zleti,

adminisztratv s informatikai eszkzzel segtheti a vllalkozsok tevkenysgt.

10

A vllalkozi ignyek alaposabb megismerst kveten lehet clzottabb, egyrtelmv

tenni a technolgiai inkubci szakmai elemeit. Vrhat, hogy els lpsekknt a sok

terleten hasznlhat elemek kerlnek bevezetsre. Ilyenek a brmilyen szakterletet

kiszolgl marketing eszkzk technikai, technolgiai, szakrti tmogatsa, pldul kp- s

hangstdik, portlfejleszt rendszerek, felszerelten kiadhat tervez szobk (mszaki,-

ptszeti tervezs), arculattervezsi technikk, kommunikcis eszkzk, illetve a vllalati

(vllalkozi) mkdst segt korszer eszkzk, pldul gyorsnyomdk, vllalatirnytsi

szoftverek, menedzsment kpzs, -trning, nyelvtanulst, -gyakorlst segt technikk,

klubok. Jelenleg Szkesfehrvron s Budarsn folyik egy-egy ilyen fejleszts elksztse.

2.2.3.3. Irnytott vllalkozsfejleszts, bizonyos gazatok kiemelt segtse

Javasolt egy olyan beruhzssztnz stratgia kidolgozsa a trsg kiemelt iparfejlesztsi

terletein, mely bizonyos ipargak munkahelyteremt beruhzsait fokozottan preferlja. Ez

az irnytott gazdasgfejlesztsi politika a megfelel gazdasgi profil kialaktsban is

jelents segtsget nyjthat a ksbbiekben. A program szorosan kapcsoldik az Ipari Park

programjban preferlt befektets sztnzsi politikhoz.

A vllalkozsok fejlesztse, vllalkozsbart tevkenysgek programcsomaghoz tartoz

f mutatk a kvetkezk

Eredmny

indiktorok

- Dinamikusan fejld jelenlegi s j vllalkozsok

- Hatkony vllalkozsfejleszts

- Helyi vllalkozsok s az nkormnyzatok kapcsolatnak javulsa

- Kzs plyzatok, finanszrozott projektek szma

2.2.3.4. Iparfejleszts

A kazincbarcikai kistrsg szmos hasonl helyzet kistrsghez viszonytva lpselnyben

van az iparfejleszts jvbeni kiltsait tekintve. Egyes gazatok mr nemzetkzileg elismert

sznvonalon kpviseltetik magukat s cl ezek megtartsa, korszerstse, termkstruktra

fejlesztse, a marketing stratgia hatkonysgnak nvelse. A meglv tevkenysgek

szmra forgeszkz llomny, technolgia s a humn erforrs rendelkezsre ll.

11


A trsg jelenlegi iparnak megrzse

mellett, j ipargak beteleptse a meglv

nyersanyagok helyi feldolgozsra.

- Ipari park beteleptse.

- A termkek feldolgozottsgi szintjnek

nvelse.

- Munkanlklisg cskkentse.

2.2.3.5. Az ipari park infrastruktra fejlesztsnek konkrt clja

A fejlesztst kveten az Ipari Park alkalmass vlik a kvetkez clok megvalstsra:

miutn vdett krnyezetet biztost a kis s kzpvllalkozsok szmra, segti

beilleszkedsket a helyi s regionlis gazdasgba,

technikai s szakmai httervel felkarol szerepet tlt be,

javtja a kkv-k foglalkoztatsi kapacitst,

informci tad-kzvett szerepet tlt be,

rszt vesz a trsadalmi-mszaki fejlds elsegtsben,

kulcsszerepet jtszik az innovci s kisvllalkozsok kapcsolatban,

hdkpz szerepet tlt be,

hozzjrul helyi s regionlis gazdasgfejlesztshez,

integrltan valstja meg a vllalkozsfejleszts, az innovci, a regionlis fejleszts, az

eurpai unis integrci s a munkagy cljait,

magasabb minsgben: technolgiai, technikai szolgltatst nyjt, piacszervez,

forrskzvett, tletgondoz, zleti egyttmkd, innovci sztnz intzmny.

2.3. Clcsoportok

2.3.1. Potencilis befektetk

A potencilis befektetk jelentik az ipari park marketingjnek legfontosabb vgs

clcsoportjt. A marketing akcik alapvet rtelme s clja a befektetk rdekldsnek

felkeltse, majd meggyzse arrl, hogy a szmos lehetsges alternatva kzl az adott

vezetet vlasszk. Ehhez meg kell ismerni elvrsaikat, szksgleteiket, amelyekre az

vezetnek, az vezetet menedzsel szervezetnek vlaszt kell tudnia adni.

12

2.3.2. Lehetsges finanszrozk, tmogatk

Azok a szervezetek, szervek, amelyek jelents szerepet jtszanak a finanszrozsi forrsok

biztostsban. Ide sorolhatk a Kormny, a Nemzeti Fejlesztsi Tancs illetve a

Gazdasgi Minisztrium, a Fldmvelsgyi s Vidkfejlesztsi Minisztrium, Kzponti

Operatv Programok. Az illetkes Regionlis Fejlesztsi Tancs, s a Regionlis Operatv

Programok.

2.3.3. Megyei szervezetek, rdekcsoportok az adott megyben

Ide sorolhatk a megyei (elssorban gazdasgfejlesztsi) szervezetek, amelyek kzvetve

vagy kzvetlenl segthetik az vezet fejlesztst, illetve negatv hozzllsukkal kisebb-

nagyobb mrtkben akadlyozhatjk azt. Ide sorolhatk a Megyei Fejlesztsi gynksg

(illetve a Fejlesztsi Tancs munkaszerve), a Kereskedelmi s Iparkamara, az adott megye

vllalkozi kzpontja, a tbbi kamark, a VOSZ megyei szervezete s az illetkes Megyei

Munkagyi Kzpont.

2.3.4. Potencilis versenytrsak

A potencilis versenytrsak (akik egyben partnerek is!) a Magyarorszgon mkd IPARI

PARKOK. Termszetesen ezek nem tekinthetek klasszikus rtelemben vett

clcsoportoknak, de fontosak a marketingfolyamat szempontjbl, hiszen minl jobban

megismerjk elkpzelseiket, terveiket, tervezett knlatukat, annl nagyobb esllyel

alakthatunk ki valban versenykpes knlatot.

2.3.5. Az egyes csoportok megismershez szksges intzkedsek

Az albbiakban vzlatosan bemutatjuk, hogy milyen lehetsges lpsek segthetek el az

egyes csoportok rdekeinek, szksgleteinek s elvrsainak megismerst.

Csoport Cl/feladat Lehetsges

13

intzkedsek

a)Potencilis befektetk Szksgletek, elvrsok, preferencik megismerse

rsos elemzsek, tanulmnyok ttekintse, Interjk potencilis befektetkkel, valamint a megyben mkd klfldi cgek vezetivel Interj Magyarorszgon mr mkd ipari parkokban lv cgek vezetivel.

b)Finanszrozk,

tmogatk

Elvrsok, elkpzelsek megismerse

Megbeszlsek minisztriumi, llamtitkri szinten, iparpolitikai stratgia ttekintse

c)Megyei szervezetek,

rdekcsoportok

Elvrsok, elkpzelsek megismerse

Szemlyes interjk a szervezetek vezetivel.

d)Potencilis versenytrsak Elrehaladottsg, stratgiai clok, jvbeli knlat megismerse

rsos anyagok ttekintse Szemlyes beszlgetsek

2.3.6. Az egyes clcsoportokra irnyul lehetsges marketing s PR intzkedsek

Az elvrsok s szksgletek ismeretben kszthet el az vezet fejlesztsi koncepcija, a

marketing stratgija, illetve az egyes clcsoportokra irnyul akcitervek. Ezek az

anyagok fogalmazzk majd meg rszletesen a marketing feladatokat.

Azonban fggetlenl attl, hogy konkrtan mely vllalkozi vezetrl legyen is sz,

meghatrozhat j nhny csoport specifikus intzkeds, melyek vgrehajtsa szksges.

Az albbi tblzat csoportonknt vzlatosan foglalja ssze ezeket a lehetsges

intzkedseket, a marketing stratgia feladata, hogy ezeket rszletezze, kiegsztse, s konkrt

eszkzket rendeljen hozzjuk.

Csoport Cl Lehetsges intzkedsek 1. Potencilis befektetk Konkrt clcsoportok

pontos krlhatrolsa

rdeklds felkeltse Meggyzs

aPromcis anyagok elksztse s terjesztse (rsos, vide, DVD, egyb) aDirect mail; aRszvtel frumokon, szemlyes elads;

14

Befekteti konferencia szervezs

2.Finanszrozk, tmogatk

Meggyzs Elktelezettsg

kialaktsa Tmogatsok

megszervezse

aFolyamatos ellts informcikkal; aBevontsg rzsnek kialaktsa; aRszvteli lehetsg biztostsa a tervezsi folyamatban; aLobbizs;

3. Megyei szervezetek, rdekcsoportok

Tmogat attitd

kialaktsa; ( a mi IPARI

PARKUNK)

Tapasztalataik, kapcsolataik becsatornzsa;

aRendszeres szemlyes beszlgetsek aIPARI PARK fejlesztsi szakmai munkacsoport ltrehozsa; aFolyamatos informcibiztosts

4.Orszggylsi kpviselk

Tmogat attitd kialaktsa

- Rendszeres informls aBeszlgetsek aPrezentcik aRvid rsos anyagok

2.3.7. A beruhzs kivitelezje, a kivitelez munkatrsi kzssge

A fejleszts idrendjben az els helyen szerepel a majdani kivitelez cg, illetve annak

lehetsges alvllalkozi. Egy ilyen volumen beruhzs termszetesen minden rsztvev

szmra kihvst jelent, akik kzl a legjelentsebb logisztikai s humn erforrs

tcsoportosts bizonyosan a kiviteleznl jelentkezik majd a szakmacsoportok soksznsge,

illetve a tevkenysgek komplexitsa miatt. A kivitelez cgen belli clcsoportok:

- gyvezets, fels vezets,

- szakmai csoportok,

- beosztott szakmunksok,

- segdmunksok.

3. Krnyezet

3.1. Fldrajzi terlet

A kazincbarcikai kistrsg Borsod-Abaj-Zempln megye szaknyugati rszn tallhat. A

kistrsg kzpontja, Kazincbarcika vros (31.914 f) a Saj vlgyben fekszik, nagyjbl

flton Miskolc s a szlovk-magyar hatr kztt. A kistrsg tbbi teleplse a Saj

15

vlgyben, a Bkk szaki elterben, az Upponyi-hegysgben, valamint szakon a Borsodi-

dombsg s az Aggteleki-karsztvidk terletn tallhat. A kistrsg termszeti adottsgai

teht meglehetsen vltozatosak. A kistrsg teleplsei teleplsszerkezeti szempontbl

szerkezeti s funkcionlis egysget kpeznek. Gazdasgfldrajzi szempontbl Kazincbarcika

vros vonzskrzethez tartoznak.

Kazincbarcika s a Saj mentn fekv teleplsek a Miskolcot Bnrvvel

(hatrvros) sszekt 26-os fton, valamint a 92-es szm (Miskolc Bnrve zd)

vastvonalon kzelthetk meg. A kistrsg legtbb teleplse csak alsbbrend utakon

rhet el. A kistrsg szaki peremn fekv teleplsek tmegkzlekedsi kapcsolatai a

kzponttal igen gyrek. Vasti sszekttetssel a Saj vlgyt leszmtva csak nhny, a 95-

s szm Kazincbarcika Rudabnya vastvonal mentn fekv kzsgnek van, m

szemlyvonatok mr nem kzlekednek, csak teher szllts trtnik ezen a vonalon.

3.2. Gazdasgi, trsadalmi jellemzk

Kazincbarcika vros az orszg egyik vegyipari fellegvra volt az elmlt vtizedekben, gy a

munkavllalk legnagyobb hnyada ma is a vegyiparban tevkenykedik. A kistrsg

legnagyobb munkltatja a Borsod-Chem Rt., amely tbbsgben klfldi rdekeltsg

vegyipari risvllalat. Tevkenysgi kre a manyag alapanyag gyrtsa, de kisebb arnyban

szervetlen vegyi-alapanyag gyrtsval is foglalkozik a cg. A trsg nagyobb munkltati

kz tartoznak tovbb a kzzemi szolgltatk, valamint a textilipari vllalatok. A gazdasg

j irnyvonalhoz knytelenek alkalmazkodni az itt l emberek, ezzel egytt j

vllalkozsok szletnek, melyekbl az letkpesek lendletes fejldst mutatnak. Ilyen

fellendlsben lv ipargak a trsgben a fafeldolgozs, nyomdaipar, gpipar, a

fmalapanyag gyrts, fmfeldolgozs, az ptipar s a kereskedelem. A szmos kedveztlen

tnyez (pl. nehzipari vlsg, elmaradott rurlis terletek) egytteseknt azonban a

munkanlklisgi rta igen magas, a gazdasgi aktivitsi rta (28%) s a vllalkozsok 1000

lakosra vettett szma (48) jelentsen elmarad az orszgos tlagtl.

A trsg msik hzgazata volt az elmlt vtizedekben a bnyaipar s a hozz

kapcsold energiaipar. A trsg sznbnyi azonban egyms utn zrtak be, de rzkenyen

rintette a kistrsget a szntermels lyukbnyai beszntetse is. Emberek szzai vltak gy

munkanlkliv, akiknl az jra elhelyezkeds mg nehezebb, hiszen a specilis,

bnyszathoz ktd szakmk csak tkpzssel tehetk piackpess. Vllaltvezetk

16

egybehangz vlemnye, hogy a nagyszm kpzetlen munkaert felszvni tud,

mikroelektronikai sszeszerel zemek ideteleplse hozhat megoldst.

A kistrsg mg kiaknzatlan lehetsgei rejlenek a turizmusban. A Bkki s

Aggteleki Nemzeti Park kztt elterl kistrsgnek mindenkppen nagyobb energit kellene

kifejtenie a vidki, falusi turizmus fejlesztse s a bakancsos turizmus (termszetjrs)

feltteleinek javtsa rdekben. Ehhez leginkbb kistrsgi programok, lakossgi

fogadkzsg kellene (pl. szllskapacits bvtse tern), valamint nagyobb kzbiztonsg,

hogy a lopsok ne riasszk el az ide ltogatkat.

Kazincbarcikt a sznbnyszaton s a vegyiparon alapul nehzipari zemek

koncentrlt teleptse hozta ltre. Az energiatermelsben vekig kiemelked szerepet jtszott

a Bkkaljai Bnyazem, amelynek szent az 1955-ben tadott Berentei (ksbb Borsodi)

Herm hasznlta fel, de a lakossg elltsban is fontos szerepe volt. A Borsodi

Hermbl 1993. vgn jtt ltre a Borsodi Energetikai s Szolgltat Rt, amelynek a

sznosztlyoz is rsze lett, s amely a privatizci sorn az amerikai AES tulajdonba kerlt.

A Borsodi Vegyi Kombint (BVK) zemeinek ptse 1950-ben kezddtt. A BVK-t 1949-

ben azzal a cllal alaptottk, hogy szakkelet-Magyarorszg mezgazdasgt nitrogn alap

mtrgyval lssa el. Az Rt. ma Kzp- s Kelet-Eurpa egyik legnagyobb PVC ellltja s

feldolgozja, amelynek f tevkenysgi kre jelenleg manyagipari alapanyagok (PVC, MDI,

polisztirol), szerves s szervetlen vegyipari termkek, valamint manyag- s gumiipari

segdanyagok gyrtsa. A vertiklisan megszervezett PVC-gyrts magban foglalja az

elektrolzis, a klrozs, a pirolzis s a polimerizci gyrtsi folyamatait, ami ma mr

megfelel versenykpessget eredmnyez a vilgpiacon. A BC RT gyakorlatilag ipari

parkknt mkdik, amelynek terletre mra mr tbb nagyvllalatot sikerlt idecsbtani.

1998-ban kapta meg az Ipari Park cmet az AES kihasznlatlan terleteit hasznostani kvn

Kazincbarcikai Iparfejleszt Kft is.

A vros knnyipart kpvisel Habselyem Ktttrugyr 4-sz. gyrt 1994-ben

privatizltk, a helyi kzmipari vllalat 1992-ben Borsodi Kzmipari Kft lett, majd

KBLER Konfekciipari Kft nven mkdik tovbb.

Knnyipari tevkenysget folytat mg az ugyancsak klfldi rdekeltsg LISA-

TRICOT Textilipari s Kereskedelmi Kft. Az lelmiszeripart a vrosban a BRODECO

Stipari Rt kpviseli elssorban.

Kazincbarcika beteleplsi kedvezmnyekkel sztnzi az indul, illetve megteleped

cgeket, amelyek pozitv hatsai egyre inkbb tapasztalhatak.

17

Kazincbarcika a megyben a kereskedelmi egysgek szmt tekintve az elkel msodik

helyet foglalja el s kzvetlenl a megyeszkhely, Miskolc utn ll.

A vros nagy ruhzai: Spar, Penny Market, Alfa, Profi, Lidl, s Tesco.

A vrosban egy 101 frhelyes szlloda van (Hotel Borsod-Chem), emellett a

teleplsen egy, a LURA Kft kezelsben lv motel s camping is zemel.

Ezenkvl tavaly jliusban kerlt tadsra a Hotel Lukcs, amely 16 ignyesen

kialaktott ktgyas szobval s ngy exluzv lakosztllyal vrja vendgeit a vrosi

strandfrd zldvezetben. A szlloda lehetsget ad konferencik, klnbz rendezvnyek

lebonyoltsra is. Tavaly v vgn nylt meg az Ambrzia tterem s Panzi a vros

szvben. A helyi kikapcsoldsra a strandon, a mjgplyn s a fedett uszodn kvl a

Csnakz-t is j alkalmat nyjt.

A teleplsen vllalkozsi tevkenysget vgz vllalkozsok szma s sszettele

2006-ban

I. TEOR II. Vllalkozsok szma 01 mezgazdasg 8 02 erdgazdlkods 6 10 bnyszat 1 15 lelmiszer, ital gyrts 20 17 textlia 4 18 ruhzat gyrts 16 20 fafeldolgozs 8 21 papr gyrts 2 22 kiadi tevkenysg 9 24 vegyi anyag 6 25 gumitermels 1 28 fmfeldolgozs 25 29 gp, berendezs gyrts 10 32 hradstechnika 2 33 orvosi mszer stb. 12 36 btorgyrts 7 37 fm visszanyers 1

18

40 villamos energia 9 41 vztermels 2 45 ptipar 210 50 kiskereskedelem 2 51 nagykereskedelem 65 52 kiskereskedelem 396 55 szllshely 74 60 szllts 48 63 szllts kiegszt tevkenysg 6 64 posta 13 65 pnzgyi 10 66 biztosts 5 67 pnzgyi kiegszt tevkenysg 70 70 ingatlan 47 71 klcsnzs 6 72 szmtstechnika 50 74 egyb gazdasgi szolgltats 275 80 oktats 77 85 egszsggyi szolgltats 94 90 egyb szolgltats 3 92 szrakoztats 53 sszesen 1653

3.2.1. A Kazincbarcikai kistrsg foglalkoztatsi helyzete

A Kazincbarcikai Munkagyi Kirendeltsg magba foglalja a Kazincbarcikai kistrsg

32 kisebb nagyobb teleplst, valamint Sajszentpter vrost s a vroshoz tartoz 7

teleplst.

A trsgben tallhat teleplsek sszterlete 591 km2. A teleplseken l laknpessg

77 254 f, amely tbb mint 10%-t adja a megye lakossgnak.

A kirendeltsgnkhz tartoz krzetben 593 bejegyzett trsas vllalkozs mkdik. A

vllalkozsok tbbsge, 77 %-a mikro-vllalkozs. A munkahelyteremtsben kulcsszerepet

jtsz kisvllalkozsok s kzpvllalkozsok rszesedse 14 % illetve 4 %. A nagyvllalatok

19

megkzeltleg 1%-t adjk a kirendeltsg krzetben mkd vllalkozsoknak. Ezenkvl

megkzeltleg 861 egyni vllalkozs mkdik a trsgben.

Kirendeltsgnk jelenleg 120 munkaadval tart rendszeres kapcsolatot. Mkdsi

terleteik kztt jellemz a feldolgozipar, kereskedelem, javts, s az ptipar.

A 2006.01.01. s 2006.12.31. kz es idtartamban 1614 db munkaerigny rkezett

kirendeltsgnkre 3999 fre. A bejelentett munkaerignyek tbb mint fele a polgrmesteri

hivatalok, intzmnyek kzhaszn, kzcl foglalkoztatsra irnyul munkaerignye.

A nem tmogatott llsajnlat 2006. vben 570 db munkaerignyt jelentett 1211 fre.

Az rintett idszakban kereslet volt tapasztalhat egyes ptipari - kmves, cs-llvnyoz,

hegeszt, lngvg, lakatos, vasbetonszerel, fest s mzol - szakmk, valamint eladi

(bolti, felszolgl, pultos), gyrtsori sszeszerel, szab, varrn, valamint az sz

bekszntsvel szellemi tanr, tant, vn - munkakrk irnt.

2006. vben 6 alkalommal irnyult klfldi llampolgr foglalkoztatsra

munkaerigny-bejelents, sszesen 7 fre. Ezek nemzetisge, llampolgrsga jellemzen

ukrn, orosz, romn.

A legkeresettebb szakmk az ptsz-technikus, orvosi asszisztens, kereskedelmi gyintz,

masszr.

Nemzetgazdasgi gak tekintetben a hazai munkltatk az ptiparban, egszsggy s a

kereskedelem terletn foglalkoztatnak szvesen klfldi munkaert jellemzen az

alacsonyabb brezsi lehetsgek miatt.

3.2.1.1. A nyilvntartott llskeresk, regisztrlt llskeresk

Trsgnkben a regisztrlt munkanlkliek s nyilvntartott llskeresk ltszma 2006.

vben cskkenst mutatott. 2006. vben havonta tlagosan 5.894 f llskerest tartott

nyilvn szervezetnk, 13,7%-kal (938 fvel) kevesebbet, mint egy vvel korbban.

A tavasz idszakban elssorban az ptipari, vendglt-ipari s kereskedelmi

vllalkozsok tevkenysgben figyelhet meg dinamikusan nvekv munkaer-kereslet.

A tmogatott elhelyezsek mrciustl tapasztalhat folyamatos emelkedse jrszt az

ebben az idszakban szervezdtt kzhaszn foglalkoztats, valamint kzmunka

programokhoz kthet.

A 2006. v elejn tapasztalhat tmeneti nvekedst kveten a foglalkoztatsi

tmogatsok fokozatosan bvl forminak s ltszmignynek hatsra, valamint a

szezonlis hatsok ersdsvel pozitv irny vltozsok kvetkeztek be, melynek hatsra a

20

kiemelkeden magas januri 6936 fs ltszmrl jnius vgre 5269 fre mrskldtt a

nyilvntartott munkanlkliek s llskeresk szma.

A cskken tendencit a tanv vgeztvel a tanulmnyaikat befejez plyakezd

fiatalok regiszterbe val folyamatos beramlsa szaktotta meg. Kvetkezmnyeknt az

augusztusi hnapban 5934 fre emelkedett a regisztrlt munkanlkliek s nyilvntartott

llskeresk szma.

Az utols negyedv hnapjaiban a korbbi hnapokhoz kpest cskkent mind a norml,

mind a tmogatsi ignnyel trsul munkaer-kereslet, mely a harmadik negyedvhez kpest

sszessgben mintegy 111 fvel volt kevesebb.

A Kazincbarcikai Kirendeltsg 2006. december vgn sszesen 5856 f regisztrlt

munkanlklit s nyilvntartott llskerest tartott nyilvn, 1,5%-kal (89 fvel) tbbet, mint

egy hnappal, illetve 12,4%-kal (826 fvel) kevesebbet, mint egy vvel ezeltt.

A be s a kilpsi forgalom alakulst a szezonlis jelleg munkk, a tmogatsi

ciklusok kezdete befolysolta, emelve a kilpk szmt mrcius s prilis, valamint

szeptember hnapban. A regisztrciba belpk szmban a plyakezdk jelentkezse,

valamint a kzcl, kzhaszn foglalkoztats, a kzmunkk befejezdse eredmnyezett

emelkedst jliusban, s az v utols hnapjban.

Az llskeresk sszettelt elemezve megllapthat, hogy december hnapban a

regisztrlt llskereskn bell tovbbra is a frfiak kpviselik a magasabb arnyt ( 53,9%).

A nk rszesedse viszont hnaprl-hnapra emelkedett, majd az szi hnapokban cskkenst

mutatott. Arnyuk 46,1%-ot tett ki december hnapban.

Ez a helyzet azzal magyarzhat, hogy a frfiak mobilabbak a munkavllals

szempontjbl, knnyebben elvllalnak egy tvolabbi munkalehetsget is, valamint az

ilyenkor jellemz fizikai - ptipari, alkalmi s segd jelleg - munkk kedvezbb

lehetsget teremtenek szmukra az elhelyezkedsre.

Elltsi

formk

2006. v janur-december

Jan. Febr. Mrc. pr. Mj. Jn. Jl. Aug. Szept. Okt. Nov. Dec.

Regisztrlt

munkanlkliek

s

nyilvntartott

llskeresk

szma

6936 6830 6189 5549 5281 5269 5706 5934 5708 5697 5767 5856

Ebbl

21

Munkanlkli

jradk 480 338 236 180 101 54 20 5 4 4 5 4

Vllalkozi

jradk 0 0 2 5 5 4 3 2 1 5 4 10

llskeressi

jradk 420 535 566 622 652 683 774 766 732 785 804 854

llskeressi

segly 609 625 412 369 336 328 427 485 406 392 401 544

Nyugdj eltti

munkanlkli

segly

13 13 12 10 10 11 10 11 9 9 9 8

Rendszeres

szocilis segly 3858 3713 3339 2869 2716 2577 2544 2549 2538 2495 2564 2560

llskeresst

sztnz

juttats

109 79 52 30 19 11 7 1 0 0 0 1

Nem rsztvev 1447 1527 1570 1464 1442 1601 1921 2115 2018 2007 1980 1875

3.3. Jogszablyi, szakpolitikai httr

3.3.1. A Program tmakrre vonatkoz legjabb Eurpai Unis irnyelvek

Eurpnak meg kell jtania versenykpessgnek alapjait, erstenie nvekedsi

lehetsgeit s termelkpessgt, valamint trsadalmi kohzijt a tudsra, az innovcira

s a humntkre helyezve a hangslyt rgzti a Lisszaboni Program.

A lisszaboni stratgia fellvizsglatra elszr a 2005. mrciusi Eurpai tancs lsn

kerlt sor, ahol jvhagytk a foglalkoztats- s a gazdasgpolitikt meghatroz

irnymutatsokat, melyek alapjn a tagllamoknak 2005. oktber 15-ig el kell ksztenik a

nemzeti reform programjukat annak rdekben, hogy javuljon a versenykpessg s

foglalkoztats.

A kohzis politika jonnan meghirdetett programjaihoz kapcsold prioritsokat

megvitat prbeszd els lpseknt a Bizottsg 2005. jlius 6-n kiadta a Kzssgi

Stratgiai tmutat vzlatt Kohzis Politika a Nvekeds s Foglalkoztats

Tmogatsra: Stratgiai tmutat 2007-20013 cmmel. Az tmutat meghatrozza az

Eurpai Regionlis Fejlesztsi Alapok, az Eurpai Szocilis Alap s a Kohzis Alap ltal

tmogatott j programok szerkezett.

22

Az j programok az Eurpai Befektetsi Alappal (EIF) szoros egyttmkdsben

kerlhetnek bevezetsre. Olyan terleteken hozhatnak ltre pnzgyi forrsokat, ahol a

kutats-fejlesztssel egytt jr magas kockzatok s piaci kudarcok htrltatjk a vllalkozs

fejlesztst s mkdst. Tmogathatjk tovbb az zletteremtst is, annak rdekben, hogy

a start-up cgek vonzzk a tovbbi magnbefektetseket. Az innovatv start-up-ok szmra

elrhet magntke, kockzati tke s forg alapok szintn fontos szerepet kaphatnak a

vllalkozsok letre keltsben, az innovciban s a munkahelyteremtsben.

A fenti alapelvek alapjn nem a segly tpus (azaz visszatrtend) tmogatsi

eszkzk jhetnek ltre, mint pldul a klcsnk vagy az ehhez szksges fedezetek. A

tmogatsok a pnzgyi forrsokhoz val hozzfrst elsegt infrastruktra (technolgia-

transzfer irodk, inkubtorok, zleti angyal hlzatok, befektets felkszt programok)

kialaktsra s fenntartsra fordthatk. A garancia eszkzket szintn tmogatni kell.

A kis- s kzpvllalkozsok letciklusaik bizonyos szakaszaiban s bizonyos

befektetstpusok esetben rsek keletkeznek a piacon. Az indulsi s korai fejldsi szakaszaiban

befektetseket ignyl kis- s kzpvllalkozsok nehzsgekkel kerlnek szembe. Klnsen az

indul innovatv s/vagy high-tech vllalkozsok szmra jelent jelents akadlyt akr egy kisebb

sszeg tke-finanszrozs megszerzse. Ennek a tke rsnek a jelensgt megmagyarz

tnyezk tbbek kztt a befektetk vonakodsa kis- s kzpvllalkozsok s indul zleti

tevkenysgek kockzatainak a vllalstl, tovbb a korltozott mrtkben rendelkezsre ll

garancik, illetve kis- s kzpvllalkozsok ltal a befektetk rendelkezsre bocstott

korltozott zleti nyomon kvethetsgi adatok. A tke finanszrozs nyjtsban akadlyt jelent

msik ilyen tnyez az ignyelt tkhez viszonytva jelents sszeg tranzakcis s tvilgtsi

kltsg.

A vzoltak miatt a Kzssg a 2007-2013 tervezsi idszakra ltrehozza a

Versenykpessgi s Innovcis Keretprogramot (CIP), melynek clkitzseit egyedi

programokon keresztl kvnja vgrehajtani. A Vllalkozsi s Innovcis egyedi

programon bell a Gyorsan nvekv s innovatv KKV-k tmogatsra (GIF) biztostott

kzssgi finanszrozsi eszkzt azzal a cllal kvnjk mkdtetni, hogy megknnytsk a

KKV-k szmra letciklusuk bizonyos szakaszaiban - alaptsuk, elindtsuk, bvtsk,

valamint az tads sorn - a finanszrozshoz val hozzfrst.

A GIF-et a Bizottsg nevben az Eurpai Befektetsi Alap EIF mkdteti, s a

kvetkez feladatokat vgzi:

23

a) a KKV-k alaptshoz s finanszrozshoz val hozzjruls, a sajttkvel s a kockzati

tkvel kapcsolatos azon piaci hinyossgok cskkentse, amelyek akadlyozzk a KKV-kat

nvekedsi potenciljuk kihasznlsban;

b) az innovatv s gyorsan nvekv KKV-k tmogatsa, klnsen pedig azok, amelyek

kutatsi, fejlesztsi s egyb innovcis tevkenysgeket vgeznek;

A GIF kt rszbl ll. Az els rsz, a GIF 1 a korai (alapts eltti, indt)

beruhzsokat foglalja magban. Ezek a szakosodott kockzati-tke (magvet tke) alapokba,

gymint a korai stdiumban trtn, a regionlisan mkd, illetve a meghatrozott

gazatokat, technolgikat vagy K+F-et clz alapokba s az inkubtorhzakhoz

kapcsold alapokba trtn befektetsek, amelyek KKV-knak nyjtanak tkt.

Trsfinanszrozknt az zleti angyalok ltal tmogatott alapokban s beruhzsi

eszkzkben is rszt vehetnek. A msodik rsz, a GIF 2 a bvtsi szakaszban trtn

beruhzsokat foglalja magban, azokba a szakosodott kockzati-tke alapokba fektet be,

amelyek az innovatv, gyorsan nvekv KKV-k szmra adnak kvzi tkt vagy sajt tkt.

Jos Manuel Barroso, a Bizottsg elnke 2007. december 11-n a kvetkezket

mondta: A lisszaboni stratgia jl mkdik. Fokozza a nvekedst, munkahelyeket teremt s

segti Eurpt s polgrait abban, hogy sikeresek legyenek a globalizci korban. A

stratgia olyan kzs s gyakorlatias gazdasgi menetrendet adott Eurpnak, amely teljes

mrtkben tekintettel van az orszgok kztti klnbsgekre. Vgzetes lenne azonban

megelgednnk eddigi teljestmnynkkel, ha Eurpa a jvben a globalizcit forml

erknt kvn fellpni. Sok mg a tennivalnk. Az egyes szakpolitikai terleteken klnbzik

az elrehalads mrtke, s bizonyos tagllamok haladsa sokkal erteljesebb, mint a

tbbiek. A jelenlegi program megoldst knl Eurpa szmra, hogyan cselekedjen annak

rdekben, hogy szembe tudjon nzni a globlis gazdasg nvekv bizonytalansgaival,

valamint arra is, hogy a szocilis dimenzi, az oktats s kszsgek, a tjkoztatsi s

kommunikcis technolgik, a rugalmas biztonsg, illetve az energia s ghajlatvltozs

mg kiemeltebb prioritst kapjon.

4. A fejleszts szksgszersge

4.1. A fejlesztend tevkenysg ismertetse

A Kazincbarcikai Ipari Park alaptsakor a vros nkormnyzatnak egyrtelm szndka

volt, hogy egy gazdasgilag jl megalapozott koncentrlt ipari fejlesztsi terletet hozzon

ltre, amely megfelel felttelrendszervel (infrastruktra, befekteti, fejlesztsi

24

kedvezmnyek, megfelel httrszolgltatsok) kpes a gazdasgi potencilt s a

foglalkoztatsi helyzetet javtani.

Az nkormnyzat alapvet tevkenysge az albbi, jl krlhatrolhat s

modellezhet feladatcsoportokra terjed ki:

- az ipari park kifejlesztse, infrastruktra beruhzs megvalstsa, szabad terletek

megvsrlsa, rtkestse

- a kiptett infrastruktra zemeltetse, mkdtetse

- szervez, szolgltat s befektets-sztnz tevkenysg

Jelenleg Ipari Park trzsterletbl az nkormnyzat tulajdonban 13,4 hektr van s

2008-ban vrhatan tovbbi 10 hektr megvtelre kerlhet sor. Az zleti tervben, gy 23

hektr terlettel szmolnak, melybl mintegy 15 hektr rtkesthet.

A fldterletek rtkestsi ra: a marketing stratgia elksztse sorn folytatott

piacelemzs s konkurencia vizsglat alapjn kerlt meghatrozsra.

A vrhat ingatlan rtkestsi r 5.000 Ft/m2.

4.1.1. A projekt keretben megvalsul infrastruktra fejleszts

I. Projekt elkszt tevkenysgek 8.800.000 Ft( 4,5%)


- kzbeszerzsi s jogi tancsads. 1.500.000 Ft


- engedlyezsi terv. Kltsge: 11.404.300 Ft




vltozhat.

II. Beruhzs 182.000. 000 Ft ( 91%)





25





III. Megvalstshoz s fenntartshoz kapcsold szolgltatsok 7.000.000 Ft( 3,5%)

- Kzbeszerzsi eljrs kltsgei(szakrti dj, hirdets, ajnlati felhvs kltsg) 1.500.000

Ft.

- Mszaki ellenrzs. Kltsge: 3.000.000 Ft



IV. Projekt menedzsment 2.000.000 Ft (1%)

A beruhzs sorn eszkzbeszerzst nem terveznk.

4.1.2. Az ipari park tevkenysge

Az ipari parkok mkdsk egyik alapelveknt a szolgltatsok olyan szles skljt

hozzk ltre, amely az ipari parkon belli (s rszben a kvli) vllalkozsok szmra

lehetv teszi azt, hogy a vllalkozs alapveten csak a szakmai tevkenysgt (termel, vagy

szolgltat) vgezze, a mkdshez szksges tovbbi tevkenysget korrekt mdon meg

tudja vsrolni.

Az ipari parkokban a szolgltatsok kialaktsa s folyamatos tovbbfejlesztse sorn

kiemelked jelentsgnek tlhet a logisztikai szolgltat tevkenysg elindtsa s a

szolgltatsok folyamatos fejlesztse, kiterjesztse. A XXI. szzad elejn az ipari parki

tevkenysg szervezettsgnek, sznvonalnak egyik mrcje ppen a logisztikai

szolgltatsok fejlettsge lehet. Sok szakemberrel egyet lehet rteni abban, hogy az ipari

vllalkozs mkdsnek szervezettsge bizonyos rtelemben egyenl a cg logisztikai

tevkenysgnek fejlettsgvel, ezen ttelt az ipari parkok esetben fokozottan el lehet

fogadni.

4.1.2.1. Ingatlanfejleszts-hasznosts Az ipari park lehetsgeinek szmbavtelekor fontosnak tartjuk az ingatlanhasznosts

valamennyi lehetsges elemnek szmbavtelt: e tekintetben klnsen a logisztikai

26

szolgltatsok kialaktsnak, fejlesztsnek fizikai- gazdasgi felttelrendszert javasolt

vizsglni, elemezni.

4.1.2.2. Befektets-szervezs Ezt a tevkenysgi csoportot kt f alkotelemre bonthatjuk:

befekteti tke megszerzse az ipari park (vllalkozs) pnztkjnek biztostsa

cljbl, mivel gy rhet el a kell tem infrastruktra-, s szolgltatsfejleszts,

illetve ennek eredmnyeknt a versenytrsakkal szemben eredmnyes piaci munka,

betelepl vllalkozsok felkutatsa, beteleplsk (s igny szerint a kivitelezs)

megszervezsben val aktv kzremkds, ennek eredmnyeknt az ipari park

ingatlanhasznostsa elads, vagy brletbeads tjn /ez utbbin nem csak

ingatlanbrlet, hanem ingatlan s ipari pletek brlett is rtem!/.

4.1.2.3. Marketing tevkenysg

Az ipari park gazdlkodsi tevkenysge eredmnyesen nem folytathat hatkony,

szakszer s folyamatos marketingmunka nlkl. E tekintetben a hazai ipari parkok

tevkenysge igen vegyes kpet mutat. Tbb ipari park nagyon szakszer s intenzv

marketingmunkt vgez, ugyanakkor jelents szmban van olyan ipari park, amelyrl

jszervel csak a szk szakmai krnek van tudomsa.

Az ipari park gazdasgi- dntsi nllsgnak szksgessge a marketingmunka

hatkonysgnak ignye kapcsn mg inkbb szemlletesebb vlik: csak a feladatra

koncentrl, j szakember- bzison ll s a feladat slynak megfelel idrfordtssal br

ipari park szervezet lehet hatkony a marketingmunkban.

4.1.2.4. Mkdsi szolgltats nyjts- szervezs Az ipari park szakmai rtelemben akkor kezd ipari parkk vlni, amikor terletn

maga az ipari park (vllalkozs) knl-nyjt szolgltatst, s/vagy

ms kls, vagy j, az ipari park rszvtelvel alaptott szervezet rszre lehetsget

biztost (djazs ellenben!) az ipari parkon belli szolgltatsok szervezsre.

A nemzetkzi szakirodalom kzel ktszz olyan szolgltatst ismer, amelyeket lehetsges,

illetve clszer az ipari parkokon bell megvalstani. Termszetesen ilyen sokrt

27

szolgltats egy helyen egyszerre nem kpzelhet el, azonban a szksgletek szerint minl

szlesebb vlasztkot clszer megvalstani.

A szolgltatsokat akkor veszik ignybe az ipari parkban mkd vllalkozsok, ha a

termelst elsegt, n. ltalnos kltsgeket alkot tevkenysghez a vllalkozsok

olcsbban jutnak, mintha azt sajt maguk vgeznk. Teht az ipari park f feladata olyan

koncentrlt szolgltatsok szervezse, amelyek az ipari park krnyezetnl olcsbban,

ugyanakkor igen magas sznvonalon, megbzhatan ltjk el feladatukat. A szolgltatsok

szles krnek ignybevtele, illetve annak lehetsge vonzza leginkbb a vllalkozsokat

a beteleplsre. Nem elhanyagolhat az sem, hogy az ipari park terletnek piaci rtke

igen nagy mrtkben a szolgltatsok vlasztktl s azok sznvonaltl fgg.

A szolgltatsok kzl nehz kiemelni nhnyat, azrt megksrlem a megvalsts sorn

valszn elsknt nhny tevkenysget felsorolni:

beruhzs-szervezs,

rzs-vagyonvdelem,

munkaer-biztosts,

zemi (zld) terlet ptse, karbantartsa,

pletek s kzmvek karbantartsa,

szemlyszllts,

zemorvosi szolgltats.

Az ipari park a kezdeti ingatlaneladsokat kveten a tovbbiakban gy kpes csak

fennmaradni, ha tudatosan (elre tervezetten) az ingatlan minl nagyobb hnyadt a sajt

tulajdonban tartja, a sajt tulajdon ingatlanrszeken a beteleplk ignye szerinti pleteket

pt s azokat tarts brletbe adja. Ezen zleti tevkenysghez szksges a korbban emltett

sajt tke nvelse.

4.1.2.5. Logisztikai szolgltatsok

Az ipari (termel) tevkenysg mra a gazdasgilag legsszerbb munkamegoszts

szintjig jutott el, azonban a technikai felttelek fejldsvel ez a folyamat is folytatdik.

Ez a gazdasgi szksgszersg a ksztermk-kibocstk s a rszegysg-gyrtk szmra

egyszerre jelent vertiklis s horizontlis koopercis hlt, vagyis

- az alapanyagok, segdanyagok, el-gyrtmnyok s flksz termkek beszerzst,

- az alkatrsz- s a rszegysg-gyrtktl klnbz elemek beszerzst,

- a ksztermkek csomagolst, (tmeneti) trolst, felhasznlhoz val eljuttatst.

28

Mindezen tevkenysgeket gy kell vgezni, hogy

a) a forgeszkz- igny minimlis legyen,

b) a raktrozsi (tartalkolsi) igny minimalizlhat legyen,

c) a termels s az rtkests biztonsga egy pillanatra sem kerlhet veszlybe.

4.1.2.6. Kzhaszn jelleg tevkenysg A szakmailag jl mkd ipari park nem nlklzheti a telepls, illetve megye

vllalkozsfejlesztsi, kamarai, munkagyi, terletfejlesztsi s nkormnyzati szervezeteivel

val egyttmkdst, szakmai kapcsolatnak kiptst s folyamatos fenntartst. Ugyancsak

nem tartjuk lehetsgesnek az ipari park sznvonalas mkdtetst a hazai s nemzetkzi

szakmai (elssorban ipari parki) szervezetekkel val szoros kapcsolattarts nlkl.

4.1.2.7. Vllalkozsfejleszts Az ipari parkok teljes kiplsk utn szinte kivtel nlkl tartalmazni fognak

inkubtorhzat is, amelyekben ms funkcik is helyet kap(hat)nak. Az inkubcis

tevkenysg alapveten pedig a mikro- s kisvllalkozsok fejlesztst szolgl intzmny.

Az inkubtorhz szervezetileg lehet az ipari parkon bell akr gazdasgilag is nll, non-

profit szervezeti s gazdlkodsi formban.

Az inkubtorhznak clszer lehet olyan gyakorlati kpzsi- tkpzsi funkcit is

adni, amely szakmailag egy kialakult ipari parki profilhoz igazodik (pl. fmmegmunkls).

Ezen tevkenysg pl. a megyei munkagyi kzpont kzremkdse (pl. kpzs- tkpzs

tmogatsa) mellett clszer folytatni.

4.1.2.8. Innovcis tevkenysg Remnyeink szerint koncentrlt vllalkozi tevkenysg leginkbb pedig az ipari parkokban

fognak kialakulni, ily mdon lehetsg nylik a tnyleges vllalkozi szksgletek alapjn a

K+F eredmnyek hatkony alkalmazsra, bevezetsre.

A korbban emltett inkubtor- funkcik az innovcis feladatok vgzsvel jl

kiegszthetk. Amennyiben ezen tevkenysget az ipari park szervezete (is) vgzi, gy

ltrejhet a non-profit s a gazdasgi tevkenysg kapcsolata.

4.1.2.9. Gazdasgszervezsi tevkenysg A Kazincbarcikai Ipari Park integrldik a trsgi-, terletfejlesztsi tevkenysgbe, ezrt

annak rszeknt

29

el tudja ltni mindazon funkcikat, amelyeket a telepls, a megye (el)vr tle

gazdasgpolitikai rtelemben,

a kormnyzat gazdasgfejlesztsi elkpzelseinek aktv megvalstjv vlhat,

amennyiben a kzponti programokhoz csatlakozik.

4.2. A Kazincbarcikai Ipari Park SWOT analzise

Erssgek: A vros fldrajzi fekvse (M30 autplya, Miskolc kzelsge). Miskolc fell pl a gyorsforgalmi t. Az ipari parkot kzvetlenl tszeli a 26-os ft. Kedvez kzti s vasti kapcsolat. A vros ipari hagyomnyai (vegyipari kzpont). A park alapinfrastruktrval rendelkezik. Jelents munkaer knlat. J szakmai kpzsi felttelek. Fejldst szorgalmaz, innovatv nkormnyzat. Megfelel szakmai tancsadi felttel a vrosban. Meglv ipari s innovcis kultra.

Gyengesgek: Az infrastruktra hinyos, nem megfelel mszaki sznvonala. A helyi vllalkozsok tkeszegnysge (mikro s kkv-k). A kvalifiklt munkaer hinya. A rgi s vrosmarketing hinya. Kevs a fejlesztsre fordthat helyi forrs. A nagy ipari bzis, a Borsod-Chem rnyka.

Lehetsgek:

Jobb megkzelthetsg 26-os t tovbbfejlesztse (Sajszentpter elkerl t). Bekapcsolds az orszgos ipari park fejlesztsi programba, az orszgos hlzatba. A rgiban mkd ipari parkokkal , beszllti klaszterekkel val egyttmkds. Eu-s s kormnyzati tmogatsok elrse (GOP, ROP). Vllalkozi inkubtorhz ltrehozsa plyzati forrsbl. nkormnyzati tmogats, plyzat, kedvezmny a beteleplknek. Csatlakozs orszgos s regionlis hlzatokhoz. Informatika, marketing. A vros belterletn lv vllalkozsok kiteleptse a lakkrnyezetbl.

Veszlyek:

A nemzetkzi folyamatok kedveztlen alakulsa. A hazai gazdasgpolitika kedveztlen mdosulsa (tmogats cskkens, adterhek,

elvonsok nvekedse).

30

Befekteti rdeklds hinya. A nagy vegyipari bzis (Borsod-Chem) elszv hatsa. A versenytrsak a kzeli ipari parkok egyttmkdsi kzsgnek hinya. A kvalifiklt munkaer elvndorlsa, a fiatal diplomsok nem trnek haza. Az ipari parki vllalkozsok piacnak beszklse. A marketing akcik nem megfelel idben trtn indtsa.

5. A fejlesztend tevkenysg

5.1. A clok meghatrozsnak mdszertana

Az Eurpai Bizottsg ltal 2007. jlius 30-n elfogadott (B(2007)3743 sz. hatrozat) 2007-

2013. kztti szak-Magyarorszgi Regionlis Operatv program (CCI: 2007HU161PO006)

4.1. fejezete a versenykpes helyi gazdasg fejlesztsrl intzkedik, aminek a clkitzsei a

kvetkezk:

- A vllalkozsok innovcis kpessgeinek javtsa rdekben az j termk- s technolgia

fejlesztsi eljrsok elterjesztsnek biztostsa a vllalkozsok s a helyi K+F kzpontok

egyttmkdsnek sztnzsvel;

- Vllalkozsok egyttmkdsbl szrmaz gazdasgi elnyk kihasznlsa, kzs

beruhzsok, szolgltatsok ignybevtelnek sztnzse, klns tekintettel a rgi

meghatroz gazataira;

- j vllalkozsok indtsnak s ezzel egytt j munkahelyek teremtsnek sztnzse

klnsen a rgi elmaradott kistrsgeiben;

- A rgiban mkd, illetve leteleplni kvn elssorban feldolgozipari vllalkozsok

korszer telephelyi feltteleinek megteremtse, ptve a barnamezs terletek

jrahasznostsra.

- Az zleti infrastruktra-fejlesztseknl sztnzni kell az alulhasznostott ipari terletek

jrahasznostst. Ennek megfeleln trekedni kell az ipari parkok kihasznltsgnak

nvelsre, lehetsg szerint az innovatv vllalkozsok leteleptsre. A zldmezs

beruhzsok helyett sztnzni kell a meglv barnamezs ipari terletek korszerstst,

illetve zleti cl jrahasznostst.

5.2. Fejlesztsi irnyok

A Kazincbarcikai Ipari Park fejlesztsi irnyai a kvetkezk:

beruhzsok elksztse, menedzselse, nem termel infrastruktrakiptse,

31

napi gyvitel, gazdlkods, marketing-tevkenysg vgzse, kapcsolattarts klnbz vllalkozsokkal, kapcsolattarts szakmai szervezetekkel, fejlesztsi/tovbbfejlesztsi koncepcik kidolgozsa, szolgltatsok szervezse, fejlesztse, plyzatok elksztse, elkszttetse.

Ezek megvalsulsa rdekben az nkormnyzat a kvetkez tevkenysgeket vllalja: ipari parkkal kapcsolatos hatsgi egyeztetsek, egyablakos, gyorstott gyintzs a beteleplk szmra, ipari parkot rint nkormnyzati dntsek elksztse, hatrozatok meghozatala, a hz kpviselete a terletfejlesztsi szervezetekben, teleplsi s ipari parki marketing szerves sszekapcsolsa

5.3. A fejlesztsi irny indoklsa, illeszkedse az operatv programok rendszerbe

Az MOP 2007-2013 SWOT-analzise a gazdasgi krnyezet gyengesgei kztt emlti az

inkubtorhzak mkdst, illetve nem mkdst: egy-kt kivteltl eltekintve az

elmaradott kistrsgek kzpontjaiban hinyoznak a vllalkozsok beteleplst, mkdst,

illetve jak segtst sztnz ipar terletek, inkubtorhzak s a kapcsold tancsadsi

szolgltatsok.

Megllaptja, hogy a rgiban kevs azon termel vllalkozsok szma, melyek

kpesek bekapcsoldni a nemzetkzi gazdasgi munkamegosztsba. Ezrt s a magas

munkanlklisg cskkentse miatt fontos az j vllalkozsok indtsnak tmogatsa,

kedvez infrastrukturlis krnyezettel, szolgltatsokkal, tancsadssal. Az j vllalkozsok

indtsnak elsegtse rdekben klns figyelemmel kell lenni a trsadalmi-gazdasgi

szempontbl htrnyos helyzet kistrsgekre () s a lakossg ltal vezetett vllalkozsok

indtsnak segtsre.

Mindezek miatt a rgi szmra kulcskrds tovbbi munkahelyteremt vllalkozsok

vonzsa, illetve a trsgben mkd vllalkozsoknak kedvez, nvekedsk szmra is teret

ad telephelyknlat kialaktsa. Kvnatos, hogy a foglalkoztats s a vllalkozi aktivits

terleti kiterjesztse rdekben minden kistrsg meghatroz kzponti teleplse

rendelkezzen ipari parkkal, vagy iparterlettel, melyek a piaci rnl kedvezbb felttelekkel

knlnak telephelyet munkahelyteremt beruhzsok szmra.

Ennek rdekben a program tmogatja: megalapozott igny esetn vllalkozsok

beteleptsre alkalmas ipari parkok, iparterletek fejlesztst, bvtst, valamint az ipari

parkok, iparterletek mkdst biztost, illetve a befektetseket szervez, menedzsel

32

szolgltatsok fejlesztst, belertve az ipari parkon bell az innovcis tevkenysgek,

technolgik fejlesztst is.

5.4. A fejlesztsi irny igazodsa ms fejlesztsi programokhoz

A Gazdasgfejleszts OP tmogatja a rgiban a tbbi gazdasgi cl fejlesztst: a kkv-k

termk-, technolgia fejlesztst; finanszrozsi eszkzkhz val hozzjutst. Az ITDH

ltal megvalstand orszgos szint befektets-sztnzsi tevkenysgeket; kutats-

fejlesztsi kapacitsok s szolgltatsok bvtst (pl. regionlis tudskzpontok, koopercis

kutat kzpontok) s a logisztikai kzpontok fejlesztst. A Gazdasgfejlesztsi OP tmogatja

a regionlis versenykpessgi plus kutats-fejlesztshez, innovci transzferhez,

telephelyknlathoz kapcsold beruhzsait. A vidki trsgekben, 5 000 f alatti

teleplseken a mikro-vllalkozsok modernizcijt az j Magyarorszg Vidkfejlesztsi

Program s a ROP (MOP) egyarnt tmogatja.

5.4.1. A program hatsa a kistrsg vllalkozsaira

Egy technolgia orientlt inkubtorhz pl fel, amely mintegy 20-30 kistrsgi vllalkozs

mkdsi felttelnek, tevkenysgnek fejlesztshez, ezltal versenykpessgnek

javtshoz jrul hozz. A program sorn ltrejv a vllalkozsok ltal generlt

hozzadott rtk nvekeds miatt a beruhzs rtke magasabb rtk, mint az adott vissza

nem trtend tmogats s a projekt sszkltsge.

A projekt stratgiai cljnak megfelelen a projekt legfontosabb hatsa a versenykpes

s nvekedsre kpes vllalkozsok fejlesztse s j piacokra s egyms piacaira trtn

bevezetse lesz a kazincbarcikai kistrsgben. Ez a cl olyan innovatv kis- s

kzpvllalkozsok indtsnak s megersdsnek felgyorstsval rhet el, amelyek

kpesek az jonnan felmerl trsadalmi-gazdasgi ignyek nyomn ltrejv kihvsoknak

megfelelni, illetve a knlkoz lehetsgeket kihasznlni. A cl megvalstsnak a

nemzetkzi gyakorlatban is elfogadott eszkze az ipari parkok fejlesztse.

A partneri hlzatnak ksznheten lehetsg nylik arra, hogy az alulrl jv

kezdemnyezseket a megfelel szintre kzvetlenl tovbbthassuk, ezzel is segtve a

vllalkozsok, szervezetek tapasztalatainak, javaslatainak beplst a szakma politikkba.

5.4.2. Foglalkoztats bvlse a kistrsgben

33

A foglalkoztatsi helyzet javtst clz intzkedseket elssorban a munkagyi kzponton

bell elosztott pnzgyi alapok jellemzik. Ezek kistrsgnkben a kvetkezk voltak:

Orszgos s trsgi felmrsek azt mutatjk, hogy a vllalkozi inkubtorhzak nemcsak a

kzvetlen clcsoport (brlk), hanem a kapcsold vllalkozsok foglalkoztatsi helyzett is

javtjk. Pldaknt elmondhatjuk, hogy amennyiben megvalsul a Kazincbarcikai Ipari Park

folyamatos fejlesztse, kapacitsnak legalbb felben remlhetleg - j, most indul

vllalkozsok kapnak helyet. Ez legalbb 300-350 f kztti foglalkoztatst indukl majd,

ami a kistrsgi munkanlklisgre vettve is jelents szm.

5.4.3. Fenntarthatsg

5.4.3.1. Pnzgyi szempontok

Az Ipari Park beruhzs sszettele s forrsai 2013-ig

rintett ltszm

Tnyleges kifizets (milli

Ft)

rintett ltszm

Tnyleges kifizets (milli

Ft)

385 79,5 239 46,5

86 5,1 49 1,3

34347,5 424 88,5

37 5,9 29 3,8

43 13,4 33 7,8

1125 234,9 1305 197,3

373 106,1 366 136

2 0,3 2 0,1

189 5,3 101 2,8

2583 498 2548 484,1

PK foglalkoztatsnak tmogatsa

Terleti mobilitst elsegt tmogats

2006.v

Tmogats megnevezse

Vllalkozv vlsi tmogats

Foglalkoztatshoz kapcsold jrulkok tvllalsa

Hagyomnyos brtmogats

Foglalkoztatst elsegt kpzs tmogatsa

Rehabilitcis foglalkoztatst bvt tmogats

sszesen:

PK munkatapasztalat szerzs tmogatsa

2005.v

Kzhaszn munkavgzs tmogatsa

KLS T VZ, CSATORNA ESVZ ELVEZETS GZ ELEKTROMOS HLZAT TELEFON, KZVILGTS

NKORMNYZAT KLTSGVETS IPARI PARK KFT. KLTSGVETS PLYZATI FORRSOK: NFT GOP IPARI PARK FEJLESZTS NFT ROP IPARI PARK FEJLESZTS NFT ROP IPARTERLET FEJLESZTS

HITEL

Kls infrastruktra Forrsok

34

A tervezett fejeszts jvedelmezsgnek vizsglata

2011 2012 2013 2014 201530000 30000 30000 30000 30000

30000 30000 30000 30000 300004250 4675 5142 5565 62226087 6696 7365 8102 8912

300 300 300 300 3004800 5280 5808 6388 7027

15437 16951 18615 20355 2246114 563 13 049 11 385 9 645 7 539

0 0 0 0 00 0 0 0 00 0 0 0 0

14 563 13 049 11 385 9 645 7 5390 0 0 0 00 0 0 0 00 0 0 0 0

14 563 13 049 11 385 9 645 7 5392621 2349 2049 1736 1357

11 942 10 700 9 336 7 909 6 1820 0 0 0 0

11 942 10 700 9 336 7 909 6 18212 242 11 000 9 636 8 209 6 482

0 0 0 0 0adatok e Ft-ban

Trlesztsre rendelkezsre ll forrsok Hiteltrleszts

Adzs eltti eredmnyAdfizetsi ktelezettsgAdzott eredmny (16-17)Osztalk

Rendkvli bevtelekRendkvli rfordtsokRendkvli eredmny

Nett eredmny (18-19)

Pnzgyi mveletek bevteleiPnzgyi mveletek rfordtsaiPnzgyi mveletek eredmnyeSzoksos vllalkozsi eredmny

rtkcskkensi lersEgyb rfordtsokKltsgek sszesenzemi (zleti) tevkenysg eredmnye

rtkests nett rbevteleAktivlt sajt teljestmny rtkeEgyb bevtelBevtelek sszesenAnyag jelleg rfordtsokSzemlyi jelleg rfordtsok

Megnevezs Terv (inflci figyelembe vtele nlkl)

BELS T VZ, CSATORNA ESVZ ELVEZETS GZ ELEKTROMOS HLZAT TELEFON

NKORMNYZATI KLTSGVETS IPARI PARK KFT. KLTSGVETS PLYZATI FORRSOK NFT ROP IPARTERLET FEJLESZTS NFT GOP IPARI PARK INFRASTRUKTRA FEJLESZTS HITEL

Bels infrastruktra Forrsok

35

vek 2011 2012 2013 2014 2015 sszesen1. Fejlesztsbl szrmaz tbblet nett rbevtel 30000 30000 30000 30000 30000 150 000

belfldiexport

a) Anyag-flksztermk, alkatrsz kltsg 2 338 2 571 2 828 3 061 3 422 14 220

b) Energiakltsg 4 800 5 280 5 808 6 388 7 027 29 303c) Berendezsek amortizcija 300 300 300 300 300 1 500d) Anyag jelleg szolgltats 1275 1402,5 1542,6 1669,5 1866,6 7 756e) Egyb anyag jelleg rfordtsok kltsge 638 701 771 835 933 3 878

2. sszes kltsg (a+b+c+d+e) 9 350 10 255 11 250 12 253 4 910 48 0183. Hozzadott rtk (1.-2.) H 101 9824. Fejleszts sszes kltsge F 199800 199 800

adatok e Ft-ban

Megtrlsi id: 9,80 v Kplet: (5xF)/H

Megtrlsi id szmtsa

5.4.3.2. Szakmai szempontok

A projekt sorn megvalsul beruhzsi s infrastrukturlis fejlesztsek a brlk

munkakapacitst s hatkonysgt javtjk, mert jobb krlmnyek kztt, korszer

eszkzkkel folyhat a munka. A vllalkozsok elhelyezse komfortosabb, knyelmesebb lesz,

a cgvezetknek lehetsge nylik eddig nem hasznlt trgyi eszkzk ignybevtelre is. A

fejleszts eredmnyknt, a tartalomfejleszts lehetsge biztostott lesz. A vllalkozsok

tovbbfejleszthetik eddig megszerzett kompetencijukat, de n velk kapcsolatban is a cgen

belli elvrs, tbb feladat hrul rjuk, nekik is kpezni kell magukat. A

partnerszervezetekkel kialakult kapcsolat, az eddigi tapasztalatok hasznostsval a

fenntarthatsgot erstik Mindezek a lehetsgeket bvt vltozsok, j ignyek a szakmai

fenntarthatsgot is megalapozzk, ktelezettsgg teszik.

5.4.3.3. Szervezeti szempontok

Az ipari park fenntartja s mkdtetje a teleplsi nkormnyzat. A fejlesztssel a

szervezeti keretek nem vltoznak meg, a fenntart nknt vllalt feladatt tovbbra is teljesti.

A projekt eredmnyeknt ltrejv krlmnyek, a fenntart rszre megtakartst jelentenek,

ezt a forrst tovbbi fejlesztseknl tudja majd hasznostani. A mkdtets szemlyi felttelei

a fenntart s az intzmny oldalrl is biztostottak, a szervezeti kereteket trvnyek s

szerzdsek hatrozzk meg. Az eredmnyek szervezeti oldalon is hossz tvon

fenntarthatk.

36

5.4.3.4. Krnyezeti szempontok

A beruhzs folyamn energia s anyagtakarkos megoldsokat vlasztunk oly mdon, hogy

a termszeti krnyezet llapota ne srljn. gy, a szlltsi s utazsi tvolsg - a helyi ptsi

vllalkozsok bevonsa miatt - jelentsen cskken. A felhasznlt anyagok beptsekor

krnyezetbart anyagokat hasznlunk fel. Az aktivlst kveten jelents szerepe van az

optimlis helykihasznlsnak, ami energiatakarkos s hatkony mkdtetst eredmnyez

5.5. A megvalsthatatlan megoldsok kizrsa

Kazincbarcika vros jelents anyagi erforrsokat csoportostott t mind az ipari park, mind

pedig a vllalkozi inkubtorhz megvalstsra. 2007-ben a fejleszts els vben ez az

sszeg 60 milli forint volt. A tervek szerint ez a fejlds folyamatos, teht vrl-vre kln

pnzalap ll majd rendelkezsnkre a park s a hz folyamatos fejlesztsre, szolgltatsuk

bvtsre. Nyilvn a vros a kistrsggel kzsen - a mkd pldk alapjn felismerte a

fejleszts szksgszersgt, s ebbl kvetkezen elemi rdeke a fejleszts megvalsulsa.

Gazdasgi Amennyiben pnzgyi okok miatt nem valsulna meg az inkubtorhz felptse,

maradna a rgi, elavult struktra (lnyegben struktra s kooperci nlklisg), ezrt a

fejlesztsnek felttlenl meg kell valsulnia.

6. A fejleszts megvalsulsnak mdja

6.1. 0 megolds

Ebben a fejezetben lnyegben arra a fel nem tett krdsre vlaszolunk, hogy a kkv-k

elzekben ismertetett tmogatsa s segtsgnyjtsa hogy folytatdik, ha az ipari park

kialaktshoz nem jrul megfelel mennyisg forrs, gy a kijellt terletek fejlesztse nem

trtnik meg.

A Kazincbarcikai Ipari Parkon kvl a kistrsgben nincs ipari park, ezrt az elzekben

folytatott tevkenysg megmarad a jelenlegi krlmnyek kztt, azaz az

- nkormnyzat(ok) ad-hoc jelleg, terlet kiajnlsa,

- az egynek ingatlanhasznostsa kooperatv keretek nlkl.

37

Teht mivel a gyakorlatban nem ltez szolgltatsrl van sz -, ennek a bevezetse

indokolt, hiszen az ipari parkok orszgszerte jelents segtsget nyjtanak a vllalkozsok

beteleplshez.

6.2. A megolds

6.2.1. A fejleszts elemei

6.2.1.1. ptsi beruhzs, eszkzbeszerzs

Az beruhzs a Kazincbarcikai Ipari Park terletn valsul meg nem termel infrastruktra

kiptseknt, ezrt minden olyan munkafolyamat s szakmai tartalmi elem megtallhat

benne, mint a hasonl projekteknl megtallhat. Ezek a kvetkezk:

I. Projekt elkszt tevkenysgek: 8.800.000 Ft (4,5%)


- kzbeszerzsi s jogi tancsads.1.500.000 Ft


- engedlyezsi terv. Kltsge: 11.404.300 Ft




vltozhat.

II. Beruhzs: 182.000.000 Ft ( 91%)

NA 250-as ivvzvezetk ptse 335 fm-en, NA 200 KGPVC gravitcis szennyvzvezetk








38

III. Megvalstshoz s fenntartshoz kapcsold szolgltatsok: 7.000.000 Ft (3,5%)

- Kzbeszerzsi eljrs kltsgei (szakrti dj, hirdetsi kltsg, ajnlati felhvs)1.500.000

Ft.

- Mszaki ellenrzs. Kltsge: 3.000.000 Ft



IV. Projekt menedzsment: 2.000.000 Ft (1%)

Kltsgek:

- Beruhzs: 182 000 000 Ft

- Eszkzbeszerzs: -

- Elkszt tevkenysg: 8 800 000 Ft

- Megvalstshoz s fenntartshoz kapcsold szolgltatsok: 7 000 000 Ft

- Projekt menedzsment: 2 000 000 Ft

Projekt sszkltsge : 199.800.000 Ft

6.2.2. A mkdtets

6.2.2.1. Humn erforrs

Az Ipari Park gyakorlati mkdst s gyvitelt a vllalkozi inkubtorhzban

foglalkoztatott 4 f intzi. Mivel nkormnyzati fenntarts j intzmnyrl van sz, az

alapt okirat elksztst kveten 1 f vezet, 1 f projektmenedzser, egy f irodai

alkalmazott s egy f pnzgyi munkatrs (knyvel) a beinduls idszakban elegend a

nyugodt s clszer mkds elltshoz. Brezskre a kvetkez kalkulcit ksztettk,

illetve ezt javasoljuk alkalmazni:

- vezet: 250 000 Ft (sszes brtmeg egy vre vettve 4.005.000 Ft)

- projekt menedzser: 160.000 Ft (brtmeg: 2.563.200 Ft)

- pnzgyi munkatrs: 160.000 Ft (brtmeg: 2.563.200 Ft)

- irodai alkalmazott: 100.000 Ft (brtmeg: 1.602.000 Ft)

A munkatrsakat minden esetben nylt plyztats lebonyoltsa utn fogjuk kivlasztani.

6.2.2. Kltsgek s bevtelek

39

Az ves tlagos kltsgek meghatrozsakor az alapterletre jut ltalnos becslsi mdszert

alkalmaztuk, amit a kt gyakorlati helyszn miatt - kettvel osztottunk. Nyilvn, az Ipari

park fejlesztsnek nem lesznek tovbbi jrulkos kltsgei (a karbantartson kvl), de az

inkubtorhz kltsgei itt is jelentkeznek majd. Ennek megfelelen a kvetkez ves

kltsgeket hatroztuk meg:

Kiadsok a mkds 1 vben

Gz: 2.950.000 Ft

Villany: 1.750.000 Ft

Vz, szennyvz: 1.500.000 Ft

Telefon: 1.000.000 Ft

Mobiltelefon: 2.500.000 Ft

Br: 6.375.000 Ft

Internet: 1.000.000 Ft

Kiadsok sszesen: 15.037.600 Ft

Bevtelek a mkds 1. vben

Telekrtkests:

20 db 300 m2-es telket kvnunk rtkesteni nemcsak az els, hanem a mkdtets tovbbi

veiben is, amelyeknek m2-enknti ra 5 000 Ft lesz.

Bevtelek sszesen: 30.000.000 Ft

6.3. Mkdsi kockzatok

A szolgltatsok szles krnek ignybevtelt gtolja, hogy egyes hitelkonstrukcik,

plyzatok szigor felttelrendszernek csak a vllalkozi kr tredke tud megfelelni,

helyenknt nagyon lass, brokratikus az ezen forrsokhoz val hozzfrs ez orszgos

problma. Az EU ltal tmogatott plyzatok esetben a (taln tlzottan is) szigor

kvetelmnyrendszer, szerzdsi ktelezettsg s felelssgvllalsi knyszer a htrltat

tnyez.

40

Azt is meg kell azonban jegyezni, hogy sok esetben nem a forrs hinya, hanem a

vllalkozi tlet kidolgozatlansga, az ebbl add tl sok bizonytalansg s magas kockzat

az igazi problma.

Itt is igaz az, hogy a trsg vllalkozsai sokkal tkeszegnyebbek, rosszabb

kondcikkal rendelkeznek, emiatt a hitelhez jutsuk is sokkal nehezebb.

Az ipari parki szolgltats mellett a rgiban tallhatak olyan logisztikai

csompontok, ahol a logisztikai irny fejleszts trsgi szint rdek, de mindazonltal nem

kell elkszts esetn jelents a projekt kockzata s a kzpnzek nem kellkppen

hatkony felhasznlsnak a veszlye is

7. A projekt szakmai s pnzgyi temezse

1.) Projektmenedzsment fellltsa s mkdse: 2.000.000 Ft

4 fs szakmai stb felgyeli s menedzseli a kivitelezs folyamatt. Feladata:

projektmenedzsment elssorban a sok negatv hatst okoz tnyezk kzl a kockzatok ellen

prbl vdekezni: A legtbb kockzat (vagy lehetsges negatv hats) kezelhet s

minimalizlhat, ha elegend tervezsi kapacits, id s kltsg ll rendelkezsre. A projekt

menedzsment a projekt teljes hosszban (idejn) rszt vesz a folyamatokban.

A megbz (nkormnyzat), a kls szervezetek (pl. IH.) megszabjk a rendelkezsre

ll idt s a kltsget. A maradk vltoz (kockzat) kezelse, menedzselse a projekt csapat

feladata. A vgs clok, id, kltsg, hatkr, kockzatok egy, a f dntshozkkal trtn

Tevkenysg

2009. 2010.

I II III. IV. I. II. III.

1. Projektmenedzsmentfellltsa,mkdse 2. Kommunikcistervkidolgozsa 3. Szakrtikonzultcik 4. ptszetifelmrs 5. Megvalsthatsgitanulmnyelksztse 6. Engedlyezsitervelksztse

41

egyeztetsi folyamat utn kerlnek meghatrozsra s rgztsre a projekt alapt

dokumentumban.

Ezeknek a vltozknak a kezelshez a projekt menedzsernek kell mlysg

ismereteinek s gyakorlatnak kell lennie az emltett ngy terlettel kapcsolatosan (id,

kltsg, hatkr s kockzat), ezen fell nagy gyakorlatnak kell lennie mg hat egyb

terleten is: integrci, kommunikci, emberi erforrs kezels, minsg, temezs tervezs

s beszerzs.

2. Kommunikcis terv kidolgozsa: (0 Ft)

A Felkutats, elrs eszkzeit, mdszereit a Kommunikcis Terv rgzti.

Clja:

- a clcsoport(ok) tjkoztatsval kapcsolatos tevkenysgek, mdszerek, eszkzk

megtervezse, bemutatsa

- a nyilvnossggal kapcsolatos stratgia megtervezse,

- marketing kommunikcis tevkenysg s eszkzk szmbavtele, bemutatsa

A tervezs sorn figyelembe vett szempontok:

- a clcsoport(ok) jellemzi (nehezen elrhetk, nehezen szlthatk meg,

informciszerzssel kapcsolatos szoksaik, kpessgeik stb.)

- a tmogatknt megnyerni kvnt szervezetek, szemlyek elrsre, befolysolsa

- a kommunikcis tevkenysgek kltsge, szksges erforrsok, idbeni temezs

- meghatrozsra s vgrehajtsra kerl, hogy a clcsoportot milyen mdszerekkel kvnjuk

elrni

3. ) Szakrti konzultcik (0 Ft)

Szakmai tevkenysgek: koncepci formls (csoportos megbeszls), adatgyjts,

adatbevitel, pnzgyi szakrti konzultci, plyztati gyorsinterj, grafikus brk ksztse,

adatlap kszts, megkttt szerzdsek ttekintse, hatrozati javaslat ksztse, bizottsgi

egyeztets, gyosztlyi egyeztets, jogi szakrti konzultci, hatrozati javaslat vglegests,

kzgylsi rszvtel.

4.) ptszeti felmrs (0 Ft)

42

ptsi beruhzsok eltt az ptsz els feladata egy pontos felmrs ksztse. Az utbbi

idben elterjedt segdeszkzk, mint a kzi lzermrk ezt nagyban megknnytik. A projekt

menedzsmentben rsztvev ptmrnkk s ptsz-technikusok kzremkdsvel az

elkszts fzisban mindez megtrtnt, a rendelkezsre ll eredmnyek kpezik alapjt a

kivitelezsi munklatoknak.

5.) Megvalsthatsgi tanulmny: 0 Ft

A megvalsthatsgi tanulmny elksztsnek clja, hogy megfelel informcit nyjtson a

dntshozk szmra ahhoz, hogy azok megalapozott dntst tudjanak hozni a tovbbi

finanszrozsra s megvalstsra javasolt projekt elfogadsrl, mdostsrl, illetve

elvetsrl. Feladata projekt megalapozottsgnak s letkpessgnek vizsglata. A

tanulmny elksztsnek eredmnye a projekt relevancijnak, megvalsthatsgnak s

fenntarthatsgnak rtkelse.

A tanulmny elksztse sorn az eredeti cl megvalstst szolgl alternatva

meghatrozsa, specifikcija, sszehasonltsa trtnik meg, olyan informcikat nyjtva,

amelyek elsegtik a vgs dntst. (Pl. legegyszerbb vltozat: 1. alternatva: nem valsul

meg a beruhzs, 2. alternatva: megvalsul a beruhzs).

6-7. Engedlyezsi s kiviteli tervek: Szerzdsktst kveten pontostva

Az engedlyezsi s a kiviteli terv rszben fedi egymst, de funkcijuk eltr. Mg az els a

hivatalos eljrs elengedhetetlen rsze, addig a msodik a megvalsulst mindenben segt,

pontos mretekkel, rszletekig kidolgozott tartalommal br terv egyttes.

8-9. Kzbeszerzsi s jogi tancsads, kzbeszerzsi eljrs: 1.500.000Ft

A kzbeszerzsi szablyozs clja, hogy rgztse a kzbeszerzsi eljrs szablyait s a

kzpnzbl beszerzett javak megfelel minsgt, biztostsa az llamhztartsi forrsokbl

lebonyoltott beszerzsek tlthatsgt, a verseny megvalsulst, tovbb a magyar

gazdasg rdekeinek rvnyestst. (1995: XL. Tv.). A kzbeszerzsi eljrs esetnkben

nylt. A nylt s a meghvsos eljrsban az ajnlati felhvsban meghatrozzuk az az ajn-

lattteli hatridt, az ajnlatok elbrlsnak szempontjait s idpontjt.

43

10. Beruhzs: 182.000.000 Ft

A fentiekben rszletezve.

11. Mszaki ellenrzs: 3.000.000 Ft

A projektmenedzsment mszaki vgzettsg tagjainak jogosultsga van ltalnos mszaki

ellenrzsre. gy lehetsg van akr a generl mszaki ellenri, akr az pttet megbzsval

ilyen jelleg munkba bekapcsoldni. A mszaki ellenrzs clja a terv szerint elrt

paramterek betartatsa a kivitelezvel egy megllapods szerinti srsggel vgrehajtott

helyszni ellenrzsi rendszerben, szrprbaszeren vagy elre meghatrozott lnyeges

ptsi fzisokban. ptsi naplban dokumentlva. A tevkenysg az ptkezs ideje alatt

folyamatos.

13. Nyilvnossg, marketing: 2.000.000 Ft

Hirdettbla: a nyilvnossgi tmutat szerint.

Emlkeztet tbla: a nyilvnossgi tmutat szerint

Nyomtatott sajt: a projekt lebonyoltsa sorn folyamatosan tjkoztatst adunk a lakossg

szmra az inkubtor hz ptsnek fzisairl, a megvalsuls utni tevkenysgekrl. Ennek

"helyszne" a helyi lap s a megyei sajt.

TV, rdi: a kazincbarcikai kbeltvben, illetve a helyi rdillomsokban nemcsak az

inkubtorhz megvalsulsrl, illetve az ott majdan fellelhet szolgltatsokrl

tjkoztatunk riport, illetve interj formjban.

Nyitrendezvny: alapk lettel

Zr rendezvny: nneplyes tads

Sajttjkoztat, sajtkzlemny: az pts egyes szakaszainak megvalsulsrl, ksbb

pedig az inkubtor hz tevkenysgrl.

Szrlap: az inkubtor hz megvalsulsa utn, a tevkenysgekrl s szolgltatsokrl.

Honlap: tbbszint, tlthat s knnyen kezelhet honlap az sszes hasznos informcival.

14. Projekt zrs: 500.000 Ft

A zrs magban foglalja a projekt adminisztratv s pnzgyi lezrst: a fgg kifizetsek

elrendezst, szerzdsek lezrst, a szksges dokumentumok archivlst, a rszvevk

megfelel helyekre trtn visszairnytst, a brelt eszkzk visszaadst stb. Nagyon

fontos, hogy a projekt pozitv s negatv tapasztalatait a projektcsapat, vagy annak egy rsze

44

kirtkelje, s a legfontosabb tapasztalatokat egy ksbbi felhasznls cljra sszegyjtse s

dokumentlja.

kazincbarcika

Documents