kecamatan bunga raya kabupaten siak provinsi riau...
TRANSCRIPT
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | i
DESA JATIBARU KECAMATAN BUNGA RAYA
KABUPATEN SIAK PROVINSI RIAU
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | ii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iii
PROFIL DESA JATI BARU
KECAMATAN BUNGA RAYA KABUPATEN SIAK
PROVINSI RIAU
PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT
BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,
PARTISIPASI DAN KEMITRAAN
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iv
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | v
LEMBAR PENGESAHAN
LAPORAN PEMETAAN SOSIAL DESA JATIBARU
TAHUN 2018
PENYUSUN:
1. ……………sebagai Fasilitator Desa BRG RI
2. ……………sebagai Enumerator Pemetaan Sosial BRG RI
3. ……………sebagai Enumerator Pemetaan Sosial BRG RI
4. ……………selaku Tim Asistensi Sosial
5. ……………selaku Tim Asistensi Spasial
LEMBAR PERSETUJUAN DESA :
Kami yang bertanda tangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa
Jatibaru, Kecamatan Bunga Raya, Kabupaten Siak menyatakan menyetujui laporan
hasil pemetaan sosial yang dilakukan oleh Tim Penyusun di atas Badan Restorasi
Gambut (BRG) Republik Indonesia menyatakan bahwa hasil ini telah disampaikan
kepada perwakilan masyarakat Desa Jati Baru.
Desa Jatibaru, .......... Oktober 2018
Sekretaris Desa
……………
Kepala Desa
……………
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | vi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | vii
KATA PENGANTAR
Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan pemetaan
sosial yang telah dilaksanakan pada bulan Agustus-September dan bekerjasama
dengan para pihak, mulai dari tingkat provinsi, kecamatan, dan desa. Melalui proses
ini, telah disampaikan informasi tentang konsep restorasi ekosistem, kegiatan yang
direncanakan dan telah dilaksanakan, rencana kelola serta proses pemetaan desa
yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak akan rencana yang disepakati dan
persetujuan legal.
Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut (BRG)
yang sudah mempercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial. Tidak lupa juga kami
ucapkan terima kasih kepada seluruh masyarakat desa Jatibaru yang mendukung kami
dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim pemetaan sosial. Semoga hasil yang kami
peroleh dapat menjadi penunjang dalam segala aktivitas dalam mengembangkan
potensi lahan gambut dan sumber daya manusia di Desa Jatibaru.
Desa Jatibaru, Oktober 2018
Tim Pemetaan Sosial Desa Jatibaru
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | viii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | ix
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................
KATA PENGANTAR ...............................................................................................................................
DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................
DAFTAR TABEL .....................................................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................
1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................................
1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ......................................................................................
1.4. Struktur Laporan .....................................................................................................................
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI
2.1. Lokasi Desa ..............................................................................................................................
2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................
2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................
2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT
3.1. Topografi .................................................................................................................................
3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................
3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................
3.4. Keanekaragaman Hayati .........................................................................................................
3.5. Hidrologi di Lahan Gambut .....................................................................................................
3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................
BAB IV KEPENDUDUKAN
4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................
4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk .................................................................................................
4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ................................................................................................
BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN
5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan ..............................................................
5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................
5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................
5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT
6.1. Sejarah Desa ............................................................................................................................
6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................
6.3. Legenda ...................................................................................................................................
6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................
6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | x
BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN
7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................
7.2. Struktur Pemerintahan Desa..................................................................................................
7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................
7.4. Aktor Berpengaruh .................................................................................................................
7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................
7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa ...............................................................
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL
8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................
8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................
8.3. Jejaring Sosial Desa ...............................................................................................................
BAB IX PEREKONOMIAN DESA
9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ...............................................................................................
9.2. Aset Desa ................................................................................................................................
9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................
9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...........................................................................................
9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................
BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM
10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam ........................................................................
10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ..........................................................................
10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................
10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................
10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................
BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.
11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................
11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain .................................................................................
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................
12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................
BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................
13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................
13.2. Saran........................................................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................
LAMPIRAN ...........................................................................................................................................
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | xi
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Orbitasi Desa Jatibaru ......................................................................................................
Tabel 2.2 Batas Wilayah Desa Jatibaru ........................................................................................ 18
Tabel 2.3 Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Desa Jatibaru ....................................................... 19
Tabel 3.1 Musim Kering dan Basah Kabupaten Siak .................................................................... 27
Tabel 3.2 Kalender Musim Desa Jatibaru ..................................................................................... 28
Tabel 3.3 Keanekaragaman Hayati Fauna Desa Jatibaru ............................................................. 30
Tabel 3.4 Keanekaragaman Hayati Flora ..................................................................................... 30
Tabel 3.5 Bagan Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati ........................................ 31
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk dan KK Desa Jatibaru Tahun 2018 ................................................... 38
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Umur Tahun 2018 ...................................................... 38
Tabel 4.3 Pertumbuhan Penduduk Desa Jatibaru Tahun 2017 .................................................... 39
Tabel 4.4 Tingkat Kepadatan Penduduk Desa Jatibaru ............................................................... 39
Tabel 5.1 Ketersediaan Tenaga Pendidikan dan Kesehatan ........................................................ 41
Tabel 5.2 Fasilitas Pendidikan Desa Jatibaru ............................................................................... 42
Tabel 5.3 Fasilitas Kesehatan Desa Jatibaru ............................................................................... 43
Tabel 5.4 Angka Partisipasi Pendidikan Desa Jatibaru ................................................................ 45
Tabel 6.1 Penduduk Desa Jatibaru Berdasarkan Etnis, Agama, dan Bahasa ............................... 47
Tabel 7.1 Pergantian Kepemimpinan di Desa Jatibaru ................................................................ 50
Tabel 7.2 Kepemimpinan dan Perangkat Desa Jatibaru ............................................................... 51
Tabel 7.3 Tugas dan Fungsi Perangkat Desa ................................................................................ 52
Tabel 8.1 Organisasi Sosial Formal Desa Jatibaru ........................................................................ 52
Tabel 8.2 Jejaring Sosial Desa Jatibaru ........................................................................................ 63
Tabel 9.1 Sumber Pendapatan Desa Jatibaru .............................................................................. 57
Tabel 9.2 Belanja Desa Jatibaru ................................................................................................... 57
Tabel 9.3 Aset Desa Jatibaru ........................................................................................................ 59
Tabel 9.4 Mata Pencaharian Warga Desa Jatibaru ...................................................................... 61
Tabel 9.5 Rata-Rata Pendapatan Rumah Tangga Warga Desa Jatibaru ...................................... 63
Tabel 9.6 Aktivitas dalam Analisis Gender Desa Jatibaru ............................................................ 64
Tabel 9.7 Akses dan Kontrol dalam Analisis Gender Desa Jatibaru ............................................. 65
Tabel 9.8 Industri Pengolahan Produk di Desa Jatibaru ............................................................. 67
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | xii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Metode Pengumpulan Data dan Penulisan Profil Desa .................................................
Gambar 2 Proses Pengumpulan Data Spasial dan Sosial Ekonomi.................................................
Gambar 3 Lokasi Desa Jatibaru ......................................................................................................
Gambar 4 Letak Desa Jatibaru di Kecamatan Bunga Raya .............................................................
Gambar 5 Alat Transportasi Desa Jatibaru ................................................................................ 10
Gambar 6 Peta Administrasi Desa Jatibaru ................................................................................. 11
Gambar 7 Peta Sketsa Desa Jatibaru ........................................................................................... 11
Gambar 8 Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Desa Jatibaru ...................................................... 13
Gambar 9 Peta Jenis Tanah Desa Jatibaru.................................................................................. 16
Gambat 10 Curah Hujan Provinsi Riau ........................................................................................... 17
Gambar 11 Grafik Iklim Kecamatan Bunga Raya Raya ................................................................. 18
Gambar 12 Grafik Suhu Kabupaten Siak ...................................................................................... 18
Gambar 13 Hidrologis Gambut Ekosistem Gambut Riau .............................................................. 24
Gambar 14 Peta Sebaran KHG Riau .............................................................................................. 25
Gambar 15 Tutupan Hutan di Lahan Gambut Provinsi Riau ......................................................... 28
Gambar 16 Lahan Gambut Bekas Terbakar .................................................................................. 29
Gambar 17 Generasi Muda Desa Jatibaru..................................................................................... 34
Gambar 18 Fasilitas Pendidikan Desa Jatibaru ............................................................................. 37
Gambar 19 Fasilitas Kesehatan Desa Jatibaru .............................................................................. 38
Gambar 20 Penduduk Desa Jatibaru Berdasarkan Etnis .............................................................. 42
Gambar 21 Kesenian Tradisional Desa Jatibaru ........................................................................... 42
Gambar 22 Susunan Organisasi Pemerintahan Desa Jatibaru ..................................................... 47
Gambar 23 Diagram Venn Kedekatan Organisasi Sosial Formal dan Non Formal dengan
Masyarakat Desa Jatibaru .......................................................................................... 53
Gambar 24 Jejaring Sosial Desa Jatibaru di Bidang Keagamaan .................................................. 56
Gambar 25 Potensi Pertanian ....................................................................................................... 68
Gambar 26 Potensi Perikanan ...................................................................................................... 69
Gambar 27 Potensi Perkebunan ................................................................................................... 70
Gambar 28 Peta Pemanfaatan Tanah Desa Jatibaru ..................................................................... 71
Gambar 29 Diagram Perbandingan Pemanfaatan Lahan Desa Jatibaru ..........................................
Gambar 30 Peta Penguasaan Tanah Desa Jatibaru ...................................................................... 74
Gambar 31 Program BRG di Desa Jatibaru ................................................................................... 82
Gambar 32 Program Generasi Sehat Cerdas Belajar dan Bermain Anak Usia Pra-Sekolah .......... 83
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | xiv
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 1
Bab I Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
Secara administratif Desa Jatibaru adalah salah satu dari 10 (sepuluh) desa
yang ada di wilayah Kecamatan Bungaraya, Kabupaten Siak, Provinsi Riau. Di wilayah
Kabupaten Siak istilah pemerintahan setingkat desa disebut kampung. Sehingga
sebutan kepala desa adalah penghulu, dan sekretaris desa disebut kerani. Desa
Jatibaru salah satu dari 3 (tiga) desa di Kecamatan Bungaraya yang mempunyai
kawasasan lahan gambut, yaitu: Desa Jatibaru, Tuah Indrapura, dan Buantan Lestari.
Secara topografis wilayah Desa Jatibaru tidak jauh berbeda dengan wilayah yang
ada di Kecamatan Bungaraya Kabupaten Siak, yaitu terdiri dari dataran rendah,
bergelombang, dan sedikit berbukit. Struktur tanah yang pada pada wilayah ini
umumnya terdiri dari tanah padsolid merah kuning dari batuan dan alluvial, tanah
gambut, serta tanah organosol dan gleyhumus dalam bentuk rawa-rawa atau tanah
basah.
Desa Jatibaru seperti halnya mayoritas penduduk di Kecamatan Bungaraya,
umumnya tinggal di daerah dataran, dengan mata pencaharian bekerja di sektor
pertanian. Sektor pertanian yang menonjol di Desa Jatibaru yaitu didominasi oleh
tanaman sawit, padi, palawija, buah-buahan, dan berbagai jenis hortikultura. Lahan
persawahan di wilayah ini cukup luas dan subur, sehingga menjadikan desa-desa di
Kecamatan ini sebagai salah satu sentral lumbung pangan di Kabupaten Siak.
Lahan gambut di Desa Jatibaru tidak hanya merupakan sumber penghidupan
bagi warga desanya tetapi juga berpotensi memajukan perekonomian warga desa.
Namun seperti kondisi ekosistem gambut di 3 (tiga) desa wilayah Kecamatan
Bungaraya lainnya, kondisi ekosistem gambut di wilayah Desa Jatibaru dalam tiga
dekade ini mengalami perubahan yang cukup signifikan. Perubahan penggunaan
lahan di kawasan Bunga Raya dari hutan rawa gambut menjadi lahan pertanian,
perkebunan, dan pemukiman yang diikuti dengan pembuatan drainase yang dalam
telah mempengaruhi persentase tutupan lahan gambutnya dan mengubah
ekosistem alami gambut tersebut menjadi lebih kering sehingga menambah risiko
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 2
terjadinya kebakaran setiap musim kemarau. Bahkan kubah-kubah gambut yang
semestinya dilindungi karena kemampuannya menyimpan air, banyak yang dirusak
untuk keperluan alih fungsi lahan, khususnya perkebunan sawit.
Kebakaran lahan gambut pernah terjadi tahun 2015 akibat drainase berlebihan
memperparah kerusakan ekosistem gambut di Desa Jatibaru. Apabila masalah
kebakaran lahan gambut tidak ditangani dengan serius maka tidak menutup
kemungkinan kebakaran tersebut terulang kembali dan bisa berdampak pada
kerusakan ekosistem gambut yang lebih luas dan lebih mempercepat berkurangnya
flora dan fauna yang hidup di dalamnya. Untuk mencegah dan mengurangi
kerusakan ekosistem gambut, maka pemulihan ekosistem gambut merupakan hal
yang mendesak. Hal ini mengingat pentingnya lahan bergambut sebagai penyimpan
air, habitat bagi sejumlah spesies, dan pengendali perubahan iklim. Meskipun hanya
mengisi 3% dari luasan daratan di muka bumi, lahan gambut dapat menyimpan 550
gigaton karbon. Jumlah ini setara dengan 75% karbon yang ada di atmosfer, atau dua
kali jumlah karbon yang dikandung seluruh hutan non-gambut.
Untuk memulihkan ekosistem gambut, Badan Restorasi Gambut (BRG) yang di
bentuk tahun 2016 (berdasarkan Peraturan Presiden No. 1 tahun 2016 Tentang
Badan Restorasi Gambut) mengamanatkan pelaksanaan restorasi gambut di tujuh
provinsi, yaitu Riau, Jambi, Sumatera Selatan, Riau, Kalimantan Tengah, Kalimantan
Selatan dan Papua. Restorasi gambut ini dilaksanakan untuk memulihkan dan
mengembalikan fungsi hidrologis gambut yang disebabkan oleh kebakaran hutan.
Salah satu program BRG adalah Desa Peduli Gambut (DPG) yang bekonsentrasi pada
desa dalam upaya merestorasi lahan gambut. Desa Peduli Gambut adalah kerangka
penyelaras untuk program-program pembangunan yang ada di perdesaan gambut,
khususnya di dalam dan sekitar areal restorasi gambut. Program Desa Peduli
Gambut meliputi kegiatan fasilitasi pembentukan kawasan perdesaan, perencanaan
tata ruang desa dan kawasan perdesaan, identifikasi dan resolusi konflik, pengakuan
dan legalisasi hak dan akses, kelembagaan untuk pengelolaan hidrologi dan lahan,
kerja sama antar desa, pemberdayaan ekonomi, penguatan pengetahuan lokal dan
kesiapsiagaan masyarakat desa dalam menghadapi bencana kebakaran gambut.
Sebagai salah satu desa di Kecamatan Bunga Raya, Kabupaten Siak, Provinsi Riau,
yang terpilih menjadi bagian program Desa Peduli Gambut, Desa Jatibaru penting
menyusun profil desa gambut.
Untuk mendukung pelaksanaan Program Desa Peduli Gambut tersebut,
diperlukan profil desa yang menggambarkan data dasar mengenai desa-desa dalam
ekosistem gambut. Data yang diperlukan berupa data spasial berupa peta, data non
spasial/sosial mengenai profil manusia dari segi sosial, ekonomi dan potensi-potensi
lainnya. Data spasial dan sosial dalam profil desa ini diharapkan bisa
merepresentasikan rona ekosistem, rona ekonomi serta rona sosial dan budaya
Desa Jatibaru. Data spasial dan sosial tersebut diperoleh melalui pemetaan
partisipatif dengan melibatkan semua unsur masyarakat di Desa Jatibaru.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 3
1.2 Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui
pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,
kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan
pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG
merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses
perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan
ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.
1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data
Proses pengumpulan data dalam pembuatan profil desa gambut dimulai pada
pertengahan bulan Agustus sampai dengan akhir bulan September 2018.
Pengumpulan data dilakukan dengan beberapa cara, seperti berikut:
1) Wawancara informan kunci, terdiri dari serangkaian pertanyaan terbuka yang
dilakukan terhadap masyarakat di Desa Jatibaru yang sudah diseleksi karena
dianggap memiliki pengetahuan dan pengalaman mengenai topik atau
keadaan di wilayahnya. Wawancara bersifat kualitatif, mendalam, dan semi-
terstruktur. Mengingat bahwa para informan bukan pekerja kantoran, maka
proses, waktu, dan lokasi wawancara dilakukan secara informal,
menyesuaikan dengan kesediaan waktunya. Misalnya, untuk petani dilakukan
pada malam hari sepulang dari bekerja di sawah. Dalam pembuatan profil desa
wawancara telah dilakukan sebanyak 12 orang terdiri dari perangkat desa;
Ketua PKK; guru; Ketua RT; Ketua RK; tokoh masyarakat; kelompok
perempuan; tokoh sejarah dan tokoh pemuda, perwakilan organisasi anak
transmigran (PATRI).
2) Diskusi terfokus/Focus Group Discussion (FGD) melibatkan masyarakat Desa
Jatibaru yang telah dipilih berdasarkan keterwakilan kelompok yang ada di
desa, yang terdiri dari laki-laki dan perempuan. Hasil FGD tersebut dicatat dan
didokumentasikan. FGD dalam pemetaan partisipatif DPG ini dilakukan 3 (tiga)
kali:
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 4
a) FGD ke-1: Pertemuan desa untuk sosialisasi pemetaan sosial dan spasial
dalam rangka pembuatan profil DPG dan untuk pengambilan data awal
(penggambaran peta sketsa penggunaan lahan; analisis gender; kalender
musim; bagan kecenderungan keanekaragaman hayati; bagan mata
pencaharian; transek desa; bagan kelembagaan; dan bagan pemanfaatan
dan penguasan ruang desa). FGD ke-1 dalam pembuatan profil DPG ini
melibatkan 15 orang ( 13 orang laki-laki dan 2 orang perempuan), yang
terdiri dari: Kepala Desa; perangkat desa, BPD, Kelompok Tani; PKK; guru;
Ketua RT; Ketua RW; Kepala Dusun; tokoh agama; dan tokoh masyarakat.
b) FGD ke-2: Pertemuan desa untuk verifikasi peta sketsa, peta citra dan draf
profil desa gambut bersama warga. FGD ke-2 dalam pembuatan profil DPG
ini melibatkan 13 orang (11 orang laki-laki dan 2 orang perempuan) yang
terdiri dari: Kepala Desa; perangkat desa, BPD, Kelompok Tani; PKK; guru;
Ketua RT; Ketua RK; Kepala Dusun; tokoh agama; dan tokoh masyarakat.
c) FGD ke-3: Pertemuan desa untuk persetujuan dan penyerahan peta desa
dan profil DPG. FGD ke-3 dalam pembuatan profil DPG ini melibatkan 12
orang ( 10 orang laki-laki dan 2 orang perempuan) yang terdiri dari Kepala
Desa; perangkat desa, BPD, Kelompok Tani; PKK; guru; Ketua RT; Ketua
RK; Kepala Dusun; tokoh agama; dan tokoh masyarakat.
3) Pengamatan langsung dilakukan di Desa Jatibaru dengan mengumpulkan data
berupa informasi mengenai kondisi geografis, fasilitas umum dan fasilitas
sosial, sumber daya alam yang tersedia, kegiatan program yang sedang
berlangsung, interaksi sosial dan lain-lain.
4) Studi literatur dilakukan untuk memperoleh data tambahan yang digunakan
dalam penulisan profil desa. Sumber studi literatur dalam penulisan profil desa
ini adalah antara lain RPJMDesa, Profil Desa Jatibaru 2017, dan tulisan-tulisan
yang relevan di media massa.
Secara ringkas tahapan, metode pengumpulan data, dan penulisan profil desa
ada 5 (lima) jenjang. Dimulai dari tahap persiapan, pelaksanaan pengumpulan data,
pengolahan data, FGD klarifikasi, dan finalisasi. Secara singkat dapat dilihat pada
Gambar 1.1 berikut
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 5
Gambar 1.1 Metode Pengumpulan Data dan Penulisan Profil Desa
Untuk mendapatkan data spasial dan sosial ekonomi yang akurat, sebelum
melaksanakan tugas di lapangan para petugas pengumpul data diberikan pelatihan.
Kegiatan pelatihan dilakukan di ruang pertemuan kantor desa. Untuk pengumpulan
data selanjutnya dilakukan di lapangan, disesuaikan dengan kebutuhan data dan
informasi pendukung. Kegiatan tersebut sebagian didokumentasikan dalam bentuk
foto seperti dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 6
Gambar 1.2 Proses Pengumpulan Data Spasial dan Sosial Ekonomi
Sumber: Dokumentasi Enum Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 7
1.3 Struktur Laporan
Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :
BAB I PENDAHULUAN.
Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode
pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.
Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat
pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,
kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan
batas dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang
terdapat di desa tersebut.
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.
Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di
wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi,
kondisi hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan
ekosistem gambut.
BAB IV KEPENDUDUKAN.
Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan
usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan
tingkat kepadatan di desa tersebut.
BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.
Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan
kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat
partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan
menghadapi kebaakaran gambut.
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.
Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di
desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang
pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan
pengetahuan local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan
bagaimana mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya
yang berkaitan dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti
bercocok tanam, mencari ikan, dan lain-lain).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 8
BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.
Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan
desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan
dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari
kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa
tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang
berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.
Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial
informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga
jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga
tersebut dengan warga di desa.
BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.
Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun
terakhir, aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari
masing-masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat
pendapatan warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga
yang ada di desa tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa,
serta potensi dan masalah dalam sector pertanian, perikanan,
peternakan, kehutanan, dan lain-lain yang ada di desa.
BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.
Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan
dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,
peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di
lahan gambut dan non-gambut.
BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.
Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan
inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.
Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut
yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di
desa.
BAB XIII PENUTUP.
Berisi tentang kesimpulan dan saran.
LAMPIRAN-LAMPIRAN
(Peta, foto, dan lain-lain).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 9
Bab II Gambaran Umum Lokasi
2.1 Lokasi Desa
Desa Jatibaru Kecamatan Bungaraya Kabupaten Siak Provinsi Riau secara
astronomis terletak antara posisi 0°39’ - 1°04’ LU dan 101°58’ - 102°13’ , dengan luas
wilayah 50.80 Km² atau 25,99 % dari luas wilayah Kecamatan Bungaraya (195,49
Km²). Terdiri dari 4 (dusun), 6 (enam) RK, dan 28 RT. Pusat pemerintahan desa
terletak di dusun 2 (dua) yang bernama dusun Jatirejo.
Posisi administratif Desa Jatibaru sebagai berikut:
Sebelah Utara berbatasan dengan desa Langsat Permai dan desa Temusai,
Sebelah Selatan dengan desa Kemuning Muda, desa Bungaraya, dan Tuah
Indrapura,
Sebelah Barat dengan Kabupaten Bengkalis
Sebelah Timur dengan desa Dayang Suri.
Posisi Desa Jatibaru Kecamatan Bungaraya Kabupaten Siak dalam peta Provinsi Riau
dapat dilihat pada gambar di bawah ini:
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 10
Gambar 2.1 Lokasi Desa Jatibaru
Keterangan : Lokasi kegiatan penyusunan profil DPD Desa Jatibaru Sumber : Citra Satelit 2018, BRG 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 11
Sedangkan lokasi Desa Jatibaru di wilayah Kecamatan Bungaraya dapat dilihat
pada peta berikut ini.
Gambar 2.2 Letak Desa Jatibaru di Kecamatan Bunga Raya
Sumber: Kecamatan Bunga Raya dalam Angka, 2017
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 12
2.2 Orbitasi
Akses jalan menuju Desa Jatibaru dapat dilalui melalui jalur darat. Alat
transportasi yang lazim digunakan adalah kendaraan roda dua maupun jenis
transportasi roda empat seperti travel. Kondisi medan yang dilalui berupa: jalan
aspal, perkerasan, dan jalan rabat beton yang terdapat di sekitar pemukiman desa.
Untuk mencapai Desa Jatibaru dari Ibukota Provinsi Riau biasanya menggunakan
kendaraan travel roda empat. Ongkos sekali dalam perjalanan Rp 100.000 per orang.
Route Pekanbaru Siak Bungaraya Jatibaru. Adapun angkutan dalam
lingkungan kecamatan Bungaraya dan Jatibaru menggunakan kendaraan roda dua
(ojeg).
Secara umum kondisi jalan di Desa Jatibaru bagus, dan tidak mengalami
kesulitan saat dilalui kendaraan umum maupun pribadi. Adapun orbitasi Desa
Jatibarudapat dilihat pada Tabel 2.1.
Tabel 2.1 Orbitasi Desa Jatibaru
No Uraian (ke) Jarak Waktu Tempuh Kendaraan
1 Ibukota Provinsi 176 Km 3 Jam Travel
2 Ibukota Kabupaten 21 Km 60 Menit Ojek
3 Ibukota Kecamatan 11 Km 15 Menit Ojek
Sumber: Observasi lapangan dan Kecamatan dalam Angka, 2018
Selain kendaraan angkutan manusia, saat ini tersedia juga penyewaan
kendaraan untuk angkutan barang berupa kendaraan mini truk, truk, dan sepeda
motor untuk mengangkut hasil sayur mayur yang akan dikirim ke pasar. Dimasa
sebelum tersedia jembatan Sungai Siak dan jalan penghubung masih jelek, angkutan
barang menggunakan cikar (atau gotrok), yaitu semacam delman yang ditarik sapi.
Beberapa contoh alat angkutan manusia dan barang yang ada saat ini di Desa
Jatibaru dapat dilihat pada gambar berikut ini.
Gambar 2.3 Alat Transportasi Desa Jatibaru
Jenis angkutan sewa untuk barang dan angkutan orang travel
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 13
Sepeda motor sebagai angkutan dalam kampung (ojeg) dan truk barang
Sumber: Dokumentasi Desa Jatibaru, 2018
2.3 Batas dan Luas Wilayah
Desa Jatibaru secara administrasi berada di wilayah Kecamatan Bunga Raya,
Kabupaten Siak, Provinsi Riau. Berdasarkan hasil penyusunan peta secara partisipatif
diketahui bahwa luas wilayah Desa Jatibaru adalah 3.154,309 Hektare sedangkan
berdasarkan profil desa Jatibaru luas wilayah desa ini sekitar 4.900 ha. Batas-batas
Desa Jatibaru dalam Tabel 2.2 sebagai berikut:
Tabel 2.2 Batas Wilayah Desa Jatibaru
No Posisi Berbatasan dengan
1 Sebelah Utara Desa Langsat Permai dan desa Temusai
2 Sebelah Barat Kabupaten Bengkalis
3 Sebelah Selatan Desa Kemuning Muda dan Tuah Indrapura
4 SebelahTimur Desa Dayang Suri dan Bungaraya
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 14
Keadaan Desa Jatibaru dalam peta administratif dapat dilihat pada gambar berikut ini.
Gambar 2.4 Peta Administrasi Desa Jatibaru
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2, Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 15
Pada peta di atas tampak jelas, Desa Jatibaru dekat atau ditepinya Sungai Siak.
Berdasarkan peta sketsa desa yang dibuat bersama peserta FGD, posisi perumahan
dan pekarangan tampak teratur disepanjang jalan desa yang tidak terlalu berliku-
liku. Posisi kebun atau ladang berada menyebar di bagian luar permukiman.
Keteraturan tata ruang permukiman ini mengindikasikan bahwa Desa Jatibaru
adalah eks desa permukiman transmigrasi. Pada umumnya permukiman
transmigrasi dibentuk melalui perencanaan tata ruang sebelumnya. Sehingga secara
zonasi telah ditentukan dimana peruntukan permukiman, ladang, fasilitas umum,
fasilitas sosial, dan infra struktur penunjang yang suatu saat akan dikembangkan
sebagai desa mandiri.
Peta sketsa Desa Jatibaru selanjutnya dapat dilihat pada gambar di bawah ini.
Gambar 2.5. Peta Sketsa Desa Jatibaru
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2, Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 16
2.4 Fasilitas Umum dan Sosial
Fasilitas umum adalah fasilitas yang diadakan untuk kepentingan umum,
sedangkan fasilitas sosial adalah fasilitas yang diadakan oleh pemerintah atau pihak
swasta yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat umum dalam lingkungan
pemukiman. Fasilitas umum di Desa Jatibaru adalah antara lain jalan desa/jalan
produksi, jalan lingkungan yang terbuat dari rabat beton, jembatan kayu, jembatan
beton, dan jaringan listrik. Diantara fasilitas umum tersebut kondisinyaJalan
desa/jalan produksi dan jembatan buruk
Fasilitas sosial di Desa Jatibaru antara lain, sekolah dasar, Poskesdes,
Posyandu, masjid, pemakaman, surau, WC umum, kantor Kepala Desa, dan lapangan
olah raga. Diantara fasilitas umum tersebut, gedung sekolah, Posyandu,
poskesdes,masjid, surau, WC umum dan pemakaman yang kondisinyacukup
memadai.
Peralatan sekolah, seperti kursi keadaannya baik,gedung untuk Posyandu
kondisinya kurang baik, dan peralatan pemeriksaan kurang baik,sementara
peralatan dalam masjid dan surau baik Rincian jenis dan kondisi fasilitas umum dan
sosial tersebut di Tabel 2.3.
Tabel 2.3a. Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Desa Jatibaru
No Jenis Prasarana Pembiayaan Volume Kondisi /status
I Fasilitas Umum
1 Jalan Desa/Jalan Produksi APBDes 8,8 km Baik
2 JalanLingkungan/Rabat Beton APBDes 18 km Baik
3 Jalan Base APBDes 5 Km kurang baik
4 Jembatan Kayu APBDes 2 unit kurang baik
5 Jembatan Beton APBDes 8 unit Baik
6 Jaringan Listrik Pemerintah semua sudah teraliri semua
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 17
Tabel 2.3b. Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Desa Jatibaru
No Nama Fasilitas Jumlah Sumber Dana Kondisi
II Fasilitas Sosial
1 PAUD 1 unit ADD Baik
2 TK 2 unit ADD Baik
3 SDN/SDI 3 unit ADD Baik
4 SMP/MTS 1 unit ADD Kurang baik
5 SMA/MA 1 unit ADD Baik
6 POSTU/POLINDES 2 unit ADD Kurang baik
7 PDTA/MDA 5 unit ADD Baik
8 Kantor Desa 1 unit ADD Kurang baik
9 Aula Desa 1 unit ADD Baik
10 BUMDES 1 unit ADD Baik
11 BAPEKAM 1 unit ADD Baik
12 PUSTAKA 1 unit ADD Baik
13 Balai Dusun 4 unit ADD Kurang baik
14 Lapangan Bola Kaki 4 unit ADD Baik
15 Lapangan Bola Voly 5 unit ADD Kurang baik
Sumber: Observasi dan Profil Desa Jatibaru Tahun 2018
Fasilitas umum dan fasilitas sosial seperti tersebut pada tabel, dapat ditampilkan
foto-fotonya sebagai berikut:
Gambar 2.6 Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Desa Jatibaru
Kantor Desa Kantor Kecamatan
Balai pertemuan masyarakat Gedung perpustakaan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 18
Bangunan sekolah dasar Papan nama desa Jatibaru
Papan nama sekolah dasar Balai pertemuan
Pos kesehatan masyarakat Rumah dinas Puskesmas
Lapangan olah raga Jalan poros desa
Masjid jami’desa Gotong royong jembatan
Sumber: Dokumentasi Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 19
Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut
Berdasarkan data 20171, di Kabupaten Siak lahan gambut yang tersebar di 12
kecamatan. Meliputi luas 53,22 % dari luas total 869.721 hektare (Ha) wilayah. Dari luas
tersebut, sebesar 34,76 %berupa rawa gambut dalam (GBT) dengan luas lahan 302.291
Ha. Sisanya 18,47 % rawa gambut dangkal (MDW) seluas 160.615 Ha. Sebagian besar
gambut dalam berada di kawasan hutan, konsesi perusahaan kehutanan dan
perkebunan. Sedangkan lokasi GBT di luar kawasan tersebut ada di sebagian Kecamatan
Koto Gasip, Dayun, Mempura dan Sungai Apit. Jumlah tujuh kubah gambut, empat
diantaranya kubah besar dan tiganya lagi kubah kecil. Adapun kubah besar diantaranya
kubah gambut Siak kecil, berada di Kecamatan Siak dan Bunga Raya. Kubah Zamrud
berada di Siak dan Pelalawan, Kubah Bukit Batu di Siak dan Bengkalis dan Kubah Kandis
berada di Siak, Rokan Hulu, dan Bengkalis.
3.1 Topografi
Topografi Desa Jatibaru adalah dataran. Desa Jatibaruini dialiri anak sungai
Siak dan memiliki hamparan daratan yang cukup luas dengan ketinggian sekitar 5-17
mdpl. Secara keseluruhan wilayah Desa Jatibaru terdiri dari dataran rendah,
umumnya datar, sebagian bergelombang dan sebagian kecil berbukit dengan
kemiringan 0-3º. Di area kawasan pemukiman penduduk, secara kontur berbentuk
datar. Beriklim tropis dengan suhu rerata 28-33º Celcius.
1 Seperti disampaikan oleh Alfedri, Wakil Bupati Siak. Pada 17 Mei 1917. Berdasarkan sumber link:
http://harianriau.co/news/detail/11804/total-luas-lahan-gambut-di-siak-mencapai-869721-hektare
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 20
3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah
Secara umum Wilayah Kabupaten Siak merupakan bagian dari daerah
yangtersusun dari batuan sedimen tufa yang berombak sampaibergelombang.
Batuan induk didominasi batuan lempung (clay), silika,batu pasir dan batu lapis.
Jenis tanah yang dominan adalah tanah tropodulit atau setaradengan tanah
pedzolik merah kuning pada perbukitan dan tropaquepstatau setara dengan tanah
alluvial yang sudah mulai berkembang padabagian daratan rendah, terutama di
pinggiran sungai. Tekstur tanahgaluh lempung pasiran (sandy clay loam) dan galuh
lempung yangmakin ke dalam makin tinggi kadar lempungnya. Struktur
tanahgembur sampai gumpal menyudut untuk horison A dan gumpalmenyudut
untuk horison B yang umumnya memiliki sifat fermeabilitasyang rendah. Wilayah
alluvium merupakan daerah rawa-rawa yangterjadi karena gambut yang mengalami
proses sedimentasi dari sungai-sungaididekatnya. Termasuk Desa Jatibaru
merupakan daerah yang terdiri dari lapukan lahan gambut, rawa dan dataran
pasang-surut dengan bentuk permukaan datar. Jenis tanah yang terdapat di Desa
Jatibaru adalah tanah mineral dan sebagian tanah gambut dangkal.
Tanah gambut yaitu tanah yang tersusun dari bahan organik baik sebagian
maupun seluruhnya. Luas wilayah Desa Jatibaru adalah 3.154,309 Ha. Dari total luas
wilayah desa tersebut, luas tanah gambut adalah 1.720,2 Ha (54,54%). Tanah mineral
seluas 1.434,109 Ha (45,46%). Kondisi lahan gambut di Desa Jatibaru memiliki tekstur
halus sampai sedang. Tanah gambut yang di desa ini dimanfaatkan warga desa
untuk ditanami berbagai jenis komoditas pertanian dan perkebunan seperti kelapa
sawit, kelapa, jagung, nanas, umbi, cabai dan pisang. Sedangkan mineral
dimanfaatkan warga desa untuk perkebunan, pertanian pangan, palawija,
hortikultura, perikanan, dan buah-buahan. Komposisi jenis tanah gambut dan non
gambut dapat dilihat pada gambar di bawah ini.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 21
Gambar 3.1 Peta Jenis Tanah Desa Jatibaru
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 22
3.3 Iklim dan Cuaca
Seperti desa-desa yang ada di wilayah Kabupaten Siak lainnya, Desa Jatibaru
dilewati garis katulistiwa, serta berada dalam posisi 0º.46’.40” LU S/D 0º.58’.20” LU
dan 102º,041’.00” BT s/d 102º.2’.20” BT. Wilayah-wilayah di Kabupaten Siak beriklim
tropis basah, curah hujan merata sepanjang tahun. Suhu udara rata-rata antara 25º C
s/d 37º C dan kelembaban rerata 88,9 % (Kecamatan Bungaraya dalam Angka, 2017).
Curah hujan dipengaruhi oleh berbagai faktor diantaranya adalah iklim, keadaan
geografi dan perputaran/pertemuan arus udara. Menurut klasifikasi iklim Koppen,
Kabupaten Siakdengan curah hujan yang hampir merata di sepanjang tahun.
Jumlahhari hujan pada tahun 2013 mencapai 1.449 hari dan curah hujansebesar
35.108 mm. Pada tahun 2013 rata–rata curah hujan tertinggi terjadi di Kecamatan
Minas yakni 403 mm per bulan per tahun.Sementara jumlah hari hujan paling banyak
di Kecamatan Lubuk Dalam sejumlah 177 hari.
Gambar 3.2 Curah Hujan Provinsi Riau
Sumber: BMKG Riau, 2017
Keadaan Iklim pada 3 (tiga) desa di wilayah kecamatan Bungaraya yang
menjadi objek penyusunan profil desa peduli gambut dapat dilihat pada gambar di
bawah ini.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 23
Gambar 3.3 Grafik Iklim Kecamatan Bunga Raya
Sumber: id.climate-data.org dan Kecamatan Bungaraya Dalam Angka 2017
Dalam Grafik Iklim Kabupaten Siak tersebut di atas tercatat bahwa curah hujan
di Kabupaten Siak terjadi sepanjang tahun. Bahkan pada bulan terkering masih
terdapat curah hujan. Kabupaten Siak diklasifikasikan sebagai Iklim Hutan Hujan
Tropika (Af) berdasarkan Köppen dan Geiger dengan suhu rata-rata tahunan adalah
30,5°C. (id.climatedata.org).
Gambar 3.4 Grafik Suhu Kabupaten Siak
Sumber: id.climate-data.org
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 24
Dalam Grafik Suhu Kabupaten Siak diatas tertera suhu tertinggi rata-rata pada
bulan Mei, di sekitar 27.5 °C. Suhu terendah dalam setahun terlihat di Januari, saat
suhu ini berkisar 26.3 – 27,3°C. Dengan kondisi suhu di atas sangat cocok untuk
pertumbuhan berbagai jenis tanaman tropis. Hal ini dapat dilihat pada berbagai
vegetasi dan tanaman budidaya yang ada di Desa Jatibaru.
Kondisi iklim yang ada di Desa Jatibaru tersebut mempengaruhi jenis-jenis
flora budidaya yang bisa dikembangkan di desa, serta mempengaruhi kalender
musim warga desa. Kalender musim adalah siklus tahunan yang dilakukan warga
desa dalam pengolahan lahan, penanaman serta pemanenan komoditas tanaman
semusim. Kalender musim tidak hanya menggambarkan pola kehidupan masyarakat
pada siklus musim tertentu dalam satu tahun tetapi juga menggambarkan siklus
waktu sibuk dan waktu luang masyarakat; siklus permasalahan yang dihadapi
masyarakat pada musim-musim tertentu; siklus peluang dan potensi yang ada pada
musim-musim tertentu; dan bulan-bulan yang rentan terjadi bahaya kebakaran
lahan; dan hubungan kegiatan masyarakat dengan alam dari waktu ke waktu selama
satu tahun.
Perkembangan musim kering dan musim basah di Kabupaten Siak, termasuk di
dalamnya wilayah desa-desa yang ada di Kecamatan Bungaraya, dapat dilihat pada
tabel seperti berikut ini.
Tabel 3.1 Musim Kering dan Basah Kabupaten Siak
Month / Temp (ºC) Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sept Oct Nov Des
Avg. Temperature 26.3 26.7 27 27.3 27.3 27 26.8 26.7 26.8 26,8 26.7 26.5
Min. Temperature 21.7 21.9 22.1 22.5 22.5 22.2 22 21.9 22 22 22.1 21.9
Max. Temperature 30.9 31.5 32 32.1 32.2 32.9 31.7 31.5 31.6 31.7 31.3 31.1
Avg. Temperature 79.3 80.1 80.6 81.1 81.2 80.6 80.2 80.1 80.2 80.2 8-.1 79.7
Min. Temperature 71.1 71.4 71.8 72.5 72.5 72.0 71.6 71.4 71.6 71.6 71.8 71.4
Max. Temperature 87.6 88.7 89.6 89.8 90.0 89.4 89.1 88.7 88.9 89.1 88.3 88.0
Precipitation / Rainfall (mm) 211 158 226 233 194 123 114 157 202 278 297 239
Sumber: id.climate-data.org
Kalender musim Desa Jatibaru menunjukkan bahwa tahun 2017 lalu, musim
penghujan dengan diselingi panas terjadi pada bulan juni sampai dengan desember
Sedangkan Musim kemarau terjadi di bulan Januari sampai dengan Mei. Sedangkan
pada bulan September sampai dengan Desember, hujan hampir terjadi sepanjang
hari. Kebakaran rawan terjadi pada bulan Januari sampai dengan Mei.
Kegiatan warga desa yang dilakukan sepanjang tahun yaitu menanam
tanaman semusim. Tanaman semusim adalah tanaman yang menyelesaikan seluruh
siklus hidupnya dalam rentang setahun. Tanaman semusim yang di tanam warga
desa adalah padi, jagung, ubi kayu, dan singkong. Petani di Desa Jatibaru menanam
padi bisa dua kali dalam setahun. Mereka menanam padi untuk memenuhi
kebutuhan pangan sehari-hari, dan sisanya di jual di desa. Untuk tanaman padi,
pembersihan lahan dilakukan bulan agustus; kemudian pengolahan tanah di bulan
September; dan penanaman dilakukan bulan Oktober. Perawatan tanaman padi
dilakukan pada bulan November dan panen dilakukan pada bulan Januari.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 25
Permasalahan yang dihadapi para penanam padi adalah tidak adanya pintu air
uang mengatur kebasahan gambut, sehingga lahan padi sering mengalami
kekeringan. Serangan hama padi juga merupakan masalah bagi petani. Masalah
lainnya adalah sulitnya akses jalan untuk pengangkutan hasil panen dan sulitnya
pemasaran terutama saat panen raya. Harga padi juga ditekan oleh tengkulak.
Pembukaan lahan untuk tanaman jagung dimulai pada bulan Januari/Februari;
penanaman pada bulan Maret, setelah 3 bulan perawatan mereka bisa memanen
jagung. Perawatan jagung dilakukan tanpa menggunakan pupuk kimia. Setelah
panen mereka mengulang kembali siklus penanaman, perawatan dan pemanenan
jagung. Dalam setahun penanam jagung bisa menanam dan memanen jagung dua
kali. Permasalahan yang dihadapi para penanam jagung adalah hama jagung, harga
jual turun, dan larangan membuka lahan dengan membakar. Bagi masyarakat,
membakar lahan mempengaruhi produksi jagung karena media abu pembakaran
dapat digunakan untuk pupuk jagung.
Pola penanaman ubi kayu dan pisang tidak menentu. Perawatan ubi kayu bisa
dilakukan bulan Januari-Mei dan panen pada bulan Juni. Produksi ubi kayu terbatas
sehingga pemasaran sulit. Ubi kayu juga sering diserang hama. Produksi tanaman
pisang dalam semusim hanya dua kali. Akhir-akhir ini cuaca tidak menentu dan sulit
diperkirakan, hal ini menyulitkan warga desa menentukan jadwal pembukaan lahan,
pengolahan tanah, penanaman, perawatan, dan pemanenan. Menurut warga desa,
perubahan cuaca mempengaruhi hasil panen padi, jagung dan tanaman lainnya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 26
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 27
Adapun kalender musim yang telah dibuat bersama masyarakat Desa Jatibaru pada Tabel 3.3 berikut.
Tabel 3.2 Kalender Musim Desa jatibaru
JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGU SEP OKT NOV DES PELUANG MASALAH
MUSIM
RAWAN KEBAKARAN
PADI Rawat Panen - -
Bersih & Olah Lahan, Tanam
Rawat Rawat Panen - -
Bersih & Olah Lahan, Tanam
Rawat Dijual keluar desa Harga turun saat panen
KELAPA SAWIT
V V V V V V V V V V V V Diserap Oleh Pabrik Harga fluktuatif
PALAWIJA V - - - - V V - - - V V Dijual ke Pasar desa Daya serap Belum Optimal
Sumber: FGD 1 dan FGD 2 Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 28
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 29
3.4 Keanekaragaman Hayati
Keanekaragaman hayati atau sering disebut biodiversity adalah berbagai
macam bentuk atau kekayaan kehidupan di bumi, baik spesies (tumbuhan, hewan),
mikroorganisme, genetika yang dikandungnya, maupun ekosistem, serta proses-
proses ekologi yang dibangun menjadi lingkungan hidup yang hidup berdampingan
dan saling menyeimbangkan (Primak et al dalam 1998 dalam Kuswanda 2009).
Berkurangnya spesies tertentu dalam suatu ekosistem, tentu saja tidak hanya
berpengaruh terhadap keberadaan spesies lainnya tetapi juga berpengaruh
terhadap keseimbangan ekosistem tersebut.Keanekaragaan hayati dalam hal
spesies di Desa Jatibaru bisa dikelompokkan menjadi flora alami, flora budidaya, dan
fauna. Flora alami yang berada di Desa Jatibaru adalah flora yang termasuk dalam
ekosistem kawasan hutan dan gambut. Sebagaimana diketahui, kawasan Jatibaru
adalah dari bagian Kecamatan Bungaraya yang awalnya hutan dan gambut. Pada
saat awal penempatan transmigrasi tahun 1982, vegetasi yang tumbuh adalah
tumbuhan hutan. Sedangkan yang ada di lahan gambut adalah tumbuhan gambut
seperti Nibung (Oncosperma tigillarium), Palas (Lucuala frandis), Nipah (Nyipa
frutican), Mahang (Mancaranga mauritiana), Rotan (Calamus rotang), Leban (Vitex
pinnata). Setelah dibuka menjadi lahan budidaya, berangsur-angsur tumbuhan hutan
itu tergantikan dengan tanaman budidaya, seperti Nangka, Jengkol, Asam, Mangga,
Petai, Mahoni, Turi, Bambu, Tebu, Sawit, Jati, Kelapa, Aren, dan tanaman pangan,
hortikultura, serta palawija.
Di kawasan Bungaraya, pembukaan lahan transmigrasi tidak dilakukan
secara serentak. Untuk lahan pekarang sudah tersedia rumah dan dibuka untuk
diusahakan. Untuk lahan usaha I dibuka dengan cara pohon-pohon besar sudah
ditebang oleh pihak penyelenggara (Departemen Transmigrasi). Sedangkan untuk
lahan usaha II umumnya masih berupa hutan belukar. Mengingat terbatasnya
kemampuan tenaga kerja warga transmigran saat itu, kebanyakan lahan usaha II
dibuka setelah sekitar 10 tahun ditempati. Sehingga hingga awal tahun 1990-an
masih dapat dijumpai tumbuhan hutan.
Pada periode 1997-2004, terjadi pembukaan hutan secara besar-besaran,
dengan masuknya perusahaan sawit. Dengan peralatan mesin, hutan dan kawasan
gambut dibersihkan untuk diganti tanaman kelapa sawit. Hal ini makin
mempercepat hilangnya tumbuhan asli hutan di kawasan kecamatan Bungaraya,
termasuk juga Desa Jatibaru.
Adapun kelompok fauna daratan yang ada di Desa Jatibaru adalah jenis
mamalia, burung, reptilia, amphibia, crustacea, dan molusca yang hidup dalam
ekosistem saluran dan parit-parit. Kelompok fauna daratan jenis mamalia yang ada
di Desa Jatibaru adalah antara lain monyet, kelelawar, kera, tupai, babi hutan, rusa,
lutung, dan tringgiling. Fauna daratan jenis burung yang ada di Desa Jatibaru seperti
burung hantu, keroak, sirindit dan raja udang yang merupakan jenis burung pantai.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 30
Fauna jenis reptilia dan amphibia yang hidup di Desa Jatibaru seperti buaya,
katak, buaya, kadal, dan berbagai jenis ular air. Sebagian besar populasi fauna
daratan tersebut populasinya mengalami penurunan drastis kecuali tupai, buaya,
dan ular air. Hal ini karena habitatnya rusak akibat alih fungsi lahan dan pembukaan
lahan skala besar untuk perkebunan sawit para pemegang konsesi.
Kelompok fauna perairan di wilayah Desa Jatibaru adalah udang dan ikan.
Beberapa fauna perairan yang bernilai ekonomi tinggi adalah udang galah
(Macrobrachium rosenbergi de man), kepiting bakau (Scyla serrata Fprskal), kepah,
dan kerang. Beberapa jenis fauna perairan seperti labi-labi, ikan runtu, kepiting,
udang galah, tiram, dan ikan gabus populasinya menurun karena kurangnya air
tawar akibat intrusi air laut, dan limbah dari perkebunan sawit yang meracuni air.
Adapun jenis flora budidaya yang banyak ditanami warga antara lain kelapa,
jagung, pinang, nanas, pisang, ubi, cabai dan kopi, jambu, mangga, karet, jabon dan
sengon. Sebagian dari flora budidaya yang bernilai ekonomi tinggi antara lain kelapa
(hasil olahannya yaitu kopra), jagung dan pinang. Namun, semenjak bencana
kebakaran pada tahun 2015, produktivitas tanaman tersebut menurun karena hal itu
berpengaruh pada penurunan kesuburan tanah. Selain itu hama penganggu
tanaman menyebabkan penurunan kualitas baik padi, jagung maupun kelapa.
Kondisi tersebut membuat masyarakat beralih secara perlahan ke tanaman
padi. Secara keseluruhan rata-rata keanekaragaman hayati di Desa Jatibaru
mengalami penurunan drastis dalam 2 (dua) dekade terakhir karena alih fungsi lahan
untuk penanaman sawit skala besar oleh perusahaan perkebunan sawit dan warga
desa. Kebakaran lahan gambut akibat keringnya lahan gambut di musim kemarau
dan praktek pembukaan lahan dengan cara membakar juga memperburuk
berkurangnya keanekaragaman hayati di Desa Jatibaru.
Tabel 3.3 Keanekaragaman Hayati Fauna Desa Jatibaru
Nama Lokasi
Biawak (Varanus) Rawa, sungai
ular sawah (Python reticulatus) Rawa, kebun
Buaya muara (Crocodylus porosus) Sungai Buantan
ikan gabus (Channa striata) Sungai, rawa
ikan betok (Anabas testudineus) Sungai, rawa
Ikan sepat (Trichogaster trichopterus) Sungai, rawa
Ikan selincah (Belontia hasselti) Sungai, rawa
Babi hutan (Sus scrofo) Perkebunan
Burung ayam-ayam (Gallicrex cinerea) Rawa, Belukar
Sumber: Wawancara, FGD 1 dan FGD 2 Desa Jatibaru, 2018
Pada awal penempatan warga transmigrasi (1980), jenis flora hutan masih
mendominasi. Mengingat sejarahnya kawasan ini sebelum menjadi desa dan
permukiman adalah hutan belukar tanpa ada penghuninya. Saat ini jenis flora yang
berkembang di desa adalah sebagai berikut:
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 31
Tabel 3.4 Keanekaragaman Hayati flora Desa Jatibaru
Nama Lokasi
Karet (Hevea braziliensis) Kebun
Pisang (Musaceae sp) Pemukiman
Mangga (M. Indica) Pemukiman
Pelawi (Alstonia sxholaris) Pemukiman
Gelam (Myrtaceae) Tidak ada lagi
Prepat (S. Alba) Tidak ada
Buah naga (Hylocereus) Pemukiman
Kelapa (Cocos nucifera) Pemukiman
Sumber: Dokumentasi Desa Jatibaru, 2018
Seperti disebutkan dimuka, pada awal pembukaan ladang tahun 1980an,
masih dijumpai tanaman liar. Tetapi setelah lebih 30 tahun berjalan, sudah sulit
dijumpai tumbuhan hutan. Hampir seluruh kawasan desa telah dibuka dan
diusahakan budidaya tanaman yang lazim dilakukan para petani. Ada beberapa
tanaman atau jenis ternak budidaya yang sebelumnya diusahakan dalam skala kecil,
tetapi pada akhir-akhir ini dibudidayakan secara luas karena adanya kebutuhan dan
permintaan pasar. Contohnya pepaya, buah naga, gaharu, jenis sayuran, dan dari
ternak/unggas seperti ayam, serta burung berkicau. Selengkapnya dapat dilihat
pada tabel berikut ini.
Tabel 3.5 Bagan Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati
Jenis Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi
Periode
Keterangan 1996-2002
2003-2009
2010-2018
Flora Budidaya
Padi Ѵ ѴV VVѴ terus ada & diusahaakan
Ubi ѴV Ѵ Ѵ terus ada & diusahaakan
Pisang Ѵ VѴ VѴ terus ada & diusahaakan
Pepaya - ѴV VVѴ kesadaran makan buah
Buah Naga - - ѴVV harga jual tinggi
Gaharu - - ѴVV dipromosikan cocok untuk lahan gambut
Fauna
Ayam Ѵ ѴV ѴV sejak dulu dipelihara
Kambing Ѵ ѴVV VѴ sejak dulu dipelihara
Sapi Ѵ Ѵ ѴVV sejak dulu dipelihara
Burung - ѴVV ѴVV banyak perlombaan
Tawon - - VѴ kesadaran berobat
Sayuran
Kangkung Ѵ Ѵ VѴ Kebutuhan &permintaan pasar
Bayam Ѵ Ѵ VVѴ Kebutuhan & permintaan pasar
Sawi - - VѴ Kebutuhan & permintaan pasar
Bawang - - ѴV Kebutuhan & permintaan pasar
Sumber: Hasil dari Fokus Grup Diskusi Tim Pemetaan dan Masyarakat
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 32
3.5 Hidrologi di Lahan Gambut
Lahan gambut merupakan penyangga penting bagi sistem hidrologi. Gambut
dapat mengandung lebih dari 90 % air dari satuan volume sehingga berperan sebagai
penyimpan air, terutama pada gambut yang tebal dan mempunyai kubah. Kubah
gambut berperan ganda sebagai penyimpan air dan penyalur air ke sekitar kaki
kubah sampai ke sungai bilamana terjadi penurunan muka air di musim kemarau.
Peran fungsi hidrologi ini terutama terdapat pada lahan dengan tipe luapan C
dan D. Sedangkan pada lahan tipe luapan A dan B peran ayunan pasang surut air laut
lebih dominan. Hanya saja tipologi luapan juga ditentukan oleh musim. Lahan pada
tipologi luapan B di musim hujan dapat menjadi lahan tipologi luapan C di musim
kemarau. Dengan demikian, untuk kepentingan pengelolaan ekosistem gambut
tipologi luapan seharusnya ditentukan pada musim kemarau (KLHK, 2010).
Sedangkan di dalam hidrologis gambut terdapat Kesatuan Hidrologi Gambut
(KHG) yang merupakan suatu kesatuan hidrologi yang utuh pada ekosistem gambut
sehingga setiap gangguan pada salah satu subsistem akan memberikan dampak
pada subsistem lainnya, misalnya perubahan penggunaan lahan pada daerah kubah,
akan memberikan dampak pada subsistem lainnya seperti berubahnya fluktuasi
debit air musiman, meningkatnya debit puncak, serta meningkatnya intensitas banjir
dan kekeringan (KLHK, 2010).
Gambar 3.5 Hidrologis Gambut Ekosistem Gambut Riau
Sumber: KLHK, 2010
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 33
Dalam pengelolaan lahan gambut, penting dipahami konsep kesatuan
hidrologi gambut. Pemahaman terhadap konsep tersebut maka pengelolaan lahan
gambut juga memperhatikan zona kesatuan hidrologi gambut, sehingga menjadi
satu kesatuan dalam pengelolaan lahan. Data spasial kesatuan hidrologis gambut
dan kubah gambut merupakan salah satu data yang harus digunakan dalam upaya
pengelolaan lahan gambut secara berkelanjutan dengan prinsip dasar agar gambut
tetap mempunyai kemampuan menyerap air (hidrofilik). Hal ini sesuai dengan
prinsip restorasi gambut, yaitu lahan gambut yang ada harus dipertahankan agar
tetap dalam keadaan basah.
Disebagian Desa Jatibaru terdapat lahan gambut. Pengelolaan lahan gambut
yang memperhatikan kualitas mutu dan kelestarian sumber daya lahan dan
lingkungannya sangat penting untuk kelestarian ekosistem gambut. Desa Jatibaru
merupakan wilayah yang masuk dalam Kesatuan Hidrologi Gambut (KHG), yaitu
Kesatuan Hidrologi Gambut (KHG) Sungai Siak – Sungai Kampar. Kedua sungai
tersebut menjadi pembatas masuknya kawasan Kabupaten Siak, khususnya desa-
desa yang ada pada Kecamatan Bungaraya masuk dalam konsep kesatuan hidrologi
gambut. Secara keseluruhan sebaran KHG lahan gambut Riau pada Gambar 3.6.
Gambar 3.6 Peta Sebaran KHG Riau
Sumber: Badan Restorasi Gambut, 2017
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 34
Walaupun luasan lahan gambut di Desa Jatibaru sangat sedikit, tetapi
keberadaannya perlu diperhatikan. Keberadaan air di lahan gambut yang sangat
dipengaruhi oleh adanya hujan, dan sedikit akibat pasang surut/luapan air sungai.
Aliran sungai mengalir sampai ke daerah pemukiman penduduk. Pasang surut akan
berpengaruh terhadap tinggi dan lama genangan air di lahan gambut dan pada
akhirnya akan berpengaruh terhadap tingkat kesuburan lahan serta pola budidaya
tanaman yang akan diterapkan di atasnya.
Tahun 1982 sebelum menjadi desa, Jatibaru adalah kawasan permukiman
transmigrasi (Paket A). Di beberapa lokasi aliran sungai bagian Raya dan Sungai
Bunga yang tersebar luas ke tutupan hutan. Luapan air asin yang mengalir ke dusun
masih tertahan hutan dan selanjutnya air yang masuk ke dusun berupa air tawar. Hal
tersebut karena hutan sebagai penyangga masih terjaga dan alami. Perubahan
hidrologis terjadi pada tahun 1998 hingga tahun 2017 ketika air asin tidak sempat
tertahan lagi dan langsung masuk ke desa karena hutan mangrovesudah mulai rusak
dan tidak bisa menjadi penahan air asin. Intrusi air asin ini membuat lahan gambut
menjadi tidak subur dibandingkan lahan gambut yang hanya menerima
limpasan/curahan air hujan.
Luapan/pasang surut air sungai yang jangkauannya dapat mencapai lahan
gambut sebetulnya dapat dimanfaatkan untuk mengatasi berbagai kendala
pertanian di lahan gambut, misalnya untuk mencuci zat-zat beracun atau asam kuat
yang berasal dari teroksidasinya pirit dan mengatur keberadaan air sehingga
tanaman dapat tumbuh dengan baik. Pengelolaan air di lahan gambut bertujuan
untuk mengatur pemanfaatan sumber daya air secara optimal sehingga didapatkan
hasil dan produktivitas lahan yang maksimal, serta sekaligus mempertahankan
kelestarian sumber daya lahan tersebut. Salah satu teknik pengelolaan air di lahan
gambut adalah dengan membuat parit atau saluran. Pada tahun 1982-1988 warga
Desa Jatibaru membuka lahan gambut untuk perkebunan kelapa yang dikuti dengan
pembuatan parit dengan tujuan untuk mengurangi zat asam gambut. Pembuatan
parit tersebut berlanjut sampai sekarang. Namun hanyakurang lebih 12 parit yang
berfungsi. Beberapa parit memakai sistem buka tutup untuk pengairan perkebunan.
Pemasangan sistem buka tutup pada areal parit bertujuan untuk menjaga air keluar
masuk dan penahan masuknya berlebihan.
Pada musim kemarau kelembaban lahan gambut biasanya berkurang dan
terjadi kekeringan. Hal inilah yang menyebabkannya rawan terbakar. Program
Badan Restorasi Gambut (BRG) memberikan pengetahuan tentang pengelolaan dan
pemanfaatan lahan gambut untuk pertanian dan perkebunan dengan tetap
mengimbangi hidrologi gambut melalui pembuatan sekat kanal atau tabat yang
berfungsi mempertahankan air sehingga gambut terjaga kebasahannya.
Pembangunan infrastruktur untuk pembasahan lahan gambut tersebut kurang
efektif karena pemasangan sekat kanal dan sumur bor berada di posisi yang jauh
dari sebaran titik api. Kondisi sekat kanal dan sumur bor yang telah dibangun BRG
perlu terus dipantau, karena jauh dari permukiman. Agar pada saat digunakan tidak
mengalami permasalahan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 35
Desa Jatibaru memiliki sungai alam, seperti anak sungai Siak, Sungai Raya,
Sungai Bunga, dan Sungai Buantan. Cukup banyak memberikan cadangan air yang
masuk ke daerah wilayah desa. Panjang sungai yang melintasi kawasan desa yaitu 1
(km). Selain itu parit/parit buatan adalah sepanjang 30 (km). Selanjutnya kanal yang
dibangun diberbagai titik pembasahan lahan gambut memiliki panjang 8,8 (km).
Pembangunan infrastruktur pembasahan gambut dilakukan bersama masyarakat
desa, sesuai pola tata ruang desa dan program desa.
3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut
Lahan gambut adalah bahan organik setengah lapuk yang terakumulasi di
permukaan tanah. Bahan ini bersifat sangat koloidal serta dapat menyerap air
sampai dengan satu setengah kali dari berat keringnya. Gambut umumnya
terakumulasi pada permukaan tanah yang tergenang atau sangat lembab. Kimia air
gambut dicirikan dengan pH yang rendah karena tingginya kandungan asam humat.
Kandungan nutrisi tanah gambut untuk tumbuhan sangat ditentukan oleh
kedalaman lapisan mineral yang mengalasinya. Lahan gambut sering dikeringkan
untuk dimanfaatkan sebagai lahan pertanian dan hunian. Pengeringan lahan gambut
dengan drainase yang terlalu dalam dapat mengakibatkan penurunan muka lahan
sebagai akibat pemampatan, dan juga mengakibatkan oksidasi dan erosi.
Gambut kering merupakan bahan bakar yang baik, sehingga pengeringan
lahan yang berlebihan dapat menyebabkan mudahnya terjadi kebakaran lahan
terutama pada musim kemarau.
1. Dinamika Kondisi Ekosistem Gambut Di Desa Jatibaru
Kondisi ekosistem gambut di wilayah Desa Jatibaru, seperti kondisi desa-
desa di wilayah Kabupaten Siak, dalam tiga dekade ini mengalami perubahan
yang cukup pesat. Perubahan penggunaan lahan di kawasan gambut Bunga
Raya dari hutan gambut menjadi lahan pertanian, perkebunan, dan pemukiman
mempengaruhi persentase tutupan lahan gambutnya. Tutupan lahan gambut
Bunga Raya pada dekade 1980-an masih 60%. Kemudian mulai dekade
berikutnya sampai tahun 1991, wilayah lahan gambut Bunga Raya mulai banyak
dibuka untuk perkebunan rakyat dan perkebunan besar maupun perkebunan
campuran. Berdasarkan data dan analisa data dari Peta RBI tahun 1991, tutupan
hutan dan perkebunan lahan gambut Bunga Raya telah mengalami penurunan
sebesar 60 %, sehingga menjadi 40%, yang terdiri dari hutan lebat dan
Perkebunan Rakyat. Pada dekade berikutnya yaitu berdasarkan data citra
landset dari Planologi Kehutanan Pekanbaru, tutupan lahan di Bunga Raya
mengalami penurunan menjadi 20% dari seluruh wilayah Bunga Raya. Pada
dekade III penelitian, tutupan hutan dan perkebunan lahan gambut mengalami
penurunan menjadi 30% dari seluruh wilayah Bunga Raya. Perubahan pola
tutupan lahan gambut untuk lahan pertanian dan perkebunan di Kabupaten
Siak, Riau menimbulkan dampak peningkatan emisi gas rumah kaca (GRK).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 36
Peningkatan emisi GRK menyebabkan perubahan komposisi GRK di
atmosfer yang berdampak pada anomali iklim yang ditandai dengan: (1)
Pergeseran puncak curah hujan menjadi lebih awal, yaitu dari April-Nopember
menjadi Januari-Oktober, (2) curah hujan tahunan pada dekade I mengalami
penurunan, dekade II relative stabil rendah mendatar, dan dekade III mengalami
kenaikan, (3) terjadi peningkatan suhu rata-rata harian selama 30 tahun, dengan
peningkatan suhu rata-rata pertahun sebesar 0,02ºC. Penurunan pola tutupan
lahan selaras dengan pola peningkatan suhu. (Jurnal EKOSAINS | Vol. V | No. 2
|Juli 2013). Adapun tutupan lahan gambut Provinsi Riau pada Gambar 3.7
berikut.
Gambar 3.7 Tutupan Hutan di Lahan Gambut Provinsi Riau
Sumber: Draft RTRW Provinsi Riau, 2012
Pembukaan lahan gambut di wilayah Kabupaten Siak dan sekitarnya tersebut
berlanjut dengan adanya alih fungsi hutan rawa gambut secara besar-besaran untuk
perkebunan kelapa sawit oleh perusahaan perkebunan sawit PTtahun 2008, yang
kemudian diikuti dengan pembuatan drainase yang dalam. Di Desa Jatibaru, hampir
30 % dari luas wilayahnya merupakan lahan gambut. Dari keseluruhan lahan gambut,
sebagian besar dimanfaatkan untuk perkebunan sawit (80%); selebihnya untuk
Hutan Lindung (10%); dan pemanfaatan oleh warga sekitar 10 % (Pemetaan
Partisipatif Desa Jatibaru, 2018). Hal tersebut kemudian mengubah ekosistem alami
gambut tersebut dan menambah risiko terjadinya kebakaran pada setiap musim
kemarau.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 37
2. Ancaman Ekosistem Gambut Selama 5 Tahun Terakhir
Kebakaran masih merupakan ancaman serius terhadap ekosistem gambut.
Kebakaran yang pernah dialami yaitu pada tahun 20152. Menurut keterangan pihak
Kepolisian Siak, kebakaran berasal dari lahan perusahaan.Sepanjang bulan Juni-
Oktober 2015 luas kebakaran mencapai 358 hektare, umumnya berada di lahan
perusahaan. Menurut penyelidikan Polres Siak, tidak ada gambut yang terbakar tiba-
tiba. Karena ada indikasi, setelah kebakaran dan kemudian turun hujan, pihak
perusahaan melakukan penanaman.
Desa Jatibaru memiliki lahan gambut dengan luas sekitar 1500 ha atau 30 % dari
keseluruhan wilayah administrasi desa seluas 760 ha. Alih fungsi hutan rawa gambut
di wilayah Desa Jatibaru menjadi perkebunan, pertanian dan pemukiman dapat
mengakibatkan perubahan ekosistem gambut alaminya. Dalam alih fungsi lahan
tersebut dilakukan pembuatan drainase dalam, penggundulan dan pembakaran
vegetasi hutan dan semak untuk penyiapan lahan. Kerusakan lahan gambut terbesar
di Desa Jatibaru terjadi karena drainase dalam dan pembakaran yang tak terkendali
untuk keperluan perkebunan termasuk perkebunan sawit baik oleh perusahaan
perkebunan sawit maupun oleh warga desa. Drainase dalam di Desa Jatibaru
berdampak pada antara lain pemadatan tanah gambut dan menurunnya permukaan
tanah. Mengingat Desa Jatibaru hanya berada pada ketinggian 3-5 mdpl, maka
penurunan permukaan tanah karena pemadatan gambut tersebut berakibat pada
intrusi air laut yang lebih jauh dan lebih lama ke permukaan lahan, serta banjir pada
musim penghujan. Sehingga air di lahan gambut menjadi lebih asin dan mengganggu
habitat fauna perairan dan flora di gambut.
Drainase yang dalam juga berpengaruh pada pengeringan yang berlebihan
pada musim kemarau. Pengeringan yang berlebihan juga menyebabkan lahan gambut
rentan terbakar terutama pada musim kemarau. Hal ini diperparah dengan kebiasaan
warga dalam membuka lahan dengan cara membakar. Alih fungsi hutan rawa gambut
menjadi perkebunan monokultur seperti sawit juga secara langsung berpengaruh
pada berkurangnya keanekaragaman hayati di Desa Jatibaru. Hal ini terbukti dengan
berkurangnya secara drastis populasi beberapa jenis flora dan fauna di Desa Jatibaru
dalam 20 tahun terakhir. Kebakaran lahan gambut tahun 2015 akibat drainase
berlebihan juga memperparah berkurangnya populasi flora dan fauna tersebut. Di
Desa Jatibaru, masyarakat desa sudah melakukan usaha untuk mencegah kebakaran
meskipun masih dengan cara-cara sederhana, antara lain membuat sekat atau parit
pembatas agar ketika dibuka, api tidak menyebar.
2 Informasi selanjutnya bisa dilihat pada link: Sumber link:
https://www.goriau.com/berita/siak/kapolres-siak-karhutla-disengaja-tak-ada-lahan-gambut-tibatiba-mengeluarkan-api.html
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 38
3. Kondisi Ekosistem Gambut Pada Saat dan Setelah Kebakaran
Pada tahun 2015 terjadi kebakaran. Terdapat 5 titik api di dusun 4 (empat)yang
berupa lahan gambut. Kebakaran tersebut meluas ke kebun sawit warga desa dan
kebun sawit perusahaan perkebunan sawit. Berbagai pihak baik perusahaan, warga
desa maupun aparat kepolisian ikut melakukan pemadaman. Proses pemadaman api
membutuhkan waktu 3 sampai dengan 4 hari. Kemudian pada tahun 2016-2017
terdapat 2 titik api yang berada di wilayah dusun ( empat, namun kebakaran tidak
menyebar luas dan bisa diantisipasi oleh warga desa. Sedangkan pada tahun 2018
terjadi lagi kebakaran lahan gambut akibat dari titik api yang menyebar dari desa
tetangga. Saat ini lahan bekas terbakar tersebut dibiarkan dan ditumbuhi semak
belukar.
Gambar 3.8 Lahan Gambut Bekas Terbakar
Sumber: Dokumentasi Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 39
Bab IV Kependudukan
4.1 Data Umum Penduduk
Berdasarkan data 2017, jumlah penduduk Desa Jatibaru adalah 3.622 jiwa.
Terdiri dari 1.839 orang pria dan 1.783 orang wanita. Jumlah KK adalah 1.029 KK.
Kemudian berdasarkan hasil wawancara, diskusi kelompok dan observasi lapangan
di Desa Jatibaru sampai dengan bulan Agustus 2018, tercatat total jumlah penduduk
Desa Jatibaru adalah 3.900 jiwa. Rincian jumlah 1.091 KK, ada 1.999 jiwa laki-laki, dan
1.901 perempuan. Semua penduduk Desa Jatibaru beragama Islam. Berikut tabel
jumlah penduduk Desa Jatibaru.
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk dan KK Desa Jatibaru Tahun 2018
RT RK KK Laki-Laki Perempuan Jumlah
28 8 1091 1999 Jiwa 1901 Jiwa 3900 Jiwa
Sumber: Data Desa Jatibaru Tahun 2018
Struktur kependudukan dalam suatu daerah adalah suatu gambaran susunan
penduduk berdasarkan kriteria tertentu misalnya umur dan jenis kelamin. Susunan
ini untuk mengetahui perbandingan antara jumlah penduduk dari masing-masing
kategori tesebut. Berikut tabel susunan jumlah pendudukan berdasarkan umur dan
jenis kelamin.
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Umur Tahun 2018
Nama Desa
Umur 0 s/d 5
Umur 6 s/d 12
Umur 13 s/d 16
Umur 20 s/d 25
Umur 26 s/d 39
Umur 40 s/d 55
Umur ≥56
Jatibaru 350 523 381 376 499 580 254
Sumber: Data Desa Jatibaru Tahun 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 40
4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk
Pertumbuhan pendudukan adalah suatu perubahan populasi secara
berperiode dari tahun ke tahun berikutnya. Pertumbuhan penduduk penting untuk
diketahui agar suatu daerah dapat mengukur daya dukung lingkungan,
menyusunrencana terhadap kebijakan serta mengontrol tingkat kelahiran maupun
kematian. Jika laju pertumbuhan tidak terkendali, maka berbagai permasalahan
akan timbul di antaranya masalah lingkungan, kebutuhan pangan, meningkatnya
pengangguran, kemiskinan maupun tindak kriminalitas. Maka perlunya sebuah
pendataan yang berkala dalam penyusunan data terhadap tingkat laju pertumbuhan
di suatu daerah. Pertumbuhan penduduk Desa Jatibaru hanya dihitung dalam 1
tahun terakhir karena desa tidak memiliki data mengenai jumlah kelahiran,
kematian, orang yang berimigrasi dan beremigrasi dalam periode 5 tahun terakhir.
Pertumbuhan penduduk dihitung untuk tahun 2017, karena profil ini disusun di
tahun 2018 yang sedang berjalan (Bulan Agustus 2018). Pertumbuhan penduduk
dalam profil ini adalah pertumbuhan penduduk total yaitu perubahan jumlah
penduduk yang diakibatkan selisih jumlah kelahiran, kematian, imigrasi dan emigrasi.
Imigrasi adalah jumlah penduduk yang masuk ke sebuah wilayah, sedangkan
emigrasi adalah jumlah penduduk yang keluar dari wilayah. Di Desa Jatibaru pada
tahun 2017, jumlah kelahiran (L) adalah 4 jiwa; jumlah kematian (M) adalah 2 jiwa;
jumlah imigrasi (I) adalah 0 jiwa dan jumlah emigrasi (E) adalah 2 jiwa. Maka
perhitungan jumlah pertumbuhan penduduk total dan persentase pertumbuhan
penduduk total Desa Jatibaru dalam Tabel 4.3 berikut.
Tabel 4.3 Pertumbuhan Penduduk Desa Jatibaru Tahun 2017
Keterangan Laki-laki Perempuan Jumlah
Penduduk Bulan Lalu 2001 Jiwa 1906 Jiwa 3907 Jiwa
Lahir Bulan Ini 1 Jiwa 0 Jiwa 1 Jiwa
Mati Bulan Ini 1 Jiwa 0 Jiwa 1 Jiwa
Pindah Bulan Ini 6 Jiwa 7 Jiwa 13 Jiwa
Datang Bulan Ini 4 Jiwa 2 Jiwa 6 Jiwa
Penduduk Bulan Ini 1999 Jiwa 1901 Jiwa 3900 Jiwa
Sumber: Wawancara Perangkat Desa Jatibaru, 2018
Berdasarkan kriteria persentase pertumbuhan penduduk (kurang dari
1%adalah rendah; antara 1-2% adalah sedang; dan di atas 2 % adalah tinggi),
makapertumbuhan penduduk total Desa Jatibaru di tahun 2017 sebesar 0%adalah
dalam kategori pertumbuhan penduduk rendah.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 41
4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk
Kepadatan penduduk adalah perbandingan jumlah penduduk dengan luas
wilayahnya. Kepadatan penduduk menunjukan jumlah rata-rata penduduk pada
setiap km². Adapun jenis kepadatan penduduk di Desa Jatibaru adalah
menggunakan jenis kepadatan penduduk aritmatik atau perbandingan jumlah
penduduk dengan luas seluruh wilayah dalam setiap hektare. Dari perbandingan
antara jumlah penduduk dan luas wilayah desa diperoleh bahwa kepadatan
penduduk Desa Jatibaru tahun 2017 adalah 68,2 jiwa/km², sedangkan pada tahun
2018 kepadatan penduduk adalah 70,12 jiwa/km². Jika dibandingkan dengan
kepadatan penduduk Kecamatan Bunga Raya sebesar 474 jiwa/km², maka
kepadatan penduduk Jatibaru berimbang dengan bungaraya, maka dari itu perlu
adanya pembangunan yang lebih dari sekarang
Tabel 4.4 Tingkat Kepadatan Penduduk Desa Jatibaru
Tahun Jumlah
Penduduk Luas
Wilayah Tingkat kepadatan
penduduk (Ha/jiwa)
2017 3.622 Jiwa 4.900 Ha 68,2
2018 3.900 Jiwa 4.900 Ha 70,12
Sumber: Data Desa Jatibaru Tahun 2018
Gambar 4.1 Generasi Muda Desa Jatibaru
Klub bola voley pemuda
sepak bola pemuda
Sumber: Dokumentasi Pribadi, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 42
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 43
Bab V Pendidikan dan Kesehatan
5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan
Berdasarkan pengamatan lapangan, fasilitas pendidikan dan kesehatan di Desa
Jatibaru sangat memadai. Hal itu didukung dengan tenaga pendidikan dan
kesehatan yang ada, untuk memenuhi dan melayani kebutuhan masyarakat. Di Desa
Jatibaru ada 30 orang guru agama (ustadz/ustadzah), terdapat 57 orang. Untuk
tenaga pendidikan tingkat Sekolah Dasar 24 orang, SMP 14 orang. Jumlah murid
yang bersekolah di Sekolah Dasar adalah 469 anak. Perbandingan jumlah tenaga
pengajar dan jumlah murid adalah 1 banding 3 Jadi bisa diperkirakan bahwa 1 orang
tenaga pengajar harus mengajar 20 murid. Kalau dilihat dari segi jumlahnya,
ketersediaan tenaga pendidikan cukup memadai untuk melayani kebutuhan warga
desa akan pendidikan, tetapi menurut tenaga pendidikan, seiring berjalannya waktu
kebutuhan siswa didik semakin meningkat sementara sumber daya manusia (SDM)
terbatas.
Tenaga kesehatan di Desa Jatibaru berjumlah 3 orang, dimana hanya 2 orang
diantaranya merupakan tenaga kesehatan berijazah yaitu mantri kesehatan. Saat ini
jumlah penduduk Desa Jatibaru adalah 3.901 jiwa. Jadi apabila diperbandingkan, 1
orang tenaga kesehatan harus melayani sekitar 216 orang. Dari perhitungan ini
nampak bahwa ketersediaan tenaga kesehatan belum memadahi untuk memenuhi
kebutuhan warga desa akan pelayanan kesehatan. Selain jumlah tenaga kesehatan
yang kurang, pelayanan tenaga kesehatan tersebut juga belum memuaskan.
Terlebih mengingat Desa Jatibaru merupakan daerah yang rawan kebakaran lahan
gambut, maka diperlukan tenaga kesehatan yang mempunyai ketrampilan
menangani korban terpapar asap kebakaran. Ketersediaan tenaga pendidik dan
kesehatan dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 44
Tabel 5.1 Ketersediaan Tenaga Pendidikan dan Kesehatan
1 Tenaga Pendidikan
No Jenjang Pendidikan
Jumlah tenaga pengajar
1. PAUD/TK TPA 14 orang
2. SD 24 orang
3. SLTP 14 orang
4. SMA 9 orang
Total 61 orang
2 Tenaga Kesehatan
No Jenis Profesi Jumlah tenaga
kesehatan
1. Bidan 2 orang
2. Perawat 1 orang
3. Kader Posyandu 15 orang
Total 18 orang
Sumber: Hasil validasi Profil Desa Jatibaru, 2018
5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan
1. Fasilitas Pendidikan
Fasilitas pendidikan merupakan sarana penunjang keberhasilan proses
belajar dan mengajar di sekolah. Selain fasilitas, peran guru dan orang tua
sangat penting untuk memajukan tingkat kesadaran masyarakat untuk
menunjang proses belajar mengajar dan kesejahteraan guru. Dengan adanya
sarana dan prasarana yang memadai, maka kegiatan belajar akan semakin
meningkat. Tingkat pendidikan yang tinggi akan berdampak yang lebih baik
terhadap kemajuan dan pembangunan di suatu daerah. Pendidikan dan
keterampilan yang baik akan mendorong tumbuhnya kreatifitas masyarakat
baik dibidang ekonomi, sosial maupun yang berhubungan dengan
pembangunan suatu daerah. Pendidikan biasanya bisa mempertajam
sistematika pikir atau pola pikir individu sehingga lebih mudah menerima
informasi. Untuk itu perhatian terhadap fasilitas pendidikan sangatlah penting.
Di Desa Jatibaru terdapat masing-masing 1 (satu) buah gedung PAUD, 2
(dua ) gedung TK, 3 (tiga) SD/SDi, 2 (dua) SMP/Pesantren, 1 (satu) SMA/MA, 5
(lima) PDTA/MDA, dan 1 (satu) Pesantren.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 45
Permasalahan terkait bidang pendidikan di Desa Jatibaru antara lain:
sarana pelengkap belum optimal, yaitu belum ada pagar sekolah, belum
tersedia MCK, belum tersedia komputer. Selain itu minat baca masyarakat
masih rendah, honor guru kurang memadai, beasiswa untuk siswa berprestasi
dari masyarakat kurang mampu masih terbatas, belum terbentuk PKBM
(kelompok belajar paket), dan masih ada anak yang putus sekolah. Sejak 5
tahun belakangan belum ada perbaikan ruang kelas, kursi dan fasilitas lainnya di
dalam sekolah. Oleh karena itu, perlu adanya perhatian khusus dari pemerintah
atau instansi swasta untuk membantu baik dari segi pengembangan SDM
pengajar maupun sarana dan prasarana pendidikan yang lebih memadai.
Kondisi fasilitas pendidikan pada Tabel 5.2 berikut.
Tabel 5.2 Fasilitas Pendidikan Desa Jatibaru
Nama Jumlah Kondisi
PAUD 1 Baik
TK 2 Baik
SD N /SD I 3 Baik
SMP/MTS 1 Baik
SMA/MA 1 Baik
Sumber: Data Sekolah JatibaruTahun 2018
Secara visual fasilitas pendidikan cukup baik. Tetapi pemeliharaan belum
optimal. Pemanfaatan kebun sekolah untuk tanaman tertentu, misalnya
tanaman obat-obatan belum optimal. Kondisi fisik tempat pendidikan dapat
lihat pada gambar di bawah ini.
Gambar 5.1 Fasilitas Pendidikan Desa Jatibaru
Sumber: Dokumentasi Desa Jatibaru, 2018
2. Fasilitas Kesehatan
Fasilitas kesehatan untuk warga Desa Jatibaru terdiri 5 (dua) unit
posyandu, 1 unit polindes, 1 unit Postu . Jika dibanding jumlah penduduk sekitar
3.097 jiwa, maka jumlah fasilitas kesehatan tentu saja kurang memadai.
Terlebih sarana air bersih, sangat dibutuhkan. Karena air minum yang berasal
dari sumur gali kurang memenuhi syarat untuk dijadikan konsumsi. Airnya
berwarna coklat dan sedikit berbau besi.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 46
Berdasarkan hasil wawancara dan observasi, kelengkapan fasilitas
kesehatan, seperti obat-obatan dan alat kesehatan masih kurang memadai.
Sedangkan pada pusat kesehatan anak dan balita (Posyandu), gedung dan
peralatan pemeriksaan dan persediaan obat- tobatan juga kurang lengkap.
Fasilitas kesehatan untuk mengantisipasi korban kebakaran hutan dan
lahan juga belum memadai. Pada kebakaran 2015 yang lalu masyarakat hanya
mendapatkan masker. Mengingat, desa sekitar atau yang mempunyai kawasan
gambut rawan terjadi kebakaran lahan, maka seharusnya perlengkapan dan
obat-obatan sudah disiapkan. Hal ini dimaksudkan untuk antisipasi bila terjadi
kebakaran lahan yang berdampak pada gangguan kesehatan warga desa.
Kondisi fasilitas kesehatan pada Tabel 5.3.
Tabel 5.3 Fasilitas Kesehatan Desa Jatibaru
No Jenis Nama Tahun Berdiri Kondisi
1. Poskesdes Kantor PUSTU (1 Unit) 2010 Kurang Baik
Kantor POLINDES (1 Unit) 2015 Baik
2. Posyandu Sekretariat POSYANDU (5 Unit) 2010 Kurang Baik
Sumber: Data Desa Jatibaru Tahun 2018
Gambar 5.2 Fasilitas Kesehatan Desa Jatibaru
Sumber: Dokumentasi Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 47
5.3 Angka Partisipasi Pendidikan
Pendidikan adalah bagian dari indikator kemajuan suatu daerah. Pada
umumnya daerah akan cepat maju dan berkembang apabila masyarakatnya terdidik.
Pendidikan dimulai dari berbagai jenjang. Sejak tingkat PAUD hingga jenjang yang
lebih tinggi. Semakin tinggi tingkat pendidikan, maka akan memudahkan seseorang
atau masyarakat dalam suatu daerah tertentu untuk menyerap informasi serta
mengimplementasikan keilmuannya untuk pembangunan sebuah daerah.
Untuk melihat partisipasi sekolah dalam suatu wilayah biasa dikenal beberapa
indikator, antara lain: Angka Partisipasi Sekolah (APS), Angka Partisipasi Kasar
(APK), serta Angka Partisipasi Murni (APM). APS merupakan indikator dasar yang
digunakan untuk melihat akses penduduk pada fasilitas pendidikan khususnya bagi
penduduk usia sekolah tanpa melihat jenjang sekolahnya. APK menunjukkan
partisipasi penduduk yang sedang mengenyam pendidikan sesuai dengan jenjang
pendidikannya tanpa melihat berapa umurnya, sedangkan APM mengukur proporsi
anak yang bersekolah tepat waktu.
Indikator yang dipergunakan untuk mengukur partisipasi pendidikan
penduduk Desa Jatibaru dalam profil desa ini adalah APM. Jumlah anak laki laki usia
6 s/d 12 tahun di Desa Jatibaru adalah 20 orang. Diantara 20 anak tersebut semuanya
bersekolah di SD. Jadi anak laki-laki usia 6 s/d 12 tahun yang bersekolah tepat waktu
atau sesuai usia jenjang SD adalah 100%. Nilai APM anak perempuan usia 6 s/d 12
tahun juga 100% karena dari 28 anak perempuan usia 6 s/d 12 tahun semuanya
bersekolah di SD. Diatara 5 orang anak laki laki usia 13 s/d 15 tahun, 4 anak yang
bersekolah di SMP. Sehingga jumlah anak laki-laki usia 13 s/d 15 yang bersekolah
tepat waktu adalah 80%. Anak perempuan usia 13 s/d 15 tahun yang bersekolah tepat
waktu juga sekitar 80 %. Kelompok anak laki -aki usia 16 s/d 18 tahun di Desa Jatibaru
berjumlah 17 anak, tetapi hanya 7 anak yang bersekolah SMA. Jadi APM anak laki-laki
usia 16 s/d 18 tahun adalah 41,18%. Sementara APM anak perempuan usia 16 s/d 18
tahun hanya 26,67 %. Jika dilihat APM dari jenjang SD s/d SMA, menunjukkan bahwa
tingkat partisipasi pendidikan cenderung semakin menurun di jenjang pendidikan
yang lebih tinggi. Pada jenjang SMA partisipasi pendidikan anak laki-laki lebih besar
daripada anak perempuan. Angka Partisipasi Pendidikan masyarakat di Desa
Jatibaru dapat dlihat pada Tabel 5.4 berikut.
Tabel 5.4 Angka Partisipasi Pendidikan Desa Jatibaru
Kelompok Menurut Usia Jumlah (Jiwa)
Anak usia 7 sd 12 tahun 224 Jiwa
Anak usia 13 sd 15 tahun 256 Jiwa
Anak usia 16 sd 18 tahun 233 Jiwa
Anak usia 7 sd 12 tahun yang sekolah di SD 219 Jiwa
Anak usia 13 sd15 tahun yang sekolah di SMP 205 Jiwa
Anak usia 16 sd 18 yang sekolah di SMA 180 Jiwa
Sumber: Wawancara Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 48
5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015
Berdasarkan penjelasan resmi aparat keamanan (Polres Siak), kebakaran
terjadi pada areal kebun milik perusahaan. Jumlah korban bencana kebakaran dan
asap tahun 2015 tidak tercatat di data desa. Bahkan Poskesdes dan Posyandu tidak
memiliki catatan tentang hal ini. Menurut penuturan beberapa warga, walaupun di
Desa Jatibaru ada lahan gambut, tetapi kebakaran tersebut terjadi di luar area desa.
Terhadap desa Jatibaru hanya berdampak pada gangguan kesehatan ringan,
sehingga warga desa tidak merasa perlu berobat ke Poskesdes dan Posyandu.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 49
Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat
6.1 Sejarah Desa
Kelahiran Desa Jatibaru diawali ketika pada tahun 1980 datang peserta
Transmigrasi Umum sebanyak 85 KK, terdiri 50 KK dari Provinsi Jawa Barat dan 35
KK dari Jawa Timur. Menurut penuturan para transmigran generasi pertama,
keadaan wilayah ini masih berupa hutan belantara. Tidak ada penghuninya, dan
belum ada nama-nama seperti kecamatan Bungaraya maupun Desa Jatibaru dan
desa-desa lainnya. Apabila orang hendak datang ke kawasan ini, biasanya
disebutkan nama proyek permukiman transmigrasinya, yaitu Paket C Sungai Apit,
Kabupaten Bengkalis. Pada tahun 1980 tersebut Siak masih merupakan bagian dari
Kabupaten Bengkalis. Pemberian nama Jatibaru adalah gabungan dari 2 (dua) asal
transmigran, yaitu Jati (Jawa Timur) dan Baru (Jawa Barat) bersatu. Nama ini
diambil atas kesepakatan para warga transmigran generasi pertama. Makna yang
terkandung dalam nama Jatibaru yaitu suatu tujuan dan tekad yang sama untuk
meningkatkan perekonomian dan taraf hidup disuatu daerah baru.
Sebagai Kepala Desa Jatibaru pertama dipimpin oleh PJS. Kepala Desa Bapak
Karta (1990-1993). Selanjutnya, pada tahun 1993 Bapak Mardiono terpilih menjadi
kepala desa sampai akhir jabatan (1993-1998). Pada tahun 1998 terjadi pemekaran
desa Jatibaru menjadi dua desa, yaitu Desa Langsat Permai dan desa induk Jatibaru.
Setelah kepemimpinan Bapak Mardiono habis digantikan oleh Bapak Poniran, dari
tahun 1998-2003. Pada masa kepemimpinan Bapak Poniran terjadi peluasan wilayah,
dikarenakan adanya penambahan penduduk melalui program Transmigrasi
Swakarsa Mandiri (TSM). Setelah menyelesaikan masa baktinya (1998-2003), Bapak
Poniran digantikan oleh Bapak Suminto, yang menjabat sebagai kepala desa dari
tahun 2003-2009. Kepala desa berikutnya Bapak Wagiman (2009-2015). Selanjutnya,
pada 2015 sampai sekarang (2018) sebagai kepala desa adalah Bapak Rakip.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 50
6.2 Etnis, Bahasa, Agama
Etnis atau kelompok disuatu daerah merupakan kumpulan manusia yang
mengidentifikasikan mereka berdasarkan keturunannya. Identitas suku ditandai
oleh pengakuan dari orang lain seperti kesamaan budaya, agama, bahasa perilaku
serta ciri dari biologis. Masyarakat di Desa Jatibaru terdiri dari beberapa etnis/suku
antara lain Melayu, Jawa, Minang, Batak, dan Bugis. Namun mayoritas masyarakat
desa adalah bersuku Jawa dan Melayu.
Bahasa adalah alat untuk menyampaikan sesuatu informasi atau pesan kepada
satu orang atau lebih dengan berbagai cara dan media. Bahasa adalah alat untuk
berkomunikasi yang bersumber dari sebuah pikiran sesorang, gagasan, konsep
maupun perasaan. Bahasa yang digunakan oleh masyarakat Desa Jatibaru adalah
bahasa Melayu dan Jawa. Bahasa Melayu digunakan pada aktivitas sehari-hari,
sedangkan penggunaan bahasa Jawa pada saat adanya pembicaraan khusus antara
warga asli keturunan Jawa pada sesama keturunannya. Agama/religi merupakan
suatu unsur dari sebuah kultur yang ada di masyarakat, dan berhubungan dengan
sebuah keyakinan dan kepercayaan pada Tuhan Yang Maha Esa. Religi memiliki
sebuah konsep-konsep yang dipercaya sebagian golongan dan diyakini memiliki
sebuah tatanan hidup yang lebih baik yaitu hubungan terhadap Tuhan dengan
menjalankan segala perintahNya dan menjauhi semua larangan-Nya. Jumlah
penduduk Jatibaru pada Agustus 2018 adalah 3.900 jiwa. Dari jumlah tersebut,
masyarakat penganut agama Islam sebanyak 3.885 orang (99,62%). Selebihnya
memeluk agama protestan, yaitu sebanyak 15 orang (0,38 %). Menurut penuturan
warga, dulu ada juga warga desa yang beragama Konghucu. Namun telah berpindah
ke agama Islam karena perkawinan. Tempat ibadah di Desa Jatibaru yaitu satu buah
masjid dan surau. Gambaran komposisi penduduk berdasarkan jumlah agama,
bahasa, dan etnisnya dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 6.1 Penduduk Desa Jatibaru Berdasarkan Etnis, Agama, dan Bahasa
No Kategori Jumlah No Kategori Jumlah N0 Kategori Jumlah
I Agama II Bahasa III Etnis
1 Islam 3.885 jiwa 1 Jawa 90,00 % 1 Etnis Jawa 90,00 %
2 Khatolik 0 jiwa 2 Melayu 6,00% 2 Etnis Sunda 4,00 %
3 Protestan 15 jiwa 3 Batak 2,00% 3 Etnis Madura 1,50 %
4 Hindu 0 jiwa 4 Minang 2,00% 4 Etnis Melayu 1,50 %
5 Budha 0 jiwa 5 Etnis Minang 2,00 %
Jumlah 3.900 jiwa
Sumber: Observasi dan Wawancara Desa Jatibaru, 2018
Kedatangan penduduk di wilayah Desa Jatibaru yang paling besar melalui
program transmigrasi, khususnya penduduk dari Suku Jawa dan Sunda. Suku lainnya
datang setelah desa berkembang. Ada perpindahan karena faktor perkawinan,
mengikuti penempatan kerja atau penugasan, berdagang, dan pekerjaan lainnya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 51
Gambar 6.1 Penduduk Desa Jatibaru Berdasarkan Etnis
Sumber: Data Desa Jatibaru, 2018
6.3 Legenda
Legenda adalah cerita rakyat yang dituturkan secara turun temurun dan
dipercaya kebenarannya. Secara spesifik tidak ada legenda yang meuncul
dipermukaan. Tetapi dari sebagian transmigran generasi awal yang sudah lanjut usia
menceritakan, mereka dikirim ke permukiman Bungaraya dengan naik pesawat
karena supaya tidak tahu jalan pulang. Jika melihat realitas permukiman saat itu,
yang masih berupa hutan belukar, tidak ada tetangga rumah, jalan setapak baru
dibuka, ada yang sudah merasa tidak kerasan. Apalagi jika membandingkan kondisi
kebutuhan pokok air minum yang berwarna coklat dan berbau rendaman kayu.
Sangat berbeda dari daerah asalnya (Pulau Jawa). Tetapi dengan
mempertimbangkan kepentingan jangka panjang, demi keberhasilan anak
keturunan dimasa depan, mereka bertahan dan terus giat bekerja. Setelah 38 tahun
(1980-2018) baru dirasakan hasilnya.
6.4 Kesenian Tradisional
Kesenian adalah salah satu bentuk ke kreatifitas masyarakat dalam
menyalurkan kegembiraannya. Bagi masyarakat Desa Jatibaru, seni adalah bagian
yang tak terpisahkan dalam kehidupan bermasyarakat. Kesenian tradisional yang
dimainkan warga desa tersebut antara lain kuda lumping, wayang kulit, rebana, dan
lain-lain. Jumlah penyuka kesenian tradisional tersebut biasanya hanya pada
lingkungan kaum orang tua. Kaum remaja lebih menyukai kesenian populer seperti
band, dan dangdut. Pihak orang tua, khususnya para aktivis PATRI berkehendak
ingin melestarikan kesenian tradisional tersebut, sambil melestarikan alat kesenian
(gamelan) yang hanya dimiliki oleh satu orang tertentu saja (eks transmigran Sularjo
dari Wonosari Yogyakarta).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 52
Pengaruh dari etnis Melayu, tampak pada pakaian dan penamaan wilayah.
Diantaranya, pakaian model baju koko (Teluk Belanga) yaitu baju tanpa kerah,
memakai celana panjang dan dirangkai dengan kain sarung, topi/kopiah tanjak,
pemberian istilah desa menjadi kampung, kepala desa menjadi penghulu, sekretaris
desa menjadi kerani, pantun bersaut, dan budaya Melayu lainnya. Berdasarkan
pengamatan, seluruh warga desa mudah beradaptasi dengan budaya tersebut. Baik
yang tua, dan terlebih lagi kaum muda (generasi kedua transmigran).
Gambar 6.2 Kesenian Tradisional Desa Jatibaru
Anak Sekolah Dasar Memainkan Rabbana Remaja bermain kesenian kuda lumping (jaranan)
Sumber: Dokumentasi Desa Jatibaru, 2018
6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam
Kearifan dan pengetahuan lokal masyarakat Desa Jatibaru yang sampai
sekarang masih mereka terapkan adalah berladang, bercocok tanam, menangkap
ikan, mengelola tambak ikan, udang dan kepiting. Berladang misalnya ada aturan-
aturan, waktu dan bulan tertentu yang menurut mereka cocok, agar benihnya tidak
dimakan burung dan dapat tumbuh subur. Menurut warga desa, membuka lahan
dengan cara membakar apabila itu dilakukan secara hati-hatiimerupakan kearifan
lokal. Mereka biasanya membuat kelompok-kelompok untuk berjaga-jaga
melakukan pemadaman api jika api merembet ke tempat lain. Selain itu menurut
sebagian masyarakat Desa Jatibaru, membuka lahan gambut untuk ditanami dengan
cara membakar, akan mengurangi tingkat keasaaman tanah gambut. Hal tersebut
telah mereka bandingkan antara membuka lahan dengan cara membakar dan tidak
membakar. Mereka percaya bahwa dengan cara membakar lahan, produksi jagung
yang mereka dapatkan lebih melimpah dibandingkan dengan tidak membakar lahan.
Wilayah Kabupaten Siak juga mempunyai kawasan yang membentang dari Barat
berupa dataran hingga ke Timur, berupa pantai.
Kearifan lokal lainnya adalah kepiawaian masyarakat Jatibaru membaca
kondisi alam ketika akan turun ke sawah, menangkap burung, ikan, belut, dan
udang.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 53
Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan
7.1 Pembentukan Pemerintahan
Pembentukan Desa Jatibaru dimulai pada 15 Juni 1999. Saat itu warga
masyarakat yang diwakili Radisan mengajukan pemekaran kampung (desa) melalui
DPRD Kabupaten Siak. Berdirinya Desa Jatibaru merupakan permintaan masyarakat
dan melalui beberapa proses administrasi. Pada tahun 2000 DPRD Siak menyetujui
pemekaran kampung/desa di wilayah Kabupaten Siak. Selain Jatibaru, ada
pemekaran desa lainnya, yaitu meliputi: Langsat Permai, Kemuning Muda, dan Tuah
Indrapura. Perubahan istilah dari desa menjadi kampung dituangkan dalam
Peraturan Daerah (PERDA) Kabupaten Siak No. 1 Tahun 2015 tentang Perubahan
Nama Desa menjadi Kampung dan PERDA Kabupaten Siak No. 2 Tahun 2015 tentang
Penetapan Kampung Adat. Secara administratif Kampung Jatibaru mempunyai luas
50,80 Km², atau 25,99 % dari luas kecamatan Bungaraya (195,49 Km²), terdiri dari 4
dusun, 8 Rukun Kampung (RK), dan 28 Rukun Tetangga (RT).
Kepemimpinan di wilayah Jatibaru dari sebelum terbentuknya desa hingga
sekarang dapat dilihat pada Tabel 7.1 berikut.
Tabel 7.1 Pergantian Kepemimpinan di Desa Jatibaru
Tahun Nama
Penghulu Keterangan
1990 - 1993 Pjs. Karta Pemekaran dari desa induk Jatibaru ke Langsat Permai
1993 - 1998 Mardiono Pemilihan kepala desa pertama
1998 - 2003 Poniran Pemilihan kepala desa kedua
2003 - 2009 Suminto Pemilihan kepala desa kedua
2009 - 2015 Wagiman Pemilihan kepala desa ketiga
2015 s/d sekarang (2018)
Rakip Pemilihan kepala desa keempat
Sumber: Profil Desa dan wawancara dengan perangkat Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 54
7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018
Struktur organisasi pemerintah Desa Jatibaru saat ini, pimpinan tertinggi
adalah penghulu. Dibawah penghulu ada kerani dan juru tulis. Selanjutnya dibawah
kerani ada 2 (dua) kepala urusan. Kepala Desa Jatibaru membawahi 4 Kepala Dusun.
Tiap dusun terdapat para Ketua Rukun Kampung (RK). Ketua RK membawahi Ketua
Rukun Tetangga (Ketua RT). Dalam menjalankan tugasnya, pemerintah desa diawasi
oleh BPD yang merupakan perwakilan dari rakyat di desa. Kepala Desa juga bermitra
dengan LPM dalam kegiatan-kegiatan pembangunan di desa. Struktur organisasi
pemerintah Desa Jatibaru dapat dilihat pada Gambar 7.1 berikut.
Gambar 7.1 Susunan Organisasi Pemerintahan Desa Jatibaru
Sumber: Data Profil Desa Jatibaru, 2018
TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Tugas pokok dan fungsi Aparatur Desa Jatibaru adalah:
1. Kepala Desa (Penghulu)
Kepala desa adalah kepala pemerintah desa atau yang disebut dengan
nama lain yang dibantu perangkat desa sebagai unsur penyelenggara
pemerintahan desa (UU RI No 6 Tahun 2014 Pasal 1 Ayat 3). Kepala Desa bertugas
menyelenggarakan pemerintahan desa, dan pemberdayaan desa (UU RI No 6
Tahun 2014 Pasal 26 Ayat 1). Kewajiban Kepala Desa menurut UU RI No 6 Tahun
2014 Pasal 26 Ayat 4 adalah memegang teguh dan mengamalkan Pancasila,
melaksanakan UUD 1945, serta mempertahankan dan memelihara keutuhan
Negara Republik Indonesia, dan Bhineka Tunggal Ika; peningkatkan
kesejahteraan masyarakat desa; pemelihara ketenteraman dan ketertiban
masyarakat desa; menaati dan menegakkan peraturan perundang-undangan;
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 55
melaksanakan kehidupan demokrasi dan berkeadilan gender; melaksanakan
prinsip tata pemerintahan desa yang akuntabel, transparan, profesional, efektif
dan efisien, bersih serta bebas dari kolusi, korupsi dan nepotisme; menjalin kerja
sama dan koordinasi dengan seluruh pemangku kepentingan di desa;
menyelenggarakan administrasi pemerintahan desa yang baik; mengelola
keuangan dan aset desa; melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan desa; menyelesaikan perselisihan masyarakat di desa;
mengembangkan perekonomian masyarakat desa; membina dan melestarikan
nilai sosial budaya masyarakat desa; memberdayakan masyarakat dan lembaga
kemasyarakatan di desa; mengembangkan potensi sumber daya alam,
melestarikan lingkungan hidup dan memberi informasi kepada masyarakat desa.
2. BPD (Badan Permusyawaratan Desa)
Badan Permusyawaratan Desa (BPD) atau Bapekam (Badan
Permusywaratan Kampung) adalah lembaga yang melaksanakan fungsi
pemerintahan yang anggotanya merupakan wakil dari penduduk desa
berdasarkan keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara demokrasi (UU RI No 6
Tahun 2014 Pasal 1 Ayat 4 tentang UU Desa). Fungsi BPD yang berkaitan dengan
Kepala Desa (UU RI No 6 Tahun 2014 Pasal 55) adalah membahas dan
menyepakati Rencana Peraturan Desa bersama Kepala Desa; menampung dan
menyalurkan aspirasi masyarakat desa, dan melakukan pengawasan kinerja
Kepala Desa.
3. Perangkat Desa
Untuk menjalankan roda pemerintahan desa, setiap desa memiliki
Perangkat Desa. Perangkat Desa Jatibaru yang melaksanakan tugas saat ini
(2018) adalah Kepala Desa (Penghulu) Rakip. Dibantu Sekretaris Desa (Kerani)
Surjanah, S.Sos dan perangkat desa lainnya sebagai berikut:
Tabel 7.2 Kepemimpinan dan Perangkat Desa Jatibaru
No Jabatan Nama
1 Kepala Desa Rakip
2 Sekretaris Desa Surjanah,S.Sos
3 Juru Tulis I Hasan Bisri
4 Juru Tulis II Supriyanto
5 Juru Tulis III Sukiman
6 Kaur Keuangan Retno Swita
7 Kaur Perencanaan Nuryati
8 Kepala Dusun I Supanto
9 Kepala Dusun II Daman
10 Kepala Dusun III Abdul Azis
11 Kepala Dusun IV Gatot Suroyo
Sumber: Profil Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 56
Masing-masing perangkat desa telah ditetapkan tugas dan fungsi jabatan masing-
masing, Lebih rinci dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 7.3 Tugas dan Fungsi Perangkat Desa
No Perangkat Desa Tugas Pokok dan Fungsi
1. Sekretaris Desa
(Kerani)
Melakukan koordinasi terhadap kegiatan yang dilakukan oleh unsur teknis dan wilayah.
Melaksanakan pembinaan dan pelayanan teknis administrasi pemerintah desa dan kemasyarakatan.
Melaksanakan urusan keuangan, perlengkapan, rumah tangga desa, surat menyurat dan kearsipan.
Mengumpulkan, mengevaluasi dan merumuskan data dan program untuk pembinaan dan pelayanan masyarakat.
2. Kasi
Pemerintahan
Penyelenggara Pemerintahan tingkat dusun .
Membina kehidupan masyarakat dusun.
Membina perekonomian dusun.
Memelihara ketentraman dan ketertiban masyarakat dusun.
3. Kasi
Kesejahteraan & Pelayanan
Melaksanakan koordinasi, pelayanan, penyuluhan dan pembinaan kehidupan masyarakat bidang kesetahteraan, sosial, keagamaan, kebudayaan dan pendidikan.
Mengumpulkan, mengelola dan mengevaluasi data bidang kesejahteraan, sosial, keagamaan, kebudayaan dan pendidikan
Menyusun dan membuat laporan pada bidangnya serta menyampaikannya kepadaKepala Desa.
4. Kaur (Kepala
Urusan) Umum & Perencanaan
Membantu Sekretaris Desa dalam urusan umum, baik pelayanan kepada masyarakat maupun rumah tangga desa.
Melaksanakan pengadaan dan pengelolaan perlengkapan, inventaris barang (bergerak dan tidak bergerak), surat menyurat dan kearsipan.
Melaporkan keadaan pengadaan dan pengelolaan urusan umum kepada Kepala Desa melalui Sekretaris Desa.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan atau Kepala Desa
5. Kaur (Kepala
Urusan) Keuangan
Membantu Sekretaris Desa dalam urusan umum, baik pelayanan kepada masyarakat maupun rumah tangga desa.
Melaksanakan pengadaan dan pengelolaan perlengkapan, inventaris barang bergerak dan tidak bergerak, surat menyurat dan kearsipan.
Melaporkan keadaan pengadaan dan pengelolaan urusan umum kepada Kepala Desa melalui Sekretaris Desa.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan atau Kepala Desa
6. Bendahara Desa
Membantu Sekretaris Desa dalam hal keuangan
Mengadakan pembukuan keuangan desa, menerima, dan mengeluarkan kas disertai dengan bukti kwitansi yang disetujui oleh Kepala Desa.
Melaporkan keadaan kas desa kepada Penghulu melalui Kerani Desa.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan atau Kepala Desa.
7. Kepala Dusun
Penyelenggara pemerintahan tingkat dusun
Membina kehidupan masyarakat dusun.
Membina perekonomian dusun.
Memelihara ketentraman dan ketertiban masyarakat dusun
Sumber: Data Profil Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 57
7.3 Kepemimpinan Tradisional
Kepemimpinan tradisional adalah kepemimpinan non formal yang ada di desa
tersebut. Walaupun secara yuridis formal tidak mempunyai legitimasi, tetapi warga
sekitarnya menganggap peran pemimpin tradisional tersebut. Kepemimpinan
tradisional/lokal di Jatibaru tidak ada. Karena proses kelahiran desa dimulai sebagai
desa baru yang penduduknya berasal dari warga transmigran. Tetapi kepemimpinan
non formal, utamanya tokoh masyarakat yang menjadi tokoh desa ada di Jatibaru
seperti dijelaskan pada butir 7.4 di bawah. Mereka sangat menjaga dan menjunjung
tinggi nilai-nilai leluhur mereka. Hal itu terlihat dari alat musik dan kesenian yang
masih bertahan seperti karawitan dan wayang kulit yang masih dimainkan pada saat
ada acara tertentu (Tokoh sejarah Desa Jatibaru, 2018).
7.4 Aktor Berpengaruh
1) Bidang Organisasi
Berdasarkan hasil pengamatan di lapangan, berikut disampaikan daftar jabatan
atau tokoh yang berpengaruh di Desa Jatibaru, sebagai berikut :
a. Kepala Desa
Menjadi tokoh yang paling berpengaruh karena memiliki jabatan yang
tertinggi dalam pemerintahan desa. Sebagai penentu kebijakan dan
penangunggjawab terhadap perencanaan agenda kegiatan di Desa Jatibaru.
b. Sekretaris Desa
Menjadi tokoh yang berpengaruh karena memiliki jabatan sekretaris desa.
Sebagai salah satu perangkat desa yang fokus pada sistem dan administrasi
dalam keperintahan di desa.
c. Ketua BPD
Menjadi tokoh yang berpengaruh karena memiliki jabatan sebagai Badan
Permusyawaratan Desa yang memiliki peran penampung dan penyampai
aspirasi masyarakat desa.
d. Ketua PKK
Menjadi tokoh yang berpengaruh karena memiliki peran khususnya di bidang
kesejahteraan keluarga di Desa Jatibaru. Ketua PKK umumnya dirangkap
oleh isteri kepala desa
e. Ketua Hansip dan Linmas
Menjadi tokoh yang berpengaruh karena memiliki peran khususnya di bidang
keamaan dan media informasi dan komunikasi antar sesama warga Desa
Jatibaru
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 58
f. Tokoh Agama
Menjadi tokoh yang berpengaruh karena memiliki peran khususnya sebagai
tokoh yang dituakan, tempat konsultasi dan permusyawaratan antar sesama
warga Desa Jatibaru, dan memberikan nasihat bidang keagamaan yang pada
umumnya hanya dimiliki oleh orang tertentu
g. Ketua Dusun
Menjadi tokoh yang berpengaruh karena memiliki peran khususnya sebagai
pusat informasi dan aspirasi antar sesama warga demi menjaga kerukunan,
sebagai penyambung lidah dan kebijakan tingkat desa dengan warganya.
h. Dukun Kampung
Menjadi tokoh yang berpengaruh karena memiliki peran khususnya pada
pengobatan dan konsultasi alternatif yang masih menerapkan cara-cara
tradisional. Dukun kampung secara berangsur telah digantikan oleh bidan
desa yang telah berpendidikan formal
i. Ketua Karang taruna
Menjadi tokoh pemuda yang berpengaruh, karena memilik peran penggerak
terhadap pemuda-pemuda yang ada di Desa Jatibaru. Ketua Karang Taruna
dipilih oleh perwakilan pemuda, sehingga mempunyai legitimasi untuk
melakukan kegiatan-kegiatan positif dan membangun.
2) Bidang Sosial, Ekonomi dan Politik
Selain tokoh formal, di desa Jatibaru terdapat tokoh informal. Ketokohan
tersebut terpola karena adannya kemampuan di atas rerata warga desa seperti:
keluasan akses yang dimiliki, mempunyai jejaring lintas desa, tingkat pendidikan,
kharisma, garis keturunan tokoh sebelumnya, dan keahlian khusus yang tidak
dimiliki warga desa secara umum.
Dalam bidang sosial, aktor yang berpengaruh di desa Jatibaru adalah 13
Tokoh ini menjadi teladan karena sering menjadi sponsor kegiatan sosial,
memberikan sumbangan pada saat acara sosial keagamaan, menjadi penasihat
jika ada permasalahan sosial, dan menjadi panutan di desa. Aktor yang
berpengaruh di desa dalam bidang sosial biasanya dimintai nasehat/pendapat
oleh warga desa untuk urusan-urusan bersama (misalnya: gotong royong desa,
perayaan panen, kematian, bencana dan lain-lain).
Adapun aktor yang berpengaruh dalam bidang ekonomi di desa adalah 8
Tokoh ini adalah orang yang mempunyai kemampuan finansial di atas rerata
warga desa. Mereka adalah orang-orang yang menguasai sumber-sumber
ekonomi di desa (misalnya: penguasaan tanah, penguasaan rantai pasar,
penguasaan bibit, rentenir, pemilik penggilingan padi, pemilik pemotongan kayu,
mempunyai beberapa tempat usaha, industri rumah tangga, dan lain-lain).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 59
Dalam bidang politik, tokoh yang mempunyai kemampuan di atas rerata
warga desa adalah 4 tokoh ini menjadi anggota legislatif atau aktivis partai politik.
Kemampuannya dapat mempengaruhi/berperan dalam keputusan-keputusan
pembangunan di desa dan keputusan warga dalam hal kebijakan pemerintah dan
bidang politik.
Kepala Desa Jatibaru juga merupakan salah satu aktor berpengaruh di desa
karena kepemimpinannya yang dianggap baik oleh warga desa. Selain itu, ada
beberapa aktor berpengaruh di bidang politik lainnya yang mempunyai
pengetahuan, karisma dan strategi mempengaruhi masyarakat di bidang politik.
Sedangkan tokoh-tokoh yang berpengaruh di bidang ekonomi adalah pengusaha
di lingkungan desa dan berpengalaman melakukan kerjasama ke luar desa.
Mereka juga mampu membantu pemasaran produk-produk masyarakat desa.
Aktor yang berpengaruh di bidang sosial adalah mereka yang mempunyai
pengetahuan tentang agama Islam.
7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan
Mekanisme penyelesaian sengketa/konflik penguasaan lahan yang biasa
diterapkan oleh masyarakat di Desa Jatibaru adalah 2 macam:
a. Musyawarah/Mufakat
Musyawarah adalah suatu upaya yang dilakukan secara bersama-sama
dengan sikap rendah hati untuk memecahkan berbagai permasalahan dan
mengambil keputusan secara bijak berdasarkan hasil kesepakatan bersama.
Adapun tujuan dari dilakukannya musyawarah adalah untuk menyelesaikan
kesulitan dan memberkan kesempatan kepada pihak yang terkait untuk saling
berintropeksi serta memikirkan keputusan berdasarkan hasil kesepakatan
bersama.
b. Advokasi Hukum
Advokasi secara sederhana dapat diartikan sebuah pembelaan. Advokasi
juga bermakna sebagai salah satu usaha untuk mempengaruhi sebuah kebijakan
dengan berbagai cara komunikasi secara persuasive. Seseorang mendapatkan
advokasi berarti sedang mendapatkan pembelaan hukum sampai seluruh
agenda dalam proses hukum selesai atau sudah menemukan keputusan. Model-
model Penyelesaian Sengketa yang ada sebagai berikut:
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 60
1) Penyelesaian Sengketa Tanah Antar Warga Desa
Mekanisme penyelesaian sengketa/konflik penguasaan lahan di Desa
Jatibaru tergantung dari para pihak yang bersengketa. Sengketa
penguasaan lahan antar warga Desa Jatibaru biasanya diselesaikan secara
musyawarah dengan mediasi oleh tokoh masyarakat atau perangkat desa.
Jalur hukum ditempuh apabila mekanisme penyelesaian dengan cara
musyawarah menemui jalan buntu.
Sengketa penguasaan lahan antara warga Desa Jatibaru dan warga
desa lain juga diselesaikan dengan jalan musyawarah untuk dicapai kata
mufakat. Sengketa semacam ini biasanya dibantu mediasi oleh perangkat
desa dari kedua desa dan tokoh-tokoh masyarakat. Jalur hukum ditempuh
apabila mekanisme penyelesaian dengan cara musyawarah menemui jalan
buntu.
2) Penyelesaian Sengketa Batas Desa
Dalam hal sengketa tata batas desa antara Desa Jatibaru dengan
desa-desa lain yang berbatasan, penyelesaian dilakukan dengan cara
musyawarah dengan mediasi oleh pemerintah kabupaten dan didampingi
oleh pemerintahan kecamatan.
3) Penyelesaian Sengketa Antara Warga Desa dengan Perusahaan Perkebunan Sawit
Penyelesaian sengketa penguasaan lahan antara warga desa dengan
perusahaan pemegang konsesi perkebunan sawit biasanya diupayakan
dengan cara musyawarah dengan penanggung jawab perusahaan
perkebunan sawit di lokasi perkebunan sawit. Penyelesaian dengan cara
musyawarah biasanya sulit dicapai karena kurang kuatnya bukti hukum
penguasaan lahan oleh masyarakat; kurangnya pengetahuan/ketrampilan
bernegosiasi; dan dilibatkannya oknum aparat keamanan untuk
mentertibkan warga desa. Penyelesaian sengketa ini biasanya dibantu LSM.
Dalam hal terjadi konflik semacam ini warga desa memerlukan
pendampingan hukum dari Organisasi Bantuan Hukum di daerah.
Di Jatibaru dan desa lain sekitar perkebunan sawit, sengketa yang ada
saat ini adalah belum tuntasnya kasus penguasaan lahan kawasan
transmigrasi dalam status/SK HPL (hak penggunaan lain) menjadi HGU (hak
guna usaha) perusahaan sawit. Sudah lama dilakukan pengurusan dengan
pihak perusahaan dan pemerintah daerah, tetapi belum menemukan solusi
yang permanen.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 61
7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa
Pengambilan keputusan desa dilakukan melalui proses secara bertingkat dan
bertahap. Proses ini dilakukan agar para pemegang peran mempunyai cukup waktu
untuk mempelajari dan mempertimbangkan objek yang ingin diputuskan secara
formal. Mekasisme pengambilan keputusan dapat dilihat pada Tabel 7.3 berikut :
Tabel 7.3 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa Jatibaru
No Jenis Keputusan Keterangan
Musyawarah Tingkat Dusun
1. Musyawarah Rencana pembangunan Dusun
Musyawarah Rencana Pembangunan Dusun (Rutin)
Membicarakan usulan perencanaan pembangunan dari kelompok masyarakat di tingkat dusun untuk kemudian diusulkan pada musyawarah tingkat desa.
Usulan Masyarakat
Misalnya: pembangunan jalan poros, persediaan mesin pemadam api, perbaikan jembatan serta usulan kelompok tani lainnya.
Pihak yang terlibat dalam pengambilan keputusan
Kepala dusun, RT dan BP
Musyawarah Tingkat Desa
1. Musyawarah Rencana pembangunan Desa
Musyawarah Rencana Pembangunan Desa (Rutin)
Membicarakan perencanaan pembangunan yang sudah dimufakati di tingkat dusun, dimana setiap dusun memberikan lembaran usulan dari masarakat sesuai dusun masing masing.
Usulan Dusun Misalnya: pembanguanan jalan, persediaan mesin pemadam api, perbaikan jembatan serta usulan kelompok tani lainnya.
Pihak yang terlibat dalam pengambilan keputusan
Kepala Desa, BPD, RT, Kepala Dusun, Tokoh Agama, Tokoh Masyarakat, Tokoh Pemuda serta unsur unsur kelompok perempuan.
2. Musyawarah Kelompok Tani
Pembentukan Kelompok Tani
Membicarakan pembentukan kelompok masyarakat peduli gambut (KMPG) Desa Tuah Indrapura untuk menjalankan program mini demplot BRG.
Usulan Kelompok
Misalnya: usulan anggota KMPG, pembagian tugas, dan penyusunan RAB program.
Pihak yang terlibat dalam pengambilan keputusan
Masyarakat, Kepala Desa, RT/RK dan Kepala Dusun
3. Musyawarah tanggap Bencana
Tanggap Bencana Kebakaran
Membicarakan aktifitas-aktifitas bersama dalam pencegahan dan penanggulangan kebakaran lahan.
Usulan peserta musyawarah
Misalnya: menyusun rencana pembasahan gambut; dan pemadaman api
Pihak yang terlibat dalam pengambilan keputusan
Kades, BPD, RT/Kepala Dusun, masyarakat desa, Kepolisian, Camat dan Damkar maupun perusahaan perkebunan sawit
4. Musyawarah Kelompok Tani Gambut
Pembentukan Kelompok Tani
Membicarakan program bantuan pengembangan agrowisata di wilayah Bungaraya beserta desa-desa sekitarnya.
Usulan peserta musyawarah
Misalnya: kelompok masyarakat mengusulkan pembuatan tempat budidaya kepiting bakau
Pihak yang terlibat dalam pengambilan keputusan
Kades, Kelompok Nelayan, kelompok masyarakat, dan fasilitator desa.
Sumber: Wawancara Aparat Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 62
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 63
Bab VIII Kelembagaan Sosial
Desa Jatibaru mempunyai organisasi sosial, baik bersifat formal maupun non
formal. Lembaga sosial ini berperan dalam mewadahi aspirasi dan menyalurkan aspirasi
warga desa terhadap proses pembangunan di wilayah desa. Adapun organisasi sosial
yang ada di Desa Jatibaru dapat dijelaskan sebagai berikut:
8.1 Organisasi Sosial Formal
Organisasi sosial formal adalah perkumpulan orang yang terdiri dari dua orang
atau lebih yang memiliki tujuan bersama secara sadar serta terkait hubungan kerja
yang rasional. Berikut berbagai organisasi sosial formal, peran, kegiatan dan
hubungannya dengan masyarakat dalam Tabel 8.1.
Tabel 8.1 Organisasi Sosial Formal Desa Jatibaru
No Lembaga Peran/Manfaat Kegiatan Kedekatan dengan
Masyarakat
1 Aparatur Desa
Penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan desa
Koordinasi penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan desa
Sangat dekat karena melayani semua warga
2
BPD
Ketua: Agus Sukamto
Penampung aspirasi masyarakat dalam urusan pemerintahan desa misalnya penyusunan
RPJMDes dll
Menyampaikan aspirasi warga desa dalam musyawarah desa
Sangat dekat karena merupakan wakil warga desa
3
LPM
Ketua: Taryono
Penampung dan penyalur aspirasi masyarakat desa dalam pembangunan desa
Pembangunan partisipatif
Gotong royong masyarakat
Melaksanakan dan mengendalikan pembangunan
Dekat karena tidak semua warga berinteraksi
4 Aparat Dusun
Penyelenggaraan administrasi dan pembangunan dusun
Administrasi dusun; pembangunan dusun; mediasi warga
Dekat karena warga berinteraksi untuk urusan tertentu
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 64
5 RT Pelayanan administrasi dan sosial warga
Administrasi RT; pembangunan RT; mediasi warga
Sangat dekat karena warga sering berinteraksi
6 RK Pelayanan administrasi dan sosial warga
Administrasi RK; mediasi warga; pembangunan RK
Dekat karena warga berinteraksi untuk urusan tertentu
7
Karang Taruna
Ketua: Nanang Prasetyo
Memotivasi generasi muda agar mengembangkan bidang-bidang keahliannya masing-masing
Gotong royong
Panitia kegiatan hari-hari besar
Pertandingan sepakbola
Dekat karena sering melibatkan warga
8
PKK
Ketua: Umi Nurul Islamiah
Pemberdayaan Wanita
Diskusi peran ibu-ibu dalam rumah tangga;
Pelatihan berbagai ketrampilan
Dekat karena sering melibatkan warga
9 Sekolah Dasar
Memberikan pelayanan pendidikan dasar kepada anak-anak usia sekolah
Kegiatan belajar mengajar
Sangat dekat karena dibutuhkan warga
10
Polindes
Pelayanan kesehatan masyarakat
Pemeriksaaan dan pengobatan pasien
Kurang dekat karena menurut warga obat-obatan tidak lengkap
11 Posyandu Pelayanan Ibu hamil dan anak-anak
Pemeriksaan dan pengobatan bayi dan balita
Pemeriksaan dan pengobatan ibu hamil
Penimbangan bayi
Dekat karena sangat membantu kebutuhan ibu hamil, bayi, dan anak-anak
12
Kelompok Tani
Ketua: Karyam
Koordinasi aktivitas petani; sumber informasi pertanian; pengelola mini demplot
Pengolahan lahan gambut
Pembersihan lahan
Penanaman tanaman agroforestri
Pemupukan
Perawatan tanaman
Kurang dekat karena hanya petani yang berinteraksi
13
Kelompok Perikanan
Ketua: Abdul Aziz
Koordinasi aktivitas perikanan; sumber informasi perikanan
Budidaya ikan air tawar
Perawaatan pengelolaan kualitasair
Memberikan pakan
Evaluasi mingguan
Pengelolaan hasil
Kurang dekat karena hanya pencari ikan yang berinteraksi
14
Pengurus Masjid
Mengelola kegiatan bidang Agama
Koordinasi kebersihan masjid dan acara dimasjid
Dekat dibutuhkan warga desa
15 Kelompok Agrowisata
Mengorganisasikan kegiatan wisata berbasis kawasan pertanian
Menyelenggarakan promosi wisata agro
Kurang dekat, kecuali warga yang punya potensi dijadikan agrowisata
Sumber: FGD 1 dan FGD 2 Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 65
Berdasarkan tabel di atas, dapat digambarkan secara diagram kedekatan
hubungan antar lembaga tersebut terhadap masyarakat, sebagai berikut:
Gambar 8.1 Diagram Venn Kedekatan Organisasi Sosial Formal dan Non Formal dengan Masyarakat Desa Jatibaru
Sumber: FGD 1 dan FGD 2 Desa Jatibaru, 2018
Diagram Venn di Gambar 8.1 menunjukkan jauh atau dekatnya hubungan
organisasi sosial yang ada di desa dengan masyarakat desa. Semakin dekat lingkaran
organisasi dengan lingkaran masyarakat, maka hubungan masyarakat dengan
organisasi tersebut lebih dekat dan sebaliknya.
8.2 Organisasi Sosial Nonformal
Organisasi sosial non formal adalah kumpulan dua orang atau lebih yang
terlibat pada suatu aktivitas yang memiliki tujuan tanpa terikat dengan
kepengurusan secara legalitas. Organisasi sosial non formal di Desa Jatibaru yaitu
pengajian sekaligus arisan ibu-ibu yang dilaksanakan dua atau seminggu sekali pada
hari jum’at atau minggudan kamisSelain itu terdapat kegiatan Majelis Taqlim tingkat
desa yang kegiatannya antara lain tausiyah tingkat desa. Dalam FGD, warga desa
mengidentifikasi hubungannya dengan Majelis Taqlim sangat dekat karena hampir
semua warga beragama Islam dan terlibat dalam kegiatannya. Termasuk juga
kelompok kesenian yang secara periodik dilakukan oleh warga masyarakat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 66
8.3 Jejaring Sosial Desa
Jejaring sosial (social network) adalah kumpulan individu atau kelompok dari
beberapa desa yang terikat oleh kepentingan dan/atau tujuan yang sama. Jaringan
sosial (social network) di pedesaan menjadi salah satu modal sosial (social capital)
yang menjadi penopang keberadaan masyarakat pedesaan. Jejaring sosial desa bisa
dibentuk atas dasar kepentingan ekonomi, politik, budaya, agama/kepercayaan
maupun pemberdayaan masyarakat. Tujuan yang hendak dicapai dengan
membentuk dan memanfaatkan jejaring sosial di pedesaan adalah untuk mengatasi
persoalan yang dihadapi masyarakat desa, seperti: terbatasnya peluang kerja,
struktur sumber daya ekonomi yang kurang beragam, keterbatasan pendidikan,
keterampilan, peralatan dan modal (Kementerian Desa, Pembangunan Daerah
Tertinggal, dan Transmigrasi Republik Indonesia, 2015).
1) Jejaring Sosial di Bidang Keagamaan
Jejaring sosial di bidang keagamaan yang beranggotakan warga Desa
Jatibaru adalah Majelis Taqlim Akbar Pertemuan Majelis Taqlim Akbar diadakan
setiap 1 bulan sekali di minggu pertama secara bergiliran di tiap desa anggota.
Kegiatan dalam Majelis Taqlim Akbar adalah antara lain: evaluasi kegiatan setiap
Majelis Taqlim yang ada di desa-desa; sosialisasi program (pelatihan-pelatihan
maupun bantuan dari pemerintah yang terkait kegiatan keagamaaan) dari BKMT
(Badan Kontak Majelis Taqlim Nasional) cabang atau daerah; tausiyah; tanya
jawab seputar ilmu agama Islam; doorpraize; dan arisan tingkat akbar. Arisan di
tingkat akbar dilakukan untuk membantu konsumsi kelompok penyelengara
(jumlah iuran perkelompok untuk tiap majelis taqlim adalah Rp. 20.000 termasuk
infak). Bahkan setahun sekali ada agenda tahunan berupa tablik akbar tingkat
Kabupaten Siak dengan melibatkan desa-desa yang masuk dalam daftar Majelis
Taqlim. Contoh kegiatan pengajian dalam rangka penguatan jejaring sosial
keagamaan, dapat dilihat pada Gambar 8.2
Gambar 8.2 Kegiatan Pengajian Jejaring Sosial Bidang Keagamaan
Sumber: Wawancara Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 67
2) Jejaring Sosial di Bidang Pemberdayaan Masyarakat
Jejaring sosial di bidang pemberdayaan masyarakat adalah forum PKK se-
Kecamatan Bunga Raya yang terdiri dari 10 desa. Pertemuan forum PKK se
kecamatan ini diadakan sebulan sekali secara bergiliran di 10 desa. Kegiatan
dalam pertemuan forum PKK se-Kecamatan Bunga Raya adalah penyuluhan
kesehatan, pelatihan ketrampilan dan pertanian yang bisa untuk menambah
penghasilan rumah tangga, misalnya pelatihan membuat kerajinan. Jejaring sosial
di bidang pemberdayaan hukum masyarakat desa gambut baru saja terbentuk
dan Desa Jatibaru merupakan salah satu anggota jaringan yang bernama
Perhimpunan Paralegal Masyarakat Gambut Indonesia (PPMGI). Diprakarsai oleh
Epistema Institute, IDLO (International Development Law Organisation), dan
BRG; pembentukan PPMGI sudah dilaksanakan tanggal 27 April 2018 dalam
Konsolidasi Nasional yang melibatkan perwakilan dari 75 desa dari 18 kabupaten
dan 6 provinsi dan oleh DPC PATRI Siak merintis pembentukan Agrowisata
Bungaraya, dan Yayasan Mangrove.
Anggota PPMGI adalah perwakilan dari 75 desa tersebut yang sudah
mendapatkan pelatihan resolusi konflik dan negosiasi pengelolaan SDA dari BRG
dan sudah mengikuti pelatihan paralegal dan negosiasi dalam mediasi yang
diselenggarakan oleh Epistema Institute bekerja sama dengan IDLO dan BRG.
PPMGI diharapkan bisa menjadi forum komunikasi antar paralegal desa gambut,
serta forum komunikasi antara paralegal desa gambut dengan pihak lain seperti
BPHN dan Organisasi Bantuan Hukum dalam memecahkan sengketa/konflik
lahan di desa. Dalam Konsolidasi Nasional tersebut, dewan pengurus sudah
dibentuk dan Anggaran Dasar sudah dibuat. PPMGI sudah dideklarasikan di
Jambore Masyarakat Gambut 2018. Saat ini sedang dalam proses pengajuan
sebagai badan hukum dan pembentukan kerjasama dengan Badan Pembinaan
Hukum Nasional (BPHN) dan Organisasi Bantuan Hukum (OBH)
3) Jejaring Sosial di Bidang Pemerintahan
Jejaring sosial di bidang pemerintahan adalah forum kepala desa se-
Kecamatan Bunga Raya yang beranggotakan 10 pemerintahan desa di Kecamatan
Bunga Raya. Pertemuan forum kepala desa se-kecamatan ini diadakan sebulan
sekali secara bergiliran di 10desa. Kegiatan dalam forum ini adalah antara lain
pembahasan potensi 10 desa yang bisa dikembangkan bersama dan pemecahan
masalah yang dihadapi 10 desa tersebut terkait pengelolaan sumber daya alam
dan pengembangan sumber daya manusia di desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 68
Tabel 8.2 Jejaring Sosial Desa Jatibaru
Bidang Jenis Jaringan
Sosial Anggota Kegiatan Pertemuan
Keagamaan Majelis Taqlim Antar desa Setiap satu bulan sekali
Kepramukaan Perkemahan Kwartir Ranting
Perkemahan liburan sekolah
Kepatrian Temu kader dan warga trans
Pengurus Cabang
Peringatan Hari Ulang Tahun Transmigrasi
Sumber: Wawancara Desa Jatibaru, 2018
4) Jejaring Sosial di Bidang Pendidikan
Jejaring sosial di bidang pendidikan yang diikuti Desa Jatibaru adalah
kegiatan pramuka siswa-siswi Sekolah Dasar dan SLTP yang melibatkan sekolah-
sekolah di beberapa desa yang berada dalam satu kecamatan. Kegiatan pramuka
tersebut diadakan secara rutin dan meliputi kegiatan kemah bersama, peringatan
hari ulang tahun kemerdekaan, hari ulang tahun pramuka, pasukan pengibar
bendera (paskibra), dan kompetisi sepak bola antar sekolah dari beberapa desa
yang menjadi agenda tahunan menyambut hari kemerdekaan RI. Dalam
perlombaan tersebut dihadiri oleh tim sepak bola di berbagai desa. Tuan rumah
dalam kegiatan ini bergiliran di masing-masing anggota jaringan. Penyelenggara
kegiatan dalam jaringan ini bergiliran di masing-masing anggota jejaring tersebut.
Jejaring sosial antar desa di bidang ekonomi sudah diwacanakan oleh BRG, yaitu
pembentukan kawasan sentra budidaya jagung yang meliputi Desa Jatibaru, Tuah
Indrapura, dan Buantan Lestari. Tujuan pembentukan kawasan sentra budidaya
jagung tersebut untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan
memanfaatkan potensi lahan gambut budidaya. Langkah pertama yang dilakukan
adalah pembentukan pengurus yang beranggotakan perwakilan setiap desa.
Seluruh ana untuk merealisasikan kawasan sentra budidaya jagung tersebut
ditanggung pemerintah desa-desa tersebut. Wacana tersebut sampai saat ini
belum ada tindak lanjutnya karena desa-desa tersebut belum bisa
menganggarkan dana untuk kawasan sentra budidaya jagung. Selain itu larangan
membuka lahan dengan membakar membuat warga enggan menanam jagung
karena belum ada alternatif lain dalam membuka lahan yang lebih murah dan
cepat dibanding dengan cara membakar.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 69
Bab IX Perekonomian Desa
9.1 Pendapatan dan Belanja Desa
Dasar hukum pengelolaan keuangan Desa Jatibaruadalah Peraturan
Pemerintah(PP) No.43 Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang
Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa dan Permendagri No. 113 Tahun 2014 Tentang
Pengelolaan Keuangan Desa. Sumber Pendapatan Desa Jatibaru tahun 2017
sebagian besar berasal dari Dana Desa dan Alokasi Dana Desa (97,0%). Hanya
sebagian kecil pendapatan desa berasal dari retribusi pajak dan hasil pajak (3,0%).
Data selengkapnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 9.1 Sumber Pendapatan Desa Jatibaru
No Sumber Jumlah (Rp) Persentase (%)
1 Dana Desa 786.760.000 59,0
2 Hasil Pajak 35.177.000 2,6
3 Retribusi Pajak 3.820.000 0,4
4 Alokasi Dana Desa 505.980.000 38,0
Total Pendapatan Desa 2.378.884.194 100,0
Sumber: APBDes Desa Jatibaru, 2017
Berdasarkan tabel pendapatan desa di atas, jumlah penerimaan setiap tahun
anggaran desa sebesar Rp 2.378.884.194,-. Alokasi dana dibagi dalam 4 (empat)
bagian, dengan masing-masing disusun dari pembiayaan terbesar yaitu
dipergunakan untuk bidang Penyelenggara Pembangunan Desa (54,8%), kemudian
untuk pembiayaan di bidang Penyelenggaraan Pemerintah Desa (32,8%). Adapun
untuk Bidang Pembinaan Masyarakat dialokasikan sebesar 8,8 %, dan untuk
Pemberdayaan Masyarakat dianggarkan 3,8 %. Data secara rinci dapat dilihat pada
tabel di bawah ini.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 70
Tabel 9.2 Belanja Desa Jatibaru
No Bidang Pembiayaan Desa Jumlah (Rp) Persentase (%)
1 Bidang Penyelenggara Pemerintahan Desa 434.151.000 32,8
2 Bidang Pembinaan Masyarakat 115.460.000 8,8
3 Bidang Penyelenggara Pembangunan Desa 730.229.000 54,8
4 Bidang Pemberdayaan Masyarakat 51.897.000 3,8
Total Belanja Desa 2.378.884.194 100,0
Sumber: Data APBDes Desa Jatibaru Tahun 2017
1) Pengelolaan Keuangan Desa
Pengelolaan keuangan Desa meliputi perencanaan; pelaksanaan;
penatausahaan; pelaporan; dan pertanggungjawaban yang dilakukan
berdasarkan asas-asas transparan, akuntabel, partisipatif serta dilakukan
dengan tertib dan disiplin anggaran. Dana yang dikelola desa berasal dari:
APBDes : Penyelenggaraan kewenangan Desa berdasarkan hak asal usul;
dan Penyelenggaraan kewenangan lokal berskala Desa.
APBD : Penyelenggaraan kewenangan lokal berskala Desa;
Penyelenggaraan kewenangan Desa yang ditugaskan oleh
pemerintah daerah didanai APBD.
APBN : Penyelenggaraan kewenangan lokal berskala Desa;
Penyelenggaraan kewenangan Desa yang ditugaskan oleh
Pemerintah.
APBDes, terdiri atas:
• Pendapatan Desa;
• Belanja Desa; dan
• Pembiayaan Desa
Pendapatan Desa sebagaimana terdiri atas kelompok:
• Pendapatan Asli Desa (PADesa); Hasil usaha; Hasil aset; Swadaya, Partisipasi
dan Gotong royong; dan lain-lain pendapatan asli desa.
• Transfer (Dana Desa; Bagian dari Hasil Pajak Daerah Kabupaten/Kota dan
Retribusi Daerah; Alokasi Dana Desa (ADD); Bantuan Keuangan dari APBD
Provinsi; dan Bantuan Keuangan APBD Kabupaten/Kota.
• Pendapatan Lain-Lain (Hibah dan Sumbangan dari pihak ketiga yang tidak
mengikat; dan lain-lain pendapatan Desa yang sah).
Belanja desa merupakan semua pengeluaran dari rekening desa yang
merupakan kewajiban desa dalam 1 (satu) tahun anggaran yang tidak akan
diperoleh pembayarannya kembali oleh desa. Belanja desa dipergunakan dalam
rangka mendanai penyelenggaraan kewenangan Desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 71
Belanja Desa terdiri atas kelompok:
• Penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
• Pelaksanaan Pembangunan Desa;
• Pembinaan Kemasyarakatan Desa;
• Pemberdayaan Masyarakat Desa; dan
• Belanja Tak Terduga.
9.2 Aset Desa
Aset desa adalah barang milik Desa yang berasal dari kekayaan asli desa, dibeli
atau diperoleh atas beban anggaran pendapatan dan belanja desa, atau perolehan
hak lainya yang sah (termasuk hibah, hasil kerjasama desa). Aset dari Desa Jatibaru
terdiri dari aset bergerak dan aset tidak bergerak. Aset Desa Jatibaru dan kondisinya
dijelaskan dalam Tabel 9.3 berikut.
Tabel 9.3 Aset Desa Jatibaru
No Jenis Bergerak Tetap Keterangan Vol Kondisi
I Pendidikan
1 Gedung PAUD v Berfungsi 3 Baik
2 Gedung TK v Berfungsi 2 Baik
3 Gedung Sekolah Dasar v Berfungsi 3 Kurang Baik
4 Gedung SMP/MTs v Berfungsi 2 Kurang Baik
5 Gedung SMA/MA v Berfungsi 1 Baik
6 Gedung PDTA/MDA v Berfungsi 5 Baik
II Kesehatan
1 Gedung Poslindes v Berfungsi 1 Cukup Baik
2 Gedung Postu v Tidak Berfungsi 1 Kurang baik
3 Gedung Posyandu v Kurang berfungsi 5 Kurang Baik
III Ibadah
1 Masjid v Berfungsi 6 Baik
2 Surau v Berfungsi 8 Baik
IV Pemerintahan
1 Kantor Desa v Berfungsi 1 Baik
2 Aula Desa v Berfungsi 1 Baik
3 Kantor BPD v Berfungsi 1 Baik
4 Kantor BUMDES v Berfungsi 1 Baik
5 Pustaka Desa v Berfungsi 1 Baik
6 Mesin Listrik v Berfungsi 1 Kurang Baik
7 Balai Dusun v Berfungsi 4 Kurang Baik
V Infrastruktur
1 Jalan Aspal v Berfungsi 8,8 km Kurang baik
2 Jalan Base v Berfungsi 4 km Kurang baik
3 Jembatan Beton v Berfungsi 12 baik
4 Jembatan Lantai Kayu v Berfungsi 8 Kurang baik
5 Skat Kanal v Berfungsi 12 Kurang baik
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 72
No Jenis Bergerak Tetap Keterangan Vol Kondisi
VI Bangunan
1 Pasar desa v Berfungsi 1 Kurang baik
VII Pertanian & perkebunan
1 Traktor v Berfungsi 1 baik
2 Mesin Panen/perontok v Berfungsi 1 baik
VIII Bencana
1 Mesin Pemadam Api v Berfungsi 2 baik
2 Selang Pemadam Api v Berfungsi 5 baik
Sumber: Data Desa Jatibaru Tahun 2018
9.3 Tingkat Pendapatan Warga
Sebagai wilayah dengan kawasan utama pertanian, mata pencaharian warga
Desa Jatibaru sebagian besar mengandalkan hasil pertanian sebagai mata
pencaharian pokok, disampaing ada sebagian dan non pertanian. Mata pencaharian
warga desa di sektor pertanian meliputi kegiatan-kegiatan di bidang pertanian,
perkebunan, peternakan, kehutanan dan perikanan. Sebagian besar warga desa
menanam padi untuk pemenuhan kebutuhan pangan keluarga sehari-hari dan
sebagian kecil dijual di dalam desa apabila tidak semua habis dikonsumsi. Masalah
yang sering dialami para penanam padi adalah serangan hama padi, sulitnya
pemasaran dan pengairan ladang padi. Penanam sayur, palawija, dan hortikultura
seperti nanas juga mengalami permasalahan yang serupa. Sementara pekebun sawit
saat ini mengalami masalah harga yang sangat murah (Rp 900 – Rp 1.200/kg), pinang
dan kelapa menghadapi masalah serupa terkait tidak stabilnya harga produk. Karena
harga ditentukan tengkulak. Buruh sawit dan buruh tani merasa kurangnya upah bila
dibandingkan tenaga yang mereka keluarkan. Penanam sengon semakin berkurang
di desa karena pohon sengon banyak yang mati disebabkan masuknya air asin ke
ladang sengon dan serangan hama, panennya lama dan pemasaran terbatas. Harga
sengon pun ditekan tengkulak.
Di sektor non pertanian, mata pencaharian warga desa adalah berbagai jasa
yaitu pendidikan, kesehatan, keamanan, transportasi air, perontok padi, perontok
jagung, bangunan, serta berbagai usaha seperti penangkar walet dan pedagang
kelontong. Beberapa warga juga merupakan perangkat desa. Bagi warga yang
menjalankan jasa pendidikan dan kesehatan, kurangnya fasilitas pendukung
pekerjaannya merupakan masalah yang mereka hadapi. Sementara mahalnya
perawatan mesin dan bahan bakar merupakan masalah yang sering dihadapi warga
yang menawarkan jasa transportasi air, perontok padi dan perontok jagung. Bagi
penyedia jasa bangunan, tidak pastinya panggilan pekerjaan menjadi masalah
mereka. Pencari ikan juga kesulitan menangkap ikan karena ketersediaan ikan di
sungai menurun. Bagi pekerja dengan honor bulanan seperi perangkat desa dan
penyedia jasa keamanan, minimnya honor merupakan masalah mereka. Selain itu,
pedagang menghadapi masalah serupa terkait kurangnya modal usaha dan sulitnya
alat transportasi. Berbagai mata pencaharian warga desa tertera dalam Tabel 9.4.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 73
Tabel 9.4 Mata Pencaharian Warga Desa Jatibaru\
Jenis mata pencaharian
Bahan Baku Pemasaran Masalah
Sektor Pertanian
Petani Bibit, racun pestisida dan alat kerja
Di dalam & luar desa Hama; pemasaran sulit; dan pengairan kurang optimal
Buruh Tani Tenaga kerja, bahan baku dan alat kerja
Di dalam desa Upah dibawah UMR; pendapatan kadang naik dan kadang turun
Pekebun sawit Pupuk, pestisida, alat kerja
Jual ke Perusahaan & tengkulak
Pupuk mahal; kurang perawatan
Buruh Sawit Tenaga kerja, alat kerja
Di dalam & luar desa
Upah tidak sebanding dengan berat pekerjaan; pelayanan kesehatan tidak maksimal; tidak semua difasilitasi
Pekebun Pinang Bibit, pestisida Tengkulak Harga pinang sangat murah; alat perontok pinang belum ada
Pekebun Pisang Bibit, pestisida, tunas Dikonsumsi sendiri dan dijual
Keterbatasan produksi pisang; harga pisang rendah
Pekebun Nanas Bibit, pestisida Jual ketengkulak & konsumsi sendiri
Tidak dibudidayakan; minimnya penjualan nanas;
Pekebun Kelapa Bibit, pestisida, parit cacing
Jual ketengkulak & konsumsi sendiri
Harga kopra tidak stabil; gangguan perkembangan kelapa; hama
Peternak Ayam Bibit, vitamin, pakan ayam, kandang
Jual ketengkulak & konsumsi sendiri
Penyakit ayam; modal terbatas
Sektor non pertanian
Jasa kesehatan Obat-obatan, alat medis
Di dalam & luar desa Sarana dan prasarana terbatas; tenaga kesehatan terbatas
Jasa Pendidikan Buku, alat olah raga, tenaga guru dan keterampilan
Masyarakat yang bersekolah
Sarana dan prasarana terbatas; tenaga pendidikan terbatas
Jasa Keamanan Tenaga kerja, pentungan, senter dan seragam
Perusahaan dan desa
Risiko pekerjaan tinggi; Insentif kurang
Pedagang Kelontong, sembako, pakaian dan elektronik
Masyarakat di dalam Desa
Modal kurang; alat transportasi terbatas
Jasa panen, perontok, penggilingan Padi
Mesin, bahan bakar, dan tenaga kerja
Masyarakat di dalam Desa
Peralatan dan mesin mahal karena harus di beli diluar desa;
Jasa Perontok Jagung
Mesin perontok, bahan bakar, dan tenaga kerja
Masyarakat di dalam Desa
Peralatan perontok jagung mahal karena harus dibeli di luar desa;
Jasa Bangunan Tenaga, alat perkakas Masyarakat di dalam Desa
Panggilan pekerjaan tidak menentu
Jasa Transportasi
Mesin, bahan bakar,
alat dan tenaga kerja Masyarakat di dalam Desa
Penghasilan kurang menentu, karena warga punya motor sendiri
Pencari ikan Pukat, bubu, jala, pancing, umpan dan bahan Bakar
Di dalam & luar desa Ikan semakin langka karena adanya limbah dan eksploitasi
Aparat Desa Keterampilan dan Keahlian
Masyarakat di dalam Desa
Insentif dibawah UMR
Sumber: FGD 1 dan FGD 2 Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 74
Sebagai desa eks permukiman transmigrasi, sebagian besar penduduk Desa
Jatibaru adalah berprofesi sebagai petani. Ada beberapa orang yang menjalankan
lebih dari satu mata pencaharian. Tapi umumnya mata pencaharian warga desa
adalah sebagai petani, baik petani tanaman pangan, berkebun sawit, dan usaha non
pertanian lainnya. Warga desa yang mengandalkan berkebun sawit sebagai mata
pencaharian mereka, mulai mengalihkan usahanyakarena harga sawit semakin
kurang menguntungkan. Luas kebun sawit warga rata-rata sekitar 2 hektar, sesuai
dengan luas lahan usaha sebagai peserta transmigrasi (1980). Penghasilan dari sawit
biasanya mereka hitung dari hasil panen per hektar dikali harga sawit perkilo. Tidak
banyak pedagang tengkulak/pengepul di desa. Pendapatan rumah tangga juga
diperoleh di sektor non pertanian, seperti usaha hasil tangkapan ikan, udang,
kepiting. Hasil olahan dari perikanan maupun perternakan biasanya hanya
dikonsumsi pribadi. Saat ini belum ada hasil olahan khusus dari perikanan.
Masyarakat berharap penghasilan mereka bisa meningkat dan bertambah dari
berbagai sektor tidak hanya dari hasil pertanian. Dari hasil wawancara warga,
penghasilan rata-rata rumah tangga sekitar Rp 1.000.000 – Rp 2.000.000 per bulan.
Penghasilan lain yang diperoleh masyarakat khususnya oleh perempuan adalah
berdagang membuka warung, seperti menjual kebutuhan sehari-hari maupun
berjualan makanan. Rata-rata pendapatan rumah tangga warga Desa Jatibaru di
Tabel 9.5
Tabel 9.5 Rata-Rata Pendapatan Rumah Tangga Warga Desa Jatibaru
Rumah Tangga Mata Pencarian
Pokok Mata Pencarian
Tambahan Pendapatan Per Bulan
Rerata (Rp)
Rumah tangga A Buruh Sawit Menjahit 1.000.000-2.000.000
Rumah tangga B Berkebun Nelayan 500.000 -1.000.000
Rumah tangga C Nelayan Berkebun Kelapa 500.000 -1.000.000
Rumah tangga D Guru Dagang 1.500.000-2.000.000
Rumah tangga E Nelayan Dagang 1.000.000-2.000.000
Rumah tangga F Dagang Berkebun Kelapa 500.000 -1.000.000
Rumah tangga G Buruh Sawit Berkebun Kelapa 1.000.000-2.000.000
Rumah tangga H Buruh Lepas Petani Jagung 1.000.000-2.000.000
Sumber: Wawancara Desa Jatibaru, 2018
Dalam hal pembagian peran anggota rumah tangga (analisis gender),
khususnya antara pekerja formal dan non formal dalam analisis gender telah terpola
secara tradisi. Umumnya untuk aktivitas didalam keluarga yang bukan untuk
mendapat upah, laki-laki dewasa menebas rumput, panen padi, menanam jagung,
membersihkan saluran. Tetapi pada waktu tertentu seperti panen, hal ini juga
dilakukan oleh perempuan. Kegiatan seperti mengupas kelapa, berternak ayam,
berdagang dan penangkar walet kadang-kadang dilakukan laki-laki dewasa dan anak
laki laki. Anak perempuan juga melakukan kegiatan memanen padi, menanam
jagung dan mencungkil kelapa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 75
Adapun untuk aktivitas diluar keluarga untuk mendapat upah, laki-laki dewasa
kadang-kadang mencangkul, panen padi, panen jagung, kerja bangunan, dan
mencungkil kelapa, panen walet dan mencari ikan. Sedangkan perempuan
umumnya melakukan aktivitas menanam padi, panen padi, menanam jagung, panen
jagung dan mencungkil kelapa. Aktivitas kegiatan laki-laki dan perempuan dewasa
dan anak-anak terdapat pada Tabel 9.6 berikut.
Tabel 9.6 Aktivitas dalam Analisis Gender Desa Jatibaru
KEGIATAN
Aktivitas di Dalam Keluarga Aktivitas di Luar Keluarga
(Buruh)
Laki-laki Perempuan Laki-laki Perempuan
UM KD TP UM KD TP UM KD TP UM KD TP
Mencangkul D A A - D A D - A - - DA
Penebas Rumput D D A D A - D A - D D A
Menanam Padi AD A - D A - D DA - D AD -
Panen Padi D - A D - A D - A - DA -
Menanam Jagung D - A - D A D A - D A -
Panen Jagung D DA - - DA - D DA - D A -
Menjahit - D A D A - - D A D A -
Berdagang D A - D A - D D A DA D A
Mengupas Kelapa D A - - D A D - A - D A
Mencungkil Kelapa D A - - D - D A - - DA A
Peternak Ayam D A - DA - D A - - DA -
Mencari ikan D A - - DA - D A - - D A
Catatan: D= Dewasa (15 tahun ke-atas); A= Anak-anak (14 tahun ke bawah) UM = umumnya, KD = kadang-kadang, TP = tidak pernah
Sumber: FGD 1 dan FGD 2 Desa Jatibaru, 2018
Dalam hal pembagian peran domestik, ada pengaturan akses dan kontrol
dalam rumah tangga. Akses adalah kesempatan mendapatkan, sedangkan kontrol
adalah kesempatan mengatur. Di Desa Jatibaru, perempuan dan laki-laki mempunyai
akses dan kontrol yang setara terkait lahan pertanian dan tabungan. Perempuan
mempunyai kontrol lebih besar dari pada laki-laki terkait uang tunai, tetapi laki-laki
mempunyai kontrol yang lebih besar terkait alat produksi.
Untuktabungan/simpanan, laki-laki dan perempuan memiliki akses dan kontrol yang
sama. Terkait sumber non fisik, laki-laki dan perempuan mempuanyai akses dan
kontrol yang setara terhadap kebutuhan dasar. Mengenai kekuasaan politis, laki-laki
mempunyai kontrol yang lebih besar daripada perempuan. Pada bidang pendidikan,
laki-laki dan perempuan memiliki akses yang sama, sedangkan perempuan memiliki
kontrol yang lebih besar terhadap pendidikan. Mengenai kesehatan, laki-laki dan
perempuan mempunyai akses dan kontrol sama. Adapun pembagian akses dan
kontrol laki-laki dan perempuan pada Tabel 9.7 berikut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 76
Tabel 9.7 Akses dan Kontrol dalam Analisis Gender Desa Jatibaru
Akses Terhadap
Akses dan kesempata
manfaatkan/ mendapatkan
Kontrol, Kesempatan
turut mengatur
Keterangan
LK PR LK PR
Sumber daya fisik
Lahan Pertanian 50% 50% 50% 50% Laki-laki dan perempuan mempunyai akses dan kontrol setara terkait lahan pertanian dan tabungan. Akses laki-laki lebih besar terkait hutan dan alat produksi. Kontrol laki-laki dan perempuan setara dalam hal lahan pertanian, hutan dan alat produksi. Kontrol perempuan lebih besar mengenai uang tunai.
Hutan 70% 30% 50% 50%
Alat produksi 80% 20% 50% 50%
Uang Tunai 50% 50% 30% 70%
Tabungan 50% 50% 50% 50%
Sumber daya non fisik
Kebutuhan Dasar (sandang, pangan, papan)
50% 50% 50% 50% Akses dan kontrol laki-laki dan perempuan setara dalam kebutuhan dasar dan kesehatan. Akses laki-laki dan perempuan setara dalam kekuasaan politik dan pendidikan. Kontrol laki-laki lebih besar dalam kekuasaan politik, namun kontrol perempuan lebih besar dalam pendidikan
Kekuasaan politik 50% 50% 70% 30%
Pendidikan 50% 50% 40% 60%
Kesehatan 50% 50% 50% 50%
Ket: * LK (Laki-Laki); PR (Perempuan)
Sumber: Wawancara, FGD 1 dan FGD 2 Desa Jatibaru, 2018
9.4 Industri dan Pengolahan di Desa
Perkembangan industri kecil dan pengolahan yang ada di Desa Jatibaru antara
lain pengolahan kopra, jagung pipil kering dan arang kelapa. Omset tiap bulan dari
masing-masing usaha pengolahan tersebut tidak lebih dari Rp. 6.000.000 per bulan.
Akses pasar yang jauh dan biaya transportasi yang mahal memaksa para pemilik
usaha pengolahan tersebut untuk bergantung pada tengkulak, meskipun tengkulak
menekan harga produk mereka sangat rendah. Para pemilik usaha pengolahan
produk berharap kedepannya ada pasar desa atau BUMDes yang bisa membeli
produk mereka dengan harga yang lebih tinggi.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 77
1) Pengolahan Kopra
Produksi kelapa lokal tidak bisa dipastikan jumlahnya. Kelapa lokal bisa
dipanen setiap 3 bulan sekali, dengan harga per butir sekitar Rp. 5.000-15.000.
Proses pembuatan kopra dimulai dari pengumpulan kelapa dari kebun hingga
ke lokasi pengupasan. Kemudian setelah pengupasan, dilakukan tahap
pembelahan, penjemuran atau pengasapan, hingga kelapa terlihat berwarna
coklat kehitaman. Pemasaran kelapa kopra adalah melalui tengkulak dari dalam
desa maupun luar desa. Harga kopra tidak stabil. Pada tahun 2018 nilai jual
kelapa kopra turun drastis dari harga Rp.8.000-10.000 menjadi Rp.5.000-6.000.
2) Pengolahan Arang Kelapa
Usaha pengolahan arang kelapa merupakan usaha sampingan yang baru
saja dikembangkan warga desa. Pembuatan tempurung kelapa menjadi
arang/briket dilakukan dengan teknologi sederhana yaitu dengan membuat
lobang/kolam kecil pada tanah yang berukuran 2 m2. Selanjutnya tempurung
dibakar sampai benar benar menjadi arang yang keras, dan kemudian dibiarkan
selama 1-2 hari. Setelah 2 hari arang ditempatkan ke dalam kemasan karung.
Pemasaran arang tersebut melalui tengkulak baik dari luar desa maupun dari
dalam desa.Tengkulak biasanya memasang harga sekitar Rp. 2.000- 3.000 per
kilogram.
3) Pengolahan Jagung Pipil Kering
Usaha industri pengolahan jagung kering pipil di desa dikerjakan 12 kepala
keluarga. Biasaya penanaman jagung pipil sampai panen memakan waktu 3-4
bulan. Setelah panen, dilakukan perontokan jagung menggunakan mesin
perontok. Masing-masing pemilik usaha jagung pipil rata-rata bisa mendapatkan
hasil sektar ≤ 500 kg -1 ton. Harga jual jagung pipil per kilogram sekitar Rp.3.000-
3.500. Penjualan jagung pipil dilakukan melalui tengkulak yang biasanya
menekan harga semurah mungkin. Indusri pengolahan produk perkebunan di
Desa Jatibaru di Tabel 9.8.
Tabel 9.8 Industri Pengolahan Produk di Desa Jatibaru
No Jenis
Industri
Jumlah Pengusaha
(KK)
Kapa-sitas
Omset (Rp)
Produksi (Bulan)
LingkupPasar
Sistem Pemasaran
1 Keripik pisang
1 1-2 juta Desa sekitar
Dikirim ke warung sekitar desa
2 Minum lidah buaya
1 1,5-2,5
juta
Desa sekitar
Dikirim ke warung terdekat
3 Keripik singkong
1 1-2 juta Desa sekitar
Dikirim ke warung terdekat
Sumber: Wawancara dan Observasi Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 78
9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut
1. Potensi dan Masalah dibidang Pertanian
Luas lahan pertanian di Desa Jatibaru sekitar 60 Ha. Hampir setiap tahun
masyarakat mendapatkan hasil panen padi yang bisa memenuhi kebutuhan
pangan keluarga dan bisa menambah penghasilan rumah tangga. Kendala di
sektor pertanian adalah penanaman padi yang dilakukan satu tahun sekali.
Bimbingan dari pemerintah dibutuhkan untuk meningkatkan produktifitas
tanaman padi. Larangan membuka lahan dengan membakar juga merupakan
hambatan bagi para petani. Menurut salah satu warga, tanah Desa Jatibaru cocok
untuk segala jenis tanaman termasuk padi. Kendalanya adalah masyarakat belum
menemukan cara pengelolaan yang baik dan benar, dan mereka bertani dan
bercocok tanam hanya berdasarkan bakat alam. Salah satu cara yang mereka
pandang baik adalah dengan cara membakar lahan untuk mengurangi kadar
keasaaman gambut. Ketika peraturan membakar diperketat pemerintah, hal itu
terpaksa tidak dilakukan oleh masyarakat, padahal mereka belum mempercayai
adanya alternatif pengolahan lahan yang lebih cepat dan murah selain dengan
membakar.
Menurut warga, perusahaan perkebunan sawit tersebut membangun kanal
yang menyebabkan penyaluran air keluar dari areal persawahan warga
terhambat. Masalah tergenangnya lahan persawahan dan larangan membuka
lahan dengan membakar tersebut membuat beberapa warga enggan menanam
padi dan membiarkan area lahan sawah ditumbuhi gulma. Jika dikelola dengan
intensif, hasil panen per Ha/musim adalah antara 4-6 ton. Jika semua lahan (60
Ha) digunakan untuk persawahan (padi sawah), potensi produksi setiap musim
tanam adalah 240-360 ton. Tetapi tidak semua lahan pertanian, khususnya padi
sawah di Desa Jatibaru saat ini dikelola dengan baik. Karena dimusim hujan
tergenang dalam waktu yang lama. Kondisi ini sudah terjadi mulai tahun 2007
sejak pembukaan perkebunan kelapa sawit. Sedangkan sawah yang diusahakan
dengan baik, proses panen menggunakan alat mekanis seperti gambar 9.1 di
bawah ini.
Gambar 9.1 Potensi Pertanian, Panen Padi Merontokkan Padi
Sumber: Dokumentasi Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 79
2. Potensi dan Masalah dibidang Perikanan
Desa Jatibaru mempunyai potensi di bidang perikanan karena wilayah desa
dilalui sungai Buantan. Permukaan air saluran tidak terlalu dalam, sekitar 1-2
meter. Sehingga bagi warga yang rumah dan kebunnya dekat parit/selokan bisa
memanfaatkan peluang ini. Bagi warga Desa Jatibaru, hutan mangrove
merupakan sumber penghidupan mereka, sehingga mereka berkomitmen akan
menjaga hutan mangrovenya. Permasalahan di sektor perikanan adalah
ketergantungan mereka dengan tengkulak dalam memasarkan hasil tangkapan
mereka. Padahal tengkulak membeli hasil usaha mereka dengan harga murah.
Kelompok pembudidaya perikanan air tawar sudah dibentuk tetapi belum
berjalan dengan baik. Saat ini mereka mulai mencoba budidaya ikan nila dumbo di
kolam nila bantuan dari BRG. Selain memberikan bantuan untuk pembuatan
kolam nila dan bantuan bibit nila, BRG juga memberikan pelatihan budidaya lele
bagi kelompok budidaya nila.
Gambar 9.2 Potensi Perikanan. Kolam terpal nila
Sumber: Dokumentasi Desa Jatibaru, 2018
3. Potensi dan Masalah dibidang Peternakan
Desa Jatibaru memiliki potensi untuk mengembangkan peternakan seperti
luasnya lahan dan tersedianya sumber makanan ternak. Tetapi potensi tersebut
belum dikembangkan. Warga desa memelihara hewan ternak seperti ayam hanya
untuk konsumsi pribadi. Pengembangan pertanian membutuhkan modal dan
pengetahuan pemeliharaan ternak yang baik. Hal tersebut yang belum dimiliki
warga desa. Sehingga bantuan modal dan penyuluhan peternakan sangat
dibutuhkan warga.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 80
4. Potensi dan Masalah dibidang Perkebunan
Potensi perkebunan sangat besar untuk dikembangkan di Desa Jatibaru
antara lain pinang, kopi, kelapa lokal, dan jagung. Tetapi saat ini penggunaan
lahan yang ada masih digunakan untuk perkebunan kelapa sawit. Luasnya
mencapai 60%. Dengan jatuhnya harga sawit, maka mulai masyarakat ingin
mengganti tanaman sawit dengan tanaman padi. Tanaman kelapa lokal juga
merupakan peluang untuk dikembangkan di Desa Jatibaru. Program BRG yang
sedang dikembangkan yaitu budidaya tanaman gaharu.
Jika akan dikembangkan untuk tanaman kelapa, maka perlu adanya
lembaga yang mengelolanya secara kolektif. Permasalahan klasik yang sering
terjadi, apabila produksi meningkat maka harga akan turun. Hama kelapa yang
biasanya menyerang yaitu hama kumbang badak yang menyebabkan penurunan
produksi kelapa, sehingga tingkat pendapatan warga menurun drastis.
Pengusahaan budidaya secara besar-besaran umumnya dilakukan dengan
membabat, membalik tanah, dan setelah kering dibakar. Adanya larangan
membuka lahan dengan membakar perlu diberikan solusi bercocok tanam dan
membersihkan lahan tanpa membakar. Permasalahan ini menyebabkan
terjadinya perpindahan pekerjaan dari pekebun menjadi tenaga upahan, atau
menjadi buruh di wilayah lain. Sebagian warga juga menanam tanaman buah
seperti pisang, mangga, dan nanas. Warga desa saat ini lebih banyak bekerja
sebagai buruh sawit daripada berkebun sawit. Masalah yang dihadapi para buruh
sawit adalah kekecewaan mereka karena pihak perusahaan lebih banyak
mempekerjakan orang luar desa daripada warga Desa Jatibaru. Beberapa jenis
tanaman budidaya yang saat ini diusahakan dengan hasil cukup prospektif di
Desa Jatibaru yaitu tanaman kopi, pisang, nanas, buah naga, dan jagung. Contoh
pertumbuhan sebagian jenis tanaman seperti disebutkan di atas dapat dilihat
pada foto berikut ini.
Gambar 9.3 Potensi Perkebunan
Kebun kopi Tanaman pisang di lahan gambut tipis
Kebun nanas di lahan gambut tipis
Sumber: Dokumentasi Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 81
5. Pontensi dan Masalah dibidang Kehutanan
Hutan mangrove merupakan sumber penghidupan bagi warga Kabupaten
Siak bagian pantai pesisir (timur). Tetapi pada 3 (tiga) lokasi penyusunan profil
Desa Peduli Gambut di Jatibaru, Tuah Indrapura, dan Buantan Lestari jauh dari
pesisir. Sehingga tidak ada yang memanfaatkan hutan mangrove. Beberapa
aktivis LSM anggota PATRI telah membuat Yayasan Mangrove. Yayasan ini lebih
bergerak pada upaya pelestarian dan pengembangan wisata di pantai mangrove.
Berdasarkan informasi pengurus Yayasan Mangrove (Hendro Wardana dan Amin
Soimin), kegiatan Yayasan Mangrove cukup berkembang. Penggunaan mangrove
sebagai bahan bakar tentu tidak dalam skala besar, hanya untuk memenuhi
keperluan masyarakat sehari-hari. Saat ini hutan mangrove banyak dirambah
penebang liar yang mencari kayu hutan untuk dibuat arang. Diusulkan agar
melalui skema perhutanan sosial, diharapkan peran masyarakat meningkat dalam
melindungi kawasan hutan lindung mangrove dari konsesi perusahaan yang
berbasis hutan dan lahan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 82
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 83
Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
Tanah atau lahan adalah modal dan aset penting bagi suatu wilayah dalam
mendorong pembangunan. Untuk mengetahui sejauhmana potensi tanah yang
dimiliki dan telah termanfaatkan, perlu adanya data dan peta tata guna lahan.
Dengan adanya peta dan data tersebut maka dapat diketahui pemanfaatan dan
penataan lahan, disesuaikan dengan zonasinya dan sesuai dengan kondisi alam.
Desa eks permukiman transmigrasi seperti Jatibaru sejak awal telah mempunyai
dokumen perencanaan. Sehingga mudah digambarkan kembali lanskap wilayah dan
perkembangannya.
Pemanfatan tanah disuatu desa eks permukiman transmigrasi telah
ditentukan. Dokumen perencanaan tersebut biasanya tercantum dalam dokumen
perencanaan awal yang biasa disebut Rancangan Teknis Satuan Permukiman
(RTSP). Zonasi dan peruntukan setiap ruang disusun menyesuaikan dengan tingkat
kesuburan dan pengguaannya. Luas tanah di Desa Jatibaru berdasarkan hasil
pemetaan partisipatif adalah adalah 3.154,309 Ha (100,00%). Dengan perbandingan
tanah milik desa seluas 16,779 Ha (0,53%), dan milik masyarakat seluas 3.137,510 Ha
(99,47%). Peruntukan tanah di Desa Jatibaru sebagian besar (sekitar 60 %) digunakan
untuk usaha perkebunan (sawit). Selanjutnya sebesar 25% merupakan kawasan
permukiman dan pekarangan. Sisanya untuk pertanian, terutama tanaman pangan
(10%), dan usaha budidaya palawija (5%). Peta pemanfaatan tanah di Desa Jatibaru
selanjutnya dapat dilihat pada gambar 10.1
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 84
Gambar 10.1 Peta Pemanfaatan Tanah Desa Jatibaru
Sumber: Pemetaaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 85
Berdasarkan peta pemanfaatan lahan di atas (gambar 10.1) dapat digambarkan
perbandingan pemanfaatan lahan secara diagram sebagai berikut
Gambar 10.2. Diagram Perbandingan Pemanfaatan Lahan Desa Jatibaru
Sumber: Pemetaaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Jatibaru, 2018
Sebaran pola pemanfaatan tanah di Desa Jatibaru terbagi dalam beberapa
bentuk, yaitu lahan untuk pertanian yang berada di dusun Jatirejo RW 04 Lahan
untuk perkantoran di dusun Jatirejo RW 03 lahan untuk pendidikan di semua Dusun
Kampung Jatibaru. Sementara kebun sawit berada di lahan usaha II. Permasalahan
serupa yang dihadapi 2 dusun tersebut adalah belum adanya jembatan penghubung
dan penerangan jalan serta kurang baiknya kondisi jalan dan rumah ibadah. Peta
permasalahan, pemanfaatan tanah, status lahan, potensi, jenis tanaman, dan
kesuburan tanah dirangkum dalam bentuk peta transek sebagai berikut:
60%
25%
10%
5%
perebunan
pemukiman
pertanian
palawija
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 86
Tabel 10.2 Transek Desa Jatibaru
URAIAN GAMBAR TRANSEK
MASALAH
Gedung Sekolah kurang penghijauan, belum ada WC umum ditempat agrowisata, fasilitas air bersih belum tersedia, generasi muda kurang minat belajar seni tradisional, kebersihan sekitar pekarangan
belum optimal
PENGGUNAAN LAHAN
Persawahan, Perumahan Warga, Sekolah Dasar, Masjid, Kantor Desa, Lapangan Olahraga (Volley, Sepak bola) Kelapa Lokal, Surau/mushola, Kebun Sawit
STATUS LAHAN
Tanah Pribadi, Tanah desa, Tanah Umum
POTENSI
Pertanian, Perkebunan, Perikanan, Peternak Ayam, Agrowisata
JENIS TANAMAN
Singkong, Bambu, Jagung, Padi, Pinang, Nanas, Kelapa, Sawit, Sengon, Mangga, Nangka, Keladi, Cabe
KESUBURAN TANAH
Subur
Sumber: Pemetaaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Jatibaru, 2018
Sebagian besar warga Desa Jatibaru menanam padi. Hasilnya sebagian besar
untuk pemenuhan kebutuhan pangan sehari-hari, dan sebagian kecil dijual apabila
ada sisa dari padi yang dikonsumsi. Masalah yang dihadapi para penanam padi selain
hama dan kurang suburnya tanah, adalah pengairan untuk sawah yang kurang
bagus. Mereka juga memanfaatkan pekarangan rumah untuk penanaman sayur
mayur, pohon buah-buahan, dan palawija. Beberapa lokasi juga dimanfaatkan
sebagai kebun sayur mayur seperti terong, cabe, bayam, labu siam, kacang panjang
dll. Saat ini mereka ada yang membeli sayuran dari pedagang sayur keliling, atau
mengambil dari hasil pekarangan sendiri. Jenis pemanfaatan lahan, potensi yang
belum dimanfaatkan, permasalahan dalam Tabel 10.3.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 87
Tabel 10.2 Pola Pemanfaatan dan Penguasaan Lahan
Sumber: Pemetaaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Jatibaru, 2018
Penguasaan lahan di Desa Jatibaru ada 2 macam, yaitu penguasaan yang
dilakukan oleh masyarakat dan lahan oleh pemerintahan desa. Peta penguasaan
lahan dapat dilihat pada gambar 10.3 berikut ini.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 88
Gambar 10.3 Peta Penguasaan Lahan Desa Jatibaru
Sumber: Hasil pemetaan partisipatif, FGD Desa Jatibaru, 2018
Dari jumlah luas tanah 3.118,04 Ha di Desa Jatibaru, seluas 16,74 Ha (0,54%)
dikuasai oleh pemerintahan desa. Sedangkan seluas 3.101,30 Ha (99,46%) dikuasai
oleh masyarakat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 89
10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam
Mengacu kepada Buku Saku Pengadaan Tanah Transmigrasi (2015), tanah
untuk permukiman transmigrasi dapat berasal dari 4 (empat) macam, yaitu tanah
hak perorangan, tanah adat/ulayat, tanah yang dikuasai badan hukum, dan tanah
negara. Berdasarkan sumber tanah tersebut, kemudian dilepaskan haknya untuk
permukiman transmigrasi. Pada tahun 1980-an pengadaan tanah transmigrasi
umumnya dari tanah negara, berupa tanah kehutanan yang dilepaskan haknya (alih
fungsi lahan) dari kementerian Kehutanan kepada Kementerian Transmigrasi,
dengan status HPL (hak pengelolaan). Kawasan yang akan dijadikan permukiman
transmigrasi diprioritaskan pada kawasan APL (Areal Penggunaan Lain).
1. Negara (KLHK)
Jika mengacu kepada penuturan warga eks transmigran generasi tahun
1980, lahan yang saat ini menjadi Desa Jatibaru dan sekitarnya awalnya berupa
hutan belukar. Hal itu menunjukkan bahwa pencadangan tanah untuk
permukiman transmigrasi (disebut sebagai Paket A Sungai Apit, Bengkalis)
berasal dari tanah Negara, cq. Kementerian Kehutanan. Kemudian Kementerian
Kehutanan melepaskan hak penguasaan hutan kepada Kementerian Transmigrasi
melalui SK HPL (hak pengelolaan). Berdasarkan SK HPL tersebut kemudian
dilakukan perencanaan ruang dengan kegiatan teknis seperti penyusunan RTSP
(Rencana Teknis Satuan Permukiman), RUSKP (Rencana Umum Satuan Kawasan
Permukiman), dan kegiatan teknis lainnya.
Berdasarkan hasil penyusunan dokumen perencanaan tersebut maka
dilakukan pembukaan lahan, pembangunan perumahan, penyiapan fasilitas
sosial, fasilitas umum, infrastruktur, dan fasilitas penunjang lainnya. Setelah
kegiatan penyiapan permukiman selesai, baru didatangkan transmigran untuk
menempati lokasi rumah dan pekarangan yang telah ditentukan.
2. Warga Desa Jatibaru
Warga Desa Jatibaru adalah eks warga permukiman transmigrasi 1980.
Menurut ketentuan pemerintah, suatu permukiman transmigrasi akan
mendapatkan pembinaan resmi dari Kementerian Transmigrasi selama 5 (lima)
tahun, sebelum diserahkan kepada pemerintah daerah. Setelah diserahkan
kepada pemerintah daerah, status permukiman tersebut bisa menjadi desa
mandiri (definitif) atau masuk dalam bagian desa terdekat (desa induk). Semua
warga mempunyai atau mendapatkan jatah lahan pekarangan dan lahan usaha.
Secara administrasi pertanahan, seluruh warga desa Jatibaru telah/belum
mendapatkan sertifikat hak milik (SHM) atas tanah yang dimilikinya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 90
Berdasarkan hasil penyusunan peta secara partisipatif diketahui bahwa
jumlah luas tanah seluruh Desa Jatibaru adalah 3.154,309 Ha (100,00%). Terdiri
dari tanah milik desa seluas 16,779 Ha (0,53%), dan milik masyarakat seluas
3.137,510 Ha (99,47%). Penggunaan lahan di Desa Jatibaru secara garis besarnya
dibagi dalam 8 (delapan) bagian, seperti digambarkan pada peta penggunaan
lahan berikut ini. Kedelapan bagian yang dimaksudkan yaitu: untuk fasilitas umum
(warna biru), demplot sapi (putih susu), kebun karet (hijau tua), permukiman
(merah), tempat pemakaman umum (hitam), kebun palawija (coklat muda), padi
sawah (kuning), dan kebun sawit (hijau muda). Informasi lebih jelas penggunaan
lahan di Desa Jatibaru dapat dilihat pada peta berikut ini.
Gambar 10.2 Peta Penggunaan Lahan Desa Jatibaru
Sumber: Pemetaan Partisipatif, FGD 1 dan FGD 2 Desa Jatibaru,2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 91
10.3 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)
Awal mula warga desa menguasai wilayah yang sekarang ditetapkan oleh
pemerintah sebagai Desa Jatibaru, adalah melalui program transmigrasi tahun 1980.
Pemerintah telah menetapkan kawasan yang tadinya hutan belukar tanpa penghuni,
masuk dalam kode program PAKET A Sei Apit, Kabupaten Bengkalis. Kemudian
dibangun permukiman, pembukaan lahan, serta hutan untuk tempat tinggal dan
bercocok tanam. Kemudian para pembuka lahan dan hutan tersebut mewariskan
lahan yang dikuasai dan diolahnya secara turun temurun kepada para ahli warisnya.
Bukti pemilikan/penguasaan lahan di Desa Jatibaru berupa SHM yang dikeluarkan
dari BPN.
Tabel 10.7 Peralihan Hak Atas Tanah di Desa Jatibaru
Jenis Peralihan Hak
Lisan Tertulis Saksi Tidak ada
Saksi Tercatat
Tidak Tercatat
Balik Nama/ Pemecahan Hak
Jual Beli tanah SKT
- v RT & RK - v - v
Jual Beli Tanah
Sertifikat - v - - v - v
Warisan v v - - v v -
Hibah - v RT/RK/
Kadus - v - v
Peminjaman
Lahan - v
RT/RK/
Kadus - v - -
Sumber: Wawancara Perangkat Desa Jatibaru, 2018
10.4 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut
1) Sengketa dengan Perusahaan Perkebunan Sawit
Di sekitar Desa Jatibaru ada perusahaan sawit yang membuka areal kebun.
Para petani yang mempunyai kebun sawit menjual TBS (tandan buah segar)
kepada PT tersebut melalui pabrik yang ada di kawasan sekitar Kecamatan
Bungaraya. Sengketa lahan dengan perusahaan tersebut tidak secara
langsung berkaitan dengan status lahan antara milik warga desa dan kebun
yang masuk dalam penguasaan perusahaan sawit. Berdasarkan informasi dari
tokoh masyarakat, permasalahannya bahwa perusahaan sawit tersebut
menggunakan lahan yang masih masuk dalam kawasan HPL milik transmigrasi.
Padahal secara hukum tidak mungkin ada penguasaan ganda. Perusahaan
tentunya mempunyai Hak Guna Usaha (HGU) pada areal yang diusahakannya.
Tetapi bagaimana hal tersebut dapat terjadi, bahwa HGU diberikan pada lahan
status HPL yang belum secara formal diserahkan oleh Kementerian
Transmigrasi kepada Pemerintah Daerah (Kabupaten Siak). Beberapa upaya
sudah dilakukan pendekatan dengan pihak perusahaan, tetapi hingga laporan
ini ditulis belum ada penyelesaian secara final.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 92
2) Sengketa Antar Warga Desa
Sengketa antara warga Desa tetangga pada saat kegiatan penyusunan profil
desa peduli gambut tidak ada. Pada umumnya sengketa antara warga Desa
Jatibaru dengan warga luar desa biasanya terjadi karena pihak penjual
mengalihkan lagi tanah tersebut kepada pihak lain tanpa membayar uang
pengganti kepada pembeli sebelumnya. Sengketa ini rawan terjadi apabila jual
beli tanah dilakukan secara lisan tanpa kehadiran saksi pada saat proses jual
beli, dan tidak dicatat di kantor desa. Penyelesaian sengketa ini biasanya
dilakukan secara kekeluargaan dengan fasilitasi oleh perangkat desa. Apabila
penyelesaian secara mufakat tidak bisa dicapai baru kemudian ditempuh jalur
hukum.
3) Sengketa Batas Desa
Sengketa/konflik batas desa antara Desa Jatibaru dengan desa-desa yang
berbatasan sudah terselesaikan setelah difasilitasi oleh pemerintah
kabupaten.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 93
Bab XI Proyek Pembangunan Desa
11.1 Program Pembangunan Desa
Program pembangunan Desa Jatibaru dituangkan dalam dokumen Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) 2016 – 2019. Pada dokumen
tersebut memuat berbagai program pembangunan desa. Secara garis besar,
kegiatan pembangunan desa yang dilaksanakan tahun 2017-2018 antara lain:
1. Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan infrastruktur dan lingkungan
desa seperti pembangunan dan pemeliharaan jalan lingkungan desa, jembatan
kayu dan jembatan bertulang beton.
2. Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana
kesehatan, seperti pengadaan penunjang Posyandu, sarana dan prasarana
Poskesdes dan peningkatan kapasitas kader Poskesdes.
3. Pelestarian lingkungan berupa pembersihan jalan dan normalisasi sungai.
4. Pemberdayaan masyarakat berupa optimalisasi lahan pertanian sawah,
pemeliharaan lahan gambut, pelatihan budidaya padi, pencegahan dan
penggulangan kebakaran hutan dan lahan, serta peningkatan kapasitas
kelompok perempuan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 94
Rincian program pembangunan desa dan pelaksanaannya di Tabel 11.1 berikut.
Tabel 11.1 Program Pembangunan Desa Jatibaru
Program Pembangunan Desa Realisasi
Belum Sudah
Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
a Pendataan Desa V
b Penyusunan Tata Ruang Desa V
c Penyelenggaraan Musyawarah Desa V
d Pengelolaan Informasi Desa V
e Penetapan dan Penegasan Batas Desa; (realisasi: Batas belum selesai ditetapkan
V
f Penyelenggaraan Perencanaan Desa V
g Penyelenggaraan Evaluasi Tingkat Perkembangan Pemerintahan Desa
V
h Penyelenggaraan Kerja Sama Antar Desa V
i Pembangunan Sarana dan Sarana Kantor Desa; dan Kegiatan lainnya sesuai dengan kondisi desa
V
Pelaksanaan Pembangunan Desa
Pembangunan, Pemanfaatan dan Pemeliharaan Infrastruktur dan Lingkungan Desa
a Jalan Lingkungan V
b Jalan Pemukiman V
c Jalan Desa Antar Pemukiman ke Wilayah Pertanian V
d Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro V
e Lingkungan Pemukiman Masyarakat Desa V
f Infrastruktur desa lainnya sesuai kondisi desa V
Pembanguanan, Pemanfaatan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kesehatan
a Air Bersih Berskala Desa V
b Sanitasi Lingkungan V
c Pelayanan Kesehatan Desa Seperti Posyandu V
d Sarana dan prasarana kesehatan lainnya sesuai kondisi desa V
Pembangunan, Pemanfaatan dan Pemeliharaan Sapras Pendidikan & Kebudayaan
a Taman Bacaan Masyarakat V
b Pendidikan Anak Usia Dini v
c Balai Pelatihan/ Kegiatan Belajar Masyarakat V
d Pembinaan dan Pengembangan Sanggar Seni V
e Sarana dan prasarana pendidikan dan pelatihan lainnya sesuai kondisi desa
V
Pengembangan Usaha Ekonomi Produktif Serta Pembangunan, Pemanfaatan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Ekonomi
a Pasar Desa V
b Pembibitan Tanamam Pangan V
c Penggilingan Padi V
d Lumbung Desa V
e Pembukaan Lahan Pertanian V
f Tempat Pelelangan Ikan V
g Sarana dan prasarana ekonomi lainnya sesuai kondisi desa V
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 95
Pelestarian Lingkungan Hidup
a Penghijauan V
b Pembuatan Terasering V
c Perlindungan Mata Air V
d Pembersiahan Daerah Aliran Sungai V
e Kegiatan lainnya sesuai dengan kondisi desa V
Bidang Pembinaan Kemasyarakatan
a Pembinaan Lembaga Kemasyarakatan V
b Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban V
c Pengadaan Sarana dan Prasarana Olah Raga V
d Pembinaan Kerukunan Umat Beragama V
e Pembinaan Kesenian dan Sosial Budaya Masyarakat V
f Kegiatan lainnya sesuai kondisi desa V
Bidang Pemberdayaan Masyarakat
a Pelatihan Usaha Ekonomi, Pertanian, Perikanan dan Perdagangan
V
b Pelatihan Teknologi Tepat Guna V
c Pendidikan, Pelatihan dan Peyuluhan Bagi Kepala Desa V
d Pendidikan Perangkat Desa, dan Badan Permusyawaratan Desa V
Peningkatan Kapasitas Masyarakat Desa
a Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa V
b Kelompok Usaha Ekonomi Produktif V
c Kelompok Perempuan V
d Kelompok Tani V
e Kelompok Masyarakat Miskin V
f Kelompok Pengrajin V
g Kelompok Pemerhati dan Perlindungan Anak V
h Kelompok Pemuda V
i Kelompok lainnya sesuai dengan kondisi desa v
Sumber: RPJMDesa Desa Jatibaru 2016-2019
11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain
Selain program kerja yang dituangkan dalam RPJMDes, Desa Jatibaru juga
menjalin kerjasama dengan lembaga lain. Kerjasama itu dimaksudkan untuk
mendorong percepatan pemenuhan fasilitas desa dan pemanfaatan sumber daya
potensial desa. Diantaranya pembuatan demplot palawija dengan BRG,
pengembangan agrowisata bersama Pemerintah Kabupaten, pihak swasta, dan
mendukung acara festival layang-layang. Wilayah yang diusulkan menjadi kawasan
agrowisata ada pada kawasan persawahan yang mempunyai pemandangan bagus
dan sebagai upaya konservasi gambut. Program kerjasama dengan pihak lain di luar
desa adalah sebagai berikut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 96
1) Badan Restorasi Gambut (BRG)
Pada tahun 2017-2018, Badan Restorasi Gambut (BRG) yang dibentuk
melalui Perpres No 1 Tahun 2016 mempunyai program restorasi gambut dengan
target 2 juta hektar (2016-2020). BRG tidak hanya melakukan pemetaan wilayah
KHG (Kesatuan Hidrologis Gambut), tetapi juga membuat program Desa Peduli
Gambut (DPG) dimana Desa Jatibaru ditetapkan sebagai salah satu desa sasaran
DPG. BRG mempunyai pendekatan yaitu 3R (Rewetting, Revegetasi dan
Revitalisasi). Program BRG yang telah terlaksana di Desa Jatibaru dalam Tabel 11.2.
Tabel 11.2 Program Badan Restorasi Gambut di Desa Jatibaru
Aktifitas Keluaran Keterangan
Reweeting
Pembangunan infrastruktur hidrologi gambut
Pembangunan 8 titik sekat kanal dan 20 titik sumur bor
Dijalankan oleh tim pelaksana dan pemborong
Revegetasi
Penanaman kembali lahan gambut
Mini demplot pertanian lahan tanpa bakar seluas 1 ha
Tanaman yang ditanam adalah kelapa, mangga, sawo, semangka, belewah.
Dilaksanakan oleh Kelompok
Masyarakat Peduli Gambut (KMPG) yang dibentuk BRG
Sekolah lapang Peserta sekolah lapang mendapatkan pengetahuan
mengelola lahan gambut secara berkinambungan
Diharapkan 2 orang peserta sekolah lapang bisa menularkan ilmunya kepada warga desa lain
Revitalisasi ekonomi
Pengembangan perikanan
Budidaya ikan lele dumbo sebanyak 6 kolam dan 6000 bibit lele
Dijalankan oleh kelompok perikanan
Kegiatan Pendukung
Pelatihan dasar pemetaan konflik dan negosiasi SDA
Pengetahuan warga desa
tentang pemetaan konflik dan bernegosiasi
Peserta pelatihan adalah 2 warga desa. Pelatihan ini dilanjutkan dengan pelatihan paralegal dan negosiasi dalam mediasi oleh Epistema Institute dengan dana dari IDLO.
Pelatihan penyusunan RPJMDes
Warga memahami mekanisme penyusunan RPJMDes
Perencanaaan desa terkait restorasi gambut
Pelatihan pemetaan partisipatif dalam pembuatan Profil Desa Peduli Gambut 2018
2 orang warga desa yang
ditunjuk oleh BRG untuk menjadi tenaga enumerator yang mempunyai pengetahuan untuk membantu pembuatan Profil Desa Peduli Gambut 2018
2 enumerator tersebut mengumpulkan data spasial dan sosial untuk Profil Desa Gambut 2018
Jambore Masyarakat Gambut (JMG) 2018
Warga diajak untuk mengenal tentang DPG di 7 propinsi serta berbagi ilmu tentang potensi ekonomi di setiap DPG.
Pengetahuan dan ketrampilan yang diperoleh dari jambore diharapkan bisa dipraktekkan di desa.
Sumber: Wawancara Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 97
Berdasarkan tabel di atas, berikut ini disampaikan foto dokumentasi
berkaitan dengan kegiatan penyusunan profil desa peduli gambut dan kegiatan
BRG yang dilaksanakan di Desa Jatibaru sebagai berikut.
Gambar 11.1 Program BRG di Desa Jatibaru
Kunjungan di lahan gambut Menara pengawas kebakaran
Kanal/parit pengering Pelatihan pemetaan
Demplot budidaya jagung Penanaman nanas dilahan gambut tipis
Sumber: Dokumentasi Desa, 2018; Dokumentasi BRG, 2017;
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 98
2) Program Generasi Sehat Cerdas (GSC)
Masuknya program GSC di Desa Jatibaru adalah pada tahun 2017 dengan
tujuan: “Meningkatnya derajat kesehatan ibu dan anak-anak balita”. Sasaran
program dan penerima manfaat dari program ini yaitu seluruh ibu-ibu yang
sedang hamil, Ibu menyusui dan bayinya, anak-anak balita, serta anak-anak usia
sekolah dasar dan menengah pertama. GSC adalah program fasilitasi masyarakat
dalam rangka perencanaan dan pelaksanaan kegiatan peningkatan derajat
kesehatan ibu dan anak, serta peningkatan akses pendidikan dasar dan
menengah. Sebagai salah satu program prioritas Kementerian Desa dibidang
kesehatan dan pendidikan, tujuan program Generasi Sehat dan Cerdas (GSC) ini
meningkatkan kesehatan ibu dan anak, serta peningkatan derajat pendidikan
generasi muda di desa. Kegiatan di bidang kesehatan meliputi pelatihan pada ibu
hamil dan menyusui, memberikan perhatian pada makanan dan kesehatan balita,
serta pemulihan balita gizi buruk. Melalui program ini diharapkan setiap desa
memiliki satu PAUD, satu TK, dan satu SD, sehingga pendidikan mudah dijangkau
oleh masyarakat. Terkait ibu hamil dan menyusui faktor keberhasilan program
dilihat dari, diperiksanya ibu hamil oleh bidan minimal 4 kali semasa kehamilan,
ibu hamil mendapatkan minimal 90 butir pil fe, kelahiran ditangani dokter atau
bidan, 2 kali perawatan nifas yang ditangani oleh dokter atau bidan Keberhasilan
program GSC pada Bayi dan Balita dapat dilihat dari indikator, bayi kurang dari 12
bulan mendapat imunisasi dasar lengkap, berat badan bayi naik minimal 500 gr
tiap bulan, anak usia 6-59 bulan mendapatkan vitamin A sebanyak 2 kali dalam
setahun, balita ditimbang rutin sebulan sekali. Sedangkan indikator keberhasilan
program terkait konseling, diharapkan orangtua mengikuti konseling kehamilan,
pengasuhan dan gizi rutin tiap bulan. Indikator keberhasilan program di bidang
pendidikan adalah, setiap anak usia SD/SMP yang belum sekolah atau putus
sekolah kembali bersekolah, termaksuk anak berkebutuhan khusus.
Gambar 11.2 Program Generasi Sehat Cerdas
Belajar dan Bermain Anak Usia Pra-Sekolah
Sumber: Dokumentasi Desa Jatibaru, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 99
3) Program PAMSIMAS (Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat)
Pada tahun 2017 program PAMSIMAS masuk ke Desa Jatibaru. PAMSIMAS
adalah salah satu program yang dilaksanakan oleh Pemerintah Indonesia dengan
dukungan Bank Dunia. Program ini dilaksanakan di wilayah perdesaan dan
pinggiran kota. Program Pamsimas bertujuan untuk meningkatkan jumlah
fasilitas air bersih dan sanitasi untuk warga masyarakat kurang terlayani termasuk
masyarakat berpendapatan rendah di wilayah perdesaan dan peri-urban. Dengan
Pamsimas, diharapkan mereka dapat mengakses pelayanan air minum dan
sanitasi yang berkelanjutan serta meningkatkan penerapan perilaku hidup bersih
dan sehat. Penerapan program ini dalam rangka mendukung pencapaian target
MDGs (sektor air minum dan sanitasi) melalui pengarusutamaan dan perluasan
pendekatan pembangunan berbasis masyarakat. Strategi yang diterapkan untuk
mencapai tujuan program ini adalah sebagai berikut:
a. Membangun masyarakat hidup bersih dan sehat melalui pembangunan
sistem air minum dan sanitasi berbasis masyarakat;
b. Mengutamakan pendekatan pembangunan berbasis masyarakat dalam
pembangunan sistem air minum dan sanitasi;
c. Melakukan sharing dana untuk pembangunan sarana air minum dan kegiatan
sanitasi di desa sasaran. Apabila desa didanai APBN, maka pembiayaan dibagi
70% berasal dari APBN, 10% berasal dari APBDes dan 20% berasal dari
kontribusi masyarakat baik in – cash atau in – kind. Untuk desa yang di danai
APBD maka sharing dana berasal dari APBD sebesar 70%, APBDes sebesar 10%
dan kontribusi in – cash dan in – kind sebesar 20%.
4) Program Pemberdayaan Hukum Masyarakat dalam Ekosistem Gambut oleh Epistema Institute-IDLO-BRG (2017-2019)
Proyek ini dirancang berdasarkan pada kenyataan bahwa ketidakpastian
penguasaan tanah merupakan kondisi yang sering dihadapi masyarakat dalam
ekosistem gambut. Hal ini tidak hanya memicu terjadinya sengketa/konflik
penguasaan tanah tetapi juga kebakaran lahan di ekosistem gambut.
Sengketa/konflik penguasaan tanah tersebut bahkan berdampak pada
kriminalisasi masyarakat yang tinggal di ekosistem gambut. Tujuan utama dari
proyek ini adalah menguatkan pemberdayaan hukum masyarakat di ekosistem
gambut untuk melindungi hak mereka dan meningkatkan akses mereka untuk
mengelola hutan dan lahan gambut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 100
Kegiatan-kegiatan yang telah dilakukan dalam proyek ini adalah:
a. Pelatihan paralegal dan negosiasi dalam mediasi.
Pelatihan ini merupakan pelatihan lanjutan bagi 150 warga desa gambut yang
sudah mendapatkan pelatihan resolusi konflik dan dan negosiasi pengelolaan
SDA yang sudah dilaksanakan oleh BRG di Samarinda tanggal 9 sampai
dengan 13 Oktober 2017. Pelatihan paralegal bertujuan untuk memberikan
pengetahuan hukum dasar bagi masyarakat desa gambut, sedangkan
pelatihan negosiasi bertujuan untuk memberikan pengetahuan dan
ketrampilan masyarakat desa untuk bernegosiasi dalam mediasi- mediasi
terkait sengketa/konflik lahan. Dalam pelatihan untuk Region Kalimantan
(Riau, Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan) ini, Desa Jatibaru mewakilkan
1 orang untuk mengikuti pelatihan paralegal dan 1 orang untuk mengikuti
pelatihan negosiasi dalam mediasi. Pelatihan dilakukan di Pusdiklat SDM-LHK
Bogor Jawa Barat tanggal 6 sampai dengan 9 Februari 2018. Total jumlah
peserta pelatihan untuk Region Kalimantan adalah 78 orang.
b. Pembentukan Perhimpunan Paralegal Masyarakat Gambut Indonesia.
Konsolidasi nasional untuk membentuk Perhimpunan Paralegal Masyarakat
Gambut Indonesia (PPMGI) sudah dilaksanakan tanggal 27 April 2018. Dalam
Konsolidasi nasional tersebut, dewan pengurus sudah dibentuk dan
Anggaran Dasar sudah dibuat. PPMGI sudah dideklarasikan di Jambore
Masyarakat Gambut 2018. Saat ini sedang dalam tahap pengajuan badan
hukum untuk PPMGI dan pembentukan kerjasama dengan Badan Pembinaan
Hukum Nasional (BPHN) dan Organisasi Bantuan Hukum (OBH) di
Kalimantan.
5) Musyawarah Organisasi Anak Transmigran (PATRI)
Kecamatan Bungaraya dan desa-desa disekitarnya awalnya sebagai
permukiman transmigrasi penempatan tahun 1980. Dari hutan tanpa
berpenghuni kemudian berkembang pesat berkat kerja keras para perintis
tersebut. Bahkan dengan adanya kemajuan tersebut, baik secara demografis
maupun kewilayahan, telah mendorong terjadinya pemekaran wilayah baru.
Diantaranya pemekaran Kabupaten Siak dari induknya, Kabupaten Bengkalis.
Untuk memberikan penghargaan dan melestarikan etos kerja yang telah
ditunjukkan para transmigran penduhulu, telah dibentuk organisasi
kemasyarakatan Perhimpunan Anak Transmigran Republik Indonesia (PATRI).
Termasuk di Kabupaten Siak, pada tanggal 26 Agustus 2018 telah dilaksanakan
Musyawarah Cabang II, untuk memilih kepengurusan masa bakti 2018-2023.
Terpilih Amin Soimin sebagai Ketua DPC PATRI, melanjutkan masa bakti
sebelumnya. Sebagai organisasi anak keturunan transmigran, diharapkan PATRI
pro aktif dan dapat berinisiatif lebih baik dalam mendukung program-program
Badan Restorasi Gambut (BRG) yang ada di Desa Jatibaru khususnya, dan
Kecamatan Bungaraya pada umumnya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 101
Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut
12.1 Pendapat Perangkat Pemerintahan Desa
Secara umum para perangkat desa sudah memahami tentang lahan gambut.
Melalui media massa, pertemuan antar pimpinan desa, penyuluhan dari pejabat
terkait, dan informasi yang diperoleh dari acara jambore gambut yang pernah
diikuti. Berbagai kegiatan tersebut cukup memberikan pemahaman kepada pamong
desa, bahwa dipandang penting upaya restorasi gambut. Menurut aparatur desa
restorasi gambut dipahami sebagai upaya pelestarian lahan gambut, mengingat
pentingnya fungsi gambut tersebut dalam rangkaian upaya pelestarian lingkungan
hidup. Upaya yang sudah dilakukan diantaranya dengan pencegahan agar tidak
terbakarnya lahan gambut yang ada di Desa Jatibaru. Untuk mencegah kebakaran,
maka metode restorasi gambut yang paling penting adalah dengan cara
pembasahan lahan. Bagi lahan yang sudah terlanjur ada kanal pengeringan, maka
dilakukan dengan pembuatan sekat kanal. Tetapi hal ini sulit dilakukan di lahan yang
sudah menggunakan sistem kanal terbuka dan kanal tertutup. Dengan sistem kanal
tersebut, pada musim kemarau lahan itu akan kembali kering.
Lahan gambut di Desa Jatibaru hampir semuanya sudah dimanfaatkan sebagai
lahan budidaya. Hanya sedikit lahan yang masih ada. Jika restorasi dilakukan di
wilayah kelola masyarakat, maka parit cacing akan lebih cocok digunakan karena
metode dan caranya masih tergolong mudah untuk dilakukan. Pengusahaan lahan
gambut secara intensif tersebut mengingat bahwa pemahaman tentang fungsi
gambut secara intensif baru pada saat ini. Terlebih baru adanya badan yang secara
khusus menangani gambut, yaitu BRG pada tahun 2016.
Sebagaimana diketahui, gambut merupakan lahan yang membutuhkan
perlakuan khusus. Pemanfaatan lahan gambut memerlukan berbagai tindakan
dengan tenaga besar dan biaya yang tinggi. Larangan mengelola lahan degan cara
membakar menimbulkan kebingungan bagi masyarakat karena mereka belum
mengetahui alternatif lain dalam mengelola lahan yang lebih murah dan lebih cepat
selain dengan cara membakar. Sehingga diperlukan adanya pengetahuan tentang
bagaimana cara mengelola lahan dengan tanpa membakar yang lebih cepat dan
murah dibandingkan dengan cara membakar.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 102
Di desa Jatibaru awal penempatan transmigran 1980, cara membudidayakan
lahan gambut tipis, yaitu dengan dikeruk sedalam mata cangkul. Beberapa hari
kemudian lahan dibalik, dan setelah kering matahari dilakukan pembakaran. Hasil
pembakaran meninggalkan abu. Abu tersebut kemudian ditabur merata diseluruh
lahan yang sudah dibuka dan akan ditanami. Kemudian lahan tersebut digunakan
untuk bercocok tanam tanaman pangan dan palawija. Adapun lahan yang relatif
dalam, dibuat parit pengering. Pada umumnya lahan gambut digunakan untuk
bercocok tanam komoditas seperti sawit, padi lokal, jagung, nanas, nangka,
mangga, tanaman pekarangan, dan lain–lain. Kecocokan jenis tanaman tergantung
bagaimana pengelolaan dan pemeliharaannya. Yang menjadi masalah adalah
dengan adanya larangan membakar lahan maka pengolahan lahan berbiaya tinggi
dan mengurangi keuntungan petani atau pekebun.
Pemilihan metode yang tepat diperlukan dalam merestorasi ekosistem
gambut, apakah dengan membuat sekat kanal, sumur bor, atau penanaman
kembali. Hal itu juga tergantung bagaimana kondisi lahan gambut yang akan
direstorasi. Komitmen pemerintah dan masyarakat juga menjadi faktor yang
penting.
Pembangunan sekat kanal, sumur bor dan lain–lain harus benar–benar cocok
dengan kondisi lahan yang akan direstorasi, konstruksinya kuat, tepat sasaran dan
tepat guna. Kualitas harus lebih diutamakan daripada kuantitas. Menurut hasil
wawancara, metode restorasi gambut yang sesuai di Desa Jatibaru adalah
pembuatan sekat kanal dan sumur bor, tetapi masih tetap mempertahankan hak
masyarakat untuk dapat mengolah lahan gambutnya. Sejak BRG menjalankan
program pembasahan lahan gambut, pengawasan dalam pembangunan
infrastruktur pembasahan belum berjalan baik.
12.2 Pendapat Tokoh Masyarakat
Menurut masyarakat, mengenal istilah gambut sejak tinggal di Desa Jatibaru.
Sebagai transmigran, tanah gambut tidak pernah dijumpai saat masih di desa asal
(Provinsi Jawa Barat, Jawa Tengah, Yogyakarta, dan Jawa Timur). Mereka hanya
melihat tanah gambut adalah tanah bergerak, dan mengandung air warna coklat
berbau rendaman kayu, serta sedikit berbau besi karat. Kesungguhan tekad
bertransmigrasi warga sejak tahun 1980 tidak menyurutkan niat untuk terus biasa
mengubah tanah gambut tersebut agar dapat ditanami. Hal itu terbukti saat ini.
Sebagian lahan gambut setelah lebih 20 tahun sudah menjadi tanah mineral.
Walapun dampaknya permukaan tanah menjadi turun. Sedangkan yang belum bisa
berubah yaitu keadaan air sumur yang warna dan aromanya tidak berubah, coklat
tua berbau rendaman kayu dan besi.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 103
Pentingnya melestarikan gambut baru diperoleh pada tahun 2000an. Terlebih
setelah adanya lembaga yang mengelola gambut (BRG). Permasalahan yang
menjadi pertanyaan warga, jika lahan yang mereka miliki harus direstorasi, apa
kompensasi sebagai pengganti penghasil nafkah? Adapun tanah gambut yang sudah
berubah menjadi tanah mineral dimanfaatkan untuk ditanami palawija, jagung,
kelapa, dan sayur mayur. Kata restorasi gambut diketahui masyarakat melalui
sosialisasi dan edukasi kepada masyarakat. Masyarakat mulai mengenal tentang
pemulihan gambut melalui program pembasahan yaitu dengan antara lain
pembuatan sekat kanal dan sumur bor. Pembuatan sekat kanal dan sumur bor
memang penting untuk menanggulangi kebakaran lahan gambut, tetapi lokasi sekat
kanal dan sumur bor tersebut kurang tepat karena berada di area yang bukan rawan
terbakar. Keberadaan sekat kanal kurang efektif dan justru berdampak pada
rusaknya tanaman kebun kelapa akibat tergenang. Sedangkan pemasangan sumur
bor tidak sesuai pada perencanaan awal. Tim pelaksana kurang memantau
pekerjaan pihak pemborong pengerjaan sumur bor. Kualitas infrastruktur
pembasahan lahan gambut tersebut juga kurang baik.
12.3 Pendapat Tokoh Pemuda
Tokoh pemuda dan kaum terpelajar lebih memahami tentang pentingnya
pelestarian fungsi lahan gambut. Informasi kebakaran lahan sawit melalui media
massa khususnya TV, sebagian besar berada di lahan gambut. Restorasi adalah
pemulihan untuk lahan bekas terbakar dan pembasahan lahan gambut.
Pembasahan gambut dilakukan melalui pembuatan sekat kanal dan sumur bor.
Sejauh ini program BRG adalah baik di mata masyarakat Desa Jatibaru, namun
pengelola program di desa tidak transparan mengenai jumlah bantuan yang
diberikan BRG. Setelah adanya dan sosialisasi melalui Jambore gambut, pameran
hasil usaha dari kawasan gambut, memberikan keyakinan pelestarian gambut
penting dilakukan. Adanya pilot proyek, demontrasi plot, dan percontohan budidaya
yang dilakukan oleh BRG diantaranya penanaman kayu gaharu,dan jagung
diharapkan dapat menambah pendapatan masyarakat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 104
12.4 Pendapat Tokoh Perempuan
Tokoh perempuan belum mengerti sepenuhnya program BRG dan dampaknya
bagi masyarakat, karena kelompok perempuan belum banyak diberikan informasi
dan dilibatkan dalam program pemulihan ekosistem gambut. Beberapa kelompok
perempuan menyatakan bahwa program BRG bisa diarahkan pada peningkatan
ekonomi masyarakat, misalnya pengembangan kerajinan, bercocok tanam dan lain
lain, sehingga bisa melibatkan lebih banyak kelompok di masyarakat dalam kegiatan
pemulihan ekosistem gambut. Ada sebagian pengusaha perempuan yang
mengusahakan minuman lidah buaya. Namun masih skala kecil (rumah tangga).
Berdasarkan informasi yang diterima atau melihat di televisi, lahan gambut juga
cocok untuk budidaya lidah biaya.
Agar rintisan usaha tersebut bisa berkembang lebih cepat dan lebih besar,
diperlukan dukungan pendampingan dalam pengurusan legalitas usaha, perbaikan
cara pengemasan produk, dan pelatihan pemasaran.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 105
Bab XIII Penutup
13.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil pelaksanaan penyusunan peta Desa Peduli Gambut melalui
rangkaian proses di lapangan secara partisipatif, Tim Penyusun Profil Desa Peduli
Gambut Desa Jatibaru, Kecamatan Bungaraya, Kabupaten Siak, Provinsi Riau
menyampaikan kesimpulan sebagai berikut:
a. Sejarah Desa Jatibaru dimulai pada tahun 1980. Wilayah ini pada awalnya suatu
hamparan hutan belantara di kawasan Kabupaten Bengkalis Riau. Pada tahun
1980 kawasan hutan tak berpenghuni dan belum mempunyai nama. Dikenal
sebagai unit permukiman transmigrasi PAKET A Kecamatan Sungai Apit. Setelah
terjadinya pemekaran Kabupaten Siak yang terpisah dari Kabupaten Bengkalis
tahun 1999 kawasan transmigrasi di kawasan Kecamatan Bungaraya terus
berkembang pesat. Secara geografis Desa Jatibaru menempati posisi yang
strategis, karena dekat dengan pusat kecamatan (Bungaraya), akses jalan
penghubung berupa jalan aspal (hotmix) yang dapat dilalui berbagai moda
transportasi darat dengan lancar.
b. Secara astronomis Desa Jatibaru terletak pada posisi 0°39’-1°04’LU dan LS,
101°58’- 02°13’BT. Luas wilayah Desa Jatibaru adalah 50,80Km². Nama desa
Jatibaru adalah gabungan antara nama asal warga transmigran yang datang di
tempat ini, yaitu dari Provinsi Jawa Timur (Jati) dan Jawa Barat yang
mempunyai harapan membangun daerah ditempat yang baru (Baru).
Perkembangan Desa Jatibnaru terimbas dengan dibukanya jembatan
penghubung yang melintasi Sungai Siak tahun 2008 oleh Presiden RI Susilo
Bambang Yudoyono. Kemajuan pesat juga terjadi diseluruh desa-desa yang
masuk dalam wilayah Kecamatan Bungaraya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 106
c. Jumlah penduduk Jatibaru saat ini adalah 3.900 jiwa. Terdiri dari 1.998 pria dan
1.902 wanita. Penduduk Jatibaru mayoritas beragama Islam (99,62 %). Hingga
saat ini warga masih melestarikan kesenian daerah/tradisional seperti: tarian,
karawitan, kuda lumping, dan sebagian menyelenggarakan wayang kulit. Tetapi
seni tradisional tersebut mendapat saingan dari hiburan lain seperti organ
tunggal, band, dan dangdut.
d. Warga Desa Jatibaru sebagian besar warga transmigran tahun 1980 yang
berasal dari Provinsi Jawa Barat dan Jawa Timur. Kemudian berangsur-angsur
datang dari warga disekitarnya, diantaranya suku bangsa Minangkabau, Melayu,
Sumatera Utara, dan Madura.
e. Desa Jatibaru dibentuk berdasarkan Surat Keputusan Bupati Siak Nomor 2
tahun 2002 Terdiri dari 2 Dusun, yaitu: Dusun Jatirejo dan Dusun Jatimulya.
Adapun sejak dibentuk sebagai desa mandiri, sudah ada 1 orang menjadi kepala
desa (penghulu). Sebelum menjadi desa definitif, pada saat masih menjadi
wilayah permukiman transmigrasi kepala wilayah dirangkap oleh Kepala Kantor
Unit Permukiman Transmigrasi (Ka KUPT). Dalam masa transisi sebelum
penyerahan pembinaan permukiman transmigrasi dari Pemerintah Pusat
(Departemen Transmigrasi saat itu) kepada Pemerintah Daerah (tahun 1980)
diangkat Pejabat sementara (Pjs) Kepala Desa, yaitu Bpk Karta (tahun 1980).
Perubahan istilah nama kepala desa menjadi penghulu dimulai sejak tahun 2016,
Catatan penting dari desa ini, termasuk desa se Kabupaten Siak, bahwa syarat
untuk menjadi penghulu (kepala desa) adalah bisa membaca Al Qur’an.
f. Perkembangan pembangunan di Desa Jatibaru cukup pesat. Dengan adanya
dukungan anggaran dana desa, kondisi infra struktur desa tersedia dengan baik.
Termasuk juga kantor-kantor pendukung kegiatan dan pelayanan desa, seperti
BUMDes/BUMKam, Posyandu, Babinkamtibmas, dan lainnya.
g. Fasilitas umum (fasum), fasilitas sosial (fasos), infrastruktur ekonomi, dan sarana
pelayanan publik seperti perkantoran desa tersedia dengan sangat memadai.
Sarana transportasi sebagian besar sudah diaspal/betonisasi, jalan perkerasan,
bangunan sarana pendidikan, peribadatan, pertokoan, pasar desa, kantor badan
usaha milik desa (BUMDes), jalan pertanian, penggilingan padi, sarana hiburan,
kantor bintara pembina kamtibmas, dan lainnya tersedia dengan baik.
h. Sumber ekonomi desa berasal dari kebun sawit, pekarangan, sawah, pajak dan
retribusi, dan bantuan dana desa. Dari jumlah penduduk desa, beberapa
diantaranya berprofesi usaha rumah tangga, seperti: tempe 2 orang, meubel 6
orang, pengusaha makanan8 orang, peternak 5 orang, usaha
perikanan/pemancingan 1 orang, agrowisata 1 buah, dan lainnya. Pendapatan
rata-rata penduduk Jatibaru yaitu Rp1.000.000/bulan. Kaum perempuan dan
laki-laki semuanya bekerja sama dalam memenuhi kebutuhan/nafkah keluarga,
sesuai dengan kodrat fisiknya masing-masing. Sebagaimana tradisi bekerja
berdasarkan syariat Islam. Tidak ada pembagian tugas secara tertulis.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 107
i. Fasilitas dan infrastruktur yang ada di wilayah Desa Jatibaru terdiri fasilitas
pendidikan terdiri pendidikan dasar, menengah, dan menengah atas, fasilitas
sosial ekonomi seperti , pasar desa (1 unit), kesehatan seperti pustu (1 unit),
posyandu (4 unit), sarana olah raga seperti lapangan bola kaki/futsal (4 lokasi),
bola volley (3 lokasi), sarana peribadatan berupa masjid (5) dan langgar (surau 6
buah), pasar desa (1 buah), kantor BUMDes (1 buah).
j. Organisasi sosial kemasyarakatan yang ada di Desa Jatibaru baik organisasi
formal maupun non formal antara lain: Posyandu 4 buah, arisan malam jumat 4
buah, karang taruna 4 buah, klub olah raga sepak bola 4 buah, klub kesenian 2
buah, organisasi remaja masjid 6 buah, organisasi anak/warga transmigran 1
buah, dan lainnya
k. Persepsi masyarakat terhadap gambut umumnya memahami tanah gambut
sebagai bagian dari jenis lahan pertanian yang harus dioptimalkan. Bagi warga
desa yang dahulunya (1980) sebagai transmigran, tanah gambut baru dijumpai
saat menjadi transmigran. Ada jenis tanah gambut tipis, menengah, dan dalam.
Untuk tanah gambut tipis, dahulu diperlakukan dengan cara dikeruk sedalam
cangkul, lalu ditumpuk dan dibiarkan hingga kering. Setelah kering dibakar, dan
abunya ditebarkan pada permukaan lahan yang akan ditanami. Menurut
penuturan warga, menanam jenis tanaman pangan dan palawija saat itu tidak
memberikan hasil yang baik jika tanpa perlakuan pembakaran seperti di atas.
Saat ini warga menginginkan gambut dioptimalkan kemanfaatannya, baik untuk
kegiatan budidaya pertanian maupun untuk keperluan konservasi. Namun jika
untuk dikonservasi, agar ada kegiatan pengganti (kompensasi) atas perubahan
penggunaan lahan tersebut. Sehingga masyarakat masih mendapatkan
keuntungan dari pengolahan lahan gambut walaupun sudah dijadikan kawasan
konservasi tersebut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 108
13.2 Saran
Berdasarkan kesimpulan yang disampaikan di atas, setelah melihat
perkembangan Desa Jatibaru terakhir, untuk mendukung perkembangan
pembangunan desa kedepan, khususnya untuk melaksanakan program restorasi
gambut di Desa Jatibaru disampaikan saran sebagai berikut:
a. Untuk mengoptimalkan kemampuan masyarakat dalam mengembangkan
pertanian dan jenis usaha non pertanian, diperlukan pendampingan instensif
pada masyarakat dalam melakukan Pengolahan Lahan Gambut.
b. Secara spesifik diperlukan Peningkatan Kualitas Masyarakat, terutama petani
yang selama ini melakukan kegiatan usaha pada lahan gambut. Diantaranya
keterampilan dan kemampuan mengembangkan komoditas pertanian yang
paling baik di lahan gambut.
c. Untuk menguatkan upaya konservasi lahan gambut, perlu adanya peningkatan
kemampuan mengembangkan unit usaha ekonomi non pertanian, dengan
memberi masukan dan fasilitasi di bidang–bidang usaha lain diwilayah gambut,
secara berwawasan lingkungan yang berkelanjutan. Sehingga tidak merusak
ekosistem gambut yang masih ada.
d. Memberikan penguatan kapasitas kepemimpinan kepada para tokoh dan
pengurus organisasi kepemudaan di desa, dengan materi pokok tentang
penyadaran advokasi, perlindungan hukum, kepemimpinan, partisipasi politik,
dan mengoptimalkan peran organisasi kemasyarakatan anak transmigran
(PATRI) sebagai penghubung dan wadah aspirasi warga desa.
e. Pengembangan seni budaya desa, untuk mencegah meluasnya dampak gadget
pada anak usia sekolah yang makin jauh dari rasa peduli pelestarian seni budaya
Nusantara dan lebih suka kepada tradisi seni budaya yang tidak sejalan dengan
budaya Nusantara.
f. Mendukung pembuatan lahan perkemahan (camping ground) untuk
memberikan sikap cinta pelestarian hutan dan lahan gambut bagi anak usia
sekolah, sejak SD hingga SLTA. Dengan demikian dalam jangka panjang akan
dapat diharapkan peran generasi penerus yang mempunyai visi pelestarian
alam.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 109
13.3 Penutup
Alhamdulillah, akhirnya Profil Desa Peduli Gambut Kampung Jatibaru ini dapat
diselesaikan. Laporan ini dibuat sebagai Bahan Acuan bagi Pemerintah, pemerintah
daerah, pihak terkait, dan Badan Restorasi Gambut dalam menyusun program dan
kebijakan berkaitan dengan restorasi gambut.
Laporan ini akan dapat dimanfaatkan seoptimal mungkin apabila para
perencana dan pengambil keputusan dalam pembangunan dapat mencermati data,
informasi, dan fakta yang tertuang dalam laporan ini. Keberhasilan dalam
menggunakan laporan ini juga sangat tergantung kepada sinergitas mutualistik
antara pemegang peran, pemangku kepentingan (stake holders) terkait, dan
masyarakat yang ada di kawasan desa terdekat.
Belajar dari pengalaman masyarakat yang sejak 1980 menempati wilayah ini,
yang dahulu (30-40 tahun yang lalu) tidak mengerti tentang gambut, hingga
akhirnya menemukan cara mengolah gambut hingga sekarang, menunjukkan bahwa
kebijakan pemerintah memanfaatkan lahan gambut terjadi secara gradual.
Kesadaran mengalihkan kebiasaan mengolah lahan gambut dari budidaya pertanian
menjadi lahan dikonservasi (restorasi) memerlukan pemahaman yang mendalam.
Setidaknya perlu adanya sosialisasi, pelatihan ekonomi kreatif, penguatan usaha
sektor jasa, dan kegiatan alih teknologi lainnya. Dengan demikian walaupun secara
ekonomis masyarakat tidak mendapatkan hasil langsung dari lahan gambut yang
dikonservasi, tetapi adalah kompensasi dalam bentuk lain yang diperolehnya.
Semoga Allah SWT selalu memberikan petunjuk dan hidayah kepada kita
semua. Terimakasih yang sedalam-dalamnya kepada para pihak yang telah
memberikan sumbangan tenaga, pikiran, waktu, akses, dan material hingga
diselesaikan laporan ini. Hanya Allah SWT yang akan membalas segala kebaikan
tersebut berlipat ganda.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 110
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 111
DAFTAR PUSTAKA
APB Desa Jatibaru, Bungaraya. Pemerintah Desa Jatibaru. 2017.
Data Iklim untuk Kota Kota di Seluruh Dunia. Diakses 15 Mei 2018 dari id.climate-data.org Direktorat Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa & Direktorat Pelayanan Sosial Dasar. 2017.
Forum Group Diskusi (FGD) Pemetaan Partisipatif Masyarakat Desa Buantan Lestari, Desa Tuah Indrapura, dan Desa Jatibaru. Notulen hasil FGD. 2018.
Harian Riau. 17 Mei 1917. Seperti disampaikan oleh Alfedri, Wakil Bupati Siak. Pada 17 Mei 1917. Berdasarkan sumber link: http://harianriau.co/news/detail/11804/total-luas-lahan-gambut-di-siak-mencapai-869721-hektare
Karakteristik Lahan Gambut. Diakses 30 April 2018 dari balittanah.litbang.pertanahan.go.id Climate-Data-Org. 2017.
Keanekaragaman Jenis Kupu-Kupu (Lepidoptera) di Tiga Kondisi Habitat di Resort Cangkringan Taman Nasional Gunung Merapi [skripsi]. Fakultas Kehutanan, Institut Pertanian Bogor. Pemerintah Desa Buantan Lestari. 2017.
Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI. Jakarta. Membangun Daerah Bersama Transmigrasi Nasional. Pusat Data dan Informasi Ketransmigrasian Badan Litbang dan Informasi. 2012.
Membangun Jaringan Sosial dan Kemitraan. Jakarta. Kementerian Negara Kehutanan Republik Indonesia. 2014. Surat Keputusan Menhut Nomor733/Menhut-II/2014 Tahun 2014 Tentang Kawasan Hutan dan Konservasi Perairan Provinsi Riau. Jakarta.Kementerian Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia, 2010.
Profil Ekosistem Gambut di Indonesia. Jakarta. Kuswanda, W.P., Mudiana, Ginting, J. 2009. Potensi dan Strategi Pengelolaan Keanekaragaman Hayati Taman Nasional Batang Gadis [internet] [http://bpk-aeknauli.org/] diakses 3 April 2009. Pahlewi R B. 2017.
Program Generasi Sehat dan Cerdas. Jakarta.Iswati, S., Atmojo, S.W., & Budiastuti, S.M. 2013.
Penyediaan Tanah Transmigrasi. Buku Saku (2015) diterbitkan oleh Dit. Penyediaan Tanah Transmigrasi, Ditjen PKP2 Transmigrasi Kementerian Desa, PDT, dan Transmigrasi Jakarta.
Profil Desa Jatibaru 2017. Kantor Desa Jatibaru, Bungaraya, Kabupaten Siak, Provinsi Riau.
Pratiwi D A, Maryati S, Srikini, Suharno, Bambang S. 2006. Biologi. Jakarta (ID): Penerbit Erlangga.
Presiden Republik Indonesia. 2016. Peraturan Presiden Nomor 6 Tahun 2016 tentang Badan Restorasi Gambut. Lembaran Negara RI Tahun 2016, No. 16. Istana Negara. Jakarta.
Rahayu G A. 2016. Keanekaragaman dan Peranan Fungsional Serangga pada Area Reklamasi di Berau, Kalimantan Timur [magister]. Sekolah Pasca Sarjana, Institut Pertanian Bogor.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 112
Sri Najiyati, Lili Muslihat, I Nyoman N. Suryadiputra. Panduan Pengelolaan Lahan Gambut berkelanjutan. 2005. Wetlands International – Indonesia Programme, Bogor.
SAMPAN Riau. 2017. Sampan Dampingi 8 Desa Serahkan Ajudan HD KLHK. Diakses 5 Mei 2018 dari sampan kalimantan.org
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 113
LAMPIRAN Dokumentasi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 114
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 115
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Jatibaru, Kec. Bunga Raya, Kab. Siak, Provinsi Riau | 116