kecamatan lalan kabupaten musi banyuasin...
TRANSCRIPT
DESA SARI AGUNG KECAMATAN LALAN
KABUPATEN MUSI BANYUASIN PROVINSI SUMATERA SELATAN
PROFIL DESA
DESA SARI AGUNG KECAMATAN LALAN
KABUPATEN MUSI BANYUASIN PROVINSI SUMATERA SELATAN
PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT
BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,
PARTISIPASI DAN KEMITRAAN
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | i
LEMBAR PENGESAHAN
LAPORAN PEMETAAN SOSIAL
DESA SARI AGUNG
TAHUN 2018
PENYUSUN:
1. Firnandes sebagai Fasilitator Desa Sari Agung
2. Ariski Setiawan sebagai Enumerator Desa Sari Agung
3. Titin Trihatin sebagai Enumerator Desa Sari Agung
4. Heny Niagara sebagai Tim Asistensi Sosial
5. Wisnu Adhi sebagai Tim Asistensi Spasial
6. Hilmayati Safitri sebagai Tim Approval
LEMBAR PERSETUJUAN DESA :
Kami yang bertanda tangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa Sari
Agung, Kecamatan Lalan, Kabupaten Musi Banyuasin menyatakan menyetujui laporan
hasil pemetaan sosial yang dilakukan oleh Tim Penyusun di atas Badan Restorasi Gambut
(BRG) Republik Indonesia menyatakan bahwa hasil ini telah disampaikan kepada
perwakilan masyarakat Desa Sari Agung.
Sari Agung, .......... November 2018
Sekretaris Desa
( Ahmad Aripiyanto )
Kepala Desa
( Basilius Sunyoto )
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 6
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 3
KATA PENGANTAR
Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan pemetaan
sosial yang telah dilaksanakan pada bulan Agustus-September dan bekerjasama
dengan para pihak, mulai dari tingkat provinsi, kecamatan, dan desa. Melalui
proses ini, telah disampaikan informasi tentang konsep restorasi ekosistem,
kegiatan yang direncanakan dan telah dilaksanakan, rencana kelola serta proses
pemetaan desa yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak akan rencana
yang disepakati dan persetujuan legal.
Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut
(BRG) yang sudah mempercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial. Tidak lupa
juga kami ucapkan terima kasih kepada seluruh masyarakat desa Sari Agung yang
mendukung kami dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim pemetaan sosial.
Semoga hasil yang kami peroleh dapat menjadi penunjang dalam segala aktivitas
dalam mengembangkan potensi lahan gambut dan sumber daya manusia di Desa
Sari Agung
Sari Agung, Oktober 2018
Tim Pemetaan Sosial Desa Sari Agung
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 4
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 5
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ..................................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ...........................................................................................................................iii
DAFTAR ISI ....................................................................................................................................... v
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ...................................................................................................................... 1
1.2. Maksud dan Tujuan ............................................................................................................. 3
1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ................................................................................... 3
1.4. Struktur Laporan ................................................................................................................. 4
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI
2.1. Lokasi Desa .......................................................................................................................... 7
2.2. Orbitasi ................................................................................................................................ 7
2.3. Batas dan Luas Wilayah ....................................................................................................... 8
2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ................................................................................................... 8
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT
3.1. Topografi ............................................................................................................................ 13
3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah .......................................................................................... 13
3.3. Iklim dan Cuaca ...................................................................................................................14
3.4. Keanekaragaman Hayati .................................................................................................... 17
3.5. Hidrologi di Lahan Gambut ................................................................................................19
3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut ............................................................................................... 19
BAB IV KEPENDUDUKAN
4.1. Data Umum Penduduk ....................................................................................................... 21
4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk............................................................................................ 22
4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ........................................................................................... 23
BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN
5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan ......................................................... 25
5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ....................................................... 26
5.3. Angka Partisipasi Pendidikan ............................................................................................ 28
5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 .............................................. 28
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT
6.1. Sejarah Desa ....................................................................................................................... 31
6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ................................................................................................. 32
6.3. Legenda ............................................................................................................................. 32
6.4. Kesenian Tradisional .......................................................................................................... 32
6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam .................................................... 33
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 6
BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN
7.1. Pembentukan Pemerintahan ............................................................................................. 35
7.2. Struktur Pemerintahan Desa ............................................................................................ 36
7.3. Kepemimpinan Tradisional ............................................................................................... 39
7.4. Aktor Berpengaruh ........................................................................................................... 39
7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan ..................................... 40
7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa .......................................................... 40
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL
8.1. Organisasi Sosial Formal .................................................................................................... 41
8.2. Organisasi Sosial Nonformal .............................................................................................. 42
8.3. Jejaring Sosial Desa ...........................................................................................................43
BAB IX PEREKONOMIAN DESA
9.1. Pendapatan dan Belanja Desa .................................................................................................. 45
9.2. Aset Desa .......................................................................................................................... 46
9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...............................................................................................47
9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...................................................................................... 50
9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ..................................................... 53
BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM
10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam .................................................................... 55
10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ...................................................................... 57
10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil .................................................................. 59
10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) ..................................................... 59
10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ....................................................... 59
BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.
11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................... 61
11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain .............................................................................62
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT
12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut .................................................................................. 63
BAB XIII PENUTUP
13.1. Kesimpulan........................................................................................................................ 65
13.2. Saran ................................................................................................................................. 65
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................................................... 67
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 7
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Orbitasi Desa Sari Agung ................................................................................................. 7
Tabel 2. Fasilitas Umum dan Sosial Desa Sari Agung .................................................................... 10
Tabel 3. Kalender Musim Desa Sari Agung ................................................................................... 15
Tabel 4. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati ..................................................... 18
Tabel 5. Jumlah Penduduk di Desa Sari Agung, 2017 .................................................................... 21
Tabel 6. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur di Desa Sari Agung, 2017 ..................... 21
Tabel 7. Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Desa Sari Agung, 2017 ................ 22
Tabel 8. Laju Pertumbuhan Penduduk di Desa Sari Agung, 2016-2017 .......................................... 22
Tabel 9. Jumlah Tenaga Pendidik di Desa Sari Agung, 2017 ..........................................................25
Tabel 10. Tenaga Kesehatan di Desa Sari Agung, 2017................................................................... 26
Tabel 11. Kondisi Fasilitas Pendidikan di Desa Sari Agung, 2017 .................................................... 26
Tabel 12. Angka Partisipasi Pendidikan di Desa Sari Agung, 2017 .................................................. 28
Tabel 13. Sejarah Kepala Pemerintahan di Desa Sari Agung, 1989-sekarang ................................. 35
Tabel 14. Organisasi Sosial Formal di Desa Sari Agung .................................................................. 42
Tabel 15. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Sari Agung, 2018 ............................................ 46
Tabel 16. Data Aset Desa Sari Agung hingga Tahun 2017 .............................................................. 47
Tabel 17. Mata Pencaharian Warga Desa Sari Agung, 2017 ........................................................... 49
Tabel 18. Gambaran Tingkat Pendapatan Rumah Tangga (RT) Desa Sari Agung .......................... 50
Tabel 19. Jenis Industri Skala Kecil dan Rumah Tangga di Desa Sari Agung, 2018........................... 51
Tabel 20. Pemanfaatan Lahan Desa Sari Agung, 2018 ................................................................... 55
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 8
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 9
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Peta Administratif Desa Sari Agung ............................................................................ 8
Gambar 2. Peta Sketsa Desa Sari Agung ...................................................................................... 9
Gambar 3. Kanal Primer Desa Sari Agung.................................................................................... 10
Gambar 4. Pos Kesehatan Desa (Poskesdes) Desa Sari Agung ..................................................... 27
Gambar 5. Struktur Pemerintahan Desa Tahun 2018 ................................................................. 36
Gambar 6. Diagram Venn Desa Sari Agung................................................................................. 43
Gambar 7. Objek Wisata Danau Kodok Desa Sari Agung ............................................................ 49
Gambar 8. Industri Pembuatan Tahu, Tempe, dan Keripik di desa Sari Agung ............................ 52
Gambar 9. Peta Tata Guna Lahan Desa Sari Agung .................................................................... 56
Gambar 10. Diagram Transek Desa Sari Agung .............................................................................57
Gambar 11. Peta Penguasaan Lahan Desa Sari Agung.................................................................. 58
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 10
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 1
Bab I Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
Desa Sari Agung adalah satu dari 27 desa di Kecamatan Lalan Kabupaten Musi
Banyuasin, provinsi Sumatera Selatan. Desa ini merupakan desa eks-transmigrasi.
Saat masih dalam pembinaan Departemen Transmigrasi dan Pemukiman Perambah
Hutan pada tahun 1989, desa ini dikenal dengan nama UPT (Unit Permukiman
Transmigrasi) IV P5b. Pada tahun 1993, desa ini ditetapkan menjadi desa definitif dan
berganti nama menjadi Desa Sari Agung.
Meski demikian, warga setempat dan warga desa sekitarnya lebih mengenal
desa ini dengan sebutan Desa P5b. Huruf P merujuk pada kanal primer yang
mempunyai fungsi vital bagi kehidupan sosial ekonomi warga. Adapun angka 5
merupakan urutan penomoran kanal primer di desa-desa yang terletak di sepanjang
aliran sungai Lalan. Terdapat dua desa di kedua sisi kanal Primer 5. Desa Mulya Jaya
yang dikenal sebagai Desa P5a dan Desa Sari Agung sebagai P5b.
Desa Suka Jadi berjarak 12 kilometer di sebelah Timur ibu kota Kecamatan
Lalan. Mayoritas penduduknya adalah petani, dan merupakan sentra penghasil padi,
jagung, dan kelapa. Di samping itu, masih ada lahan perkebunan warga yang
ditanami kelapa, kelapa sawit, dan karet.
Desa Sari Agung menjadi salah satu desa prioritas dampingan Badan Restorasi
Gambut (BRG) di tahun 2018 dan menjadi bagian dari Program Desa Peduli Gambut
(DPG). Mengikuti peristiwa kebakaran hutan di beberapa wilayah di Sumatera
Selatan pada tahun 2015, termasuk di Desa Sari Agung yang mengakibatkan
sebagian lahan milik warga juga terbakar. Selain menimbulkan kerugian materil,
kesehatan masyarakat juga terganggu akibat terpaparnya asap.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 2
Berdasarkan permasalahan yang terjadi akibat dari kebakaran tersebut
diperlukan upaya untuk pemulihan fungsi hidrologis gambut, pemberdayaan
ekonomi, dan kesehatan melalui program DPG. Program ini meliputi kegiatan
fasilitasi pembentukan kawasan perdesaan, perencanaan tata ruang desa dan
kawasan perdesaan, identifikasi dan resolusi konflik, pengakuan dan legalisasi hak
dan akses, kelembagaan untuk pengelolaan hidrologi dan lahan, kerja sama antar
desa, pemberdayaan ekonomi, penguatan pengetahuan lokal dan kesiapsiagaan
masyarakat desa dalam menghadapi bencana kebakaran gambut.
Untuk mencapai tujuan program DPG yang tepat sasaran, maka dibutuhkan
data profil desa yang komprehensif dari sisi spasial dan non spasial (profil manusia
dari segi sosial, ekonomi dan potensi-potensi lainnya). Oleh karena itu, metode
pemetaan partisipatif menjadi sangat relevan sebagai langkah awal upaya restorasi
gambut di desa - desa yang menjadi dampingan BRG.
Lahan gambut memiliki peranan yang sangat penting bagi kehidupan manusia
dan mahluk hidup lain yang berada di atas dan di sekitarnya. Lahan gambut tidak
saja berfungsi sebagai pendukung kehidupan secara langsung (misalnya sebagai
sumber kehidupan ikan air tawar serta habitat beraneka ragam mahluk hidup)
melainkan juga memiliki berbagai fungsi ekologis seperti pengendali banjir dan
pengendali iklim global. Kawasan lahan gambut akan sulit dipulihkan kondisinya
apabila mengalami kerusakan. Dengan demikian, untuk melestarikan fungsi
ekosistem lahan gambut perlu dilakukan pengelolaan secara bijaksana dengan
memperhatikan keseimbangan ekologis bagi kepentingan generasi sekarang dan
yang akan datang.
Permasalahan utama dalam pengelolaan lahan gambut adalah rendahnya
tingkat pemahaman masyarakat terhadap lahan gambut, untuk itu perlu adanya
upaya yang nyata dari seluruh pihak dalam rangka mensosialisasikan wawasan dan
pengetahuan terkait dengan bagaimana mempertahankan keberadaan lahan
gambut. Terbentuknya BRG sebagai perpanjangan tangan pemerintah dalam
menghadapi persoalan gambut merupakan langkah strategis dan tepat untuk
menyelesaikan permasalahan ini.
Ukuran keberhasilan dari restorasi gambut melalui perencanaan kegiatan
dilanjutkan dengan realisasi kegiatan dengan memprioritaskan 3 bidang kegiatan
yaitukegiatan pembasahan lahan, penanaman di atas lahan gambut dan
peningkatan ekonomi masyarakat melalui bidang pertanian, peternakan dan
perikanan, yang dikerjasamakan antara pemerintah daerah dan pusat dan
masyarakat desa sekitarnya khususnya masyarakat Desa Sari Agung. Dengan
metode pemetaan partisipatif ini diharapkan pemerintah melalui BRG dapat melihat
persoalan ini secara lebih baik, sehingga mampu membuat kebijakan berbasis data
konkret di lapangan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 3
1.2 Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui
pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,
kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan
pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG
merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses
perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan
ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.
1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data
Waktu pengumpulan data dilakukan pada Agustus 2018 hingga September
2018. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan beberapa cara, yakni :
1) Wawancara informan kunci, terdiri dari serangkaian pertanyaan terbuka yang
dilakukan terhadap masyarakat di Desa Sari Agung yang sudah diseleksi dan
dianggap memiliki pengetahuan dan pengalaman mengenai topik atau keadaan
wilayah setempat. Wawancara bersifat kualitatif, mendalam, dan
semiterstruktur.
2) Diskusi Kelompok Terfokus, melibatkan 30 anggota yang berasal dari
masyarakat Sari Agung yang telah dipilih berdasarkan kesamaan latar belakang,
yaitu para tokoh adat, aparatur desa, para Kepala Dusun (Kadus), dan
masyarakat desa. Setelah itu, mencatat proses diskusi dan kemudian
memberikan komentar mengenai hasil pengamatan.
3) Diskusi terhimpun yang menjadi rangkaian kegiatan dalam pemetaan
partisipatif yang dilakukan 3 (tiga) kali:
a) Pertemuan desa untuk sosialisasi pemetaan sosial dan spasial dan
penggambaran peta sketsa penggunaan lahan awal, penggambaran tata
guna lahan di atas peta citra;
b) Pertemuan desa untuk verifikasi peta sketsa, peta citra, dan draf profil desa
gambut bersama warga;
c) Pertemuan desa untuk sosialisasi hasil peta dan draf profil desa gambut
bersama warga
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 4
1.4 Struktur Laporan
Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :
BAB I PENDAHULUAN.
Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode
pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.
Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat
pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,
kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan batas
dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang terdapat di
desa tersebut.
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.
Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di
wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi, kondisi
hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan ekosistem
gambut.
BAB IV KEPENDUDUKAN.
Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan
usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan
tingkat kepadatan di desa tersebut.
BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.
Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan
kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat
partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan
menghadapi kebaakaran gambut.
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.
Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di
desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang
pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan pengetahuan
local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan bagaimana
mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya yang berkaitan
dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti bercocok tanam,
mencari ikan, dan lain-lain).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 5
BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.
Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan
desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan
dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari
kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa
tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang
berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.
Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial
informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga
jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga
tersebut dengan warga di desa.
BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.
Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun terakhir,
aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari masing-
masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat pendapatan
warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga yang ada di desa
tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa, serta potensi dan
masalah dalam sector pertanian, perikanan, peternakan, kehutanan, dan
lain-lain yang ada di desa.
BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA
ALAM.
Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan
dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,
peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di
lahan gambut dan non-gambut.
BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.
Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan
inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.
Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut
yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di
desa.
BAB XIII PENUTUP.
Berisi tentang kesimpulan dan saran.
LAMPIRAN-LAMPIRAN
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 6
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 7
Bab II Gambaran Umum Lokasi
2.1 Lokasi Desa
Desa Sari Agung atau P5 terletak di Kecamatan Lalan Kabupaten Musi Banyu
Asin Provinsi Sumatera Selatan. Desa Sari Agung berada di posisi 20 17’ 57,57” – 20
21’ 21,55” LS dan 1040 27’ 18,27” – 1040 31’ 01,61 BT.
Desa Sari Agung adalah daerah dataran rendah dengan ketinggian yang
berada di sebelah Selatan Sungai Lalan. Wilayahnya berupa tanah eks-rawa yang
sebagian besar sudah dikelola oleh masyarakat.
2.2 Orbitasi
Lokasi Desa Sari Agung bisa ditempuh lewat jalur perairan dengan cara
menyusuri Sungai Lalan dari ibu kota Provinsi, Palembang. Di desa, tidak ada
angkutan umum yang beroperasi. Warga umumnya menggunakan kendaraan
pribadi jika ingin ke ibu kota Kecamatan Lalan (Bandar Agung) melalui jalur darat.
Sementara itu, untuk menuju ke Ibu Kota Kabupaten (Sekayu) harus ditempuh
lewat jalur perairan dan darat sekaligus. Warga harus menuju Palembang terlebih
dahulu menggunakan speedboat, baru melanjutkan perjalanan menggunakan
angkutan travel ke Sekayu. Selengkapnya bisa dilihat dalam tabel berikut :
Tabel 1. Orbitasi Desa Sari Agung
No
Uraian Jarak Ke Ibukota
Kec. Bandaragung Kab. Sekayu Prov. Palembang
1 Jarak 12 km 370 km 170 km
2 Waktu Tempuh
Jalan Kaki 3-4 jam 14 Jam Tiga hari
Kendaran Bermotor 20 menit 4-5 jam 3,5 – 4 jam
3 Jenis Kendaraan Umum Belum ada Travel + speedboat Speedboat
Sumber : dokumen RPJMdes tahun 2018 wawancara dengan Budi Santoso tanggal 25 Agustus 2018, observasi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 8
2.3 Batas dan Luas Wilayah
Berdasarkan pemetaan partisipatif yang dilakukan bersama masyarakat desa,
batas desa Sari Agung yakni :
Utara : Desa Suka Jadi (P6)
Selatan : Desa Karang Sari (P4)
Timur : Desa Mulya Jaya (P5a)
Barat : Desa Suka Jadi (p6)
Sementara itu, luas wilayahnya tercatat mencapai 1036,91 hektar (ha) atau
10,36 kilometer persegi (km2). Data ini berbeda dengan data BPS yang termuat
dalam dokumen Kecamatan Lalan dalam Angka 2017, yang menyebut luas desa Sari
Agung adalah 28 km2.
Gambar 1. Peta Administratif Desa Sari Agung
Sumber : Pemetaan Partisipatif, Agustus 2018-10-29
2.4 Fasilitas Umum dan Sosial
Desa Sari Agung memiliki sejumlah fasilitas umum dan fasilitas sosial yang
digunakan untuk memenuhi kebutuhan transportasi, kesehatan, maupun
pendidikan. Untuk sarana transportasi jalan, desa Sari Agung mengandalkan jalan
tanah yang konisinya buruk. Di musim kemarau, jalan ini berdebu dan mengancam
kesehatan warga. Sebaliknya, di musim hujan jalanan sulit dilewati karena menjadi
berlumpur.
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 9
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Gambar 2. Peta Sketsa Desa Sari Agung
Sumber : Pemetaan Partisipatif, Agustus 2018
Warga Desa Sari Agung selain mengandalkan jalan darat, juga memanfaatkan
aliran saluran kanal primer sebagai sarana transportasi untuk mengangkut hasil
panen. Namun, sarana transportasi ini masih bergantung pada kondisi pasang-surut
air yang mengairi kanal tersebut.Pada saat air pasang, kanal berfungsi dengan baik
karena bisa dilalui oleh kapal besar untuk mengangkut hasil panen.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 10
Gambar 3. Kanal Primer Desa Sari Agung
Sumber gambar : Observasi
Tabel 2. Fasilitas Umum dan Sosial Desa Sari Agung
No Jenis Prasarana Volume Kondisi Lokasi
Fasilitas Umum
1 JalanDesa / Jalan Produksi 8 km Buruk RT 1- RT 16
2 Jembatan beton (di Jalan Kabupaten) 3 unit Baik Dusun I & II
3 Jembatan bes (di Jalan Kabupaten) 2 Unit Buruk Dusun I & 2
4 Gardu Listrik 1 Unit Buruk RT 11 Dusun 2
Fasilitas Sosial
1 Gedung SD Negeri Sari Agung 2 Unit Sedang RT 12 Dusun 3
2 SMP IT / SMA IT 1 Unit Sedang RT 9 Dusun 2
3 MTS/ MA Mambaul Ulum 1 Unit baik RT 12 Dusun 3
4 TK Dharma Wanita Melati 2 Unit Baik RT 11 Dusun 2
5 Puskesdes 1 Unit Baik RT 9 Dusun 2
6 Kantor Kepala Desa 1 Unit Baik RT 11 Dusun 2
7 Kantor BPD 1 Unit Baik RT 11 Dusun 2
8 Balai Dusun 3 Unit Sedang Dusun 1, Dusun 2, Dusun 3
9 Masjid 5 Unit Sedang Dusun 1, 2, 3
10 Mushala/Surau 7 Unit Sedang Dusun 1,2,3
11 Tanah Pemakaman Umum 2 Unit Sedang RT 4 Dusun 1, RT 11 Dusun 2
12 Lapangan Voli 3 Unit Sedang Dusun 1, Dusun 2 dusun 3
13 Lapangan Sepak Bola 3 Unit Sedang Dusun 1, Dusun 2, dusun 3
14 Embung 1 unit Buruk Dusun 2
Sumber : Observasi, dokumen RPJMdes
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 11
Untuk kondisi BAIK, artinya fasilitas tersebut masih berfungsi dengan baik dan
sangat layak dipakai masyarakat. Kondisi SEDANG berarti fasilitas tersebut secara
umum masih bisa dipergunakan untuk masyarakat, namun membutuhkan
perbaikan untuk peningkatan kualitas. Sedangkan kondisi BURUK, artinya fasilitas
tersebut sudah tidak dipergunakan oleh masyarakat lagi (tidak berfungsi).
Gardu listrik di desa Sari Agung saat ini tidak berfungsi. Hal ini membuat suplai
aliran listrik di desa ini menjadi terganggu. Sementara itu, dua unit jembatan besi
saat ini kondisinya sangat buruk karena besi-besi penyangganya sudah keropos dan
lantai kayunya banyak yang lepas. Saat ini jembatan ini sudah tidak dimanfaatkan
lagi.
Secara umum, kondisi fasilitas umum dan fasilitas sosial desa Sari Agung sudah
cukup baik dan lengkap. Namun masyarakat berharap adanya pembangunan
gedung serba guna, khususnya yang bisa dipakai untuk pertemuan maupun
kegiatan seni/hiburan. Diketahui fasilitas listrik di desa ini sangat terbatas (hanya
menyala di malam hari), sehingga akses hiburan warga sangat kurang. Demikian
pula untuk akses telekomunikasi yang sangat sulit di desa ini, sehingga warga
mengharapkan adanya pembangunan tower telekomunikasi untuk memperkuat
sinyal. Embung desa yang sudah dibangun sejak era transmigrasi saat ini sudah tidak
berfungsi.
Selain itu, terkait fasilitas pendidikan perlu dilakukan perbaikan atau
rehabilitasi gedung. Meski masih dipergunakan, kondisi gedung sekolah-sekolah
yang ada di Sari Agung mengalami sejumlah kerusakan. Termasuk gedung dan atap
yang mulai reyot. Perlu juga ditambah fasilitas tambahan seperti perpustakaan atau
taman bacaan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 12
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 13
Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut
3.1 Topografi
Bentuk permukaan alam di Desa Sari Agung yaitu dataran rendah dengan
kontur datar dengan ketinggian antara 4 s.d 10 meter di atas permukaan laut. Di
tengah wilayah Desa Sari Agung terdapat sebuah saluran utama (Primer), yaitu
Saluran Primer 5 yang berbatasan langsung dengan Sungai Lalan di sebelah Selatan.
Dari sisi hidrologi berdasarkan sifat tata air, seluruh wilayah Kecamatan Lalan
berada pada daerah dataran basah yang pola alirannya rectangular yang sangat
dipengaruhi oleh pola aliran sungai dan pasang surut air laut.Pola aliran sungai di
wilayah ini berperan sebagai sarana transportasi air disepanjang aliran sungai yang
ada di Kecamatan Lalan.
3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah
Secara umum jenis tanah yang ada di Kecamatan Lalan terdiri dari organosol
di dataran rendah atau rawa-rawa dan alluvial di sepanjang aliran sungai. Jenis tanah
di Desa Sari Agung adalah tanah gambut tipis setengah matang yaitu dengan
kedalaman sekitar 30 cm hingga 100 cm, khususnya di lahan-lahan yang belum
digarap oleh masyarakat. Sedangkan jenis tanah yang berada di wilayah
permukiman, aliran sungai dan lahan kebun warga adalah tanah liat kuning dan abu-
abu.
Desa Sari Agung merupakan desa yang memiliki jenis tanah yang cukup subur.
Pada daerah pemukiman biasanya memiliki jenis tanah liat yang apabila hujan
tanahnya akan menjadi lengket dan susah untuk dilalui. Jenis gambut di Desa Sari
Agung termasuk kategori gambut ombrogen karena itu masyarakat memanfaatkan
lahan gambut di sekitarnya untuk bercocok tanam padi dengan sistem sonor
(sistem bakar).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 14
3.3 Iklim dan Cuaca
Suhu udara di desa Sari Agung Kecamatan Lalan berkisar antara 27-350C
dengan suhu rata-rata 30,500C. Curah hujan rata-rata, yakni 242 mm/bulan dengan
kelembaban udara rata-rata 56%. Kecepatan angin sebesar 56 knot..
Sebagai daerah beriklim tropis dan mengandalkan sektor pertanian,
kehidupan sosial ekonomi warga Desa Sari Agung masih sangat tergantung pada
musim dan cuaca. Musim penghujan menjadi pertanda dimulainya musim tanam
padi. Namun bagi warga yang memiliki kebun karet, di musim penghujan kualitas
getah karet yang dihasilkan sangat rendah dan sedikit atau dalam istilah setempat
disebut ‘musim trek’. Sementara, tanaman jagung mulai ditanam saat musim
peralihan dari musimkemarau ke musim penghujan.
Ada komoditas yang tidak tergantung pada musim, yakni kelapa dan kelapa
sawit. Kedua jenis tanaman ini bisa dipanen sepanjang tahun, namun ada periode
yang disebut panen agung dimana hasil panen sangat melimpah dan mencapai
jumlah tertinggi dalam setahun. Khusus untuk kelapa, kondisi panen agung
umumnya terjadi setelah musim panen padi, dimana hasilnya melimpah akibat tidak
ada warga yang memanen kepala di saat memanen padi.
Musim kemarau adalah masa sulit warga, baik yang berkaitan dengan kegiatan
pertanian maupun untuk kesehatan warga. Musim ini membuat jalanan kering dan
berdebu yang berimbas pada menurunnya kesehatan warga, terutama anak-anak.
Selain itu, musim ini juga rawan kebakaran lahan. Diuraikan bahwa di musim
kemarau adalah masa dimana hasil produksi kelapa mengalami ‘trek’.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Tabel 3. Kalender Musim Desa Sari Agung
Sumber : FGD 1, tanggal 24 Agustus 2018
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 15
JAN FEB NR APR MEI JUN JUL AGU SEP OKT NOV DES
Musim
Kerentanan
Padi
Jagung
TANAM PANEN PANEN PANEN TANAM TANAM
TANAM TANAM
PANEN AGUNG
PANEN AGUNG
PANEN
TANAM PANEN PANEN PANEN
Kelapa PANEN PANEN AGUNG
PANEN PANEN PANEN PANEN PANEN PANEN
Kelapa sawit PANEN PANEN PANEN PANEN
Karet TREK TREK TREK TREK
PANEN AGUNG
PANEN
TREK TREK TREK PANEN PANEN PANEN
PANEN PANEN PANEN PANEN TREK TREK
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 16
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 17
3.4 Keanekaragaman Hayati
Keanekaragaman hayati yang ada di Desa Sari Agung secara umum sama
dengan keanekaragaman hayati di lahan gambut lainnya. Hanya saja ada beberapa
yang sudah mulai jarang di temui di Desa Sari Agung. Hal ini terjadi akibat
pembukaan lahan gambut menjadi lahan pertanian yang dilakukan oleh masyarakat.
Keanekaragaman hayati yang ada di Desa Sari Agung adalah sebagai berikut:
Flora (Tumbuhan)
Beberapa tumbuhan yang hidup di desa ini adalah tanaman yang bisa
memenuhi kehidupan sehari-hari warga di sekitarnya. Salah satunya pohon
nipah, dimana masyarakat memanfaatkan daunnya yang banyak digunakan
untuk pembuatan atap rumah.Selain itu ada juga pohon gelam yang kayunya
biasa dimanfatkan masyarakat untuk dijadikan bahan baku untuk pembuatan
rumah. Pohon akasia, purun, mahoni, nibung dan pohon Kelapa juga banyak
hidup dan masih ditemukan di sekitar wilayah desa.
Tetapi seiring dengan berkurangnya lahan gambut sejumlah tanaman
tersebut jumlahnya semakin berkurangnya. Masyarakat setempat
memanfaatkan lahan gambut untuk dijasikan lahan pertanian yang bisa
memenuhi kebutuhan ekonomi sehari-hari warga. Tanaman yang diusahakan
adalah kelapa, padi, jagung, kelapa sawit, karet, dan tanaman sela seperti
sayuran, umbi-umbian dan bumbu dapur.
Sebelum memutuskan menanam tumbuh-tumbuhan tersebut, masyarakat
sempat menanam jenis yang lain, di antaranya kedelai dan kacang hijau.Meski
hasilnya baik karena kondisi tanah yang subur, namun faktor harga jual pada saat
panen yang tidak menjanjikan membuat warga jera dan akhirnya memutuskan
untuk bercocok tanam jagung, padi, dan kelapa sebagai komoditas utama,
hingga saat ini.
Fauna (Hewan)
Saat baru dibuka sebagai daerah transmigrasi, di wilayah Desa Sari Agung
masih banyak ditemukan berbagai jenis hewan.Di antaranya gajah, berang-
berang, musang, monyet, babi hutan, macan akar, udang satang, berbagai jenis
burung seperti burung Kecer, burung kakatua, burung ‘migrasi’ (yang hanya ada
pada musim tertentu yaitu pada musim migrasi), serta hewan buas seperti
seperti harimau, macan, dan ular berbisa berbagai jenis.Namun, saat ini sulit
dijumpai semenjak peralihan lahan gambut menjadi lahan pertanian.Bahkan
beberapa jenis hewan sudah tidak ditemukan lagi.Selain karena hewan-hewan
tersebut kehilangan habitat hidupnya, juga karena warga memburunya karena
hendak menyelamatkan wilayah pertaniannya dari gangguan hewan tersebut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 18
Beberapa hewan yang masih bisa ditemui di desa ini adalah hewan-hewan
yang relatif hidupnya tidak mengganggu kehidupan warga desa. Diantaranya
adalah buaya, musang, babi hutan, kura-kura, biawak, trenggiling, dan burung
migrasi, yang jumlahnya semakin lama semakin sedikit.Selain sejumlah hewan
yang dipelihara oleh warga sebagai hewan ternak dan peliharaanseperti
sejumlah unggas (ayam, bebek, itik, angsa), kambing, burung wallet, sapi, kucing,
dan anjing.
Tabel 4. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati
Ragam Hayati
Periode Keterangan 1987-
1996 1997- 2007
2008- 2018
Flora
Gelam IIII IIII IIII Masih cukup banyak ditemui karena pertumbuhannya mudah
Mahoni
IIII
II
I Terusberkurang dan sudah sangat jarang ditemukan, selain karena faktor kebakaran juga karena selalu ditebangi warga
Akasia IIII III II Berkurang karena kebakaran dan ditebangi warga
Nipah IIII II Tidak ditemukan lagi saat ini karena pembukaan
lahan untuk kegiatan pertanian warga
Fauna
Gajah IIII I Tidak ditemukan lagi saat ini karena habitat rusak
dan diburu warga
Udang Satang
IIII II Tidak ditemukan lagi saat ini karena perubahan
kualitas air sungai
Macan Akar IIII II I Semakin berkurang karena berkurangnya sumber makanan
Trenggiling IIII II I Semakin berkurang karena habitatnya rusak
Walet II III IIII Bertambah karena dibudidayakan warga
Vegetasi
Karet II III II Berkurang karena muncul peraturan pembukaan lahan tanpa bakar
Padi I IIII IIII Stabil karena komoditasandalan warga
Kelapa IIII IIII IIII Stabil karena komoditasandalan warga
Jagung IIII IIII IIII Stabil karena komoditasandalan warga
Kedelai I III Tidak ditanam lagi oleh warga karena harga jual hasil
panen yang merugi
Kacang Hijau
I III Tidak ditanam lagi oleh warga karena harga jual hasil
panen yang merugi
Sumber: FGD 1
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 19
3.5 Hidrologi di Lahan Gambut
Hidrologi di desa Sari Agung terdiri dari 3 saluran utama, yakni Primer,
Sekunder, dan Tersier. Ketiganya memiliki fungsi dan lokasi yang berbeda-beda di
desa, sebagai berikut:
1) Saluran Primer adalah sistem kanal yang dibuat untuk mengurangi keasaman
tanah yang sudah ada sejak era transmigrasi. Saluran ini memiliki lebar sekitar
12 meter dan panjang 6,5 km serta terhubung langsung dengan sungai Lalan.
Primer dipengaruhi pola pasang-surut dan berperan sangat penting bagi warga
karena merupakan urat nadi perekonomian warga. Di saat pasang, primer dapat
dilalui kapal yang mengangkut hasil pertanian warga maupun barang-barang
kebutuhan sehari-hari dari ibu kota provinsi.
2) Saluran Sekunder adalah saluran penghubung antara primer dan tersier.
Ukurannya lebih kecil dengan lebar sekitar 5 meter. Antara saluran primer dan
sekunder biasanya terdapat pintu air.
3) Saluran Tersier Saluran tersier adalah saluran menuju lahan-lahan pertanian
warga. Biasanya digunakan sebagai pemisah antara petak lahan satu dan yang
lainnya.
Selain itu, di desa Sari Agung juga terdapat 1 buah embung. Embung adalah
cekungan penampung (retention basin) yang dibangun dan digunakan untuk
mengatur serta menampung suplai air hujan. Embung di desa Sari Agung sudah
dibangun sejak era transmigrasi. Saat ini kondisinya sudah tidak berfungsi.
3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut
Kerentanan ekosistem gambut di Desa Sari Agung adalah alih fungsi lahan gambut
menjadi lahan pertanian warga. Menurut penuturan beberapa warga saat
pelaksanaan FGD 1, pada mulanya seluruh wilayah desa Sari Agung merupakan lahan
gambut. Namun seriring mulai masuknya penduduk melalui program transmigrasi
tahun 1989, lahan itu kemudian mulai beralih fungsi menjadi lahan pertanian setelah
diolah warga. Saat ini (tahun 2018), seluruh lahan gambut di wilayah Desa Sri Gading
telah berubah menjadi lahan pertanian, perkebunan, dan pemukiman warga. Dari
keseluruhan luas wilayah pertanian di desa ini, sekitar 50% wilayah pertaniannya
sudah beralih menjadi perkebunan kelapa sawit dan sisanya merupakan wilayah
persawahan dan perkebunan kelapa serta karet. Adapun kelapa sawit mulai
ditanam di desa ini sekitar tahun 2002.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 20
Pembukaan lahan yang tidak terencana dengan baik di lahan gambut menjadi
masalah tersendiri di Desa Sari Agung karena lahan gambut merupakan lahan yang
rentan dengan kebakaran.Khususnya karena pola pembersihan lahan yang
dilakukan oleh warga dengan caramembakar berdampak terjadinya kebakaran
karena api sangat mudah untuk merambat ke area lain. Seperti yang terjadi pada
Tahun 2015 lalu dimana telah terjadi kebakaran di lahan gambut di desa Sari Agung
yang bersumber dari beberapa titik.Kemudian lahan gambut mengalami degradasi
karena turunnya permukaan tanah yang menyebabkan kawasan di sekitar areal
lahan gambut rawan bencana banjir.
Pembukaan lahan gambut dengan cara membakar juga berdampak pada
kehidupan warga di sekitarnya. Ketika kebakaran terjadi, banyak warga khususnya
yang ada di Desa Sari Agung terkena gangguan pernafasan, salah satunya adalah
penyakit ISPA(infeksi saluran pernafasan).
Untuk penanganannya, pemerintah telah mengeluarkan beberapa peraturan
yang terus diperbaiki tentang pemanfaatan lahan gambut.Di tingkat provinsi,
Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan telah mengeluarkan Perda Provinsi Sumsel
No. 8 tahun 2016 yang mengatur tentang laranganbagi masyarakat untuk membuka
lahan gambut dengan cara membakar. Bagi masyarakat di sekitar lahan gambut,
peraturan ini cukup memberatkan, karena pembukaan lahan dengan cara
membakar adalah cara yang paling efisien sehingga dengan diberlakukannya
peraturan ini telah menambah biaya produksi warga untuk memulai kegiatan
pertanian di lahan gambut. Mereka harus mengupayakan traktor dan alat
pemotong rumput untuk membersihkan lahan.Sementara, peraturan yang
diterbitkan ini tidak mencakup kompensasi biaya untuk perubahan pola
pembersihan lahan yang biasa dilakukan oleh warga, yaitu biaya (subsidi) untuk
pembelian traktor atau pemotong rumput.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 21
Bab IV Kependudukan
4.1 Data Umum Penduduk
Penduduk Desa Sari Agung, berdasarkan data tahun 2017 berjumlah 1797 jiwa,
yang tersebar di tiga dusun. Penduduk terbanyak berada di Dusun 2 berjumlah 720
jiwa atau 40% dari total penduduk desa (lihat tabel 5). Sementara itu, proporsi
jumlah penduduk laki-laki dan perempuan relatif berimbang, yaitu 937 atau 52%
penduduk laki-laki dan 860 atau 48% penduduk perempuan.
Tabel 5. Jumlah Penduduk di Desa Sari Agung, 2017
Dusun Jumlah (Jiwa)
Dusun 1 535
Dusun 2 720
Dusun 3 542
Total 1797
Sumber: RPJMDes 2018
Dari sumber yang sama juga diketahui bahwa jumlah Kepala Keluarganya
adalah 537 Kepala Keluarga (KK), dimana 54 KK diantaranya adalah perempuan.
Tabel 6. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur di Desa Sari Agung, 2017
Kelompok Umur Jumlah (jiwa)
0-6 tahun 200
7-12 tahun 210
13-18 tahun 202
19-55 tahun 980
56 tahun ke atas 205
Total 1797
Sumber : Data monografi desa 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 22
Dari tabel 6. di atas dapat dilihat, proporsi penduduk dengan kelompok usia
produktif (19-55 tahun) adalah yang tertinggi dibanding kelompok umur lainnya.
Selain itu, proporsi usia bayi dan balita menjadi yang terkecil. Jumlah penduduk
remaja, pemuda, dan lansia relatif seimbang. Dengan demikian, jumlah penduduk
desa Sari Agung didominasi oleh orang dewasa berusia produktif.
Tabel 7. Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Desa Sari Agung, 2017
No Tingkat Pendidikan Jumlah (Jiwa)
1 Tidak/belum sekolah 719
2 Tamat SD 620
3 Tamat SLTP 178
4 Tamat SLTA 235
5 Tamat Perguruan/S1 45
Total 1797
Sumber: Data Monografi Desa 2018
Mayoritas penduduk Sari Agung adalah lulusan SD, namun lebih banyak lagi
yang tidak sekolah. Dari tabel 6 sebelumnya, tercatat ada 200 jiwa yang belum
bersekolah (usia 0-6 tahun). Dengan demikian, terdapat 519 warga yang tidak
bersekolah.
4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk
Laju pertumbuhan penduduk di desa Sari Agung tidak terlalu berubah secara
signifikan. Meski demikian, jumlah penduduk terus bertambah selama tiga tahun
terakhir, dengan angka laju pertumbuhannya sebesar 0,26% di tahun 2016 dan 0,10%
di tahun berikutnya (lihat Tabel 8). Selain disebabkan oleh kelahiran, juga
dipengaruhi oleh datangnya orang baru yang menetap di desa ini.
Tabel 8. Laju Pertumbuhan Penduduk di Desa Sari Agung, 2016-2017
Tahun Jumlah Penduduk (jiwa) Laju Pertumbuhan (%)
2015 1.733
2016 1.779 0,26%
2017 1.797 0,10%
Sumber: diolah dari Buku Induk Kependudukan desa dan monografi desa 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 23
4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk
Luas wilayah Desa Sari Agung seluas 10,36 km² sedangkan jumlah penduduk
berjumlah 1797 jiwa. Kepadatan penduduk Desa Sari Agung yakni adalah sebesar 173
jiwa/km², atau di setiap 1 km² wilayah Desa Sari Agung dihuni oleh 167 jiwa.
Dengan demikian, Desa Sari Agung termasuk wilayah yang memiliki tingkat
kepadatan tinggi. Sebab angka tersebut jauh lebih tinggi dari tingkat kepadatan
penduduk Kecamatan Lalan yang hanya 37,5 penduduk/ km² (SUMBER : BPS, Lalan
Dalam Angka 2018).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 24
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 25
Bab V Pendidikan dan Kesehatan
5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan
Jumlah tenaga pendidikdan kesehatan di Desa Sari Agung bisa dikatakan
sudah cukup memadai.
Tabel 9. Jumlah Tenaga Pendidik di Desa Sari Agung, 2017
No Jenjang Pendidikan Jumlah Tenaga Pengajar
1 TK/PAUD 7
2 SD/MI 10
3 SMP/Mts 28 (9 orang merangkap guru SMA)
4 SMA 30 (9 orang merangkap guru SMP)
Sumber: Observasi, wawancara dengan operator sekolah masing-masing
Desa Sari Agung memiliki fasilitas sekolah di semua jenjang pendidikan formal
mulai dari PAUD, TK, SD, SMP hingga SMA. Daftar sekolah yang tercatat di desa Sari
Agung yakni TK/PAUD Dharma Wanita Melati, SD Negeri Sari Agung, SMP Islam
Terpadu dan SMA Islam Terpadu (satu atap), serta Mts Mambaul Ulum dan SMA
Mambaul Ulum (satu atap). Untuk SMP dan SMA Islam terpadu, tenaga pengajarnya
sebagian besar adalah orang yang sama. Dengan demikian, guru-gurunya
kebanyakan memiliki status ganda, yakni sebagai guru SMP dan guru SMA.
Sementara itu, Mts dan SMA Mambaul Ulum adalah sekolah yang baru didirikan
tahun 2017 lalu. Jumlah tenaga pengajar di sekolah-sekolah tersebut didominasi
oleh tenaga pengajar berstatus Tenaga Kerja Sukarela (TKS). Di samping pendidikan
formal, juga terdapat akses pendidikan nonformal seperti TPA (Taman Pendidikan
Alquran) yang digelar di hampir setiap masjid.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 26
Untuk fasilitas kesehatan, Desa Sari Agung hanya memiliki satu orang bidan ,
satu satu orang mantri, dan satu orang bidan pembantu sebagai tenaga kesehatan
di Puskesdes yang ada di desa. Selain itu, terdapat 2 orang bidan desa yang
berpraktek di rumahnya masing-masing, 7 orang kader posyandu yang menyebar di
tiga dusun di desa ini, serta dukun pijat tradisional..
Tabel 10. Tenaga Kesehatan di Desa Sari Agung, 2017
No Tenaga Kesehatan Jumlah (orang) Keterangan
1 Bidan 3 1 orang bertugas di Puskesdes, sisanya berpraktek di rumah masing-masing di dusun 1 dan dusun 2.
2 Bidan Pembantu 1 Bertugas di Puskesdes
3 Mantri 1 Bertugas di Puskesdes
4 Dukun Pijat Tradisional 5 4 orang dukun pijat + 1 dukun bayi, tersebar di 3 dusun
5 Kader Pos Yandu 7 Tersebar di 3 dusun
Sumber: diolah dari wawancara dengan Pak Suroyo dan Observasi
5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan
Terkait rincian kondisi fasilitas pendidikan dan kesehatan di desa Sari Agung,
dapat dilihat dalam tabel berikut :
Tabel 11. Kondisi Fasilitas Pendidikan di Desa Sari Agung, 2017
Nama Sekolah Jumlah Siswa
Jumlah Guru
Status Guru
Kondisi
TK/ PAUD Darma Wanita Melati
70
7
5 guru tetap 1 guru bantu
- Dua gedung yang ada dalam kondisi cukup baik
- Jumlah guru mencukupi
- Meja kursi dalam kondisi baik dan terawat
- tersedia permainan untuk anak
SD Negeri Sari Agung
Kelas 1 s/d 6 = 160
10
(belum diketahui)
- Terdapat 3 gedung dengan kondisi tidak terlalu baik
- meja kursi yang kebanyakan sudah lapuk dan reyot
- Terdapat perpustakaan yang tidak layak pakai
Mts Mambaul Ulum (satu atap)
Kelas 7 s/d = 113
14
(belum diketahui)
- Kondisi gedung sekolah tidak terlalu baik
- meja kursi kebanyakan sudah tidak layak pakai
SMA Mambaul Ulum (Satu Atap)
Kelas 10
= 16
14
(belum diketahui)
- Gedung baik karena bangunan masih baru (baru berdiri tahun 2017)
- Meja, kursi, papan tulis dalam kondisi baik
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 27
SMP Islam Terpadu (satu atap)
Kelas
7 s/d 9 = 65
14 (9 guru
juga mengajar di SMA)
(belum diketahui)
- 3 buah gedung dalam kondisi tidak terlalu baik karena faktor usia
- Meja kursi sudah tidak layak pakai karena banyak yang reyot
SMA Islam Terpadu (satu atap)
Kelas
9 s/d 12 = 51
17 (9 guru
juga mengajar di SMP)
(belum diketahui)
- 3 buah gedung dalam kondisi tidak terlalu baik karena faktor usia
- Meja kursi sudah tidak layak pakai karena banyak yang reyot
Sumber: Observasi, wawancara dengan operator sekolah masing-masing
Untuk memperoleh layanan kesehatan, warga desa Sari Agung mengandalkan
Puskesdes. Ada tiga tenaga perawat yang bertugas dan menetap di puskesdes
tersebut. Dua tenaga berstatus PNS dan satu TKS.
Kondisi Puskesdes cukup baik dan terawat, namun fasilitas kesehatannya
terbatas. Hanya ada alat pengukur tekanan darah, timbangan dan obat-obatan
untuk penyakit umum. Puskesdes hanya menerima pasien-pasien dengan penyakit
umum dan ringan seperti batuk, flu, atau diare. Pasien dengan kondisi lebih parah
terpaksa dirujuk ke puskesmas di Kecamatan.
Gambar 4. Pos Kesehatan Desa (Poskesdes) Desa Sari Agung
e
Sumber : observasi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 28
5.3 Angka Partisipasi Pendidikan
Angka Partisipasi pendidikan di desa Sari Agung relatif tinggi. Hal ini
disebabkan desa ini memiliki akses pendidikan yang lengkap, mulai PAUD hingga
SMA. Meski demikian, tidak banyak warga Sari Agung yang melanjutkan jenjang
pendidikan ke perguruan tinggi. Selain terkendala masalah biaya, perguruan tinggi
terdekat hanya ada di Palembang yang letaknya cukup jauh.
Jumlah penduduk usia sekolah dasar (7-12 tahun) yang terlihat pada tabel 12.,
yakni sebanyak 210 orang, sebanyak 30 orang diantaranya tidak bersekolah.
Sementara pada kelompok umur usia sekolah menengah (13-18 tahun) yakni 202
orang, terdapat 33 orang yang tidak bersekolah.
Tabel 12. Angka Partisipasi Pendidikan di Desa Sari Agung, 2017
No Kelompok Umur
Jumlah Penduduk (jiwa)
Jumlah Siswa (jiwa)
Angka Partisipasi Sekolah/APS (%)
1 7 – 12 Tahun 210 180 85%
2 13-18 Tahun 202 169 83%
Sumber : diolah dari data monografi desa 2018
APS 7-12 tahun Desa Sari Agungsebesar 85%, hal ini berarti terdapat 15% anak
usia sekolah dasar di Desa Sari Agung yang tidak bersekolah. Sementara APS 13-18
tahun Desa Sari Agung sebesar 83%. Artinya terdapat 17 % anak usia sekolah
menengah di desa ini yang tidak bersekolah.
Jika diamati di lapangan secara langsung, banyak factor yang membuat anak-
anak desa Sari Agung yang tidak melanjutkan sekolahnya ke jenjang yang lebih
tinggi. Antara lain karena lokasi sekolah yang cukup jauh (harus ke desa lain). Letak
sekolah yang jauh menjadi kesulitan tersendiri karena faktor ekonomi keluarga, dan
anak-anak lebih diarahkan untuk membantu orang tuanya bekerja untuk membantu
memenuhi kebutuhan ekonomi. Alasan lainnya adalah merasa tidak cocok dengan
kehidupan sekolah (malas, kesulitan mengikuti pelajaran, dll).
5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015
Tidak ditemukan data valid jumlah korban kebakaran lahan gambut pada
tahun 2015 lalu, namun berdasarkan penuturan bidan setempat, Marty Am. Keb,
cukup banyak warga desa yang berobat ke Poskesdes dengan keluhan ISPA.
Sedikitnya 5 kunjungan pasien per harinya selama lebih kurang 2 bulan dan
didominasi oleh anak-anak serta lansia. Sekitar 70%-nya bisa tertangani di
poskesdes, namun sisanya perlu dirujuk ke puskesmas di kecamatan. Meski tenaga
kesehatan cukup berkompeten untuk menangani penyakit akibat kabut asap,
keterbatasan fasilitas (terutama ketiadaan tabung oksigen) menjadi kendala utama
jika tempat ini dijadikan posko kesehatan untuk bencana kabut asap.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 29
Berdasarkan hasil diskusi dengan masyarakat saat FGD 1, hampir seluruh
warga desa Sari Agung, terutama anak-anak mengeluhkan batuk dan sesak saat
terjadi bencana kabut asap. Sekolah sempat diliburkan selama beberapa minggu.
Selain itu, pekatnya asap dan terbatasnya jarak pandang tak hanya berimbas pada
tersendatnya akses transportasi, namun membuat aktivitas keseharian orang
dewasa menjadi turut terkena imbasnya. Meski warga tetap melakukan aktivitas
pertanian di ladang, namun durasi bekerja terpaksa dipercepat. Jika biasanya
bekerja sehari penuh, saat kabut asap para petani hanya bekerja selama setengah
hari.
Ada pembagian masker pada saat itu, tetapi hanya diperuntukkan bagi anak-
anak yang dibagikan melalui sekolah. Tidak ada bentuk bantuan lain maupun
pendirian posko kesehatan khusus saat itu. Tidak diketahui penyebab mengapa
desa ini tidak mendapat bantuan kesehatan khusus, namun sejumlah anggota TNI
dan Polri menjadi sering berpatroli di seputaran desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 30
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 31
Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat
6.1 Sejarah Desa
Desa Sari Agung atau yang lebih dikenal sebagai desa P5b oleh warga setempat
merupakan desa eks-transmigrasi. Desa ini lahir dan terbentuk dari pemukiman
penduduk yang merupakan peserta program transmigrasi tahun 1989. Saat itu
masih bernama Unit Pemukiman Transmigrasi (UPT) VII karena masih berupa desa
binaan Unit Transmigrasi.
Nama Sari Agung sebagai nama desa baru yang dibentuk tahun 2006
meneruskan Perda pembentukan dua kecamatan di kabupaten Musi Banyuasin
tahun 2005. Perda No. 32 Tahun 2005 menetapkan dua kecamatan yaitu Lalan dan
Plakat Tinggi. Salah satu desa di kecamatan Lalan adalah Sari Agung (Pasal 2). Nama
ini merujuk pada dua kata, yaitu Sari dan Agung, Sari berarti inti, dan Agung berarti
besar atau mulia. Mereka berharap desa ini menjadi inti yang besar dan mulia bagi
kelangsungan warga dan generasi penerusnya.
Menurut pengakuan sesepuh warga yang sudah tinggal di wilayah yang
sekarang disebut desa Sari Agung sejak awal, desa ini masih berupa lahan hutan
rawa gambut yang belum diolah. Lahan tersebut kemudian perlahan dibuka untuk
kemudian diubah menjadi pemukiman dan lahan pertanian warga. Cara
pengelolaannya masih dilakukan secara tradisional berbekal ilmu pengetahuan yang
mereka miliki sejak mereka masih tinggal di tanah Jawa, tempat asal mereka. Warga
menebang batang-batang pohon kayu, menebas semak belukar, lalu membakarnya.
Lahan yang sudah bersih itulah yang kemudian diolah warga hingga sekarang.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 32
6.2 Etnis, Bahasa, Agama
Sebagai desa eks wilayah program transmigrasi, penduduk Desa Sari Agung
bukanlah masyarakat asli Sumatera Selatan, melainkan hampir seluruhnya berasal
dari etnis Jawa dan Sunda yang jumlahnya mencapai 90%. Sisanya merupakan etnis
melayu Sumatera Selatan, Batak, dan Bugis. Bahasa yang dominan digunakan warga
sehari-hari adalah bahasa Jawa. Demikian juga dengan agama yang dianut, yang
saat ini dari seluruh populasi merupakan penganut agama Islam.
6.3 Legenda
Penduduk desa Sari Agung umumnya sangat taat dengan ajaran agama yang
dianut, sehingga tidak ada warga yang percaya dengan legenda maupun mitos-
mitos yang umumnya hanya dianggap sebagai takhayul. Saat tulisan ini dibuat, tidak
ditemukan adanya cerita legenda yang berpengaruh dalam kehidupan warga desa
Sari Agung, maupun yang berkaitan dengan kearifan lokal yang dijalankan warga.
6.4 Kesenian Tradisional
Kesenian tradisional yang masih dijalankan di desa Sari Agung masih berupa
warisan tradisi Jawa dimana sebagian penduduk berasal dari etnis Jawa. Banyak
ditemui warga menggelar kesenian di setiap acara pesta pernikahan atau sunatan,
yaitu kesenian Jaranan (kuda kepang), reog, dan musik campur sari.
Selain itu, warga Desa Sari Agung selalu merayakan peringatan hari-hari besar
keagamaan, terutama agama Islam. Perayaan umumnya dilakukan dengan cara
menggelar pawai obor keliling desa, seperti yang terlihat dalam peringatan Idul
Adha dan peringatan Tahun Baru Hijriah.
Terkait dengan kegiatan pertanian, warga Desa Sari Agung juga memiliki
upacara khusus. Upacara Sedekah Bumi yang rutin dilakukan setahun sekali dan
upacara Panen Raya yang dilakukan jika mendapat hasil panen baik dan melimpah.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 33
Upacara sedekah bumi digelar warga sebelum dimulainya pengolahan lahan
yang akan ditanami. Bertujuan untuk memohon kepada Tuhan agar lahan yang akan
digarap bisa memberi hasil yang baik dan dijauhkan dari hama. Upacara ini bisa
digelar di tingkat desa, maupun di kelompok-kelompok masyarakat yang lebih kecil
(per dusun atau per kelompok tani). Beberapa minggu sebelum digelarnya sedekah
bumi, warga akan bermusyawarah membentuk kepanitiaan yang umumnya terdiri
dari kalangan masyarakat sendiri dibantu aparat desa. Para panitia inilah yang akan
mengkoordinir jalannya upacara termasuk koordinir bidang pendanaan. Biasanya
dana dikumpulkan dari iuran masyarakat. Pelaksanaan upacaranya mirip kenduri,
yakni doa bersama yang dipimpin oleh tokoh agama atau sesepuh desa. Diakhiri
dengan perjamuan makan bersama dengan semua penduduk desa. Uniknya, meski
kepanitiaan yang secara teknis menyiapkan hidangan, warga yang hadir biasanya
secara sukarela turut membawa makanan tambahan untuk bisa dinikmati bersama
seusai upacara.
Upacara Panen Raya adalah wujud ucapan syukur warga pada Tuhan atas
panen yang melimpah. Berbeda dengan sedekah bumi yang umumnya rutin
dilakukan tiap tahun, panen raya hanya akan dilakukan jika hasil panen melimpah.
Upacara dilakukan sesaat sebelum panen (baik tanaman padi maupun jagung) dan
biasanya melibatkan tingkat pemerintahan yang lebih tinggi (kecamatan atau dinas
pertanian Kabupaten). Mirip dengan sedekah bumi, wujud upacara berupa kenduri
yang dimulai dengan doa bersama dan diakhiri dengan makan bersama dengan
semua penduduk desa.
6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam
Berdasarkan hasil wawacara dan diskusi bersama masyarakat desa diketahui
dahulu masyarakat masih melakukan ‘sonor’ untuk pembukaan lahan persawahan.
‘Sonor’ disebut sebagai salah satu kearifan lokal dalam pengelolaan sumber daya
alam karena memang tradisi ini dilakukan secara turun temurun sejak jaman nenek
moyang. Pola pembukaan lahan melalui ‘sonor’ dianggap paling efektif dan
ekonomis serta dianggap dapat lebih menyuburkan tanah. Pada musim kemarau
panjang, lahan rawa gambut menyurut secara dratis yang apabila semak belukar
dan rumput rawanya dibersihkan/dibakar menyebabkan lahan rawa gambut
tersebut menjadi lahan sawah yang siap tanam tanpa memerlukan penggarapan
lebih lanjut. Namun setelah terjadinya kebakaran pada tahun 2015 dan adanya
aturan pembukaan lahan tanpa bakar, ‘sonor’ di Sari Agung perlahan mulai
ditinggalkan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 34
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 35
Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan
7.1 Pembentukan Pemerintahan
Berdasarkan sejarah pembentukan desa ini yang dimulai dengan wilayah
pemukiman program transmigrasi tahun 1989, maka penduduk di wilayah ini
dipimpin oleh Kepala UPT. Pada saat wilayah sudah menjadi desa tersendiri,
kepemimpinan berada dibawah Kepala Desa. menguraikan para pemimpin wilayah
desa ini sejak tahun 1989 hingga saat ini.
Tabel 13. Sejarah Kepala Pemerintahan di Desa Sari Agung, 1989-sekarang
No Periode Nama Jabatan
1 1989-1991 Ir. Ilyas Kepala UPT
2 1991-1992 Sudirjo Kepala UPT
3 1992-1993 Alex Kepala UPT
4 1993-1994 Kushadi Pejabat Sementara (Pjs)
5 1994-2006 Sunarto Pejabat Sementara (Pjs)
6 2006-2008 Umar Dhani Kepala Desa
7 2008-2015 Andi Iksandi Kepala Desa
8 2015 – 2016 Paijan Plt Kepala Desa
9 2016 – 2018 Supadi Kepala Desa
10 2018 - sekarang Basilius Sunyoto Pjs Kepala Desa
Sumber: RPJMdes 2018
Ketika Kepala UPT menjabat, yaitu sejak tahun 1989 hingga 1994, relatif masa
jabatannya hanya setahun saja. Sementara, kurang lebih 12 tahun menjelang
pembentukan desa mandiri, yaitu antara tahun 1994 hingga 2006 dipimpin oleh
pejabat sementara dengan tanpa penggantian, sebelum kemudian dimulai dipimpin
oleh Kepala Desa pada tahun 2006. Kepala Desa pertama, yaitu Umar Dhani hanya
menjabat selama dua tahun (2006-2008), digantikan oleh Kepala Desa selanjutnya
yang masa jabatannya paling lama, yaitu tujuh tahun, yaitu Andi Iksandi (2008-2015).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 36
Saat ini, pimpinan desa kembali sedang dipimpin oleh pejabat sementara,
Sunyoto Basilius, mengingat Kepala Desa yang baru diangkat tahun 2016, Supadi,
baru saja mengundurkan diri karena sedang mencalonkan diri sebagai calon
anggota legislatif.
7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018
Kepala Desa Sari Agung dalam menjalankan pemerintahan dibantu oleh
seorang sekretaris desa, 3 orang kaur (kepala urusan), dan 3 orang kepala dusun.
Selain itu, untuk merumuskan kebijakan, pemerintah desa bekerja sama dengan
Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat
(LPM). Selengkapnya bisa dilihat dalam gambar berikut :
Gambar 5. Struktur Pemerintahan Desa Tahun 2018
KEPALA DESABASILIUS SUNYOTO
KEPALA SEKSI PEMERINTAHANTITIN TRIHATIN
KASI PELAYANANARISKI SETIAWAN
KAUR PEMERINTAHANSRI PUJI RAHAYU
KAUR PEMBANGUNANAHMAD BUDI SANTOSO
SEKRETARIS DESAAHMAD ARIPIYANTO
KEPALA SEKSI KESEJAHTERAANHERI PURWANTO
KAUR KEUANGANANUNG DENI SANCOKO
KEPALA DUSUN ISUROYO
KEPALA DUSUN IISUYANTO
KEPALA DUSUN IIIJUMENO
Sumber: Dokumen RPJMDes 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 37
1) Kepala Desa
Kepala desa adalah pemerintah desa atau yang disebut dengan nama lain yang
dibantu perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa (UU
RI No 6 Tahun 2014 Pasal 1 Ayat 3). Kepala Desa bertugas menyelenggarakan
pemerintahan desa, dan pemberdayaan desa (UU RI No 6 Tahun 2014 Pasal 26
Ayat 1). Kewajiban Kepala Desa menurut UU RI No 6 Tahun 2014 Pasal 26 Ayat 4
adalah memegang teguh dan mengamalkan Pancasila, melaksanakan UUD
1945, serta mempertahankan dan memelihara keutuhan Negara Republik
Indonesia, dan Bhineka Tunggal Ika; peningkatkan kesejahteraan masyarakat
desa; pemelihara ketenteraman dan ketertiban masyarakat desa; menaati dan
menegakkan peraturan perundang-undangan; melaksanakan kehidupan
demokrasi dan berkeadilan gender; melaksanakan prinsip tata pemerintahan
desa yang akuntabel, transparan, profesional, efektif dan efisien, bersih serta
bebas dari kolusi, korupsi dan nepotisme; menjalin kerja sama dan koordinasi
dengan seluruh pemangku kepentingan di desa; menyelenggarakan
administrasi pemerintahan desa yang baik; mengelola keuangan dan aset desa;
melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan desa;
menyelesaikan perselisihan masyarakat di desa; mengembangkan
perekonomian masyarakat desa; membina dan melestarikan nilai sosial budaya
masyarakat desa; memberdayakan masyarakat dan lembaga kemasyarakatan
di desa; mengembangkan potensi sumber daya alam, melestarikan lingkungan
hidup dan member informasi kepada masyarakat desa.
2) Badan Permusyawaratan Desa (BPD)
Badan Permusyawaratan Desa (BPD)adalah lembaga yang melaksanakan fungsi
pemerintahan yang anggotanya merupakan wakil dari penduduk desa
berdasarkan keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara demokrasi (UU RI No
6 Tahun 2014 Pasal 1 Ayat 4 tentang UU Desa). Fungsi BPD yang berkaitan
dengan Kepala Desa (UU RI No 6 Tahun 2014 Pasal 55) adalah membahas dan
menyepakati Rencana Peraturan Desa bersama Kepala Desa; menampung dan
menyalurkan aspirasi masyarakat desa, dan melakukan pengawasan kinerja
Kepala Desa.
3) Sekretaris
Bertugas membantu Kepala Desa untuk mempersiapkan dan melaksanakan
pengelolaan administrasi desa, mempersiapkan bahan penyusunan laporan
penyelenggaraan pemerintah desa. Fungsi sekretaris desa adalah
menyelenggarakan kegiatan administrasi dan mempersiapkan bahan untuk
kelancaran tugas Kepala Desa; membantu dalam persiapan penyusunan
Peraturan Desa; mempersiapkan bahan untuk Laporan Penyelenggara
Pemerintah Desa; melakukan koordinasi untuk penyelenggaraan rapat rutin;
pelaksana tugas lain yang diberikan kepada Kepala Desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 38
4) Pelaksana Teknis Desa:
a) Kepala Urusan Umum (Kaur Umum)
Tugas Kaur Umum adalah membantu sekretaris desa dalam melaksanakan
administrasi umum, tata usaha dan kearsipan pengelolaan inventaris
kekayaan desa, serta mempersiapkan bahan rapat dan laporan. Sedangkan
fungsinya adalah melakukan pengendalian dan pengelolaan surat masuk
dan surat keluar serta pengendalian tata kearsipan desa; pelaksanakan
pencatatan inventarisasi kekayaan desa; melaksanakan pengelolaan
administrasi umum; sebagai penyedia, penyimpan dan pendistribusi alat
tulis kantor serta pemeliharaan dan perbaikan peralatan kantor; mengelola
administrasi perangkat desa; mempersiapkan bahan-bahan laporan dan
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris desa.
b) Kepala Urusan Pemerintah (Kaur Pem)
Tugas Kaur Pem adalah membantu Kepala Desa melaksanakan pengelolaan
administrasi kependudukan, administrasi pertanahan, pembinaan
ketentraman dan ketertiban masyarakat desa, mempersiapkan bahan
perumusan kebijakan penataan, kebijakan dalam penyusunan produk
hukum Desa. Sedangkan fungsi adalah melaksanakan administrasi
kependudukan; mempersiapkan bahan-bahan penyusunan perencanaan
peraturan desa dan keputusan kepala desa; melaksanakan kegiatan
administrasi pertanahan; melaksanakan kegiatan pencatatan monografi
desa; mempersiapkan bantuan dan melaksanakan penataan kelembagaan
masyarakat untuk kelancaran penyelenggaraan pemerintahan desa;
mempersiapkan bantuan dan melaksanakan kegiatan masyarakat yang
berhubungan dengan upaya menciptakanketentraman dan ketertiban
masyarakat dan pertahanan sipil dan melaksanakan tugas-tugas lain yang
diberikan kepada desa.
c) Kepala Urusan Pembangunan (Kaur Pembangunan)
Tugas Kaur Pembangunan adalah membantu Kepala Desa mempersiapkan
bahan perumusan kebijakan teknis pengembangan ekonomi masyarakat
desa, pengelolaan administrasi pembangunan, pengelolaan pelayanan
masyarakat serta menyiapkan bahan usulan kegiatan dan pelaksanaan
tugas pembantuan. Sedangkan fungsinya adalah menyiapkan bantuan-
bantuan analisa dan kajian perkembangan ekonomi masyarakat;
melaksanakan kegiatan administrasi pembangunan; mengelola tugas
pembantuan dan melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 39
7.3 Kepemimpinan Tradisional
Masyarakat desa Sari Agung yang didominasi suku Jawa dan Sunda tidak
mengenal struktur kepemimpinan lokal dan tradisional.Dalam upacara-upacara
perayaan tradisional maupun keagamaan dan memerlukan figur pemimpin,
biasanya warga melibatkan tokoh pemerintahan (kepala desa, kepala dusun atau
ketua RT) atau pemuka agama.
7.4 Aktor Berpengaruh
Di desa Sari Agung terdapat sejumlah tokoh masyarakat yang dihormati dan
memiliki peran penting di lingkungan sosial kemasyarakatan. Kepala pemerintahan
desa umumnya selalu berperan dalam lingkup politik disamping perwakilan
pengurus cabang atau ranting partai politik di desa. Selain itu ada Bapak Supadi,
mantan kades Sari Agung yang saat ini mecalonkan diri sebagai anggota legislatif
DPRD kabupaten.Hal ini merupakan sejarah baru, karena sebelumnya belum pernah
ada warga desa Sari Agung yang turun dalam pertarungan pemilihan anggota
legislatif (pileg).
Sementara dalam bidang ekonomi, warga Desa Sari Agung dipengaruhi oleh
keberadaan pengepul (toke). Ada beberapa orang pengepul di desa yang perannya
sangat sentral. Pihak inilah yang menjadi perantara petani setempat dengan
pembeli hasil bumi yang kebanyakan dari luar desa. Dalam hal ini, pemilik atau
pengelola tongkang (kapal) juga berperan penting. Selain bisa mengangkut hasil
pertanian dan perkebunan warga ke luar, pemilik kapal ini juga yang selalu
membawa barang-barang kebutuhan sehari-hari masyarakat dari pasar di ibu kota
provinsi. Selain itu, pemilik heller atau usaha penggilingan padi juga berperan
penting bagi kehidupan masyarakat. Sebab kepada pemilik usaha inilah warga bisa
meminjam dana jika kekurangan modal untuk mengolah lahan.
Sementara dalam bidang sosial kemasyarakatan, warga desa Sari Agung
sangat menghormati tetua atau sesepuh desa dan pemuka agama. Dalam
melaksanakan kegiatan masyarakat, umumnya warga yang diwakili aparat
perangkat desa akan meminta nasihat dan pandangan para sesepuh ini terlebih
dahulu.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 40
7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan
Desa Sari Agung sampai saat ini masih belum memiliki catatan sengketa atau
konflik serius terkait penguasaan lahan. Sempat terjadi perselisihan kecil terkait
lahan Taman Pemakaman Umum (TPU) yang berada di perbatasan Desa Sari Agung
dan desa tetangga, Suka jadi. . TPU tersebut memang digunakan bersama-sama
antara dua desa yang bertetangga itu danmasing-masing desa mengklaim
kepemilikan lahan TPU.
Namun konflik tersebut telah diselesaikan dengan mekanisme musyawarah
untuk mufakat dan kekeluargaan. Tokoh masyarakat kedua belah pihak dilibatkan
hingga konflik tersebut sudah diatasi saat ini.
7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa
Mekanisme pengambilan keputusan di Desa Sari Agung sama seperti
mekanisme penyelesaian konflik yakni dengan cara musyawarah hingga mencapai
mufakat. Musyawarah merupakan forum tertinggi di Desa Sari Agung yang
berfungsi untuk mengambil keputusan atas hal-hal yang bersifat penting dan
strategis.Biasanya forum pengambilan keputusan desa dihadiri oleh Kepala Desa
dan jajarannya, BPD, perwakilan karang taruna dan tokoh masyarakat. Beberapa
contoh keputusan yang diambil melalui forum keputusan desa, misalnya saat
pemilihan ketua RT, Ketua RW atau Kepala Dusun. Prosesnya juga selalu melibatkan
kelompok perempuan dan ibu-ibu, yang secara khusus mereka diundang di setiap
pertemuan yang diadakan.
Pemilihan ketua RT, Ketua RW atau Kepala Dusun umumnya dilakukan dengan
menerima usulan nama calon kandidat dari para peserta Desa. Setelah itu,
keputusan diambil berdasarkan voting. Jika tidak terdapat calon kandidat yang
diajukan, akan dilakukan penunjukkan langsung terhadap satu nama yang dinilai
berkompeten. Namun tetap berdasarkan kesepakatan seluruh peserta forum.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 41
Bab VIII Kelembagaan Sosial
8.1 Organisasi Sosial Formal
Ada beberapa organisasi formal yang terdapat di Desa Sari Agung seperti
Lembaga Permusyawarahan Masyarakat (LPM) yang saat ini diketuai Sumadi.
Selain jabatan wakil ketua, sekretaris dan bendahara, ada 10 seksi yang berada di
bawah naungan LPMD yakni seksi agama, pembangunan, keamanan dan ketertiban
masyarakat, pendidikan dan penerangan, perekonomian dan koperasi,
pemberdayaan keluarga, seksi pemuda olahraga, seni dan budaya, kesejahteraan
sosial, dan PKK. Lembaga yang berdiri dejak tahun 2006 ini bertujuan sebagai
wadah untuk membantu pemerintah desa untuk merumuskan kebijakan di desa
serta untuk merangkul berbagai golongan yang terdapat di desa.
Karang taruna merupakan suatu lembaga yang dibentuk desa untuk
memajukan putra putri desa baik dalam hal akademik maupun non
akademik.Karang Taruna Desa Sari Agung saat ini diketuai oleh Hidayatul Mustaqim.
Karang taruna di desa dapat dikatakan cukup aktif terutama bila ada agenda
menyambut hari ulang tahun Republik Indonesia setiap tanggal 17 Agustus di desa
serta acara muda-mudi lainnya di waktu-waktu lainnya.Terobosan besar yang
dilakukan anggota Karang taruna Sari Agung adalah berhasil mengubahlubang
bekas galian yang terbengkalai menjadi sebuah objek wisata yang dinamai Danau
Kodok.Selain lokasi ini menjadi lokasi yang nyaman untuk dikunjungi, pengelolaan
objek wisata ini juga menambah pemasukan untuk meningkatkan perekonomian di
desa Sari Agung.
Tim Penggerak Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (PKK) yang saat
ini diketuai oleh ibu Chatarina Sumiyati juga organisasi yang aktif di desa.
Pembentukan PKK di setiap desa, termasuk di desa ini dimaksudkan untuk
menggerakan ibu-ibu dan kaum perempuan yang ada di desa agar dapat lebih
kreatif dalam hal meningkatkan taraf kehidupan didesa serta meningkatkan
kapasitas sumberdaya manusia (SDM) dan membantu mewujudkan pembangunan
desa menjadi lebih baik lagi.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 42
Daftar organisasi sosial formal di Desa Sari Agung lebih rinci dapat dilihat
dalam tabel berikut :
Tabel 14. Organisasi Sosial Formal di Desa Sari Agung
No Nama Organisasi Ketua Jumlah
Anggota Tujuan Dibentuk
1 BPD Tugiyo 7 Sebagai parlemen desa
2 LPM Sumadi 15 Membantu pemerintah desa merumuskan kebijakan
3
PKK
Chatarina Sumiyati
20 Menggerakkan kaum perempuan agar berperan dalam pembangunan desa
4 Karang Taruna Hidayatul Mustaqim 15 Memajukan putra putri desa
5 Posyandu Sumarti Agustina 10 Memberikan pelayanan terpadu bagi balita
Sumber: FGD 1 Agustus 2018
Selain organisasi di atas, di desa Sari Agung masih terdapat organisasi formal
lainnya, seperti Gapoktan dan Organisasi Keagamaan seperti NU dan
Muhammadyah. Namun karena keterbatasan data terkait nama ketua, tahun berdiri,
dan jumlah anggota yang diperoleh enumerator, data organisasi tersebut tidak
dapat ditulis secara rinci di dalam tabel.
8.2 Organisasi Sosial Nonformal
Organisasi sosial non-formal adalah organisasi yang tidak mempunyai struktur
dan organisasi yang pasti, namun cukup berpengaruh di dalam kehidupan sosial di
desa. Organisasi sosial non-formal di Desa Sari Agung umumnya terbentuk karena
adanya pertemuan-pertemuan intensif atas dasar kepentingan- kepentingan dan
pengalaman yang sama. Organisasi non-formal yang bisa diidentifikasi di desa ini
misalnya kelompok ibu-ibu pengajian (majelis taklim), Jamaah Yasinan, kelompok
ibu-ibu yang memainkan alat musik rebana, kelompok olah raga bola voli, kelompok
arisan, dan kelompok pencinta/pemain bulu tangkis.
Mayoritas organisasi non formal ini umumnya sudah ada sejak lama, bahkan
sejak sejak desa ini berdiri. Umumnya anggota aktif organisasi non formal ini adalah
kaum ibu dan remaja/pemuda. Hal ini karena kelompok inilah yang memiliki waktu
luang lebih dibanding bapak-bapak. Keterbatasan fasilitas listrik dan komunikasi
membuat sarana hiburan warga menjadi sangat terbatas. Kegiatan-kegiatan positif
yang digelar organisasi-orgnisasi sosial nonformal ini umumnya menjadi ramai
diminati. Tanpa adanya organisasi nonformal ini, kehidupan warga di desa menjadi
monoton dan bukan tidak mungkin berpengaruh buruk pada kondisi psikologis
warga.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 43
8.3 Jejaring Sosial Desa
Jejaring sosial desa biasanya dimulai dari jejaring kekerabatan atau
kekeluargaan.Di desa Sari Agung ikatan sosialnya dapat dikatakan masih kuat.
Dimulai dari kegiatan gotong royong saat adanya acara kematian salah satu anggota
keluarga, dimana keluarga yang berduka akan menerima bantuan dari keluarga dan
warga sekitar dalam hal apapun mulai dari mengurus jenazah, serta makanan untuk
tamu yang datang melayat. Dalam hal ini, peran organisasi keagamaan menjadi
sangat penting, yaitu kelompok pengajian majlis taklim, kelompok NU dan
Muhammadiyah.
Selain itu, masyarakat Desa Sari Agung memiliki kedekatan khusus dengan
kelompok tani (Poktan) maupun Gapoktan (Gabungan Kelompok Tani). Ikatan ini
terbentuk karena sebagian besar masyarakat hidup berdampingan dengan dunia
pertanian. Warga sangat tergantung dengan keberadaan Gapoktan ini, terutama
jika menyangkut pembelian pupuk bersubsidi yang harus dilakukan melalui
kelompok tani. Masyarakat Desa Sari Agung juga sangat menghormati aparat dan
perangkat pemerintahan desa. Mereka juga terbantu oleh keberadaan Posyandu
dan kader-kadernya. Meski demikian, beberapa organisasi seperti PKK dan LPM
dirasa tidak terlalu besar perannya bagi masyarakat. Khusus Karang Taruna, warga
merasa organisasi ini bermanfaat, namun hanya saat-saat tertentu saja seperti
perayaan HUT Kemerdekaan RI atau peringatan khusus lainnya.
Gambaran tentang hubungan masyarakat Desa Sari Agung dengan organisasi
sosial formal maupun non-formal yang ada di desa bisa dilihat dibawah.
Gambar 6. Diagram Venn Desa Sari Agung
Sumber: FGD 1, Agustus 2018
Gapoktan Kelompok
Keagamaan
BPD
MASYARAKAT SARI AGUNG
PKK LPM
Karang Taruna
Posyandu
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 44
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 45
Bab IX Perekonomian Desa
9.1 Pendapatan dan Belanja Desa
Menurut Peraturan Desa (PerDes) tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Desa (RPJMDes) Desa Sari Agung tahun 2018-2023, ‘Sumber pendapatan
desa adalah sumber-sumber pendapatan desa Sari Agung Kecamatan Lalan yang
dipergunakan sebagai sumber-sumber keuangan desa dalam membiayai kegiatan
pemerintah desa’ (pasal 1:10). Selanjutnya ‘APBDes atau Anggaran Pendapatan dan
Pendapatan dan Belanja Desa adalah anggaran pendapatan dan belanja Desa Sari
Agung Kecamatan Lalan yang merupakan rencana operasional tahunan dan
program umum pemerintahan, pembangunan, pembinaan kemasyarakatan desa
yang dijabarkan dan dituangkan dalam angka-angka rupiah’ serta poin 12-
nyamenjelaskan tentang ‘tanah kas desa adalah tanah-tanah milik desa dan dikelola
desa yang merupakan salah satu sumber pendapatan desa’. Adapun Anggaran
Pendapatan dan belanja Desa (APB Desa) Sari Agung untuk tahun anggaran 2018
diuraikan di bawah ini.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 46
Tabel 15. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Sari Agung, 2018
Uraian Nilai (Rp)
Pendapatan
- Dana Desa 981.303.000
- ADDK 692.250.000
TOTAL PENDAPATAN 1.673.553.000
Belanja
1. Bidang pemerintahan 635.300.000
2. Bidang pelaksanaan Pembangunan 738.842.700
3. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan 150.000.000
4. Bidang Pemberdayaan masyarakat 197.490.300
TOTAL BELANJA (1+2+3+4) 1.721.633.000
Pembiayaan
1. Penerimaan pembiayaan
Silpa dana desa tahun 2017 138.080.000
2. Pengeluaran Pembiayaan
Penyertaan modal desa 90.000.000
TOTAL PEMBIAYAAN 48,080,000
Sumber: Billboard APBDes di halaman kantor desa.
Berdasarkan tabel di atas, total sumber dana dan pendapatan desa Sari Agung
mencapai Rp 167.553.000. Dari nilai tersebut, 58,63% diantaranya berasal dari dana
desa dan sisanya sebesar 41,36% berasal dari ADDK.
Untuk anggaran belanja dialokasikan pada 4 bidang yakni pemerintahan,
pembangunan, pembinaan, dan pemberdayaan. Bidang pelaksanaan pembangunan
menyerap paling banyak yakni mencapai Rp 738.842.700 atau 42,91% dari total
belanja. Disusul alokasi untuk bidang penyelenggaraan pemerintahan sebesar 36,90
%, pemberdayaan masyarakat sebesar 11,47% dan pembinaan masyarakat 8,71%.
9.2 Aset Desa
Desa Sari Agung memiliki sejumlah aset. Aset desa adalah barang milik desa
yang berasal dari kekayaan asli milik desa, dibeli atau diperoleh atas beban
Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes) maupun perolehan hak lainnya
yang sah.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 47
Tabel 16. Data Aset Desa Sari Agung hingga Tahun 2017
No Jenis Aset Volume Kondisi Lokasi/Tempat
1 Tanah Tanah Kas Desa 1 Ha Baik RT/Ds 1/I
2 Tanah Pekarangan Masjid 10.000 M2 Baik RT/Ds 12/III
3 Tanah Kantor Kepala Desa 2500 M2 Baik RT/Ds 11/II
4 Tanah SD Negri 12.500 M2 Baik RT/Ds 12/III
5 Tanah Perkarangan madrasah 2.500 M2 Baik RT/Ds 12/III
Sumber: RPJMDes 2018
Aset yang dimiliki Desa Sari Agung berupa tanah kas desa seluas 1 hektar
dikelola (disewakan) kepada masyarakat. Untuk tanah-tanah yang dikelola oleh
masyarakat, tanahnya didistribusikan dengan skema sewa, dan kemudian ditanami
jagung atau padi. Kondisi tanah yang cukup subur membuat hasil panennya cukup
baik sehingga bisa dijual dan hasilnya bisa memenuhi kebutuhan ekonomi si
penyewa. Adapun harga sewanya adalah Rp 2 juta per hektar/tahun.
Selain itu, terdapat pula tanah desa yang sudah dimanfaatkan untuk
membangun fasilitas umum maupun sosial di desa. Mulai dari perkantoran, fasilitas
kesehatan, fasilitas pendidikan, pos kamling, dll. Kondisnya sebagian besar baik dan
terawat, namun untuk kondisi bangunan desa ada yang perlu perbaikan.
9.3 Tingkat Pendapatan Warga
Mata pencaharian utama warga Desa Sari Agung mengandalkan sektor
pertanian (Mayoritas warganya memiliki sawah tadah hujan yang ditanami padi dan
jagung secara bergantian dalam satu tahun. Di antara gelangan sawah, warga biasa
menanam sayuran (kacang panjang, caisim, terong, dll) dan bumbu dapur untuk
dikonsumsi sendiri.
Selain itu, warga Sari Agung juga banyak yang memanfaatkan lahannya untuk
area perkebunan.Tanaman kelapa adalah yang paling banyak dibudidayakan warga.
Disusul dengan tanaman kelapa sawit dan karet.
Di luar pertanian dan perkebunan, sejumlah warga Sari Agung juga beternak
meski hanya skala kecil.Hewan yang paling banyak dipelihara warga adalah jenis
unggas seperti ayam, bebek, itik, dan angsa, selain ada yang memelihara kambing
dan sapi. Meski demikian, jumlah ternak sapi kian menurun di desa Sari Agung
lantaran tingginya biaya produksi serta risiko kematian. Ada pula yang memelihara
burung wallet, meski jumlahnya masih bias dihitung jari. Tidak semua warga mampu
membuka usaha peternakan wallet karena dibutuhkan modal yang sangat besar
untuk pembangunan gedungnya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 48
Sektor perdagangan masih didominasi kegiatan jual beli hasil bumi mentah.
Artinya, hasil panen dari lahan pertanian maupun perkebunan langsung dijual tanpa
diolah terlebih dahulu. Barang-barang komoditas desa umumnya dijual ke luar
daerah dengan memanfaatkan sarana transportasi air. Hal ini membuat usaha di
bidang transportasi seperti kepemilikan speedboat maupun perahu barang cukup
menjanjikan. Cukup banyak warga yang mengandalkan sektor ini sebagai mata
pencaharian untuk memenuhi kebutuhan hidup.Beberapa warga juga ada yang
berprofesi sebagai juru kemudi (sopir).
Sektor industri belum bisa dimaksimalkan dengan potensi yang bisa
dikembangkan di desa. Selain industri kecil skala rumah tangga seperti pembuatan
tempe, warga setempat mulai membuat produk-produk olahan makanan lainnya
seperti selai nanas. Warga desa Sari Agung sempat banyak yang membuka usaha
industri pembuatan arang dengan memanfaatkan bahan baku tempurung kelapa
yang melimpah di desa. Namun sejak bencana kabut asap tahun 2015 silam, warga
telah dilarang untuk meneruskan usaha ini karena dianggap menimbulkan polusi
udara. Akibatnya, industri pengolahan arang sudah ditinggalkan warga.Ada juga
warga yang berprofesi sebagai pegawai negeri dan swasta.
Sempat disinggung di bab sebelumnya, Desa Sari Agung pada tahun 2017 lalu
membuat terobosan dalam sektor pariwisata. Desa ini memiliki objek wisata Danau
Kodok yang selalu ramai dikunjungi warga dari desa lain. Menarik karena Danau
Kodok ini sebetulnya hanya berupa kolam genangan bekas galian tanah yang
digunakan untuk menimbun area pembangunan Pasar Desa.Namun karena airnya
jernih, pemuda-pemuda dari Karang Taruna “menyulap” kolam genangan itu
menjadi sebuah objek wisata menarik.Mulai dari menambahkan sarana permainan
air berupa bebek-bebekkan, menghias sekeliling danau dengan gambar-gambar dan
tulisan menarik, hingga menyediakan pondok-pondok lengkap dengan meja dan
kursinya.Berkat banyak pengunjung yang mengunggah kunjungannya di media
sosial, objek wisata ini kemudian menjadi terkenal dan menjadi sumber pemasukan
desa.Tak hanya lewat karcis masuk yang dipatok Rp 5000 rupiah per orang, objek
wisata ini juga membuka peluang usaha bagi warga yang berjualan makanan dan
minuman di sekitar area danau.
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 49
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Gambar 7. Objek Wisata Danau Kodok Desa Sari Agung
Sumber : Observasi
Ada juga warga yang berprofesi sebagai pegawai negeri dan swasta. Pegawai
negeri umumnya bekerja sebagai tenaga guru di sekolah. Selain itu, ada pula warga
yang bekerja di perkebunan sawit swasta di desa lain. Kaum perempuan di desa Sari
Agung turut andil dalam membantu perekonomian keluarga. Di sektor pertanian,
perempuan berperan saat mengelola ladang dan sawah, khususnya saat musim
tanam dan panen. Selain itu, perempuan biasanya mengerjakan ‘menyulam’ (atau
mengganti tanaman yang mati) dan proses pemupukan. Di luar sektor pertanian,
sejumlah perempuan juga membuka usaha sendiri seperti bisnis katering, membuka
warung, menjual kue, hingga dukun pijat tradisional.
Umumnya warga Desa Sari Agung hidup berkecukupan lantaran hasil
pertanian yang melimpah. Meski demikian, masih terdapat kesenjangan, terutama
bagi warga yang tidak memiliki lahan pertanian sendiri (buruh tani).
Tabel 17. Mata Pencaharian Warga Desa Sari Agung, 2017
No Mata Pencaharian Jumlah (Orang)
1 Petani 589
2 Buruh Tani 48
3 Pedagang 30
4 Peternak 25
5 Serabutan 48
7 PNS/TNI/POLRI 6
8 Tenaga Honor 47
9 Ibu Rumah Tangga 316
10 Sopir 5
11 Buruh Bangunan 10
14 Bengkel 5
15 Lain-lain 20
16 belum bekerja 604
17 Tidak bekerja 54
Jumlah 1.797
Sumber: Dokumen RPJMDes 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 50
Berdasarkan hasil sampel wawancara dengan sejumlah warga dan diverifikasi
saat FGD 2 tanggal 26 September 2018, tingkat pendapatan warga bisa dibagi
menjadi empat tingkatan.Keempat tingkatan tersebut dibedakan berdasarkan
jumlah penghasilan yang diperoleh sebulan yang diperoleh dari penghasilan utama
dan penghasilan tambahan. Bagi mereka yang memiliki jenis usaha ekonomi yang
beragam akan memiliki penghasilan yang banyak setiap bulannya, sebaliknya jika
hanya mengandalkan tenaganya, yaitu buruh harian, termasuk buruh tani, maka
penghasilannya sangat kecil. Tabel 19 akan meringkas hasil wawancara dengan
warga tentang tingkat pendapatan mereka.
Tabel 18. Gambaran Tingkat Pendapatan Rumah Tangga (RT) Desa Sari Agung
No
Kategori RT
Penghasilan Penghasilan per Bulan
% jumlah RT Utama Tambahan
1
RT A
Petani Padi Kebun Karet/Kelapa/ Kelapa Sawit dan Usaha Wallet
Rp. 10 Juta
10%
PNS Kebun + usaha walet
2
RT B
Petani Padi Kebun Karet/Kelapa/ Kelapa Sawit
Rp. 4- 5juta
45%
Petani Padi Usaha Warung
3 RT C Petani padi Ibu Rumah tangga Rp. 2-3 juta 40%
4 RT D Buruh Harian (termasuk Buruh Tani)
-- Rp. < 2 juta 5%
Sumber: diolah dari wawancara dengan sejumlah warga desa dan FGD 2 tanggal 26 September
Dari data tersebut, bisa disimpulkan jika warga desa Sari Agung ada yang
berada di kelas amat berkecukupan, ada yang cukup kaya, sederhana dan bahagia,
namun ada pula yang hidup berkekurangan. Kategori Rumah tangga B adalah
kelompok mayoritas dilihat dari tingkatan pendapatan warga, disusul Rumah
Tangga C dan A. kategori Rumah Tangga D adalah kelompok minoritas di desa
dengan presentase paling kecil.
9.4 Industri dan Pengolahan di Desa
Industri dan Pengolahan di Desa Sari Agung adalah jenis industri rumah tangga
dan industri kecil menengah seperti pengerajin tempe dan tahu, penggilingan padi,
dan pembuat makanan ringan.
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 51
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Tabel 19. Jenis Industri Skala Kecil dan Rumah Tangga di Desa Sari Agung, 2018
Nama Industri
Jumlah Industri
Jenis Industri
Hasil Industri
Rata-rata Omset
Pembuatan Tempe
6 Industri Rumah Tangga
200 bungkus tempe
Rp 700 ribu/minggu
Penggilingan Padi
10
Industri Kecil Gabah 1-2 ton / hektare
10 % dari berat padi yang digiling atau 1 ton padi = 100 kg upah penggiling
Pembuatan Tahu
1 Industri Rumah Tangga
2200 potong tahu/ 3 hari
Rp 800.000/minggu
Keripik Ubi dan Pisang
1
Industri Rumah Tangga
40-60 bungkus keripik dari sekarung bahan baku
Rp 500.000/minggu
Sumber: Observasi, wawancara dengan masing-masing pelaku industri
Pelaku industri di desa Sari Agung umumnya adalah warga pendatang (kecuali
pemilik usaha penggilingan padi) yang baru tiba sekitar tahun 2000-an. Lantaran
tidak memiliki lahan pertanian sendiri, mereka berinisiatif memulai usaha meski
hanya skala rumah tangga.
Umumnya industri hanya dikerjakan skala rumah tangga. Hampir semua jenis
industri pengolahan makanan (tempe, keripik, dan tempe) setiap proses
pembuatannya hanya dikerjakan oleh satu atau dua orang anggota keluarga saja,
tanpa memperkerjakan orang lain.
Dalam industri pengolahan tahu yang dimulai sejak tahun 2009, bahan baku
kedelai diperoleh dari pasar di Palembang yang diangkut oleh speedboat yang biasa
membawa bahan kebutuhan pokok lainnya. Kacang kedelai sebetulnya tumbuh
subur di desa Sari Agung, namun pemilik usaha tempe mengaku kualitas kedelai
yang ditanam sendiri lebih rendah dari pada yang beredar di pasaran. Modal awal
usaha pembuatan tempe berasal dari tabungan pribadi. Produk tempe umumnya
dijual ke warga setempat lewat warung-warung yang ada.
Rata-rata industri pengolahan tempe dimulai pada tahun 2004-2008. Bahan
baku kedelai diperoleh dari Palembang. Modal awal usaha pembuatan tempe
berasal dari tabungan pribadi. Produk umumnya dijual ke warga setempat lewat
warung-warung yang ada. Kesulitan yang dialami adalah bahan baku yang tidak
selalu tersedia akibat cukup sulitnya akses transportasi.
Sementara industri pengolahan keripik ubi dan pisang baru dimulai sejak
tahun 2012 lalu. Industri ini sebetulnya cukup menjanjikan lantaran mudahnya akses
pemasaran karena sudah memiliki pelanggan tetap sendiri, yakni masyarakat di PT
perkebunan sawit yang ada di desa lain. Namun bahan baku yang tidak selalu
tersedia serta tenaga kerja yang terbatas masih menjadi penghambat industri ini
untuk berkembang. Di samping itu, ketiadaan tambahan modal membuat industri
ini hanya berjalan apa adanya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 52
Industri penggilingan padi memiliki peran penting bagi warga Desa Sari
Agung, terutama saat musim panen padi. Pemilik industri inilah yang membeli gabah
hasil sawah warga dan menjual kembali dalam bentuk beras. Industri ini sudah ada
sejak era transmigrasi. Dalam prosesnya, pemilik usaha biasa menambah satu atau
dua orang tenaga upah saat musim oanen padi. Disamping membeli hasil panen
warga, pemilik industri umumnya juga memberi pinjaman pada petani yang
membutuhkan permodalan saat mengolah sawah. Petani mengembalikan pinjaman
tersebut saat panen tiba
Gambar 8. Industri Pembuatan Tahu, Tempe, dan Keripik di desa Sari Agung
Sumber : Observasi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 53
9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut
Desa Sari Agung memiliki potensi yang sangat besar, khususnya di sektor
pertanian. Selain padi, komoditas palawija Desa Sari Agung bisa mencapai 4-5
ton/Ha. Namun komoditas utama ini belum mampu dikembangkan maksimal karena
masih banyak menemui kendala. Antara lain serangan hama dan penyakit yang
masih sering terjadi. Keterbatasan pengetahuan warga dan minimnya modal
produksi untuk mengendalikan serangan hama dan penyakit tersebut membuat
hasil panen tidak seperti yang diharapkan. Selain itu, menurut pengakuan petani
setempat, warga kesulitan mendapat benih berkualitas. Pihaknya tidak bisa
menyimpan benih sendiri karena sistem tanam yang hanya sekali setahun, namun
benih yang beredar di pasaran diduga kuat bercampur dengan benih rumput
sehingga petani harus mengeluarkan biaya ekstra untuk pestisida.
Di sektor perkebunan khususnya kelapa juga menjanjikan. Produksinya
mencapai 2000-3000 butir/ ha/ 2 bulan. Namun warga selama ini hanya menjualnya
dalam kondisi mentah dimana harga sering tidak stabil, bahkan anjlok jika hasil
panen melimpah. Kelapa sebetulnya bisa diolah menjadi berbagai macam produk
seperti Virgin Coconut Oli (VCO) dan makanan olahan yang dikenal dengan nama
nata de coco untuk meningkatkan harga jualnya. Namun keterbatasan sarana listrik
dan akses air bersih di desa ini membuat industri pengolahan ini belum maksimal
dilakukan.
Selain itu, lahan pekarangan di pemukiman warga yang subur dan luas
kebanyakan belum dikelola secara maksimal. Lahan pekarangan warga sebagian
memang sudah ditanami kelapa, namun masih cukup banyak yang dibiarkan
kosong. Lahan ini sebetulnya bisa ditanami sayuran, bumbu dapur, atau tanaman
buah-buahan. Bisa juga dimanfaatkan untuk usaha ternak seperti ayam maupun
unggas. Namun warga masih enggan memanfaatkan karena kondisi air di desa ini
yang masih terlalu asam. Selain itu, warga merasa sudah terlalu sibuk dengan
pekerjaan di ladang pertanian.
Demikian pula dengan potensi sektor perikanan yang sama sekali belum
dikelola di desa ini. Padahal Desa Sari Agung sangat potensial untuk
mengembangkan usaha budidaya perikanan air tawar seperi ikan Nila, Ikan Mas,
Ikan Gurami, lele Jumbo dan Patin Jambal karena pasokan air yang cukup. Namun,
di dalam prosesnya masih terkendala dengan pasokan air yang kadar asamnya
cukup tinggi.
Selain lemahnya sumber daya manusia (SDM), Desa Sari Agung juga
terkendala kurangnya penguasaan teknologi pertanian sehingga menyebabkan
kurang maksimalnya hasil pertanian. Dalam pemasaran, terkendala sarana
infrastruktur dasar terutama jalan yang masih berupa jalan tanah dan jembatan
yangs rusak baik menyebabkan transportasi tidak lancar ke lahan perkebunan dan
pertanian sehingga berpengaruh pada membengkaknya biaya transportasi.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 54
Masih terkendalanya peningkatan usaha juga disebabkan oleh kurangnya
modal yang dimiliki. Sampai saat ini, para pemilik industri belum pernah
mendapatkan bantuan modal sama sekali. Warga berharap adanya bantuan
penyertaan modal atau pinjaman-pinjaman yang bersuku bunga rendah dan tidak
memberatkan. Akses transportasi dan komunikasi yang terbatas juga menjadi
kendala tersendiri. Jika ada peningkatan dalam kedua aspek ini, pelaku industri bisa
memasarkan produknya dengan lebih luas ke wilayah-wilayah di luar desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 55
Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
Pemanfaatan wilayah desa Sari Agung terbagi menjadi wilayah pemukiman
(termasuk untuk fasilitas umum dan sosial), pekarangan, persawahan, dan
perkebunan. Sebagaimana diuraikan di Tabel 20 dan Gambar 9, lahan pertanian
(persawahan) dan perkebunan mencapai lebih dari 80% wilayah desa. Sisanya
terbagi untuk pemukiman dan pekarangan serta wilayah kebun campuran yang
dikelola rakyat.
Tabel 20. Pemanfaatan Lahan Desa Sari Agung, 2018
Keterangan Luas (ha) %
Persawahan 599,49 57,81
Perkebunan 269.48 25,99
Pemukiman 47.74 4,60
Kebun Campuran 120,20 11,59
Luas Total 1036,91 100
Sumber : diolah dari data pemetaan partisipatif
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 56
Gambar 9. Peta Tata Guna Lahan Desa Sari Agung
Sumber : Pemetaan Partisipatif
Lahan desa Sari Agung seluruhnya subur. Hal ini yang membuat pemanfaatan
lahan di desa ini paling banyak ditujukan untuk lahan pertanian dan perkebunan.
Potensi yang ada yakni komoditas padi, kelapa, palawija, dan karet. Kendala yang
dihadapi para petani yakni ketidakstabilan harga komoditi, masih banyaknya
serangan hama tikus, serta tingginya harga saprodi pertanian seperti pestisida.
Masalah di pemukiman dan pekarangan berada di seputar tidak tersedianya
air bersih, keterbatasan listrik, serta masih sulitnya akses komunikasi. Potensi yang
ada adalah kebun kelapa dan sarang walet. Masih terdapat lahan kosong di
pekarangan warga yang sebetulnya masih bisa ditanami sayuran dan bumbu dapur
atau dimanfaatkan untuk kandang ayam maupun kolam ikan. Namun potensi ini
belum dimanfaatkan karena warga umumnya sudah cukup disibukkan oleh
kegiatan pertanian dan perkebunan sehingga tidak punya waktu untuk mengurus
pekarangan.
Untuk kanal yang membelah desa, saat ini dimanfaatkan sebagai akses
transportasi dan perekonomian warga. Selain untuk mengangkut hasil bumi, kanal
ini digunakan sebagai jalur kapal pembawa barang-barang kebutuhan sehari-hari
masyarakat dari Palembang.
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 57
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Gambar 10. Diagram Transek Desa Sari Agung
Sumber : Observasi
10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam
Tanah di Desa Sari Agung dikuasai oleh warga secara individual, pemerintah
desa, dan Negara. Tidak ada lahan yang dikuasai perusahaan perkebunan swasta.
Meski demikian,menurut penuturan warga pada saat FGD 2 tanggal 26 September
2018, tidak semua pengelola lahan pertanian di Sari Agung memiliki lahan pertanian
sendiri. Meski hanya sebagian kecil saja, terdapat setidaknya 10% masyarakat yang
masih menyewa kepada masyarakat lainnya untuk bisa menggarap lahan.
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 58
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Gambar 11. Peta Penguasaan Lahan Desa Sari Agung
Sumber : Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018
Umumnya warga Desa Sari Agung memperoleh tanah karena menjadi peserta
program transmigrasi di daerah ini. Mereka mendapatkan jatah tanah seluas 2,25 ha,
yang berupa 2 ha tanah untuk kegiatan pertanian dan 0,25 ha untuk rumah dan
pekarangan. Seiring waktu, luas tanah yang dikuasai warga menjadi lebih bervariasi.
Ada yang menguasai tanah lebih luas dengan membeli milik warga lainnya.
Sebaliknya, ada pula yang tanahnya menjadi lebih kecil karena dijual pada warga
lain.
Sebagian warga mewarisi tanah dari orang tuanya yang sebelumnya menjadi
peserta transmigrasi. Sebagian warga ini juga menguasai tanah di desa lain, namun
jumlahnya tidak banyak. Hanya segelintir warga saja. Sebagian besar warga hanya
memiliki tanah di desa Sari Agung.
Terdapat pula warga pendatang di desa ini, yakni warga dari lokasi lain yang
memutuskan pindah dan menetap di desa Sari Agung. Sebagian besar pendatang
berasal dari tanah Jawa, meski ada pula yang berasal dari daerah lain seperti
Sulawesi atau desa asli di Sumatera Selatan. Para pendatang umummnya
memperoleh tanah dengan membeli dari pemilik semula jika mampu. Namun ada
pula yang tidak mampu membeli tanah, sehingga saat baru datang ke Sari Agung
mereka menyewa lahan untuk diolah atau menjalankan industri skala rumah tangga
sebagai mata pencaharian. Selang beberapa tahun setelah tabungan terkumpul,
barulah para pendatang ini mampu membeli tanah sendiri.
Diketahui, sampai saat ini ada sekitar 20% warga yang belum mengganti nama
di sertifikat tanah yang dibelinya. Artinya, di sertifikat masih tertulis nama pemilik
sebelumnya. Jauhnya akses ke ibu kota kabupaten membuat warga enggan
mengurus proses balik nama sertifikat tanah tersebut.
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 59
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil
Di Sari Agung terdapat saluran primer, sekunder, dan tersier yang pengelolaan
oleh pemerintah desa. Saluran primer 5 berada tepat di antara Desa Sari Agung dan
Mulya Jaya, dengan demikian, kepemilikannya juga berada di kedua desa ini. Tak
hanya kepemilikan, pengelolaan dan perawatan saluran primer ini juga ditangani
oleh kedua desa ini berbarengan.
Sisi di luar saluran primer merupakan pemukiman warga dan akses jalan
utama. Sementara itu, lahan yang berada persis di belakang pemukiman warga
dimanfaatkan untuk lahan pertanian dan perkebunan. Pada lahan pertanian dan
perkebunan inilah terdapat saluran tersier yang mana fungsinya memang untuk
mengairi lahan. Saluran sekunder yang merupakan saluran penghubung antara
primer dan tersier letaknya berada persis di antara kedua saluran tersebut.
10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)
Peralihan hak tanah pada waktu-waktu setelah era transmigrasi dilakukan
dengan sistem jual beli atau sistem warisan. Umumnya proses jual beli dilakukan
dengan melibatkan aparat pemerintahan desa. Tidak ditemukan data resmi terkait
jumlah proses jual beli tanah di desa ini, namun berdasarkan hasil observasi dan
wawancara dengan sejumlah warga, proses jual beli lahan tidak terlalu sering terjadi
terjadi di desa ini. Umumnya hanya terjadi jika ada warga pendatang yang akan
menetap, atau adanya warga yang terdesak kebutuhan ekonomi sehingga terpaksa
menjual sebagian tanah yang dikuasai.
Sementara itu, terkait peralihan tanah melalui sistem warisan dilakukan secara
turun temurun. Warga usia produktif di desa Sari Agung Jadi saat ini umumnya
adalah generasi kedua dan ketiga setelah era transmigrasi. Warga yang merupakan
generasi pertama, atau yang ikut program transmigrasi sejak awal umumnya sudah
lanjut usia atau sudah meninggal dunia. Luas tanah yang diterima ahli waris
bervariasi, karena umumnya tanah warisan dibagi berdasarkan jumlah anak atau
sesuai hukum agama yang dianut.
10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut
Berdasarkan hasil FGD 1 maupun 2, di desa Sari Agung belum pernah terjadi
sengketa lahan yang meresahkan. Sengketa yang pernah terjadi hanya
kesalahpahaman terkait tapal batas Taman Pemakaman Umum dengan desa
tetangga, Suka Jadi (P6 ), namun sudah diselesaikan dengan musyawarah yang
melibatkan pemerintah desa dan tokoh masyarakat masing-masing.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 60
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 61
Bab XI Proyek Pembangunan Desa
11.1 Program Pembangunan Desa
1) Pembangunan bidang sarana dan prasarana
Kebijakan bidang sarana dan prasarana ini diarahkan untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan prasarana yang mendukung
peningkatan produktifitas ekonomi masyarakat. Praktik pembangunan yang
sudah berjalan antara lain pembangunan jalan setapak di dusun III di tahun 2017
senilai Rp 14.563.000 yang didanai oleh Alokasi Dana Desa (ADD). Selain itu,
terdapat pembangunan Balai Dusun III di tahun 2017 dengan nilai Rp
119.137.700yang juga didanai Alokasi Dana Desa (ADD). Terdapat pula proyek
pembangunan tambatan perahu di tahun 2017 dengan nilai Rp 78.319.900 yang
didanai oleh Dana Desa (DD) yang bersumber dari APBN.
2) Pembangunan bidang pendidikan
Pembangunan bidang pendidikan Pembangunan bidang pendidikan diarahkan
untuk mampuan Sumber Daya Manusia (SDM) desa sehingga mampu
melaksanakan pembangunan dan menciptakan Desa Sari Agung yang maju,
cerdas, sejahtera dan mempunyai kemampuan berdaya saing. Praktik
pembangunan di bidang ini terlihat pada pembangunan gedung PAUD di Dusun
II senilai Rp 16.971.000 yang didanai oleh ADD. Selain itu, terdapat
pembangunan gedung TK di dusun I senilai RP 96.971.000yang didanai oleh
ADD dan pembangunan gedung SD dengan nilai Rp 336.000.000 yang didanai
oleh Dana Alokasi Khusus (DAK). Kedua proyek ini berjalan di tahun 2013.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 62
3) Pembangunan bidang ekonomi produktif
Pembangunan bidang ekonomi produktif diarahkan untuk meningkatkan
kemampuan masyarakat dalam memenuhi kebutuhan dasar masyarakat yang
meliputi sandang, papan dan pangan. Selain itu menghidupkan dan
meningkatkan kegiatan-krgiatan ekonomi masyarakat yang meliputi bidang
pertanian, perkebunan dan usaha kecil masyarakat yang berbasiskan ekonomi
kerakyatan. Hal ini terihat dalam pembangunan Badan Usaha Milik Desa
(BUMDes) pada tahun 2016 senilai Rp 206.883.600 yang didanai oleh Dana
Desa.
4) Pembangunan bidang sosial budaya dan pemuda
Pembangunan bidang sosial budaya dan pemuda diarahkan untuk
meningkatkan kesejahteraan sosial dan partisipasi pemuda dalam
pembangunan serta mengembangkan kebudayaan yang berdasarkan pada
nilai-nilai luhur serta kearifan lokal. Praktik pembangunan yang sudah ada yakni
pembangunan lapangan voli tahun di dusun II pada tahun 2017 lalu yang didanai
oleh Dana Desa senilai Rp 78.319.900 yang berasal dari Dana Desa (DD).
Lapangan ini sampai sekarang masih berfungsi dengan baik.
11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain
Dalam pelaksanaan program pembangunan, Desa Sari Agung bekerja sama
dengan pihak lain. Diantaranya dalam proyek pembangunan jalanpenghubung P5
dan P4 di tahun 2010-2011 senilai Rp 250.000.000 dan pembangunan jembatan
kolektor sebanyak 9 unit senilai 250.000.000. Kedua proyek ini merupakan bagian
dari kegiatan dalam program Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat
(PNPM).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 63
Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut
Lahan gambut memiliki peranan yang sangat penting bagi kehidupan manusia dan
mahluk hidup lain yang berada di atas dan di sekitarnya. Lahan gambut tidak saja
berfungsi sebagai pendukung kehidupan secara langsung (misalnya sebagai sumber
ikavn air tawar, habitat beraneka ragam mahluk hidup) melainkan juga memiliki
berbagai fungsi ekologis seperti pengendali banjir dan pengendali iklim global. Kawasan
lahan gambut akan sulit dipulihkan kondisinya apabila mengalami kerusakan. Dengan
demikian, untuk melestarikan fungsi ekosistem lahan gambut perlu dilakukan
pengelolaan secara bijaksana dengan memperhatikan keseimbangan ekologis bagi
kepentingan generasi sekarang dan yang akan datang. Permasalahan utama dalam
pengelolaan lahan gambut adalah rendahnya tingkat pemahaman masyarakat terhadap
lahan gambut, untuk itu perlu adanya upaya yang massif dari seluruh pihak baik itu stake
holder dan organisasi-organisasi lingkungan dalam rangka mensosialisakan wawasan
dan pengetahuan terkait lahan gambut.Terbentuknya badan restorasi gambut sebagai
perpanjangan tangan pemerintah dalam menghadapi persoalan gambut merupakan
langkah strategis dan tepat untuk menyelsaikan permasalahan ini. Ukuran keberhasilan
dari restorasi gambut melalui perencanaan kegiatan dilanjutkan dengan realisasi
kegiatan dengan memprioritaskan 3 bidang kegiatan seperti pembasahan, penanaman
dan peningkatan ekonomi masyarakat melalui bidang pertanian, peternakan dan
perikanan, dukungan pemerintah daerah dan pusat serta keberpihakan terhadap
masyarakat Desa khususnya masyarakat Desa Sari Agung.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 64
Berikut ini adalah hasil wawancara dengan beberapa masyarakat Desa Sari Agung:
Pak Supadi, mantan kepala Desa Sari Agung
“Sebetulnya apa yang dilakukan oleh BRG bertentangan dengan kebiasaan masyarakat di sini dalam pengelolaan lahan.Namun setelah dijelaskan, kami jadi mengerti. Ke depan, kami siap mendukung apapun yang menjadi program BRG.”
Pak Suroyo, petani.
“Kalau tidak dibakar, kami jadi kerja dua kali.Tanaman jagung juga tidak tumbuh dengan baik kalau tidak dibakar dulu.Bagaimana solusinya? Terkait tanaman yang
tumbuh subur di sini adalah kedelai dan kacang-kacangan namun harganya anjlok saat panen sehingga warga kapok menanam. Buah naga juga subur.
Namun tentunya harus ada jaminan untuk kestabilan harga.Kalau anjlok seperti waktu itu, warga jelas tidak mau.”
Sri Puji Rahayu, perwakilan perempuan
“Masyarakat itu tidak perlu banyak diceramahi.Cukup diberi contoh.Kalau apa yang dikerjakan di demplot percontohan itu berhasil, warga akan otomatis
mengikuti.”
Bapak Suyanto, Aparat Desa
“Berterima kasih dengan kedatangan tim BRG ke desa kami, jadi lebih paham terkait gambut. Semoga ke depan juga bisa membantu pengembangan desa
kami agar lebih maju dan tidak sepi.”
Hanya sebagian saja warga yang memahami dengan utuh program-program
Badan Restorasi Gambut di desa Sari Agung. Pada umumnya, warga yang sudah
mendapatkan sosialisasi dari anggota Kelompok Masyarakat Peduli Gambut (KMPG)
sangat mendukung upaya pemerintah tersebut. Meski demikian, beberapa kebijakan
seperti pengelolaan lahan tanpa bakar memang bertentangan dengan kebiasaan warga
desa setempat selama ini. Pengelolaan lahan tanpa bakar akan membuat petani
mengeluarkan biaya lebih dibanding dengan membakarnya. Jika ada kompensasi terkait
biaya lebih ini, masyarakat tidak akan berpikir dua kali untuk mendukung BRG.
Meski banyak tanaman selain sawit yang bisa dibudidayakan di Desa Sari (kedelai,
kacang hijau, buah naga), namun tidak adanya kestabilan harga membuat warga enggan
menanamnya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 65
Bab XIII Penutup
13.1 Kesimpulan
1) Desa Sari Agung memiliki potensi sumber daya alam berupa padi, jagung,
kelapa, karet, dan palawija yang merupakan mata pencaharian masyarakat.
2) Permasalahan yang ada di Desa Sari Agung adalah masih sangat tergantung
pada cuaca, serta terbatasnya sarana dan prasarana yang ada di Desa terutama
listrik, transportasi, dan ketersediaan air bersih
3) Desa Sari Agung memiliki kerentanan terhadap kebakaran lahan karena faktor
cuaca (kemarau panjang) dan kebiasaan warga yang masih mengolah lahan
dengan cara dibakar.
4) Secara umum warga menyambut baik upaya yang dilakukan BRG sejauh ini,
namun masih membutuhkan bukti konkret jika yang dilakukan BRG tidak
sampai merugikan warga dalam hal mencari nafkah untuk menghidupi keluarga
13.2 Saran
Saran yang dapat penulis berikan sehubungan dengan Profil Desa Peduli
Gambut Desa Sari Agung yaitu:
1) Diharapkan agar profil Desa Peduli Gambut Desa Sari Agung dapat menjadi
acuan untuk melihat kondisi sosial, spasial, potensi desa, permasalahan desa,
aktor berpengaruh, luas wilayah areal gambut dan lain sebagainya.
2) Diharapkan demplot percontohan yang ada di desa sari Agung bisa berhasil
sehingga bisa dipraktikkan di lahan warga
3) Diharapkan pada pihak pemerintah khususnya Kabupaten Musi Banyu Asin
untuk memperhatikan kondisi sosial ekonomi masyarakat Desa Sari Agung.
4) Diharapkan juga masyarakat dapat menjaga wilayah desa untuk tidak terjadi lagi
kebakaran lahan areal gambut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 66
5) Diharapkan Profil Desa Peduli Gambut Desa Sari Agung Tahun 2018 ini menjadi
wadah bagi para pembaca untuk referensi dalam hal menulis profil Desa yang
baik dan akurat. 6) Diharapkan adanya penelitian lebih lanjut untuk mengetahui
potensi desa Sari Agung dalam rangka meningkatkan perekonomian warga
desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 67
DAFTAR PUSTAKA
Kecamatan Lalan dalam Angka 2017, BPS diakses lewat http ://musibanyuasinkab.bps.go.id Agustus 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Sari Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi. Sumatera Selatan | 68