keiteleen kunta nro sivupÖytÄkirja tekninen …

KEITELEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro Sivu

Tekninen lautakunta 07/2016 54

KOKOUSAIKA Keskiviikko 05.10.2016 kello 17.30 – 18.57

KOKOUSPAIKKA Teknisen toimiston kokoushuone, Äyräpääntie 2 B 2 krs, 72600 Keitele

SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi pu-heenjohtajana)

Kaunisaho Ari x Heiskanen Arja x Kaukonen Sinikka x Kärkkäinen Matti x Laukkanen Matti x Tirkkonen Mirja x Vänskä Jorma x

puheenjohtaja varapj

MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste)

Helaste Hanna Tuhkanen Anna-Liisa Metso Marko x Kinnunen Jarmo x

kunnanjohtaja, kunnanhall. puheenjohtaja, kunnanhall. edustaja esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä, tekninen johtaja

LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS

Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja saapuvilla olevien jä-senten määrään nähden päätösvaltaiseksi.

ASIAT

§§ 18 - 21

PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA

Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sinikka Kaukonen ja Mirja Tirkkonen.

PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS

Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä

Ari Kaunisaho Jarmo Kinnunen

PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS

Tarkastusaika Keitele, .10.2016

Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme

Allekirjoitukset Sinikka Kaukonen Mirja Tirkkonen

PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ

Paikka ja pvm Keitele, .10.2016

Virka-asema Allekirjoitus pöytäkirjanpitäjä

KEITELEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 07/2016 Sivu

Päivämäärä

Tekninen lautakunta 05.10.2016 55 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet:

KÄSITELLYT ASIAT: 18 § Yksityisteille kohdennetut kunnossapitoavustukset vuonna 2016 19 § Vesi- ja jätevesiliittymämaksun kohtuullistamishakemus 20 § Puhdistamolietteiden kompostointisopimuksen purkaminen 21 § Tiedoksi


Päivämäärä



YKSITYISTEILLE KOHDENNETUT KUNNOSSAPITOAVUSTUKSET VUONNA 2016 Tekn.ltk 05.10.2016 18 § Valtuuston hyväksymän talousarvion mukaan yksityisteille jaettavan

kunnossapitoavustuksen määrä on 50 000 euroa. Tänä vuonna avustusta haki 47 tiekuntaa.

Avustusta hakeneiden tiekuntien tiet on ajettu läpi tarkastellen tien

kuntoa vuonna 2016. Katselmuksissa on kiinnitetty huomiota ajorataan, tien kuivatukseen, rumpuihin, näkemäalueisiin ja tiemerkintöihin.

Teiden pisteytys ja pisteiden mukainen ryhmittely sekä avustusten jakoesitys on esitetty liitteessä. Esitys: Tekninen lautakunta päättää jakaa kunnossapitoavustukset yhteensä

50 000 euroa hakemuksensa toimittaneille avustuskriteerit täyttäneille tiekunnille liitteenä olevan esityksen mukaisesti.

Päätös: Hyväksyttiin. Tämän esityksen aikana esittelijänä toimi Ari Kaunisaho. Esteelliset eivät osallistuneet päätöksentekoon alla mainitun

yksityistien osalta: Esteelliset: Hemmingintie Jarmo Kinnunen Meijerintie Arja Heiskanen ja Matti Laukkanen Hyödynkyläntie Jorma Vänskä Jussilantie Matti Kärkkäinen

Lisätietojen antaja: Tekninen johtaja Jarmo Kinnunen Keiteleen kunnan tekninen toimisto Äyräpääntie 2 (Pl 14) 72600 KEITELE Puh 0400-575 169 Fax 017-273 1759 sähköposti: [email protected]

mailto:[email protected]


Päivämäärä



VESI- JA JÄTEVESILIITTYMÄMAKSUN KOHTUULLISTAMISHAKEMUS Tekn.ltk. 05.10.2016 19 §

Hannu Paananen on lähettänyt 28.09.2016 Keiteleen kunnalle hakemuksen vesi- ja jätevesiliittymämaksun kohtuullistamiseksi koskien Kauniston tilalle, R:No 239-409-1-236, rakennettua uutta navettarakennusta. Paananen esittää navetan vesi- ja jätevesiliittymismaksuksi asuintalonsa 196 m2 maksuluokka 2:n mukaan määräytyvää liittymismaksua 1 950 €. Perusteluna Paananen esittää navetan vähäisen vesi- ja jätevesimäärän. Kunnan vesihuoltolaitoksen jätevesiverkostoon johdettavaa jätevettä kertyy ainoastaan navetan WC:n vesistä. Kaikki muu navetalla käytettävä vesi menee jätevetenä kuilustoon. Kunnan vesihuoltolaitoksen käyttövettä käytetään uudessa navetassa arviolta jopa vähemmän kuin vanhassa navetassa, koska uudessa navetassa käytetään enemmän omasta kaivosta saatavaa vettä. Eli tilanne kunnan vesihuoltolaitoksen verkostosta otettavan käyttöveden / verkostoon johdettavan jäteveden suhteen ei olennaisesti muutu verrattuna aikaisempaan tilanteeseen. Tarvittavat uusien vesijohtojen ja viemäreiden rakentamiskustannukset Paananen on maksanut itse. Uuden liittymän rakentamisesta on peritty taksan mukainen maksu. Vesihuoltolaitoksen taksan kohdan ”Lisäliittymismaksu” mukaisesti laitos perii lisäliittymismaksua, kun asiakkaan liittymismaksun perusteena olevat olosuhteet kiinteistöllä muuttuvat liittymismaksun määräämisen jälkeen. Lisäliittymismaksua peritään, kun määräytymisperusteen muutos on vähintään 10 %. Vesihuoltolaitoksen taksan 4 §:n POIKKEUKSET mukaisesti muiden kuin asuinkiinteistöjen ja asuinkiinteistöihin vesihuollon suhteen rinnastettavien kiinteistöjen maksut hinnoitellaan tarvittaessa erikseen. Sama koskee vesihuollon yleisten toimitusehtojen kohdassa 2.5 tarkoitettujen liittyjien maksuja. (Valm. tekn. joht. JK)

Esitys: Tekninen lautakunta päättää kohtuullistaa Hannu Paanasen vesi- ja viemäriliittymismaksuja Paanasen esityksen mukaisesti 1 950 €:oon. Perustelu: Tilanne uuden navetan myötä ei ole muuttunut vesihuollon suhteen kiinteistöllä tapahtuneen lisärakentamisen neliöiden suhteessa, koska vanhan navetan ja uuden navetan vedenkäyttö tullevat olemaan samalla tasolla. Uuden navetan myötä myös kiinteistön oman kaivoveden käyttö tulee lisääntymään. Mikäli tilanne vesihuollon suhteen kiinteistöllä muuttuu, voi vesihuoltolaitos harkita lisäliittymismaksua uudelleen. (Esitt.. tekn. joht. JK)


Päivämäärä



Muutettu päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää kohtuullistaa Hannu Paanasen vesi- ja viemäriliittymismaksuja 1 950 €:oon. Perustelu: Tilanne uuden navetan

VESI- JA JÄTEVESILIITTYMÄMAKSUN KOHTUULLISTAMISHAKEMUS Tekn.ltk. 05.10.2016 19 § myötä ei ole muuttunut vesihuollon suhteen kiinteistöllä tapahtuneen

lisärakentamisen neliöiden suhteessa, koska vanhan navetan ja uuden navetan vedenkäyttö tullevat olemaan samalla tasolla. Uuden navetan myötä myös kiinteistön oman kaivoveden käyttö tulee lisääntymään. Mikäli tilanne vesihuollon suhteen kiinteistöllä muuttuu, voi vesihuoltolaitos harkita lisäliittymismaksua uudelleen. (Esitt.. tekn. joht. JK)

Oheismateriaali: Hakemuskirje H. Paananen Päätös: Hyväksyttiin muutetun päätösesityksen mukaisesti.

Tiedoksi: Hannu Paananen, vesihuoltolaitos

Lisätietojen antaja: Tekninen johtaja. Jarmo Kinnunen Keiteleen kunnan tekninen toimisto Äyräpääntie 2 (Pl 14) 72600 KEITELE Puh 0400-575 169 Fax 017-273 1759 sähköposti: [email protected] ---------------------------



Päivämäärä



PUHDISTAMOLIETTEIDEN KOMPOSTOINTISOPIMUKSEN PURKAMINEN Tekn.ltk. 23.03.2016 09 § Sopimustilanne:

• Ympäristölupa ISAVI/123/04.08/2011 on Keiteleen

kunnan nimissä. 31.12.2020 mennessä kunnan on tehtävä aluehallintovirastolle lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus.

• Keiteleen kunta ja Pielaveden kunta ovat tehneet

keskinäisen sopimuksen ko. toiminnasta 2001. (Voimassa 30.6.2002 saakka!).

• Keiteleen kunta on tehnyt Jätehuolto Esko Laukkasen

kanssa sopimuksen 2002 kompostikentän hoitamisesta. Viimeisin sopimus on tehty 29.01.2013 viideksi vuodeksi.

Toiminnassa havaitut ongelmat: • Suurimpana ongelmana on ollut tukiaineen laatu ja

määrän vähäisyys sekä lietteen ja tukiaineen huono sekoittuminen. Urakoitsija on käyttänyt tukiaineena rakennusten purkujätteestä murskattua ainesta. Mukana on mm. muovia, kipsilevyä, lastulevyä, mineriittiä, kyllästettyä puuta, maalattua puuta ja puhdasta puuta. Ympäristöluvan ehtojen mukaisesti saisi käyttää vain puhdasta puuainesta. Lisäksi tukiaineen määrä ei ole täyttänyt asetettuja lupaehtoja.

• Tukiainetta ei ole yleensä laitettu pediksi lietteelle

lupaehtojen mukaisesti. • Urakoitsijan kirjanpidossa on ollut puutteita. (LT-

mittaukset, tukiaineen laatu ja määrä, käännöt jne) Toiminnassa on sopimuksen mukaisesti noudatettava ympäristöluvan ehtoja, joita on käyty läpi sopimusta vuonna 2002 tehtäessä, sopimuksia uusittaessa sekä erillisissä palavereissa urakoitsijan ja teknisen toimen kanssa. Ympäristösuojelusihteeri on katselmoinut ja huomauttanut toiminnan puutteista useasti. Lisäksi Pohjois-Savon ELY-keskus on katselmoinut kompostitoimintaa useasti ja antanut huomautuksia toiminnasta, mm- tukiaineen laadusta. Pielaveden kunnanhallitus on 29.2.2016 §:ssä 50 päättänyt purkaa sopimuksen puhdistamolietteiden kompostoinnista Keiteleen kunnan kanssa 1.3.2016 alkaen, koska sopimuksessa sovittua kompostointia ei ole onnistuttu suorittamaan.

Esitys: Tekninen lautakunta käy keskustelun asiasta ja päättää jatkotoimenpiteistä. (Esitt. tekn.joht. JK)


Päivämäärä



PUHDISTAMOLIETTEIDEN KOMPOSTOINTISOPIMUKSEN PURKAMINEN Tekn.ltk. 23.03.2016 09 § Päätös: Tekninen lautakunta päättää purkaa kompostointisopimuksen

Keiteleen Jätehuollon kanssa 1.5.2016 alkaen. Peruste: Toistuva sopimuksen rikkominen. Urakoitsija ei ole korjannut toimintaansa lukuisista huomautuksista huolimatta. Mahdollisista korvaus-vaatimuksista päättää kunnanhallitus neuvoteltuaan Pielaveden kunnan ja Keiteleen Jätehuollon kanssa.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tekn.ltk 24.05.2016 13 § Keiteleen Jätehuolto / Esko Laukkanen on tehnyt oikaisuvaatimuksen

koskien Keiteleen kunnan teknisen lautakunnan 23.3.2016 tekemää päätöstä, jolla puretaan/irtisanotaan Keiteleen kunnan ja Keiteleen Jätehuollon välinen 29.1.2013 tehty puhdistamolietteen kompostointi-sopimus, koska päätös perustuu vanhoihin tietoihin kompostointi-toiminnasta. Oikaisuvaatimus on laadittu 6.4.2016. Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa. Keiteleen Jätehuolto vaatii teknisen lautakunnan 23.3.2016 9 §:ssä tekemän päätöksen mitätöimistä, koska päätös perustuu virheelliseen informaatioon.

Oikaisuvaatimuksessaan hakija kertoo käyttäneensä ”neitseellistä” pienpuu- ja risuhaketta toukokuusta 2014 saakka ja merkinnällä 6/2014 – 9/2015 oleva kompostiauma on noin 1000 m3:n suuruinen. Lisäksi hakija kertoo myös tehneensä kirjanpidon aumojen käännöistä ja lämpötilan mittauksista ohjeiden mukaisesti. Sopimus yhdyskuntalietteen kompostoinnista on ollut Keiteleen kunnan ja Keiteleen Jätehuollon välillä vuodesta 2002. Oikaisuvaatimuksessaan hakija vetoaa siihen, että he ovat toimineet lupaehtojen ja sopimusehtojen mukaisesti toukokuusta 2014. 14.5.2014 pidetyssä ympäristönsuojelusihteerin katselmuksessa havaittiin asfalttikentällä mm. eläinlantaa (hajun perusteella hevosen lantaa), vaikka jäteasemalle ei saa jäteaseman lupaehtojen mukaan eläinlantaa ottaa vastaan. 28.4.2015 ympäristönsuojelusihteeri oli käynyt tarkastamassa kompostikentän, koska Keiteleeltä oli tullut ilmoitus 2.4.2015, että uusimmassa kompostikasassa on biojätettä. Tarkastuksella ei ollut enää biojätettä havaittavissa kompostikasassa. Kuitenkin ympäristösihteerille toimitetussa valokuvassa biojätettä on ollut kompostikasassa. Ympäristöluvan ehtojen mukaan biojäte tulee käsitellä erillään, kompostiin ei saa sotkea biojätettä. Lisäksi ympäristönsuojelusihteeri oli havainnut kompostikasan reunoilla tukiaineen joukossa rakennusjätettä. Jatkotoimenpiteinä tarkastus-


Päivämäärä



pöytäkirjassa todetaan, että kompostitoiminta ei ole lupamääräysten mukaista. Lisäksi tarkastuspöytäkirjassa todetaan, ettei uusimmankaan

PUHDISTAMOLIETTEIDEN KOMPOSTOINTISOPIMUKSEN PURKAMINEN Tekn.ltk 24.05.2016 13 § kompostikasan osalta kompostinhoito ja kompostituotteen laatu ei täytä

sille annettuja vaatimuksia ja näin ollen tuotetta ei tule käyttää kuin suljetulla alueella.

1.6.2015 pidetyssä Eviran suorittamassa lannoitevalmistelain 539/2006 mukaisessa tarkastuskäynnissä kompostikentälle todettiin mm. seuraavaa: Toiminta laitoksella ei vastaa omavalvontasuunnitelmassa esitettyä kuvausta. Laitoksella ei ole kirjanpitoa tehdyistä puhdistuksista. Lämpötilatavoitetta ei ole saavutettu prosessin aikana. Lämpötilamittarin toiminnan varmistamiselle ei ole esitetty tarkastusmenettelyä. Keiteleen kunta on tarkastuksen pohjalta päivittänyt omavalvontasuunnitelman 24.8.2015. Uusi omavalvontasuunnitelma on toimitettu myös Keiteleen Jätehuollolle. Hakija ilmoittaa itse uusimman kompostikasan olevan noin 1000 m3. Kasaan on toimitettu lietettä 6/2014 – 9/2015, eli 16 kk. Tämän perusteella lietteen määrä pitäisi olla noin 1000 m3 ja tukiaineen määrä 2,5 kertainen lietteen määrään nähden, eli noin 2500 m3. Yhteensä siis noin 3500 m3. (Kts. omavalvontaohjelma s. 6 kohta 3.2). Kompostointiprosessin aikana massan määrä pienenee arviolta 35 – 40 %. Lopputuloksena uusimman kompostikasan tulisi siis olla noin 2100 m3, mikäli tukiaineen määrä olisi ollut sopimusten ja lupaehtojen mukainen. Tästä voidaan päätellä, ettei kyseiselläkään ajanjaksolla tukiaineen määrä ole ollut riittävä. Lisäksi viemärilaitoksen hoitajan havaintojen mukaan lietteelle ei ole tehty omavalvontasuunnitelman mukaista tukiainespetiä vasta kuin muutaman kuukauden ajan.

Oheismateriaali: Oikaisuvaatimus / Keiteleen Jätehuolto 6.4.2016

Sopimus kompostikentän hoidosta 29.01.2013 ELY:n muistio palaverista 10.12.2012 ELY:n katselmuspöytäkirja 12.7.213 Tarkastusmuistio / ympäristönsuojelusihteeri 14.5.2014 ELY:n tarkastusmuistio 27.5.2014

Testausseloste Savo-Karjalan ympäristötutkimus Oy 25.6.2014


Päivämäärä



Selvitys kompostikentän toiminnasta / Keiteleen kunta / tekninen toimi 17.7.2015


Päivämäärä



PUHDISTAMOLIETTEIDEN KOMPOSTOINTISOPIMUKSEN PURKAMINEN Tekn.ltk 24.05.2016 13 § Kompostikentän valvontatarkastuspöytäkirja / Pielaveden, Keiteleen ja

Vesannon yhteinen ympäristölautakunta / ympäristönsuojelusihteeri 25.5.2015

Eviran laitoshyväksyntätarkastuspäätös 27.8.2015 Keiteleen kunnan viemärilaitoksen kompostoinnin omavalvontaohjelma 24.8.2015 Keiteleen Jätehuolto / kirjanpito 2015

Lisätietoja Tekninen johtaja Jarmo Kinnunen [email protected] 0400-575 169 Esitys: Tekninen lautakunta päättää hylätä Keiteleen Jätehuollon / Esko

Laukkasen tekemän oikaisuvaatimuksen.

Perustelu: Voidaan osoittaa, että toiminta ei ole ollut lupaehtojen eikä sopimusehtojen mukaista myöskään toukokuun 2014 jälkeen. (Esitt. tekn.joht. JK)

Päätös: Hyväksyttiin. Tiedoksi:

Lisätietojen antaja: Tekninen johtaja. Jarmo Kinnunen Keiteleen kunnan tekninen toimisto Äyräpääntie 2 (Pl 14) 72600 KEITELE Puh 0400-575 169, Fax 017-273 1099 sähköposti: [email protected]

Tekn.ltk 05.10.2016 20 § Jätehuolto Laukkanen ei ole valittanut kompostointisopimuksen

purkamista koskevasta päätöksestä hallinto-oikeuteen määräaikaan mennessä. Laukkanen on vain lähettänyt 16.6.2016 vastineensa tekniselle lautakunnalle koskien päätöksessä esitettyjä hylkäämisperusteita. Koska teknisen lautakunnan asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman, lopetetaan yhdyskuntalietteen kompostointi. Tekninen toimi on pyytänyt tarjousta Biotehdas Oy:ltä lietteen kuljettamisesta ja käsittelystä biokaasulaitokselle Kuopiossa. Tarjouksen 17.3.2016 mukaisesti kolmen vuoden sopimuksella lietteen käsittelyhinta olisi 45,30 €/tn ja rahdin osuus 25,01 €/tn, jolloin yhteishinnaksi muodostuisi 70,31 €/tn. Viiden vuoden sopimuksella yhteishinnaksi 13 §muodostuisi 69,26 €/tn.




Päivämäärä



PUHDISTAMOLIETTEIDEN KOMPOSTOINTISOPIMUKSEN PURKAMINEN Tekn.ltk 24.05.2016 Biotehdas toimittaa myös lietteen kuljetukseen tarvittavat vaihtolavat. 20 §

Jotta vanhoista kompostikasoista voidaan päästä eroon hallitusti, vähintään kolmen vuoden sopimus olisi järkevä. Kolmen vuoden aikana voidaan harkita sitten muita lietteen käsittelyvaihtoehtoja. Lietteen toimitus Biotehtaalle voidaan aloittaa heti, kun jätevedenpuhdistamolle saadaan asennettua lietelavoille kiskot, kuitenkin viimeistään 30.10.2016, jolloin lietteen toimitus Laukkasen kompostoitavaksi päättyy.

Esitys: Tekninen lautakunta käy keskustelun aiheesta ja tekee päätöksen

yhdyskuntalietteen käsittelystä jatkossa. (Esitt. tekn.joht. JK) Päätös: Tekninen lautakunta päättää lopettaa yhdyskuntalietteen toimittamisen

Jätehuolto Laukkaselle heti, kun jätevedenpuhdistamolle saadaan asennettua lietelavoille kiskot, kuitenkin viimeistään 30.10.2016. Samalla tekninen lautakunta päättää hyväksyä Biotehdas Oy:n tekemän tarjouksen kolmen vuoden sopimuksesta lietteen kuljetuksesta ja käsittelystä.

Tiedoksi:

Lisätietojen antaja: Tekninen johtaja. Jarmo Kinnunen Keiteleen kunnan tekninen toimisto Äyräpääntie 2 (Pl 14) 72600 KEITELE Puh 0400-575 169, Fax 017-273 1099 sähköposti: [email protected]



Päivämäärä



TIEDOKSI Tekn.ltk. 05.10.2016 21 §

o Luottamusmiesten toimikauden jatkuminen o Jouluvalojen hankinta o Kiinteistö Oy Nilakanrannan kiinteistönhoito o Tekstiilitehtaan ympäristöluvan raukeaminen o Leppäselän moottorirata ympäristöluvan uusiminen o Keiteleen Jätehuolto vastine kompostiluvan purkamisasiassa o Kiinteistökannan kunnostaminen

Lisätietojen antaja: Tekninen johtaja. Jarmo Kinnunen Keiteleen kunnan tekninen toimisto Äyräpääntie 2 (Pl 14) 72600 KEITELE Puh 0400-575 169, Fax 017-273 1099 sähköposti: [email protected] ------------------------------------------------ Tiejaoston kokous teknisen lautakunnan kokouksen jälkeen Kokous päättyi 18.57.



Päivämäärä



OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS

MUUTOKSENHAKUKIELLOT

Kieltojen perusteet

Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät

21 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin

ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät

18,19, HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.

Pykälät ja valituskieltojen perusteet

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Oikaisu- vaatimus- viranomainen ja –aika

Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax

Keiteleen tekninen lautakunta Äyräpääntie 2C PL 14 72601 KEITELE sähköposti: [email protected] telefax: (017) 273 1099 Pykälät 18, 19, Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.

Oikaisuvaatimus- kirjelmän sisältö ja toimittaminen

Ks. jäljempänä

Liitetään pöytäkirjaan


Päivämäärä



VALITUSOSOITUS Valitusviran- omainen ja valitusaika

Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen.

30 Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax

Itä-Suomen hallinto-oikeus

Minna Canthin katu 64. PL 1744 70101 KUOPIO

puh. 029 56 42502 fax. 029 56 42501 [email protected] Kunnallisvalitus, pykälät : Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää

Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Valitusaika Pykälät päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.

Oikaisu- vaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen

Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/ valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 §:ssä / HLL 21 §:ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/ valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/ valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viran-omaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- /valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät

Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa ________ euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.

1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan


Päivämäärä



OIKAISUVAATIMUSOHJE HANKINTALAIN 15 §:N MUKAISISSA, KANSALLISET KYNNYSARVOT ALITTAVISSA HANKINNOISSA1 (kunnat) §§ 20

Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 §:ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 §:ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen.

Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle: Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.

Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.

Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin.

Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö:

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Valitukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole

hankintayksikön hallussa.

Toimitusosoite: Hankintayksikön / kunnan toimielimen yhteystiedot: KEITELEEN KUNTA/ TEKNINEN TOIMISTO PL 14, 72601 KEITELE

Äyräpääntie 2, 72600 KEITELE [email protected]

1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on:

- 30.000 € tavarat ja palvelut

- 100.000 € terveydenhoito –ja sosiaalipalvelut

- 150.000 € rakennus –ja käyttöoikeusurakat



Päivämäärä



OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (yleinen) §§. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn

ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon2.

I Oikaisuohje

Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua

voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai

osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen

on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa

esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta

muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa,

tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta

on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.

Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole

hankintayksikön hallussa.

2 Kansallisen kynnysarvon suuruus on:

- 30.000 € tavarat –ja palvelut

- 100.000 € terveydenhoito –ja sosiaalipalvelut

- 150.000 € rakennus –ja käyttöoikeusurakat


Päivämäärä



Toimitusosoite

Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle.

Hankintayksikön / kunnan toimielimen yhteystiedot:

KEITELEEN KUNTA/ TEKNINEN TOIMISTO PL 14, 72601 KEITELE Äyräpääntie 2, 72600 KEITELE [email protected]

Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan,

jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla

markkinaoikeuteen.

II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan

hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos:

1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai

2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.

Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun

asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä

valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä

voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta

muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon

näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.



Päivämäärä



Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.

Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta,

sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään. Valituksen toimittaminen

Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä

käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.

Valituskielto

Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti.

Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on

toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus

toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus

Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus(at)oikeus.fi

keiteleen kunta nro sivupÖytÄkirja tekninen …

Documents