kentsel dÖnÜŞÜm - gabb...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere,...

64
KENTSEL DÖNÜŞÜM KEMAL DEVECİ Jeoloji Mühendisi

Upload: others

Post on 29-Feb-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

KENTSEL DÖNÜŞÜM

KEMAL DEVECİ Jeoloji Mühendisi

Page 2: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

İçerik•Afetler

• 6306 Sayılı Kanun

• Riskli Alan — Riskli Yapı Süreci

• Haklar ve Muafiyetler

Page 3: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

• insanlar için; fiziksel, ek on om ik ve sosyal kayıplar

doğuran, norm al yaşam ı ve insan faaliyetlerin i

durdurarak veya kesin tiye uğratarak top lu luk ları

etk ileyen doğal ve tek n o lo jik veya insan k ök en li olaylara

g en el bir terim olarak afet denilm ekted ir.

Page 4: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

HeyelanHEYELAN TEHLİKE HARİTASI

ı . r u r ' ı

OlaySayısı

Page 5: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,
Page 6: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,
Page 7: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,
Page 8: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

SEL

Page 9: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,
Page 10: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,
Page 11: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,
Page 12: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

24 ° 40 °

Page 13: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

-♦''İstanbul ' M ann ma

KARADENİZ

\n;uAo\Ü

%4 17 8 1999i

200 km1967 1957 1944 19391943 1942

Page 14: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

V

Page 15: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

ZONGULJ

AI SYASAKARYA

BİLECİKBOLU i

ERZUf^JM

ERZİNCANESKIŞE£ili

ÎÜTAHYA YOZGAT

BİNGÖL

AFYONNEVŞEHİR

HAKKARİDENİZLİ İSPARTA

Ş/^LIURFAJURAMAN

1900 0EN GÜNÜMÜZE KADAR TÜRKİYE VE YAKIN ÇEVRESİNDE MEYDANA GELEN M »S 0 OLAN DEPREMLER

DEPREM BÖLGELERİ HARİTASI *

T.C. Bayındırlık ve Iskan Bakanlığı. 1996

B. özmen, M Nurlu ve H. Güler 'in 1997 yılında hazırladıkları,"Coğrafi B ilg i Sistemi ile Deprem Bölgelerinin İncelenmesi" kitabından alınmıştır.

AFET İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

DEPREM ARAŞTIRMA DAİRESİ _____________\\k.\l< \-1 I RKİYİ____________

I . DERECE [ 1II . DERECE □

III . DERECE □IV . DERECE □V . DERECE □

İl M erkezi ■

İl Sının ---------

Page 16: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,
Page 17: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

18 Mayıs 2003,

Bingöl Deprem i

Çeltiksuyu ilkokulu

Page 18: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,
Page 19: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,
Page 20: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,
Page 21: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,
Page 22: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

r ELİNE SAĞLIK HATÇE TEYZE.. DİĞER FAYI DA

DİKTİN Mİ ARTIK DEPREM TEHLİKESİ KALMAZ.. A

HATİCE TEYZE’NİN DEPREME KARŞI ÇÖZÜMÜ

Page 23: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Ülkemizde Yaklaşık 19 milyon yapı var.Bunlardan yaklaşık 5 milyonu

1999’dan sonra yapıldığı için biraz daha iyi durumda.

Page 24: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,
Page 25: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun

6306 SAYILI KANUNUN UYGULAMA YÖNETMELİĞİ

Page 26: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Kanunda ve Kanunun Uygulama Yönetmeliğinde;

İdare: Belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyeleri, bu sınırlar dışında il özel idarelerini, büyükşehirlerde büyükşehir belediyelerini, Bakanlık tarafından yetkilendirilmesi hâlinde büyükşehir belediyesi sınırları içindeki ilçe belediyeleri,

İlgili kurum: Uygulama alanında dönüşüm projesi gerçekleştirecek olan Bakanlığı, İdareyi ve Toplu Konut TC

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİKİdaresi Başkanlığı,

TOKİ: Toplu Konut İdaresi Başkanlığı,

Tanımlanarak Kanun ve Uygulama Yönetmeliği uyarınca uygulama yapacak kurumlar belirtilmiştir.

Page 27: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Rezerv Yapı Alanı Nedir?Kanun uyarınca gerçekleştirilecek uygulamalarda yeni yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere, belirlenen alanlardır.• Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın• İdarenin talebine bağlı olarak• Resen, Maliye Bakanlığı’nın uygun görüşü alınarak Bakanlıkça

belirlenir.

Rezerv Yapı Alanı Dosyası;

> Alan büyüklüğünü içeren koordinatlı halihazır haritası,

> Alanın uydu görüntüsü veya ortofoto haritası,

> Alanda bulunan kamuya ait taşınmazların listesi,

bilgilerini içermelidir.

Page 28: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Rezerv Yapı Alanı İlanı

BakanlıkMakamının

Onayı

r A r ATeklif

Dosyası^ lBakanlığam

r iletilir.

Page 29: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Rezerv Yapı Alanı İlanı

• Gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerince, Rezerv Yapı Alanı teklifine yönelik dosya hazırlanarak Bakanlıktan rezerv yapı alanı belirlenmesi talebinde bulunabilir.

Gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerince rezerv yapı alanı belirlenmesi talebinde bulunulabilmesi için;1. Talebin yapılacağı alanda bulunan özel mülkiyet sahiplerinin tamamının

muvafakatinin alınması,

2. Bu taşınmazların yüzölçümlerinin yüzde yirmi beşinin mülkiyetinin, geliri dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığınf I J ı* 1 y

uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna, İdareye veya TOKİ’ye devrineı* 1 ı* f 1 / / a*

muvafakat edilmesi gerekir.

Page 30: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Rezerv Yapı Alanı Nasıl Olmalı?

• Yeni yerleşim alanı olarak kullanılabilecek durumda olmalı.

• Riskli alan olarak ilan edilen bölgeye mümkün olduğunca yakın konumda olmalı.

• Depremsellik başta olmak üzere diğer tabii afetler açısından yapılaşmaya uygun olmalı.

• Boş veya Kamunun mülkiyetinde bulunan araziler tercih edilmeli.

Page 31: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan alandır.Bakanlık veya İlgili İdarece belirlenen ve Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kararlaştırılan alanlardır.

Riskli Alan Nedir?__________________

Page 32: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan alandır.Bakanlık veya İlgili İdarece belirlenen ve Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kararlaştırılan alanlardır.

Riskli Alan Nedir?__________________

Zemin yapısı kapsammda; Üzerindeki yapılaşma kapsamında;

Page 33: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

EK MADDE 1- (Ek: 14/4/2016 - 6704/25 md.)a) Kamu düzeni veya güvenliğinin olağan hayatı durduracak veya kesintiye uğratacak şekilde bozulduğu yerlerde; planlama ya da altyapı hizmetleri yetersiz olan veya imar mevzuatına aykırı yapılaşma bulunan yahut yapı ya da altyapısı hasarlı olan alanlar,

Üzerindeki yapılaşma kapsamında;______

b) Üzerindeki toplam yapı sayısının en az %65’i imar mevzuatına aykırı olan veya yapı ruhsatı alınmaksızın inşa edilmiş olmakla birlikte sonradan yapı ve iskân ruhsatı alan yapılardan oluşan alanlar,

fen ve sanat norm ve standartlarına uygun, sağlıklı ve güvenli yaşama çevrelerini teşkil etmek, sağlık, eğitim ve ulaşım gibi kamu hizmetlerinin düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla, Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca riskli alan olarak kararlaştırılabilir. Riskli alan sınırı uygulama bütünlüğü gözetilerek belirlenir.

Page 34: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

• Gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerince. Riskli Alan teklifine yönelik dosya hazırlanarak Bakanlık veya İdareden Riskli Alan tespit talebinde bulunabilir.

Page 35: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

• Bir alanın riskli alan olarak tespit edilebilmesi için; alanın büyüklüğünün

asgarî 15.000 m2 olması gerekir. Ancak, Bakanlıkça uygulama bütünlüğü

bakımından gerekli görülmesi halinde, parsel veya parsellerin

büyüklüğüne bakılmaksızın ve 15.000 m2 şartı aranmaksızın riskli alan

tespiti yapılabilir.

Page 36: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Riskli Alan Teklif Dosyasında Bulunması

Alanın, zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıdığına dair teknik rapor.

Page 37: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Riskli Alan Teklif Dosyasında Bulunması

2. Alanda daha önceden meydana gelmiş afetler varsa, bunlara dair bilgiler.

3. Alanın büyüklüğünü de içeren koordinatlı sınırlandırma haritası, varsa uygulama imar planı,

Page 38: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Riskli Alan Teklif Dosyasında Bulunmasıf i p m k p n l f i r ________________________________________________________________________________________________________

4. Alanda bulunan kamuya ait taşınmazların listesini,

SIRA NO PAFTA ADA PARSEL KAMUYA AİT TAŞINMAZLAR HİSSESİ (m1)

1 0 900 5 MALİYE HÂZİNESİ 122.34

2 15 0 1026 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ(TCK 1270.85

3 0 899 3 MALİYE HÂZİNESİ 225.22

5. Alanın uydu görüntüsünü veya ortofoto haritasını,

6. Zemin yapısı sebebiyle riskli alan olarak tespit edilmek istenilmesi halinde yer bilimsel etüt raporunu,

7. Alanın özelliğine göre Bakanlıkça istenecek sair bilgi ve belgeleri,

Page 39: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

BAŞVURU-TALEPÇEVRE VP ŞrHÎRCÎJ.ÎK BAKANLIĞI

Altyapı vc Kentsel DönDşûm Hizmetleri Geoel MOdûrlûftû Sögütözü/ANKARA

Bakanlığınızın (Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genci MödOrl Q£0)23.06.2012 tarih vc 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüşttirtllmesi 1 bıkkındaki Kanunun 2. Maddesine istinaden, alandaki yapılaşma durumu dikkate alınarak 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi llakkındaki Konun kapsamında incelenerek riskli alan olarak belirlenmesini talep etmekteyiz.

a) TEKNİK RAPORb) YAŞANMIŞ AFET BİLGİLERİ

_____

■ n i f t ı a

ç) KAMUYA AİT TAŞINMAZLARIN LİSTE VE SAYISI

c)KOOROİNATLI KROKİ VE İMAR PLANLARI

d)UYDU GÖRONTOSO

BİLGİ-BELGELER (15.12.2012 TARİH VE 28498 SAYIU YÖNETMELİK)

16 A /a lık 2 0 1 2 CU M A RT ESİ Resm î Gazete S ay ı 2 8 4 9 8

Y Ö N E T M E L İK

Ç•\T• v * Ş th ird lik Bakanlığından:A F E T R İS K İ A L T IN D A K İ A L A N L A R IN D Ö N Ü Ş T Ü R Ü L M E S İ

H A K K IN D A K .V M ‘M ‘N t Y C Ü L A M A Y Ö N E T M E L İĞ İ

R is k li a la n ı n t a s p i t i M A D D E 5 — ( 1 ) R ia ld ı a l n ;

(S) A la n ın , : « n n y a p ıt ı v e y a ü z e r in d e k i y a p ıla tm a aa b a b ı yİ e c a n v * m a l k a y b ın a y o l a ç m a n a la tayı d ı ş ı n a d a ir tek n ik ra p o ru ,

------------- A la n d a d a h a ö n c e d e n m e y d a n a ge lm ı> a fa t la r v ara* , b u n la r a d a ir b i lg i le r i,(e ) A la n ın b ü y ü k lü ğ ü n ü d a ı ç a r a n k o o rd in a t! ı am iri a n d ırm a h a n t a a m , v a r« a u y g u la m a i m a r p la n ın ı ,@ A la n d a b u lu n a n k a m u y a ait ta ş ın m a z la r ın l i a tan ın ı, d ) A la n ın u y d u f ö rün tününU v a y a o r to fo to haritanana,a ) Z « n n yap ın ı n a b a b iy la r inkli a la n ol a ra k t an p ı t n d d m n k in tan ilm en i h a l ın d a y n rb ilim n n l e tü d r a p o ru n u ,

(1) A la n ın t a d l i f i a a g ö re B a k a n l ık ç a in ta n e c a k natr b i lg i v a b n lg n la n ,ih t iv a a d a c a k 9 a k ıld a h a a r l a n m ıy o la n d o n v a y a m tın ad an v e A fa t v e A o l D u ru m Y O natım ı B a |k a n lığ ın ın

g ö rü y ü a lın a ra k B a k a n l ık ç a b a lır 1 an ır v a t a k l i f o la ra k B a k a n la r K u ru lu n a a u n u lu r.

HALİHAZIR PLANI NAZIM İMAR PLANI-yrr

UYGULAMA İMAR PLANI

nlZEMİN ETOD RAPORU

f) DİĞER BİLGİLERNUFUS, YAPI SAYISI,MALİK SAYISI, FİZİBİLİTE RAPORU vb. (PLAN, PROJE VE UYGULAMA MALİYETİ)

Page 40: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Riskli Alan İlanı

r 's r

Bakanlığa

r aAFAD

Dosya^ H Başkanlığınailetilir.

iletilir.

Page 41: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Riskli Alan İlanı Sonrası Uygulama Süreci

RİSKLİ ALANDAKİ UYGULAMALARA AİT İDARESİNE YETKİ DEVRİ (6306 sayılı Kanunun 6.maddesi 5.fıkrası-12.fıkrası)

a) Hak sahiplerinin tespiti, hak sahipleri ile anlaşma yapılması, anlaşma ile tahliye edilen yapıların maliklerine veya malik olmasalar bile kiracı veya sınırlı ayni hak sahibi olarak bu yapılarda ikamet edenlere veya bu yapılarda işyeri bulunanlara geçici konut veya işyeri tahsisi ya da kira yardımı yapılması,b) Alandaki taşınmazların, üzerindeki köhnemiş yapılar da dâhil olmak üzere değer tespiti işlemleri ve dönüşüm ile oluşacak taşınmazların değerlemelerinin yapılması veya yaptırılması,c) Bakanlıkça onaylanmak üzere, ilan edilen riskli alana ilişkin her tür harita, imar planı, tasarım projesi, arazi ve arsa düzenleme işlemleri ile toplulaştırma çalışmalarının yapılması,d) Alan içerisindeki yapıların tahliye ve yıktırma işlemlerinin yapılması,

Hususlarında ilgili idaresine yetki devri yapılarak uygulamalargerçekleştirilmektedir.

Page 42: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Riskli Alan İlanı Sonrası Uygulama Süreci

Dönüşüm Projesinin Bakanlık bünyesinde yürütülmesi durumunda;

-Projeye ilişkin hizmet alım ihalesinin gerçekleştirilmesi, riskli alan dönüşüm projesi kapsamında hazırlanan iş kalemleri ve aşamaların denetim, kontrol ve onaylanması Bakanlığımızca yürütülmektedir.

Dönüşüm Projesinin ilgilisince yürütülmesi durumunda;

-Proje; TOKİ, Belediye ve Özel Hukuk Tüzel Kişileri tarafından yürütülecek ise Bakanlıktan proje ile ilgili yetki devri talebinde bulunulur. Yetki verilmesi durumunda ihale işlemleri ilgilisince yürütülmektedir, bununla birlikte belediyeler proje kapsamında kullanılmak üzere Bakanlığın Dönüşüm Projeleri Özel Hesabından kaynak talep edebilmektedir. Proje kapsamında yürütülecek tüm iş ve işlemler Bakanlıkça verilen yetkinin içeriğine göre ilgilisince yürütülmektedir.

Page 43: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Uygulama alanına yönelik olarak yapılacak planlarda alanın özelliğine göre;• Afet risklerinin azaltılması,• fiziksel çevrenin iyileştirilmesi,

korunması ve geliştirilmesi,• Sosyal ve ekonomik gelişmenin

sağlanması,• enerji verimliliği ve iklim duyarlılığı ile -yaşam kalitesinin artırılması

Page 44: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Planlama işlemlerine ilişkin

Bakanlık;Riskli alan ve rezerv yapı alanı ile riskli yapıların bulunduğu taşınmazlara ilişkin her tür ve ölçekteki planıresen yapmaya, yaptırmaya ve onaylamaya yetkilidir.Riskli alan ve rezerv yapı alanındaki uygulamalarda faydalanılmak üzere; özel kanunlar ile öngörülen alanlara ilişkin olanlar da dâhil, her tür ve ölçekteki planlama işlemlerine esas teşkil edecek standartları belirlemeye ve gerek görülmesi hâlinde bu standartları plan kararları ile tayin etmeye veya özel standartlar ihtiva eden planlar yapmaya, onaylamaya ve kent tasarımları hazırlamaya,yetkilidir.

Page 45: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Riskli Alan İlanı Sonrası Uygulama Sürecir a

Riskli Alanr a

Jeolojik Etüt Mevcut Durum Analizi ve Altlık

r -v

Hak SahipliğiHali Hazırİlanı^ ^ H Harita Çalışmaların

YürütülmesiTespiti

r aParselasyon Planı haz. Ve

onay

r a

Yapım Süreci

HakSahiplerine

Devir

Değerleme Faaliyetleri

r r 'sUzlaşmayan

rUzlş. Görüş.

rİMP ve Kents. Uzlaşma

Tasfiye^ M Parselleri Muvaffakiyet. Tapu Devirleri

Tas. Projesi Haz. Ve Onayı

StratejilerininBelirlenmesiKamulaştırma

v J

Page 46: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Kaynak Aktarımı

İdareler ile TOKİ ve İller Bankası Anonim Şirketine Kanun kapsamında yer alan dönüşüm uygulamalarında kullanılmak şartıyla kaynak aktarımı yapılabilir.

Page 47: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Kaynak Aktarımı

Kaynak aktarım talebinde bulunanlardan;a) Bakanlığa hitaben yazılan müracaat yazısı,b) Proje Gerekçe Raporu,c) Belediyeler için belediye meclisi, il özel idareleri için il genel meclisi kararı,ç) Ayrıntılı proje maliyeti,d) Taahhütname,e) Protokol (Kamu Kurum ve Kuruluşları)

Page 48: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

DÖNÜŞÜM PROJELERİ KAPSAM INDA İD ARELERE-TOKİ VE İLLER BANKASINA KAYNAK AKTARIM I

Kaynak Aktarımı_______________

Page 49: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Kaynak Aktarımı

Kaynak aktarımı yapılan idareler tarafından yapılan uygulamaların denetimi, Bakanlık tarafından yapılır.

Bakanlıkça, idare tarafından yürütülen işlerin bu Yönetmelik ve projesindeki teknik ve idari esaslara ve taahhütnamedeki şartlara uygun yürütülmediğinin tespit edildiği durumlarda İdareye yapılan resmi uyarıdan sonra uygulamada görülen noksanlık ve aksaklıkların giderilebilmesi için bir süre verilir. Bu süre içinde yapılan uyarının gereklerini yerine getirmeyen idarelere yapılan ödenek aktarımı durdurulur.

Page 50: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Kaynak Aktarımı

Dönüşüm uygulaması esnasında taahhütnamede belirtilen ve Bakanlıkça belirlenen diğer şartlara uygun hareket etmeyenlere aktarılan kaynaklar, aktarılış tarihinden itibaren tahakkuk eden kanunî faizleri ile birlikte genel hükümlere göre geri alınır.

Page 51: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

5393 SAYILI BELEDİYE KANUNUN 73. MADDESİ

Belediye, belediye meclisi kararıyla; konut alanları, sanayi alanları, ticaret alanları, teknoloji parkları, rekreasyon alanları ve her türlü sosyal donatı alanları oluşturmak, eskiyen kent kısımlarını yeniden inşa ve restore etmek, kentin tarihi ve kültürel dokusunu korumak veya deprem riskine karşı tedbirler almak amacıyla kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri uygulayabilir. Bir alanın kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilan edilebilmesi için yukarıda sayılan hususlardan birinin veya bir kaçının gerçekleşmesi ve bu alanın belediye veya mücavir alan sınırları içerisinde bulunması şarttır. Ancak, kamunun mülkiyetinde veya kullanımında olan yerlerde kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilan edilebilmesi ve uygulama yapılabilmesi için ilgili belediyenin talebi ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca bu yönde karar alınması şarttır.

Page 52: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Riskli Yapı Nedir?

• Riskli alan içinde veya dışında olup ekonomik ömrünü tamamlamış olan ya da yıkılma veya ağır hasar görme riski taşıdığı ilmi ve teknik verilere dayanılarak tespit edilen yapıdır.

Page 53: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Riskli Yapı Nedir?

UYGULAMA YÖNETMELİĞİ MADDE 7 - (1) (Değişik:RG-25/7/2014- 29071)

"...Riskli Yapı Tespiti; kendi başına kullanılabilen, üstü örtülü

ve insanların içine girebilecekleri ve insanların oturma, çalışma, eğlenme

veya dinlenmelerine veya ibadet etmelerine yarayan yapılar ile

hayvanların ve eşyaların korunmasına yarayan yapılar hakkında yapılır.

İnşaat halinde olup ikamet edilmeyen yapılar ile metruk olması

veya bir kısmının yıkılması sebepleriyle yapı bütünlüğü bozulmuş olan

yapılar riskli yapı tespitine konu edilmez."

Page 54: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Riskli Yapı Nedir?

Page 55: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Riskli Yapı Başvuru

Page 56: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Riskli Yapı Başvurur i r i

Binanınr i

Binadan bilgi toplanması

modellenmesi ve Binauygun hesap performansınınyöntemleriyle analiz edilmesi

belirlenmesi

Page 57: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Riskli Yapı Süreci

Page 58: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Anlaşma Sağlanamazsa?

Page 59: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,
Page 60: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Kira Yardımı

• Kira Yardımı Süresi Malikler İçin;

Riskli Yapılar İçin 18 Ay ^ Riskli Alanlar İçin 36 Ay

Anlaşma Yolu İle Kamulaştırılan Alanlar için 5 Ay

Kiracılar İçin;Malikler İçin Belirlenen Bir Aylık Kira Bedelinin 2 Katı

Page 61: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

2016 YILI İL BAZLI KİRA YARDIMI TUTARLARI

İL ADIHAK SAHİPLİĞİ (Kira Bedeli-TL)

Malik(Aylık)

Kiracı(Defaten)

Sınırlı Ayni Hak Sahibi (Defaten)

Artvin, Bilecik,Bingöl,Bolu, Burdur, Çankırı, Erzincan, Gümüşhane, Hakkari

,Kırşehir, Nevşehir, Sinop, Tunceli, Bayburt, Karaman, Kırıkkale,Bartın, Ardahan, İğdır, Yalova, Karabük, Kilis

495,00 TL 990,00 TL 2.475,00 TL

Amasya,Bitlis, Edirne, Giresun, İsparta, Kars, Kastamonu, Kırklareli,

Muş, Niğde, Rize, Siirt,Uşak, Yozgat, Aksaray, Şırnak, Osmaniye, Düzce560,00 TL 1.120,00 TL 2.800,00 TL

Adıyam an, Afyonkarahisar, Ağrı, Çorum, Elazığ, Kütahya, Ordu, Sivas, Tokat, Zonguldak, Batman,Çanakkale

625,00 TL 1.250,00 TL 3.125,00 TL

Aydın,Balıkesir, Denizli, Diyarbakır, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep, Hatay, M ersin, Kayseri, Kocaeli, M alatya, M anisa, Kahramanmaraş,

M ardin , Muğla, Sakarya, Samsun, Tekirdağ, Trabzon, Şanlıurfa, Van

690,00 TL 1.380,00 TL 3.450,00 TL

Adana, Antalya, Bursa, Konya 750,00 TL 1.500,00 TL 3.750,00 TL

Ankara, İstanbul, İzm ir 795,00 TL 1.590,00 TL 3.975,00 TL

Page 62: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Kira Yardımı

KiracılarSBaşvuru dilekçesi,^Riskli yapı onay tarihinden önceki son üç aya ait su, elektrik, telefon veya doğalgaz faturasıSNüfus cüzdanı fotokopisiSOnaylı riskli yapı tespit raporuinceleme formuSBanka hesap cüzdanı fotokopisi(IBAN)^Riskli yapıda ikamet edildiğine ve tahliye edildiğine dair eski ve yeni adresini gösteren Adres BilgileriRaporuS Onaylı yıkılan yapılar formu

MaliklerSBaşvuru dilekçesi,STapu Belgesi ve Güncel Taşınmaz KaydıSNüfus Cüzdanı FotokopisiS Onaylı riskli yapı tespit raporuinceleme formuSBanka hesap cüzdanı fotokopisi(IBAN)SRiskli yapı onay tarihinden önceki son üç aya ait su, elektrik, telefon veya doğalgaz faturasıSRiskli yapıda ikamet edildiğine ve tahliye edildiğine dair eski ve yeni adresini gösteren Adres BilgileriRaporuS Onaylı yıkılan yapılar formu

Page 63: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Muafiyetler

KANUN MADDE 7-

(9) Bu Kanun uyarınca yapılacak olan işlem, sözleşme, devir ve tesciller ile uygulamalar, noter harcı, tapu harcı, belediyelerce alınan harçlar, damga vergisi, veraset ve intikal

■ ■ ■ ■ ■ ■■ i ■ I ■ W ■■ g I Ivergisi, döner sermaye ücreti ve diğer ücretlerden; kullandırılan krediler sebebiyle lehe alınacak paralar ise banka ve sigorta muameleleri vergisinden müstesnadır.(10) Riskli alanlarda, rezerv yapı alanlarında ve riskli yapıların bulunduğu parsellerde, gerçek kişilerce ve özel hukuk tüzel kişilerince uygulamada bulunulması hâlinde, yapıların mevcut alanları için daha önce belediyelerce alınan harç ve ücretlere ilave olarak, sadece kullanım maksadı değişiklikleri ile yapı alanındaki artışlar için hesaplanan harç ve ücret farkları alınır.

Page 64: KENTSEL DÖNÜŞÜM - GABB...dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere, Bakanlığın f I J ı* 1 y uygun gördüğü, bağlı veya ilgili kuruluşuna,

Afetsiz Günler Dilerim.

Dinlediğiniz İçin Teşekkürler...