kerangka acuan kerja - commuterline indonesia rks pengadaan... · kerangka acuan kerja ... masuk...
TRANSCRIPT
1 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
Lampiran RKS No : 2612/LL/KCJ/RKS/XI/2015, Tanggal 13 November 2015
PT. KAI Commuter Jabodetabek
KERANGKA ACUAN KERJA
PENGADAAN JASA PENGAMANAN STASIUN, DIPO KRL, GRIYA KARYA dan
KANTOR PUSAT PT.KCJ
TAHUN 2016
STASIUN JUANDA
Jl. Ir. H. Juanda I no. 1, Jakarta Pusat 10120
Telepon : (021) 345 3535 / Fax: (021) 348 34084
www.krl.co.id
2 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
DAFTAR ISI
1. LATAR BELAKANG ..................................................................................................................... 3
2. MAKSUD DAN TUJUAN ............................................................................................................ 3
2.1. Maksud ..................................................................................................................................... 3
2.2. Tujuan ...................................................................................................................................... 3
3. SASARAN / OUTPUT ................................................................................................................. 3
4. LINGKUP KEGIATAN dan PEKERJAAN ............................................................................. 4
4.1. Lingkup Kegiatan ................................................................................................................ 4
4.2. Kegiatan yang dilaksanakan ......................................................................................... 5
4.3. Waktu dinasan petugas ................................................................................................... 5
4.4. Wilayah Pekerjaan ............................................................................................................. 5
5. PROSES PELELANGAN ............................................................................................................. 6
6. KEWAJIBAN BUJP ........................................................................................................................ 6
6.1 Syarat umum yang akan menjadi peserta lelang .................................................. 6
6.2.Sebelum melaksanakan kontrak .................................................................................. 7
6.3. Pada saat melaksanakan kontrak ............................................................................... 8
7. MASA KONTRAK ......................................................................................................................... 11
8. PENUTUP ......................................................................................................................................... 11
9. LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................................................. 12
3 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
1. LATAR BELAKANG
Beberapa faktor ketidaktertiban pengguna jasa KRL, antara lain :
1) Penumpang menggunakan Tiket Harian Berjaminan (THB) yang sudah tidak berlaku,
kurang relasi
2) Penumpang menggunakan Kartu Multi Trip (KMT) yang kurang saldo
3) Penumpang tidak mempunyai tiket yang sah
4) Membawa bagasi tangan melebihi ukuran maksimum dan jenis yang diperbolehkan
sesuai ketentuan yang berlaku
5) Masih adanya tindakan yang mengakibatkan ketidakamanan dan ketidaktertiban (
pencopetan, pencurian, pelemparan KRL, Vandalisme terhadap sarana KRL,
Penumpang merokok di area stasiun , penumpang transit jalan melewati jalur KA, Dll)
2. MAKSUD dan TUJUAN
2.1 MAKSUD
1) Sebagai pedoman kerja seluruh BUJP yang ditunjuk, untuk lebih mengerti
persyaratan-persyaratan kontrak yang harus dipenuhi
2) Sebagai pedoman kerja seluruh BUJP yang ditunjuk, untuk lebih mengerti
tugas dan tanggung jawabnya
2.2 TUJUAN
Pelaksanaan pekerjan BUJP yang sesuai kontrak pekerjaan dapat terlaksana
dengan baik sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan
3. SASARAN/OUTPUT
1) Terciptanya kondisi lingkungan stasiun yang aman dan tertib
2) Terciptanya kondisi penumpang yang aman dan tertib di wilayah stasiun
3) Terciptanya keamanan seluruh asset / objek vital PT. KCJ yang berada di wilayah
stasiun.
4) Terjaminnya keamanan sarana KRL
4 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
4. LINGKUP KEGIATAN dan PEKERJAAN
4.1. LINGKUP KEGIATAN
1) Pelakssanaan pekerjaan di stasiun, Dipo KRL, Griya Karya dan Kantor pusat
PT.KCJ wilayah Operasi KRL (JABODETABEK)
2) Berdasarkan Perjanjian Kerja Sama antara PT.KAI dan PT. KCJ 04020 : Nomor PT. Kereta Api (Persero) : HK.221/ III/12 /KA-2014 Nomor PT.KAI Commuter Jabodetabek : 039/HK. UM/KCJ/III/2014 Tanggal 14 Maret 2014
“Tentang penyelenggaraan angkutan penumpang komuter JABODETABEK”
Stasiun operasi KRL dibagi dua yaitu :
Stasiun KRL : Stasiun yang dikelola PT. KAI Commuter Jabodetabek (PT.KCJ)
dalam hal pengamanan stasiun
(lampiran 1.3)
Stasiun Campuran : Stasiun yang dikelola PT. KAI Commuter Jabodetabek
(PT.KCJ) dan PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dalam hal pengamanan
stasiun.
( lampiran 1.4)
4.2. KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN
1) Petugas Pengamanan Stasiun wajib mengamankan asset dan objek vital PT.KCJ
yang berada di area stasiun KRL diantaranya :
Bangunan yang berada distasiun
Loket penjualan
Gate
Perangkat E-ticketing (POS , Server, Reader,dll)
Lingkungan Stasiun
2) Petugas Pengamanan Stasiun wajib menjaga Keamanan, Ketertiban dan
Keselamatan Penumpang pada saat :
Masuk atau keluar Stasiun
Transaksi di loket
Berada di Peron
Proses Naik / Turun KRL di stasiun
Berjalan di passanger crossing
5 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
3) Petugas Pengamanan Stasiun mengarahkan penumpang yang mempunyai
masalah dengan kartunya pada saat tap in atau tap out kepada petugas passanger
service
4) Petugas Pengamanan Stasiun wajib menangkap dan melakukan tindakan sesuai
SOP terhadap orang yang berusaha mengganggu keamanan, ketertiban dan
keselamatan diwilayah pengamanannya
5) Petugas Pengamanan Stasiun wajib melarang penumpang masuk stasiun
membawa barang-barang bawaan / begasi tangan yang tidak sesuai dengan
ketentuan jenis dan ukurannya
6) Petugas Pengamanan Stasiun wajib melarang adanya PKL, pedagang asongan,
gepeng-peng masuk di wilayah stasiun atau berada dilingkungan stasiun.
4.3. WAKTU DINASAN PETUGAS
1) Waktu dinasan dengan skema dinasan 5 (lima) hari kerja dan 2 (dua) hari
libur
(sesuai UU no.13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan)
2) Dinasan dibagi 3 (tiga) shift (pagi : 06.00-14.00 WIB, siang : 14.00-22.00 WIB,
malam : 22.00-06.00 WIB) rotasi dinas selama 8 (delapan) jam kerja setiap
shiftnya.
4.4. WILAYAH PEKERJAAN
1) Pengadaan jasa pegamanan stasiun dibagi 5 (lima) wilayah kerja yaitu :
Wilayah-I : Lintas Bogor – Pasar Minggu
(14 stasiun+ 2 Dipo KRL)
Wilayah-II : Lintas Pasar Minggu Baru – Jakarta Kota
(12 stasiun+ 1 Dipo KRL + Kantor Pusat PT.KCJ)
Wilayah-III : Lintas Rajawali – Bekasi (13 stasiun)
6 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
Wilayah-IV : Lintas Tanjungpriok – KampungBandan – Duri –
Tangerang - Tanahabang – Sudirman
(18 stasiun)
Wilayah-V : Lintas Palmerah–Maja (16 stasiun )
2) Jumlah Plottingan/Penempatan anggota sesuai dengan Plotting yang telah
ditentukan PT.KCJ
(lampiran 1.5)
5. PROSES PELELANGAN
a. Pengumuman pelelangan pekerjaan / jasa pengamanan stasiun, Dipo KRL, Griya
Karya dan Kantor pusat PT.KCJ dilaksanakan secara terbuka melalui media
website www.krl.co.id atau media masa lainnya
b. Pelelangan tersebut dapat diikuti oleh seluruh BUJP yang memenuhi syarat
pelelangan
c. Ada 5 Paket pekerjaan / jasa pengamanan stasiun, Dipo KRL, Griya Karya dan
Kantor pusat PT.KCJ , setiap BUJP hanya dapat mendaftar di satu paket dalam satu
jenis pekerjaan.
d. Apabila terjadi beauty Contest User berhak untuk memberikan pendapat
berdasarkan data-data kinerja BUJP sebelumnya sehingga dapat berpengaruh
terhadap penilaian pemenang lelang
e. BUJP yang penah mengikuti pekerjaan di tahun sebelumnya dan masuk ke dalam
daftar hitam , maka BUJP tersebut tidak dapat mengikuti pelelangan pekerjaan /
jasa pengamanan di PT. KCJ
6. KEWAJIBAN BUJP
6.1. SYARAT UMUM BUJP YANG AKAN MENJADI PESERTA LELANG
1. Peserta Lelang adalah semua Badan Usaha Jasa Pengamanan (BUJP) yang
bekerja dan berkantor di wilayah Jabodetabek
2. Setiap BUJP telah berbadan hukum dan memiliki pengalaman usaha
minimal 2 (dua) tahun di bidang sekuriti
7 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
3. Berbentuk badan hukum PT
4. Memiliki Tanda Daftar Perseroan (TDP)
5. Memilki bukti wajib lapor ketenagakerjaan di perusahaan
6. Memiliki Kantor dan Alamat yang tetap
7. Memiliki NPWP
8. Memiliki ijin operasional dari instansi yang bertanggung jawab dibidang
ketenagakerjaan provinsi
9. Memiliki perizinan pendirian perusahaan sekuriti dari Mabes POLRI Sesuai
dengan ketetapan organisasi BUJP dalam Peraturan KAPOLRI No. 24 tahun
2007 tertanggal 10 Desember 2007
10. Pemaparan Company Profile
6.2. SEBELUM PELAKSANAAN PEKERJAAN SESUAI KONTRAK
1. Menandatangani Kontrak pekerjaan pengamanan antara PT. KCJ dan BUJP
2. Mempersiapkan personil pengamanan sesuai dengan jumlah dalam kontrak
yang sudah disepakati dengan kriteria sbb:
a. Laki-laki
b. Pendidikan Minimal SLTA atau sederajat
c. Surat Keterangan Sehat dan Bebas Narkoba dari dokter (instansi RS Pemerintah) serta tidak bertato
d. Surat Keterangan berkelakuan baik yang dikeluarkan dari instansi Kepolisian RI
e. Usia Maks. 40 Tahun
f. Tinggi badan laki-laki minimal 165 cm
g. Bisa Beladiri (diutamakan)
h. Berat badan ideal dan proporsional
i. Memiliki KTA dan sertifikat yang dikeluarkan dari Kepolisian RI dan masih berlaku
3. Divisi Keamanan dan keselamatan PT. KCJ sebagai user berhak memilih
personil PKD melalui seleksi pada saat registrasi yang akan diadakan
sebelum pelaksanaan pekerjaan
4. Seluruh personil wajib didaftarkan /Registrasi FingerPrint maksimal
10(sepuluh) hari kerja sebelum pelaksanaan pekerjaan
8 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
6.3. PADA SAAT MELAKSANAKAN KONTRAK
1. Kelengkapan administrasi kontrak yang harus diserahkan selambat –
lambatnya tanggal 1 maret 2016 diantaranya :
a. Data / Rekap nama – nama personil beserta Copy dari KTA dan
Sertifikat gada pratama
b. Bukti pendaftaran BPJS ketenagakerjaan dan kesehatan untuk
semua personil sesuai kontrak
c. Copy kontrak BUJP dengan personil pengamanan yang bekerja
diwilayah PT. KCJ
d. Bukti serahterima seragam dan kelengkapan dinas yang diberikan
kepada personil pengamanan yang bekerja diwilayah PT. KCJ
e. Foto berwarna ukuran 3x4 ( 2 lembar )
f. Fotocopy KTP
2. Menyediakan seragam (2 stel) dan kelengkapan dinas seluruh personil
sesuai yang telah ditetapkan dalam kontrak dan harus diserahkan kepada
personil sebelum pelaksanaan pekerjaan
Perlengkapan dinas setiap PKD adalah sebagai berikut :
Personil :
Seragam dinas PKD sesuai atran yang berlaku( 2 stel) Sepatu PDL Tali kur+Pluit ( warna Putih) Tongkat T (warna Putih) Borgol Perlengkapan P3K (Betadine, tensoplas, perban, minyak kayu putih) Kopel (warna Putih) Kaos Kaki Hitam Kaos Dalam Biru Tua Helm + tali Ban lengan (lampiran 1.1) Buku saku/panduan SOP (di cetak bukan fotocopy) Kartu Identitas diri (Lampiran 1.2)
9 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
Inventaris di stasiun, Dipo KRL, Griya Karya dan Kantor pusat PT.KCJ : Jas Hujan ( jumlahnya 40% dari jumlah PKD stasiun, Dipo KRL, Griya
Karya dan Kantor pusat PT.KCJ dalam 1 shift) Lampu senter (2 buah per stasiun/dipo) Alat komunkasi (HT - UHF) yang harus disediakan 1 unit disetiap titik :
o Peron : Unit yang disediakan adalah sejumlah titik PKD o Gate : Unit yang disediakan sejumlah lokasi Gate o Passanger Crossing : Unit yang disediakan sejumlah lokasi Crossing o Dipo KRL : Unit yang disedakan sejumlah pos jaga yang ada
di Dipo tersebut o Griya karya : Unit yang disedakan sejumlah pos jaga yang ada
di Griya karya tersebut o Kantor pusat PT.KCJ : Unit yang disedakan sejumlah pos jaga yang ada
di Kantor pusat PT. KCJ
3. BUJP memastikan seluruh anggota PKD melaksanakan SOP (standard
Operating Procedure ) Pengamanan Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan
Kantor pusat PT. KCJ dengan baik dan benar.
4. Pembinaan personil adalah tanggungjawab BUJP dan dilakukan secara terus
menerus kepada semua personil tentang implementasi dan pelaksanaan SOP
Pengamanan Staioner di Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat
PT. KCJ. Apabila ada personil yang bekerja tidak sesuai SOP/melanggar
aturan maka akan dikembalikan kepada BUJP
5. Apabila terjadi 3(tiga) kali dalam 3(tiga) bulan pelanggaran apapun dari
aturan/SOP pengamanan Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat
PT. KCJ atau 1(satu) kali pelanggaran yang melawan hukum oleh personil
pengamanan dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan pertama
yang berlaku 6(enam) bulan.
6. Apabila masih dalam ikatan Surat Peringatan Pertama terjadi 1(satu) kali
dalam 3(tiga) bulan pelanggaran apapun dari aturan/SOP pengamanan
Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT. KCJ atau 1(satu) kali
pelanggaran yang melawan hukum oleh personil pengamanan dari BUJP
maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan kedua dan dilakukan
pemotongan 10% fee manajemen dari tagihan pekerjaan bulan
dikeluarkannya Surat Peringatan Kedua, dan Surat Peringatan Kedua
tersebut berlaku 6(enam) bulan.
7. Apabila masih dalam ikatan Surat Peringatan Kedua terjadi 1(satu) kali
dalam 3(tiga) bulan pelanggaran apapun dari aturan/SOP pengamanan
Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT. KCJ atau 1(satu) kali
pelanggaran yang melawan hukum oleh personil pengamanan dari BUJP
maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan Ketiga dan akan dilakukan
10 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
pemutusan kontrak dan BUJP tersebut tidak dapat mengikuti tender
pekerjaan selanjutnya di PT.KCJ.
8. Apabila ada personil yang tidak bisa dinas maka harus segera digantikan
/back up dan dibuatkan berita acara.
9. Apabila ada personil yang resign/mengundurkan diri sehingga terjadi
kekurangan personil di Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT.
KCJ maka kekurangan personil tersebut harus segera di isi dengan personil
yang baru dan sudah mempunyai KTA dan sertifikat / dalam proses
pembuatan disertai surat dari POLDA.
10. Setiap paket wilayah Pengamanan Stasiun, BUJP harus menyediakan 1 (satu)
koordinator wilayah (KORWIL), dengan tugasnya sebagai koordinator yang
mengawasi dan mengendalikan seluruh kinerja anggota Pengamanan
Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT. KCJ di wilayahnya dan
melaporkan ke MANAGER PENGAMANAN STASIONER PT. KAI Commuter
Jabodetabek
11. Membuat laporan bulanan tentang kinerja BUJP sesuai wilayah nya serta
melampirkan jadwal dinasan PKD Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor
pusat PT. KCJ untuk bulan berikutnya dan diserahkan paling lambat pada
saat rekonsiliasi.
12. Memastikan seluruh personil sebelum dan sesudah melaksanakan tugas
melakukan finger print, dan apabla situasi memaksa tidak bisa melakukan
finger print maka dibuatkan berita acara untuk verifikasi pada saat
rekonsiliasi.
13. Melakukan rekonsiliasi setap bulannya sesuai jadwal yang telah ditentukan
14. Membuat invoice untuk tagihan pembayaran setiap bulannya dilengkapi
syarat-syarat yang disebutkan dalam kontrak setiap melakukan tagihan,
Pembayaran tagihan tidak dapat dilakukan apabila syarat-syarat
administrasi tidak lengkap.
15. Apabila ditemukan situasi yang berdampak pada situasi gangguan KAMTIB
dan keselamatan penumpang wajib memberi laporan sesegera mungkin
secara jelas dan terinci kepada Manager PENGAMANAN STASIONER
16. Apabila terjadi suatu masalah yang melawan hukum yang disebabkan oleh
personil pengamanan dari salah satu BUJP, maka BUJP tersebut wajib
menyelesaikan permasalahan tersebut dan tidak melibatkan PT. KCJ
17. Setiap pergantian/rotasi personil BUJP wajib melaporkan kepada Manager
PENGAMANAN STASIONER
18. Patuh pada pembayaran UMP
19. Membayar PAJAK (PPh Ps. 21 dan PPN) dan bukti pembayarannya
dilampirkan pada saat penagihan
20. Membayar Jaminan Asuransi semua PKD yang terdaftar kepada BPJS dan
melampirkan data rekap pembayaran personil setiap bulannya
11 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
7. MASA KONTRAK
Pelaksanaan kontrak Pengamanan Stasiun yang diajukan memiliki masa kontrak 12
(dua belas) bulan terhitung 01 Januari 2016 hingga 31 Desember 2016 yang telah
ditetapkan oleh PT. KAI Commuter Jabodetabek
8. PENUTUP
1) Setelah Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini diterima maka hendaknya peserta tender
mempersiapkan bahan – bahan atau syarat –syarat yang ditentukan.
2) Demikian Kerangka Acuan Kerja ini dibuat untuk menjadi panduan dan
dilaksanakan bagi calon rekanan/BUJP dalam pelaksanaan pekerjaan sehingga
memberikan hasil maksimal sebagaimana yang ditetapkan oleh PT. KAI Commuter
Jabodetabek.
12 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
L A M P I R A N : 1.1
muda
muda muda
13 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
L A M P I R A N : 1.2
14 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
L A M P I R A N : 1.3
Data-data 46 Stasiun KRL sebagai berikut :
NO STASIUN
1 KRANJI
2 CAKUNG
3 KLENDER BARU
4 BUARAN
5 KLENDER
6 PONDOKJATI
7 KRAMAT
8 GANGSENTIONG
9 RAJAWALI
10 ANCOL
11 GROGOL
12 PESING
13 TAMANKOTA
14 BOJONGINDAH
15 RAWABUAYA
16 KALIDERES
17 PORIS
18 BATUCEPER
19 TANAHTINGGI
20 TANGERANG
21 JURANGMANGU
22 RAWABUNTU
23 KARET
NO STASIUN
24 SUDIRMAN
25 JAYAKARTA
26 MANGGA BESAR
27 SAWAHBESAR
28 JUANDA
29 GONDANGDIA
30 CIKINI
31 TEBET
32 CAWANG
33 DURENKALIBATA
34 PASARMINGGU BARU
35 PASARMINGGU
36 TANJUNGBARAT
37 LENTENGAGUNG
38 UNIV.PANCASILA
39 UNIV.INDONESIA
40 PONDOKCINA
41 DEPOK BARU
42 DEPOK
43 CITAYAM
44 BOJONGGEDE
45 CILEBUT
46 BOGOR
15 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
L A M P I R A N : 1.4
Data-data 35 Stasiun Campuran sebagai berikut :
NO STASIUN
1 CIKARANG
2 CIBITUNG
3 TAMBUN
4 BEKASI TIMUR
5 BEKASI
6 JATINEGARA
7 PASARSENEN
8 KEMAYORAN
9 KAMPUNG BANDAN
10 TANJUNG PRIOK
11 ANGKE
12 DURI
13 TANAH ABANG
14 PALMERAH
15 KEBAYORAN
16 PONDOKRANJI
17 SUDIMARA
18 SERPONG
NO STASIUN
19 CISAUK
20 CICAYUR
21 PARUNGPANJANG
22 CILEJIT
23 DARU
24 TENJO
25 TIGARAKSA
26 CIKOYA
27 MAJA
28 CITERAS
29 RANGKASBITUNG
30 MANGGARAI
31 JAKARTA KOTA
32 CIBINONG
33 GUNUNG PUTERI
34 PONDOKRAJEG
35 NAMBO
16 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016
L A M P I R A N : 1.5
Dipo sebagai berikut :
NO DIPO KRL
1 DIPO KRL BOGOR
2 DIPO KRL DEPOK
3 DIPO KRL BUKITDURI