kẾt quẢ cÔng tÁc thỰc hiỆn chƯƠng trÌnh xÂ y dỰng nÔng thÔn mỚi tẠi ĐỊa...

7/24/2019 KT QU CNG TC THC HIN CHNG TRNH X Y DNG NNG THN MI TI A BN X CH VIN, HUYN T

1/79

I HC THI NGUYNTRNG I HC NNG LM

--------------------

NNG TH HUYN

Tn ti:

KT QU CNG TC THC HIN CHNG TRNH

XY DNG NNG THN MI TI A BN

X CH VIN, HUYN TRNG KHNH,

TNH CAO BNG N NM 2013

TI KHA LUN TT NGHIP I HC

H o to : Chnh quyChuyn ngnh : Khoa hc Mi trngKhoa : Mi trngLp : 42C - KHMTKha hc : 2010 - 2014

Thi Nguyn, thng 05 nm 2014


2/79

LI CM N

Thc tp tt nghip l qu trnh hc tp cho mi sinh vin vn dng

nhng kin thc, l lun c hc trn nh trng vo thc tin, to cho sinh

vin lm quen nhng phng php lm vic, k nng cng tc. y l giai onkhng th thiu c i vi mi sinh vin trong qu trnh hc tp. c s nht

tr ca Ban gim hiu Nh trng, Ban ch nhim khoa Qun L Ti Nguyn,

Trng i hc Nng Lm Thi Nguyn v thy gio hng dn ti tt nghip

Ths Nguyn Qu Ly, em tin hnh thc hin ti: Kt qu cng tc thc hin

chng trnh Nng Thn Mi ti a bn x Ch Vin, huyn Trng Khnh, tnh

Cao Bng n nm 2013.Thi gian thc tp tuy khng di nhng em li cho em nhng kin thc b

ch v nhng kinh nghim qu bu, n nay em hon thnh ti tt nghip

ca mnh.

Nhn dp ny, em xin by t lng bitn su sc n thy Th.s Nguyn

Qu Ly thy gio hng dn ti cng ton th cc thy gio, c gio trong

khoa Qun L Ti Nguyn, trng i hc Nng Lm Thi Nguyn.Em xin chn thnh cm n cc c ch, anh ch ang cng tc ti UBND

x Ch Vin, cc bn b v nhng ngi thn trong gia nh ng vin

khuyn khch v gip em trong sut qu trnh hc tp cng nh hon thnh

bo co tt nghip.

Do thi gian c hn, nng lc cn hn ch li bc u mi lm quen vi

phng php mi chc chn bo co khng trnh khi thiu st. Em rt mong

nhn c kin ng gp ca cc thy, c gio cng ton th cc bn sinh

vin bi bo co ny c hon thin hn.

Em xin chn thnh cm n !

Thi Nguyn, ngy 10 thng 05 nm 2014

Sinh vin

Nng Th Huyn


3/79

DANH MC CC BNG

Bng 4.1 B tiu ch quc gia v xy dng nng thn mi........................... 13

Bng 4.2 Tnh hnh dn s............................................................................ 27

Bng 4.3 Thc trng quy hoch v thc hin quy hoch so vi b tiu ch ca

x Ch Vin .................................................................................................. 28

Bng 4.4 Thc trng Giao thng ca X Ch Vin so vi b tiu ch............ 30

Bng 4.5 Thc trng v vn thy li ca X Ch Vin so vi b tiu ch . 31

Bng 4.6 Thc trng in ca X Ch Vin so vi b tiu ch ..................... 32

Bng 4.7 Thc trng v vn trng hc ca X Ch Vin so vi b tiu ch

..................................................................................................................... 33

Bng 4.8 Thc trng C s vt cht VH ca X Ch Vin so vi b tiu ch 34

Bng 4.9 Thc trng Ch nng thn ca X Ch Vin so vi b tiu ch...... 35

Bng 4.10 Thc trng Bu in ca X Ch Vin so vi b tiu ch............. 35

Bng 4.11 Thc trng Nh dn c ca X Ch Vin so vi b tiu ch ...... 36

Bng 4.12 Thc trng Thu nhp ca X Ch Vin so vi b tiu ch ............ 36

Bng 4.13 Thc trng H ngho ca X Ch Vin so vi b tiu ch............ 37

Bng 4.14 Thc trng Hnh thc t chc sn xut ca X Ch Vin so vi b

tiu ch ......................................................................................................... 38

Bng 4.15 Thc trng Gio dc ca X Ch Vin so vi b tiu ch............. 39

Bng 4.16 Thc trng Y t ca X Ch Vin so vi b tiu ch .................... 39

Bng 4.17 Thc trng Vn ha ca X Ch Vin so vi b tiu ch .............. 40

Bng 4.18 Thc trng Mi trng ca X Ch Vin so vi b tiu ch ......... 41Bng 4.19 Thc trng H thng t chc chnh tr x hi vng mnhca X

Ch Vin so vi b tiu ch........................................................................... 42

Bng 4.20 Thc trng An ninh, trt t x hi ca X Ch Vin so vi b tiu

ch ................................................................................................................ 43

Bng 4.21 Bng tng hp kt qu so snh thc trng nng thn x Ch Vin

nm 2013 so vi b tiu ch:........................................................................ 44


4/79

DANH MC CC T VIT TT

- TW Trung ng

- KHKT Khoa hc - k thut

- HTX Hp tc x- CNH HH Cng nghip ha Hin i ha

- TBKT Tin b k thut

- PTNT Pht trin nng thn

- THCS Trung hc c s

- GDP Tng sn phm quc ni

- SX Sn xut

- NTM Nng thn mi

- GTVT Giao thng vn ti

- VH-TT-DL Vn ha th thao v du lch

- hs Hc sinh

- UBND y ban nhn dn

- SX-KD Sn xut Kinh doanh

- ANTQ An ninh t quc- BQL Ban qun l

- CBXD Chun b xy dng

- NSNN Ngn sch nh nc

- BQ Bnh qun

-HND Hi ng nhn dn

- BHYT Bo him y t

n vkm Ki l mt

m Mt

m2 Mt vung

% Phn trm

mm mi li mt

KVA kilovolf ampere

ha hecta


5/79

DANH MC K HIU CC VN BN PHP LUT

- NQ/TW Ngh quyt trung ng/Q-TTg Quyt nh ca th tng chnh ph

//TT-BNNPTNT Thng t ca B Nng nghip v Pht trin nng thn


6/79

MC LC

Phn 1: M U ......................................................................................... 1

1.1 Tnh cp thit ca ti............................................................................ 1

1.2 Mc ch nghin cu ................................................................................ 1

1.3 Mc tiu nghin cu ................................................................................. 1

1.4 Yu cu ca ti .................................................................................... 2

1.5 ngha ca ti.................................................................................... 2

1.5.1. ngha hc tp v nghin cu.............................................................. 2

1.5.2. ngha thc tin .................................................................................. 2

Phn 2: TNG QUAN TI LIU ............................................................... 3

2.1 c s l lun ca ti ............................................................................ 3

2.1.1 Khi nim nng thn mi. ..................................................................... 3

2.1.2 Khi nim v m hnh nng thn mi.................................................... 4

2.1.3 S cn thit phi xy dng m hnh nng thn mi nc ta. .............. 6

2.1.4. Vai tr ca m hnh nng thn mi trong pht trin kinh t - x hi .....9

2.1.5 Ni dung xy dng nng thn mi. ..................................................... 10

2.1.6 Tiu ch xy dng nng thn mi. ....................................................... 13

2.2 C s thc tin ....................................................................................... 15

2.2.1 M hnh xy dng nng thn mi cc nc trn th gii................. 15

2.2.1.1. Xy dng nng thn mi Hn Quc ............................................. 15

2.2.1.2-Xy dng nng thn mi M: pht trin ngnh kinh doanh nng

nghip......................................................................................................... 162.2.2. Lch s hnh thnh v pht trin nng thn Vit Nam ...................... 17

2.2.3. Mt s bi hc rt ra t kinh nghim xy dng nng thn mi ........... 19

Phn 3: I TNG, NI DUNG V PHNG PHP NGHIN CU

..................................................................................................................... 22

3.1 i tng: .............................................................................................. 22

3.1.2 Phm vi nghin cu ............................................................................ 22


7/79

3.2 a im v thi gian nghin cu ........................................................... 22

3.3 Ni dung nghin cu .............................................................................. 22

3.3.1. iu kin t nhin-kinh t - x hi ca X Ch Vin. ........................ 22

3.3.2. Thc trng nng thn x Ch Vin so vi tiu ch nng thn mi. ..... 223.3.3. Kt qu v phng hng ca x ch vin n nm 2015, thc hin

pht trin Nng Thn Mi. ........................................................................... 22

3.4 Phng php nghin cu ........................................................................ 22

3.4.1. Phng php thu thp ti liu,s liu, thng tin th cp. ..................... 22

3.4.2. phng php iu tra trc tip trn a bn x .................................... 22

3.4.3 Phng php tng hp thng tin phn tch, so snh , nh gi................. 23PHN 4 KT QU NGHIN CU V THO LUN........................... 24

4.1. c im a bn nghin cu................................................................. 24

4.1.1 iu kin t nhin ............................................................................... 24

4.1.2 Ti nguyn thin nhin ........................................................................ 24

4.1.3 Ngun nhn lc ................................................................................... 25

4.1.4 iu kin kinh t - X hi..................................................................... 264.1.6 Tim nng ca x ............................................................................... 26

4.4. Thc trng nng thn x Ch Vin so vi b tiu ch xy dng nng thn

mi ............................................................................................................... 27

4.4.1. Thc trng nng thn x Ch Vin................................................... 27

4.4.1.1 n v hnh chnh cp x x Ch Vin.......................................... 27

4.4.1.2 Tnh hnh nng thn x Ch Vin................................................... 28

4.4.1.3 Kt lun chung................................................................................. 43

4.5 Kt qu nng thn v so snh vi b tiu ch xy dng nng thn mi

x Ch Vin .................................................................................................. 44

4.6. Gii php ch yu nhm xy dng nng thn mi x Ch Vin .......... 47

4.6.1 Quan im v xy dng nng thn mi x Ch Vin. ....................... 47

4.6.1.1. Xy dng nng thn mi trn quan im pht trin nng thn bn

vng ............................................................................................................. 47


8/79

4.6.1.4. Xy dng nng thn mi trn quan im pht huy li th ca a

phng ......................................................................................................... 48

4.6.1.5. Xy dng nng thn mi trn quan im pht huy mi ngun lc

xy dng vi tc nhanh ........................................................................... 484.6.2 Mc tiu, phng hng xy dng nng thn mi x Ch Vin n

nm 2015 ..................................................................................................... 48

4.6.2.1. Mc tiu xy dng nng thn mi x Ch Vin ............................ 48

4.6.2.2 Phng hng xy dng nng thn mi ti X Ch Vin. ................ 51

4.6.3 Gii php ch yu nhm xy dng nng thn mi x Ch Vin ........... 62

4.6.3.1. Tuyn truyn, vn ng, gio dc tt c cc cp cc ngnh vngi dn tham gia xy dng nng thn mi ............................................... 62

4.3.3. 2. o to, nng cao ngun nhn lc p ng yu cu xy dng nng thn

mi ............................................................................................................... 63

4.3.3. 3. Pht trin c s h tng nng thn .................................................. 63

4.3.3. 4. Chuyn dch c cu cy trng, vt nui, p dng tin b khoa hc

cng ngh vo sn xut nhm nng cao thu nhp cho ngi dn ................. 644.3.3.5. Cng c nng cao cht lng t chc ng, vai tr ca chnh quyn

v cc t chc chnh tr x hi c s thc hin c hiu qu chng trnh

xy dng nng thn mi............................................................................... 64

4.3.3.6. V c ch huy ng ngun vn u t ............................................. 65

4.3.3. 7. Phi c s tham gia ca ngi dn v cc t chc x hi trong xy

dng m hnh NTM...................................................................................... 65

Phn 5: KT LUN V KIN NGH ..................................................... 69

5.1. Kt lun ................................................................................................. 69

5.2- Kin ngh .............................................................................................. 70


9/79

1

Phn 1: M U

1.1 TNH CP THIT CA TI

Xy dng nng thn mi l ch trng ln ca ng, Nh nc. Ngy 4-6-2010, Th tng Chnh ph quyt nh ph duyt Chng trnh mc tiu

Quc gia v xy dng nng thn mi giai on 2010-2020 vi mc tiu xy

dng ktcu h tng kinh t-x hi tng bc hin i; c cu kinh t v cc

hnh thc t chc sn xut hp l, gn nng nghip vi pht trin nhanh cng

nghip, dch v; gn pht trin nng thn vi th theo quy hoch; x hi

nng thn dn ch, n nh, giu bn sc vn ha dn tc; mi trng sinh

thi c bo v; an ninh trt t c gi vng; i sng vt cht v tinh thnca ngi dn ngy cng c nng cao; theo nh hng x hi ch ngha.

Sau hn hn mt nm hng ng phong tro xy dng nng thn mi

lm thay i mt cch cn bn din mo nng thn, np sng, np ngh. Gip

ngi dn bit p dng KHKT vo sn xut trng trt, chn nui,... lm cho

c i sng vt cht v tinh thn ca ngi dn u c nng cao, b mt

lng x c s thay i r rt, cnh quan mi trng c bo v.

Xut pht t yu cu v tnh hnh thc tin, ti tin hnh nghin cu ti: Kt qu cng tc thc hin chng trnh xy dng nng thn mi ti

x Ch Vin - huyn Trng Khnh - tnh Cao Bng n nm 2013.

1.2MC CH NGHIN CU

Kt qu cng tc thc hin xy dng nng thn mi ti x Ch Vin huyn Trng Khnh tnh Cao Bng t 2010-2013.

xut mt s gii php chng trnh thc hin xy dng nng thnmi t hiu qu cao nht.1.3 MC TIU NGHIN CU

- H thng ha c s l lun v thc tin v m hnh nng thn mi v

xy dng nng thn mi nc ta hin nay.

- Tm hiu v nh gi cng tc thc hin m hnh nng thn mi v qu

trnh xy dng nng thn mi x Ch Vin- huyn Trng Khnh- tnh Cao

Bng thi gian qua t nm 2010-2013.


10/79

2

- Rt ra nhng u im v vn cn tn ti trong vic thc hin chng

trnh nng thn mi ti x Ch Vin huyn Trng Khnh tnh Cao Bng

- Phn tch nguyn nhn v cc yu t nh hng n qu trnh xy dng

nng thn mi a bn nghin cu.- xut nh hng v cc gii php ch yu y mnh qu trnh xy

dng nng thn mi a phng trong nhng nm ti.1.4 YU CU CA TI

-i tng la chn phng vn i din cc tng lp, cc la tui, lmvic nhiu ngnh ngh khc nhau.

- S liu thu thp phi chnh xc, khc quan, trung thc.- tin hnh iu tra theo b cu hi; b cu hi phi d hiu y cc

thng tin cn thit cho vic nh gi.- Cc kin ngh a ra phi ph hp vi tnh hnh a phng, c tnh kh

thi cao.1.5 NGHA CA TI

1.5.1. ngha hc tp v nghin cu

- Cng c kin thc v nng thn mi cho sinh vin.

- Gip sinh vin tip xc thc t, nng cao nnglc, rn luyn k nng v

trang b kin thc thc t phc v cho qu trnh cng tc sau ny.

- L ti liu tham kho cho khoa Ti nguyn Mi trng, nh trng v

cc sinh vin quan tm.

1.5.2. ngha thc tin

- Kt qu nghin cu s gip cc a phng khc c th nhn nhn, khai

thc v p dng v pht huy nhng im mnh v hn ch nhng im yu

ca a phng mnh

- xut nhng gii php kh thi khc phc nhng kh khn nhm

thc hin tt hn chng trnh xy dng nng thn mi nhm ci thin isng ngi dn nng thn.


11/79

3

Phn 2: TNG QUAN TI LIU

2.1 c s l lun ca ti

2.1.1 Khi nim nng thn mi.Nng thn l nhng vng dn c sinh sng bng ngh nng nghip, da

vo tim nng ca mi trng t nhin sinh sng v to ra ca ci mi

trong mi trng t nhin . T hi lm ca ci t nhin sn c dn dn

tin n canh tc v dn to ra ca ci cho mnh.Nng thn c coi nh l

khu vc a l ni sinh k cng ng gn b, c quan h trc tip n khai

thc, s dng, bo v mi trng v ti nguyn thin nhin cho hot ng sn

xut nng nghip.

Hin nay vn cha c khi nim chun xc v nng thn v cn c nhiuquan im khc nhau.

C nhng quan im li cho rng: Nng thn l phn lnh th khng

thuc ni thnh, ni th cc thnh ph, th x, th trn c qun l bi cp

hnh chnh c s l U ban nhn dn x.

C quan im li cho rng, da vo ch tiu trnh pht trin ca c s

h tng, c ngha l vng nng thn c c s h tng khng pht trin bng

thnh th.Nng thn l nhng ni m dn c trung thnh tng khi thng c gi

l x, lng, xm, i, t.v.v...mi ngi u cng lm nhng vic thuc lnh

vc nng nghip:trng la, trng rau, chn nui gia sc gia cm.v.v..Cuc

sng ca h thanh bnh khng n , tp np, khng c nhiu nh my, cng

trng x nghip, nh cao tng, nhng th xa hoa lng ly...

Quan im khc li cho rng, nn da vo ch tiu trnh tip cn thi

trng, pht trin hng ha xc nh vng nng thn v cho rng vng

nng thn c trnh sn xut hng ha v kh nng tip cn th trng thp

hn so vi th.Mt kin khc li cho rng, vng nng thn l vng c dn c lm

nng nghip l ch yu, tc l ngun sinh k chnh ca c dn nng thntrong vng l t sn xut nng nghip. Nhng kin ny ch ng trong tngkha cnh c th v tng quc gia nht nh, ph thuc vo trnh pht trin,c cu kinh t, c ch p dng cho tng nn kinh t. Nh vy, khi nim nng

thn ch c tnh cht tng i, n c th thay i theo thi gian v theo tin


12/79

4

trnh pht trin kinh t- x hi ca cc quc gia trn th gii. Trong iu kinVit Nam hin nay chng ta c th hiu:

Nng thn l vng sinh sng ca tp hp c dn, trong c nhiu nng

dn. Tp hp c dn ny tham gia vo cc hot ng kinh t, vn ho, x hi v

mi trng trong mt th ch chnh tr nht nh v chu nh hng ca cc t

chc khc(3)

Pht trin nng thn l mt qu trnh nhm ci thin v nng cao i

sng ca ngi dn nng thn mt cch bn vng v kinh t x hi, vn ho

v mi trng, qu trnh ny, trc ht l do n lc t chnh ngi dn nng

thn v c s h tr tch cc ca Chnh ph v cc t chc khc.

Xy dng m hnh nng thn mi l mt chnh sch v mt m hnh

pht trin c v nng nghip v nng thn, nn va mang tnh tng hp, baoqut nhiu lnh vc, va i su gii quyt nhiu vn c th, ng thi gii

quyt cc mi quan h vi cc chnh sch khc, cc lnh vc khc trong s

tnh ton, cn i mang tnh tng th, khc phc tnh trng ri rc, hoc duy

ch.2.1.2 Khi nim v m hnh nng thn mi.

Trc ht chng ta cn phi c ci hiu ng v nng thn mi.Khi

nim nng thn thng ng ngha vi lng, xm, thn. Trong Ngh

quyt s 26-NQ/TW a ra mc tiu: Xy dng nng thn mi c kt cu h

tng kinh t - x hi hin i, c cu kinh t v cc hnh thc t chc sn xut

hp l, gn nng nghip vi pht trin nhanh cng nghip, dch v, th

theo quy hoch; x hi nng thn n nh, giu bn sc vn ho dn tc; dn

tr c nng cao, mi trng sinh thi c bo v; h thng chnh tr

nng thn di s lnh o ca ng c tng cng; Xy dng nng thn

mi l s nghip cch mng ca ton ng,ton dn, ca c h thng chnh

tr. Nng thn mi khng ch l vn kinh t - x hi, m l vn kinh t -chnh tr tng hp. ra mc tiu n nm 2020 xy dng c khong 50%

s x trn ton quc t tiu chun nng thn mi. y l mt ch trng c

ngha to ln c v chnh tr, kinh t, x hi; thc hin thng li ch trng

ny s to ng lc mnh m cho pht trin nng nghip, kinh t nng thn

v nn kinh t ca t nc, nng cao i sng vt cht v tinh thn ca nng

dn, mt lc lngx hi ng o chim khong 70% dn s ca c nc,

to ra din mo nng thn mi "n nh, ha thun, dn ch, c i sng vn


13/79

5

ha phong ph, m bn sc dn tc", th hin r bn cht u vit, tt p

ca ch ta.

Xy dng nng thn mi gip cho nng dn c nim tin, tr nn tch cc,

chm ch, on kt gip nhau xy dng nng thn pht trin giu p, dn ch,vn minh.

Nh vy, nng thn mi trc tin n phi l nng thn, khng phi l

th t, th trn, th x, thnh ph v khc vi nng thn truyn thng hin nay,

c th khi qut gn theo nm ni dung c bn sau: (1) lng x vn minh,

sch p, h tng hin i; (2) sn xut phi pht trin bn vng theo hng

kinh t hng ho; (3) i sng v vt cht v tinh thn ca dn nng thn ngy

cng c nng cao; (4) bn sc vn ho dn tc c gi gn v pht trin;

(5) x hi nng thn an ninh tt, qun l dn ch. . th ha v phi nng

ha nng dn chnh l ngun ng lc quan trng xy dng nng thn

mi. Xy dng nng thn mi phi t trong bi cnh th ha. Trong khi

, chuyn dch lao ng nng thn chnh l ni dung quan trng ca s

nghip xy dng nng thn mi v ch th l cc t chc nng dn. Cc t

chc hp tc khu x nng dn kiu mi ng mt vai tr c bit trong s

nghip ny.

Khi nim m hnh nng thn mi mang c trng ca mi vng nngthn khc nhau. Nhn chung, m hnh nng thn mi l m hnh cp x, thn

c pht trin ton din theo nh hng cng nghip ha, hin i ha, dn

ch ha v vn minh ha.

S hnh dung chung ca cc nh nghin cu v m hnh nng thn mi

l nhng kiu mu cng ng theo tiu ch mi, tip thu nhng KHKT hin

i, song vn gi c nt c trng, tnh cch Vit Nam trong cuc sng vn

ha, tinh thn.

M hnh nng thn mi c quy nh bi cc tnh cht: p ng yu

cu pht trin; C s i mi v t chc, vn hnh v cnh quan mi trng;

t hiu qu cao nht trn tt c cc mt kinh t, chnh tr, vn ha, x hi;

Tin b hn so vi m hnh c; Cha ng cc c im chung, c th ph

bin v vn dng trn c nc. Xy dng nng thn mi l vic i mi t

duy, nng cao nng lc ca ngi dn, to ng lc gip h ch ng pht

trin kinh t, x hi, gp phn thc hin chnh sch v nng nghip, nng dn,

nng thn, thayi c s vt cht v din mo i sng, vn ha, qua thu


14/79

6

hp khong cch sng gia nng thn v thnh th. y l qu trnh lu di v

lin tc, l mt trong nhng ni dung trng tm cn tp trung lnh o, ch

o trong ng li, ch trng pht trin t nc v ca cc a phng

trong giai on trc mt cng nh lu di.Mc tiu chnh ca x nng thn mi lm sao nhn dn lm ch,

ng lnh o, chnh quyn h tr. V vy, a phng cn pht huy ni lc

ca ngi dn, to ra m hnh kinh t mi, sng to trong sn xut. Bn cnh

, cn phi tuyn truyn tp trung hn na v ni dung ng k thc hin h,

t, p nng thn mi ngi dn gip ln nhau, gp phn pht trin ton

din. C kt cu h tng kinh t - x hi hin i; C cu kinh t v cc hnh

thc t chc sn xut hp l, gn nng nghip vi pht trin nhanh cng

nghip, dch v, th theo quy hoch; X hi nng thn n nh, giu bn scvn ha dn tc; Mi trng sinh thi c bo v; Nng cao sc mnh ca h

thng chnh tr di s lnh o ca ng nng thn; Xy dng giai cp

nng dn, cng c lin minh cng nng v i ng tri thc, to nn tng kinh t

- x hi v chnh tr vng chc, m bo thc hin thnh cng CNH HH t

nc theo nh hng x hi ch ngha.2.1.3 S cn thit phi xy dng m hnh nng thn mi nc ta.

Chng trnh mc tiu quc gia xy dng nng thn mi l chng trnhtng th pht trin kinh t - x hi c quy m rt ln v ton din ln u tin

c thc hin ti nc ta trn quy m c nc theo tinh thn Ngh quyt 26-

NQ/T. ca Ban chp hnh Trung ng v nng nghip, nng dn, nng

thn. Theo , pht trin nng nghip, nng thn bn vng, phi xy dng

nng thn mi c kt cu h tng kinh t - x hi tng bc hin i; c cu

kinh t v cc hnh thc t chc sn xut hp l, gn nng nghip vi pht

trin nhanh cng nghip, dch v; gn pht trin nng thn vi th theo quy

hoch; x hi nng thn dn ch, n nh, giu bn sc vn ha dn tc; mitrng sinh thi c bo v; an ninh trt t c gi vng; i sng vt cht

v tinh thn ca ngi dn ngy cng c nng cao theo nh hng x hi

ch ngha

Tuy nhin, thc trng nng thn nc ta ni chung v ca tnh Cao Bng

ni ring hin nay pht trin cn km bn vng v cn nhiu hn ch, i hi

phi c s quan tm u t ca Chnh ph, chnh quyn a phng v s c

gng, n lc ca ton th cng ng thc hin Chng trnh c hiu qutrn a bn ca tnh:


15/79

7

+ Nng thn pht trin thiu quy hoch v t pht.C ch qun l pht trin theo quy hoch cn yu. Xy dng t pht,

kin trc cnh quan lng qu b pha tp, ln xn, nhiu nt vn ha truynthng b mai mt.Nh no mnh ngi y t pht trin, xy dng trn lankhng theo mt quy hoch hay khun mu nht nh no c. Lm mt mquan nng thn.

+ Kt cu h tng kinh t - x hi cn lc hu, cha tr thnh ng lc lnthc y pht trin kinh t - x hi lu di.

Trong giao thng nng thn, c bit l cc x kh khn vng su,

vng xa tr thnh ro cn ln nht cho s pht trin kinh t - x hi ca a

phng, cn c u t mnh m phc v sn xut v sinh hot ca c dn

nng thn.Thy li cha p ng nhu cu sn xut nng nghip v dn sinh. T

l knh mng do x qun l c kin c ha mi t 25%. Giao thng cht

lng thp, khng c quy chun, ch yu phc v dn sinh, nhiu vng giao

thng cha phc v tt sn xut, lu thng hng ha, phn ln cha t chun

quy nh. H thng li in h th tnh trng chp v, cht lng thp,

qun l li in nng thn cn yu, tn hao in nng cao (22-25%), nng

dn phi chu gi in cao hn gi trn Nh nc quy nh. H thng cc

trng mm non, tiu hc, trung hc c s nng thn c t l t chun v

c s vt cht thp. T l ch nng thn t chun thp. C nc hin cn

hn hng nghn nh tm b (tranh, tre, na l), hu ht nh nng thn

c xy khng c quy hoch, quy chun.

+ Quan h sn xut chm i mi, i sng ngi dn nng thn cn

mc thp: Kinh t h nng thn vn l ch yu vi quy m nh, kinh t

trang tri, HTX hot ng cha thc s hiu qu trong vic thu ht lao ng,

gii quyt vic lm v to ra gi tr hng ho ln, doanh nghip u t hotng trong lnh vc nng nghip khng ng k, li nhun thp; Thu nhp

bnh qun ca ngi dn nng thn ch bng 70% mc thu nhp bnh qun

ca tnh.

+ Vn ho x hi mi trng khu vc nng thn cn nhiu vn

cn quan tm u t, gii quyt: T l lao ng nng thn qua o to cn rt

thp (di 5%), mt s t nn x hi cn ph bin nhiu ni, mi trng

sng b gim cp v nhim nghim trng (70% s h khu vc nng thn


16/79

8

cha c nh v sinh t chun, 144/144 x cha c khu thu gom, x l rc

thi).

+ H thng chnh tr c s cn yu (nht l trnh nng lc qun l,

iu hnh): t l cn b x (do dn bu) t chun v trnh chuyn mn,trnh qun l l 58,19%, ch yu l trnh trung cp v s cp; cng chc

x t chun v chuyn mn t l l 86,58%; 29,17% s ng b, chnh

quyn x cha t tiu chun trong sch, vng mnh.

xy dng nng thn mi l mt vn cn thit v cc nguyn nhn:- Do kt cu h tng ni thn (in, ng, trng, trm, ch, thy li,

cn nhiu yu km, va thiu, va khng ng b); nhiu hng mc cngtrnh xung cp, t l giao thng nng thn c cng ho thp; giao

thng ni ng t c quan tm u t; h thng thu li cn c u tnng cp; cht lng li in nng thn cha thc s an ton; c s vt chtv gio dc, y t, vn ho cn rt hn ch, mng li ch nng thn chac u t ng b, tr s x nhiu ni xung cp. Mt bng xy dng cs h tng nng thn t chun quc gia rt kh khn, dn c phn b ri rc,kinh t h km pht trin.

- Do sn xut nng nghip manh mn, nh l, bo qun ch bin cn hnch, cha gn ch bin vi th trng tiu th sn phm; cht lng nng sn

cha sc cnh tranh trn th trng. Chuyn dch c cu kinh t, ng dngkhoa hc cng ngh trong nng nghip cn chm, t trng chn nui trongnng nghip cn thp; c gii ho cha ng b.

- Do thu nhp ca nng dn thp; s lng doanh nghip u t vo

nng nghip, nng thn cn t; s lin kt gia ngi sn xut v cc thnh

phn kinh t khc khu vc nng thn cha cht ch. Kinh t h, kinh t

trang tri, hp tc x cn nhiu yu km. T l lao ng nng nghip cn cao,

c hi c vic lm mi ti a phng khng nhiu, t l lao ng nng lmnghip qua o to thp; t l h ngho cn cao.

- Do i sng tinh thn ca nhn dn cn hn ch, nhiu nt vn ho

truyn thng ang c nguy c mai mt (ting ni, phong tc, trang phc...);

nh dn c nng thn vn cn nhiu nh tm, dt nt. Hin nay, kinh t - x

hi khu vc nng thn ch yu pht trin t pht, cha theo quy hoch.

- Do yu cu ca s nghip cng nghip ha - hin i ha t nc, cn 3

yu t chnh: t ai, vn v lao ng k thut. Qua vic xy dng nng thn


17/79

9

mi s trin khai quy hoch tng th, o to ngun nhn lc p ng yu cu

cng nghip ha.

- Mt khc, mc tiu n nm 2020 nc ta c bn tr thnh nc cng

nghip. V vy, mt nc cng nghip khng th nng nghip, nng thnlc hu, nng dn ngho kh.

Pht trin nng thn l mt qu trnh nhm ci thin v nng cao i

sng ca ngi dn nng thn mt cch bn vng v kinh t x hi, vn ha

v mi trng, qu trnh ny trc ht l do n lc ca chnh ngi dn nng

thn v c s h tr tch cc ca Chnh ph, cc t chc khc.

Xy dng nng thn mi l chnh sch v mt m hnh pht trin c

nng nghip v nng thn, nn va mang tnh tng hp, bao qut nhiu lnh

vc, va i su gii quyt nhiu vn c th, ng thi gii quyt cc mi

quan h vi cc chnh sch khc, cc lnh vc khc trong s tnh ton, cn i

mang tnh tng th, khc phc tnh trng ri rc, duy ch.

2.1.4. Vai tr ca m hnh nng thn mi trong pht trin kinh t - x hi

* Vn kinh t

- Nng thn c nn sn xut hng ha m, hng n th trng v giao lu,

hi nhp. t c iu , kt cu h tng ca nng thn phi hin i,to iu kin cho m rng sn xut giao lu bun bn.

-Thc y nng nghip, nng thn pht trin nhanh, khuyn khch mi

ngi tham gia vo th trng, hn ch ri ro cho nng dn, iu chnh, gim

bt s phn ha giu ngho, chnh lch v mc sng gia cc vng, gia

nng thn v thnh th.

- Hnh thc s ha a dng, trong ch xy dng mi cc hp tc x theo

m hnh kinh doanh a ngnh. H tr cc hp tc x ng dng tin b khoahc cng ngh ph hp vi cc phng n sn xut kinh doanh, pht trin

ngnh ngh nng thn.

- Sn xut hng ha c cht lng cao,mang nt c o, c sc ca tng

vng, a phng. Tp trung u t vo nhng trang thit b, cng ngh sn

xut, ch bin bo qun, ch bin nng sn sau thu hoch.

* Vn chnh tr.


18/79

10

Pht huy dn ch vi tinh thn thng tn php lut, gn l lng, hng c

vi php lut iu chnh hnh vi con ngi, m bo tnh php l, tn

trng k cng php nc, pht huy tnh t ch ca lng x.

Pht huy ti a quy ch dn ch c s, tn trng hot ng ca ccon th, cc t chc hip hi v li ch cng ng, nhm huy ng tng lc

vo xy dng nng thn mi.

* Vn vn ha- x hi.

Xy dng i sng vn ha mi khu dn c, gip nhau xa i, gim

ngho, vn ln lm giu chnh ng.

Xy dng khu dn c on kt, pht trin cng ng, tinh thn bn vng

t cc dng h pht trin lu di.*vn mi trng.

Xy dng v cng c, bo v mi trng, sinh thi. Bo v rng u

ngun, chng nhim ngun nc, mi trng khng kh v cht thi t cc

khu cng nghip nng thn pht trin bn vng.

Cc ni dung trn trong cu trc m hnh nng thn mi c mi lin h

cht ch vi nhau. Nh nc ng vai tr ch o, t chc iu hnh qu trnh

hoch nh v thc thi chnh sch, xy dng n, c ch, to hnh lang phpl, h tr vn, k thut, ngun lc, to iu kin, ng vin tinh thn. Nhn

dn t nguyn tham gia, ch ng trong thc thi chnh sch. Trn tinh thn

, cc chnh sch kinh t- x hi s to hiu ng tng th nhm xy dng m

hnh nng thn mi.

* Vn v con ngi.

Xy dng hnh mu ngi nng dn sn xut hng ha kh gi, giu c,

kt tinh cc t cch: Cng dn, dn ca lng, con ngi ca cc dng h, gianh

2.1.5 Ni dung xy dng nng thn mi.Xy dng nng thn mi khng phi ch nhm xy dng con ng,

knh mng, trng hc, hi trngm ci chnh l qua cch lm ny s

to cho ngi nng dn hiu r c ni dung, ngha v thcy h t tin,

t quyt, a ra sng kin, tham gia tch cc to ra mt nng thn mi

nng ng hn. Phi xc nh rng, y khng phi n u t ca Nh


19/79

11

nc m l vic ngi dn cn lm, cuc sng tt hn, Nh nc ch h

tr mt phn.

Cn c vo iu kin thc t ca tng thn v tim nng, li th, nng

lc ca cn b, kh nng ng gp ca nhn dnhng dn ngi dnbn bc xut cc nhu cu v ni dung hot ng ca n. Xt trn kha

cnh tng th, nhng ni dung sau y cn cxem xt trong xy dng m

hnh nng thn mi.

* o to nng cao nng lc pht trin cng ng

-Nng cao nng lc cng ng trong vic quy hoch, thit k, trin khai

thc hin, qun l, iu hnh cc chng trnh, d n trn a bn thn, bn.

-o to, bi dng i ng cn b c s v i ng cn b cc cp v

pht trin nng thn bn vng.- Nng cao trnh dn tr ca ngi dn.

- Pht trin m hnh cu lc b khuyn nng thn gip nhau ng dng

TBKT vo sn xut, pht trin ngnh ng, dch v gim lao ng nng

nghip.

* Tng cng v nng cao mc sng cho ngidn

- Quy hoch li cc khu dn c nng thn, vi phng chm: Gi gn

tnh truyn thng, bn sc ca thn, ng thi m bo tnh vn minh, hini, m bo mi trng bn vng.

- Ci thin iu kin sinh hot ca khu dn c: u tin nhng nhu cu

cp thit nht ca cng ng dn c trin khai thc hin xy dng: ng

lng, nh vn ha, h thng tiu thot nc

- Ci thin nh cho cc h dn: Tng cng thc hin xa nh tm, nh

tranh tre na, h tr ngi dn ci thin nh , nh v sinh, chung tri chn

nui, hm biogas cho khu chn nui

* H tr ngi dn pht trin sn xut hng ha, dch v nng cao thu

nhp

-Cn c vo iu kin c th ca mi thn xc nh mt c cu kinh

t hp l, c hiu qu, trong :

- Sn xut nng nghip: La chn tp trung pht trin cy trng, vt nui

l li th, c khi lng hng ha ln v c th trng, ng thi a dng ha

sn xut nng nghip trn c s pht huy kh nngv t ai, ngun nc v

nhn lc ti a phng.


20/79

12

- Cung ng cc dch v sn xut v i sng nh: Cung ng vt t, hng

ha nc sch cho sinh hot, nc cho sn xut, in, t vn k thut chuyn

giao tin b khoa hc, tn dng

- H tr trang b kin thc v k nng b tr sn xut, thay i c cu cytrng, vt nui hp l.

- Cng c, tng cng quan h sn xut, t vn h tr vic hnh thnh v

hot ng ca cc t chc: T hp tc, khuyn nng, khuyn lm, khuyn

ngto mi lin kt bn nh trong sn xut, ch bin, v tiu th sn phm.

* Xy dng nng thn gn vi pht trin ngnh ngh nng thn to vic lm

phi nng nghip

-i vi nhng thn cha c ngh phi nng nghip: pht trin c

ngnh ngh nng thn cn tin hnh cy ngh chonhng a phng cntrng ngh.

-i vi nhng thn c ngh: Cng c tng cng k nng tay ngh

cho lao ng, h tr cng ngh mi, qung b v m rng ngh, h tr x l

mi trng, h tr t vn thi trng pht trin bn vng.

* H tr xy dng c s vt cht h tng phc v sn xut

- T vn h tr quy hoch giao thng, thy li ni ng, chuyn i

rung t, khuyn khch tch t rung t pht trin kinh t trang tri vinhiu loi hnh thch hp.

- H tr xy dng mt bng cm cng nghip, tiu th cng nghip, lng

ngh, ch bin thu hoch, giao thng, thy li ni ng.

* Xy dng nng thn gn vi qun l ti nguyn, bo v mi trng nng

thn

- Vn bo v ti nguyn, bo v mi trng t vic qun l ngun cp

nc, thot nc n qun l thu gom rc thi nng thn cng tr lnng bo ng. n lc c quan a phng mnh nh: Xy dng h thng

x l rc thi, tuyn truyn nng cao thc bo v mi trng cho ngi dn,

xy dng h thng qun l mi trng khu vc mnh mt cch cht ch.

* Pht trin c s vt cht cho hot ng vn ha, pht huy bn sc vn ha

dn tc nng thn

- Thng qua cc hot ng nh vn ha lng, nhng gi tr mang m

nt qu c lu truyn qua cc th h, to nn nhng phong tro c sc


21/79

13

mang hn qu Vit Nam ring bit, mc mc chn cht thm m tnh

qu hng.

- X hi ha cc hot ng vn ha nng thn, trc ht xut pht t

xy dng lng vn ha, nh vn ha lng v cc hot ng trong nh vn halng. Phong tro ny c pht trin trn din rng v chiu su.

2.1.6 Tiu ch xy dng nng thn mi.

Cn c Quyt nh s: 491/Q-TTg ngy 16/4/2009 ca Th tng Chnh

ph v vic ban hnh B tiu ch Quc gia v nng thn mi.

Cn c Thng t s 54/2009/TT-BNNPTNT ngy 21/8/2009 ca B Nng

nghip v PTNT v vic Hng dn thc hin B tiu ch Quc gia v nng

thn mi.* Cc nhm tiu ch: gm 5 nhm

- Nhm I: Quy hoch (01 tiu ch)

- Nhm II: H tng kinh t - x hi ( 08 tiu ch)

- Nhm III; Kinh t v t chc sn xut (04 tiu ch)

-Nhm IV: Vn ha x hi mi trng (04 tiu ch)

- Nhm V: H thng chnh tr (02 tiu ch)

Bng 4.1 B tiu ch quc gia v xy dng nng thn mi

STT Tn tiu ch Ni dung tiu chCh

tiuphit

I. V QUY HOACHQuy hoch v s dng t v h tng thit yucho pht trin sn xut nng nghip hnh ho,cng nghip, tiu th cng nghip, dch v.

Quy hoch pht trin h tng kinh t - x himi trng theo chun mi.1Quy hochv thc hinquy hoch

Quy hoch pht trin cc khu dn cmi vchnh trang cc khu dn c hin c theo hngvn minh, bo tn c bn sc vn ha tt p.

t

II. H TNG KINH T - X HIT l km ng trc x, lin x c nha hahoc b tng ha t chun theocp k thut caB giao thng vn ti.

100%2 Giao thng

T l ng trc thn, xm c cng ha tchun theo cp k thut ca B giao thng vn 50%


22/79

14

ti.T l Km ng ng, xm sch v khng ly livo ma ma.

100%(cngha 50%)

T l Km ng trc chnh ni ng c cng

ha, xe c gii i li thun tin.

50%

H thng thy li c bn p ng c sn xutv dn sinh.

t3 Thy li

T l Km knh mng do x qun l c kinc ha.

50%

H thng in m bo an ton ca ngnh in. t4 in T l h s dng in thng xuyn, an ton t

cc ngun in.95%

5 Trng hc

T l trng hc cc cp: mm non, mu gio,

tiu hc, trung hc c s c vt cht t chunquc gia. 70%h vn ha v khu th thao x t chun ca B

Vn ha th thao v du lch.t

6C s vtcht vn haT l thn c nh vn ha v khu th thao thn

t chun ca B Vn ha th thao v du lch.100%

7Ch nngthn

t chun ca B Xy dng.t

C im phc v bu chnh vin thng. t8 Bu in

C internet n thn. tNh tm, nh dt nt. Khng

9Nh dnc T l h c nh t chun B Xy dng. 70%

III. KINH T V T CHC SN XUT

10 Thu nhpThu nhp bnh qun u ngi/nm so vi mcbnh qun chung ca tnh.

1,2 ln

11 H ngho T l h. 10%

12T l laong

T l lao ng trong tui lm vic trong cclnh vc nng, lm, ng nghip.

45%

13Hnh thc tchc snxut

C t hp tc hoc hp tc x hot ng c hiuqu. c

IV. VN HA - X HI - MI TRNGPh cp gio dc trung hc. tT l hc sinh tt nghip THCS c tip tchoc trung hc( ph thng, b tc, hc ngh).

70%14 Gio dc

T l qua o to. >20%15 Y t T l ngi tham gia cc hnh thc bo him Y

20%


23/79

15

t.Y t x t chun quc gia. t

16 Vn haX c t 70% s thn, bn tr ln t tiu chunlng vn ha theo quy nh ca B vn ha th

thao v du lch.

t

T l ngi dn c s dng nc sch hp vsinh theo quy chun Quc gia.

70%

Cc c s sn xutkinh doanh t tiu chun vmi trng.

t

Khng c cc hot ng gy suy gim mi trngv c cc hot ng pht trin mi trng xanh,sch p.

t

Ngha trang c xy dng theo quy hoch. t

17 Mi trng

Cht thi, nc thi c thu gom v x l theoquy nh.

t

V. H THNG CHNH TRCn b x t chun. tC cc t chc trong h thng chnh tr c stheo quy nh.

t

ng b, chnh quyn x t tiu chun trongsch vng mnh. t

18

H thng tchc chnh

tr x hivng mnh

Cc t chc on th chnh tr ca x u tdanh hiu tin tin tr ln.

t

19An ninh, trtt x hi

An ninh, trt t x hi c gi vng.t

2.2 C s thc tin

2.2.1 M hnh xy dng nng thn mi cc nc trn th giiHin nay cc nc trn th gii ngy cng xch li gn nhau hn, vic

trao i thng tin kinh nghim ngy cng tr ln d dng hn gia cc quc

gia. Vi tinh thn hi nhp cng nhau pht trin th vic tham kho hc tp

kinh nghim pht trin nng nghip, nng thn ca cc nc trn th gii l

mt yu t quan trng tc ng n s pht trin kinh t nc ta hin nay.

2.2.1.1. Xy dng nng thn mi Hn Quc

Hn Quc nm trn bn o Triu Tin, mt nc tng b h t cui

th k 19, xut pht im l mt trong nhng quc gia ngho i. Cui thp


24/79

16

k 60, GDP bnh qun u ngi ch c 85 USD, phn ln ngi dn khng

n, 80% ngi dn nng thn vn khng c in thp sng v phi dng

n du, trong nhng cn nh lp bng l. Lc y, nn kinh t ca Hn

Quc phi da vo nng nghip trong khi khp t nc, l lt v hn hn lixy ra thng xuyn. X hi Hn Quc thi l mt x hi th , hn n

v v vng. Mi lo ln nht ca Chnh ph l lm sao thot khi i ngho.

Sau trn lt nm 1969, ngi dn phi tu sa li nh ca vng s m

khng c s tr gip ca Chnh ph. iu ny lm Tng thng suy ngh rt

nhiu v nhn ra rng Vin tr ca Chnh ph cng l v ngha nu ngi

dn khng ngh cch t gip chnh mnh. Hn th na, khuyn khch ngi

dn t hp tc v gip nhau l im mu cht pht trin nng thn.

Nhng tng ny chnh l nn tng ca phong tro xy dng nng thn mica Hn Quc sau ny (Saemaul Udong).

T n nay, phong tro Saemaul Udong thu c nhng thnh tu

rt to ln, sau 40 nm a t nc Hn Quc t ngho i sang mt nc

pht trin, nm trong tp G20 ca th gii vi thu nhp bnh qun u ngi

hn 30.000 USD/nm.

2.2.1.2-Xy dng nng thn mi M: pht trin ngnh kinh doanh nng

nghip.M l nc c iu kin t nhin cc k thun li pht trin nng

nghip. Vng Trung Ty ca nc ny c t ai mu m nht th gii.

Lng ma va cho hu ht cc vng ca t nc; nc sng v nc

ngm cho php ti rng khp cho nhng ni thiu ma.

Ngnh nng nghip M pht trin thnh mt ngnh kinh doanh nng

nghip, mt khi nim c t ra phn nh bn cht tp on ln ca

nhiu doanh nghip nng nghip trong nn kinh t M hin i. Kinh doanh

nng nghip bao gm rt nhiu doanh nghip nng nghip v cc c cutrang

tri a dng, t cc doanh nghip nh mt h gia nh cho n cc t hp rt

ln hoc cc cng ty a quc gia s hu nhng vng t ai ln hoc sn xut

hng ha v nguyn vt liu cho nng dn s dng. Cng ging nh mt

doanh nghip cng nghip tm cch nng cao li nhun bng vic to ra quy

m ln hn v hiu qu hn, nhiu nng tri M cng ngy cng c quy m

ln hn v cng c hot ng ca mnh sao cho linh hot hn.

S ra i ngnh kinh doanh nng nghip vo cui th k XX to ra ttrang tri hn, nhng quy m cc trang tri th ln hn nhiu. i khi c s


25/79

17

hu bi nhng c ng vng mt, cc trang tri mang tnh tp on ny s

dng nhiu my mc hn v t bn tay ca nng dn hn. Vo nm 1940, M

c 6 triu trang tri v trung bnh mi trang tri c din tch khong 67 ha,

n cui thp nin 90 ca th k XX, s trang tri ch cn 2,2 triu nhngtrung bnh mi trang tri c din tch 190 ha. Cng chnh trong khong giai

on ny, s lao ng nng nghip gim rt mnh - t 12,5 triu ngi nm

1930 xung cn 1,2 triu ngi vo cui thp nin 90 ca th k trc - d

cho dn s ca M tng hn gp i. V gn 60% trong s nng dn cn li

n cui th k ny ch lm vic mt phn thi gian trn trang tri; thi

gian cn li h lm nhng vic khc khng thuc trang tri b p thm

thu nhp cho mnh.

Hin nay, trong cuc sng hin i n o, y sc p, ngi M vng th hay ven hng v nhng ngi nh th s, ngn np v nhng cnh

ng, phong cnh min qu truyn thng, yn tnh. Tuy nhin, duy tr

trang tri gia nh v phong cnh lng qu thc s l mt thch thc.

2.2.2. Lch s hnh thnh v pht trin nng thn Vit Nam

Vit Nam l mt nc nng nghip truyn thng vi trn 70% dn s

lm nng nghip, t trng trt v t rng chim 60% tng din tch lnh

th, tng gi tr nng nghip chim 20% GDP, nng nghip nng thn nng dn chim a v quan trng trong nn kinh t x hi Vit Nam. T khi

i mi m ca n nay, Vit Nam khng ngng i mi chnh sch t

ai, gii phng sc sn xut nng thn, khin nng nghip nng thn pht

trin mnh v c nh hng su sc i vi ton b qu trnh pht trin

kinh t x hi Vit Nam.

Qu trnh i mi chnh sch t ai nng thn Vit Nam ly s hu

ton dn v t ai lm tin , ly ch khon sn phm n tng h gia

nh nng thn lm khu t ph. Thng qua giao quyn s dng t cho

nng dn, xc nhn bng hnh thc lut php quyn s dng t lu di v a

v kinh t ch th ca nng dn, Vit Nam tng bc thng mi ha t

ai v quy m ha vic kinh doanh t ai. Qu trnh ny nhn chung tri qua

3 giai on:

Giai on I: chuyn t ch tp th ha nng nghip sang ch khon sn

phm n tng h gia nh trong nhng nm80 th k XX.

Thng 4/1988, B Chnh tr Trung ng ng Cng sn Vit Nam raNgh quyt s 10 v i mi qun l nng nghip, quyt nh thc hin ch


26/79

18

khon sn phm n tng h gia nh trong c nc, cho php nng dn t

kinh doanh, quyn s dng t t 2 nm trc y ko di n 15 nm.

Giai on II: bt u t nhng nm 90 th k XX, tng bc xy dng ch

v quyn s hu t ai ly 5 quyn lm trung tm.Thng 6/1993, Hi ngh ton th trung ng 5 kha 7 ng Cng sn

Vit Nam nu r phi nng dn c 5 quyn l: quyn trao i, quyn

chuyn nhng, quyn cho thu, quyn tha k, quyn th chp t ai.

Thng 7/1993, Quc hi Vit Nam cng b b Lut t ai th hai, xc

nhn bng hnh thc php lut quyn s dng t lu di v a v ch th

kinh t ca nng dn, quy nh r thi hn s dng t lu di v a v ch

th kinh t ca nng dn, quy nh r thi hn s dng t canh tc nng

nghip dng trng cy nng nghip ngn ngy v t nui trng thy snl 20 nm, thi hn s dng dng trong kinh doanh cy nng nghip di ngy

l 50 nm, nng dn s dng t theo php lut, sau khi ht hn c th c

gia hn thm; quyn s dng t c th c k tha, cng c th trao i

hoc dng lm th chp, trong mt s tnh hung no cn c th cho thu

v chuyn nhng, thi gian cho thu v chuyn nhng nhiu nht l 3 nm.

Sau , Vit Nam ln lt sa i, b sung Lut t ai vo nm 1998

v nm 2001, cng b b Lut t ai th 3 vo nm 2003, thi hn sdng t kodi nht ti 70 nm, xc nh r ngha v ca nh nc v ngi

s dng t, c nhng quy nh t m i vi vic ph duyt, cho thu, chuyn

nhng, u gi quyn s dng t.

Giai on II: Thc y th mt bc thng mi ha quyn s dng t v

quy mha kinh doanh t ai trn c s xy dng ch v quyn s hu

t ai hon chnh.

i hi IX ca ng Cng sn Vit Nam nm 2001 xut xy dng v

pht trin th trng bt ng sn bao gm c bun bn giao dch quyn s

dng t. i hi X ca ng Cng sn Vit Nam nm 2006 li tin thm

mt bc nu r mun m bo chuyn ha thun li quyn s dng t

thnh hng ha, lm cho t ai tht s tr thnh vn pht trin, yu cu phi

sm gii quyt hin trng t canh tc ca cc h nng dn nh l phn tn,

khuyn khch trao i t canh tc tp trung, dng cho thu hoc gp c phn

bng t ai.

Hi ngh ton th trung ng 7 kha 10 ng Cng sn Vit Nam thng7/2008 thng ngh quyt ring v vn tam nng, Cc gia nh v c nhn


27/79

19

c s hu t n nh lu di, ni lng k hn s dng t, xy dng c

ch vn hnh ca th trng v quyn s dng t cng khai, minh bch, thc

y cng tc dch chuyn v tp trung t ai ngi s hu t c th u

t vo cc cng ty v doanh nghip bngquyn s dng t nh l ti sn.Chnh sch phn phi t ai cho nng dn s dng lu di gii phng

sc sn xut nng thn, pht huy mnh m tnh tch cc ca nng dn, thc

y sn xut nng nghip v lm thay i b mt nng thn. T mt nc

nhp khu lng thc trc khi i mi, Vit Nam nhanh chng tr thnh

mt trong nhng nc xut khu go ch yu trn th gii, a v c s ca

nng nghip c cng c, trnh pht trin kinh t nng thn c nng

ln nhiu, i sng kh khn ca ngi nng dn by lu c ci thin r

rt, iu ny c ngha quan trng i vi vic m bo an ninh x hi,cng c vng chc c s chnh quyn, nng cao kh nng phng trnh ri ro

ca c nn kinh t quc dn.

t ai c c trong qu trnh i mi chnh sch tr thnh vn ban

u ngi nng dn thot ngho i ln giu c, ngoi chuyn tm trng

cy c thu hoch, nng dn cn c th tng thm thu nhp vo ti sn bng

cc phng thc cho thu, chuyn nhng, k tha v th chp t. a v

kinh t x hi, phng thc sn xut, sinh hot, thm ch c cch t duy canng dn Vit Nam t c nhng thay i to ln.

2.2.3. Mt s bi hc rt ra t kinh nghim xy dng nng thn mi

Trc ht thc y chuyn i yu t sn xut nng nghip. Vic cho

php giao dch t ai khin th trng ny ra i v tr nn si ng, c

nh hng su sc i vi vic pht trin kinh t th trng v tin trnh th

ha. Chuyn nhng quyn s dng t thc y chuyn dch sc lao ng

nng thn, mt s nng dn sau khi chuyn nhng hoc cho thu t

chuyn sang lm trong ngnh ngh th hai hoc th ba, ngnh cng nghip

xy dng hoc dch v thc y kinh t nng thn pht trin a dng. Ngoi

ra cn c rt nhiu nng dn ti cc thnh ph tm vic lm, cung cp sc lao

ng di do cho tin trnh cng nghip ha Vit Nam.

Hai l, thc y pht trin th trng tn dng nng thn. Thng qua

cc c cu ti chnh nng thn cung cp cho nng dn nhng khon vay u

i l bin php quan trng Vit Nam thc hin k hoch xa i gim

ngho. Vn vay u i t ngn hng ch yu l cc khon tin nh, di 10triu ng th khng cn th chp; nu cn xin vay khon ln hn, c th th


28/79

20

chp bng giy chng nhn quyn s hu t. Th chp t tr thnh ngun

m bo quan trng khin th trng tn dng nng thn Vit Nam pht

trin tng i mnh, ng vai tr quan trng trong vic nng ngi

ngho v pht trin nng thn.Ba l, thc y hot ng quy m ha nng nghip. Chnh ph Vit Nam

khuyn khch v h tr nng dn thng qua bin php trao i t ai vi

nhau gii quyt vn t ai qu phn tn do ch khon sn mang li,

thng qua cc phng thc chuyn nhng, cho thu, th chp quyn s dng

t hp php chn chnh, dn dch ngun ti nguyn t, thc hin lin kt

v lin doanh. Ch trang tri p dng phng thc lin doanh vi ngi thu

khon t hoc mua quyn s dng t ca nng dn v nhn thu t hoang

i ni trc, thc hin kinh doanh trn nhiu mnh t, thu nhn cng vi slng khc nhau, a sn phm trc tip ra th trng.

Cn phi tng cng qun l, bo v li ch nng dn trong i mi

Trong qu trnh th ha nng thn v thng mi ha t ai, do chnh

sch php lut khng kin ton, qun l khng hon thin v do nn tham

nhng, nhng vn ny sinh trong qun l v s dng t ai nng thn

Vit Nam tng mt thi tng i tp trung, nng dn lin tc khiu kin ku

oan, cc v khiu kin nh vy chim ti 60% tng s ccv khiu kin trongc nc, thm ch lc no cng c th xy ra cc s kin tp th quy m ln

do s xi gic ca cc th lc th ch, nh hng nghim trng ti tnh hnh

n nh chnh tr x hi.

Hon thin c ch qun l. Quy nh trch nhim v quyn hn ca nh

nc trong vic qun l t ai, tng cng qun l theo php lut v cng

khai minh bch, ngn chn cc hin tng tham nhng, lng ph v tiu cc

trong qu trnh qun l v s dng t. Thanh tra trit tnh hnh s dng

t ai trn cnc, iu chnh hp l v cng khai vi x hi quy hoch s

dng t.

Gii quyt n tha nhng vn pht sinh do trng dng t. ng v

Chnh ph Vit Nam cn phi ch o iu chnh cng tc bi thng cho

nhng h dn b trng dng t theo nguyn tc m bo li ch hp l ca

cc bn lin quan (bao gm bn cung cp t, bn tip nhn t v nh nc),

quan tm nhiu hn ti li ch ca nng dn, ln u tin quy nh r rng

bng vn bn php lut phi m bo mc sng ca nhng ngi b trngdng t tt hn trc khi b trng dng. ng thi, tp trung gii quyt vn


29/79

21

tm li vic lm cho nhng ngi mt t, u tin o to ngh v gip h

tm vic.

y mnh kim tra x l nhng vi phm lin quan t ai. Tp trung gii

quyt nhng v khiu kin t co lin quan n t ai cn tn ti trc y,x l nghim tc nhng hnh vi bt p nng dn, chim ot t ca nng

dn. Chnh ph lp ra chc danh Kim st vin chuyn trch v t ai

kim tra tnh hnh chnh quyn cc cp qun l t ai v cc t chc, c nhn

thi hnh chnh sch php lut lin quan, khi pht hin hnh vi vi phm. Kim

st vin c x l theo quyn hn hoc kin ngh vi cc ngnh chc nng

ca nh nc x l. c nhng quy nh x pht c th i vi nhng

cng chc c hnh vi vi phm php lut trong qun l t ai.

xy dng thnh cng m hnh nng thn mi phi l mt phong troqun chng rng ln, pht huy y quyn lm ch ca nhn dn, c s

tham gia ch ng, tch cc, t gic ca mi ngi dn, mi cng ng dn

c, ca c h thng chnh tr c s, pht huy cao nht ni lc, c s h tr,

gip ca Nh nc v chnh quyn cc cp. V vy, xy dng m hnh

thnh cng cn c s cng ng trch nhim ca chnh quyn cc cp vi

on th a phng v s hp tc, thc, n lc ca chnh nhng ngi dn

vn quen vi cch sng sau ly tre lng.


30/79

22

Phn 3:I TNG, NI DUNG V PHNG PHP NGHIN CU

3.1 i tng:

- Ngi dn ti x Ch Vin huyn Trng Khnh tnh Cao Bng.

3.1.2 Phm vi nghin cu

Phm vi khng gian: X Ch Vin huyn Trng Khnh tnh Cao

Bng.

3.2 a im v thi gian nghin cu

-a im

X Ch Vin huyn Trng Khnh Tnh Cao Bng.

-Thi gian:

Thi gian thc hin ti: 01/2014 n 04/2014.

3.3 Ni dung nghin cu

3.3.1. iu kin t nhin, kinh t - x hi ca X Ch Vin.

3.3.2. Thc trng nng thn x Ch Vin so vi tiu ch nng thn mi.

3.3.3. Kt qu v phng hng ca x ch vin n nm 2015, thc hin

pht trin Nng Thn Mi.

3.4 Phng php nghin cu

3.4.1. Phng php thu thp ti liu,s liu, thng tin th cp.

- Thu thp ti liu lin quan.

-Cc vn bn quy phm php lut lin quan.

- Cc ti liu v iu kin t nhin- kinh t- x hi.

- Cc ti liu v c s h tng phc v qun l.

- Ti liu phng hng pht trin chung ca x trong nhng nm ti.

3.4.2. phng php iu tra trc tip trn a bn x

- Quan st trc tip.

- Cc ch tiu quan st.


31/79

23

3.4.3 Phng php tng hp thng tin phn tch, so snh , nh gi.

Tin hnh nh gi phn tch tng hp s liu t phng php thng k v

phng php iu tra. Ngoi ra phng php so snh kt hp vi nhng l lun

khoa hc lm r nhng vn cn nghin cu.Phn tch nhng thun li kh khn trong ng li ch chng chnhsch

ca ng v Nh nc v thc hin chng trnh nng thn mi.


32/79

24

PHN 4

KT QU NGHIN CU V THO LUN

4.1. c im a bn nghin cu

4.1.1 iu kin t nhina. V tr a l

Ch Vin l x bin gii nm pha ng ca Huyn Trng Khnh,

cch trung tm huyn 12 km v cch TP Cao Bng 72 km. a gii hnh

chnh ca x c xc nh nh sau:

Pha ng gip x m Thy;

Pha Ty gip x Phong Chu v x nh Phong;

Pha Nam gip x Thng Li v x c Quang Huyn H Lang; Pha Bc gip Huyn i Tn (Qung ty, Trung Quc).

X Ch Vin c v tr a l tng i thun li, nm ngay trn Tnh l

206 t TP Cao Bng i khu du lch Thc Bn Gic, cch Thc Bn Gic 10

km thun tin cho vic pht trin cc hot ng thng mi - dch v.

b. c im a hnh

Ch Vin l x min ni, cao trung bnh t 500 800m so vi mt

nc bin. a hnh chia x lm 03 khu vc chnh.- Khu vc 1: a hnh thp tng i bng phng, cao trung bnh l

500m so vi mc nc bin, nm dc hai bn sng Quy Sn. y l khu vc

thun li cho vic pht trin trng trt, xy dng c s h tng

- Khu vc 2: L khu vc ni , cao trung bnh t 600 800m so vi

mc nc bin, tp trung ch yu bc sng Quy Sn gip vi Trung Quc.

Xen k cc dy ni l cc thung lng nh, ri rc.

- Khu vc 3: Khu vc i ni t nm Pha ng Nam. y ch yu

l khu rng ti sinh.

4.1.2 Ti nguyn thin nhin

a. Ti nguyn t.

Ch Vin c tng din tch t nhin 4395,43 ha trong : t nng nghip

916,57 ha (28,85%), t phi nng nghip 267,71 ha (6,09 %), t cha s

dng 31,95 ha (chim 0,7 %). (Ph lc 1)

-Nhm t ph sa c hai loi l t ph sa khng c bi v t ph

sa nh hng Cac bon nt. Nhm t ny chim t l thp c b tr hai


33/79

25

bn dc theo b sng Quy Sn, ph hp cho vic pht trin cc loi cy

trng nh la, ng, v cc loi cy trng hng nm khc.

-Nhm t i c 4 loi l t nu trn vi, t nu vng trn

vi, t nu vng trn phin st v t dc t trong thung lng. y l loi tch yu trn a bn x, chim. Nhm t ny ph hp cho vic pht trin cc

loi cy cng nghip ngn ngy nh sn.

b. Ti nguyn nc.

Ngun nc mt x Ch Vin c sng Quay Sn, sui Pc mc v sui

Keo Hng chy qua, y l ngun nc quan trng phc v sinh hot v sn

xut.

Nhn chung h thng sng sui phn b kh u song u c c im

nhiu nc v ma ma v cn nc v ma kh (t thng 11 n thng 4

nm sau).

Ngun nc ngm cha c iu tra nh gi c th.

c. Ti nguyn rng

Tng din tch t rng trn a bn x l 3173,17 ha, chim (72,18 %

din tch t nhin ton x). Trong c 2070,58 ha t rng sn xut; rng

phng h v c dng l 1102,59 ha.

Rng trn a bn x c nhiu loi lm sn g c gi tr kinh t cao

nh, thng rng, d... Bn cnh lm sn ngoi g cng ht sc phong ph

v a dng nh (Kim tuyn, Ct my, Nm hng, Mt ong...), ng vt

hoang d (g rng, rn, chim c li, c rng, chim tr,...), ng vt qu him

(Nai, Cy Hng,...)

d. Khong sn.

Trn a bn x Ch Vin khng c ti nguyn khong sn qu no.

Tuy nhin vi c im a hnh l i ni nhiu do c tim nng rt

ln trong vic khai thc vt liu xy dng.

4.1.3 Ngun nhn lc

Tng s h trn a bn x l 1.006 h vi 4.390 nhn khu, bnh qun

4,36 khu/h, tc tng t nhin 1,12%/nm.

S lao ng trong tui l 1.530 ngi, ch yu l lao ng nng

nghip (chim 86,67%) v cha qua o to ngh.


34/79

26

Ngi dn trn a bn c tr ti 23 xm vi 3 dn tc sinh sng l

Ty, Nng, v Kinh, trong dn tc Nng (40%), dn tc Ty v Kinh

chim t l thp tng ng vi 59,77% (Ty) v 0,22% (Kinh). Cc dn tc

c tr xen k vi nhau trong cng ng cc xm, khng c khu vc c trring bit to nn s giao thoa vn ho gia cc dn tc trn a bn.

Nhn chung ngi dn x Ch Vin cn c, chu kh trong sn xut.

Tuy nhin do trnh ca ngi dn cn thp d gp nhiu kh khn trong

vic ng dng khoa hc k thut vo pht trin sn xut, nng cao thu nhp.

4.1.4 iu kin kinh t - X hi

Giai on 20012 - 2015, x Ch Vin c tc tng trng kinh t bnh

qun t 10,28 % /nm. C cu kinh t chuyn dch theo hng gim t trng

ngnh nng nghip, tng t trng ngnh CN-TTCN v xy dng.

C cu Nm 2013, GTSX ton x t 39.872,3 triu ng. Trong :

Nng nghip 20.038,9 triu ng (chim 60,29%); CN-TTCN-XD 288,8 triu

ng (chim 0,57%); Thng mi - Dch v 15.604,6 triu ng (chim

39,14%).

4.1.5 iu kin v x hi

Tng dn s (ti thi im iu tra nm 2013) l 1.006 h vi s lao ng trong

tui l 1.530 ngi (chim 86.67 % ). C 23 im dn c (Xm).

Thnh phn dn tc: ch yu l dn tc ty, Nng, v Kinh.

* Kh khn

Bn cnh nhng tim nng v phttrin kinh t x hi, x Ch Vin cn gp

rt nhiu kh khn:

- Cch xa khu trung tm huyn v thnh ph Cao Bng.

- Trnh dn tr ca ngi dn cn thp, t l ng bo dn tc cao.

-a bn rng, cc xm cch xa trung tm x. C s h tng thp km,

h thng ng giao thng trong x cn km, ngi dn gp nhiu kh khn

trong vic i li, vn chuyn hng ha.

- Thiu trnh khoa hc k thut, tnh hnh su bnh trn cy trng

vt nui nhiu cha kim sot c.

4.1.6 Tim nng ca x

Mc d l x vng II nm khu vc bin gii tuy nhin x Ch Vin c

rt nhiu tim nng pht trin kinh t v vn ha x hi nh:


35/79

27

- Lc lng lao ng di do, ngi lao ng cn c, chu kh, ham

hc hi.

- H thng ng giao thng ni t trung tm huyn n x (tnh l 206

di 12 km cht lng ng tng i tt, thun tin cho vic giao lu vnha v pht trin cc hot ng thng mi, dch v.

- Gn khu du lch Thc Bn Gic do c nhiu tim nng pht trin

cc hot ng thng mi dch v.

- Kh hu mt m quanh nm, ma ng lnh thun tin cho vic pht

trin cc loi cy n i v cc loi rau v ng nh su su, bp ci, c chua,

Ngoi ra y cng l vng c iu kin thi tit thun tin cho vic trng cy

ti.

- Ngun ti nguyn rng trn a bn ca x cng rt phong ph v a

dng k c lm sn g v lm sn ngoi g, thun tin cho vic pht trin cc

hot ng khai thc v ch bin lm sn

4.4. Thc trng nng thn x Ch Vinso vi b tiu ch xy dng nng

thn mi

4.4.1. Thc trng nng thn x Ch Vin

4.4.1.1 n v hnh chnh cp x x Ch Vin.

X Ch Vin c to nn t 23 xm vi s h v nhn khu nh sau:

Bng 4.2 Tnh hnh dn sTT n v xm S h S nhn khu T l %

1 Thanh Lm 56 216 4.9

2 Bn khy 56 227 5.15

3 Trc Bo 37 136 3.08

4 Lng Hot 36 130 3.0

5 N sn 40 159 3.6

6 ng eng 54 230 5.22

7 G Ma 23 103 2.33

8 Pc Mc 41 177 4.0

9 N Tuy 49 204 4.63

10 Lng Ni 49 170 3.9

11 Phia Mc 43 183 4.15

12 Keo Hng 27 1172.6

13 Boong Trn 17 75 1.7


36/79

28

14 Boong Di 20 76 1.7

15 Bn Thay 11 60 1.4

16 Bn Ruc 49 187 4.24

17 ng Mn 89 368 8.35

18 Bn Hng 70 308 7.0

19 P Tu 67 267 6.0

20 N Mu 65 233 5.3

21 Phia eng 54 234 5.3

22 ng Tm 67 294 6.7

23 ng Long 56 252 5.7

Tng 23 1071 4406 100

(Ngun: Bo Co quy hoch tng th xy dng nng thn mi ti x Ch

Vin, huyn Trng Khnh, tnh Cao Bng giai on 2011-2015)

4.4.1.2 Tnh hnh nng thn x Ch Vin.

1. Tiu Ch Quy hoch

Hin nay x c quy hoch xy dng nng thn mi bao gm: Quy

hoch s dng t v h tng thit yu cho pht trin SX nng nghip hng

ho, cng nghip, TTCN, dch v, Quy hoch pht trin c s h tng KT-XH-Mi trng, Quy hoch pht trin cc khu dn c mi v chnh trang cc khu

dn c hin c theo hng vn minh bo tn c bn sc vn ho tt p.

Tuy nhin hin cc vn bn quy hoch cha c cng khai, nim yt

ti trung tm x v 23 xm. Cha c quy ch qun l xy dng nh nc

cc cng trnh h tng.


37/79

29

Bng 4.3 Thc trng quy hoch v thc hin quy hoch so vi b tiu ch ca

x Ch Vin

T Tn tiuch Ni dung tiu ch

Hin

trng xCh Vin

B tiuch NTM nh gi

1.1.Quy hoch s dng t v

h tng thit yu cho pht trin

sn xut nng nghip hng

ha, cng nghip, tiu th cng

nghip, dch v.

c

quy

hoch

C quy

hoch

c

duyt

1.2. Quy hoch pht trin h

tng kinh t - x hi mi

trng theo chun mi

cha

thc

hin

C quy

hoch

c

duyt

Quyhoch v

thc hin

quy

hoch

1.3. Quy hoch pht trin cc

khu dn c mi v chnh trang

cc khu dn c hin c theo

hng vn minh, bo tn c

bn sc vn ha tt p

ang

thc

hin

C quy

hoch

cduyt

So vi btiu ch

NTM: Chat

(ngun: Bo co quy hoch tng th xy dng nng thn mi x ch vin giaion 2011-2015)

2. Tiu ch giao thng

Ton x c 71,22 km ng giao thong nng thn cc loi bao

gm:- ng trc x lin x di 28,3 km : ng t

- ng ni thn ng xm di 29,92 km trong 100% vn l ng

t, cn phi c cng ha t chun theo yu cu cht lng ca b GTVT.

- ng trc chnh ni ng di 82,3km trong 100% vn cn l

ng t, ly li vo ma ma, ngi dn i li gp nhiu kh khn.


38/79

30

H thng cu trn a bn gm c 6 cu cng v 1 cu treo hin ang

xung cp cn u t mt cu p ng nhu cu i li ca ngi dn trn

a bn.

Bng 4.4 Thc trng Giao thng ca X Ch Vin so vi b tiu ch

T

Tn tiu

chNi dung tiu ch

Hin

trng x

Ch Vin

B tiu

ch NTMnh gi

2.1. T l km ng trc x,

lin x c nha ha hocb

tng ha t chun theo cp k

thut ca B GTVT

cha t 100%

2.2. T l km ng trc thn

c cng ha t chun theo

cp k thut ca B GTVT

cha t 50%

2.3. T l km ng ng, xm

sch v khng ly li vo ma

ma.

cha t

100%

(50%

cng ha

Giao

thng

2.4. T l km ng trc ning c cng ha, xe c

gii i li thun tin.

Cha t50%

So vi btiu chNTM: chat

(ngun: Bo co quy hoch tng th xy dng nng thn mi x ch vin giai

on 2011-2015)

3. Tiu ch Thu li

*Knh mng

Tng s knh mng cp 3 do x qun l c chiu di 43,78km trong kin c ha c 29,23 km nhng b xung cp cn li l mng t.

*Trm bm

Hin nay trn a bn x c 01 trm bm ti tiu. Cn li vic a

nc vo h thng knh mng ch yu l dn t cc khe sui, sng do

cha m bo vic ti tiu ch ng.


39/79

31

*Cc cng trnh thy li

Trn a bn x c 42 phai, p nhng xung cp.

Hin nay h thng thy li mi p ng nhu cu nc cho 300ha din

tch t trng trn a bn, phn cn li cha c nc ti ch ng, ch yuda vo nc ma.

Bng 4.5 Thc trng v vn thy li ca X Ch Vin so vi b tiu ch

T

Tn tiu

chNi dung tiu ch

Hin

trng x

Ch Vin

B tiu

ch NTMnh gi

3.1. H thng thy li c bnp ng yu cu sn xut v

dn sinh

t t

Thy li

3.2. T l km trn mng do

x qun l c kin c hat (%) 50%

So vi B

tiu Ch

NTM: t


on 2011-2015)4. Tiu ch in

-Trn a bn c 5 trm bin p vi tng cng sut 775 KVA, trong

4 trm b xung cp.

- ng dy trung th c 6km, hin ang cn rt tt; ng dy h th

c 20km trong 100% cn tt.

- Nhn chung h thng in ton x m bo yu cu k thut cangnh in, tuy nhin hin vn cn 3 xm cha c in li quc gia, cn

phi u t them cc trm bin p, h thng ng dy trung th v h th

m bo tt c cc h u c dng in.


40/79

32

4.6 Thc trng in caX Ch Vin so vi b tiu ch

T

Tn tiu

chNi dung tiu ch

Hin

trng x

Ch Vin

B tiu

ch NTMnh gi

4.1. H thng in m bo

yu cu k thut ca ngnh

in

Cha tt

in4.2. T l h s dng in

thng xuyn, an ton t cc

ngun

Cha t

(75%)95%

So vi Btiu ChNTM: Chat

(ngun: Bo co quy hoch tng th xy dng nng thn mi x ch

vin giai on 2011-2015)

5. Tiu ch Trng hc

5.1.1. Trng mm non mu gio

X Ch Vin c 01 trng mm non t chun,gm 03 im trng: im

trng hc nh Long giang rng 1821 m2, im trng hc nh thng nga

rng 3538 m2. Tng s hc sinh ang theo hc l 36 hc sinh, din tch bnh

qun 15,84 m2/ chu

- Trng mm non Ch Vin c 7 phng hc v c 7 phng cn tt.

Hin ti trng c 01 chc nng v cc cng trnh ph tr. Trang thit b phc

v cho ging dy v hc tp ca nh trng cha p ng c yu cu.

5.1.2. Trng tiu hc

Trng tiu hc Ch Vin:

X c 03 trng tiu hc cha t chun

Trng tiu hc Ch Vin: din tch rng 3885,5 m2, c 10 phng hc

,khng c phng chc nng, 118 hc sinh.

Trng tiu hc Thng Nga: din tch 3538 m2,c 6 phng hc, cha c

phng chc nng, c 46 hc sinh.

Trng tiu hc Long Giang: din tch 1821 m2, c 6 phng hc, cha c

phng chc nng, c 53 hc sinh.


41/79

33

Hin ti c 3 trng cha c nh tp a chc nng, cc cng trnh ph tr, cc

thit b ging dy v hc tp cn thiu, cn c mua sm b sung p ng

nhu cu dy v hc t cht kng cao.

5.1.3. Trng THCSX c 1 trng THCS ti trung tm x, cha t chun vi tng din tch

khun vin 7821 m2, trng c 290 hc sinh; trng c 16 phng hc c 16

phng cn tt.

Thiu phng chc nng, cng trnh v sinh xung cp, cha m bo, khng

c nh x echo gio vin.

Cc trang thit b ging dy cn thiu, cn mua sm b sung p ng nhucu dy v hc t cht lng.

Bng 4.7 Thc trng v vn trng hc ca X Ch Vin so vi b tiu ch

T

Tn tiu

chNi dung tiu ch

Hin

trng x

Ch Vin

B tiu

ch NTMnh gi

Trng

hc

T l trng hc cc cp:

mm non, mu gio, tiu hc,

THCS c c s vt cht t

chun quc gia

Cha

t

(


42/79

34

Trong tng s 23 xm hin nay ch c 11 xm c nh vn ha hin

xung cp, vi din tch bnh qun 75 m2/ nh v bnh qun mi nh vn ha

c 50 ch ngi.

So vi quy nh v nh vn ha t chun ca b VH-TH-DL th hin nay100% cc nh vn ha xm trn a bn cha t chun do khng m bo

din tch, khng c trang thit b cn thit theo quy nh.

Ton b xm u cha c khu th thao.

Bng 4.8 Thc trng C s vt cht VH ca X Ch Vin so vi b tiu ch

T

Tn tiu

ch Ni dung tiu ch

Hin

trng xCh Vin

B tiu

ch NTM nh gi

6.1. Nh vn ha v khu th

thao x t chun ca B VH-

TT-DLCha c t

C s vtcht VH

6.2. T l thn c nh vn ha

v khu th thao thn t quy

nh ca B VH-TT-DL

Cha t

(10/23

thn cNVH,

Sn TT

nh,kh

ng t

din

tch)

100%

So vi BtiuCh NTM:Cha t


on 2011-2015)

7. Tiu ch Ch nng thn

Trn a bn x Ch Vin c ch trung tm P Tu vi tng din tch 3468

m2, din tch cc kghu chc nng nh khu nh ch chnh, khu bn hang ngoi

tri, li i ni b trong ch p ng yu cu v ch t chun ca b xy

dng.


43/79

35

Bng 4.9 Thc trng Ch nng thn ca X Ch Vin so vi b tiu ch

TTn tiu

chNi dung tiu ch

Hintrng x

Ch Vin

B tiuch NTM

nh gi

Chnng thn

Chat

tSo vi Btiu ChNTM: Chat


on 2011-2015)

8. Tiu ch bu chnh vin thng*im bu in vn ha x

X cha c im bu in vn ha x v cha c im internet cng cng.

S h s dng dch v vin thng ( bao gm c in thoi c nh v in

thoi di ng) trn a bn chim 100%

* Internet n thn

Trong 23 xm trn a bn x hin cha c xm no c c s h tng png nhu cu kt ni internet cho cc t chc v c nhn

Khng xm no c im internet cng cng.

Bng 4.10 Thc trng Bu in ca X Ch Vin so vi b tiu ch

TTn tiu

chNi dung tiu ch

Hintrng xCh Vin

B tiuch NTM

nh gi

8.1. C im phc v buchnh vin thng

Cha t t

Bu in

8.2. C Internet n thnCha t t



on 2011-2015)


44/79

36

9. Tiu ch Nh dn c

Trn a bn x c 3 dn tc sinh sng gm: Dn tc ty, nng v dn tc

kinh. Tuy nhin v kiu nh c bn k c s khc bit gia cc dn tc. Bn

cnh tnh l 206 th nh c xy theo kiu dng hin i, cn li v c bn lnh xy cp 4 nn va xi mng v nh sn truyn thng.

*Nh tm, dt nt

S nh tm dt nt l 9 nh chim 0,8 tng s nh trn a bn.

Nh t chun ca b xy dng l 43 nh (chim 4,2%) v cha t chun

l 567 nh (95,7 %)

Bng 4.11 Thc trng Nh dn c ca X Ch Vin so vi b tiu ch

TTn tiu

chNi dung tiu ch

Hintrng xCh Vin

B tiuch NTM

nh gi

9.1. Nh tm, dt nt C (0,8%) KhngNh dn c

9.2. T l h c nh t tiuchun B Xy dng Cha t 75%


(ngun: Bo co quy hoch tng th xy dng nng thn mi x ch vin giaion 2011-2015)

10. Thu nhp

Nm 2012, thu nhp bnh qun u ngi trn a bn x t 7,7 triu ng.

Bng 4.12 Thc trng Thu nhp ca X Ch Vin so vi b tiu ch

T

Tn tiu

ch Ni dung tiu ch

Hin

trng xCh Vin

B tiu

ch NTMnh gi

0Thu nhp

Thu nhp bnh qun ungi/nm so vi mc bnh qunchung ca tnh t

(1,32 )1,2 ln

So vi Btiu ChNTM: t


on 2011-2015


45/79

37

11. H ngho

Nm 2013, trn a bn x vn cn 136 h ngho, chim 13,52 %. Trong

tng s cc h ngho trn a bn th 100% l sn xut nng nghip trong

1,47 % s h ngho l thiu t sn xut (thiu lao ng, m au bnh tt),cn li 94,2% h ngho do li lao ng khng c phng thc sn xut.

Bng 4.13 Thc trng H ngho ca X Ch Vin so vi b tiu ch

T

Tn tiu

chNi dung tiu ch

Hin

trng x

Ch Vin

B tiu

ch NTMnh gi

1

H

ngho

T l h ngho

Cha

t

(16,92)

10%

So vi B

tiu Ch

NTM:Cha

t


on 2011-2015

12. C cu lao ng

Lao ng nm 2013,dn s ton x c 4390 ngi; 1006 h gia nh c tr

ti 23 xm. Lao ng trong tui l 1531 ngi, trong nng nghip l

1406 ngi (91,84%); phi nng nghip l 125 ( ngi chim 8,16%).

Bng 4.13 Thc trng C cu lao ngca X Ch Vin so vi b tiu ch

T

Tn tiu

chNi dung tiu ch

Hin

trng x

Ch Vin

B tiu

ch NTMnh gi

2

C cu

lao ng

T l lao ng trong tui lmvic trong lnh vc nng, lm,

ng nghip

Cha

t

(91,68%

)

45%

So vi B

tiu Ch

NTM:Cha

t

(ngun: Bo co quy hoch tng thxy dng nng thn mi x ch vin giai

on 2011-2015


46/79

38

13. Hnh thc t chc sn xut.

Trn a bn x Ch Vin c 02 HTX sn xut gch xi mng vi 14 thnh

vin tham gia. Tuy nhin hot ng cn nh l, hiu qu kinh t cha cao.

Bn cnh x Ch Vin cn c 5 nhm s thch ( 1 nhm trng ht d, 1nhm trng ti, 1 nhm trng thuc l, 1 nhm trng u tng, 1 nhm

trng lc.). Vi tng 110 h dn tham gia. y c th coi l cc t chc s

khai, lm tin cho vic thnh lp m hnh t HTX sau ny trn a bn.

Bng 4.14 Thc trng Hnh thc t chc sn xut ca X Ch Vin so vi b

tiu ch

T

Tn tiu

chNi dung tiu ch

Hin

trng x

Ch Vin

B tiu

ch NTMnh gi

3

Hnh thc

t chc

sn xut

C t hp tc hoc hp tc x

hot ng c hiu quC

nhng

cha

hiu qu

c

So vi B

tiu Ch

NTM:Cha

t


on 2011-2015

14. Gio dc

X Ch Vin c cng nhn t ph cp trung hc c s.

Tng s gio vin trong nh tr, mm non l 18 ngi, trong 18 gio vin

t chun (100%); Tng s hc sinh trng mm non l 191 em; t l hc

sinh mm non n tui c huy ng vo trng l 95%.

Gio vin tiu hc 34 ngi,100% t chun. Tng s hc sinh tiu hc c

287 em, t l tr em n tui c huy ng n trng l 100%.

Gio vin trung hc c s l 25 ngi, t chun 100%. Hc sinh THCS

c 290 em; ttnghip THCS t 100%.

Lao ng qua o to l 383 ngi (chim 25,03% tng s lao ng)

v lao ng cha qua o to l 1148 ngi ( chim 74,98% tng s lao ng.


47/79

39

Bng 4.15 Thc trng Gio dc ca X Ch Vin so vi b tiu ch

T

Tn tiu

chNi dung tiu ch

Hin

trng x

Ch Vin

B tiu

ch NTMnh gi

14.1. Ph cp gio dc trung

hcCha t t

14.2. T l hc sinh tt nghip

THCS c tip tc hc trung

hc (ph thng, b tc, hc

ngh)

t 70%4

Gio dc

14.3. T l lao ng qua oto Cha t>20%

So vi B

tiu

Ch NTM:

Cha t


on 2011-2015)

15. Y T

Nm 2013,ton x 100% s ngi tham gia cc hnh thc bo him y t.

Trm y t x c u t xy dng nh cp 4 kin c trn khun vin c

din tch l 1000m2 tuy nhin trang thit b cn thiu thn. Hin trm y t

cha c phng chc nng, 3 phng bnh, 1 phng v sinh, c 1 vn thuc

nam,cha c nh bp v nh n cho cn b nhn vin.

i ng cc b trm y t X Ch Vin c 4 ngi, trong 1 bc s, 2 y s

v 1 y t. Tt c cc xm trna bn u c cn b y t thn bn.

Bng 4.16 Thc trng Y t ca X Ch Vin so vi b tiu ch

T

Tn tiu

chNi dung tiu ch

Hin

trng x

Ch Vin

B tiu

ch NTMnh gi

15.1. T l ngi dn tham

gia cc hnh thc bo him y tCha

t20%

So vi B tiu

Ch

NTM:Cha t5

Y t

15.2. Y t x t chun quc

giat t

(ngun: Bo co quy hoch tng th xy dng nng thn mi x ch vin

giai on 2011-2015)


48/79

40

16. Vn ha

Tng s xm trn a bn l 23 xm trong 8 xm t danh hiu lng

vn ha, chim 34,8%. Nhn chung cng tc tuyn truyn gio dc ton dn

tham gia xy dng np sngs vn minh, trong vic ci, vic tang, ci tng,xy m, l h, mng th c ph bin su rng di nhiu hnh thc, c

ton dn trn x nhit tnh hng ng v t kt qu tt.

Tnh hnh t nn vn cn ti din, mi tng cnh quan cha sch p, s

h c nh tm v h x hp v sinh cn thp.

Bng 4.17 Thc trng Vn ha ca X Ch Vin so vi b tiu ch

T

Tn tiu

ch

Ni dung tiu chHin

trng x

Ch Vin

B tiu

ch NTM

nh gi

6Vn ha

X c t 70% s thn, bn trln t tiu chun lng vn hatheo quy nh ca B VH-TT-DL

Cha t(34,78%)

tSo vi Btiu ChNTM:Chat


giai on 2011-2015)

17. Mi trng-Nc sinh hot nhn dn trong x c cung cp thng qua h thng b

nc v ng dn t u ngun v cc im dn c ti cc xm( mi thn c 1

h thng). Tuy nhin cc h thng cp nc trn a bn x xung cp cn

c sa cha, nng cp trng thi gian ti.

- T l dung nc sinh hot hp v sinh l 503 h t 50%.

- T l h c 3 cng trnh t tiu chun v sinh l 7.45%.

- T l h c nh dn c cch xa khu nh 52,88%.

- Cc hot ng c nguy c l suy gim mi trng( nc thi, rc thi)

ang din ra theo chiu hng khng tt.

-Trn a bn x cha c ngha trang nhn dn theo quy hoch.


49/79

41

Bng 4.18 Thc trng Mi trng ca X Ch Vin so vi b tiu ch

Tn

tiu chNi dung tiu ch

Hin

trng x

ChVin

B tiu

ch

NTM

nh

gi

17.1. T l h c s dng nc sch

hp v sinh theo quy chun Quc gia

Cha

t

(54,2%)

70%

17.2. Cc c s SX-KD t tiu chun

v mi trng

Cha

tt

17.3. Khng c cc hot ng suygim mi trng v c cc hot ng

pht trin mi trng xanh, sch, p

t t

17.4. Ngha trang c xy dng theo

quy hoch

Cha

tt

7 Mitrng

17.5. Cht thi, nc thi c thu

gom v x l theo quy nh

Cha

tt

So vi

b tiu

chNTM:

Cha

t


giai on 2011-2015)

18. H thng t chc chnh tr x hi vng mnh

- Tr s UBND, HND x xy dng t nm 2004, l ngi nh cp 3 hai

tng hin xung cp.Cc t chc on th chnh tr trong x cn thiu

phng lm vic v phi lm vic dn phng.

- X Ch Vin c h thng chnh tr vng mnh p ng c cc nhim v

lnh o v qun l trn a bn x. X c 1 ng b v 18 chi b trc thuc

vi 216 ng vin, nm 2013, t l ng vin t cch hon thnh nhim v

tr ln t 88%, ng b x t danh hiu vng mnh.

- Hi ng nh dn x c 25 thnh vin. HND x Ch Vin lun hon

thnh tht nhim v theo quy nh v chc nng.

- T l cn b t chunb ni v t 52,9%


50/79

42

- Mt trn t quc x c 2 thnh vin, 23 ban cng tc mt trn.Cc hot

ng ca ban mt trn u c t danh hiu kh tr ln.

Bng 4.19 Thc trng H thng t chc chnh tr x hi vng mnhca X

Ch Vin so vi b tiu ch

T

Tn tiu

chNi dung tiu ch

Thc

trng x

Ch Vin

Tiu ch

NTM

nh

gi

18.1. Cn b x t chun

C bn

t

nhng

thiubin ch

t

18.2. C cc t chc trong h

thng chnh tr c s theo quy

nh.

t t

18.3. ng b, chnh quyn x

t tiu chun trong sch, vng

mnh

t t

8

H thng

t chc

chnh tr

x hi

vng

mnh

18.4. Cc t chc on th chnh

tr ca x u t danh hiu tin

tin tr ln

t t

t

(ngun: Bo co quy hoch tng th xy dng nng thn mix ch vingiai on 2011-2015)19. An ninh, trt t

An ninh trt t trn a bn x lun c gi vng, khng c tnh trng

khiu kin ng ngi, khnbg c tnh trng chng i ng,Nh nc ,chng i cc cng trnh kinh t. X c lc lng d b ng vin, dn qunt v, cng an, dn phng l lc lng gi gn an ninh trt t.


51/79

43

Bng 4.20 Thc trng An ninh, trt t x hi ca X Ch Vin so vi b tiuch

T

Tn tiu

chNi dung tiu ch

Hin

trng x

Ch Vin

B tiu

ch NTM nh gi

9

An ninh,

trt t x

hi

An ninh, trt t x hi c

gi vng t t

So vi Btiu ChNTM:t


giai on 2011-2015)

4.4.1.3 Kt lun chung

Tng s c 05/19 tiu ch t l: Thy li, Trng hc, Thu

nhp, H thng chnh tr, An ninh trt t . Ngoi ra c mt s tiu ch

t tng ni dung c th: Tiu ch s 9 Nh dn c: Khng c nh

tm, nh dt nt; Tiu ch 17 Mi trng: T l h c s nc sch

hp v sinh theo quy chun quc gia


52/79

44

4.5 Kt qu nng thn v so snh vi b tiu ch xy dng nng thn mi

x Ch Vin

Bng 4.21Bng tng hp kt qu so snh thc trng nng thn x ChVin nm 2013 so vi b tiu ch:

TT Tiu ch VTChunNTM

M thin

trng

nhgi

IQuy hoch v thc hin quy

hoch n quy hoch NTM n t C tBn v QH c nim yt cngkhai

C C Cha cChat

Quy ch qun l xy dng C C Cha cChat

II H tng kinh t-x hi2 Giao thng

T l km ng trc x, lin xc nha ho hoc b tng hot chun

% 100 0,00Chat

T l ng ng xm sch vkhng ly li trong ma ma

% 50 0,00Chat

T l ng trc chnh ni ngc cng ha, xe c gii i lithun tin

% 50 0Chat

3 Thy liH thng thu li c bn p ngyu cu SX v dn sinh

t/cha t

t Cha cChat

T l knh mng do x qun lc kin c ho

% 50 50,00

4 inH thng in m bo yu cuk thut ngnh in

t/cha t

t t t

T l h dng in thng xuyn,an ton t cc ngun

% 95 100,00 t


53/79

45

5 Trng hcTrng hc cc cp: Mm non,mu gio, tiu hc, THCS c cs vt cht t chun quc gia

% 70 0Chat

6 C s vn ha xNh vn ho v khu th thao xt chun

t/cha t

t Cha cChat

T l thn c nh vn ho v khuth thao thn t chun

% 100 0Chat

7 Ch nng thn

Ch t chun b Xy dngt/

cha tt

cbnt

c bnt

8 Bu inC im phc v Bu chnh vinthng

C/khng

t Cha cChat

C Internet n thn % 30 1Chat

9 Nh dn c

Nh tm, dt nt Nh 0 9Chat

T l h c nh t tiu chunca BXD

% 75 4,27Chat

III Kinh t v t chc SX10 Thu nhp

Thu nhp BQ u ngi Triu 13 7,70Chat

11 T l h ngho %


54/79

46

Ph cp THCS theo quy nht/

cha tt t t

T l hc sinh tt nghip THCSc tip tc hc trung hc (ph

thng, b tc, hc ngh)

% 70 100 t

T l lao ng qua o to % 20 25,02 t15 Y t

T l ngi dn tham gia cc hnhthc BHYT

% 70 100,00 t

Y t x t chun quc giat/

cha tt

Chat

Chat

16 Vn ha

T l s lng t tiu chun lngvn ho

% 70 34,8Chat

17 Mi trngT l h c s dng nc schhp v sinh

% 70 50Chat

T l c s SX-KD t tiu chunv MT

% 80 0Chat

Khng c cc hot ng gy suygim mi trng v c cc hotng pht trin mi trng xanh,sch, p

t/cha t

tChat

Chat

Ngha trang c xy dng theoquy hoch

t/cha t

tChat

Chat

Cht thi c thu gom v x ltheo quy nh

t/cha t

tChat

Chat

V H thng chnh tr

18H thng t chc chnh tr vngmnh

T l cn b x t chun % 100 52,9Chat

C cc t chc trong h thngchnh tr

C/khng

t C t

ng b, chnh quyn x t tiuchun "trong sch vng mnh"

C/khng

t C t

Cc t chc on th chnh tr ca C/ t t t


55/79

47

x u t danh hiu tin tin trln

khng

19 An ninh trt tAn ninh trt t x hi c gi

vng

C/

khng t C t

4.6. Gii php ch yu nhm xy dng nng thn mi x Ch Vin

4.6.1 Quan im v xy dng nng thn mi x Ch Vin.4.6.1.1. Xy dng nng thn mi trn quan im pht trin nng thn bn

vngc im a hnh l tnh i ni dc, cn c quy hoch xy dng nng

thn, ch canh tc pht trin hp l. Xy dng nng thn mi khng chnhanh chng hon thnh cc tiu ch m cn phi m bo li ch lu di, xy

dng pht trin hin ti khng lm nh hng xu n cc c hi pht trin

trong tng lai, m ch to iu kin cho tng lai ngy cng pht trin.

4.6.1.2. Xy dng nng thn mi trn quan im va hin i va gi gn

c bn sc dn tc

X Ch Vin l mt x ch yu c 2 dn tc cng sinh sng, a phn lngi dn tc thiu s, bn sc vn ha, sn xut nng lm nghip rt a dng

phong ph t lu i v vy khi xy dng nng thn mi, phi c bit quan

tm n tnh hin i, p ng yu cu ca vn minh nng thn, nhng vn

phi gi gn c nhng truyn thng vn ha tt p ca cc dn tc.

4.6.1.3. Xy dng nng thn mi trn quan im pht trin ton din

Xy dng nng thn mi phi trn quan im pht trin ton din, ng

b, nhm nng cao i sng c v vt cht v tinh thn cho nhn dn. Ty

theo iu kin c th ca tng a phng m pht trin nng thn ng u

v cng nghip, nng lm nghip, du lch v dch v; pht trin khu dn c

vi quy hoch th nng thn, pht trin cc loi hnh kinh t h gia nh, kinh

t trang tri, HTX v doanh nghip; pht trin cc thnh phn kinh t: kinh t t

nhn, kinh t tp th, kinh t nh nc, kinh t c v u t nc ngoi.


56/79

48

4.6.1.4. Xy dng nng thn mi trn quan im pht huy li th ca a

phngMi a phng c nhng li th ring v iu kin t nhin, kinh t,

x hi pht trin nng thn mi khng phi dp khun m h nh hon tonging nhau. Li th c xc nh l: pht trin ngh trng cy ht d; pht

trin loi sn phm c trng, pht trin loi hnh kinh t ph hp.

4.6.1.5. Xy dng nng thn mi trn quan im pht huy mi ngun lc

xy dng vi tc nhanh

Xy dng nng thn mi l mt cng vic rt kh khn, i vi a

phng c iu kin kh khn, c s h tng ngho, trnh dn tr thp th

cng kh khn hn, i hi c ngun lc rt ln mi pht trin nhanh c.

V vy xy dng nng thn mi ni chung v x Ch Vin ni ring cn

phi huy ng mi ngun lc, tn dng mi c hi v pht huy tnh tch cc

cn c, sng to ca nhn dn rt ngn thi gian, xy dng vi tc

nhanh nht.

4.6.1.6. Xy dng nng thn mi trn quan im k tha cc thnh tu t

c

Mc d xut pht im cn thp, nhng x Ch Vin cng c mt s u

im t c, hu ht cc x c cc tiu ch v in nng thn, bo him

y t nng thn, cc cng trnh thy li, vn mi trng an ninh nng thn,

ng v Chnh quyn vng mnhl nhng tiu ch kh nhng nhiu x

t. V vy xy dng nng thn mi Ch Vin phi k tha v hon thin

nhng thnh tu t c, trnh lng ph, tp trung ngun lc cho

nhng tiu ch khc nhm nhanh chng xy dng thnh cng nng thn mi.

4.6.2 Mc tiu, phng hng xy dng nng thn mi x Ch Vin

n nm 2015

4.6.2.1. Mc tiu xy dng nng thn mi x Ch Vin+ Mc tiu tng qut

Phn u n ht nm 2015, x Ch vin hon thnh c bn 19 tiu ch quc gia

v nng thn mi v tr thnh x nng thn mi c kinh t pht trin bn vng


57/79

49

trn c s khai thc hiu qu cc ngun lc nhm y mnh chuyn dch c

cu kinh t theo hng gim t trng nng nghip; tng cng pht trin tiu

th cng nghip-xy dng; thng mi, dch v i i vi nng cao i sng

vt cht v tinh thn ca nhn dn. Nng thn x Ch Vin c c s h tngkinh t - x hi ng b p ng c yu cu phc v sn xut, vn ha, x

hi ca a phng.

+ Mc tiu c th

Xy dng k hoch, bin php c th duy tr, cng c 4 tiu ch t; 15

tiu ch cn li ln lt s hon thnh c bn vo nm 2020.

1. V quy hochHon thnh vic iu chnh mt s ni dung trong quy hoch x nng

thn mi trong nm 2013. Nim yt cng khai cc bn v quy hoch ngi

dn bit v thc hin, hon thin quy ch qun l xy dng trn a bn.

2. V pht trin c s h tng kinh t-x hi

Hon thnh u t xy dng kt cu h tng KT-XH x Ch Vin t

chun nng thn mi, c th:-100% ng trc x, lin x c nha ha v b tng ha t chun;

-50% ng trc xm, lin xmz c cng ha t chun;

- 100% ng ng xm sch v khng ly li vo ma ma trong

c cng ha 50%;

-50% ng trc chnh ni ng c cng ha, xe c gii i li thun

tin;

- H thng thy li p ng c yu cu sn xut v dn sinh, 100%

din tch t sn xut trn a bn x c nc ti ch ng. 70 % knh mng

ni ng c cng ha.

- Nng cp h thng li in m bo cung cp in cho sn xut v

sinh hot ca nhn dn. 100 % cc h trn a bn c s dng in thng

xuyn v an ton t cc ngun;


58/79

50

- H thng trng mm non, trng tiu hc, trng trung hc c s t

70% so vi tiu chun quc gia v c s vt cht v trang thit b;

- Trm y t x t chun v c s vt cht v trang thit b;

- Xy dng v mua sm trang thit b nh vn ha, khu th thao x tchun. T l xm c nh vn ha t chun l 100%.

- Hon thnh xy dng, nng cp h thng cung cp nc sch, bo m

92 % dn s c s dng nc sinh hot hp v sinh.

3. V pht trin kinh t v cc hnh thc t chc sn xut

-y mnh pht trin kinh t, phn u tc pht trin kinh t bnh

qun giai on 2014-2015 t 10,28%/nm; tng gi tr sn xut trn a bn xnm 2015 t 53,478 t ng; Giai on 2016 -2020 t 9,34 %/nm; tng gi

tr sn xut nm 2020 trn a bn x t 83,562 t ng.

- T l lao ng nng nghip t 71% tng s lao ng lm vic trong

cc ngnh kinh t trn a bn x.

- Nng cao cht lng cuc sng ca dn c nng thn

kẾt quẢ cÔng tÁc thỰc hiỆn chƯƠng trÌnh xÂ y dỰng nÔng thÔn mỚi tẠi ĐỊa...

Documents