kewenangan mediator dalam pphi
TRANSCRIPT
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 1/27
KEWENANGAN MEDIATOR HI DALAMKEWENANGAN MEDIATOR HI DALAMPENYELESAIAN PERSELISIHANPENYELESAIAN PERSELISIHAN
HUBUNGAN INDUSTRIALHUBUNGAN INDUSTRIALPASCAPASCA
PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSIPUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSINO. 68/PUU-XIII/2015NO. 68/PUU-XIII/2015
Forum Dialog Komunitas Hukum BidangHubungan Industrial dan Jaminan Sosial TenagaBali, 2 Des 20 15
Oleh
SAHAT
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 2/27
PEMBANGUNANKETENAGAKERJAAN
2
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 3/27
ARAH PEMBANGUNAN ARAH PEMBANGUNANHUBUNGAN INDUSTRIALHUBUNGAN INDUSTRIAL
Mewujudkan kesejahteraan tenaga kerja dan keluarganya, melalui
terwujudnya hubungan industrial yang harmonis dinamis dan
berkeadilan .
3
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 4/27
HUBUNGAN INDUSTRIALHUBUNGAN INDUSTRIALHARMONISHARMONIS
Mewujudkan hubungan industrial yang harmonis,dinamis dan berkeadilan di perusahaan ( industrial
peace ) ada 3 (tiga) unsur :
4
1.Hak dan kewajiban terjamin dan dilaksanakan.2.Apabila timbul perselisihan dapat diselesaikan
secara internal.3.Mogok dan penutupan perusahaan tidak perlu
digunakan untuk memaksakan kehendak,karena perselisihan yang terjadi telah dapatdiselesaikan dengan baik.
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 5/27
HUBUNGAN INDUSTRIALHUBUNGAN INDUSTRIALHARMONISHARMONIS
Mewujudkan hubungan industrial yang harmonis,dinamis dan berkeadilan di perusahaan ( industrial
peace ) ada 3 (tiga) unsur :
5
1.Hak dan kewajiban terjamin dan dilaksanakan.2.Apabila timbul perselisihan dapat diselesaikan
secara internal.3.Mogok dan penutupan perusahaan tidak perlu
digunakan untuk memaksakan kehendak,karena perselisihan yang terjadi telah dapatdiselesaikan dengan baik.
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 6/27
PERMASALAHAN6
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 7/27
1. Pembinaan Hubungan Industrial;Dilakukan melalui serangkaian usaha yang dimaksudkan untukmewujudkan kemampuan dan kesadaran para pihak yang terlibatdalam proses produksi barang dan/atau jasa yaitu bagipekerja/buruh dan organisasinya, pengusaha dan organisasinyaserta pemerintah terhadap norma-norma yang berlaku sehinggamenumbuhkan keserasian dan iklim usaha yang sehat sertakesejahteraan pekerja/buruh
TUGAS
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 8/27
2. Pengembangan Hubungan Industrial;Dilakukan melalui serangkaian usaha menciptakan, menyempurnakan,
mengembangkan sistem, metode, teknik hubungan industrial agar dapatmemenuhi tuntutan perkembangan dan perubahan situasi serta kondisiketenagakerjaan baik pada lingkup sektoral, regional, nasional maupun
internasional.
3. Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial di Luar Pengadilan .Dilakukan melalui Mediasi Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial.
Lanjutan…
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 9/27
1. Meminta kepada para pihak untuk berunding sebelum dilaksanakanproses M ediasi;
2. Memanggil para p ihak yang berselisih;3. Memimpin dan mengatur jalannya sidang Mediasi;4. Membantu para pihak membuat perjanjian bersama, apabila tercapai
kesepakatan;5. Membuat anjuran secara tertulis, apabila tidak tercapai kesepakatan;6. Membuat risalah penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial ;
KEWAJIBAN
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 10/27
7. Menjaga kerahasiaan semua keterangan yang diperoleh;8. Membuat laporan hasil penyelesaian Perselisihan Hubungan
Industrial kepada Direktur Jenderal atau Kepala DinasProvinsi atau Kepala Dinas Kabupaten/Kota yang
bersangkutan; dan9. Mencatat hasil penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial
dalam buku registrasi Perselisihan Hubungan Industrial.
Lanjutan…
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 11/27
1. Meminta para pihak untuk memberikan keterangan secara lisan dan tertulis;
2. Meminta dokumen dan surat-surat yang berkaitan dengan perselisihan daripara pihak;
3. Menghadirkan saksi atau saksi ahli dalam Mediasi apabila diperlukan;
4. Meminta dokumen dan surat-surat yang diperlukan dari Dinas Provinsi atauDinas Kabupaten/Kota a tau lembaga terkait;
5. Menolak kuasa para p ihak yang berselisih apabila tidak memiliki surat kuasakhusus.
KEWENANGAN
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 12/27
6. Menolak para pihak dan/atau pemegang surat kuasa apabila adaindikasi menghambat proses Mediasi.
7. Dapat mengundang para pihak yang berselisih untuk melakukanklarikasi permasalahan atau Perselisihan Hubungan Industrial
yang dihadapi para pihak. untuk mendapatkan keterangandan/atau melengkapi data perselisihan dari para pihak yanghasilnya dituangkan dalam risalah klarikasi .
Lanjutan…
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 13/27
PUTUSANPUTUSAN
MAHKAMAHMAHKAMAH
KONSTITUSIKONSTITUSI
NO. 68/PUU-XIII/2015NO. 68/PUU-XIII/2015
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 14/27
DUDUK MASALAH
1. Pasal 13 ayat (2) huruf a UU PPHIDalam hal tidak tercapai kesepakatan penyelesaian
perselisihan hubungan industrial melaluimediasi, maka: mediator mengeluarkan anjurantertulis.
2. Pasal 23 ayat (2) huruf a UU PPHI
Dalam hal tidak tercapai kesepakatan penyelesaianperselisihan hubungan industrial melaluikonsiliasi, maka: konsiliator mengeluarkananjuran tertulis.
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 15/27
Lanjutan…
3. Pasal 83 ayat (1) UU PPHIPengajuan gugatan yang tidak dilampiri risalah
penyelesaian melalui mediasi atau konsiliasi, maka
hakim Pengadilan Hubungan Industrial wajibmengembalikan gugatan kepada pengugat.
Mediator atau konsiliator menuliskan anjuran yangtelah disampaikan pada saat sidang mediasi atau
konsiliasi didalam risalah penyelesaian mediasiatau konsiliasi
4. Bertentangan dengan Pasal 28D ayat (1) UUD 1945
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 16/27
Lanjutan…
Teori Praktek
Uraian Fakta WaktuKerja
Uraian Fakta WaktuKerja
Pasal 4 ayat (2)dan Pasal 4 ayat(4):Kelengkapan
berkaspermohonanpencatatanpenyelesaianmelalui mediasi
7 hari Sidangpemeriksanaan
berkas (1)
Sidangpemeriksanaan
berkas (2)
19hari
6 hari
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 17/27
Lanjutan…
Teori Praktek
Uraian Fakta WaktuKerja
Uraian Fakta WaktuKerja
Pasal 10 danPasal 20:Mediator atauKonsiliatormenjadwalkansidang Mediasiatau Konsiliasi
7 hari Sidang Mediasiatau Konsiliasi(1)Sidang Mediasiatau Konsiliasi(2)Sidang Mediasiatau Konsiliasi(3)
6 hari
8 hari
7 hari
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 18/27
Lanjutan…
Teori Praktek
Uraian Fakta WaktuKerja
Uraian Fakta WaktuKerja
Pasal 13 ayat (2)huruf b, danPasal 23 ayat (2)huruf 2Mediator atauKonsiliatormenerbitkananjuran
10hari
Mediator atauKonsiliatormenerbitkananjuran
30hari
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 19/27
Lanjutan…
Teori Praktek
Uraian Fakta WaktuKerja
Uraian Fakta WaktuKerja
Mediator atauKonsiliatormenerbitkanrisalah mediasiatau konsiliasi
55hari
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 20/27
Lanjutan…
Teori Praktek
Uraian Fakta WaktuKerja
Uraian Fakta WaktuKerja
Pasal 15 danPasal 25:Penyelesaianperselisihanhubunganindustrial melaluimediasi ataukonsiliasi
30hari
Mediator atauKonsiliatormenerbitkanrisalah mediasiatau konsiliasi
131hari
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 21/27
PERTIMBANGAN
1. MK dapat meminta atau tidak memintaketerangan berkenaan dengan permohonan.
2. Mekanisme penyelesaian perselisihnanhubungan industrial.
3. Gugatan diajukan tidak dilampiri risalahpenyelesaian melalui mediasi atau konsiliasi
wajib mengembalikan gugatan kepadapenggugat;
4. Penggugat harus melampirkan bukti (risalah)sebelum mengajukan gugatan.
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 22/27
5. UU PPHI tidak mengatur kewenangan Mediatoratau konsiliator menerbitkan risalah(bertentangan dengan Pasal 28D UUD 1945)
Bandingkan dengan Pasal 19 huruf fPermenakertrans No. 17 Tahun 2014
6. Anjuran bukan merupakan syarat formal
sedangkan risalah merupakan syarat formaldalam mengajukan gugatan.
Lanjutan…
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 23/27
7. Format dan Substansi Risalah:a. Nama lengkap dan alamat para pihak;
b. Tanggal dan temat Mediasi atau konsiliasic. Pokok masalah atau alasan perselisihan;d. Pendapat para pihak;e. Anjuran tertulis;f. Kesimpulan hasil mediasi atau kesimpulan hasil
konsiliasi;
g. Apabila anjuran tersebut tidak dipihak atau kedua pihak maka yang bersangkutan dapatmengajukan gugatan dengan melampirkan risalahtersebut
Lanjutan…
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 24/27
8. Mediator mengeluarkan anjuran tertulis ddalam bentuk Risalah Penyelesaian melalui Mediasi
Lanjutan…
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 25/27
RISALAH(Pasal 9 huruf f Permenakertrans No. 17 Tahun 2014)
1. Nama Perusahaan;
2. Jenis Usaha;3. Alamat Perusahaan;
4. Nama Pekerja/Buruh/SP/SB;5. Alamat Pekerja/Buruh/SP/SB;
6. Tanggal dan Tempat Perundingan;
7. Pokok Masalah/Alasan Perselisihan;
8. Keterangan/Pendapat Pekerja/Buruh/SP/SB;
9. Keterangan/Pendapat Pengusaha;
10. Kesimpulan dan Hasil perundingan
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 26/27
1. UU No. 2 Tahun 2004 tidak mengatur adanya kewajibanmediator membuat risalah;
2. Permenakertrans No. 17 Tahun 2014 mengatur kewajiban
mediator membuat risalah;3. Putusan Mahkamah Konstitusi No. 68/PUU-XIII/2015
memperkuat keberadaan Permenakertrans No. 17 Tahun 2014.
KESIMPULAN
8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI
http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 27/27
TerimaTerima
KasihKasih