kewenangan penangkapan dan penahanan tindak …repository.upnvj.ac.id/4189/4/awal.pdf · kewenangan...
TRANSCRIPT
KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN
TINDAK PIDANA NARKOTIKA OLEH POLRES METRO
JAKARTA SELATAN
SKRIPSI
JULIO ARON
1210611062
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
2017
KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN
TINDAK PIDANA NARKOTIKA OLEH POLRES METRO
JAKARTA SELATAN
SKRIPSI
Sebagai Prasyaratan Untuk Mendapatkan Gelar Sarjana
Hukum
JULIO ARON
1210611062
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
2017
vi
KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK PIDANA
NARKOTIKA OLEH POLRES METRO JAKARTA SELATAN
JULIO ARON
Abstrak
Pada awalnya narkotika hanya di gunakan sebagai alat bagi ritual
keagamaan dan disamping itu juga dipergunakan untuk pengobatan, ada nya
Polres Metro Jakarta Selatan adalah bagian wilayah hukum dari Polda Metro
dimana Polda Metro Jaya, meliputi Polres Metro Jakarta Pusat, Polres Metro
Jakarta Utara, Polres Metro Jakarta Timur, Polres Metro Jakarta Selatan, Polres
Metro Jakarta Barat. Kepolisian Resort Jakarta Selatan didukung oleh 12 polsek,
yang terdiri dari Polsek Kebayoran Lama, Pasanggrahan, Mampang, Cilandak,
Ciputat, Pamulang, Jagakarsa, Pasar Minggu, Pancoran, Kebayoran Baru, Tebet,
dan Setia Budi. Kekuatan ini masih ditambah lagi dengan keberadaan 38 Pospol
Dalam Undang- Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang narkotika yang
diberikan kewenangan penyelidikan dan penyidikan kepada BNN serta diatur
perluasan teknik penyidikan tindak pidana narkotika. Perkembangan ini ditujukan
untuk lebih mengefektifkan pencegahan dan pemberantasan penyalahgunaan dan
peredaran gelap narkotika dan prekursor narkotika.
Kata kunci : Narkotika, Kepolisian, Penyidikan, Kewenangan
vii
AUTHORITY TO ARREST AND DETENTION CRIME POLRES
NARCOTICS BY METRO SOUTH JAKARTA
JULIO ARON
Abstract
Initially narcotics only used as a tool for religious rituals and in addition it is also
used for treatment, ad his South Jakarta Metro Police is part of the jurisdiction of
Polda Metro Jaya, the Polda Metro Jaya, covering Central Jakarta Metro Police,
Police Metro North Jakarta, East Jakarta Metro Police, Police Metro South
Jakarta, West Jakarta Metro Police. South Jakarta Police Resort backed by 12
police station, consisting of police Kebayoran Lama, Pasanggrahan, Mampang,
Cilandak, Ciputat, Pamulang, Jagakarsa, Pasar Minggu, Pancoran, Kebayoran
Baru, Tebet, and Setia Budi. These forces are compounded by the existence of 38
Pospol
In Law Number 35 of 2009 on narcotics investigations and examinations given
authority to BNN and regulated expansion of narcotic crime investigation
techniques. This development is aimed at more effective prevention and
combating abuse and illicit trafficking of narcotic drugs and drug precursors.
Keywords: Narcotic, Police, Investigation, Authority
viii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur saya panjatkan kepada TUHAN YANG MAHA KUASA
atas segala Berkah dan Karunia-Nya, sehingga Skripsi ini berhasil diselesaikan.
Tema yang dipilih dalam penelitian ini sejak bulan September 2016 dengan judul
“Kewenangan Penangkapan Dan Penahanan Tindak Pidana Narkotika Oleh
Polres Metro Jakarta Selatan” Di bawah bimbingan Bapak Agustinus Purnomo
Hadi, S.H., M.H.
Terima kasih penulis ucapkan kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ir. Eddy S. Siradj, M.Sc.Eng, Selaku Rektor Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
2. Ibu Dwi Desi Yayi Tarina, SH, MH,Selaku Dekan Fakultas Hukum,
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
3. Bapak Dr. Ali Zaidan, SH, M.Hum, Selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
4. Bapak Subur, SE, MM, Selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
5. Bapak Dr. Suherman, SH, LLM, Selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
6. Ibu Dr. Erni Agustin, SH, MH, Selaku Kepala Jurusan Fakultas Hukum
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
7. Bapak Andriyanto Adhi Nugroho, SH, MH, Selaku Kepala Program Studi
Strata I Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” Jakarta.
8. Bapak Agustinus Purnomo Hadi, SH, MH, Selaku Dosen Pembimbing
Skripsi.
9. Kedua Orang Tua dan Keluarga Tercinta penulis Bpk. Lomo Mula Tua dan
Ibu Risma Sitorus, dan kakak penulis Patar Marulam, Eviphanie Marsauli,
Santy Gozali, Cristine Goek. Terimakasih untuk segala doa, semangat dan
dukunganya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skiripsi ini dengan baik
10. Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Hukum Universitas Pembangunan
Nasional “Veteran” Jakarta yang telah memberikan ilmu dan bantuan
kepada penulis.
11. Hanisman Lim selaku teman baik penulis yang tak henti membantu,
memberi semangat, dan dukungan untuk penulis.
12. Kepada sahabat dan teman-teman penulis Frans Tumbuan, Bram Hasibuan,
Buci Pardamean, Andre Ferdiansyah, Hadi Kurnia, Thrinaldo Pasaribu,
Wahyu Romadhoni, Khaidar mustofa, Wisnu Ramdoni, teman-teman
Fakultas Hukum angkatan 2012 serta, kerabat Local B, yang tidak bisa
disebutkan satu persatu, terima kasih sudah selalu mendukung penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
13. Dan terakhir terima kasih kepada semua pihak yang tidak dapat Penulis
sebutkan lagi satu persatu, yang telah memberikan doa, dukungan dan
semangat kepada Penulis.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Penulis
berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca pada umumnya,
civitas akademika dan bagi para pihak yang membutuhkan referensi kepustakaan
hukum.
Jakarta, 22 Desember 2016
( Julio Aron)
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
PERNYATAAN PERSETUJUAN SKRIPSI .............................................. ii
LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................... iii
PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................................... iv
PERSETUJUAN PUBLIKASI ..................................................................... v
ABSTRAK ...................................................................................................... vi
ABSTRACT .................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR .................................................................................... viii
DAFTAR ISI ................................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ................................................................... 1
1. Perumusan Masalah ..................................................... 5
2. Ruang Lingkup Penulisan ............................................ 5
3. Tujuan dan Manfaat Penulisan ..................................... 5
4. Kerangka Teori dan Kerangka Konseptual .................. 6
1.2. Metode Penelitian ............................................................... 10
a. Metode Penelitian Kepustakaan ................................... 11
b. Sumber Data ................................................................. 11
c. Metode Pengumpulan Data .......................................... 12
1.3. Sistematika Penulisan......................................................... 12
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG TINDAK PIDANA,
KORBAN, NARKOTIKA, DAN PENYIDIKAN
1. Pengertian Tindak Pidana ..................................................... 15
a. Perbuatan Pidana ............................................................. 16
b. Peristiwa Pidana .............................................................. 17
c. Tindak Pidana .................................................................. 17
d. Subjek Tindak Pidana ...................................................... 20
2. Pengertian Korban (Victim) .................................................. 21
a. Hak dan Kewajiban Korban ............................................ 22
b. Tata Cara Pemberian Perlindungan Saksi dan Korban ... 24
3. Pengertian Narkoba ............................................................... 25
a. Pengertian Narkotika ....................................................... 25
b. Jenis-jenis Narkotika ....................................................... 26
c. Pengertian Psikotropika ................................................... 27
d. Jenis-jenis Psikotropika ................................................... 28
e. Tindak Pidana Narkoba ................................................... 29
4. Pengertian Penyidikan ........................................................... 30
a. Syarat-syarat Penyidik ..................................................... 31
b. Tugas dan Fungsi Penyidik ............................................. 32
BAB III DISKRIPSI PERANAN KEPOLISIAN DALAM
PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TERHADAP
TINDAK PIDANA NARKOTIKA DI POLRES METRO
JAKARTA SELATAN
III.1. Gambaran Umum Polres Metro Jakarta Selatan ............. 34
III.2. Polisi Sebagai Penyidik Perkara Tindak Pidana
Narkotika ......................................................................... 34
III.3. Penerapan Tindak Pidana Narkotika Oleh Polres Metro
Jakarta Selatan ................................................................ 45
BAB IV ANALISIS PENANGKAPAN DAN PENAHANAN
DALAM TINDAK PIDANA NARKOBADI POLRES
METRO JAKARTA SELATAN
A. Analisis Penerapan Penangkapan Pelaku Tindak Pidana
Narkotika di Wilayah Polres Jakarta Selatan ........................ 55
B. Analisis kewenangan Polres Metro Jakarta Selatan dalam
proses penahanan dan penangkapan dalam tindak pidana
narkotika ................................................................................ 60
1. Penangkapan Dalam Keadaan Tertangkap Tangan ......... 60
2. Penangkapaan di Daerah Terpencil ................................. 61
3. Penggeledahan ................................................................. 61
4. Penyitaan ......................................................................... 63
5. Kaitannya dengan Saksi .................................................. 65
C. Hambatan-hambatan Penyidik Dalam Tindak Pidana
Narkoba di Polres Metro Jakarta Selatan .............................. 69
a. Personil ............................................................................ 69
b. Masyarakat kurang mengetahui ciri-ciri narkoba ............ 70
c. Waktu dan Biaya ............................................................. 70
d. Luasnya jaringan Narkoba .............................................. 71
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................... 72
B. Saran ...................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA
RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
x