khu muc luc bat mat - the world bank · pdf file4.6 chinh sach b6i thubng mht hoa mau va cby...

Cijng Hoa XH Hiji Chu Nghia Vietnam Bij Giao ThBng V$n Tai Cvc Dwbng s6ng Viet Nam Ban Quan 1y cac dy an dwbng thuy Dy an Phat triin GTVT khu vyc a h g bing B ~ C BQ

KHUNG CHINH SACH GIAI PHONG MAT BANGVA TAI DJNH C u

(Dg an phat ttrikn giao th8ng vgn tai khu vuc ddag bbeg ~sbc ba)

MUC LUC

1. - GI61 THIEU

2. - P ~ M VI THU HOT BAT VA G ~ I PHONG MAT BANG

3. KHSTNG P H ~ L P LY VA C ~ H SACH ~ 6 1 THU'dNG - H 6 TRO

3.1 Lubt phap hien hanh cua Viet Nam (Lubt - Nghi djnh - Th6ng tu)

3.2 Chinh sach an toan cua Ngbn hang ~ h 6 gibi (WB)

3.3 Chinh phu, WB va Du an

4. - C H ~ H SACH BOI T H ~ ~ N G - HO TRQ

4.1 Mgc tiCu GPMB va TDC

4.2 Cac nguyEn tic GPMB va TDC VOL. 4

4.3 Chinh sach b&i thubng thi$t hai dht n6ng nghiep

4.4 Chinh sach b&i thubng thiet hai d6t b

4.5 Chinh sach b&i thubng nha 6 va c6ng trinh

4.6 Chinh sach b6i thubng mht hoa mau va cby lbu n5m

4.7 Chinh sach b6i thubng thiCt hai lgi tuc viu'ho$c rnht cac

tai san san xudt~kinh doanh

4.8 Tac dong tgm thbi trong qua trinh thi c6ng

4.9 Hi) thict hai loai hai

4.10 Chinh sach b6i thubng thiet hai tai san cong &ng

4.1 1 Chinh sach h6 trg xii hoi va t h u h g khuy6n khich

5.- KHU TAI DJNH CU': LUA CHON, CHUAN BI VA D ~ I CHUYEN

6. - TO C ~ C T W C HIEN

6.1 chP trung uong

6.1.1 - Be Giao th6ng Ven tai (Bo GTVT)

6.1.2 - Ban Quin 1y cac du an dubng thuy (PMU-W)

va Cuc Dubng s6ng Vitt Nam (VIWA)

6.2 cdp bja phumg

6.2.1 - uy Ban Nhiin Dan tinhlthanh ph6

6.2.2 - uy Ban Nhiin Dbn huyen.

6.2.3 - uy Ban Nhiin Dbn phubnglx5

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Cijng Hoa Xi5 Htji Chu Nghia Vi@t nam Btj Giao ThSng V@n Tai Cuc Dwimg sSng Vi@t Nam Ban Quan 1y cac d u an dwung thuy Du an Phat tri&n GTVT khu vuc d6ng bing ~ b c Btj

6.3 - Don vj giam sat doc lap

6.4 - Nang luc t6 chuc

7. - CHUAN BI CAC T I ~ U DIJ' AN GPMB - TDC

7.1 ~ h u $ n bi cac ti& du an GPMB - TDC

7.2 Thu tuc chudn bi Ti&u du an GPMB - TDC

7.3 Thdm djnh Ti& du an GPMB - TDC

8.- THAM GIA VA THAM VAN CONG DONG VA CCI CHE G ~ I QUYET KHIEU TO

8.1 Muc ti&u cua tham vhn cQng d6ng va phd bikn th6ng tin

8.2 Tham vhn trong khi chu& bi Tiku du an

8.3 Tham vhn trong khi thuc hien du an

8.4 Th6 tuc giai quy&t khi&u t8

9.- TIEN DO T ~ C HIEN

lo. - NGAN SACH

1 1. - GIAM SAT VA DANH GIA

1 1.1 Giam sat

1 1.2 Giam sat noi bQ

1 1.3 Giam sat d6c lap

1 1.4 Danh gia

Phu luc: MA T U N BOI T ~ ~ N G VA HO TRQ

Ceng Hoa XH Hci Chu Nghia Viet nam Be Ciao Th6ng VGn Tai Cuc D v h g s8ng Vitt Nam Ban Quan I y cac d u an duirng thuy Dv irn Phirt triin CTVT khu vqc dbng bing B ~ C Bij .. .

TAI LIEU THAM KHAO:

1. Khung chinh sach b8i thubng, h6 trg va tai djnh cu va k& hoach GPMB va TDC cua Du an ''Niing chp hai tuy&n dutmg th6y phia Nam va cang tho", Ban QLCDA dubng thdy, niim 1998.

2. Khung chinh sach b8i thutmg, h6 trg va tai dinh cu cua Du an "Phat tri&n ca sd ha thng giao thbng d6ng bang sBng Ciru Long", Ban QLDA 1, niirn 2007.

3. Chinh s6ch an toan x% hei cua Ngdn hang ~ h 6 gibi.

CQng HBa Xi5 Hiji Chu Nghia Viet nam BQ Giao ThGng V$n Tai Cuc D u h g sling Vitt Nam Ban QuHn If cac d y an d u h g thuy Dy an Phat tri&n GTVT khu vyc dhng bing B ~ C Bij

Cac tir viQt t i t

~b viit tit 1 ~ i & n ~ Viet I viht t it trong bao ti&ng Anh

GOV MOT PDOT NDTDP

PMUl PMU-Ws VRA VI WA PPC DPC WICPC PRCC DRCC CRC DMS DP HH Head RP RPF

PIB IMO IOL LURC IDA PPMU EM EMDP RS

Chinh ph6 Viet Nam Ba Giao th8ng Vsn tai Sff Giao th8ng V5n tai (tinh) Du an phat tri&n giao thbng van tai khu vuc d6ng bing B& Ba Ban Quan 1y du an 1 Ban Quan 1y cac du an dubng thuy Cuc Dubng b6 Viet Nam Cuc Dubng s6ng Viet Nam uy ban Nhin din tinh uy ban NhAn din huyen uy ban NhAn dAn xidphuhg Hai d6ng b6i thubng, h6 trq va tai djnh cu tinh Hai d6ng b6i thubng, h8 trq va tai djnh cu huyen TA giai phong mat bing x% Do dac ki&m ke Ngubi (hoac ha) bj thiet hai bffi du an Chu ha K$ hoach tai djnh cu Khung chinh sach GPMB&TDC

~8 tay thbng tin ~8 chuc giam sat doc l$p Bang ke tai san thiet hai ~ i h ~ c h h g nh@n quy&n su dung dht Hiep hoi phat tri&n qu6c ti? Ban quan Iy du an thuac tinh D b ti$ thiku s6 K& hoach phat tri&n din tac thi&u s6 Khu tai djnh cu

cao nay CPVN B6 GTVT Sir GTVT DA B& B$

Ban 1 Ban dubng thuy Cuc DBVN Cuc DSVN UBND tinh UBND huyen UBND xilphubng HDBT GPMB tinh HDBT GPMB huyen ~8 GPMB x i DDKK Ngubi (ha) bj thiet hai Chu ha KH TDC Khung chinh sach GPh/LB&TDC " ~ 8 tay" hoac tai lieu TC GSDL Bang ke TSTH CNQSDD IDA Ban QLDA tinh DTTS KH PTDTTS Khu TDC

CQng Hba X1 HQi Chu Nghia Viet nam Bij Giao ThSng V@n Tai Cyc D u h g sSng Vi@t Nam Ban Quan If cac dq an dvbng thiy Dv an Phiit tri&n GTVT khu vqc dhng bing B ~ C BO

Djnh nghia thuet ngfi

Ngay kh6a s8, ngay Ngay bdt d i u cbng tac ki&m tra va ki&m ke tAi shn sC bj thiet hai bbi Du ki%m kC an. NhCing ngubi bj anh h u h g va cac cQng d8ng dja phumg sC duqc

th6ng bao v& ngay khoa sb cho tung hqp phhn du an va bi t ky ai chuy&n t6i pham vi GPMB sau ngay kh6a s8 cua m8i ti&u du an sC kh6ng duqc b8i t h u h g va h6 trg cua d u an.

Tinh hqp Ie ~ h t ky ngubi (ho) nAo b trong pham vi GPMB cda du an, ti&u hqp phhn cua du an hoac 6 cac ph&n khac cua ti&u d u an vao ngay khoa sb, sC: (i) duqc xem 18 d6i tuqng h g 1e trong bbi t h u h g dht bai the0 phap lu@t, sC duqc h u h g b iy bu quy&n va nghh vu hqp phap; hoac (ii) tuy kh6ng c6 quy&n h g phap chinh thuc v& dht tai thbi di&m ki&m ke nhung kh6ng bj tranh chhp dht dai va tai san vh v& liu dai duqc thua nhen bu di&u kien the0 K& hoach GPMB. (iii) kh6ng duqc xem c6 dhy du tinh h g 1e sC kh6ng c6 quy&n Iqi h g phap ccng nhu kh6ng duqc lust phap c6ng nh@n quy&n su dung d6i v6i dht dai, tai san trong pham vi GPMB c6 trudc ngay kh6a s8. Ngubi thuoc dien (i) va (ii) buqc b8i t h u h g va h8 trq d6i v6i d i t dai bj thiet hai the0 gia thang kC. Ngubi thuoc dien (iii) duqc h8 trq thay vi bbi thuimg dht dai ma ho d% chikm dung, va h8 trq chn thi&t dung the0 chc muc tiCu cua Khung chinh sach GPMB va TDC n&u ho 6 tren pham vi giai ph6ng m$t bhng tnrac ngay khda sb.

Chi phi thay th& LA thu@t ngG duqc dung d& chi cac chi phi dh d& thay th& n h h g tai san bi thiet hai va n h h g chi phi lien quan. ~ 6 i viri n h h g thiet hai kh6ng th& d]nh gia bbi thuimg bing ti&n (thi du tikp c@n d&n cac djch vu cbng, khach hang vh nha cung chp kh6ng d&n duqc, hogc cac khu danh c9, Ibm nghiep ho@c tr8ng co), sC c6 thi&t I@p viec tikp c@n d&n cac dhu m6i co th i chip nh@n duqc t u m g d u m g v& mat van h6a va tikp can chc c a hoi. N&U lu@t trong nu6c chua thoa dap tiCu chudn thay th& thi muc b8i t h u h g the0 lu@t trong nudc phai dugc h8 tra bing cac bien phap b6 sung chn thikt d6 bap irng cac tiCu chuin v& gia chuyin nhuqng QSDD thuc t& b bja phumg.

Giai phong mat bing vB tai djnh c u La thu@t ngG t8ng quat lien quan tdi thu h8i d i t dai va bbi t h u h g thiet

hai v& tai san v& dbi chuy&n th@t su, rnht dit, ch8 cu tru, thi san va cac phumg tien sinh sang khac.

Ha bj anh h u h g La cac t8 chuc, hQ, ca nhin c6 d6t dang s u dung, tai san bj anh h u h g , c6 quy$n va c6 ten trong danh sach ki&m kC thiet hai, bao g8m:

- Ngubi c6 nha, c6ng trinh vdhoac dht n6ng nghiep, b i t bj anh h u h g .

- Ngubi c o thu nhep tu kinh doanh hoQc cac hoat dong san xuht khac bj anh h u h g .

- Ngubi co c i y trbng thbi vu, c i y hang nBm, cay Ibu n im, hoa mhu v9 cac loai hoa mau khac bi anh h u h g .

- Ngubi co ao hb d& nu6i ca hoac dung cho muc dich khac bj 9nh h u h g .

- Ngubi bj thht nghiep tam thbi hoac dai han do anh h u h g cda Du An.

Cijng Hoa X1 Hiji Chii Nghia Viet nam Bij Giao Thang VGn TPi Cuc Duimg sang Viet Nam Ban Quan 14 cac dy an d~rbng thuy Dp an Phat tri6n GTVT khu vpc d6ng bang 9hc Bij

KHUNG CHINH SACH

(Du an Phat triQn giao thdng v$n tai khu vuc ddng bing B ~ C bQ)

1. Du an " Phat tri&n GTVT khu vuc ddng bing Bit bQ (Du An NDTDP) duqc Chinh phu Viet Nam dk xuht nhim giai quy&t c h vhn dk k h tic vk tiep v$n-v$n tt;? b khu vuc B ~ C BQ. Du An du ki&n do Ngdn hang ~ h & gibi tii trq.

2. Du an NDTDP gdm ba h q phhn nhu sau:

Hm phdn (A): Ddu tw clic tuybn v@n tai ba phwong thkc

Dhu tu vao ba tuy&n dubng thuy: (1) Quang Ninh-Vi$t Tri, (2) Quang Ninh- Ninh Binh va (3) Ha NQi-Day/Lach Giang k& ca cai tao mot trong hai cua Day ho$c Lach Giang d& ting hi& qua cua van tai da phumg thuc va cac tuy&n gom hang. H q phhn nay bao g8m cac h q phhn nho sau diy:

( A . l ) ~ d u tw cdc tuykn & h g thuy n@i dja va d w h g b@: cai tao cic tuy&n dubng thuy chinh va d u h g ba kit n6i. Dhu tu vio dubng bQ duqc du ki&n 121 tinh lQ trb xu6ng, tuy nhi&n khdng loai tru ddu tu vao mat vai doan nho cda qu6c la n&u ting c u h g duqc kha nang k&t n6i. Trong s6 cac tuy&n d u h g thuy kit nbi duqc xem xet co tuy6n n6i Tuy@n Quang, Vinh Phuc va B ~ C Giang vao hanh lang d u h g thuy QuBng Ninh - Vi@t Tri va bao g&m thi&t bi bao hieu hang giang.

(A.2) Ddu tw vao cang sdng vd bin xbp da chinh n&m tr&n 3 tuybn (hanh lang) d w h g thuy dcf& ting cubng hi@ qua phin ph6i cua mang lu6i giao thdng vsn tai trong vung du an, tu do ning cao kha ning kit n6i cua khu vuc vbi cac cang bi&n tai mikn s i c , mikn Trung va mikn Nam ViCt Nam. Hgp phin nay sC diu tu vao khBng qua 15 cang tr&n he th6ng s6ng ~ b n ~ va sdng Thai Binh nhm rai rac b cac tinh trong khu vuc Du in. Viec lua chon cac cang dua vao Du an sE xem xet hai mat hi& qua va kinh t& xii hQi.Hq phin nho nay bao g6m ddu tu cho ca sb ha thng va he thang quan 19. Dhu tu vio h$ th6ng h6 trq quan 1y d q c n&u b hqp p h h h6 trq ccr chi duiri dly. Hqp phin n8y c6 th& bao g6m m6t s6 bin xip d6 cap huyen v l b vhng slu vung xa tai cac di&m trao d6i hang hoa nhu cac trung tdm chq ndng san, cac kho hang va cac ccr slv chi bi6n.

Hm phdn (B): DBU tw vdo cac bbn di, ngang

him cung chp cac b&n do ngang qua sdng thuan tien, an toan trong vung (bang bing B ~ C Bo). Hien nay, co h m 1.000 b&n db nho phuc vu chb khach qua sdng. D u h g vao b&n db ngang thubng nguy hi&m nen d2 xay ra nhiku tai nan nghi6m trong. Hqp phhn nay bao g6m viec xiy d m cac ti&u c h u h cho vi$c thi&t k& va di&u hanh cac loai bin do ngang l h nhb khlc nhau va du ki&n dhu tu ndng cip ccr sb vat chit cho 15-45 bin db ngang. Viec xdy dung khung cic ti& chuhn thiit k i va diiu hanh cac b&n db ngang la mot phhn trong hqp phhn ha trq th& ch& cua Du in.

Cijng Hoa Xi3 Hiji Chu Nghia Vift nam Bo Giao ThBng V@n Tai Cuc D v h g s6ng Viet Nam Ban Quan 13; cac d u an d&ng thuy D u an Phat triin CTVT khu vuc ddBg bbing B ~ C Bij

HOD ahan (C): ~6 trq th$ chi cho Bfl GTVT, Cyc DSW, cac tinh

Hqp phin se bao &m:

- H6 trq Cuc Dubng s8ng Viet Nam (Cuc DSVN) va cac tinh trong viec thuc hien Luat giao th8ng Dutmg thliy noi dja s6 2312004lQH dk: a) mir rang c a sir d a lieu quan 19 cac c8ng trinh giao th8ng van tai trong khu vuc; b) Iiip kkB hoach va ngin sach cho c6ng tac quan 1y dubng thuy nai dja l iu dai va cac chucmg trinh duy tu bao duOng va c) quan 19 an toan.

- ~6 trq Ba GTVT, cic sir GTVTIGTCC c8c tinh vh thinh ph6 (bao g8m cic tnrbng hang giang) trong cBng t ic quy hoach co sir ha ting giao thdng v6n tai da phucmg thuc va cac ddjch vu tikp van, co xem xet d iy d i ti&m nring cGa khu vuc tu.

- H6 trq Cuc DSVN va cac c a quan nha nuirc chp tinh trong viec xiy dgng, t5ng cubng ca chi hien tai dk tu nhin tham gia cung chp ca sir ha thng va djch vu kkt hqp vwi cac c h g s8ng, b&n xkp d8 va trung tbm ti&p v$n.

3. Du an se len k& hoach thuc hien trong ban n5m7 bit diu tu diu n5m 2009 va kkt thuc vao cu6i nam 201 2. Bo GTVT, Ban Quan 1y cac du &I dubng thuf (PMU-W), Cuc dubng s8ng Viet Nam (VIWA) c h g viri Sir Giao thBng vbn tai tinh (PDOTs) va Ban Quan 1y du an tinh (PPMUs) la ca quan thuc hien du an tu viec chuhn bj din thuc hien, giam sat va danh gia. 4. D& thuc hien c8ng tac b8i thuimg, phuc hdi va tai djnh cu trong du an c h phai co Khung chinh sach GPMB-TDC. Tren c a s a Khung chinh sach GPMB-TDC, Ban dubng thuy va Cuc Dubng s8ng Viet Nam x2y dgng K& hoach GPMB-TDC. Khung chinh sach GPMB-TDC nay bao g8m cac myc tieu, c ic nguyen tic, cac tieu chuhn 8i1 di&u kien cua ha bi anh h u h g , quy&n lqi, khung t6 ch-irc-phip 19, ciic hinh thirc b6i thuirng va phuc h8i, cac khia c d tham gia cua dbn va thu tuc khi&u nai tb cao (khiku t6), va la tai lieu h u h g dgn v& b8i thubng, GPMB v9 phyc h8i chc ha bi inh h u h g . Khung chinh sach duqc soan dk thao K& hoach GPMB-TDC trong viec thuc hien cac hqp phhn cua du an co lien quan d6n cac tac dong GPMB.

2. PHAM VI GIAI PHONG MAT BANG VA TAI DJNH CU' (GPMB-TDC)

Co hai hqp phin co y&u ciu thu h8i dht va co tac dong GPMB nhu sau:

Nbng chp, mir rang dubng bij va duimg thGy; Xby d w g cac duirng k&t n6i hoQc dubng tranh, cac cang s8ng, b&n xip do; bin do nho. Dao lhy vat lieu d ip dubng b+ vUhogc b2i chua vat lieu dao, vat lieu nao vet duimg thuy;

Ngoai ra vi$c thu h8i dht, vinh vi6n hoac tam thbi, cQng c in thikt dk: - Thu h8i di t vinh vign lam cac khu tai dinh cu tap trung hoQc phbn tan; - Thu h8i bit tqm thbi trong qua trinh thi c6ng.

Pham vi GPMB d6i v6i hanh lang an toan 10 gi6i cua dubng qu6c lo va dubng tinh la 3m dugc tinh tu mep c h h ta luy n&n dutmg dip. ~ 6 i v6i duimg trong d6 thj (thanh phb, thi xii) dii duqc ca quan thim quy&n phe duy$t quy hoach phat trikn d8 thj

Ceng Hba X i HQi Chu Nghia Vi@t nam BQ Ciao ThBng VGn Tai Cuc D w h g s6ng Vijt Nam Ban Quan If cac d v an dwirng thuy Dv an Phat trien CTVT khu vyc dhng bang B ~ C Be

thi pham vi GPMB duqc xac djnh d&n h&t pham vi via h t hoQc d&n chi gidi quy hoach duac duyet.

D6i vai dubng thuy, pham vi GPMB duac giai han 2m tu dubng bb thi&t k& ngo vet thi&t k& vao trong a m6i ben bb.

Theo phumg h u h g neu tren, sau khi xong thi&t k& chi ti&t cua giai doan dhu, k& hoach GPMB-TDC duac soan thao truac khi thim djnh du an.

3. KHUNG PHAP LY VA C H ~ H SACH BOI THU'ONG GPMB - TDC

5. Khung phap 1y GPMB-TDC nay phh hap vai cac Lu&, Nghi djnh va Thbng tu lien quan su dung dbt cua Viet Nam va chinh sach cua Ngdn hang ~ h & gidi v& thi djnh cu kh8ng tu nguyen.

3.1. Cac Lu$t, Nghl djnh va Th8ng tru cua Vift Nam:

6. Lu$t phap cua nuac CHXHCN Viet Narn duac ap dung bao g6m:

- ~ i & n phap cua nuac CHXHCN Viet Nam ngay 15/4/1992;

- Luit dbt dai (LDD) ngm 2003 duac ~ u 6 c hai thbng qua ngay 2611 112003 c6 hi@ luc thi hanh tu ngay 01 -7-2004.

- Lu8t xdy dung co hi$ luc thi hanh tu ngay 01/01/2004 the0 Lenh s6 26/2003/L-CTN ngay 10/12/2003 cua Chu tjch nuac.

- Nghi djnh s6 9512005lNDCP ngay 15/07/2005 cua Chinh ph i v/v quy djnh v& cbp gihy c h b g nh$n quy&n sa h h nha a va quy&n su dung dbt.

- Nghj djnh 08/2005/NDCP ngay 24/1/2005 v/v quy djnh v& Quan 1y quy hoach db thj.

- Nghj djnh s6 64/CP cua Chinh phu ngay 27/09/1993 v/v quy djnh v& giao dht nbng nghiep cho cac ha gia dinh d& su dung Idu dai.

- Nghi djnh 131/2006/ND-CP ngay 0911 112006 cua Chinh phu v/v ban hanh quy chi quBn 19 su dung ngu6n h6 tra phat tri&n chinh thuc (ODA).

- Nghj djnh s6 181/2004/ND-CP ngay 291101 2004 cua Chinh phu v/v lien quan tai viec thuc hien Luit dbt dai.

- Nghj djnh s6 18212004lND-CP ngay 29/10/2004 cua Chinh phu vlv v& xu phat vi pham hanh chinh trong 1Tnh vuc dbt dai.

- Nghj djnh s6 18812004lND-CP ngay 1611 112004 cua Chinh phu v/v quy djnh v& phumg phap xac djnh gia dht va ban hanh khung gia cho cac loai dht;

- Thbng tu sh 114/2004/TT-BTC do B6 Tai chinh ban hanh h u h g d6n thuc hien Nghi djnh 188/2004/CP.

- Nghj djnh s6 197/2004lND-CP ngay 03/12/2004 cua Chinh phu v/v d&n bh, h6 tra v i thi djnh cu khi bi Nha nuuc thu h6i dht (thay th& Nghj djnh s6 22lCP) vh ban hanh h u h g din trong ThGng tu s6 116/2004/TT-BTC cua BO Tai chinh.

Cong Hoa Xi% HQi Chu Nghia Viet nam Bij Giao Th6ng V$n THi Cuc Duimg s6ng Viet Narn Ban Quan Iy chc dq an drrhg thuy Dq an Phat triin GTVT khu vqc dsng bing B ~ C Bo

- Nghj djnh s6 19812004lND-CP ngay 03/12/2004 cGa Chinh phu v/v v& thu thu& dht. Va ban himh h u h g dgn trong Th6ng tu sd 11712004lTT-BTC cua Bij Tai chinh.

- Nghj djnh s6 17l2006lND-CP ngay 27/01/2006 cua Chinh phu vlv v& sua d8i, b6 sung mot s6 di&u Nghj djnh h u h g dgn thi hanh Lu$t d6t dai va Nghi djnh 187/2004MD-CP v& chuy&n cdng ty Nha nubc thanh c6ng ty c6 phin.

- V5n ban s6 1665lTTg-CN ngay 17/10/2006 do Thu t u h g Chinh phu ban hanh v& viec thuc hien quan 1y c6ng tac GPMB va ra pha bom, min, v$t nd phuc vu cac du an x2y d m g giao th6ng.

- Quy&t djnh s6 96/2006/QD - 'T'Tg ngay 04/5/2006 cua Thu t u h g Chinh phu vk quan 1y va thuc hien c6ng tac ra pha bom min.

- Phap lenh d& di&u n5m 2000 do Qu6c hiji ban hanh co hi& luc tu ngay 01/01/2001.

- Quy&t djnh sd 582/2005/QD-UBND ngay 28/02/2005 cua UBND tinh Phu Tho v/v ban h h h quy djnh v$ b6i thubng, h6 trq va tai dinh cu khi Nha nubc thu h6i dht trCn dja ban tinh Phu Tho.

- ~ u ~ & t djnh s6 1322/2005/QD-UBND ngay 05/04/2006 cua UBND tinh Hai Dumg v/v ban h h h quy djnh v& b8i thubng, h6 trq va tai dm cu khi Nha nuirc thu h6i dit trEn dja bin tinh Hai Dumg.

- Quy&t dinh s6 1761/2007/QD-LTBND ngay 19/09/2007cua UBND tinh Hai Phbng v/v ban hanh quy djnh v& b8i thubng, hz trq va tai djnh cu khi Nha nubc thu h6i dht t r h dja bin tinh Hai Phbng.

- Quy&t djnh s6 158011 9981QD-UBND ngay 241 1011 998 cha LJBND tinh Nam Djnh v/v ban hanh quy d@h v& b8i thubng, h6 trq va tai djnh cu khi Nha nubc thu h6i dht tren dja ban tinh Nam Djnh.

- ~ u ~ & t dinh s6 85/2006/QD-UB ngay 22/12/2006 c h UBND tinh B$C Giang V/V ban hanh quy djnh v& b8i thuimg, h6 trq vh tai djnh cu khi Nha nubc thu h8i ddt trEn dia ban tinh B ~ C Giang.

- Quy&t djnh s6 76lQD-UB ngay 1210 112007 cua UBND tinh Hba Binh v/v ban hanh quy dinh v& bhi t huhg , h6 trq va tai djnh cu khi Nha nubc thu hbi ddt trCn dia ban tinh Hba Binh.

- Quy&t djnh s6 1991/2005/QD-VBND ngay 22/12/2005 c6a UBND tinh H i Nam v/v ban hanh quy @nh v& b6i thuimg, h6 trq va tiii djnh cu khi Nha nubc thu h8i dit tren dja ban tinh Ha Nam.

- ~ u y & t djnh sd 906lQD-UB ngay 02/08/1997 cua UBND tinh Ninh Binh v/v ban hanh quy dinh v& b8i thubng, h6 trq va tai djnh cu khi Nhd nubc thu hhi dit tren dja ban tinh Ninh Binh.

- Quy&t djnh s6 494lQD-UBND ngay 22/03/2007 cua UBND tinh H i T2y v/v ban hanh quy djnh v& b8i t huhg , h6 trq va tii dinh cu khi Nha nuirc thu h8i dht tren dia ban tinh Ha Tiy.

- Quy&t djnh s6 4228/2006/QD-UBND ngay 28/12/2006 cba UBND tinh Quang Ninh v/v ban hanh quy dinh v& bhi thubng, h6 trq va t8i d!nh cu khi Nha nubc thu h8i dit trCn dja ban tinh Quang Ninh.

Cijng Hoa X i HGi Chli Nghia Vi@t nam Bo Ciao ThGng V$n Tai Cuc D w h g s6ng Vi@t Nam Ban QuHn If cac dq an dtrirng thuy Dy an Phat trdn GTVT khu vqc dhng bang B ~ C Bij

- Quy&t djnh s6 136lQD-UB ngay 11/06/2007 c b UBND tinh Hung Yen vlv ban himh quy djnh v& b8i thubng, h8 trg vh tai djnh cu khi Nhl nubc thu hbi dht tren dia ban tinh Hung Y&n.

- Quy&t djnh s6 253512006lQD-UBND ngay 15/12/2006 cua UBND tinh Wnh Phuc vlv ban himh quy dinh v& bBi thubng, h6 trg va tai djnh cu khi Nha nubc thu hbi dht tren dja bin tinh VTnh Phuc.

- Quy&t djnh s6 295812006lQD-UBND ngay 27/12/2006 cua UBND tinh Thai Nguyen v/v ban hanh quy djnh v& bbi thuhg , h6 trg v i tai djnh cu khi NhA nubc thu h8i dht tren dja bin tinh Thai Nguyen.

- Quy&t djnh s6 165/2006/QD-UBND ngay 25/10/2005 cua UBND t h h h ph6 Ha NQi v& bbi thubng, h6 trg khi Nh$ nubc thu hbi dbt Qi t h h h ph6 HA NQi.

- Quy&t a n h s6 0612005lQD-UBND ngay 01/02/2007cua UBND tinh Tuyen Quang v& b8i thubng, ha trg, tai dinh cu khi Nha nubc thu h8i dht tai tinh Tuy2n Quang.

- Quydt djnh s6 7411 998lQD-UBND ngay 1 1/9/1998 clia UBND tinh B ~ C Ninh v& bbi thubng, h6 trg, tai djnh cu khi Nha nudc thu hbi dht tai tinh B ~ C Ninh.

- Quy&t djnh s6 3 1412006lQD-UBND ngay 15/7/2006cua UBND tinh Thai Binh v& b8i thubng, h6 trg, thi djnh cu khi Nha nubc thu h8i dht tai tinh Thai Binh.

7. C6ng tac b8i thubng, GPMB va TDC d6i vbi cac c6ng trinh giao th6ng con dugc quy djnh cu th2 them trong cac vin ban sau day:

- Vin ban s6 14 13IBGTVT-CGD ngay 15/3/2005 do E30 GTVT ban hanh v& viec lap, xay d g g khu tai djnh cu phuc vu di dan GPMB cac du an xiiy d g g c6ng trinh giao th6ng.

- Vin ban s6 1426BGTVT-CGD ngay 15/3/2005 do BQ GTVT ban hanh v& viec thuc hien c6ng tac GPMB the0 Nghj djnh 19712004lND-CP ngay 3/12/2004 cua Chinh phu.

- VBn ban s6 2185IBGTVT-CGD ngay 201312006 do BQ GTVT ban hanh v& viec thuc hien c6ng tac GPMB cac dq an xay d g g giao th6ng.

- Van ban s6 123 17BTC-QLCS ngay 4ll012006 do BQ Tai chinh ban hanh v& viec h u h g d$n thuc hien chinh sach bbi thubng.

- Nghi djnh s6 18612004lCP ngay 1711 112004 cua Thu t u h g Chinh phu qui djnh v& quan Iy va bao ve cang trinh giao th6ng ctubng bQ.

- Th6ng tu s6 1312005lTT-BGTVT ngay 0711 112005 cua BQ GTVT h u h g d$n thuc hien Nghj djnh 18612004lCP.

- Nghj djnh s6 171/CP, thang 1211999; qui dinh thqc hien bao ve c6ng trinh giao th6ng dubng thuy.

- VBn ban s6 8161BGTVT-CGD ngay 27/12/2006 do BQ GTVT ban hBnh v& viec trikn khai v&n ban s6 1665lTTg-CN cua Thu t u h g Chinh phu.

Cijng Hoa Xi5 Hiji Chu Nghia Viet nam Bij Giao ThBng V@n Tiii Cuc B v h g sang Viet Nam Ban Quan I y cac d y an d v h g thuy Dy an Phi t trikn GTVT khu vyc d6ng bing B ~ C Bij

3.2. Chinh sach c"a Ng5n hang ~ h & gibi (WB)

Nguysn t& h u h g d8n co b h c h WB v6 chinh sach GPMB, OP 4.12, nhu sau:

OP 4.12: Chinh sach an toan liCn quan d&n cac hi) tai djnh c u kh6ng tip

nguyen

8. Chinh sach cu th& la:

a) in tranh hoQc giam thi& TDC kh6ng tu nguyen 6 nhimg noi co th& bang cach phbn tich, so sanh t6t ca cac phucmg an kha di trong khi thi& kk. b) Khi kh6ng tranh khoi va phai TDC thi cac hoat dong TDC cin duqc nhan thuc va thuc hien nhu cac chucmg trinh phat tri&n bin vimg, phai cung chp n g u h luc d3u tu day dd d& nhihg ngubi bi inh h u h g duqc tao co hoi h u h g lqi ich tir chinh du an do. Nhimg ngubi bi anh h u h g cin phai duqc th6ng bao va tham vhn dhy du cfing nhu c6 co hoi tham gia vho viec lap k& hoach vB thuc hien cac chumg trinh tai dinh cu.

c) Nhimg ngubi bi anh h u h g c8n dupc h6 trq cbng vbi su n6 Iuc cua ho dC cai thien sinh k& va muc s6ng it nh6t la dupc phuc h6i, theo dung nghia, b muc bing hay cao h m so vbi rnuc tmbc khi bi di dbi hoQc rnuc ph6 bi&n trubc khi bit dhu thuc hien du tin the0 muc nao cao hm.

OP 4.10: Chinh sach an toan v& dfin tijc thi&u s6

Chinh sach cu th& la:

- Dam bao t6n trong dhy dd nhbn phhm, quy&n con ngubi, b h sic van hoa cua dln t6c thi&u s6.

- Dam bao dln toc thi&u s6 dupc h u h g diy du cac 1qi ich tu cac du an phat tri$n.

- Tranh hoac giam thi&u cac tac dong xhu co the co cda du an d&n dln toc thi6u s6.

- Phumg thuc giai quy&t cac vhn d& TDC d6i vbi cac din tbc thi&u s6 la ngay tu d$u phai cung chp th6ng tin day du v& Du an, c8c thiet hai, cac lqi ich k& ca cac k& hoach h6 trq cua Du an; vijn dong su tham gia tu nguyen cua cac dln toc thi&u s6.

9. Chinh sach theo OP 4.10 yCu ciu tit ca cac du an giiy anh h u h g d&n ngubi dbn t6c thi&u s6 la phai dua ho s h tham gia vao ti&n trinh tham vin, tham gia mat cach tu nguyen va duac cung tip du th6ng tin; phai danh gia x5 hoi va phai lap K& hoach Phat tri&n Dln toc ~ h i & u s6 d6 dam biio ring ho s t dupc huirng n h h g lqi ich kinh t& va xZ hoi mot cach phb h q vbi vin hoa cua ho, d6ng thbi cfing tinh din ca nhmg vhn d& gibi tinh va gia trj truy&n thSng, thira k& giila cac th& he. Trong khi 1ua chon so bi$ khu vuc du an, c b ghi nhgn la cac nhom dln toc it ngubi gin nhu kh6ng bi anh h u h g b6i du an vi ho cu ngu so khai 6 vung cao cach xa cac khu vuc bi anh huimg bbi du an.

OP 4.11: Chinh sach an toan v& di s i n v5n hoa

10. Chinh sach cu th& la: xac dinh bao v$ di san vin hoa, tranh hoac loai trir tac dong b cac khu vuc co gia tri thiCn nhiCn duy nhht, t6n giao, 11ch su, thuoc ky

CQng Hoa X5 HQi Cbu Nghia Viet nam BQ Ciao Th8ng VQn Tai Cuc D u h g s8ng Viet Nam Ban Quan If cac dg an dlvirng tbuy D y an Phat trian CTVT khu vyc dbng bang B ~ C BQ

Archeozoic va thbi kji dd da (paleontological). Ngln hang ~ h & gibi s& tir ch6i hh trq d6i vbi n h h g du an gay tac dang bht lqi din cac di san vin h6a.

3.3. Chinh phu, W B va Dg an:

11. Noi chung phap lust cua Viet nam va cac nguyCn t ic cua WB nhu khbng co khac biet v& bdi thubng GPMB v l TDC. Tuy nhi&n trong thuc hien thuc t& v h cbn mat s6 khoang cach ckn dugc khic phuc.

4. CHINH SACH BOI T H U ~ N G GPMB VA TDC

4.1. Myc tiGu GPMB vh TDC:

12. Cac muc ti& cua luijt phap Viet Nam qui djnh v& GPMB va TDC va v& phuc hdi cac ha bi thiet hai va cac muc tieu cua WB v& GPMB va TDC khbng tu nguyen d2 duqc kit hqp trong khi soan thao khung chinh sach GPMB va TDC. Cac muc ti& duqc trinh bay nhu b dubi day. Cac t r u h g h p bdi t h u h g dugc trinh bay dubi dang ma trijn (Ma tr$n bdi t huhg ) duqc kem the0 b cu6i tai lieu nay.

Chinh sach va nguysn t ic duqc n@u trong Du an nay thay th& cho cac qui djnh tai cac Nghi djnh dumg hanh (co hieu luc) tai Viet Nam v6n co khac biet vbi cac nai dung cua chinh sach an toan OP 4.12 cua WB va luijt phap Viet Nam.

13. Muc ti&u chinh cua khung chinh sach GPMB-TDC la bao dam cho tbt ca ha bj anh h u h g duqc bdi t h u h g va ha trq cac thiet hai va duqc hh trq bing cac bien phap phuc hdi trong c6 ging cai thien, hoac it nhit duy tri muc s6ng va kha ning thu nh$p tnrbc khi co du an.

4.2. Cac nguy&n t ic GPMB va TDC :

14. Cac nguy@n tic trong chinh sach GPMB va TDC cua Du an bao gdm:

a) Phii thuc hien b muc thAp nhbt clng it cang tat viec thu hdi dht, gly thiet hai tai san khac va viec dbi chuy&n.

b) ~ h t ca cac h6 bj Anh h u h g dang d, lam viec, kinh doanh hoac canh tac tr@n pham vi GPMB cua Du an vao ngay khoa s6 duqc quy&n h u h g cac bien phap phuc hdi d$ cai thien hoac it nhbt duy tri mirc sang tnrbc khi co Du an, kha ning thu nhap va muc s in xuht. Viec chua c6 (thiku) quy&n hqp phap d6i vbi tii san bj thiet hai kh6ng can trb cac ha bi thiet hai duqc h u h g cac bien phap phuc hdi.

c) CBc bien phap phuc hbi gdm:

(i) Din bb the0 gih chuy&n nhumg QSDD thgc t& ir dia phumg nha ir va vat kikn tnic khac (kh6ng trir khhu hao hoac vat lieu thu hdi.

(ii) Dht dai thiet hai duqc uu ti&n d&n bu the0 phumg thuc dht d6i dbt co c h g ning suht nku duqc ha bi thiet hai chip nhijn.

(iii) Dht b bi thiet hai duqc uu ti&n bdi thubng bing dbt b thay th& (n&u c6) co c h g qui mb, d$ di din cac co sir cbng tang va dich vu duqc su dbng thuijn cua ngubi bi thiet hai

(iv) Cac ha trq dbi chuy&n, sinh hoat.

Cong Hoa XB HQi Chu Nghia Viet nam Ba Ciao ThSng V$n Tai - . Cyc D u h g sSng Viet Nam Ban QuHn I$ cac d v an d u h g thiy Dv an Phat triin CTVT khu v y ~ d6ng bkng ~ 6 c BQ

(v) ~6 trq phpc h6i lqi tuc hoac kinh doanh.

d) Dkn bu dBi dkt d6i vbi dkt nndg nghiep hay dkt b thay thk dik d3 mkt cang cang t6t trong cung x l hay x3 k6 c$n va phai duqc hQ b/ anh h u h g chip nh$n. Trong trubng h q , dht din bu thay th& a d/a diim y2u cbu khang c6 sin, hoac the0 yCu cbu cua hb b/ Bnh h u h g , b6i thubng bing tikn sC duqc thuc hien. Nku ha bj thiet hai nhi&u hon 20% d6t n6ng nghi$p thi ngoai viec b8i thubng dht mht, Du an sE thuc hi$n them cac bien phap h6 trqlphuc h6i.

e) Thbi gian di chuy&n phai th$t n&n, cac hinh thuc phpc h6i c in phai giai quy&t cho h6 bi anh h u h g kh6ng qua mot thang tru6c ngay khai c6ng c6ng trinh a timg khu vuc du an.

f) ~k hoach thu h6i dht dai-tai san khac va cac bien phap tai djnh cu sC duac thuc thi sau khi tharn khao vbi cac he nhirn it gay x60 tron nhht. Thuc hi$n b&i thubng - h6 trq cho cac ha kh6ng chgm qua 1 (mQt) thang truhc ngay khbi c6ng c6ng trinh b timg khu vuc cua Du an.

g) Muc do tru6c dby cua cac djch vu va ngudn 1qi ich cong dBng phai duqc duy tri hoac cai thien.

h) 1qgu8n ngdn sach phu h q chp cho tai d ~ n h cu phai dhy d6 va phai sgn sang d& b6i thubng dht bj thu hdi, cho giai phong mat bing vh thi djnh cu trong thbi gian thuc hien 83 thoa thuan. Cac ngu8n luc vfit chit d i GPMB-TDC phai c6 sin khi cin.

i) Cac nha thiu chi khbi c6ng c6ng trinh khi nao d l hoan tit dkn bu va cac bien phap phuc h8i dung the0 khung chinh sach GPMB-TDC cua Du an.

j) ~8 chuc phbn c6ng dam bao tham vhn, l$p k& hoach va thuc hien k& hoach GPMB-TDC kip thbi, hi$u qua.

k) Co ccr ch& t6 chuc bao cao, giam sat danh gia va hoat dQng tai ch6 nhu la mQt ph6n c6a he thang quan 1y GPMB-TDC. Danh gia ti&n trinh thu h8i dht va k&t qua cu6i cung phai duqc mGt ccr quan/tB chuc dec lfip thuc hien.

4.3 Chinh sach b8i thlrbng thi@t hai dht nSng nghigp:

(Chinh sach nay ap d p g cho cac h q phbn dubng thuy va dubng bi3)

15. Ho b/ thiet hai duqc h u h g b8i thubng va cac bien phap phuc h8i nhu sau:

a) C a ch& chung vk d6n bu thi$t hai d i t n6ng nghiep la "dht d6i dht" co cung niing suht va su dBng 9 cua hQ bi thiet hai. Nku d6t b6i thubng nho han dht bi mht v& dien tich hoac chit luqng thi thuc hien phih b8i thubng chCnh lech bing tikn mat.

b) Tuy nhi2n ,nku kh6ng co sgn qup dht, cac hinh thuc bdi thubng du6i diiy duqc ap dung:

4.3.1. Trlrbng hqp ha sir dung d6t hqp phap va c6 th6 hqp phap hoa:

(i) Ho mdt d d i ho@c bing (I) 20% t ing di@n tich (DT) va DT con lgi bri canh tdc cd hi& quci (h fi bj thi@ hgi nhg):

- ~ 6 i thubng phbn dht thiet hai d muc 100% gia chuy$n nhugng QSDD thuc t& b dja phumg.

Cijng Hoa X5 Hiji Chu Nghia Vi$t nam Bij Ciao ThGng V$n THi Cuc Dlrbng sang Vi$t Nam Ban QuHn Iy cac d y an dlrirng thuy D y an Phat trien GTVT khu vyc d6ng bing BPC Bij

- N&U dien tich con lai cua thira dht khdng du d& canh tac co hieu qua, du an sC thu h8i DT con lai va ha duqc b8i thubng nhu ha bi anh huirng nghiem trong nhu sau:

(ii) H@ bj thiet hpi n@ng mdt >20% tdng DT hoac mht <=20% t6ng DT vd DT chn lpi kh6ng du d6 canh tdc hi& qu&:

- Ha bi thiet hai duqc giao mot thua dht co thu ti&n SDD ir vi tri phu h q d& san xuht hoac thuc hien cac hoat dong ngoai san xuht, trong trubng h q khdng co dht hrmg dumg d& b8i thubng.

- B8i thubng bing ti&n mat 6 muc 100% gia chuy&n nhugng QSDD thuc t& ir dja phumg cho ph$n dht bi thu h8i (hoac cho toan bo thua dht bj anh h u h g n&u phfin dht con lai khdng du d& canh thac co hi@ qua).

- Cac h6 trq phuc h8i bao gbm:

c l . ~8 trq sinh hoat tumg dumg the0 gia thi trubng cua 30kg gaolngubilthang trong thbi gian 6 thing d6i v6i ha phii di dbi hoac 3 thang n&u h$ khdng phai di dbi (ha s ip xkp lai).

c2. H6 trq hoc ngh& d& chuy&n dBi ngh& nghiep va tao viec lam cho lao dong trong tu8i trong gia d i d :

H6 trq hoc ngh& duqc thuc hien bing cach: (a) Du an sC tra trqc tiip chi phi dao tao cho ccr sir day ngh& t6i da la 1,5 trieu d8ng/ngubi. Ngoli ra, trq chp dbi sang 350.000 d8ng/ngubilthang cho m6i ngubi hoc ngh&. Thbi gian duqc trq chp the0 ngh& hoc t6i da khdng qua 6 thang. Khoan h6 trq nay nhim bh dip mot nao thi$t hai v& thu nh$p va chi phi trong thbi gian hoc ngh&; hoac (b) h6 trq bing ti&n mat nhung du an s&

h q v6i cac co sb b dja phumg d& giup da ky thult canh tac phat tri&n ndng nghiep cho cac ha n6ng dAn bj thi$t hai nghi&m trong nhim trq giup ho tang ning suit tren phhn dht con lai; hoac (c) h6 trq bing ti&n mat kit h q h6 trq ky thu$t hoac tin dung the0 chumg trinh phat tri&n doanh nghiep nho, cho quan 1y tai chinh va kinh doanh, dhu tu. Nh3ng hinh thuc ha trq nay s& duqc quy&t djnh sau khi tham khao y ki&n v6i cac he d& dam bao cac bien phap h6 trq dao tao co hieu qua va phu h q d& phuc hbi kha nang tao thu nhap va lqi tuc.

trq hoc ngh& chi duqc ap dung d6i v6i ha .thuC dht bi thiet hai nang truc tiip canh t6c tr&n miinh dht duqc thu hbi vB kh8ng ap dpng cho chu dht cho thu& dht.

4.3.2. Hi) c6 quykn SDD tam thM hogc thus dht (c6 thM han):

- Bbi thubng bing ti&n mat tumg b g chi phi d&u tu cua thbi gian thu& con lai khdng du6i 30% gi i chuy&n nhugng quy&n sir dung thuc t& ir dia phumg c6a p h ~ dht bi thu h8i n&u di$n tich dht con lai dli d& canh tac co hieu qua hoac b8i thubng ca thua n&u dht con lai kh6ng th& canh tac d& sinh s6ng met cach hi& qua. Trong trubng h q khdng xac djnh duqc chi phi d$u tu, s& b8i thubng ir mirc 30% gih chuy&n nhuqng quy&n su dung dht thuc t& ir dja phumg cho dien tich dht bi thu hbi; hoac

Ccng Hoa X i Hoi C h i Nghia Vi@t nam Bij Ciao ThBng V$n Tai Cyc D u b g sBng Viet Nam Ban Quan ly cac d y an dwung thuy D y an Phht triin GTVT khu vyc d&ng bing B ~ C B@

- ~6 trq bing tien mat d6i vbi thu nhiip bj met tu det bi thu hbi tinh the0 thbi gian thug con lai cda hpp ddng thug det hoac thbi gian su dung dht tam thbi con lai.

4.3.3. H@ sir dung dht kh6ng dvqc c6p quyrn sir dung d6t:

a. Thay vi b6i t h u h g bing det, ha s& duqc h6 trq mi,t khoan bing ti&n mat tumg img chi phi diu tu trong thbi gian con lai tr&n phhn dht d% mbt. Trong t n r h g hpp khdng xac dinh duqc chi phi dhu tu, s& bbi t h u h g muc 60% gia chuy&n nhuqng quy&n sir dung d3t (GCNQSDD) thuc t& b dja phumg cho dien tich bi thu hbi.

b. D6i vbi nhimg ngubi ngheo va d8 bi tbn thumg, s& la nhimg ndng din khdng dht canh tac, nhung khdng du di&u kien d6 h u h g bbi t h u h g thi ngoai h8 trq n&u 6 muc (a) tr@n, Du an sC h8 trq phuc hbi, bao gbm (i) h8 trq sinh hoat tumg bumg vbi gia thi t r u h g cua 30kg gaolngubilthang trong thbi gian 3 thang d6i vbi nhimg ha khdng phii di dbi din nhimg ncri b mbi va 6 thang d6i vbi n h k g ha phai di dbi, va (ii) h6 trq h ~ c ngh& khdng dubi 1,5 trieu dbnglho d& dam bao ring ngubi bi thiet hai it nhbt co th& phuc hbi muc thu nh8p va muc s6ng.

c. Trong t r u h g hpp dht cdng bj len chi&m (10 gibi hoac pham vi bao ve dC di&u thuy lqi) bbi cac ha d% hi&u la phai tra lai dbt bi chi&m cho Chinh phu khi co yCu chu, ha chi&m det sE khdng duqc b&i t h u h g dht c6ng nhung s& duqc bbi t h u h g cho vu mua va ciy trbng the0 gia thj tn rhg .

4.4. Chinh s6ch b8i t h v h g d6t b:

16. Chinh sach bhi t h u h g dit d duqc ap dung nhu sau:

Thu h6i dht b kh6ng co c6ng trinh:

Ha bj thiet hai s& duqc:

Bbi t h u h g bing ti&n mat 100% gia chuy&n n h u p g QSDD thuc t& 6 dja phumg cho ha su dung bit hpp phap hoac co th& hpp phap hoa;

~8 trq bing tiin mat bing chi phi dhu tu cua thbi gian con lai trCn phhn bet mbt hoac t6i thi&u 6 muc 30% gia chuyin nhuqng QSDD thuc t& b bja phumg cho ngubi su dung bit tam giao.

Thu h8i dht b co nhh tr&n d6t va phkn dht cbn lai du d& x9y d y g lai (h@ s i p x&p lai):

(a) Bbi t h u h g det met bing ti&n mat 100% gia chuy&n n h u p g QSDD thuc t& 6 dia phuang cho hi, su dung dbt hpp phap va co kha n5ng hpp phip hoa;

(b) Bbi t h u h g bet mbt bing ti&n mat b muc 30% gia chuyin n h u p g QSDD thuc t& b dja phumg cho ha su dung det tam giao;

(c) N&U phai xiy lai nha chinh, Du an s& thuc hien ha trq sinh hoat bing ti&n mat trong thbi gian 3 thang cho tit ca cac nhin khiu (c6 tCn trong s6 ha khiu) the0 gia 30kg gaolngubilthang..

Cijng Hoa Xi HGi Chu Nghia Vitt nam BQ Giao ThBng V@n Tai Cvc D u h g sang Vitt Nam Ban Quan 13; cac dl?. an d&ng thiiy Dv an Phat tri&n GTVT khu vyc dhng bing B ~ C Bij

Thu hbi dht i3 co nha tr6n d6t va phhn dbt cPn l*i k h h g du dB xiiy dung lai (hb di diri): DT d k cbn lai t6i thi&u d& x k djnh 13 ha di dbi it nhht la 40mi ir d6 thj vb 1 00m2 ir n6ng th6n.

(1) Chinh sach bdi t h u h g dht ir nhu sau:

(i). H@ bi dnh hwbng la ha cd quyjn s& d ~ n g dkt hogc cd th8 h qp pha'p hda quy&n s& dung ddt dbi v& dkt bi thiet hai: cac ha b j thiet hai thuac dien nay duac lua chon mat trong cac giai phap dubi ddy:

(a) CAP dht ir thay th& co DT tumg dumg nhung kh6ng vuqt qua djnh muc DT dht the0 quy djnh cua UBND tinh, tai vj tri khu TDC co dhy dli ca sir ha ting (CSHT); hoac tai di&m TDC phdn tan dugc ha chip thu$n vdi diy du gihy tb kh6ng phai nap I$ phi va cang mat khoan ti&n mat, the0 muc quy ajnh cu th& cha UBND tinh, d& xdy dqng CSHT c a ban g8m: dubng vb, nbi d u h g dien, chp thoat nudc . . . N&U kh6ng co dht d& bbi thubng "dht d8i dht", s& thuc hien:

(b) ~ d i t h u h g bing ti&n mat cho dit ir bj mht vdi muc 100% gi i chuy&n nhugng QSDD thuc ti! 6 d/a phumg va dugc quy&n thu& hoac mua c8n ha trong Khu TDC duac ha bi thiet hai chhp thu$n;

hoac sau khi dugc th6ng tin dhy dh, chu ha dugc tu y chon,

(c) ~ 8 i thubng bing ti&n mat cho dht b/ mht vdi muc 100% gi i chuy&n nhugng QSDD thuc t& ir d/a phumg va h8 tra mat khoan ti&n d& xdy dqng ca sir ha ting tai dja di&m mai, the0 muc quy djnh cu th& cua UBND tinh.

(ii). Hfi bi anh h&g la hg kh6ng bri diiu ki#n dupr bhi t h w h g dkt ma phai di d&i: Cac ha thuac dien nay duqc 1ua chon mat trong cac giai phap sau:

a. ~ 6 i vbi ha d2 co dht khac trong x5, du an s& chp mat lin ti&n h8 trg di dbi 10 trieu ddng/ha d& tu di dbi.

b. D6i v6i ha nghko (theo chudn ngubi nghko quy djnh cua Nha nubc hoac ha dang huimg trg chp x2 hai thubng xuyCn tai d/a phumg) hoac dE b/ t8n thumg ma kh6ng duqc b6i t h u h g dht va kh6ng co dht/nha ir khac d& tu di dbi, du an s& cung chp: (i) mat 18 d k ir co DT ti&u chuin t6i thi&u tai Khu TDC th6ng t huhg ; hoac (ii) cho thuC hoac ban mat cin ha co dien tich kh8ng nho han DT bj thiet hai; ho$c the0 y&u chu duac chu h6 bao lai (iii) h6 trg mat lhn s6 ti&n kh8ng it h m 10.000.000 ddng/h~ d& ho tu lo di dbi.

(iii). N h h g ngwdi thug nhd cua nhd nubc hogc nhd cua ca'c td chkc (khBng phai la n h h g c6n hfi trong n h h g tha nha nhi&u tdng) duqc xiiy d p g tr8n n h h g mtinh ddt rigng biet sZ bi thu hdi lt.2 n h h g ngw&i bi di d&i nhung kh6ng tibp tuc thug nha cua nha nwac tai ca'c Khu ta'i @nh cw d y kiin, st? dwqc h w h g nhw sau:

a. N&U trong h~rp d6ng thuC nha hoQc ~ u y & t dinh phdn nha cd ghi rd dien tich chinh xac thi s& trg chp tumg dumg 60% gia trj thay th& cua dht co DT duqc ghi rd do.

b. N$U trong h~rp d6ng thuC nha hogc ~ u y & t d/nh phdn nha khBng ghi rd dien tich chinh xac thi s& trg chp tuong dumg 60% chi phi thay th& clia DT

CQng Hda X I Hti Chii Nghia Vift nam B8 Giao ThGng VGn Tai C ~ C Dvbng sting ~ i e t Nam Ban Quan If cac d v an dvbng thuy Dy an Phat triin GTVT khu vqc dbng bing B ~ C BQ

dht b/ thiet hpi nhung kh8ng vuqt qua DT t8i thiku do chinh quy&n dja phumg quy djnh.

c. ~6 trq tumg d u m g 30% gia tri sir dung dit 66i vai DT bi thiet hai vuqt qua DT t8i thi&u do chinh quyen dja phumg quy djnh (nhung tang DT bj thiet hai kh6ng vuqt qua di@n tich trhn quy djnh cua dja phuong).

d. H6 trg tuong dumg chi phi d3u tu con lai vao dit d8i vbi DT bj thiet hai vuqt qu i muc trin v& DT dit b the0 quy djnh cua dja phumg.

(2) ~6 trq phuc h6i

~ 6 m co:

(i) H6 trg di diri kh6ng qua 3.000.000 dhng/ha, n&u ha di diri din dja di&m miri trong pham vi thanh ph6/tinh, kh8ng qua 5.000.000 d8ng/ha n&u diri chuy&n sang tinh khac;

(ii) ~6 trg sinh hoat tuong duong gia thi truimg cua 30kg gao lngubilthang trong vong 3 thang n&u ha phai xiy d m g lai nha chinh trsn ph$n dit con lai cua ho (ha sip xip lai) va 6 thang n&u ha phai di dbi din dja di&m m6i (ha di d ~ i ) ;

(iii) ~6 trg thu& nha: n&u du an kh8ng giai quy&t nai b cho cac ha di diri tnrirc khi thu h6i dht, thi ha di diri sE duqc nh$n ti&n h6 trq thue nha, the0 muc quy djnh cu th& cua UBND tinhlthanh ph6, trong khoang thbi gian: (i) tu khi giao dht bj thu h8i den thiri di&m nhen 18 dht miri trong Khu TDC tep trung tang thGm 6 thang xby dung nha, n&u nguiri bi thiet hai Iua chon vao Khu TDC; n&u ha lua chon thuelmua c5n ha hoac duqc chp 18 dht m6i; hoQc (ii) trong vong 6 thang tu khi giao lai dht din khi nh$n c5n ha miri n&u ha duqc quy&n thuG hoQc mua mat can ha b chung cu cao thng hoac (iii) trong vong 6 thang n&u ha lua chon tu di diri.

Trubng hqp Du an thu xkp d u o ch6 6 tam cho ha bj anh h u h g , quy&n lwi v& thus nha tam nay sE khdng dugc ap dung.

4.5. Chinh sach b8i thubng vgt ki&n tr"c (nha &, ...) v B c6ng trinh:

4.5.1. Thitt hai vgt kikn tr"c (nhh &, ...) va c6ng trinh:

Ha bj thiet hai nha a va/ho$c cdng trinh khac do minh sb h W se duac h u h g n h b g quy&n dubi diiy:

(i) ~ 6 i thubng bing ti&n mat cho tit cB vat ki&n trhc va c8ng trinh bing 100% chi phi thay th& d6i viri vat lieu va nhin cdng khdng d&n tinh trang phip 19 c h nha ir, c8ng trinh. Khoan bb8i thubng nay phhi dli d& xiy d m g lai nhu c6ng trinh bj thi@t hai the0 gia tri thi tnrimg hien hanh.

(ii) N&U nha dIc8ng trinh bi thiet hai mot phhn (thiet hai nhq), dq an s& cdp h6 trq sua chila nhdc6ng trinh, d& phuc h8i c8ng trinh nhu trubc hoijc c6 di&u kien t6t h m .

(iii) ~ 6 i thuimg va h6 trg bing tien mat. KhBng khiu hao ve thbi gian su dung hoac khiu trir cac v@t lieu thu hbi.

Cong Hoa XZi Hbi Chu Nghia Viet nam BQ Giao ThSng V$n Tai Cuc Dlrbng s6ng Viet Nam Ban Quan If cac dq an d w h g thuy Dy an Phat triin GTVT khu vqc ddsg bing B ~ C Bo

(iv) Tinh toan gia b8i thubng the0 dien tich bi thiet hpi thuc ttk chir khbng the0 dien tich su dung dugc.

4.6.2. N h h g nglv&i (ha) thu6 nha:

(i) Nhmg ha thuZ nha cua Nha nu6c hoac tb chuc sE dugc h6 trg s6 ti&n bing 60% chi phi thay th& cua nha cua b/ thiet hai. ~ h h n DT nhi do h6 ty sb h*, tu xly dung dugc chinh quy&n cho phep hoac khbng pham luat s& dugc bBi thubng di!iy du the0 chi phi thay thtk. Trong tnrbng hqp phan cbng trinh tu tao khbng dugc chinh quy&n cho phep hoac vi pham quy dinh thi chu ha dugc h6 trg tucmg ducrng 60% dtkn 80% chi phi thay thk the0 quy djnh cda UBND tinh. Ngubi thu& nh8 (ntku co y@u chu) co quy&n dugc thu& hoac mua c in h6 m6i, co DT it nhht la tucmg ducmg v6i DT b/ thiet hai.

(ii) Nhimg hQ thue nha tu nhan d& luu tnl se dugc h6 trg s6 tikn bing v6i g i i trj hqp d8ng thue nha con lai, nhung kh6ng vuqt qua gia tr/ thue nhh 6 thing, va h6 trg dbi chuykn mat lhn it nhht la 500.000 dbng d& dbi chuy&n tai san, dB dac gia dinh va tim ncri 6 khac.

4.5.3. Thi$t hgi m8 ma:

(i) Muc do b8i thubng d& di dbi m8 ma la toan ba chi phi dao, dbi chuy&n, cai tang, mua dht d& di dbi m8 ma va cac chi phi lien quan khac. ~ 8 i thubng di dbi ma ma bing ti&n mat ssC dugc chi tra cho ha co m8 ma phai di dbi.

(ii) Cac cbng trinh kem the0 khac ngoai phhn chinh cua ma sE dugc b8i thuirng phu hqp v6i n h h g thiet hai do.

4.6. Chinh sach b8i thlvivng hoa mau va c8y chi:

17. D6i v6i hoa mau, c ly hang nim va thuy san, Du an sC b8i thubng bing tikn cho cac ha gia dinh truc tikp canh tac tr&n dht b/ thiet hai khbng tinh din tinh trang phip 14; cua dit, the0 gia thi trubng hoa mau hay gia chuy&n nhugng QSDD thuc t i 6 dia phucmg v6i ciy tr8ng.

~ 6 i viri cly llu n5m bi thiet hai co th& dbi chuy&n, ti&n b8i thubng sC la chi phi, v k chuy&n va chi phi h q ly khac.

4.7. Chinh sach b8i t h u h g thi@t hgi lqi t ~ c va/ho$c mht cac tai san san xuhtlkinh doanh:

18. ~ 6 i v6i ha bj thiet hqi lgi tuc vidhosc mht tai san sin xuhtlkinh doanh do thu h6i dht. Chinh sach b6i thubng s& la:

a. ~ 8 i thubng bing ti&n mat v& thi$t hai lqi tuc trong giai doan chuy&n dbi hoat dang kinh doanh/sAn xuht co ding ky, tinh bing 30% 1gi tuc rong nirn dugc tinh trung binh cua ba nim li&n vua qua, dugc ccr quan thu thutk xac nhan (khoan nay 18 100% 1gi tuc rong m6i thang n h h 3,6 thang).

b. ~6 trg thi$t hqi thu nhap bing ti&n mot lhn tu 500.000 dtkn 1.000.000d8n~ cho m6i hij kinh doanh nho, I t co dong thutk nhung khbng ding ky kinh doanh hoac co ding kji kinh doanh, nhung khbng dong thutk.

c. N&U kinh doanh hoac san xuht phai di chuy&n thi ngoai b8i thubng cho dit vB cbng trinwtii s ln kinh doanhisan xuht, va thu nhap bj mht, chu ha dugc

Cijng Hba XB HQi Chu Nghia Vift nam Bij Ciao ThGng V$n Tai Cyc Dvirng sGng Viet Nam Ban Quan I y cac du an duirng thuy Du an Phat triin CTVT khu vuc d6ng bing B ~ C B+

h6 trp s ip x& dht thay the co c h g qui mb co vi tri phu hop dk khach hang d$ din cang them khoan h6 trg kinh doanh doc biet.

Trong trubng h q khbng tim dupc dja diBm san xuht hoac kinh doanh phu hop, chd ha dugc h6 trw hoc ngh6 dB chuyen dBi ngh6 nghiep miri.

4.8. Tac dijng tgm thivi trong qua trinh thi cbng:

19. 3361 vt3i thi@t hgi tam thiri v& dht va tai san, hij bj anh h u h g duqc h u h g nhrr sau:

(i) Dht nbng nghiep bi anh h u h g tam thbi: ~ 6 i thubng mat 1An mat vu cPy hang namkoa mau the0 gia thi tmbng.

(ii) ~ 6 i thutmg thiet hai lgi tuc thuhn ciui mua vu ti$ the0 do khbng th6 tr6ng trot trong thbi gian su dung dht tam thbi cua du an, va

(iii) ~6 trg khBi phuc dht nhu ban dhu ho$c t6t hcm bing nhimg bi@n phap cai thien chit ddlt trong cac tmtmg hop d b bi anh hubng xbu ho$c bi nhi$m chua phen; va

(iv) N&U thbi gian su dung dht cua du an keo dai hcm 2 ngm, thi ha co th8 lua chon mat trong hai giai phap: 1) tiBp tyc su dung dht, hoec 2) giao dht cho du an va dugc b6i thubng nhu bj mht dht vinh vign.

33ht & bj anh h u h g tgm thivi:

(i) ~ b i thutmg the0 gia chuykn n h u p g QSDD thuc t6 b dia phucmg cho tht ca tai san dbi chuy&n bj thiet hai.

(ii) Khbi phuc dit nhu ban dhu hooc tat hcm.

N h h g tac dong tgm thivi trong kinh doanh:

(i) Bbi thubng mht tam thbi 1pi tuc, tucmg dumg lgi tuc rong trung binh hanh thang, tinh t6i thieu trong vbng ba thang.

(ii) B6i thubng cho tht ca tai san dbi chuy6n bi thiet hai the0 gia chuy&n nhugng QSDD thuc t6 b dja phuong.

(iii) Khbi phuc dht nhu ban dhu hoijc t6t hcm.

Cac cbng trinh cbng cijng holc tu nhin bj thiet hgi do nha thiu gSy ra:

20. a. Tai san bi thiet hai s& dugc nha thhu khbi phuc nhu ban dhu ngay 18p hic, sau khi hoan thanh cbng trinh.

2 1. b. Ti&u chuhn ky thuat trong hb so hop d6ng s& y&u chu nha thhu th$t triet dk c!in trong dB tranh lam hu hai tai san trong khi thi cbng. Khi gPy ra thiet hai, nha thiu phai bbi thubng ngay lap tuc cho gia dinh, cac nhom, cac cang d6ng ho$c cac ca quan nh8 nuirc bi thi@t hai the0 gia b6i thubng d% ap dung cho tit cA thi san khac bi thiet hai bbi du an. Ngoai ra tai san thiet hai s& duwc phuc h6i ngay l$p tuc d& tra lai nguyen trang.

4.9. Hij Hnh h u h g logi hai:

22. Di&u nay dugc ap dung cho nhimg ngubi (ha) bj anh hubng loai hai (2) bi thiet hai do xay dgng cac dja di&m tai djnh cu don 1e hoQc the0 nhom. Do nhimg ha loai 2

CQng Hoa X i HQi Chu Nghia Viet nam BQ Giao ThGng V@n Tai Cuc Dwbng sGng Viet Nam Ban Quan 13; cac dq an dwbng thuy Dq an Phht trian GTVT khu vqc d8ng bang B ~ C Bij

bi anh h u h g the0 cach thuc tumg tu nhu n h h g ngubi bi anh h u h g khi thi c6ng cac hqp phhn chinh cua Du an, nen ho s& co quy&n dugc bbi thubng va h u h g c6c khoan h6 trg the0 qui djnh cua chinh sach nay.

4.10. ~ b i t h v h g thi@t hai t i i sHn cijng dbng:

23. Trong trubng hqp c a sir ha ting tang dbng nhu trubng hoc, chu, dubng, ca sh, ngubn nubc, thoat nudc bi hu hong, UBND tinh vh Ban QLDA phii khbi phuc hoQc sua ch3a phh hqp va cong ddng kh6ng phli dong gop bht cir chi phi nao. ~ b i thubng the0 nguyen t ic thay th& va khbng khhu hao tai san nhung c6 khhu trir vat lieu, thi&t bi thu h6i.

4.11. ~8 trq xH hiji va t h v h g khuy6n khich:

24. ~8 trq xii hei:

Trong trubng hap ha bi di dbi la hij thuoc dien nghko kh6 dang dugc trg chp x5 hai, s& dugc h6 trg x5 hoi b8 xung the0 quy djnh cua UBND tinh ngohi cic khoin th6ng thubng vk bbi thubng va h6 trg

25. T h v h g khuyin khich:

N h h g ha bj anh h u h g tu nguy$n ban giao mat bing cho du an the0 d h g thbi gian quy djnh d5 thbng bao s& dugc ti&n t h u h g bing 5% t8ng s6 ti&n bbi thubng nhung khbng vuqt qua 5.000.000 ddng cho m6i ho mht dht hoac m h nha, the0 qui dinh cua dja phumg.

5. LVA CHON KHU TAT DINH cU'-CHUAN B! KHU TAI DJNH CU' VA DI DOT

26. N&U co nhi&u ha gia dinh phai di dbi vi tac dong c6a du An va chn co khu TDC, Cac UBND va chinh quy&n dia phumg chn th6ng tin dhy du trong K& hoach GPMB- TDC v& cac khu TDC du kikn lua chon vA cac ti& chuhn hp dung d& lua chon khu TDC sau chng bao gbm:

(a) quy trinh v& t6 chuc vb kj. thuat dde xic ddjnh va chukn bj cac khu TDC co cac tien lgi v& vi tri, tiBm ning san xuht vb c k ybu t6 khac it nhht phai ngang bing vbi c k khu co dbng thbi ubc tinh thbi gian chn thikt d& thu hdi dht, ban giao dht va c L ngudn phu trg;

(b), cac bien phhp chn thi&t d& phhng ngua rui ro v& th6 tgc dht dai hoac su nhap cu bit hqp phap vao cac khu TDC;

(c) quy trinh dbi chuy&n cua du an bao gbm ljch trinh chukn bj va ban giao (khu TDC); va

(d) thu mc phap ly dde hqp thirc hoa viec stl dung va viec chuy&n quy&n stl dung dht cho cac ha TDC;

(e) nha 3, ha teng ca sir va cac djch vu x5 hdi. Cac k6 hoach cung chp (hoQc chp v6n cho chc ha dugc TDC) nhi ir, ha thng co sir (thi du chp nudc, dubng k&t nbi) vB chc dich vu x5 hai (thi du trubng hoc, dich vu y t&); k& hoach bao dam cac djch vu tumg dumg vbi djch vp phuc vu cho din cu sir tai; bao gbm ban v& thi6t kd v& kj. thuat, ki6n tnic, xiy dung khu dht chn thi&t cho cac ca sir nay;

Ceng Hoa Xii Hiji Chu Nghia Viet nam B6 Ciao Thbng Ven Tai Cec Dlrbng sbng Viet Nam Ban Quan I y cac d y an dwirng thuy Dy an Phat trien GTVT khu vqc dhng bhng B ~ C Bo

(f) mb t6 ranh gibi khu dit TDC va danh gia cac tac dong m8i tnrbng cua khu TDC duqc d& ngh/, cac bi$n phap giam thi&u va quan 1y cac tac dong @h6i hqp khi phu hap viri vi&c danh gia m8i t r u b g cua ph8n d8u tu tai chinh c6 yeu c8u TDC).

6. TO C H ~ C T W C HIEN GPMB VA TDC

27. Thuc hi$n cbng tac GPMB - TDC doi hoi su liCn quan tham du cua nhiku ca quan cip TW, dja phumg, huyen, xii. B$ GTVT chiu trLh nhiem t h g th& thuc hien chinh sach phap 14 va k& hoach GPMB - TDC. Cac hoi d h g b8i thubng sB duqc thikt lap CY chap tinh, huyen the0 qui d/nh cua Ngh/ djnh s6 19712004lCP. Cbc di&u khoan va chinh sach cua khung phap 19 va k& hoach GPMB - TDC I@p thanh ca sb phap 1y d6 thuc hien cac c6ng tac GPMB - TDC trong Du an NDTDP.

28. Sau diiy la phac thao t8ng quat v& trach nhiem chinh liCn quan d&n GPMB - TDC cudb timg ckip lien quan trong viec thuc hien Du an.

6.1. ckp Trung umg:

6.1.1. Bij giao th8ng v$n tiii (MOT)

29. Bo GTVT duqc Chinh phu uy quy&n thuc hi$n du an NDTDP va Khung Chinh sach GPMB va TDC cua Du an. Ban Quan 1y du an 1 (PMUI) thuoc Bo GTVT c6 trach nhiem quan 19 viec thuc hien Hqp phdn Dubng Ba va Ban Quan 1y cac dy an dubng thuy (PMU-W) thuoc Cuc Dubng sbng Vi$t Nam - BGTVT co trach nhi$m quan 1y viec thuc hi$n H~rp phdn dubng thuy cua Du an. Hqp ph8n dubng tinh (thuy ba), kenh nbi, v i cac cang sbng, bbn xbp db, cac bin do nho sC duac thuc hien bbi dai dien cac PPMUs truc thuoc cac Sb GTVT Tinh.

30. Mot Ban Chi dao di&u ph6i du an Trung umg sC duqc thanh lap b tip Bij, t r u h g ban la Thu truirng BO GTVT va cac Iiinh dao cua BO KHDT, BO Tai chinh, Ngiin hang Nha Nubc, 15 tinh thanh, Cuc Dubng bO Viet Nam, Cuc Dubng sang Viet Nam va Vu KHDT (BQ GTVT), dai di$n Ban Quan 1y cac du an dubng thuy va Ban Quan 1y du an 1. Ban chi dao di&u phbi Du an s& giai quy&t n h h g vin d& li@n bo, va ph6i hqp trong qua trinh .thuc hien Du an. Ban chi dao di&u ph6i sE thi&t lap va duy tri cac m6i quan h$ giila Chinh phu, Ngiin hang th& giki, Ba GTVT va UBND TinhIThanh ph6.

6.1.2. Ban Quan 1Ji cac dy i n d u h g thujr (PMU-W), Ban Quiin I9 du i n 1 (PMU1) va Cuc D u h g s8ng Viet Nam (VIWA), Cuc D u h g bij Viet Nam (VRA)

3 1. VIWANRA la chu diu tu d6i vbi cac hanh lang dubng thuy TW va dubng qu6c lo. PMU-WIPMU1 co trach nhiem ph6i h q t8ng quat va giam sat thuc hien cbng tac b8i thubng, giai phbng mat bing cac hanh lang d u h g thuy TW va dubng qubc lo the0 K& hoach GPMB va TDC dFi duqc duy$t. Trach nhi@m cu th& cua m6i ca quan cho timg hqp phin tumg img nhu sau:

(i) H u h g dgn cac c a quan thuc hien GPMB cac ckip ti&n hanh c$p nh4t do dac kikm ki? chi ti&t (DMS) khi dB c6 thibt k& ky thuet chi tiit. XBc djnh chinh xac s6 luqng ha va muc da b/ anh h u h g , lam ca sb phap 19 d& d&n bu.

(ii) EIoan chinh cac K& hoach GPMB va TDC va trinh Ngdn hang th& gibi d& th8ng qua tmbc khi thuc hien.

Cijng Hoa XP HGi Chli Nghia Viet nam Bij Giao ThSng V$n Tai Cyc Dvbng s6ng Vitt Nam Ban Quan I y cac dy an du&ng thuy Dp an Phat triin GTVT khu v v dhng bing B ~ C Bij

(iii) H u h g din cac H$i dhng bhi thubng GPMB tinh, thanh thuc hien c6ng tac GPMB va TDC the0 dung Khung chinh sach va K& hoqch GPMB- TDC; va n&u phat hien ra bat kji mot sai lam hay thi&u sot nao trong qua trinh giam sat nGi b$ hosc tir ngoai v& thuc hien k& hoach thi phai dam bao cac bien phap di&u chinh cin thi&t, phu hgp phai duqc thuc hien nhim dat duqc cac muc tieu cua kk hoach.

(iv) H u h g din cac c a quan lam GPMB dja phuang v$ thu tgc l~plsoan thao va trinh xin phe duyet cac ~ i & u du an GPMB-TDC lien quan d&n din bu va tai djnh cu.

(v) Giam sat chung ti&n de thuc hien cac Ti&u du an GPMB-TDC vB giam sat su ph6i hgp giira cac c6ng trinh thuy, b$ trong c6ng tac GPMB

(vi) Tap huhn cin thi&t v& GPMB-TDC cho cac c a quan dja phumg tr t$t ca cac cip.

(vii) Xac l$p qui trinh chuin v& ph6 bi&n cung chp thdng tin, tham vhn cua chu cdng trinh vdi cac h$ bi anh hutrng. Thuc hien bi&n th6ng tin, k& ca viec phat hanh cac tai lieu cung chp th8ng tin cho din v i t6 chuc tham vhn vdi n h h g ngubi bj anh h u h g , the0 tai lieu h u h g d5n duqc lap cho Du an.

(viii) ~ h 6 i hgp giira cac ca quan khac nhau li@n quan dkn viec thuc hien K& hoach GPMB-TDC va giam sat thuc hien K& hoach GPMB-TDC. ~ h i & t lap quan he lam viec nhim hd trq ky thuat phu h~rp cho cac Ban QLDA tinh, thanh ph6.

(ix) Dam bao su ph6i h q giira cic LTBND tinh, thanh ph6, xem xet va tu vin cho UBND cac tinh, thanh ph6 trong viec di&u chinh b6 xung, n&u cAn thi&t, v& d m gia bbi thubng d6i v6i dht va cac c6ng trinh the0 cac quy dinh cua Khung chinh sich GPMB-TDC nay;

(x) Lap k6 hoach v6n Ngin sach thuc hien GPMB - TDC.

(xi) Thi&t lap quy trinh giam sat noi b4 thubng xuyen, thdm djnh cac b b cao tikn d$ du an vB dam bao su phu hgp vdi Khung chinh sach.

(xii) ~ h i & t lap quy trinh giam sat n$i bo thubng xuyen va ph6i hqp giira nha thiu va cac c$ng dhng dja phuang va nhanh chong dBnh gia va bbi thubng cho chc thi s h c$ng dhng bi tac d$ng trong khi thi c6ng.

(xiii) t hi kt lap quy trinh thuc hien nhanh cac bien phap v l hanh deng di&u chinh kip thbi tra lbi cac khi&u nai cua cac ha bi anh h u h g ;

(xiv) ~ h 6 i hgp d& hd trq cung chp vi$c lam co li@n quan din du an cho n h h g ngubi bj thiet hqi (tham vhn v6i cac nha thiu v& cac ca hai vi$c lam cho ngubi d in dia phuong, th6ng b b v& cic c a hai va tu vhn cho ho lam thk nao d& tan dung cac c a hai nay);

(xv) Quan 1f c a slr dir lieu the0 miu bi&u v$ nhmg ho bi anh huirng d& phuc vu cho y@u ciu cu th& thuc hien GPMB - TDC.

(xvi) ~ u ~ & n dung v i giim sat c6ng viec cua Tu vhn k& ca Tu vhn d4c l$p d& giam sat c6ng tac tai djnh cu.

CQng Hoa X I HGi Chu Nghia Viet nam BQ Giao Th6ng V@n THi Cuc D u h g s6ng Vi@t Nam Ban Quhn ly cac du an dutrng thuy Dp an Phht trien GTVT khu vuc d6ng bing B ~ C Be

(xvii) Duy tri thu t ~ c k& toan thich hpp va s6 lieu chi phi thuc hien GPMB- TDC trong timg ti& du an.

(xviii) ~ 6 n ~ hpp b b cao tikn dij du an v6 thu h6i dht, giai phong mat bang va tbi djnh cu d6 bao cao Ba giao th6ng van tai va Ng2n hang thk giiri.

6.2. dja p h m g :

6.2.1. Uy ban nh ln d l n tinhlthanh ph6 (UBND tinhlthanh ph6)

32. CBc UBND tinh 18 chp co trach nhiem quY&t djnh dhu tu cac tuykn tinh 1ij va chc tuy&n s6ng kit nbi. Cac UBND tinh cGng chju trach nhiem giam sat tang quat toan bij viec thuc hien K& hoach GPMB va TDC duqc duyet d& phu h q viri nguyCn t ic va chinh sach cua K& hoach GPMB-TDC 8% dugc phC duyet trong pham vi timg tinh. UBND Tinhlthanh ph6 co trach nhiem bao dam tu2n thu Khung chinh sach GPMB- TDC d% dugc Thu t u h g chinh phu ph& duyet nhu I& mot diku kien d& tham gia vao du an.

33. Dua trCn nhu chu cua dja phumg v& thuc hien Kk hoach GPMB-TDC trong timg Giai doan thuc hien Du an, cac UBND tinhlthanh ph6 sC giao trach nhiem thuc hien GPMB-TDC cho cac chp tumg img, phu hpp viri Nghj djnh 197/2004/CP.

Hfii d8ng bdi thruhg, h 8 trq va ta'i djnh cru tinh/th&nh ph8 sC giup UBND tinh, thanh ph6 (Tp.)thuc hien nhmg trach nhiem chung vk GPMB-TDC nhu sau:

(i) Xem xdt K& hoach GPMB-TDC duqc c$p nhat va trinh UBND tinhlTp, sau khi ban thao cu6i cung cua K& hoach nay d% dugc nh$n tu Ngdn hang ~ h & gidi.

(ii) Tu vhn cho cac UBND tinhlTp. ra cac quykt djnh thu h6i dht va chp dht d& t r i h khai du an

(iii) Trinh LTBND tinhlTp. phC duyet dja di6m va quy hoach su dung dht cho cac khu TDC

(iv) Tu vhn cho UBND tinhlTp. ra cac quy&t djnh v& cac d m gia din bu, cac muc trq chp-h8 trq, cac chinh sach h8 trg ngubi bi anh huirng va n h h g nhom ngubi bi thiet hai thuijc di$n nghko, d8 bj tan thumg.. ., phu h q vdi Khung chinh sach va K& hoach GPMB-TDC.

(v) Chi dao h q giQa cac t8 chuc lien quan, cac Sb, Ban nganh chp tinh d$ thuc hien K& hoach GPMB-TDC.

(vi) Xem xet va trinh LTBND tinh/Tp. chip thuan cac phumg an din bu va giai phong mat bing phu h q viri trach nhiem d% duqc phiin c6ng.

(vii) Bao dam cac c6ng tac GPMB - TDC cua ti&u du an trong pham vi tinh duqc thuc hien phu h q v6i khung chinh sach va Kk hoach GPMB-TDC. N&U co phat hien 1Bi hay thiku sot trong khi giam sat niji ba hay tu bCn ngohi, UBND phai co trach nhiem chi dao sao cho dat muc tieu k& hoach GPMB - TDC.

(viii) ~ h 6 i h q viri cac ccr quan quan 19 thuc hien Du an nhim giup cac UBND tinhlTp. dua ra cac quy&t djnh kip thbi giai quy&t xu 1y cac khiku nai, phin

Cong Hba XB Hoi Chu Nghia Viet nam Bij Ciao Th8ng Vijn THi Cuc Dlrbng sSng Vi$t Nam Ban Quan Iy cac d y an duirng thiiy D y an Phat tri&n GTVT khu vyc dang bing B ~ C Bij

nan cua ngubi bj anh h u h g hoac tu chinh quy&n xii/ huyen trong kha ning va trach nhiem cua Hai d8ng.

6.2.2. Uf ban nhQn din huy3n

34. UBND huyen chju trach nhiem:

(i) Xac djnh tinh hqp phap cua quy&n su dung dht hoac sb hiru dht cua phhn dht va cac c6ng trinh bj thiet hai;

(ii) him djnh va th6ng qua cac phumg an b8i thubng cho ngubi bi anh h u h g trong thim quy&n hanh chinh;

(iii) Ban hanh cac quy djnh va thu tuc giai quy&t cac vhn d& hanh chinh co lien quan d&n viec thuc hien b8i thubng va tai djnh cu cua du an tr@n pham vi hanh chinh cua huyen;

(iv) Chi djnh thanh phhn cac thanh vi@n cua Hai d8ng b8i thubng GPMB huyen va giao chuc ning nhiem vu cho Hai d8ng B8i thubng huyen.

H@i ding bdi thru&ng, h 6 trg va ta'i djnh cru huyfn/thj (DRC)

35. Hai dbng B8i thubng huyenlthj chju trach nhiem:

(i) L$p k& hoach va thuc hien tht ca cac hoat dang thubng xuyCn v& GPMB va TDC c6a ti&u du an trong pham vi hanh chinh cua huyen the0 uy quy&n phiin chp cua UBND tinh;

(ii) Chju trach nhiem v& do dac ki&m k@ chi ti&t, lap va hoan thien h8 so d&n bh (cac miu d&n bh), va so d& tuy&n GPMB d& trinh UBND tinh/Tp. chip thuan the0 phiin c6ng trach nhiem va giam sat hoac thuc hien viec chi tra ti&n bbi thubng cho cac ha bj thiet hai;

(iii) Xic djnh dja di&m va lap h8 so xin chp dht cho khu TDC va thuc hien cac thd tuc di dbi n h b g ngubi thuac dien tai djnh cu;

(iv) ~ i & ~ nhan cac y ki&n thhc mic, khi&u nai va cu can be giai quy&t cac khi&u nai cua ngubi bj Bnh h u h g v& chinh sach tii dinh cu va quy&n 1gi;

(v) N&U chn, thi&t l$p cac ~8 B8i thubng Giai phong mat bing chp phubngl x% va chi dao hoat dong cua chc ~8 nay trong qua trinh thuc hien c6ng tac GPMB va TDC.

(vi) Dac biet chu y d&n cac yCu chu vP nhu chu c6a cac nhom diin cu dijc biet (nhbm ngubi diin tac thi&u s6) va n h b g ngubi d6 t8n thumg (tre em, ngubi gia, phu nil1 gia dinh neo dm);

(vii) ~ h 6 i hqp toan di$n vbi t8 c h ~ c giam sat dac lip.

6.2.3. Uf ban nhQn din phubngl x l

36. Uy ban nhbn dbnphwdng/xa" chiu trach nhitrn.

(i) Tham gia vbi tu cach la thanh viCn cua Hiji dbng ~ b i thubng huyenlthj;

(ii) Cu cac can b$/ chuy&n vi&n cua phubngl x% tham gia thuc hien tit ca cac hoat dong tai djnh cu trong pham vi phubngl x%;

Cijng Hoa XH HQi Chu Nghia Vitt nam Bij Giao ThGng Van Tai C"C Dvimg sGng ~ i e t Nam Ban Quan I y cac d u An d u h g thuy DV an Phat trikn GTVT khu vqc ddng bing B ~ C BG

(iii) H6 trq cac ccr quan khac, k$ ca Ban QLCDA d u h g thuy va Cuc Duimg s6ng Vi$t Nam ph6 bikn thbng tin v& du an, t6 chuc cac cuoc hop cang dhng viri diin chling va tham vhn nhmg ngubi bj anh h u h g ;

(iv) H& trq cac ccr quan khhc, k& ca Ban QLCDA dubng thuy va Cuc Dubng s6ng Viet Nam, trong cac khao sat di&u tra kinh t& xi4 hoi, khao sat v& gia chuy$n nhuqng QSDD thuc t i b dja phuong, do cfac ki&m k2 chi ti&t va cac hoat dong khac lien quan din GPMB va TDC;

(v) K ~ & M tra va xac djnh tinh trang phap 1y cua dht dai, nha b, c8ng trinh va cac tai san khac bi anh h u h g ;

(vi) Tham gia vao tht ca cac hoat dong lien quan din thu h6i d6t va c6p d6t, tai djnh cu, cac bi&n phap phuc h6i vti cac hoqt dang h8 trq phat tri&n x5 hai;

(vii) ~6 trq ngubi bi thiet hai trong tit ca cac hoat Bang GPMB-TDC va phuc h6i lien quan. Cung ngubi bj anh h u h g ky vao cac tai lieu din bu;

(viii) Lap danh sach nhmg ngubi ngheo, ngubi d8 bj tan thuong va

(ix) Dam bao co chi giai quyit khidu t6 cua nguiri bj anh h u h g la phu hqp va dung din. L$p hh so va luu gifi ghi chep tit ca cac vu khi&u t6. Trg giup va tu vhn nguiri bj anh h u h g thang qua xu 1y nhanh chong cac vu khiiu t6.

6.3. C8ng tac giam sat dQc I$p

37. Nen xac djnh va giao ccr quan hoac vien chuyen nganh khoa hoc x5 hoi thuc hien di&u tra kinh t i xZi hai, giam sat dac l$p va danh gia sau thuc hien GPMB-TDC cho toan du an. Ban QLCDA dubng thuy va Cuc Dubng s6ng Viet Nam se h q d6ng vai mat ccr quan giam sat doc lap duqc tuy&n chon.

Chi phi gilm sat doc lap dugc chi tra tu van vay IDA. Ccr quan giam sat doc l$p phai l$p bao cao dinh ky v& ti&n dQ thuc hien va cho y ki&n v& cac vhn d& phat sinh.

6.4.1. Ban duimg thuy

38. Ban d u h g thuy chju trach nhiem dai bo ph$n c6ng thc GPMB-TDC cua Du an. Ban dubng thuy c6 duqc thu$n lqi 1611 tu c6ng tac GPMB-TDC dugc trai nghiem truirc diiy trong du an "Nlng cbp hai tuy&n dubng thuy phia Nam va cang ~ h n Tho" di4 duqc hoan thanh vao nim 2006. Du an mgu nay 8% giup niing cao kha ning cua Ban d u h g thuy. Du an d% dua din viec hinh thanh ba ph$n GPMB va M6i truirng trong Ban viri cac t6 c6 chuc nang t$p trung vao c6ng tac GPMB-TDC nhu cfim mdc GPMB, quy&n lqi, tham vbn, quan 19 dii lieu va giam sat. Bo phan GPMB va M6i t n r h g di4 xay dung mat he thang tai lieu va quan ly dB lieu hi$u qua. Trong khi thuc hien GPMB-TDC, chn nh6n manh d&n viec giam sat dac l$p tu b&n ngoai (giam sat ngoai vi) va rht quan trong chn c6 mat t8 chuyen trach v& thuc hien va giam sat thuc hi$n GPMB-TDC.

39. Ngln hang th& giai ciing co mat du an giao thbng khac (Giao thbng n6ng th6n- RT3) c6 cac tiku du an b 13 trong s6 15 tinh tham gia vao du an nay. Vi la mat phhn

CGng Hba X i HQi Chu Nghia Vitt nam Bo Giao ThSng V$n THi Cuc D l r h g s6ng Viet Nam Ban Quan If cac dy an dlrirng thuy Dv an Phat trien GTVT khu vyc dhng bing B ~ C BQ

cua Du an Giao th6ng n6ng th6n 3, cac tinh dB c6 duac tap h u h v& GPMB-TDC va sC tiBp tuc duqc tap huhn thBm th6ng quan c k trung tlm tu van ha trq vung s& duqc th chuc trong khu vuc dbng bing ~ h c Bo.

40. Mac du cac Hoi dbng bbi thubng duqc thanh lap nhu neu tren, ning luc cua cac Hai dbng va cua cac thanh vi&n Hei dbng s& duqc danh gia va tht ca cac can ba v& GPMB-TDC cua cac Hoi dbng chp tinh, huyen va xii se duqc tap h u h bhi cac chuyCn gia GPMB-TDC d& dam bao ho c6 du ning luc thuc hien trach nhiem dbi vbi c6ng tac GPMB-TDC.

7.1. ~ h u d n bi cac ti&u d y an GPMB - TDC

41. Su dung Khung chinh sach GPMB-TDC, Ban QLCDA dubng thuy lap K& hoqch GPMB-TDC n2.m dhu tien va trinh B6 GTVT chip thuan. Cac nim ti&p the0 clia du an, K& hoach GPMB-TDC li&n quan s& duqc cac Ban QLDA tinh thuc hien cho cac hqp phhn tumg img lien quan d&n cac tac dang GPMB-TDC do nao vet va thi c6ng c6ng trinh gly ra tai m8i tinhlthanh phb. Ban thao cubi c h g K& hoach GPMB-TDC phBi gui trinh Ngln hanh th& gibi thhm djnh va th6ng qua trubc khi duqc Bo GTVT chhp thuan lhn cubi.

7.2. Th6 tuc chuhn bi Ti& d y an GPMB-TDC

42. Viec chuin bj ~ i & u du an GPMB-TDC chn c6 su tham gia cua cdng clang, chn mat phln tich da chi&, k& ca danh gia v& mat xii hai. Trong giai doan lap ~ i & u du an, chn phai tuln thu cac bubc sau:

Bvbc 1. Dua trCn thi&t k& so ba cac hang muc dhu tu ti&u du an, chn phai xac djnh loai hinh GPMB phu hqp the0 qui m6, muc do cua cac tac dong GPMB(*): (i) kh6ng c6 tac dong GPMB; (ii) tac dong gly thiet hai nhe, kh6ng quan trong, va (iii) tac dong gly thiet hai nang. Hai trubng hqp (ii) va (iii) phai lap k& hoach GPMB va TDC.

Bvbc 2. ~ i & ~ tuc hoan thien thi&t k& so bo Du an th6ng qua viec tham vhn nguai bj anh hubng va cac ky su ky thuat d& tranh hoac tbi thi&u h6a tac dong gly thiet hai. Vi du, viec nhn tuy&n va di&u chinh hubng dubng, tram va xkp uu ti&n cac con dubng hien tai, sir dung dht c6ng, ... c6 th& lam giam muc do gly thiet hai dbi vbi nhGng nguai bj anh h u h g .

Bvbc 3. Dbi vbi cac du an thuac loai (ii) va (iii) n6u trsn, chn khao sat di&u tra tht ca nhmg ngubi c6 kha n5ng bi anh h u h g . C6ng viec nay bao gbrn thu thap cac di? lieu kinh t& xii hoi cua ngubi bi anh h u h g , xhc dinh loai hinh va muc do thiet hai. Ngay thuc hien di&u tra (hoac do dac ki&m k& chi tiit) sC la ngay khoa sb d& xCt di&u kien h u h g quy&n lqi va ti&n hanh c6 su c6 mat cua dia phumg. Cac dQ lieu chn phai thu thap nhu sau:

(*) TBc dong GPMB bao g8rn cac thiet hai t i i s i n , hoa rniu v$ Iai t ~ i c b&n canh viec di dbi. N&n tranh viec di dbi, n&u kh6ng th& tranh d u ~ c thi i p dung chinh s i ch v& y y & n 1ai trong Khung chinh s i c h niy .

Cijng Hoa XB Hiji C h i Nghia Viet nam Bij Giao ThBng V$n Tai c"c ~ u b n g s ~ i g Viet Nam Ban Quan Iy cac dv an duang thuy Dv i n Phat triin GTVT khu vyc dhng bing ~ 6 c B4

(i) Da lieu v& ngubi b/ anh h u h g , t8ng s6 nguhi bi anh h u h g :

Cac da lieu v$ nhdn khhu, giao duc, thu nhijp, ngh& nghiep

Tit ca dht dai va tai san bj anh hubng

Cac ca sh san xuit kinh t i x% hoi va su dung tai nguy&n thizn nhien

Bang k& cac tai san cong d8ng (n&u co)

Hoat dong kinh tk cua tit c6 n h h g ngubi b/ Bnh h u h g , k& ca nhom d$ b/ t6n thumg

Mang lubi x% hai va t8 chuc x5 hoi

He th6ng v5n hoa va di tich

Cac ca sb tien ich c6ng cong nhu chq, b m dien, dien, nubc, d u h g sa, benh vien,. . .)

(ii) Da lieu v& dht va cac khu vuc GPMB:

Ban 68 lang x5 va khu vuc dbt dai co giai phong mat bing

T6ng dien tich d$t ckn thu hbi cho du an

Sb hm, thu& m u h , vh cac hinh thuc su dung dit

Thu tuc thu h8i va d&n bu dht dai

Ca sb vijt chit va ha tkng c6ng cong hien co

Bubc 4. Song song vbi khao sat di&u tra v& ngubi bi anh h u h g , n h h g ngubi bi anh h u h g se duqc ph6ng vhn, tham v$n d& xac djnh n h h g mong mu6n va cac nhu cku dac biet cua ho d& dua vao K& hoach GPMB va TDC. Ngoai ra, th6ng tin gia thj tnrbng v& dit dai, hoa mau, va cac tai san khac chn phai duqc thu thijp tu cac ca quan tinh, huyen, x% va gia tai dja phuong, d$ Iijp du toan cho K& hoach GPMB va TDC.

Bubc 5. LGp Ti&u du an GPMB - TDC. Phai su dung ma tran b8i t h u h g v& quy&n 1qi trong Khung chinh sach nay (Phu luc) cho ti&u du an. Ngoai ra, ckn phai neu s6 ngubi bi bnh h u h g , dien tich dht, s6 luqng tai san bj thiet hai, va kinh phi b8i thubng cho cac loai bi thiet hai.

Bubc 6. Gibi thieu lhn chot ban thao Ti& du an GPMB - TDC cho ti&u du an trong bu8i hop tong clang. Cac nhijn xet dua ra trong bu8i hop chn duac cap nhijt trong ban thao Ti&u du an GPMB - TDC.

7.3. Thhm d/nh Ti& dv an GPMB - TDC

43. MQt trong nhmg tiCu chi thim dinh du an cua nhA tai trg (Ngin hang thk gibi) la Ti&u du an GPMB - TDC phu h q vbi OP 4.12 cua Ngin hang th& gibi. N&U phai lijp Ti&u du an GPBM - TDC, tai lieu nay phai duqc djch sang ti&ng Anh va duqc cac Ban QLDA trinh Ngin hang th& gi&i xem xet tmbc khi thdm djnh ti&u du an. C6ng tac do dac ki&m k& chi ti&t (DMS) va di&u tra th5m do dhi vbi du an d& xac dinh cac dien thiet hai mbi cua h6 bj anh h u h g , va cac loai thi$t hai chua duqc neu trong Ma tran

CGng Hba XH Hei Chu Nghia Vi@t nam Bg Ciao ThGng V$n Tai Cuc Dlrimg sang Vi@t Nam Ban Quan 13; cac dp an dlrbng thuy Dp an Phat tri&n CTVT khu vpc d6ng bing B ~ C Be

b8i thubng cua Khung chinh sach GPMB-TDC. N&U xac djnh duqc loai thiet hai m6i, cic loai nay chn duqc cap nhat va dua vao ~ i & u du an GPMB-TDC bbi ca quan thuc hien du an.

44. Ba GTVT chju trach nhiem phi2 duyet ~ i & u du an GPMB - TDC va cac vhn d& lien quan d&n GPMB-TDC. Sau khi hoan thien thi&t k& ky thuat, thuc hien c6ng tic do dac ki&m k& chi ti&t (DMS) d& cap nhat hoa di3 lieu v& s6 ha va tai sin bj thi@t hai. CBc dan gia b8i thulmg ciing duqc cap nhat va duqc cac UBND tinh ban hinh d6i v6i moi loai thiet hai tai s h va cac h6 trq duqc lap tr&n ca sb cac khao sat v& gia chuy&n nhuqng QSDD thuc t& b dja phuang trong khi thuc hien. Sau khi Ngiin hang th& gi6i chip thuan, cac UBND tinh co trdch nhiern t8ng th& v& thuc hien ~ i & u dg an GPMB- TDC dii duqc di&u chinh. Ngiin hang th& gibi s& khbng chip thuan cac h q d6ng xiiy dgng c6ng trinh cua bht ky phhn nao cua du an duqc tai trq tu v6n vay n&u viec chi tra b6i thubng va viec thuc hi@n cac bi@n phap phuc h6i d6i v6i cac cbng trinh lien quan kh6ng duqc hoan tht dung yCu chu, kh6ng phh h q v6i chinh sach GPMB-TDC cua du an.

8.1. Myc tiCu cua ph8 bi6n thbng tin va tham vhn cbng dBng

45. ~ h 8 bi&n thbng tin cho cac ha bi thi@t hai va cac ca quan co lien quan la mat phhn quan trong c6a vitc chuin bj va thuc thi Du in. Tham vhn ha bj inh hubng v l lam cho ho tham gia tich cuc s& giam birt miiu thuzn co th& va giam thi&u rui ro lam cham trE du an. Di&u nay giup cho Du an thi&t k& chuang trinh GPMB-TDC va phuc h8i nhu la mat chuang trinh phat tri&n t8ng th& dap img cac nhu chu v i cac uu tiGn c6a ha bj anh h u h g va qua do tki da hoa cac lqi ich kinh t& va x5 hai cua dhu tu.

Cac muc ti&u cua chuang trinh ph8 bi&n thbng tin, tham v& tang d6ng nhu sau:

(i) Bao dam chinh quy&n dja phuang va dai dien ha bj anh h u h g c h g lam viec chung trong khi qui hoach va qua trinh liy quy&t djnh. Ban QLCDA dubng thuy va Cuc Dubng sdng Vi@t Nam s& lam viec s h sat vbi UBND tinhlth8nh ph6 vh cac UBND huyen va cac ca sb, ca quan lien quan trong khi thuc hien Du an. Su lien quan cua cua cac ha bj anh h u h g trong thuc hien s& duqc ti&p tyc sau do bing viec y&u chu m6i huyen m6i dai dien ha bj anh h u h g tham du nhu la mat thanh vien cua Hai d8ng b6i thubng huyen va thuc hien cac c6ng tac GPMB-TDC. (danh gia tai san, b&i thubng, GPMB - TDC va giam sat).

(ii) Thbng tin dhy du v& cic h q phhn cua Du an va cac hoat bang cho cac ha bi anh h u h g .

(iii) Thu thap thbng tin v& cac nhu chu, cac uu tien cua ha bj anh h u h g cGng nhu phan img cua ho d6i v6i cac chinh sach va c6ng viec du ki&n.

(iv) Bao dam cho cac ha bj anh h u h g co th& quy&t djnh v& cac vhn d& s& tqrc ti&p giiy anh h u h g d&n thu nhep va muc sang cua ho vP h~ s& co ca hai tham gia vao cac hoat dang va lhy quy&t djnh v& cac vhn d& lien quan trgrc ti&p d&n ho.

(v) ~ i & p nhan su hap tac va tharn gia cua cac ha bi anh h u h g va cac cang d8ng trong cic hoat dong chn thi&t v& lap k& hoach vA thuc hien GPMB-TDC.

CGng Hoa Xi4 HGi Chu Nghia Vitt nam B6 Giao ThGng Vgn Tai c " c ~ u i r n g s G g Vitt Nam Ban Quan 13; cac dg an dvirng thuy Dy Bn PhBt triin GTVT khu vqc dhng bing B ~ C B$

(vi) Bao dam su minh bach trong tht ca hoat dong v& thu h6i dht, GPMB-TDC va phuc hbi.

8.2. Tham v6n trong khi chuhn bj ~ i $ u dv an

4.6. Trong giai doan chuhn bi du an, tham vhn cang d8ng va ph6 bi8n thbng tin nhim thu th4p thbng tin d& danh gia tac dong GPMB-TDC cua Du an va lam sang to cac khuy8n cao v& cac giai phap kj. thu$t khac nhau c6 thk dk hqn ch8 hoac giam thiku cac tac dong trai nguqc quan trong cua GPMB-TDC d6i v6i cu din dja phumg va d& xu6t c6 tinh tich cuc cho cac vhn d& va cac kho khan co thk n8i len trong khi thuc hien.

47. CBc phumg phap v& tham v b tang d8ng va ph8 bikn thbng tin du an co thk bao gbm danh gia nhanh va tham vin cac chu du an, su dung hinh thuc di hien trubng d&n timg he gia dinh, hop tang d6ng, horn , thao lu$n nhom hogc ti&u nhom trong tim va di&u tra kinh t8 xii hoi ho gia dinh.

48. Khi khiri diu c h u b bi Du an, cin thbng bao cho chinh quy&n dja phumg va cac vi lanh dao hanh chinh cac tip v& d& xuht Du an, cac muc tiCu va cac hoat dong du ki&n. in tham khao rang r2i cac vi nay va d& ho tham gia tich cuc trong viec thao lu$n cac nhu ciu x2y dung va cac uu tiCn, v& suy nghi (y t u h g ) cua ho v& cac muc tieu cua du an.

49. Chinh quy&n dja phumg duqc tham vhn v& viec thoa thu$n va cam kit cua minh the0 dung chinh sach GPMB-TDC cua du an duqc m6 ta trong Khung chinh sach GPMB-TDC phan anh cac muc ti6u va nguyCn tic GPMB-TDC cua Chinh phu va Ngin hang th8 gibi.

50. Sau khi du an duqc phi? duy$t, cac phuong tien truy&n thdng cbng tong nhu cac chuong trinh TV cua TW va dia phuong va bao chi sE ph& bi6n thbng tin v& Du an, v& cac muc tieu, cac h q ph$n va cac hoat dang dang di6n ra cho cbng c h h g .

8.3. Tham v6n trong khi thyc hien d y tin

A. Tham v6n vii ph8 bikn th8ng tin.

5 1. Trong khi thuc hi$n Du an, Ban QLCDA dubng thuy va Cuc Dubng sbng Viet Nam sE dam trach nhu sau:

(i) Cung tip thbng tin chi ti6t v& chinh sach cua Du an va qui trinh thuc hien cho cac Hoi d8ng b8i thuirng GPMB-TDC cac cAp thbng th8ng qua cac hiji thao tap huin.

(ii) H u h g din ph6 bikn thbng tin va tham khao ha bi anh h u h g trong subt thbi gian Du an.

(iii) C$p nhat d m gia b8i thubng va xac djnh cac yCu chu thu h8i dht va cac tac dong tr@n tai san thbng qua Do Q c kikm k& chi ti&t (DMS) c6 tham khao ha bj anh hubng. Hi$ bi anh huirng duqc yeu c$u ky ten d6i chung vao m8u kikm k& (DMS). Giao mat ban sao mgu kikm k@ c6 dhy dh chi tikt cho ha bi anh h u h g d6 luu gi5 cho cac lin ki&m tra sau nay.

(iv) Cac HGi d8ng b8i thubng huyen s& ap gia, tinh toin chi tiit cac khoan b6i thubng va hoan chinh Bii?n ban din bh (b8i thubng) cho timg ha. ~b lieu v& b8i t h u h g duqc l$p cho timg ho bi anh h u h g dk ki&m tra cbng tac DMS ir tirng ha.

Cijng Hoa XB Hiji Chu Nghia Vitt nam Bij Giao ThGng VQn Tai Cuc Dlrimg sting Vitt Nam Ban Quan I y cac dp an dlrirng thuy Dp i n Phiit triin GTVT khu vw d6ng bang B ~ C Bij

(v) Cac biCn ban d&n bh g8m cac chi ti&t tai san bj thi$t hai va cac quy&n lqi bbi thubng c6a hi, phai duqc hi, bj anh h u h g kg ten d& c h h g t6 su thoa thu$n c6a hi, v& cach tinh. Bht ky khi&u nai nao cua hi, bj anh h u h g v& ni,i dung trong Bi&n ban s& duqc ghi nh$n ngay luc do.

(vi) Mot thu hoac ban phbng vhn v& cac giai phap TDC sC duqc gbi d&n tit ca hi, bi inh h u h g thui,c di$n dbi chuy&n: (a) d& giai thich rd v& cac h$ qua cua timg giai phap dbi chuy&n, (b) y&u ciu hi, bj anh h u h g khing djnh su lua chon sb hi, cua minh v& giai phap TDC, v i b i n g djnh sa bi, v& vj tri khu TDC, (c) y@u ciu hi, bj anh h u h g cho bi&t dang s i ~ dung cac djch vu nao v& giao duc , y t&, chq va khoang cach d&n cac ca sd djch vu nay.

(vii) Tham vhn v& giai phap h6 trq phuc h8i duqc hi, bi anh h u h g uu chui,ng. Vi$c nay duqc Bp dung dbi vbi hi, thi&t hai nghi&m trong va h6 d8 bj tan thumg. Hi,i dbng bbi thubng GPMB s& thbng bao cho hi, bj anh h u h g v& cac giai phap va c8c quy&n lqi v& h6 trq phuc hbi trubc khi yCu ciu ho bay to ua chui,ng hinh thuc ha trq phuc h8i 66.

B. Hqp tong dhng:

52. Tmac khi bit diu thikt k& kF thu$t, mot bu8i hop ci,ng d8ng s& duqc t8 chuc d phubng, xii nhim cung chp cho hi, bj anh h u h g thbng tin b8 sung va mat ca hi,i thao lu$n cbi mb vk chinh sach GPMB-TDC va quy trinh b tung xii bj thiet hai. Thu mbi s& duqc gui d&n tht ca hi, bi anh h u h g it nhht mot t u h tmbc khi di8n ra cui,c hop 6 dja phuang. ~ u 8 i hop co muc dich lam rd thbng tin dB duqc ph8 bi&n d&n ngay hop v i cung chp cho hi, bi anh h u h g cac ca hi,i thao lu$n cac vhn d& quan tdm va lam sang to. Ngoai thu bao cho hi, bj gnh h u h g , cac phuong tien khac s& duqc su dung d& th6ng bao cho hi, bj anh h u h g va cbng chung, ching han cac biin pan6 d cac dja di&m chinh trong x% va huyen nai hi, bi anh h u h g cu ngu, radio, bao chi va th6ng bao cbng ci,ng. Thu va thbng bao sC cho bi&t thbi gian va vj tri bu8i hop va thanh phbn tham du. Ca dan bng va phu nil d&u duqc khuy&n khich du hop cDng nhu cac thanh viCn khac trong x% n&u ho quan tam. Bu8i hop s& giai thich v& Du h, quy&n va quy&n lqi cua c ic hi, vh la ca hi,i d& cac hi, dijt cdu h6i. Cac bu8i hop nhu v$y duqc t8 chuc djnh ky trong subt Du an. Cac bu8i hop nCn t8 chuc vao cac thbi di&m khbng lam h u h g cbng vi$c d8ng ang hoac luc ma phu nir khbng th& du vi viec nha.

53. Cac thbng tin lien quan sC duqc ph8 bi&n cho ha bj anh h u h g tai cac bu8i hop (bing lbi noi, bi&u d8 v8/hobc cac bang thbng tin in sin). Cac ban th6ng tin in sin n&n in nhi&u ban d& b v8n phbng huyedthj co thuc hi$n Du an. Cac bu8i hop duac d& nghi t8 chuc nhu sau:

(i) - Giai thich bing lbi va bhng hinh anh bao gbm th6ng tin bing v8n ban va cac ban vC v& thi&t k& du ki&n cua cac h q phbn cua Du an.

(ii) - Cac ca hi,i thich hqp sC cung chp cho ha bj anh huimg d& duac tra lbi cac cdu hoi va phe binh gop 9 ki&n. Cac hi, s2 duqc khuy&n khich dong gop y ki&n vao cac giii phhp phuc h8i cho hi, bj anh h u h g .

(iii) Hi,i dbng bBi thubng GPMB huyen s& thi&t lgp danh sach nhirng ngubi bj anh h u h g d&n tham du hop.

CGng Hba XH HQi Chu Nghia Vi$t nam Bij Giao ThGng Vsn TBi c"c ~ ~ i r n g sang Vitt Nam Ban Quan If cac d g an dlr&ng thuy D g an Phht tri&n GTVT khu vgc d&ng bing B ~ C BQ

(iv) HQi ddng bdi thubng GPMB huyen SO ghi chep day du tih ca cac c8u hoi, nh$n xet, y kikn va quy&t djnh duqc nCu ra trong cac cuoc hop thbng tin/ tham vhn, va giO mot bao cao v& tht ca cac cuoc hop cho BQLDA tinh.

54. Nhimg thbng tin sau dAy ssE duqc cung c$ cho ngubi b/ Anh h u h g :

(i) Cac hqp p h h d y 5n. NCu cic dd/a dikm ma hp co thk lhy thbng tin chi tikt hcm v& du an.

(ii) Cac tac dong c i a d y an. Nhimg t k dong d6i vai nhimg ngubi dang sang va lam viec trong khu vuc chju Bnh h u h g , kk ca nhimg gidi thich v& yCu chu thu hdi d t cho m8i tiku du an.

(iii) Quy6n v i quy6n lqi cua ngu&i bj inh h u h g . Nhimg quykn nay se duqc giai thich cho ngubi b/ anh h u h g (truac ngay khoa s6). SsE giai thich quy&n va quy&n lqi d6i viri nhimg tac dong khac nhau trCn ngubi bi Anh h u h g bao gdm quy&n 1qi cho nhimg ngubi b/ mht viec kinh doanh, viec lam vh thu nh$p; c k phuong an ddt-d6i-dh vh bdi thubng bing ti&n mgt; cac phucmg an v& sip xip tai ch8 va tai djnh cu ca 16, va quyBn lqi b6i thuhng cho m8i truhng hpp; quy&n lqi v& hd trq thi l$p cuQc sang va cac ccr hoi co viec lam lien quan dkn du an.

(iv) Cw chi giHi quy&t khi&u t6 va qui trinh khi&u ngi. Nguai bi anh h u h g sc duqc thbng b b ring cac chinh sach va thu tuc cua du an duqc thikt kk d& dam bao phuc h6i mirc s6ng truirc khi c6 du an. Cac ha ciing sC duqc thbng bho ring nku c6 bit kji su nham lgn hay hi& nham nao v$ bit ky khia canh nao cua du an, HQi d6ng bdi thubng GPMB ssE giup giai quykt. N&U ngubi bi anh h u h g c6 nhimg liri phan n8n v& bit kji vhn d& nao v& thu h6i dht, din bu, tai djnh cu, qua trinh tai lfjp cuac sang, kk ca muc gia bdi thubng ap dung cho tai san bj mht cua ho, ho d&u co quyin phan nan va nCu ra nhimg phan nan do. Ngubi b/ anh h u h g sC duqc giai thich v& thu tuc giai quykt khi&u nai.

(v) Quy&n duqc tham gia va tham v8n. Ngubi bi 8nh h u h g sC duqc thbng bao v& quy&n cua ho duqc tham gia vao qua trinh l$p kk hoach va thuc hien tai djnh cu. Ngubi bi anh h u h g sC c6 dai dien tham gia trong cac HQi d6ng b6i thubng GPMB huyen, va dai dien c6a ho sC tham du cac cuoc hop cua Uy ban cAp x u huy$n/ tinh nhim darn bao su tham gia cua ngubi bi anh h u h g trong moi khia canh cua du an.

(vi) Cac hogt dong tai djnh cu. Nguiri bj anh h u h g sC duqc giao mot bang giai thich v& cach tinh toan b6i thubng, cach chi tra ti&; quy trinh giam sat bao gdm phong vhn mot s6 (mgu) ngubi bi anh h u h g ; dbi chuykn ca th&/ tu di dbi; va nhimg thbng tin sa bQ v& thu tuc xAy dung c6ng trinh.

(vii) Trach nhiem cua cac t8 chirc. Ngubi bi anh h u h g s& duqc th6ng bao v$ cac cAp cua chinh phu co l i b quan trong GPMB-TDC va trach nhiem cua timg chp, cung ten, chuc danh cua cac viCn chuc vai dien thoai lien lac, ncri lam viec va gib lam.

(viii) ~ i & n do thyc hien. Ngubi bj anh h u h g s& nh$n duqc ti&n 68 du ki&n cho cac hoat dong tai djnh cu chinh vA sC duqc th6ng bao ring tit ca cac

Cijng Hoa Xil HQi Chu Nghia Viet nam Bij Ciao ThGng Vijn T9i Cuc Drtmg sGng Vi jt Nam Ban Quan Iy car d y an dwirng thuy Dy an Phat tridn CTVT khu vyc dhng bing s i c BQ

cbng trinh xdy dung s& chi duqc bit bhu sau khi hoan thanh GPMB-TDC va cac khu vuc du an duqc don dep. ~ h n phai lam rd ring ho sE chi chuy&n di khi nhan duqc day du tien b6i thubng cho c k tai san bj mht c6a ho. ~ i & n do va biku d8 thuc hien phai duqc gui cho cac Hdi d6ng b6i thubng GPMB 6 tit ca cac chp.

C. ~ & n bu va kh8i phuc cugc s6ng:

55. ~ 6 i ngubi bi anh h u h g sE nhan duqc thu thbng bao v& thbi gian, dja di&m va thd tuc nh& tiin din bu. N h h g ngubi bj anh h u h g nQng va ngubi d8 bj tan thuong s& duqc tiBp xlic rieng dk k h h g djnh r b g ho hai long vdi h6 trq tai lap cuoc sang.

D. Tai lieu cung chp th8ng tin cho cSng chung (PIB):

56. Dk dam bao ring ngubi bi anh h u h g , dai dien clia ho va chinh quy&n dja phuong ir cac khu vuc bj anh huirng hi& r6 chumg trinh tai djnh cu va ciing d6 thbng bao v& cac goi b6i thubng va khbi phuc cuijc sang ap dung cho du an, mat tai lieu cung chp thbng tin cho cbng chling s& duqc cac Ban QLDA tinh soan thao, co tham khdo ki&n cda Ngdn hang th& gidi. Tai lieu nay s& duqc phat cho tht cP n h h g ngubi bj anh h u h g trong khu vuc du an. Noi dung t6ng quat tai lieu bao g6m:

Mb ta ngin gon v& du an, ~ i & n do thuc hi& Tac dong cua du an, ~ u y & n va quy&n lqi cua ngubi bj anh h u h g , Cac chinh sach tai djnh cu va khbi phuc cuac sang dai vdi cac tac dong, ~8 chuc chiu trach nhiem v& tai djnh cu, cung chp thbng tin cho ngubi bj Anh h u h g va tham vhn nguhi bi Anh h u h g , N h a g di&u chn lam n&u ngubi bi anh h u h g co cdu hoi hoQc co v$n it&, thu tuc khi&u nai va giam sat doc lap.

E. C8ng b6 th8ng tin:

57. Ngoai viec cbng b6 thbng tin cho ngubi bj anh h u h g va tang d8ng, Khung chinh sich tai djnh cu va K& hoach tai djnh cu phai gui d&n cac Trung tdm thbng tin tinh, BQLDA tinh va cac huyen co du an ciing nhu gui d&n Ngdn hang th& gidi tai Washington DC va Trung tdm thbng tin phat trikn Viet Nam (VDIC) ir Ha noi.

8.4 Thu tuc giai quy&t khi&u nai

58. Ngubi bi anh h u h g co thk n&u ra cac khi&u nai v& moi v h d& cua chinh sach d&n bh, muc din bh, giai phong mat bing va c6c quy&n lqi lien quan din cac chuong trinh h6 trq phuc h8i cuac sang. N h h g khi&u nai cda ngubi bj anh h u h g co th& duqc n&u bing mieng hoQc bing v2n ban. Trong tmbng hqp lbi khi&u nai duqc n&u bing mieng din cac uy ban, uy ban d6 s& ghi chep lai trong cuoc hop dAu ti&n vdi ngubi bi anh h u h g . Ngubi bj anh h u h g s& duqc mi8n moi khoan phi hanh chinh va phap 1y.

Cac t8 chuc quhn chung trong nudc nhu Mat tran th qubc, HQi nbng ddn, Doan thanh ni&n, Cbng boan, Hei Lien hiep phu ni3, cac ccr quan truy&n thbng . . . sC duqc huy dong tham gia tich cuc vao qua trinh giai quy&t cac phan n h , thic mic cua nguM bj anh huirng.

Ccng Hoa XH Hiji Chu Nghia Vijt nam B6 Giao ThBng V$n Tai C"C D o h g sBng Vijt Nam Ban Quan Iy cac dv an d o h g thuy DF an Phat triin GTVT khu v p dang bang B ~ C Bij

59. Dk tao diku kien thu& lqi cho viec giai quy&t th6c m6c, khi&u nai c6a cic ha bj inh h u h g , Du in d& xuht quy trinh 4 buirc giai quy&t th6c m k nhu sau:

Bubc 1 - ~ h 6 c m6c cha ngubi bi anh h u h g v& chumg trinh tai djnh cu, hay cac thiet hai ma tmirc day chua duqc giai quy&t tnrbc hit se duqc nn@ ra bing lbi hay bing van ban ddB UBND xB. T ~ L m6c co thk duqc thao 1u$n trong mat cuac hop kh6ng chinh thuc vbi ngubi th6c m6c va chu tjch UBND xZ. UBND xB se chju trach nhiem giai quy&t trong vbng 15 ngay kk tu ngay thic m k duqc nCu ra.

Bubc 2 - N&U kh6ng co su th6ng hiku hoac kh6ng dat duqc giai phap hoa giai hoac ngubi bj Bnh hubng kh8ng nh$n duqc tra Ibi tir phia UBND xB trong vong 15 ngay kd tu ngay n2u t h k m6c, ngubi bj anh h u h g co th6 khiBu nai l2n Hai d8ng b8i thubng GPMB huyen. Hai d8ng b8i t h u h g huyen se dua ra quy&t djnh trong vbng 1 thang kk tir ngay nh$n duqc khiiu nai.

Bubc 3 - ~ 6 u ngubi bj Bnh h u h g kh6ng hai long v6i quy6t djnh c6a HQi d8ng b8i t h u h g huyen hoac cua dgi dien cua Hai d8ng nay, hogc Hai d6ng kh6ng co tra lbi, ngubi bj 8nh h u h g co thk ti6p mc khi&u nai 1Cn UBND tinhl thanh ph6. UBND tinh/ thanh ph6 cGng v6i dai dien cua Hai d8ng b6i t h u h g tinN thanh ph6 se dua ra quy6t d/nh trong vbng 30 ngay kk tir ngay khiku nai duqc dua 1Cn UBIVD tinh.

Bubc 4 - N&U ngulri bj Bnh h u h g v3n chua hii long vai quy&t djnh clia UBND t i a thanh ph6 hay Hai d8ng b6i t h u h g GPMB tinhl thanh ph6 v& khi&u nai, hoac kh6ng co tra lbi tir LJBND tinhl thanh ph6 trong khoang thbi gian quy Gnh, ngubi bj anh h u h g co thk su dung cach cu6i cGng la de trinh t n r h g hqp cua minh ra to8 in quen.

60. Ti&n dij thuc hien nhu sau:

1. Cung chp th8ng tin trubc khi thlpc hien thi&t k& ky thugt: Tnrirc khi bit d iu thuc hien thi&t k& kjj thu$t, Cuc Dubng sang Viet Nam, Cuc D u h g ba Viet Nam, Ban QLCDA duirng thuy, Ban QLDA 1 se cung chp th6ng tin v& du an trong toan ba khu vuc du an. Cac cuac hop ph8 bi&n th6ng tin se duqc t8 chuc b n h h g phubngl xZ co kha nang bj Bnh hubng dk th6ng bao cho cang d8ng v& (i) pham vi du in; (ii) n h h g tac bang; (iii) quy&n 1qi d6i v6i cac loai thiet hai; (iv) ti&n do cac hoat dong bit bhu bing khao sat do dac kikm kC chi tiit; (v) trach nhiem c6a d c t8 chuc; v i (vi) ccr chi giai quy&t khi&u t6. Tai lieu cung chp th6ng tin v& du an phai duqc soan d$ phin phat trong cuoc hop cho nhmg cong d8ng bj anh hubng.

2. Thi&t Igp cac HQi dbng bbi thuhg: Cac tinh se thi&t I$p Hai d8ng b8i thubng chp tinhlhuyen ngay khi du an bit diu.

3. Dao tgo can bQ GPMB vii TDC: Mot khi H6i d8ng b8i thubng duqc thanh l$p, tht ca can bo lam v& GPMB&TDC cua Hoi d6ng b6i thubng GPMB chp

Cijng Hoa XH Hiji C h i Nghia Vitt nam Bij Giao T h h g V$n Tai ~ u c ~ l r i m g s6ig Viet Nam Ban Quan If cac d y an d u h g thuy Dy an Phait trien GTVT khu vyc dhng bing B ~ C Bij

tinh, huyen va chn bij x% sE duqc tap huhn biri cac chuyen gia v& tai djnh cu. Chu d& dao tao bao gbm:

i. Muc tieu cua K& hoach GPMB va TDC; ii. Nguyen tic, chinh sach va quy&n lqi c6a K& hoach GPMB vh

TDC; iii. Phuang phap tham vhn va cung cAp th6ng tin iv. Cac buirc, thu tuc va ti&n do thuc hien; v. Ca ch& giai quy&t khi&u t6; va

vi. ~ h h m quy&n va nghTa vu cua cac ca nhhnl ca quan tham gia vao chuang trinh tai djnh cu.

4. C@p nh@t don gia din bu: Trong qua trinh thi&t k& ky thuat, LJBND tinhl thanh phb sE cap nhat dan gi8 d&n bh cho cac loai thiet hai vd di&u chinh phu chp co tinh d&n lam phat. Viec nay sE duac thuc hien th6ng qua tham vhn viri ngubi bj anh h u h g va cac ca quan chinh quy&n dja phuang.

5. Do dac kiim k& chi ti&t va Di&u tra kinh t& xH hoi: Truirc m8i giai doan miri cua du an NDTDP, c6ng tic do dac ki&m k& chi ti&t sC duqc cap nhat hay thuc hien tai m8i khu vuc ti&u du an sau khi hoan thanh thi&t k&. C6ng tic nay sE la ca sir d& thuc hien bbi t h u h g va cap nhat cac K& hoach tai djnh cu. BQLDA tinh sE dua cac d5 lieu nay vao may tinh.

6. Ap dqng gi i vii din bh cho ngwM bj inh hwhg: Hiji dbng bbi t h u h g huy$n sC chju trach nhiem 6p dung dan gia va l6p hb sa bbi thubng cho m8i xmuyen bj Anh h u h g . Viec dp gi8 phai duqc UBND huyen hoQc Hiji dbng bbi thubng hoQc UBND tinhlthanh ph6 thhm tra v& ban gia, kh6i lugng cac tdi sin bj anh h u h g , quy&n 1qi cua ngubi bj anh h u h g , vv truirc khi gi5 lai c8c x5 d& ngubi din xem xCt va cho ki&n. ~ h t ca cac bi&u m6u bbi thubng phii duqc ngubi bi Anh h u h g ki&m tra va ky d& xac nhan su nhht tri cua ho.

7. ~ & n bu vir h8 trq: s& duqc chi tra duai su giam sat cua dai dien UBND x%, hiji dbng b&i thubng GPMB huyen va dai dien ngubi bi anh h u h g .

ToBn bij kinh phi lien quan d&n c6ng tac GPMB (trir kinh phi giam sat dijc lap) duqc chp tu v6n ngin sach Nha nuirc. Hiji d&ng bbi thubng cua dia phuang chiu trach nhiem l$p du toln cac chi phi thuc hien GPMB-TDC chuy&n Ban QLCDA dubng thuy, Ban QLDA 1 trinh Cuc D u h g s6ng Viet Nam, Cuc D u h g bij Viet Nam chhp thuan.

11.1. Giam sat

61. Giam sat la qua trinh danh gia lien tuc du an, lien quan d&n ti& do d% dvac th6ng nhht, vi$c sir dung dhu vho, ha thng ca sir va dich vu cua du An. Quit trinh giam sat cung c$ cho tat ca ca quan su dung c6ng trinh cac th6ng tin phan hbi lien tuc v& qua trinh thuc hien. C6ng thc giam sfit cfing giup phat hien s6m thanh c6ng hay kh6 khan thuc t& hay ir dang ti&m tang d& co th& kip thbi di&u chinhl sua ch5a trong qua trinh di&u hanh du an.

Cijng Hoa Xi Hiji Chu Nghia Vift nam Bij Ciao ThBng V@n Tai Cgc D v h g sBng Vift Nam Ban QuHn If cac dy an dvang thuy Dy an Phat tri&n CTVT khu vyc dhng bang B ~ C BQ

62. C6ng tac giam sat co hai muc dich:

(i) Ki&m tra cac hoat dong cua Du an d8 duqc hoan thanh mot cach hi& qua v& kh6i luqng, chit luqng va yCu cku thbi gian; va

(ii) Danh gia xem co hay kh6ng va bing cach nao n h h g hoat dong nay dat duqc t6t cac muc ti& va muc dich d& ra cua du an.

63. Ban QLCDA dubng thuy, Ban QLDA 1 va Cuc Dubng s6ng Viet Nam, Cuc Dubng bo Vi@t Nam va t6 chuc Giam sat doc lap do Ban QLCDA dubng thuy thu& s& thuc hien giam sat thubng xuyCn qua trinh thuc hien K& hoach GPMB va TDC.

11.2. Giam sat niji bij

64. Cac c a quan quan 1y TW (Ban QLCDA dubng thuy, Ban QLDA 1 va Cuc Dubng s6ng Viet Nam, Cuc Dubng bo Viet Nam) chju trach nhiem giam sat noi bo qua trinh thuc hien cac K& hoach GPMB&TDC cho cac Hqp phkn thuoc trach nhi@m cua timg c a quan. Cac ca quan thuc hien s& giam sat ti&n do l$p k& hoach va thuc hien tai djnh cu th6ng qua cac bao cao ti&n do djnh ky.

65. N h h g chi s6 chinh ckn duqc giam sat thubng xuyCn la:

(i) Thanh toan b8i thubng cho cac nhom ngubi bj anh h u h g khac nhau the0 cac chinh sach tai djnh cu m6 ta trong K& hoach GPMB va TDC;

(ii) Cung tip tra giup ky thuat, di dbi, chi h6 trq sinh hoat va h6 trq di dbi; (iii) Chi h6 trq khdi phuc thu nhap va h6 trq phuc h8i cuoc sang; (iv) Cung chp thdng tin cho ngubi ddn va thu mc tham vin; (v) Dam bao thu tuc giai quy&t khi&u t6 va cac vhn d& tan tai ckn co su quan

tdm chu y cua tip 13nh dao; (vi) Uu tiCn cua ngubi bi h u h g v& cac phuong an d& xuht; va (vii) ~ h 6 i hqp va hoan thanh cac cdng tac GPMB-TDC va trao hqp d8ng xdy

lip.

66. Hang thang Ban QLCDA dubng thuyman QLDA 1 s& thu th$p th6ng tin tir cac Hoi d6ng GPMB. C a sb do lieu v& th6ng tin giam sat tai djnh cu cua du an s& duqc duy tri va c$p nh$t hang thang.

67. Ban QLCDA dubng thuy/Ban QLDA 1 s& trinh bao cao giam sat v& ti&n do thuc hien K& hoach GPMB va TDC cho Dubng s6ng Viet NarnICuc Dubng bo Viet Nam va Ngdn hang th6 giiri nhu la mot phkn cua bao cao hang quy cho Ngdn hang. Bao cao giam sat noi bi$ s@ bao g8m cac noi dung sau:

(i) ~6 ngubi bj anh h u h g chia the0 timg loai anh h u h g cua hap phkn du an, va tinh hinh chi tra din bu, TDC va khdi phuc thu nhap cho m6i nhom ngubi.

(ii) Kinh phi duqc danh cho viec di&u hanh hoQc cho b8i thubng va kinh phi duqc giai ngdn cho m6i Ioai.

(iii) ~ & t qua giai quy&t cu6i chng cua nhitng khi&u nai, thic mic va bit ky vhn d& con tan tai nao ckn su can thiep cua I5nh dao.

(iv) Cac vhn d& v& thuc hien

Cijng Hoa XH Hiji Chu Nghia Vi@t nam Bij Giao ThGng V@n Tai Cuc D v h g sang Viet Nam Ban Quan Iy cac d y an dtrirng thuy Dy an Phat triin GTVT khu vyc d6ng bing ~ 6 c Bij

(v) Di&u chinh ti&n 66 thuc hien tai djnh cu thuc ti .

11.3. Giam sat dQc I@p

68. Muc ti& Muc ti& chung cua giam sat dac lap la nhim xem xet va danh gia mat c k h dpc lap the0 djnh kj. v& viec hoan thanh cac myc t i h tai djnh cu, n h h g thay d6i trong muc sang va c k h kikm sbng, khbi phuc co sir kinh tk va xii hpi cua n h h g ngubi bj anh h u h g , hi& qua cua cac t8 chuc, tac dQng va su bin vang cua cac quy&n lqi, y&u chu v& cac bien phap giam thi&u h m ntla, n&u co, va d& nit ra n h h g bai hoc chikn luqc cho viec xac lap va l&n k& hoach chinh sach sau nay.

69. Trach nhiem cua cac cu quan. Tuln thu cac y&u chu cua Ngln hang th& giai v& lua chon Tu vhn, Ban QLCDA dubng thuy s& thu& mat hoac nhi&u t8 chuc giam sat va danh gia dpc lap viec thuc hien K& hoach tai d jnh cu. T8 chuc nay, sau dly goi la T8 chuc Giam sat Dac l$p phai la mat t8 chuc chuy&n v& Khoa hoc xii hai va co kinh nghiem trong giam sat hoat dpng tai djnh cu. T8 chuc Giam sat doc lap s& bit dhu cbng viec cua ho ngay sau khi K& hoach tai djnh cu cap nhat duqc thbng qua.

70. Cac chi s6 giam sat va danh gia. Td chuc Giam sat doc lap the0 d6i va danh gil theo cac chi sb sau day:

(i) Di&u tra gia chuy&n nhuqng QSDD thuc t& b dja phumg d6i vbi dit dai, tai san bj thiet hai nhim danh gia muc do phh h q cua cac d m gia bbi thubng duqc UBND cac tinh ban hanh so vbi gia chuy&n nhuqng QSDD thuc t& b dja phuang. Trong t r u h g h q co n h h g ch&nh lech d h g k&, ~8 chuc nay s& dua ra n h h g khuykn nghj tbi Ban QLCDA d u h g thuylBan QLDA 1 nhim thuc dhy dat duqc n h k g di&u chinh chn thi&t, dam bao viec thuc hien cac nguy&n tic chinh sach cua Ngln hang.

(ii) Chi tra d i thulmg sb bao &m: (a) chi trri t o b va dy du cho &t ca n h h g ngubi bj Anh hubng tmbc khi thu h8i &t; (b) chi tra phh h q cho cac tAi san bj anh h u h g .

(iii) ~6 trq kjj thu$t cho n h h g ngubi bj anh h u h g trong viec xly dqng nha, n h h g ngubi xly lai nha tr&n phhn dht con lai, hoac xly nha b khu dht mbi duqc du an phln, hoac b 16 dht mbi duqc phln b8.

(iv) Trq giup khbi phuc thu nhap. (v) Tharn vhn cpng dbng va thbng b b v& chinh sach din bh: (a) ngubi bj Anh

hutrng c& duqc cung dp cIhy du thbng tin v& giai phong mat bhg, cac hoat dang thue vh di dbi; (b) nh6m giam sat chn tham du it nhht 1 cuac hop tham vhn cong dbng d& the0 d6i thu tuc tham vhn cong clang, nhmg kho khan va cac vhn d& nay sinh trong cuoc hop, va cac giai phap duqc d& xuht; (c) su hi& bi&t cua ngubi d2n v& chinh sach bbi thubng va quy&n lqi bbi thubng cua n h h g nguai bj anh hubng; va (d) danh gia su hi&u bi&t v& cac phumg an khac nhau cho ngubi bi anh h u h g duqc n&u trong K& hoach GPMB va TDC.

(vi) Nhmg ngubi bi anh h u h g chn duqc the0 d6i v& cac hoat dong kh6i phuc san xu&.

Cijng Hoa X i Hiji Chu Nghia Viet nam Bij Ciao ThBng Vin Tai Cuc D u h g sBng Vi@t Nam Ban QuHn 1y cac dv an d u h g thuy Dy an Phat tri&n CTVT khu vvc d8ng bing B ~ C Bij

(vii) Theo d6i v l ghi chep muc do hai long cua ngubi bi anh h u h g d6i v6i cac khia canh khac nhau cua ~i hoach GPMB va TDC. Theo d6i su v8n hanh cua ccr ch& giai quy&t khi&u t6, va t6c dQ giai quy&t cac thic mic.

(viii) Trong su6t qua trinh thuc hien, the0 d6i va khao sat dizn bi&n c b muc sang. Bao cao bit ky vhn d& nao nay sinh trong qua trinh kh8i phuc muc s6ng.

11.4. Danh gia

7 1. Danh gia la viec xac djnh n h h g tac dong cua tai djnh cu hogc xac djnh xem lieu cic muc ti&u n&u ra co @it duqc hay kh8ng tai mot thbi di6m dii quy djnh. Giam sat doc lap sE thuc hi$n mot danh gia qua trinh tai djnh cu va tac dong 6 - 12 thang sau khi hoan thanh tit ca cac hoat dong tai djnh cu, dua tr&n viec su dung cung bo cbu hoi m8u, s6 lieu di&u tra kinh t& xii hQi va s6 ngubi dii tra lbi.

Ccng Hba Xi4 HQi Chu Nghia Viet nam Be Giao Th6ng Vijn THi Cuc D v h g s6ng Viet Nam Ban Quan Iy cac d y an d u h g thuy Dy an Phat tri&n GTVT khu vyc d&ng bing B ~ C Be

PHU LUC : MA TRAN B ~ I T H C Y ~ N G H b TRQ

STT

LO A1 H~NH

THIET HA1 -

MPt vinh vi6n BS! san xuPt

Bi thu hbi it hcrn 20% t6ng s6 dht cira he gia dinh. Tac deng nhe d&n thu nhgp va mkc s6ng cira h6 gia dinh.

NHWNG NGWWI DWQC H W ~ N G

QUYEN LQI

Ngvbi sb dung co quy&n hwp phap hay co th& hqp phap hoa d6i vCvi dht bi anh hwbng.

Ngvbi sb dung dht tam thbi do dhu thau hoac dvqc thub dht cBng co thtvi han

Ngvbi sb dung khBng 130 di&u kien dvqc bbi thvbng

(i) ~ b i thvbng bang ti& mat cho phhn dht b~ thu hbi bang 100% gia chuyen nhvwng QSDD thwc t& b dia phvcrng.

(i) ~ b i thwtvng bang ti& mat cho phhn dht b~ thu hbi tvcrng dvcrng vCvi khoin dhu t v con Igi trbn manh dht; hoac bang 30% gia chuy&n nhwwng Q S W thwc t& b dia phvcrng.

con lai trbn manh dht; hoac bang 60% gia chuy&n nhvwng Q S W thwc t& b dia phvcrng.

CAC VAN DE VE THWC HIEN

Trong trvbng hwp ngvbi bi anh hvbng sb dung dht cBng thuoc dien bi thu hbi cira dy an d& trbng hoa maul c iy c6i, ho sb khBng dwwc bbi thvbng- dht ma chi dvqc bbi thwtvng hoa mau va d y c6i the0 gia thi trvtvng hay chi phi thay the.

MPt dat u

Cijng Hba XH Hiji Chu Nghia Viet nam Bij Ciao ThGng V$n Tai Cuc D u h g sang Viet Nam Ban Quan Iy cac du an d u h g thuy D u i n Phat trikn GTVT khu vuc dbng bing B ~ C Bij

BI thu hbi dht Cv khdng co cBng trinh. Tac dong nhe.

--

Ngwtvi sb dung dht bi anh hwbng.

CAC VAN DE VE THIJC HIEN

N&U gia tr/ con lai clja khoan dhu tw ma ngwtvi b~ i n h hwbng d% danh cho phhn dht bi anh hwCvng rB rang la cao hwn 30% clja chi phi di dbi dht thi BQLDA va ljy ban tai dinh cw se siva va diku chinh hqp Iy cho tivng trwbng hqp.

Trong trwtvng hqp ngwbi bj Bnh hwbng co sb dung dht c6ng dk trbng hoa maul d y cbi thuQc dien thu hbi clja dw an, hp s l khdng dwqc bbi thwbng dht ma chi dwqc bbi thwtvng hoa mau va cay c6i the0 gia t h ~ trwwngl chi phi di dtvi.

s6ng. 1. ~ b i thwtvng dht b&ng tien mat vbi:

(i) 100% gia chuykn nhwqng QSDD thyc tk Cv d ~ a phwwng cho phhn dht bi thu hbi d6i vbi ngwtvi sb dyng hqp phapl co thk hgp phap hod;

(ii) 30% gia chuykn nhwqng QSDD thyc tk b dia phwcrng cho phhn dht bi thu hbi d6i vdi ngwtvi sb dung dht tam thtvi;

STT D W ~ C H W ~ N G CH~NH SACH DEN BU

Loel HiNH THIET

HA1 Ngwbi sb dung dht dhu thhu hoac thug dht cdng co thbi han

Ngwtvi sb dung dht bht hqp phap

AP DUNG

((i Bbi thwtvng bang ti&n mat cho phan dht bi thu hbitwwng dwwng 30% gia chuykn nhwqng QSDD thyc tk b dia phwwng; HOAC; (ii) Bbi thwtvng bang tien mat cho nheng thu nhsp b~ mht tiv dht bj thu hbi the0 thtvi gian dhu thhulchp dht tam thtvi con lai (i) Thay vi bbi thwtvng ddt, ngwtvi bi i n h hw&ng s l nhan dwqc 1 khoan hd trg twwng dwwng vbi 60% gia chuykn nhwqng QSDD thyc t6 b dia phwwng. (ii) ~ 6 i vui ngwtvi ngheo va ngwui d& bi tbn thwwng bao gbm nheng ndng d i n khdng co dht va bi anh hwbng nghiem trpng, D y an s l hd trq kh6i p h ~ c gbm (i) trq chp sinh hoat twwng dwwng vbi gia tri clja 30kg gaolngwtvilthang the0 gia thi trwtvng trong thtvi gian 3 thang d6i vCvi nheng hQ khdng phai di dwi d6n nwi b mCvi va 6 thang dbi vCvi nhOng h6 phai di dtvi, va (ii) trg chp dao tao khdng qua 1.500.000 dbngl ho d6 dam bao ngwtvi bi I n h hwbng it nhht co thk kh6i phuc hoac c i i thien thu nhap va mivc

CGng Hoa Xi Hiji Chi Nghia Viet nam B6 Giao ThGng V$n Tai Cuc D u h g sting Vitt Nam Ban Quin I y cac d y an d v h g thuy Dq i n Phat trien GTVT khu vyc d6ng bing B& Bij

CAC VAN DE VE THVC HIEN

Vao thlvi dihm thqc hien den bu, d c khoan phu cap s6 dvqc didu chinh co tinh U&n lam phat.

-

STT

b co cong trinh xay dyng 6 tren va phln d%t con lai dS d& xPy dyng lai. Tac dong nhe hoac tac dong nghiem trpng.

~ 0 4 1

T H I ~ T HA1

vwi: (i) 100% gia chuyhn nhwqng QSDD thyc t6 b dla phwwng cho phan d i t bi thuFbi dbi viri ngvlvi siv dung hqp phapl co the hqp phap hoa; (ii) ~ b i thi&u 6 mkc 30% gia chuy&n nhwqng QSDD thyc t6 6 dia phwwng cho phAn dht b~ thu hbi dbi vtvi nglvwi siu dung dht tam th&i; (iii) ~ d u ho gia dinh phi i x l y dvng lai nha 6, hp sG nhgn dwqc mot khoPn trq cap chuy&n tibp, bao gbm (a) Trq chp bn dinh Ubi sdng tvcrng dwwng vwi gia thi trwbng cOa 30 kg gaolngwlvilthang trong 3 thang.

NHWNG NGW& OWQC HWONG

Q U Y ~ N LQI -

HQ sap x&p lai

AP DVNG

BI thu hbi dAt

CH~NH SACH DEN BU

1. ~ b i thwlvng cho d%t bi thu hbi bang ti& mat

Cijng Hoa X I Hiji Chu Nghia Viet nam Bij Giao ThGng V$n Tai Cuc Dubng sang Viet Nam Ban Quan Iy cac d y an duimg thuy D y an Phat trien GTVT khu vyc d6ng bing B ~ C Bij

CAC VAN DE VE THVC HlEN

Vao thui di6m thyc hign den bu, &c khoan phu chp s6 dvqc dieu chinh co tinh ddn lam phat.

CH~NH SACH DEN BU

(1) Chinh sach bbi thvung d6i v6i dat: (I) N g w i bi Bnh hwng, co quy6n hqp phap hay co the" hqp phap hoa dhi v6i d4t bi Bnh hwng, co th6 chon I trong nhiing phwng an sau: (a) Dvqc chp dht CY mwi vwi dien tich tuang ting vwi day dir gihy t& dht tai khu TOC tap trung; hoac tai di6m TOC ri&ng rb tong mat khoin h6 tro, bang tien mat, dvqc UBND tinh quy d/nh, d6 dd xay dyng ha tang ca su thibt ybu bao gbm dvbng vao, n6i dien, &p thoat nvCrc, gihy cap dht vbi khbng co bht ky chi phi nao; HOAC, ndu khbng c6 dht d6 bbi thvung bang "dbi dht lhy dht", thi: (b) Bbi thvbng bang tien mat cho toan bQ dht & vwi 100% GCNQSD OTT va mat kho5n h6 trq bang tien mat d6 xay dyng ha tang w s6 thidt yku. (ii) Nhiing n g w i bi Bnh hlvbng la nhiing n g d i khBng dc f ihu kien d w c bbi thwng d i t ma phBi di dui:

-Obi v6i nhivng ha dS co dht & khac trong thanh phb, dy an s& chp mat khoin ti&n h6 tro, 10 trieu dbng ha d& di dui.

-obi vwi nhivng ha ngheo hoac dF! bi t6n thvang, nhivng ha bi 5nh huung ma khbng duqc bbi thvbng dht va khbng co dhtlnha d& t y di dbi, dy an s6 cung d p (i) mat Ib dht CY vCri dign tich tieu chub tbi thi6u tai Khu Tai dinh c v tap trung vwi gihy tb day dir tong v6i mot khoin h6 trg bang tien mat d6 xOy dyng ca s& ha tang thidt ydu; hoac; nku khbng co dht thay thd, (ii) h6 trq mat kho5n tien khbng it han 10.000.000~dbnglh6 d& ha ty di dbi; HOAC, (iii) mot khoan bang 30% chi phi dht de ho ty s ip xbp di dui.

NHWNG NGWWI DWQC HWONG

QuYEN LQI

Ha phai di dbi.

-

LO AI

AP DUNG

BI thu hbi dat & co cbng trinh xOy dung w trkn va phan dht con lai khbng dir dk x5y dyng lai (dien tich con lai nh6 han 40m2 CY db t h ~ va 100m2 CY nbng thbn). Tac dong nghi6m trong.

Cijng Hoa XH Hiji Chu Nghia Vift nam Bij Ciao ThGng V$n Tai Cuc Dvimg s6ng Viet Nam Ban Quan Iy cac d u an duimg thuy Dy an Phat triin CTVT khu vyc d6ng bing B ~ C Bij

STT

- 3

LOAl H~NH THIET

HA1 Nha c6ng trinh va mO

Nhal cdng trinh n im trong khu vyc dw an dvqc bbi thwwng

NHWNG NGWWI D W ~ C HLP&NG

QUYEN LQI

Chlj slu h@u cua cac c6ng trinh bi I nh hcu6ng

1 . Chinh sach bbi thvwng cho nhal k6t c8u b] anh hvwng nhw sau::

(i) Bbi thvbng bhng tien mat cho tht ca cac c6ng trinh bi anh hlvwng tvwng dvwng 100% chi phi thay thd dbi vwi vat lieu va lao d~jng, ndu nha 6-1 c6ng trinh nay la hqp phap hoac co kha ninghqpphaphoa.

(ii) Trong trvwng hqp n6u tai thwi dii!m xly dpng nha wl cbng trinh, mot cw quan co them quyQn da ban hanh mot quydt dlnh holc mot th6ng bao vi pham quy hoach thi nha Cv hoac c6ng trinh do khbng dvqc bbi thvwng hoac tru cap

2. ~ k u nha bl cdng trinh bi 5nh h v h g mot phan, d~ an se cap chi phi sba chka n h g c6ng trinh, d& Hb phuc hbi cbng trinh nhlv trwCvc hoac di&u kien tbt hwn. 3. Bbi thvwng va trw cap se dvwc thwc hien bing ti&n mat. Khdng khhu hao hoac khau triv cac vijt lieu thu hbi.

Viec tinh toan mkc gia st? dwa trbn dien tich b~ anh hvwng thwc td va kh6ng phai la dien tich co thi! s k

Cijng Hoa X% Hiji Chu Nghia Viet nam Bij Ciao ThGng Vijn Tai Cuc Dlrtrng s6ng Vi@t Nam Ban Quan I i cac dy an dwting thuy Dq sin Phit t r i h GTVT khu vyc clang bing B ~ C Bij

STT

-

-

- 4 Thigt hai

ve hoa rnau v,a c i y c6i c h l ~ a thu hoach

MO n2m trong khu vyc bj anh hwbng. i anh hwbng

hwbng

I

NHWNG NGWWI wgc HWONG

Q U Y ~ N LQI

mau bj anh hwwng

cay c6i bi Hnh hvwng I

- Nhivng ngwbi thu& nha c6a nha nwtvc hoac c i a t8 chivc si! dwqc trq chp twwng dwwng 60% chi phi thay the c ~ i a nha cDa bj anh hvbng. 6bi thwbng 100% chi phi thay th& cho nhivng dien tich do hO ~I,X tao c6 phep. H6 trq mirc tiv 60% d&n 80% chi phi thay the neu cbng trinh t y tgo khbng dwwc phep hoac vi pham quy hogch. N&u ngwbi thug nha c6 nhu cAu, hg co q u y b dwqc thue hoac mua can hS, mvi co dien tich it nhht la tvwng dwwng vvi dien tich b/ thu hbi. - Nhivng ngwbi thu& nha tw nh5n d& sinh sdng si! dwqc trq cdp twwng dwwng vvi gia tri hqp dbng thu6 nha con lai, nhwng khdng vwqt qua gia tri thue nha 6 thang, va tra chp van chuydn it nhht la 500.000 dbng dd di dbi tai san va trv giup tim k&m nha b phu h ~ p .

Mivc 60 bbi thlvbng cho vi$c di dbi m9, SF! bao gbm t i t c i cac chi phi cho viec dao, di dbi, chdn cat lai, mua ddt d& chuydn m6 d&n va cac chi phi lien quan khac. Bbi thwbng bang ti& mat cho tivng gia Binh bj dnh hwbng. Cac cdng trinh khac kem theo, khbng phai la phan chinh c i a mO si! dwqc bbi thwbng theo gia tri thiet hai c i a chung. Navbi bi anh hwCvnq dwac b8i thwbnq cho hoa I Nqwbi bi anh hwwng se dvqc thdng bao trwvc vai

thwbng bhng tien the0 gia chuydn nhwang QSDD thyc t& b dia phwwng dbi vvi logi, tu8i va gia tri nang sust. N&u cay cbi bi Hnh hwbng co th& di dbi dwac, bbi thwbng sB twwng dwwng vivi chi phi van chuy&n va chi phi thiet hgi thwc

rniu bj anh hvbng &ing-tikn mat the; giii thi t ruhg . Ngwbi bj 5nh hwwng co quy&n dwqc hwbng bbi

thing v& vi$c di d b i Hoa mau trbng sau khi co thdng bao v& han cudi cung si! khbng dwqc d&n bu.

Cijng Hoa XH Hai Chu Nghia Viet nam Be Giao ThGng V#n Tai Cuc Dvbng s6ng Viet Nam Ban Quan If cac d u an d u h g thuy Dg i n Phit trisn GTVT khu v\rc dbng bing B ~ C Bij

STT

5

6

CH~NH SACH DEN BU

1. Chinh sach bbi thwbng cho thiet hai do mht ngubn thu nhgp nhw sau:

~ d n bu cho thiet hai do mht ngubn thu nhgp trong thbi ky chuy6n tidp se la 30% cira mwc thu nhgp rong trung binh n l m trong 3 nam ghn day nhdt, dwqc cdng ty thue xac nhan

Mot khoan h6 trw bang tidn mat tri gia 500,000 VND cho m6i ho kinh doanh bj anh hwng nhwng khBng n6p thud kinh doanh. 2. Bbi thwng bing toan k@ chi phi thay thk cho d n g trinh bi inh hwbng. Khdng khhu hao tai san va khdng kheu triv vat lieu thu hbi. 3. Ndu cBng trinh kinh doanh phai b/ di dbi thi phai d p 4 a di6m kinh doanh thay thd co cung dien tich, nwi khach hang co th6 tikp can, dvwc H6 chhp thuan, hoac bang tien cho dien tich kinh doanh bl i n h hvbng, cdng thbm trq chp di dbi d6 van chuyen cac tai s in kem theo, va mot khoan h6 trv kinh doanh d$c biet.

(i) ~ b i thwbng mot vu thu hoach cira cay trbngl cay the0 gia t h ~ trwbng (ii) Bbi thwbng mht mat thu nhgp thuhn tiv

nhivng mira vu tidp the0 do khBng th6 trbng trpt trong thbi gian s6 dung tam thbi clia d y an, (iii) Khbi phyc ddt nhw chi t Iwqng ban d&u hogc

tat hon bang nhivng bien phap c i i thien chht lwqng dht trong cac trwwng hqp dht bi i n h 5wbng xdu hogc b~ nhi&m chua. (iv) NQU thbi gian s6 dung dht clja dv an keo dai

'Ion hai nlm, thi Ho co lva chon d&: 1) tikp tuc sw dung dht, HOAC, 2) "Giao dht cho dw an _va dwqc bbi thwbng nhw nhivng rnht mat vinh vi&n.

(i) O&n bu cac tai s i n b~ Bnh hwbng the0 gia thay the (ii) Khdi phuc dht lai tinh trang ban dhu

CAC VAN f)E VE THWC HIEN

Ngwbi b~ anh hwbng se dwgc wu tibn di dbi ddn nhivng dia diem kinh doanh doc dwbng qu6c 16, dwbng xB va dpc cac k&nh ghn chu hay chu b6 hanh dk co the t6i da hoa Iqi ich cua ho. Tai thbi di6m thyc hien d&n bu, se didu chinh cac khoPn phu cdp the0 ~ le lam phat.

N&U chet dht hoan toan bi thay d6i khi dwqc tra lqi cho nglvbi bj 5nh hvbng, khikn nguwi bi anh hvbng phai thay ddi hinh thGc s6 dung dht, thi ngwbi bi anh hwbng dwqc bbi thwang cho tht ca nhivng chi phi cho thiet hai ma ho gap phii

LOAl HiNH THIET

HA1 Miit ngubn thu nhgp va c8ng viec kinh doanhl Mi sPn $0 thu nhgp

Tac dong tqrn thwi tro n g qua trinh thi cbng

AP DUNG

Mht ngubn thu nh$p va cBng viec kinh doanhl tai s i n tao thu nhgp

Bi thu hbi sat trbng trpt tqm thbi

Bi thu hbi dht b tam thwi

-

NHWNG NGWWI O W ~ C HWONG

QUYEN LQI

Chli sb hipu clja cdng trinh kinh doanhl cw sb san xu& bi anh hwbng

Ngwwi sw dung dht b/ anh hwbng

Ngwbi s6 dung dht b~ anh hwbng

CGng Hba XH Hoi Chu Nghia Viet nam Bfi Giao Th6ng V$n Tai Cuc Duirng sting Viet Nam Ban Quln 1y cac d u in dubng thuy D u an Phiit tri& GTVT khu vw d6ng bing B ~ C BQ

STT THIET

I

VO titi

chung

viQc kinh doanh doanh

hqi do nha ngwbi co quy&n sb

vwi d c cdnq trinh hay d& dai cdng tong hay tw nh5n

BI thu hbi dht va tai san do xay dwng khu TDC Cac toa nha, cdng trinh, clia cong dbng, rivngl dbng cbl hay cac loqi ddt khad he thbng thuy lqi bi i n h hwbng bwi gi$i phong mLt bang tam thbi hay vinh vi6n hoac hoac b/ Pnh hvbng b6i vigc thai cac chat ghy doc hai

(i). Khi gPy ra thiet hai, nha thhu dwqc ygu c8u thanh toan bbi thwtvng ngay 1gp twc cho cac gia Binh, cac nhom, cac c6ng dbng hoac cac ccu quan nha nwbc bi anh hw6ng.

(i) Bbi thwtvng mat tam thbi thu nhgp, twcrng dwcung khoan thu nhgp thuhn trung binh hang thang tbi t h i h trong vong ba thang. (ii) Bbi thvtvng cho tat c5 cac tai san bi anh hwbng the0 chi phi thay thb. (iii) Khdi phuc d$t nhw ch6t Iwvng ban dhu

Ngwbi sb dung Bat

Lang, phwbng, ccu quan chinh phli

(ii) Tai san bi hw hbng se dwqc nha thau khdi phuc nhw hiQn trang ban dau ngay lap tiuc.

I

Do tat ca nhivng hO loqi hai bi Bnh hw6ng theo cach thwc twcrng ty, n8n h~ s5 co quyen hwbng bbi thvtvng va trg chp tai thidt the0 nhivng di&u khoan tvcung wng dbi vwi tdt c5 hO khac. (i) Khdi phyc lai d c toa nha va cdng trinh b/ anh hwbng it nhet ve lai tinh trqng ban dhu, hogc (ii) Di dbi d6n d c khu vwc dvgc xac qnh thdng qua tham van cac 4 n g dbng bi anh hw6ng va chinh quyen dia phwung, hoac (iii) Bbi thweng the0 chi phi thay th&. Khdng khdu hao tai san nhwng cC, khau triv d c vat lieu thu hbi

J

Neu co thigt hai do mat ngubn thu nhap (nhw he thbng thuq Iqi, rivng, tham cd bi anh hv6ng), c6ng dbng sB dvvc bbi thwbng cho tat ca nhung thiet hai v& mat san xu&. Khoan b8i thwtvng nay s6 Bwqc siv dung chung d6 khdi phuc cac bign ptap tao thu nhap vA/ hoac d6 xPy dung ccu s6 ha tang mwi.

Ceng Hoa X I Hai Chu Nghia Viet nam Be Ciao ThGng Vfin Tai Cpc Dlrimg s6ng Vi@t Nam Ban Quiin y cac du an d u h g thuy Du an Phat trien GTVT khu vyc dbng bing B ~ C Be

STT

9

NHONG NGLPWI ouqc HLP~YNG

QUY EN LQI

Ho phai di dw~

HQ phii di d&i va ho phai xly lai nha tren phhn dht e n lai

HO phai di dtvi va hO phai xay lai nha tr6n phhn dit cbn lai

Nhivng ngvbi bj anh hwwng lua chon phvcrng an t y di dwi

LOAl 'jNH THlET

HA1 Trq cep

CH~NH SACH O ~ N BU

- Mot khoan hd trw khBng qua 3,000,000 dbngl hO the0 quy dinh clja chinh sach d/a phwang Be di dwi trong pham vi tinhlthanh ph6 va 5,000,000 dbngl ho d6i vvi nhivng he phai di d&i sang tinhlthanh ph6 rniui. Trw chp 6n dinh B&i s6ng twang dwwng 30 kg gaolngvwil thang the0 gia th] trwbng trong vong 3 thang n6u he phHi x ly dyng lai nha & tren phAn dht con lai clja hp va trong 6 thang ndu h$ phai di dwi d6n dia diem m6i. (i) N6u du an kh6ng the cep mat bhng cho cac he b/ Hnh hwbng trwCvc khi thu hbi Bht thi &c he bj Hnh hwbng si5 dwgc t r ~ cap thub nha, the0 m6c quy dinh cy thd clja UBND mdi tinh, trong khoang thwi gian nhw sau, k& tiv thwi diem ban giao phhn dat bi thu hbi: - ddn thbi diem nhgn dwgc I6 d%t mwi, c b g 6 thang d& xay nha, n&u ngwtvi bi Hnh hwbng lya chon I dvwc phln dht mwi; hoac, - ddn thtvi diem nhan dwwc d n hO mtvi, ndu ngwwi bi anh h v h g dugc quy&n thue hoac mua d n he 6 khu c l n hO cao teng; hoac, - cho th&i hgn 6 thang d6 t6 chOc lai n6u ngwwi bi Hnh hwbng lya c h ~ n phwang an t u di dtri; (i) NQU ngvwi bj anh hwbng dwwc hwbng cac phvwng an di dbi, nhwng h~ lya chon phwwng an t y di dwi, thi sE! dvqc cap met khoin hd trV the0 mOc quy djnh cu the clia dja phwwng d6 x2y dyng cw sb ha t h g tai dia diem rnCvi.. (ii) Trong trwirng hgp ngwbi bi Hnh h v h g phai di dbi thuQc dien ngwbi ngheo hay nhom d6 bi t6n thvwng va h~ ph i i chuydn den nwi 6 mwi, nhwng khBng co dlj dihu kien Bwgc bbi thwbng dht va nha, thi dy an s6 chp met khoHn hd trw kh6ng it han 10,000,000 VNDlhO, nham darn bao rang ho co the trang trai cho viec chuyen ddn nwi b mbi.

AP DUNG

Trw tip van chuyen vbt lieu

Trw chp 6n dinh dwi s6ng

Trg chp thug nha

Hd trg ty di dwi

CAC VAN 0c V t THYC HIEN

Tai thbi diem bbi thwiung, phu chp sb dwgc di&u chinh theo v le lam phat.

Tai thwi dikm bzi thwwng, phu cap sB dwgc di&u chinh the0 gia thj trvbng twang Ong hoac t$ le lam phat.

Cijng Hoa XH HGi Chu Nghia Viet nam Bij Ciao Th8ng V$n Tai Cuc D u h g s6ng Vitt Nam Ban Quan I$ c&c dy an dlrbng thtiy Dy i n Phht trikn GTVT khu vw dang bing B ~ C Ba

CAC VAN OE VE THVC HIEN

M ~ U h a trg sL Bvgc tham v l n r6ng r3i vbi ngvbi -

n6ng d8n d& co th6 dap Gng dvqc yeu chu cDa

CH~NH SACH D ~ N BU

Ngwbi b/ thu h8i han 20% d i t n6ng nghiep s6 dvgc CAP

LOAl HiNH THIET

HA1

I

AP DUNG

~8 trq kh6i P ~ V C

NHONG NGVWI DWQC HVONG

QUYEN LWl

Nbng d8n chju Bnh hlvbng nghiem

(i) H8 trg dn d~nh dbi s6ng s6ng tlvcrng dvcrng 1 h9, giup hg co th& kh6i phuc lai thu nhap ho* C& vtvi 30kg gaol ngvbil thhng tinh the0 g i l thi thien kha ning ki&m sdng va thu nhgp trvbng trong vong 3 thAng nku ngubi bi i n h I hvbng kh6ng phii chuy&n d&n ncui b mwi, va trong vong 6 thang n&u ngwbi bj i n h hwbng phai chuy6n dkn ncri & mhi, va (ii) ~8 tru dao tao nghh: 1 suit dao tao nbu bi mht tiv 20%-50%; 2 suit n&u mht tiu 50%-70%; toan be s6 lao dong cira ho nbu mht tren 70%.. . (1) bbi thvbng bang ti& mat cho thiet hai do m2t ngubn thu nhgp trong thbi ky chuy&n ti&p d6i vwi nhivng wng vigc kinh doanh co Bang k$ va b/ anh hvbng, t v m g dvong vwi 30% thu nhap rong trung binh hang nam trong 3 n2m ghn d iy nhdt, duuc col quan thue xac nhan (Khoin nay tvcrng dvcrng vbi 100% thu nhgp rong hang thang trong. 3,6 thang), hoac (2) mot kkoin h6 trg bang ti&n mat tn gia tw 500,000 VND - 1,000,000 VND cho m6i civa hang/ c6ng viec kinh doanh cho thiet hai do mat ngubn thu nhgp dbi vbi he b~ anh hv&ng nhwng khbng d3ng ky kinh doanh. Hi, phai di dbi va dang nhan trp. csp x2 h6i dvgc hvbng them h8 trq xB hei tiu 1.000.000 dbng - 5.000.000 dbng/hi, the0 quy d/nh cDa chinh quy&n dia phvcrng

Mot khoin thwbng bang 5% gia t r ~ d&n bu, nhwng kh6ng vwqt qua 5.000.000 VNDI ho gia dinh

Hd trg vh mat x% h6i

Thubng khich IQ

!

trgng, ngvbi b~ thu hbi nhi&u han 20% d i t n6ng nghiep vB nhgn bbi thvwng bang ti&n mat

Ngwbi b/ Bnh hvbng nghiern trong v& thu nhgp v 2 hoac @a di&m kinh doanhl &ng trinh s in xudt

Hij phai di dbi va dang nhan trq cap x3 hi,i

Ngwbi bi anh hvbng tv nguygn giao d i t bi Bnh hvbng dirng thbi han cho dy an

khu muc luc bat mat - the world bank · pdf file4.6 chinh sach b6i thubng mht hoa mau va cby...

Documents