Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

Bepillantás az államigazgatási kontrolling

gyakorlatába

Kis Sándornéfőosztályvezető-helyettes

APEH, Tervezési és Elemzési főosztály

Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

ÜGYFELEK

ÁLLAM

APEH

Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

AZ APEH ALAPVETŐ FELADATA: AZ ÁLLAMHÁZTARTÁSI BEVÉTELEK

BIZTOSÍTÁSA

Hogyan?

SZOLGÁLTATÓ ADÓHATÓSÁG

Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

NÉHÁNY APEH JELLEMZŐ

szervezet: 2 szintű (központ, KAIG - régiós igazgatóságok)

+ SZTADI, OKTATÁSI INTÉZET

szervezettség: SZMSZ-ben szabályozottan

működési feltételek: állami költségvetési törvényben

külső megítélés: felkészült, hatékony, modern

belső megítélés: elkötelezettség, együttműködés

Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

Stratégiai irányítás

/stratégiai és operatív feladat-meghatározás, megvalósítás ellenőrzése, vezetői döntések/

KONTROLLING /vezetői döntés-támogatás,

szervezeti teljesítményértékelés/

Külső előírások

(törvények)

Belső szabályozások

(stratégia, feladatterv, utasítások)

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

KONTROLLING az APEH-ban I.

• Az államigazgatási kontrolling új megközelítése – 2001. óta tartó FOLYAMAT!

• Az átalakulás lényege: a tevékenységről szóló utólagos tájékoztatás mellett/helyett egyre naprakészebb, minél inkább azonnali beavatkozást lehetővé tevő, stratégiai szemléletű irányítás támogatása

• Eszközei: bevált megoldások fejlesztése, feladat-koncentráció, új módszerek (informatikai támogatás növelése)

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

KONTROLLING az APEH-ban II.

(MIT CSINÁL?)• APEH stratégia

• éves feladatterv

• tevékenységi beszámolók, értékelések

• szervezeti teljesítményértékelési rendszer

• külső ellenőrzések által előírt feladatok (pl. ÁSZ ajánlások)

• SZMSZ szerinti további feladatok (pl. erőforrás allokációs számítások)

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

KONTROLLING az APEH-ban III.

(HOGYAN CSINÁLJA?)• részvétel, koordináció a feladat-meghatározásban (=

TERVEZÉS)• ellenőrzött, rendszerezett adatgyűjtés és továbbítás (=

MÉRÉS)• heti, havi, negyedéves jelentések/beszámolók

(=ÉRTÉKELÉS)• elnöki/igazgatói irányítású szervezeti egységben

(=IRÁNYÍTÁS)

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

A középtávú stratégia megalkotásának, végrehajtásának lépései

• Külső-belső nyilvánosság • Ütemterv• Szakmai publikációk, ajánlások értékelése• SWOT és PEST analízis készítése• Az APEH küldetésének és jövőképének meghatározása • Fő stratégiai célok meghatározása• Stratégiai tervezet összeállítása (feladatok-eredmények)• Stratégia jóváhagyása (célok/részcélok/feladatok)• Transzformációs terv (felelősök, határidők, források)• Munkafolyamatokba való beépítés• Informatikai támogatás, szakmai koordináció• Félévenkénti értékelés

Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

RÉSZCÉLFELADAT

(db)

1. stratégiai cél1.1. 131.2. 61.3. 9

Összesen 3 28

2. stratégiai cél

2.1. 122.2. 82.3. 122.4. 8

Összesen 4 40

3. stratégiai cél

3.1. 113.2. 183.3. 93.4. 43.5. 43.6. 3

Összesen 6 49

Mindösszesen 13 117

Fő stratégiai céljaink:

1. Szolgáltatások fejlesztése, adminisztráció egyszerűsítése, korszerűsítése.

2. Az ellenőrzés, hátralékbehajtás eredményességét és hatékonyságát javító eszközök és módszerek fejlesztése.

3. Hatékonyabb szervezet, felkészült apparátus korszerűbb munkafeltételekkel.

Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

• az adóhatóság teljes tevékenysége, az egyes szakterületi feladatok prioritásainak megfelelően

• rugalmas (évenkénti változás)• biztosítja az ösztönzési rendszer alapját• stabil szabályrendszer • tevékenységi és eredménymutatók• év elejétől meghatározott követelmények• egységes összehasonlítás (pontozás)• területi igazgatóságok szintje• havi mérés, negyedéves értékelés

Szervezeti teljesítményértékelési rendszer jellemzői

Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

Értékelési rendszer pontozott mutatói (db)

2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009.

Bevételi mutatók 5 8 5 5 5 5

Adóügyi tevékenység mutatói 9 7 6 7 7 9

Ellenőrzési tevékenység mutatói 10 11 6 5 6 7

Behajtási tevékenység mutatói 3 3 2 3 4 5

Hatósági tevékenység mutatói 4 6 4 4 4 5

Szakmai szöveges értékelés mutatói 9 10 12 12 11 11

Összes pontozott mutató 40 45 35 36 37 42

Szervezeti teljesítményértékelési rendszer mutatói

Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

A kontrolling jövőbeni lehetőségei az APEH-ban

• költség• folyamat• vezetői információs rendszer• informatika• informatika• informatika, ….

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

bepillantás

…

bepillantás

…

Magyar Controlling Egyesület Szolnok, 2009. október 29. <ide jön a céglogo>

MCE Konferencia 2009A controlling gyakorlata

Köszönöm a figyelmüket!

Várom a kérdéseket!