klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04 · klimatilpasning, overvannshåndtering og...
TRANSCRIPT
Klimatilpasning, overvannshåndtering og
blågrønne løsninger i Bergen kommune
➢ Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å gjøre byen mer robust mot klimaendringer?
Magnar Sekse
Fagdirektør VA-etaten
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 1
REN
T V
AN
N T
IL F
OLK
OG
FJO
RD
RE
NT
V
AN
N T
IL
F
OL
K O
G F
JO
RD
I Bergen regner det MYE
I dagGjennomsnittlig
årsnedbør
2250mm
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 2
RE
NT
V
AN
N T
IL
F
OL
K O
G F
JO
RD
Men også nedbørsmengdene skal
øke!
ÅR2100Gjennomsnittlig
årsnedbør 2800mm
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 3
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 4
Nesttunvassdraget 14.09.05
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 5
150 mm på et døgn
Bergen 15. nov. 2013, foto BA,BT
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms
15.11.2013 -
50 års gjentaksintervall med en varighet på 3-4 timer
6
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 7
Flommen i Opo - Odda 29.10.14, BT
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 8
BT 14.11.14, anslag over skadeomfang
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 9
Aurland kommune, veier, infrastruktur mm 130 mill
Forsikringsselskap – utbetaling til private skadelidte 200 mill
NVE – Flåm og Odda 211 mill kr
Jernbaneverket Flåmsbanen 10 mill
Jordbruksskader 30 mill
Odda kommune, Lærdal, Voss, Årdal, Vik, Sogndal og Stryn – store skader på infrastruktur.
Skader på riksveier, fylkesveier og kommunale veier
BT 28.10.14
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 10
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 11
Hovedplan for avløp og vannmiljø 1997 -2007
• Byen og vannet – byvisjon 2020– Vannet som
miljømessig kvalitet
– Vann skal vektlegges i byutviklingen
– Spiller opp mot Grøntplan for Bergen
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 12
Hovedplan for avløp og vannmiljø 2005 - 2015
• Vann i by– Avløpsingeniøren, byplanleggeren og gartneren
må snakke mer sammen.– Overvannet skal pryde byen, ikke skade den.– Overvannet skal være en miljøskaper i
nærmiljøet. – Rent overvann er en viktig ressurs og må
utnyttes som et positivt element ved utarbeidelse av byplaner, bebyggelsesplaner.
– Lokal overvannshåndtering – hvis mulig
Mål for overvannshåndtering i
Bergen kommune: (utarbeidet 2005)
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 13
Det skal benyttes løsninger
for overvannshåndtering
som ikke medfører skade på
miljø, bygninger og
konstruksjoner.
Lokal overvannshåndtering
(LOH) skal benyttes der
dette er mulig.
RETNINGSLINJER FOR
OVERVANNSHÅNDTERING
I BERGEN KOMMUNE
Bergen kommune
Byrådsavdeling for byutvikling
Vann- og avløpsetaten
Vi har nå startet opp arbeidet med en kommunedelplan for overvann
Økt avrenning skapes både av økt
nedbør, men også av økt andel tette
flater (urbanisering)!!
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 14
Nedbør
Avrenning
«Vann i den moderne byen»Eget kapittel i Hovedplan for vannforsyning
og Hovedplan for avløp og vannmiljø 2015-24
• Den moderne byen forvalter vannressursene godt
• Den moderne byen stiller høye krav til sikkerhet og servicenivå
• I den moderne byen bor folk i vannkanten
• I den moderne byen får regnvannet tid og rom
• Den moderne byen samordner utviklingen av infrastrukturen
• Den moderne byen er robust i forhold til uventede hendelser og klimaendringer
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 16
Norsk Vann – veiledning i overvannshåndtering, rapport 144/2005
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 17
Strategi for håndtering av nedbør
Veiledninger i klimatilpasning
• www.klimatilpasning.no
• Norsk Vann veiledninger, DSB , mfl
• Etter hvert stort tilfang av veiledninger….
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 18
NOU 2010:10, Tilpassing til eit klima i endring, Stortingsmelding nr. 33 (2012-2013), Klimatilpasning i Norge, NOU 2015:16, Overvann i Byer og tettsteder.
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 19
NOU 2015:16Overordnede prinsipp
• Overvannshåndtering skal forebygge skade og utnytte overvann som en ressurs.
• Tiltak skal være samfunnsøkonomisk lønnsomme.
• Overvannsproblem skal løses lokalt– den enkelte har ansvar å håndtere overvann på egen eiendom
– stat og kommune har et overordnet ansvar.
• En må ta hensyn til regionale og lokale klimaforskjeller og regelverket må ivareta dette.
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 20
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 21Vann- og avløpsetaten • Fjøsangerveien 68 • Pb. 7700 • 5020 Bergen • www.bergenvann.no
Hva vi gjør i Bergen for å møte klimaendringene
• Modellering av avløpsnettet– Kartlegging av flaskehalser og tiltaksvurderinger
– Kartlegging av avrenningslinjer
• Nedbørsmålinger – øke kunnskap om nedbør– Vi har i dag 6 korttidsnedbørsmålestasjoner
• Risikovurderinger og beredskap
• Flomsituasjoner som har gitt skader– Opprette flomveier, øke kapasiteten å systemene
– Drifts- og vedlikeholdstiltak i forkant
• Kompetansebygging
Bergen bruker kommuneplanens
arealdel som virkemiddel
•Krav om VA-rammeplan til alle reguleringsplaner.
➢ skal vise prinsippløsninger for området,
➢ sammenheng med overordnet VA-system
➢ overvannshåndtering.
•Nedbør skal fortrinnsvis gå til avløp gjennom infiltrasjon i grunnen og i åpne vannveier.
•Reguleringsplaner skal i nødvendig utstrekning identifisere og sikre arealer for overvannshåndtering.
–Hjemmel: kommuneplanens arealdel, bestemmelser pkt 18
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 22
Eksempler fra saksbehandling for
klimatilpassede løsninger
• Kommuneplanens arealdel
• Reguleringsplan
• Den enkelte byggesak
Hvordan blir løsningene i virkeligheten ?
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 23
Eksempler på lokal
overvannshåndtering
• Ulike løsninger for å fordrøye overvann
– Infiltrasjon til grunn
– Betongrør / fordrøyningsmagasiner
– Kassetter/ overvannskammer
– Regnbed /dammer
– Permeable flater
– Grønne tak
• Krav om at løsningene skal kunne vedlikeholdes
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 24
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 25
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 26
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 27
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 28
Nordahl Grieg Videregående skole.Permeable dekker og åpne vannveier
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 29Vann- og avløpsetaten • Fjøsangerveien 68 • Pb. 7700 • 5020 Bergen • www.bergenvann.no
Hva gjør vi i Bergen for å møte klimaendringene
• Jobber med kompetanseutvikling– Lokalt– Nasjonalt – deltagelse i samarb. prosjekter – Internasjonalt - deltagelse i EU-prosjekter mm
• Stimulerer utvikling av kunnskap og prognoseverktøy.– Hvilke utfordringer får vi?– Hvordan skal vi møte disse best mulig?
• Jobber med utvikling av Blågrønn infrastruktur
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 30
» Varighet: 2009 – 2012
» 15 partnere
- 5 byer (Dordrecht, Hannover, Sheffield-Rotherham, Bergen)
- 4 regionale eller nasjonale offentlige partnere
- 5 forskningsinstitusjoner
- 1 privat partner
» Totalt budsjett: 5,2 M Euro http://www.mare-portal.eu
MARE - Climate Proofing Toolbox
MARE1:Day-to-day situations
MARE2:Standardized
situations
MARE3:Extreme
situations
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 31
NormalsituasjonDimensjonerendesituasjon Ekstremsituasjon
Flomvei / beredskap
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 32
København 31. aug.-14, foto Berlingske tidende, Jens Astrup
«Bevilgende regn» -København 31. aug 2014
Københavns klimaplan
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 33
Hannover – Kronsberg området
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 34
Dordrecht okt.-10
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 35
Vastra Hamnen i Malmø
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 36
Bergen
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 37
Damsgårdsundettransformasjon til nytt
byområde
➢Hvordan sikre god
vannkvalitet i Puddefjorden
➢Nødvendige tiltak for å
håndtere overvann og møte
klimaendringer
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 38
Vi må lage et nytt overvannssystem og separere overvann fra spillvann (fellessystem).
Vi må planlegge, dimensjonere og bygge nye flomveier for overvannet fra fjellsiden.
Systemene må også kunne håndtere de helt ekstreme nedbørssituasjonene.
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 39
Providing practical knowledge and tools to end users, water managers and decision-
makers to better cope with all climate projections, including droughts and floods.
www.projectbingo.eu
Bringing INnovation to onGOing Water Management
Funded by Horizon 2020
Coordinated by LNEC - Portugal
WP2
Climate predictions and downscalingWP3
Analysis of the
water cycleWP4
Impacts of extreme
weather events
WP5
Risk treatment
and adaptation
strategies WP6
Excellence and
actionable
researchWP6 7
Dissemination
and exploitation
WP1
Coordination
The BINGO project has received funding from the European
Union's Horizon 2020 Research and Innovation programme,
under the Grant Agreement number 641739.
BINGO
Research Sites
Norway BergenThe
Netherlands The Veluwe
GermanyWupper
River Basin
PortugalTagus
SpainBadalonaCyprus
Troodos Mountains
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 40
BINGO team Bergen 7.-9. June 2016
http://www.projectbingo.eu/
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 41
Klimatilpasningsråd
•Vi har utfordringer pga klimaendringar
➢ Det vi bygger nå skal vare i minst 100 år
➢ Bygg robuste system
➢ Billigere å forebygge enn å reparere!!
•Det finst mye kunnskap og gode veiledninger
➢Bruk tilgjengelig kunnskap og materiell.
•Vi må satse på:
•Kompetanse og kompetanseutvikling
•Tverrfaglig samarbeid i all arealplanlegging og byutvikling
•Det er langt bedre å planlegge riktig for framtiden enn å
reparere på grunn av manglende føre var tenking!
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 42
Takk for oppmerksomheten!
Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 43