„közös agrárpolitika 2013 után – fiatal gazdák a közép-európai régióban”, tata,...

„Közös Agrárpolitika 2013 után – fiatal gazdák a közép-európai régióban”, Tata, 2010. április 23.

Dr. Ángyán JózsefDr. Ángyán Józsefegyetemi tanár, intézetigazgatóegyetemi tanár, intézetigazgató

országgyűlési képviselő (FIDESZ)országgyűlési képviselő (FIDESZ)

„Strengthening social cohesion and European integration in rural regions” The project has received funding from the European Union.

Közjavak és mezőgazdaságKözjavak és mezőgazdaság

Szent István Egyetem, Környezet- és Tájgazdálkodási Intézet, 2103 Gödöllő, Páter K. u. 1.Tel.: 28/522 009, Fax: 28/415 383, e-mail: [email protected], www.kti.gau.hu, www.nakp.hu

mailto:[email protected]








http://www.kti.gau.hu/






http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/


közvetlen támogatásokkal termékfelesleget

A közös agrárpolitika és támogatási rendszer válsága

„Közös Agrárpolitika 2013 után – fiatal gazdák a közép-európai régióban”, Tata, 2010. április 23. Ángyán J.: Közjavak és mezőgazdaság















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/


Terület alapú (direkt) támogatás Magyarország esetében

• GOFR növények;• Referenciahozam: 4,73 t/ha; • Referencia terület: 3,7 millió ha;• Támogatott mennyiség (kvóta) 4,73 x 3,7 ≈ 17,5 millió t;• Direkt támogatás (SAPS): 63 €/t

4,73 x 63 ≈ 300 €/ha 100 %

25 % (2004) 100 % (2013)
















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/


közvetlen támogatásokkal termékfelesleget;

a termékfeleslegek intervenciós felvásárlása;

a felvásárolt termékek „kituszkolása” exporttámogatásokkal;

a természeti környezet pusztulása;

társadalmi, szociális, foglalkoztatási problémák.

A közös agrárpolitika és támogatási rendszer válsága
















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

Szent István Egyetem, Környezet- és Tájgazdálkodási Intézet, 2103 Gödöllő, Páter K. u. 1.Tel.: 28/522 009, Fax: 28/415 383, e-mail: [email protected], www.ktg.gau.hu, www.nakp.hu

környezeti adottság

gazdálkodási mód, intenzitás

környezetminőség termékminőség

életminőség

környezetbiztonság élelmiszerbiztonság

A közös agrárpolitika és támogatási rendszer válsága A környezet, az agrárium és a vidék kölcsönös egymásrautaltsága


foglalkoztatás

szociális biztonság


A közös agrárpolitika és támogatási rendszer válsága A környezet, az agrárium és a vidék kölcsönös egymásrautaltsága Az európai agrár- és vidékpolitika változása

A CAP reform (1992-?) és a többfunkciós európai agrármodell

• új mezőgazdaság-felfogása, célrendszere;
















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/


A mezőgazdasággal kapcsolatos elvárások

• értékes beltartalmú, szermaradványmentes, egészséges és biztonságos élelmiszerek és egyéb termékek előállítása;

• élelmezési és élelmiszerbiztonság nemzetbiztonság;

• a meg nem újítható nyersanyagok és energia takarékos felhasználása;

• a talajt, vizeket, levegőt érintő környezetterhelés csökkentése, vízbázisaink és a termőföld megőrzése;

• a kultúrtáj ápolása és a biodiverzitás fenntartása;

• a vidék kulturális és agrikulturális értékeinek megőrzése;

• élhető vidék fenntartása hátország a város számára is;

• munkalehetőség és elfogadható jövedelem biztosítása a lehető legtöbb ember számára.
















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/


A „többfunkciós” mezőgazdálkodás alapvető feladatkörei

döntően a piac által szabályozott termelési feladatok, amelyek

• minőségi élelmiszerek előállításán túl

• nem élelmiszer célú termékek (megújítható nyersanyagok, energiaforrások, stb.) előállítását is egyre inkább magukba foglalják, valamint

a körzettel, a tájjal a földdel kapcsolatos „nem importálható közjavakat” előállító társadalmi szolgáltatások, azaz

• környezeti, valamint

• foglalkoztatási, szociális és kulturális feladatok ellátása.
















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/





• alappillérei és finanszírozása;
















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/





• alappillérei és finanszírozása;

• hatása a gazdálkodó családok jövedelemszerkezetére;
















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/


A gazdálkodó családok termőhelyi adottságoktól függő elvi jövedelemszerkezete

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Kiváló Közepes Gyenge

Termőhelyi adottság

Jö

ve

de

lem

(%

)

2. pilléres, vidékfejlesztési (agrár-környezetgazdálkodási és egyébközösségi teljesítményekért kapott)állami kifizetések

1. pilléres, közvetlen termelésitámogatások/farmtámogatások

1. pilléres, piaci áruértékesítésbőlszármazó jövedelmek
















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

Szent István Egyetem, Környezet- és Tájgazdálkodási Intézet, 2103 Gödöllő, Páter K. u. 1.Tel.: 28/522 009, Fax: 28/415 383, e-mail: [email protected], www.ktg.gau.hu, www.nakp.hu










http://www.ktg.gau.hu/






http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/


A közös agrárpolitika és támogatási rendszer válsága A környezet, az agrárium és a vidék kölcsönös egymásrautaltsága Az európai agrár- és vidékpolitika változása Az átalakuló támogatási rendszer (2007-2013)

Az agrár- és vidékfejlesztési támogatások és kifizetések rendszere



Az agrár- és vidékfejlesztési támogatások és kifizetések rendszere (2007-2013)

Agrár- és vidékfejlesztési támogatások

Közvetlen kifizetések és piaci támogatások

Vidékfejlesztési intézkedésekCsak nemzeti forrásból

(notifikált)

EU (SAPS) Nemzeti (top up)

Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA)

Európai Mezőgazdasági Garancia Alap (EMGA)

Átmeneti (kiegészítő) ?

Vidékfejlesztési Terv(ek)
















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/




A vidékfejlesztés változó feltételei


• önálló európai vidékfejlesztési alap (EMVA),• egyszerűsítés, önálló intézményrendszer,• 10,5% → 25 % vidékfejlesztés,• sávos degresszió (a támogatás intenzitásának birtokméret-növekedéssel

arányos csökkentése) → elvonás a nagybirtoknál kezdve,


Sávos degresszió (progresszív moduláció)

Támogatási összeghatárok(€/gazdaság/év)

Sávos degresszió (Progresszív moduláció)

(%)

5 ezer € alatt (kb. 17 ha-ig) 0

5-100 ezer € között (kb. 17-330 ha között) 12

100 ezer € fölött (kb. 330 ha fölött) 16

Megjegyzések: Referenciahozam: 4,73 t/ha; direkt támogatás (SAPS): 63 €/t 4,73 x 63 ≈ 300 €/ha 100 %

100 %-os terület alapú (direkt) támogatás ≈ 300 €/ha
















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/




A vidékfejlesztés változó feltételei


• önálló európai vidékfejlesztési alap (EMVA),• egyszerűsítés, önálló intézményrendszer,• 10,5% → 25 % vidékfejlesztés,• degresszív elvonás → nagybirtoknál kezdve,• moduláció (átcsoportosítás a vidékfejlesztésre),


A modulált (átcsoportosított) források felhasználási lehetőségei a vidékfejlesztésben (1)

Forrás: A Tanács határozata a vidékfejlesztésre vonatkozó stratégiai iránymutatásokról (2007-2013 közötti programozási időszak) szóló 2006/144/EK határozat módosításáról (COM(2008) 3006 Brüsszel, 20.05.2008), a 16a. cikkben említett prioritásokhoz kapcsolódó művelettípusok
















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/



















http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

http://www.nakp.hu/

„közös agrárpolitika 2013 után – fiatal gazdák a közép-európai régióban”, tata,...

Documents