kommunstyrelsen - smedjebacken · justeringens plats och tid kommunhuset, måndag den 10 oktober...

Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(15)

Sammanträdesdatum 2016-10-04

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Plats och tid Kommunhuset, sammanträdesrum 1, tisdagen den 4 oktober 2016 kl 08:30-11.45

Beslutande Ledamöter

Fredrik Rönning (S), ordförande Ingemar Hellström (S) Solweig Nyrede (S) Kjell Midér (S) Eira Henriksson (S) Sven Gåsfors (S) Christer Larsson (V) Calle Morgården (MP) Lotta Gunnarsson (M) Gertrud Jernberg-Zernig (M) Tobias Johansson (SD)

Tjänstgörande ersättare

Luay Mahmoud Mohamed (S) Kristina Karlsson (M)

Övriga närvarande Annelie Johansson, ekonomichef Lennart Silfverin, näringslivschef § 134 Ami Filppu-Larsson § 135 Helena Karlsson, förvaltningsekonom § 136-138 Jesper Folkesson, avdelningschef § 137-138 Mona Hyttsten, sekreterare

Justerare Lotta Gunnarsson

Justeringens plats och tid Kommunhuset, måndag den 10 oktober 2016, klockan 16.00 Underskrifter

Sekreterare

Paragrafer §§ 134-145

Mona Hyttsten

Ordförande

Fredrik Rönning

Justerare

Lotta Gunnarsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Kommunstyrelsen


Datum då anslaget sätts upp 2016-10-11 Datum då anslaget tas ned 2016-11-02

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift

Mona Hyttsten

Kommunstyrelsen




Ärendelista § 134 Dnr 2016/00395

Information - Visit Dalarna ................................................................................... 3 § 135 Dnr 2016/00397

Information från Dalatrafik ................................................................................... 4 § 136 Dnr 2016/00320

Finansiering av kostverksamheten ...................................................................... 5 § 137 Dnr 2016/00156

Budget 2017 kommunstyrelsen ........................................................................... 7 § 138 Dnr 2016/00401

Delårsbokslut kommunstyrelsen.......................................................................... 8 § 139 Dnr 2016/00375

Delårsbokslut 2016-08-31 ................................................................................... 9 § 140 Dnr 2016/00374

Stadgar för Stiftelsen Asta Mennstads Minnesfond ........................................... 10 § 141 Dnr 2016/00371

Riktlinjer hot och våld ........................................................................................ 11 § 142 Dnr 2016/00376

Revidering riktlinjer för uppvaktning .................................................................. 12 § 143 Dnr 2016/00361

Taxa för kart- och mätverksamhet ..................................................................... 13 § 144 Dnr 2016/00342

Delegationsärenden 2016 ................................................................................. 14 § 145 Dnr 2016/00340

Meddelanden 2016 ........................................................................................... 15

Kommunstyrelsen




§ 134 Dnr 2016/00395

Information - Visit Dalarna

Kommunstyrelsens beslut Informationen tas emot och läggs till handlingarna.

Ärendebeskrivning Carl Johan Ingeström, Visit Södra Dalarna presenterar pågående arbete med att bilda ett i länet gemensamt turistbolag; Visit Dalarna. Bolagets uppdrag anges inom tre verksamhetsområden:

Strategisk samordning & klustermotor

Utbud & utveckling

Marknad & försäljning Beslutsunderlag för ägande och styrning av bolaget kommer under hösten 2016 att tillställas länets kommuner för beslut i respektive kommunfullmäktige.

_____

Kommunstyrelsen




§ 135 Dnr 2016/00397

Information från Dalatrafik

Kommunstyrelsens beslut 1. Utredning om gemensam trafikzon mellan Smedjebacken och Ludvika ska

genomföras.

2. Informationen från Dalatrafik tas emot och läggs till handlingarna.

Ärendebeskrivning Vice VD Bengt Benjaminsson och marknadschef Tomas Nordholm informerar om Dalatrafiks verksamhet och det samarbete som sker med kommunen gällande kollektivtrafik.

Önskemål framkommer från kommunstyrelsens ledamöter om att det ska införas en gemensam trafikzon mellan Smedjebacken och Ludvika.

_____

Kommunstyrelsen




§ 136 Dnr 2016/00320

Finansiering av kostverksamheten

Kommunstyrelsens beslut 1. Principen pris per portion ska ligga till grund för kostnadsfördelningen för

kostorganisationen.

2. Årliga beräkningar av portionspris ska vara utarbetade i april månad. 3. Priset per portion fastställs för 2017 till 72 kronor för omsorgsförvaltningen,

44 kronor för förskola och 33,50 kronor för skola.

Ärendebeskrivning Den 25 november 2013 tog kommunfullmäktige beslut (§ 63) om att en gemensam kostorganisation ska inrättas inom kommunstyrelsens verksamhetsområde med ansvarig kostchef för den samlade kostproduktionen.

Inom förskola/skola respektive omsorgen skulle utses en samordnare. Befintlig budget för kostproduktion inom familje- och utbildningsnämnden och omsorgsnämnden överfördes till kommunstyrelsen. Förändringen genomfördes från och med 2014-01-01. Budgeten för kostproduktionen har sedan start inte räckt till för att täcka kostnaderna för verksamheten.

Antalet portioner har efter övergången ökat med 7200 årligen. Detta i kombination med den nya livsmedelsupphandlingen som i snitt ökat råvarukostnaderna med 10 % gör att det saknas 530 tkr per år för livsmedel 2016 och 2017.

Modellen för kostnadsfördelningen från kostenheten gentemot omsorgsförvaltningen och familj- och utbildningsförvaltningen lever idag kvar enligt vad tidigare verksamhets-/enhetschef lagt i budget istället för faktiskt pris per portion. En ny prismodell har tagits fram men inte använts fullt ut eftersom det skulle ge lokala avvikelser på enheterna utifrån tidigare budgeteringsmodell. Prismodellen tydliggör den egentliga kostnaden per portion samt ger en rättvisare kostnadsfördelning över hela kommunen. Årliga beräkningar av portionspris ska fortsättningsvis finnas utarbetade i april månad för att kunna tas med i budgetförutsättningarna för nämnderna. För att anpassa kostnaderna gentemot den budget som finns och för att leverera en bra och effektiv kommunal service, så ser kostorganisationen över olika besparingsmöjligheter på både kort och lång sikt.

Kommunstyrelsen bör fatta beslut om modell för intern debitering av kostproduktionen samt även godkänna förslag till prishöjning på grund av högre livsmedelskostnader.

Kommunstyrelsen




Beslutsunderlag Kostchefens underlag för finansiering Arbetsutskottets förslag 2016-09-20 § 89

Kommunstyrelsen




§ 137 Dnr 2016/00156

Budget 2017 kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens beslut Driftbudgetfördelningen för kommunstyrelsens avdelningar fastställs enligt upprättat förslag

Kommunstyrelsen budget – intäkter och kostnader 2017

Kommunstyrelsen (tkr) Intäkt 2017 Kostnad 2017 Netto 2017 Kansli -3147 23489 20342 AME -12500 16170 3670 Integration -31932 31932 0 Tekniska -50020 66554 16534 Kollektivtrafik -3000 5780 2780 Ekonomi -2187 5349 3162 Personal -2000 10963 8963 IT -10922 10922 0 Utveckling -100 5300 5200 Räddning -510 8874 8364 Kost -22270 22270 0 Fritid -740 2352 1612

Summa -139328 209955 70627 .

Ärendebeskrivning Förvaltningssekreterare Helena Karlsson presenterar driftbudgetfördelning för kommunstyrelsens avdelningar utifrån kommunfullmäktiges beslut om ramfördelning.

Avdelningschef Jesper Folkeson redogör för verksamheten inom AME och integration.

_____

Beslutsunderlag Driftbudgetfördelning kommunstyrelsen

Arbetsutskottets förslag 2016-09-20 § 90

Kommunstyrelsen




§ 138 Dnr 2016/00401

Delårsrapport kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens delårsrapport fastställs.

Ärendebeskrivning Förvaltningsekonom Helena Karlsson redovisar delårsrapport för kommunstyrelseförvaltningen. _____

Beslutsunderlag Delårsbokslut kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen




§ 139 Dnr 2016/00375

Delårsrapport 2016-08-31 Smedjebackens kommun

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Delårsrapporten per 2016-08-31 godkänns.

Ärendebeskrivning Delårsrapport per 2016-08-31 har upprättats av ekonomiavdelningen.

Resultatet för årets första åtta månader uppgår till 20,5 mkr. Prognosen per 2016-12-31 landar på 20,1 mkr.

Beslutsunderlag Delårsrapport 2016-08-31 Arbetsutskottets förslag 2016-09-20 91

Kommunstyrelsen




§ 140 Dnr 2016/00374

Stadgar för Stiftelsen Asta Mennstads Minnesfond

Kommunstyrelsens beslut Stadgarna för Stiftelsen Asta Mennstads Minnesfond antas.

Ärendebeskrivning Genom testamente är Smedjebackens kommun universell arvinge i Asta Mennstads dödsbo. Viljan i testamentet är att en stiftelse ska skapas och att medel ska användas till insatser för handikappade barn, utöver de insatser som kommunen i övrigt har. Ekonomiavdelningen har upprättat förslag till stadgar för Stiftelsen Asta Mennstads Minnesfond Senast 30 juni ska handikapprådet lämna förslag på nominering.

_____

Beslutsunderlag Stadgar för Stiftelsen Asta Mennstads Minnesfond Arbetsutskottets förslag 2016-09-20 § 92

Kommunstyrelsen




§ 141 Dnr 2016/00371

Riktlinjer hot och våld

Kommunstyrelsens beslut Riktlinjer och handlingsplan för hot och våld mot anställda och förtroendevalda i Smedjebackens kommun fastställs enligt upprättat förslag.

Ärendebeskrivning Säkerhetschef Lars Anderssons tjänsteskrivelse: Våldsinslagen i samhället har ökat och blivit ett problem för många olika yrkesgrupper. Alla som arbetar i den offentliga sektorn eller har ett förtroendeuppdrag riskerar att utsättas för hot, trakasserier eller angrepp i större utsträckning än andra i samhället. Anledningen är att man kan fatta ett beslut eller ta ställning i en fråga som någon eller några kan uppfatta på ett negativt sätt. Man kan också i sin yrkesutövning exponeras i medierna, vilket ytterligare ökar risken för hot, trakasserier eller angrepp. Smedjebackens kommun ska som arbetsgivare inte acceptera att någon utsätts för våld och hot och arbetar för trygghet, rättssäkerhet och god arbetsmiljö. Säkerhetschef Lars Andersson har utarbetat förslag till riktlinjer och handlingsplan för hot och våld mot anställda och förtroendevalda i Smedjebackens kommun. Riktlinjerna är ett övergripande dokument som ska gälla för samtliga förvaltningar. Som bilaga finns även en checklista för att kartlägga risker i den egna verksamheten.

Varje förvaltning har i sin tur ansvar enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift Våld och hot i arbetsmiljön (AFS 1993:2) att utreda de risker för hot och våld som kan finnas i arbetet samt vidta de åtgärder som utredningen ligger till grund för. Kommunstyrelsen bör fatta beslut om riktlinjer och handlingsplan för hot och våld enligt förslag _____

Beslutsunderlag Riktlinjer och handlingsplan för hot och våld mot anställda och förtroendevalda i Smedjebackens kommun inkl. checklista/kartläggning av risker

Arbetsutskottets förslag 2016-09-20

Kommunstyrelsen




§ 142 Dnr 2016/00376

Revidering riktlinjer för uppvaktning

Kommunstyrelsens beslut Riktlinjer för uppvaktningar antas enligt upprättat förslag.

Ärendebeskrivning Revidering av riktlinjer för uppvaktningar har upprättats av kommunchefen.

Revideringen gäller beloppsnivå för uppvaktning vid födelsedagar och pensionsavgångar samt komplettering i texten gällande Skatteverkets regler under avsnittet Julgåva. _____

Beslutsunderlag Riktlinjer för uppvaktning Arbetsutskottets förslag 2016-09-20 § 94

Kommunstyrelsen




§ 143 Dnr 2016/00361

Taxa för kart- och mätverksamheten

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer taxa för kart- och mätverksamheten enligt miljö- och byggnadsnämndens förslag.

Ärendebeskrivning Miljö- och byggkontoret har upprättat förslag till taxa för kart- och mätverksamheten. Taxan omfattar: Tillfälligt nyttjande av digitala och analoga kartor, Grundkarta för plan, Nybyggnadskarta, Stomnät samt Tidsersättning för uppdrag.

Taxan är en revidering och förtydligande av den plan- och bygglovstaxa som fastställdes av kommunfullmäktige 2011.

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2016-08-23 att godkänna taxeförslaget samt att föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslaget till taxa för kart- och mätverksamheten.

Beslutsunderlag Förslag till taxa för kart- och mätverksamheten Arbetsutskottets förslag 2016-09-20 § 95

Kommunstyrelsen




§ 144 Dnr 2016/00342

Delegationsärenden 2016

Kommunstyrelsens beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.

Ärendebeskrivning Gatuchefens beslut enligt beviljad delegation gällande utfärdande av parkeringstillstånd Nr 01324, 01325 GIS-ingenjörens beslut enligt beviljad delegation: 9/2016 Verkställan av lägenhetsarrende av del av fastigheten Harnäs 14:42 Teknik- och fritidsutskottets beslut: § 76 Offert hiss i Vinsbo skola och Vad skola § 77 Ansökan om parkeringstillstånd § 78 Avtal angående uppstart av isbanan vid Herosvallen

Kommunstyrelsen




§ 145 Dnr 2016/00340

Meddelanden 2016

Kommunstyrelsens beslut Informationen läggs till handlingarna.

Ärendebeskrivning Familje- och utbildningsnämndens protokoll 2016-08-23

Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2016-08-23 Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel protokoll 2016-08-31 Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2016-09-20

_____

kommunstyrelsen - smedjebacken · justeringens plats och tid kommunhuset, måndag den 10 oktober...

Documents