konferencja przewodniczĄcych...konferencja przewodniczĄcych protokÓŁ posiedzenia w czwartek 14...
TRANSCRIPT
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc PE392.673/CPG
PL Zjednoczona w różnorodności PL
PE-7/CPG/PV/2012-13
PARLAMENT EUROPEJSKI
KONFERENCJA PRZEWODNICZĄCYCH
PROTOKÓŁ
posiedzenia zwyczajnego w czwartek
14 czerwca 2012 r.
Budynek Louise WEISS, sala R 1.1
Strasburg
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 2/39 PV\906834PL.doc
PL
KONFERENCJA PRZEWODNICZĄCYCH
PROTOKÓŁ
posiedzenia zwyczajnego, które odbyło się w
Czwartek, 14 czerwca 2012
w godz. 10.00–12.00
Budynek Louise WEISS, sala R 1.1
Strasburg
SPIS TREŚCI
Strona
. Przyjęcie projektu porządku dziennego ..................................................................................... 8
2. Zatwierdzenie protokołu posiedzenia z dnia 7 czerwca 2012 r. ................................................ 9
3. Przyjęcie projektu porządku dziennego lipcowej sesji miesięcznej (w dniach 2–5 lipca
2012 r. w Strasburgu) – harmonogram debat priorytetowych na posiedzeniu plenarnym .......... 10
4. Komunikaty przewodniczącego ............................................................................................... 12
4.1 Wyniki nieformalnego posiedzenia Rady Europejskiej w dniu 23 maja 2012 r. ..................... 12
4.2 Wieloletnie ramy finansowe ..................................................................................................... 12
4.3 Obserwacja procesu Julii Tymoszenko .................................................................................... 14
4.4 Finansowanie partii politycznych na szczeblu europejskim .................................................... 14
4.5 Zwolnienie egipskiego aresztu Asmay MAHFOUDZ, laureatki Nagrody im. Sacharowa ..... 15
4.6 Sprawozdanie podsumowujące z programu prac Komisji Europejskiej .................................. 15
A. DECYZJE/WYMIANA POGLĄDÓW ................................................................................ 16
5a. Działania podejmowane w związku z porozumieniem Rady z dnia 7 czerwca 2012 r. co
do zmiany podstawy prawnej wniosku dotyczącego mechanizmu oceny Schengen ............... 16
5b. Działalność i rola komisji parlamentarnych – konkretne zagadnienia wraz z
porozumieniami w pierwszym czytaniu ................................................................................... 18
B. PROPOZYCJE DECYZJI BEZ DEBATY.......................................................................... 20
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 3/39 PE392.673/CPG
PL
6. Spór między Komisją Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw
Wewnętrznych a Komisją Gospodarczą i Monetarną o zastosowanie procedury
wspólnych posiedzeń komisji zgodnie z art. 51 Regulaminu do sprawozdania
ustawodawczego w sprawie sankcji karnych za wykorzystywanie informacji
wewnętrznych i manipulację na rynku – działania następcze w stosunku do decyzji z
dnia 19 kwietnia 2012 r. ........................................................................................................... 20
7. Skład i rola delegacji PE na międzyparlamentarną konferencję poświęconą wspólnej
polityce zagranicznej i bezpieczeństwa oraz wspólnej polityce bezpieczeństwa i obrony
– pismo przewodniczącego Komisji Spraw Zagranicznych E. BROKA .................................. 22
8. Wniosek o wysłanie dwóch przedstawicieli PE w celu wzięcia udziału w posiedzeniu
przewodniczących COSAC, które odbędzie się w dniach 8–9 lipca 2012 r. w Limassol –
pismo wiceprzewodniczącego PE M.A. MARTÍNEZA i przewodniczącego Komisji
Spraw Konstytucyjnych C. CASINIEGO ................................................................................. 24
9. Wniosek Delegacji do spraw stosunków z Australią i Nową Zelandią o zorganizowanie
spotkania z delegacją z Nowej Zelandii w dniach 9 i 10 lipca 2012 r. w Brukseli –
pismo M. BIZZOTTO, przewodniczącej delegacji .................................................................. 25
Wyjazdy poza trzy miejsca pracy ....................................................................................................... 26
10. Wniosek Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego
i Bezpieczeństwa Żywności o zezwolenie na wysłanie delegacji na 11. Konferencję
Stron Konwencji w sprawie Różnorodności Biologicznej (CBD COP 11), która
odbędzie się w dniach 15–19 października 2012 r. (łącznie z czasem podróży) w
Hyderabad (Indie) – pismo M. GROOTE, przewodniczącego komisji .................................... 26
11. Wniosek Podkomisji Bezpieczeństwa i Obrony o wysłanie delegacji do Izraela i na
terytoria palestyńskie w dniach 15–19 lipca 2012 r. – pismo A. DANJEANA,
przewodniczącego podkomisji .................................................................................................. 28
12. Wniosek o zezwolenie na wysłanie delegacji as hoc w celu wzięcia udziału w
warsztatach międzyparlamentarnych organizowanych w dniach 21 i 22 czerwca 2012 r.
w Podgoricy (Czarnogóra) oraz w celu współprzewodniczenia temu wydarzeniu –
wstępny program – kosztorys – pismo E. BROKA i E. JOLY, współprzewodniczących
Zespołu ds. Wspierania Demokracji i Koordynacji Wyborów ................................................. 30
13. Wniosek Delegacji do spraw stosunków z państwami Azji Południowo-Wschodniej
i Stowarzyszeniem Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) o zezwolenie na
zorganizowanie posiedzenia międzyparlamentarnego UE-Tajlandia w dniach 27–31
sierpnia 2012 r. w Bangkoku – pismo W. LANGENA, przewodniczącego delegacji ............. 32
14. Wniosek grupy S&D w sprawie zezwolenia na zorganizowanie posiedzenia delegacji
grupy w Bukareszcie w dniach 27–29 września 2012 r. – pismo H. SWOBODY,
przewodniczącego grupy .......................................................................................................... 34
15. Sprawy różne i pilne ................................................................................................................. 35
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 4/39 PV\906834PL.doc
PL
15.1 Międzyparlamentarna konferencja poświęcona wspólnej polityce zagranicznej i
bezpieczeństwa oraz wspólnej polityce bezpieczeństwa i obrony – wniosek o
upoważnienie do prowadzenia negocjacji w sprawie projektu regulaminu i wstępnego
programu – pismo E. BROKA, przewodniczącego Komisji Spraw Zagranicznych ............... 35
15.2 Czas wystąpień przydzielany mniejszym ugrupowaniom podczas posiedzeń plenarnych i
odtwarzanie hymnu podczas wizyt szefów państw lub rządów .................................................. 36
16. Sprawy tytułem informacji ....................................................................................................... 37
16. Korespondencja wewnętrzna .................................................................................................... 37
16.2 Korespondencja międzyinstytucjonalna ................................................................................... 38
16.3 Korespondencja zewnętrzna ..................................................................................................... 38
17. Termin i miejsce następnego posiedzenia ................................................................................ 39
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 5/39 PE392.673/CPG
PL
KONFERENCJA PRZEWODNICZĄCYCH
PROTOKÓŁ
posiedzenia w czwartek 14 czerwca 2012 r.
w godz. 10.00 – 12.00
Strasburg
Martin SCHULZ, przewodniczący Parlamentu Europejskiego, otworzył posiedzenie o godz. 10.03
i objął przewodnictwo obrad.
Obecni
p. SCHULZ, przewodniczący
Przewodniczący grup politycznych
p. DAUL (PPE)
p. SWOBODA (S&D)
p. VĂLEAN (p.o.) (ALDE)
p. COHN-BENDIT (współprzewodniczący) (Greens/EFA)
p. CALLANAN (ECR)
p. ZIMMER (GUE/NGL)
p. SPERONI (współprzewodnicząca) (EFD)
Posłowie niezrzeszeni
p. WERTHMANN1 (posłanka niezrzeszona)
Ponadto obecni
p. WELLE, sekretarz generalny
1 Obecna zgodnie z art. 24 ust. 2 Regulaminu
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 6/39 PV\906834PL.doc
PL
Zaproszeni goście:
p. LEHNE, przewodniczący Konferencji Przewodniczących Komisji
Rada1:
reprezentowana przez p. MILTONA
p. TYLIACOSA
p. TEDESKO
Komisja1
reprezentowana przez p. NYMANDA-CHRISTENSENA
p. BARANY'EGO
p. CHRISTENSENA
Wiceprzewodnicząca Komisji/Wysoka Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki
Bezpieczeństwa1
reprezentowana przez p. LEVINE'A
Gabinet Przewodniczącego
p. WINKLER
p. KAISER
p. MARTÍNEZ IGLESIAS
p. FREEDMAN
p. DIRRIG
Gabinet Sekretarza Generalnego
p. MANGOLD
p. BLAU
p. FREDSGAARD
p. SORENSEN2 p. GUTTENBERG
Sekretariat Generalny
DG ds. Urzędu Przewodniczącego (PRES)
pp. RATTI/DUNSTAN/LANE/KNUDSEN/
pp. O'BEARA/ BROGGI3/ NATSCHERADETZ3
p. SCOTT1
1 Obecna/y przy omawianiu punktów 1-3 porządku dziennego 2 Obecny przy omawianiu punktu 5b porządku dziennego. 3 Obecni przy omawianiu punktów 1-5 porządku dziennego.
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 7/39 PE392.673/CPG
PL
DG ds. Polityki Wewnętrznej (IPOL)
pp. RIBERA D'ALCALA/TZIORKAS
p. FERNÁNDEZ PERLES
DG ds. Polityki Zewnętrznej (EXPO)
pp. AGUIRIANO/PENALVER
DG ds. Komunikacji (COMM)
pp. LAHOUSSE/DUCH GUILLOT
DG ds. Tłumaczeń Ustnych i Konferencji (INTE)
p. COSMIDOU
DG ds. Finansów (FINS)
p. VANHAEREN
DG ds. Innowacji i Wsparcia Technicznego (ITEC)
p. VILELLA
Wydział Prawny
pp. PENNERA/PASSOS
Dyrekcja ds. Stosunków z Grupami Politycznymi
p. SCHWETZ
Sekretariat Prezydium
p. LINNUS
Grupy polityczne
pp. KAMP/ RYNGAERT/ RIPOLL/ SCRIBAN (PPE)
pp. COLOMBO/BURU/PEREIRA/BAPTISTA (S&D)
pp. RASMUSSEN/MCLAUGHLIN (ALDE)
pp. TSETSI/DENKINGER/LINAZASORO (Verts/ALE)
pp. BARRETT/ISAACS (ECR)
p. LEPOLA (GUE/NGL)
pp. BORDEZ/VAUGIER/LAIKAUF (EFD)
p. BUGALHO (NI)
Pp. HILLER, PEGAZZANO, SHEIL i HUBER pełnili funkcję sekretarzy posiedzenia.
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 8/39 PV\906834PL.doc
PL
. Przyjęcie projektu porządku dziennego
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z projektem porządku dziennego (PE 488.789/CPG);
- wysłuchała przewodniczącego, który zauważył, że punkt 5 projektu porządku dziennego
został zmieniony po posiedzeniu grup politycznych w dniu 12 czerwca 2012 r., oraz że
zagadnienie sporu kompetencyjnego między komisjami zostanie poruszone na kolejnym
posiedzeniu Konferencji Przewodniczących;
- przyjęła projekt porządku dziennego w formie wynikającej z niniejszego protokołu.
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 9/39 PE392.673/CPG
PL
2. Zatwierdzenie protokołu posiedzenia z dnia 7 czerwca 2012 r.
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z protokołem posiedzenia, które odbyło się w dniu 7 czerwca 2012 r. w
Brukseli (PE 488.298/CPG wraz z załącznikiem) i przyjęła go.
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 10/39 PV\906834PL.doc
PL
3. Przyjęcie projektu porządku dziennego lipcowej sesji miesięcznej (w dniach 2–5 lipca 2012 r. w
Strasburgu) – harmonogram debat priorytetowych na posiedzeniu plenarnym
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
pismem przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji K.-H.
LEHNEGO z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie zaleceń dotyczących porządku
obrad pierwszej sesji lipcowej w 2012 r. (PE 490.850/CPG z załącznikami);
pismem przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji K.-H.
LEHNEGO z dnia 13 czerwca 2012 r. dotyczącym spraw podlegających procedurze
współdecyzji będących aktualnie przedmiotem negocjacji (PE 490.851/CPG
z załącznikiem);
pismem przewodniczącej Komisji Petycji E. MAZZONI z dnia 5 czerwca 2012 r. w
sprawie zezwolenia na przedstawienie projektu rezolucji zgodnie z art. 202 ust. 2
Regulaminu;
- rozpatrzyła wstępny projekt porządku dziennego lipcowej sesji miesięcznej (2-5 lipca
2012 r. w Strasburgu) w świetle komunikatów DG ds. Urzędu Przewodniczącego
przedstawiających różne opcje, rozdanych po posiedzeniach przygotowawczych z
sekretarzami generalnymi grup politycznych, które odbyły się w dniach 12 i 13 czerwca
2012 r., i przyjęła przedstawione w nich propozycje z następującymi dodatkowymi
komentarzami i zmianami:
Środa 4 lipca 2012 r.
- zapoznała się z wyżej wspomnianym wnioskiem przewodniczącej Komisji Petycji E.
MAZZONI o przedstawienie na sesji plenarnej w lipcu, zgodnie z art. 202 ust. 2
Regulaminu, projektu rezolucji w sprawie ustanowienia ram prawnych UE dotyczących
ochrony zwierząt domowych i bezpańskich i podjęła decyzję o niesprzeciwianiu się
temu wnioskowi;
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 11/39 PE392.673/CPG
PL
- podjęła decyzję o usunięciu z porządku dziennego sprawozdań sprawozdawców C.
COELHO i H. WEBERA.
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 12/39 PV\906834PL.doc
PL
4. Komunikaty przewodniczącego
4.1 Wyniki nieformalnego posiedzenia Rady Europejskiej w dniu 23 maja 2012 r.
Konferencja Przewodniczących
- wysłuchała przewodniczącego, który poinformował, że na nieformalnym posiedzeniu
Rady Europejskiej w dniu 23 maja 2012 r. uzgodniono powołanie grupy mędrców
składającej się z przewodniczącego Rady H. VAN ROMPUYA, przewodniczącego
Komisji J.M. BARROSO, prezesa Europejskiego Banku Centralnego M. DRAGHIEGO
oraz przewodniczącego Eurogrupy J.C. JUNCKERA, której zadaniem będzie
opracowanie generalnego planu rozwiązania obecnego kryzysu gospodarczego,
finansowego i społecznego;
- wyraziła ubolewanie, że Parlament Europejski nie jest w tej grupie reprezentowany;
- wysłuchała przewodniczącego, który zauważył, że ostatnio kontaktował się z J.M.
BARROSO w sprawie możliwości ustanowienia paktu międzyinstytucjonalnego między
Komisją a Parlamentem Europejskim, z ewentualnym udziałem Rady, w celu
omówienia środków do pilnego podjęcia w celu walki z obecnym kryzysem, np.
usprawnienia funkcjonowania rynku wewnętrznego i finansowania MŚP.
Zaproponował więc, że skontaktuje się z J.M. BARROSO, by ustanowić taki pakt
międzyinstytucjonalny, który przedstawiono by na posiedzeniu Rady Europejskiej w
dniach 28-29 czerwca 2012 r.
- poparła propozycję przewodniczącego.
4.2 Wieloletnie ramy finansowe
Konferencja Przewodniczących
- wysłuchała przewodniczącego, który odniósł się do swoich ostatnich spotkań z Radą w
sprawie struktury i finansowania przyszłych wieloletnich ram finansowych i
zaproponował, by jego prezentacja na forum Rady Europejskiej w dniach 28-29
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 13/39 PE392.673/CPG
PL
czerwca 2012 r. dotycząca stanowiska Parlamentu Europejskiego wobec następnych
wieloletnich ram finansowych opierała się na następujących trzech elementach:
UE musi mieć fundusze niezbędne do wykonywania zadań zapisanych traktatach, a
wieloletnie ramy finansowe, które tego nie zapewniają, ostaną odrzucone przez
Parlament Europejski;
wszystkie projekty UE muszą mieć zapewnione w budżecie UE odpowiednie środki,
co podkreśla się w rezolucji SURE (Komisja specjalna ds. wyzwań politycznych i
zasobów budżetowych na rzecz zrównoważonej Unii Europejskiej po 2013 r.);
rezolucja Parlamentu z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie wieloletnich ram
finansowych uzupełni rezolucję SURE.
- przeprowadziła wymianę poglądów na ten temat z udziałem wiceprzewodniczącego
grupy Verts/ALE D. COHNA-BENDITA, przewodniczącego grupy PPE J. DAULA,
przewodniczącego grupy S&D H. SWOBODY, przewodniczącego grupy ECR M.
CALLANANA, współprzewodniczącego grupy EFD F.E. SPERONIEGO, urzędującej
przewodniczącej grupy ALDE A.I. VĂLEAN i przewodniczącej grupy GUE/NGL G.
ZIMMER, podczas której omówiono m.in. następujące kwestie:
możliwość sfinansowania zwiększenia budżetu UE z zasobów własnych oraz
potrzebę włączenia ich do budżetu UE;
sensowność wprowadzenia europejskiego podatku od zysków z operacji
finansowych;
znaczenie prowadzenia przez posłów do PE dialogu nie tylko z ministrami
finansów państw członkowskich, ale także z ministrami sektorowymi, tak by
przedstawiać im, jakie znaczenie dla ich poszczególnych obszarów właściwości
będą oznaczać cięcia w przyszłych wieloletnich ramach finansowych;
charakter budżetu UE, który jest nakierowany na inwestycje w odróżnieniu od
budżetów narodowych, oraz ostatnie przykłady (Litwa), gdzie fundusze UE zostały
z powodzeniem wykorzystane na ten cel;
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 14/39 PV\906834PL.doc
PL
konieczność i zarazem trudność wyjaśniania zwiększenia budżetu UE w czasach,
gdy wiele budżetów krajowych jest zmniejszanych;
- zatwierdziła większością głosów propozycję przewodniczącego.
4.3 Obserwacja procesu Julii Tymoszenko
Konferencja Przewodniczących
- wysłuchała przewodniczącego, który przypomniał, że w dniu 16 maja 2012 r.
Konferencja Przewodniczących wyraziła zgodę na wysłanie delegacji osób uznanych na
arenie międzynarodowej w celu obserwacji postępowania apelacyjnego i przyszłych
rozpraw sądowych Julii TYMOSZENKO oraz że Pat COX, były przewodniczący
Parlamentu Europejskiego, oraz Aleksander KWAŚNIEWSKI, były prezydent Polski,
zostali wyznaczeni do realizacji tego zadania i spotkali się z premierem Azarowem w
poniedziałek 11 czerwca 2012 r. w Kijowie. Przewodniczący zauważył także, że P.
COKSOWI i A. KWAŚNIEWSKIEMU udostępniono w pełni wszystkie dokumenty
dotyczące procesów. Zauważył, że P. COX i A. KWAŚNIEWSKI potrzebują
dodatkowego wsparcia w wykonywaniu tych zadań, przede wszystkim fachowej wiedzy
na temat prawa ukraińskiego oraz usług tłumaczeniowych i zaproponował, by
wykorzystano na ten cel fundusze z linii budżetowej na wspieranie demokracji;
- poparła propozycję przewodniczącego.
4.4 Finansowanie partii politycznych na szczeblu europejskim
Konferencja Przewodniczących
- wysłuchała przewodniczącego, który odniósł się do art. 5 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr
2004/2003 regulującego finansowanie partii politycznych na szczeblu europejskim oraz
do znaczenia, jakie ma dla Parlamentu Europejskiego przestrzeganie przez nie
fundamentalnych zasad Unii Europejskiej. W świetle przyszłego przeglądu tego
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 15/39 PE392.673/CPG
PL
rozporządzenia, którego ma dokonać Komisja Europejska, powiedział, że ponownie
złoży sprawozdanie Konferencji Przewodniczących co do postępów w tej sprawie na
przyszłym posiedzeniu.
4.5 Zwolnienie egipskiego aresztu Asmay MAHFOUDZ, laureatki Nagrody im. Sacharowa
Konferencja Przewodniczących
- wysłuchała przewodniczącego, który podał do wiadomości, że Asmaa MAHFOUDZ,
laureatka Nagrody im. Sacharowa, została zwolniona z więzienia w Kairze we wtorek
12 czerwca 2012 r. i że z całego serca podziękowała Parlamentowi Europejskiemu za
zdecydowane wsparcie polityczne na rzecz jej uwolnienia.
4.6 Sprawozdanie podsumowujące z programu prac Komisji Europejskiej
Konferencja Przewodniczących
- wysłuchała przewodniczącego, który poinformował zebranych, że sprawozdanie
podsumowujące z programu prac Komisji Europejskiej przyjęte przez Konferencję
Przewodniczących Komisji na posiedzeniu w dniu 12 czerwca 2012 r. zostało
udostępnione i że dokument ten stanowi wynik systematycznego dialogu z komisarzami
oraz dokonanej przez komisje oceny realizacji ubiegłorocznego programu prac Komisji,
zgodnie z załącznikiem IV zmienionego porozumienia ramowego z Komisją i będzie
służyć jako przyczynek grup politycznych do rezolucji na sesję plenarną w lipcu.
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 16/39 PV\906834PL.doc
PL
A. DECYZJE/WYMIANA POGLĄDÓW
5a. Działania podejmowane w związku z porozumieniem Rady z dnia 7 czerwca 2012 r. co do
zmiany podstawy prawnej wniosku dotyczącego mechanizmu oceny Schengen
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
wyciągiem z informacji prasowej z Rady ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw
Wewnętrznych, która obradowała w dniach 7-8 czerwca 2012 r. w Brukseli;
informacją prasową przewodniczącego PE z dnia 7 czerwca 2012 r. w sprawie
porozumienia Rady co do zmiany podstawy prawnej wniosku dotyczącego
mechanizmu oceny Schengen;
- wysłuchała przewodniczącego, który przedstawił zagadnienie zauważając, że
jednomyślna decyzja Rady o zmianie podstawy prawnej – z art. 77 ust. 2 TFUE na art.
70 – wniosku Komisji dotyczącego przeglądu mechanizmu oceny Schengen jest
przejawem rosnącego trendu w Radzie, by pomijać instytucjonalne prerogatywy
Parlamentu Europejskiego;
- przeprowadziła wymianę poglądów na temat porozumienia Rady Ministrów z dnia 7
czerwca 2012 r. o zmianie podstawy prawnej wniosku ustawodawczego dotyczącego
mechanizmu oceny Schengen, w której udział wzięli przewodniczący grupy PPE J.
DAUL, przewodniczący grupy S&D H. SWOBODA, urzędująca przewodnicząca grupy
ALDE A.I. VĂLEAN, przewodniczący grupy ECR M. CALLANAN,
współprzewodniczący grupy EFD F.E. SPERONI, przewodnicząca grupy GUE/NGL G.
ZIMMER, a także A. WERTHMANN reprezentująca posłów niezrzeszonych oraz
wiceprzewodniczący grupy Verts/ALE D. COHN-BENDIT;
- wysłuchała dyrektora Wydziału Prawnego C. PENNERĘ, który zauważył, że decyzja
Rady nie przybrała jeszcze formy aktu prawnego i dlatego nie jest jeszcze obecnie
możliwe jej podważenie na drodze prawnej. Powiedział on także, że podstawę prawną
wniosku określa jej cel i zakres oraz że Rada ma zasadniczo prawo do zmiany podstawy
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 17/39 PE392.673/CPG
PL
prawnej wniosku. Zauważył także, że Komisja może w każdej chwili wycofać swój
wniosek przed jego przyjęciem, np. jeżeli uzna, że zmieniono jego pierwotny cel, ale
nie wykazała takiego zamiaru w tym przypadku.
- zdecydowała większością głosów o skreśleniu sprawozdania C. COELHO na temat
mechanizmu oceny Schengen i sprawozdania H. WEBERA na temat ponownego
wprowadzenia kontroli granicznych z porządku dziennego lipcowej sesji plenarnej oraz
że Parlament Europejski zawiesi swoją współpracę z Radą w następujących pięciu
obszarach tematycznych aż do osiągnięcia satysfakcjonującego wyniku w sprawie
mechanizmu oceny Schengen:
zmiana kodeksu granicznego Schengen i Konwencja wykonawcza do układu z
Schengen (sprawozdanie G. PAPANIKOLAOU),
Współpraca sądowa w sprawach karnych: zwalczanie ataków na systemy
informatyczne(sprawozdanie M. HOHLMEIER),
europejski nakaz dochodzeniowy (sprawozdanie N. MELO),
elementy budżetu na rok 2013 dotyczące bezpieczeństwa wewnętrznego,
unijny system danych dotyczących przelotu pasażera (sprawozdanie T.
KIRKHOPE'A).
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 18/39 PV\906834PL.doc
PL
5b. Działalność i rola komisji parlamentarnych – konkretne zagadnienia wraz z porozumieniami
w pierwszym czytaniu
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
załącznikiem XXI do Regulaminu PE: Kodeks postępowania w negocjacjach w toku
zwykłej procedury ustawodawczej;
wyciągami z protokołów posiedzeń z dni 10 marca 2011 r. i 8 marca 2012 r.;
opatrzonym datą 10 maja 2012 r. dokumentem roboczym Komisji Spraw Konstytucyjnych
w sprawie zmiany art. 70 Regulaminu Parlamentu Europejskiego dotyczącego negocjacji
międzyinstytucjonalnych w procedurach ustawodawczych (PE 489.470);
pismem przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji K. H. LEHNEGO z
dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie zamiaru zorganizowania przez Komisję Kontroli
Budżetowej wysłuchania na temat „Komisja Europejska jako organ administracyjny –
wyniki reformy Kinnocka” (PE 490.866/CPG);
- wysłuchała przewodniczącego, który zauważył, że dogłębna wymiana poglądów na
temat działalności i roli komisji parlamentarnych znajdzie się w porządku dziennym
kolejnego posiedzenia Konferencji Przewodniczących. Podniósł on także kwestię
dwóch zaplanowanych wysłuchań organizowanych przez Komisję Kontroli
Budżetowej, które – jak się wydaje – naruszają właściwość innych komisji;
- przeprowadziła wymianę poglądów na ten temat, w której udział wzięli: J. DAUL,
przewodniczący grupy PPE, urzędująca przewodnicząca grupy ALDE A.I. VĂLEAN i
przewodnicząca grupy GUE/NGL G. ZIMMER;
- z zadowoleniem przyjęła decyzję o odwołaniu planowanego wysłuchania na temat
„Wpływ grupy zadaniowej Komisji na proces reform w Grecji” oraz zwróciła się do
Komisji Kontroli Budżetowej o ponowne rozważenie przeprowadzenia wysłuchania w
dniu 18 września 2012 r. na temat „Komisja Europejska jako organ administracyjny –
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 19/39 PE392.673/CPG
PL
wyniki reformy Kinnocka”, jako że może to pokryć się z właściwością innej komisji
obecnie zajmującej się powiązanym zagadnieniem ustawodawczym.
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 20/39 PV\906834PL.doc
PL
B. PROPOZYCJE DECYZJI BEZ DEBATY
6. Spór między Komisją Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych a
Komisją Gospodarczą i Monetarną o zastosowanie procedury wspólnych posiedzeń komisji
zgodnie z art. 51 Regulaminu do sprawozdania ustawodawczego w sprawie sankcji karnych
za wykorzystywanie informacji wewnętrznych i manipulację na rynku – działania następcze
w stosunku do decyzji z dnia 19 kwietnia 2012 r.
Konferencja Przewodniczących, stanowiąc bez debaty,
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
komunikatem koordynatorów grup politycznych z dnia 23 maja 2012 r. w sprawie
imiennego składu Zespołu ds. Wspierania Demokracji i Koordynacji Wyborów (PE
488.279/CPG);
fragmentem protokołu posiedzenia Konferencji Przewodniczących z dnia 19
kwietnia 2012 r. (PE 482.888/CPG) (pkt 12);
pismem przewodniczącej Komisji Gospodarczej i Monetarnej S. BOWLES z dnia 8
czerwca 2012 r. w wyżej wymienionej sprawie
(PE 490.838/CPG);
pismem przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji opatrzonym datą
13 lipca 2012 r. na temat podziału uprawnień w odniesieniu do wniosku w sprawie
nadużyć na rynku
(PE 490.865/CPG);
- przypomniała, że na posiedzeniu w dniu 19 kwietnia 2012 r. rozpatrywała wniosek
komisji LIBE o jej zaangażowanie na podstawie art. 51 Regulaminu do sprawozdania
ustawodawczego przygotowywanego przez komisję ECON „Sankcje karne za
wykorzystywanie informacji wewnętrznych i manipulację na rynku” i podjęła decyzję –
w związku z koniecznością oparcia się na doświadczeniu komisji LIBE – o
zastosowaniu art. 50, przy czym komisja ECON byłaby komisją przedmiotowo
właściwą, i poleciła obu komisjom, by porozumiały się co do konkretnego podziału
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 21/39 PE392.673/CPG
PL
właściwości zgodnie z art. 50 oraz podkreśliła, że decyzja ta nie stanowi precedensu na
przyszłość;
- podkreśliła, że potrzebne jest szybkie porozumienie co do konkretnego podziału
właściwości, tak by Parlament mógł rozpocząć prace nad sprawozdaniem
ustawodawczym;
- wyraziła zadowolenie, że obydwie komisje znalazły porozumienie co do konkretnego
podziału właściwości:
- ECON posiada wyłączną właściwość co do art. 2,
- wspólna właściwość ECON i LIBE co do pozostałych artykułów wniosku,
- poparła tę propozycję.
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 22/39 PV\906834PL.doc
PL
7. Skład i rola delegacji PE na międzyparlamentarną konferencję poświęconą wspólnej polityce
zagranicznej i bezpieczeństwa oraz wspólnej polityce bezpieczeństwa i obrony – pismo
przewodniczącego Komisji Spraw Zagranicznych E. BROKA
Konferencja Przewodniczących, stanowiąc bez debaty,
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
wnioskami z dwóch ostatnich konferencji przewodniczących parlamentów UE, które
odbyły się w Warszawie w dniach 19-21 kwietnia 2012 r. i w Brukseli w dniach 3-5
kwietnia 2011 r.;
pismem przewodniczącego Komisji Spraw Zagranicznych E. BROKA z dnia 16
maja 2012 r. na ten temat (PE 488.277/CPG z kosztorysem).
- zapoznała się z wnioskami z konferencji przewodniczących parlamentów, która odbyła
się w Warszawie w dniach 19-21 kwietnia 2012 r. i przypomniała wnioski z poprzedniej
takiej konferencji, która odbyła się w Brukseli w dniach 3-5 kwietnia 2011 r.;
- zapoznała się z pismem przewodniczącego Komisji Spraw Zagranicznych E. BROKA z
dnia 16 maja 2012 r., w którym zwrócił się o zezwolenie na wysłanie delegacji
składającej się z 16 posłów do Cypru na pierwszą międzyparlamentarną konferencję
poświęconą wspólnej polityce zagranicznej i bezpieczeństwa oraz wspólnej polityce
bezpieczeństwa i obrony, którą wstępnie przewidziano na dni 9-11 września 2012 r.;
- z zadowoleniem przyjęła przede wszystkim fakt, że osiągnięto porozumienie co do
ustanowienia konferencji międzyparlamentarnej oraz sposobu uczestnictwa Parlamentu
w jej pracach;
- zauważyła, że termin pierwszej konferencji międzyparlementranej pierwotnie
proponowany przez prezydencję cypryjską koliduje z dniem bez działań
parlamentarnych (niedziela 9 września 2012 r.), a dwa dni (poniedziałek 10 i wtorek 11
września 2012 r.) pokrywają się z początkiem wrześniowej sesji plenarnej w
Strasburgu;
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 23/39 PE392.673/CPG
PL
- z zadowoleniem przyjęła fakt, że podjęto działania że strony organizatorów
cypryjskich, by polityczna część posiedzenia rozpoczęła się w niedzielę 9
września 2012 r. w południe, a główne polityczne dyskusje odbywały się do pory
obiadowej w poniedziałek, co umożliwi posłom opuszczenie Cypru i udanie się
do Strasburga w poniedziałek 10 września 2012 r.;
- zdecydowała – ze względu na polityczne znaczenie tego wydarzenia – o wysłaniu
16-osobowej delegacji poselskiej na tę konferencje międzyparlamentarną, a
posłowie ci zostaną wyznaczeni przez grupy polityczne według systemu d'Hondta
(bez uszczerbku dla przyszłych ustaleń stosowanych po wyborach 2014 r.), o
będzie mieć także zastosowanie do posłów niezrzeszonych; posłowie powinni
pochodzić głównie z Komisji Spraw Zagranicznych i Podkomisji Bezpieczeństwa
i Obrony;
- zauważyła, że wnioski z konferencji przewodniczących parlamentów umożliwiają
Parlamentowi Europejskiemu organizację konferencji międzyparlamentarnej w
jego siedzibie, i dlatego sugeruje zaproponowanie organizacji drugiego
posiedzenia; Wnioski przewidują także, że Parlament ściśle współpracuje przy
przygotowaniu i organizacji posiedzeń konferencji oraz jest współodpowiedzialny
za sekretariat konferencji;
- zwróciła się do sekretarza generalnego o zapewnienie niezbędnego wsparcia
administracyjnego.
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 24/39 PV\906834PL.doc
PL
8. Wniosek o wysłanie dwóch przedstawicieli PE w celu wzięcia udziału w posiedzeniu
przewodniczących COSAC, które odbędzie się w dniach 8–9 lipca 2012 r. w Limassol –
pismo wiceprzewodniczącego PE M.A. MARTÍNEZA i przewodniczącego Komisji Spraw
Konstytucyjnych C. CASINIEGO
Konferencja Przewodniczących, bez debaty,
- zapoznała się z następującym dokumentem:
pismem wiceprzewodniczącego odpowiedzialnego za stosunki z parlamentami
narodowymi M. A. MARTINEZA i przewodniczącego Komisji Spraw
Konstytucyjnych C. CASINIEGO z dnia 24 maja 2012 r. na wyżej wspomniany
temat (PE 488.320/CPG wraz z kosztorysem i załącznikami);
- zapoznała się ze sprawozdaniem delegacji Parlamentu Europejskiego na 47. posiedzenie
COSAC, które odbyło się w Kopenhadze w dniach 22–24 kwietnia 2012 r.;
- zapoznała się z wnioskiem M.A. MARTÍNEZA i C. CASINIEGO o wyznaczenie
dwuosobowej delegacji w celu wzięcia udziału w nadchodzącym posiedzeniu
przewodniczących COSAC, organizowanym przez cypryjski parlament w Limassol w
dniach 8–9 lipca 2012 r. (niedziela i poniedziałek przeznaczony na działalność komisji);
- zatwierdziła wniosek w drodze wyjątku i, zgodnie z art. 131 ust. 1 Regulaminu,
postanowiła wysłać na wspomniane powyżej posiedzenie delegację składającą się z
wiceprzewodniczącego odpowiedzialnego za stosunki z parlamentami narodowymi,
którego zaproponuje przewodniczący, i przewodniczącego Komisji Spraw
Konstytucyjnych.
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 25/39 PE392.673/CPG
PL
9. Wniosek Delegacji do spraw stosunków z Australią i Nową Zelandią o zorganizowanie
spotkania z delegacją z Nowej Zelandii w dniach 9 i 10 lipca 2012 r. w Brukseli – pismo
M. BIZZOTTO, przewodniczącej delegacji
Konferencja Przewodniczących, bez debaty,
- zapoznała się z następującym dokumentem:
pismem przewodniczącej Delegacji do spraw stosunków z Australią i Nową
Zelandią M. BIZZOTTO z dnia 31 maja 2012 r. na wyżej wymieniony temat
(PE 490.781/CPG wraz z kosztorysem);
- zapoznała się z wyższej wspomnianym pismem przewodniczącej Delegacji do spraw
stosunków z Australią i Nową Zelandią M. BIZZOTTO w sprawie wniosku o
zezwolenie na zorganizowanie międzyparlamentarnego posiedzenia z udziałem
przewodniczącego Izby Reprezentantów Nowej Zelandii i posłów do parlamentu Nowej
Zelandii w poniedziałek 9 lipca i wtorek 10 lipca 2012 r. w Brukseli (tj. w tygodniu
przeznaczonym na działalność komisji);
- przypomniała, że posiedzenie to nie figuruje w programie rocznym działalności stałych
delegacji i zgromadzeń międzyparlamentarnych na 2012 r. w formie zatwierdzonej
przez Konferencję Przewodniczących na posiedzeniu w dniu 8 grudnia 2011 r.;
- zezwoliła na organizację posiedzenia pod warunkiem ograniczonej obsługi językowej, z
tłumaczeniem ustnym na nie więcej niż jeden język.
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 26/39 PV\906834PL.doc
PL
Wyjazdy poza trzy miejsca pracy
10. Wniosek Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa
Żywności o zezwolenie na wysłanie delegacji na 11. Konferencję Stron Konwencji w sprawie
Różnorodności Biologicznej (CBD COP 11), która odbędzie się w dniach 15–19 października
2012 r. (łącznie z czasem podróży) w Hyderabad (Indie) – pismo M. GROOTE,
przewodniczącego komisji
Konferencja Przewodniczących, bez debaty,
- zapoznała się z następującym dokumentem:
pismem przewodniczącego komisji M. GROOTE z dnia 1 czerwca 2012 r. w wyżej
wymienionej sprawie (PE 490.788/CPG wraz z kosztorysem);
- zapoznała się z pismem przewodniczącego Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego,
Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności M. GROOTE z dnia 1 czerwca 2012 r.
w sprawie wniosku o zezwolenie na wysłanie siedmioosobowej delegacji na 11.
Konferencję Stron Konwencji w sprawie Różnorodności Biologicznej (CBD COP 11),
która odbędzie się w dniach 15–19 października 2012 r. (łącznie z czasem podróży) w
Hyderabad (Indie) w celu wsparcia stanowiska UE w negocjacjach dzięki
uprzywilejowanym kontaktom z innymi parlamentarzystami;
- przyjęła do wiadomości, że delegacja nie figuruje w rocznym programie wyjazdów
delegacji komisji poza trzy miejsca pracy Parlamentu Europejskiego w 2012 r.;
- odnotowała, że termin wyjazdu łącznie z czasem podróży zbiega się z jednym dniem
przeznaczonym na działalność komisji (poniedziałek), dwoma dniami przewidzianymi na
posiedzenia grup politycznych (wtorek, środa) oraz „mieszanym” czwartkiem
(przewidzianym na posiedzenia komisji i działalność grup politycznych) i obejmuje jeden
dzień bez działalności parlamentarnej (piątek);
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 27/39 PE392.673/CPG
PL
- przypomniała, że przy przyjmowaniu w dniu 12 grudnia 2011 r. programu wyjazdów
delegacji komisji parlamentarnych poza trzy miejsca pracy Parlamentu Europejskiego na
rok 2012 Prezydium podkreślało konieczność wprowadzenia ograniczeń budżetowych;
- odnotowała, że termin i miejsce konferencji zostały już ustalone na posiedzeniu COP
10 w październiku 2010 r., w związku z czym komisja mogła uwzględnić je w
programie rocznym na 2012 r. w celu lepszego planowania;
- przypomniała, że przepisy przewidują wyjazdy delegacji komisji w tygodniach
przeznaczonych na zewnętrzną działalność parlamentarną;
- zaleciła, w drodze wyjątku, wysłanie trzyosobowej delegacji na wyższej
wspomniane wydarzenie pod warunkiem ograniczonej obsługi językowej, z
tłumaczeniem ustnym na nie więcej niż jeden język;
- zwróciła się do przewodniczącego o przekazanie tych informacji Komisji i Radzie;
- przekazała sprawę Prezydium w celu podjęcia ostatecznej decyzji.
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 28/39 PV\906834PL.doc
PL
11. Wniosek Podkomisji Bezpieczeństwa i Obrony o wysłanie delegacji do Izraela i na terytoria
palestyńskie w dniach 15–19 lipca 2012 r. – pismo A. DANJEANA, przewodniczącego
podkomisji
Konferencja Przewodniczących, bez debaty,
- zapoznała się z następującym dokumentem:
pismem przewodniczącego podkomisji A. DANJEANA z dnia 6 czerwca 2012 r. w
wyżej wymienionej sprawie (PE 490.811/CPG wraz z kosztorysem);
- zapoznała się z pismem przewodniczącego Podkomisji Bezpieczeństwa i Obrony
A. DANJEANA z dnia 6 czerwca 2012 r. w sprawie wniosku o zezwolenie na wysłanie
siedmioosobowej delegacji do Izraela i na terytoria palestyńskie w dniach 15–19 lipca
2012 r. (łącznie z czasem podróży) w celu złożenia wizyty w dwóch misjach UE w tym
regionie, prowadzonych w ramach WPBiO, a mianowicie w Biurze UE ds. Koordynacji
Wspierania Policji Palestyńskiej (EUPOL COPPS) i Misji szkoleniowo-kontrolnej UE
na przejściu granicznym w Rafah (EUBAM Rafah);
- przyjęła do wiadomości, że delegacja figuruje w rocznym programie wyjazdów delegacji
komisji poza trzy miejsca pracy Parlamentu Europejskiego w 2012 r., choć nie podano
konkretnego terminu delegacji i wskazano w przybliżeniu, że w delegacji weźmie udział
dwóch posłów;
- odnotowała, że termin wyjazdu łącznie z czasem podróży zbiega się z dniem bez
działalności parlamentarnej (niedziela) i dniami przeznaczonymi na zewnętrzną
działalność parlamentarną;
- odnotowała, że maksymalny czas trwania delegacji komisji, łącznie z czasem podróży,
wynosi trzy dni, przy czym można go wydłużyć o dwa dodatkowe dni przeznaczone na
podróż; odnotowała, że w programie przekazanym przez delegację łączny czas trwania
wyjazdu przewidziano na pięć dni, w tym dwa dni na podróż; uważa, że w tym
konkretnym przypadku właściwe jest wydłużenie maksymalnego czasu trwania delegacji,
który wynosi trzy dni, jedynie o jeden dodatkowy dzień;
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 29/39 PE392.673/CPG
PL
- przypomniała, że roczny limit Podkomisji Bezpieczeństwa i Obrony na wyjazdy poza
UE to maksymalnie dziesięciu posłów;
- zaleciła zatwierdzenie wniosku pod warunkiem, że łączny czas trwania wyjazdu
nie przekroczy czterech dni łącznie z czasem podróży i z zastrzeżeniem, że roczny
limit podkomisji na wyjazdy poza UE nie zostanie przekroczony i że warunki
bezpieczeństwa na miejscu umożliwią odbycie wizyty zgodnie z programem, w
oparciu o ocenę stanu bezpieczeństwa przeprowadzoną przez Centrum
Sytuacyjne; zwróciła się do podkomisji SEDE o odpowiednie zaktualizowanie
wstępnego programu;
- przekazała sprawę Prezydium w celu podjęcia ostatecznej decyzji.
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 30/39 PV\906834PL.doc
PL
12. Wniosek o zezwolenie na wysłanie delegacji as hoc w celu wzięcia udziału w warsztatach
międzyparlamentarnych organizowanych w dniach 21 i 22 czerwca 2012 r. w Podgoricy
(Czarnogóra) oraz w celu współprzewodniczenia temu wydarzeniu – wstępny program –
kosztorys – pismo E. BROKA i E. JOLY, współprzewodniczących Zespołu ds. Wspierania
Demokracji i Koordynacji Wyborów
Konferencja Przewodniczących, bez debaty,
- zapoznała się z następującym dokumentem:
pismem E. BROKA i E. JOLY z dnia 7 czerwca 2012 w ww. sprawie
(PE 490.817/CPG z kosztorysem);
- zapoznała się z wyżej wymienionym pismem współprzewodniczących E. BROKA i
E. JOLY, wystosowanym w imieniu Zespołu ds. Wspierania Demokracji i Koordynacji
Wyborów, w sprawie wniosku o zezwolenie na wysłanie maksimum czteroosobowej
delegacji as hoc w celu wzięcia udziału w warsztatach międzyparlamentarnych pt. „Rola
parlamentów w procesie negocjacji”, które mają odbyć się w Podgoricy (Czarnogóra) w
dniach 21 i 22 czerwca 2012 r. (dni te przypadają na czwartek przeznaczony na
działalność komisji i piątek bez działalności parlamentarnej);
- przyjęła do wiadomości, że wydarzenie to nie zostało przewidziane w programie
rocznym działalności delegacji międzyparlamentarnych na 2012 r., lecz że wniosek
należy umieścić w kontekście podejmowania nieustannych wysiłków na rzecz
wspierania regionalnej współpracy w tej dziedzinie i jest następstwem ustalonej
formuły; przypomniała w związku z tym, że Konferencja Przewodniczących zezwoliła
na wysłanie maksymalnie pięcioosobowych delegacji na wcześniejsze seminaria tego
rodzaju (np. w Sofii w 2008 r., w Zagrzebiu w 2009 r. i w Sarajewie w 2011 r.);
- zatwierdziła wysłanie maksymalnie czteroosobowej delegacji ad hoc na warsztaty, przy
czym członków delegacji wyznaczą grupy polityczne według metody d'Hondta, którą
należy zastosować również do posłów niezrzeszonych, najlepiej z grupy roboczej
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 31/39 PE392.673/CPG
PL
komisji AFET ds. regionu Bałkanów Zachodnich i właściwej delegacji, z
uwzględnieniem przedmiotu tego spotkania.
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 32/39 PV\906834PL.doc
PL
13. Wniosek Delegacji do spraw stosunków z państwami Azji Południowo-Wschodniej
i Stowarzyszeniem Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) o zezwolenie na
zorganizowanie posiedzenia międzyparlamentarnego UE-Tajlandia w dniach 27–31 sierpnia
2012 r. w Bangkoku – pismo W. LANGENA, przewodniczącego delegacji
Konferencja Przewodniczących, bez debaty,
- zapoznała się z następującym dokumentem:
pismem przewodniczącego Delegacji ds. stosunków z państwami Azji
Południowo-Wschodniej i Stowarzyszeniem Narodów Azji Południowo-
Wschodniej (ASEAN) W. LANGENA z dnia 31 maja 2012 r. w wyżej
wymienionej sprawie (PE 490.782/CPG z kosztorysem);
- zapoznała się z pismem przewodniczącego Delegacji ds. stosunków z państwami Azji
Południowo-Wschodniej i Stowarzyszeniem Narodów Azji Południowo-Wschodniej
(ASEAN) W. LANGENA z dnia 31 maja 2012 r. w sprawie wniosku o zezwolenie na
zorganizowanie posiedzenia międzyparlamentarnego UE-Tajlandia w dniach 27–31
sierpnia 2012 r. w Bangkoku z udziałem sześciu posłów (łącznie z przewodniczącym);
- przypomniała swoją decyzję z dnia 8 grudnia 2011 r. w sprawie programu rocznego
wyjazdów stałych delegacji i zgromadzeń międzyparlamentarnych na 2012 r., zwracając
uwagę, że wszystkie posiedzenia międzyparlamentarne wymagają uprzedniego
uzyskania zezwolenia Konferencji Przewodniczących, na podstawie wniosku złożonego
z odpowiednim wyprzedzeniem, podkreślając, że na tym etapie nie będą rozpatrywane
żadne wnioski o odstępstwo od przepisów, lecz będą one analizowane indywidualnie w
późniejszym terminie i przypominając o celu zmniejszenia o 5% w ramach
oszczędności wszystkich rodzajów kosztów podróży łącznie z kosztami delegacji
komisji i delegacji na posiedzenia międzyparlamentarne;
- odnotowała, że 7. posiedzenie międzyparlamentarne UE-Tajlandia było zaplanowane w
programie rocznym na 2011 r. w terminie od 31 października do 5 listopada 2011 r.,
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 33/39 PE392.673/CPG
PL
lecz musiało zostać odwołane z powodu powodzi, która nawiedziła Tajlandię w tym
czasie;
- przyjęła do wiadomości, że delegacja składa wniosek o wyjazd do Bangkoku w
2012 r. w ramach niewykorzystanego limitu miejsc przyznanych delegacji w
2011 r. na ten wyjazd; przypomniała, że przeniesienie limitu wyjazdów z 2011 r.
na rok 2012 nie jest zgodne z przepisami; odnotowała jednak zaistnienie
wyjątkowych okoliczności (siła wyższa) w tym konkretnym przypadku;
- przyjęła do wiadomości, że 8. posiedzenie międzyparlamentarne UE-Tajlandia
figuruje w programie rocznym wyjazdów stałych delegacji i zgromadzeń
międzyparlamentarnych na 2012 r. w formie zatwierdzonej przez Konferencję
Przewodniczących na posiedzeniu w dniu 8 grudnia 2011 r., chociaż bez podania
konkretnych dat;
- przypomniała, że art. 8 ust. 3 i 4 postanowień wykonawczych regulujących prace
delegacji określa, że zasadniczo „każda stała delegacja międzyparlamentarna
organizuje w miarę możliwości jedno spotkanie międzyparlamentarne rocznie”,
które powinno się odbywać „na przemian w jednym z miejsc pracy Parlamentu
oraz w zainteresowanych państwach trzecich”;
- wyraziła w drodze absolutnego wyjątku i bez tworzenia precedensu zgodę na
zorganizowanie 7. posiedzenia międzyparlamentarnego UE-Tajlandia w dniach
27–31 sierpnia 2012 r. w Bangkoku z udziałem sześciu posłów (łącznie z
przewodniczącym) pod warunkiem, że kolejne posiedzenie międzyparlamentarne
UE-Tajlandia zostanie przeprowadzone w jednym z miejsc pracy Parlamentu i
zwróciła się do delegacji o przekazanie Konferencji Przewodniczących
szczegółowego programu tego wyjazdu w najbliższym możliwym terminie.
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 34/39 PV\906834PL.doc
PL
14. Wniosek grupy S&D w sprawie zezwolenia na zorganizowanie posiedzenia delegacji grupy
w Bukareszcie w dniach 27–29 września 2012 r. – pismo H. SWOBODY, przewodniczącego
grupy
Konferencja Przewodniczących, bez debaty,
- zapoznała się z następującym dokumentem:
pismem przewodniczącego grupy S&D H. SWOBODY z dnia 23 maja 2012 r. w
ww. sprawie (PE 488.315/CPG i kosztorys);
- zapoznała się z wnioskiem grupy S&D o zezwolenie na zorganizowanie posiedzenia
grupy w Bukareszcie (Rumunia) w dniach 27–29 września 2012 r. (czwartek
przeznaczony na posiedzenia komisji, piątek bez działalności parlamentarnej oraz
sobota);
- odnotowała, że w związku z tym, że 27 września wypada w czwartek przeznaczony na
posiedzenia komisji, zaś 29 września to sobota, wymagana jest uprzednia zgoda
Konferencji Przewodniczących;
- zwróciła ponadto uwagę, że termin przewidywanego posiedzenia przypada częściowo w
tygodniu przeznaczonym na działalność komisji, kiedy większość tłumaczy ustnych
zaangażowana jest podczas posiedzeń komisji;
- zatwierdziła wniosek w drodze wyjątku pod warunkiem, że posłowie wyjadą z
Bukaresztu po przerwie obiadowej w czwartek 27 września.
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 35/39 PE392.673/CPG
PL
15. Sprawy różne i pilne
15.1 Międzyparlamentarna konferencja poświęcona wspólnej polityce zagranicznej i
bezpieczeństwa oraz wspólnej polityce bezpieczeństwa i obrony – wniosek o upoważnienie
do prowadzenia negocjacji w sprawie projektu regulaminu i wstępnego programu – pismo E.
BROKA, przewodniczącego Komisji Spraw Zagranicznych
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z następującym dokumentem:
pismem przewodniczącego Komisji Spraw Zagranicznych E. BROKA z dnia 13
czerwca 2012 r. na ww. temat (PE 490.859/CPG wraz z załącznikami);
- przyjęła do wiadomości, że na konferencji przewodniczących parlamentów państw
członkowskich UE, która odbyła się 20 i 21 kwietnia 2012 r. w Warszawie, osiągnięto
porozumienie w sprawie ustanowienia międzyparlamentarnej konferencji poświęconej
wspólnej polityce zagranicznej i bezpieczeństwa oraz wspólnej polityce bezpieczeństwa
i obrony (WPZiB/WPBiO), która obejmuje ścisłą współpracę Parlamentu Europejskiego
we wszystkich sprawach dotyczących przygotowywania, organizacji i przewodniczenia
konferencji;
- zapoznała się z pismem przewodniczącego komisji AFET E. BROKA z dnia 13
czerwca 2012 r., występującego z wnioskiem o upoważnienie do negocjacji w sprawie
projektu regulaminu i wstępnego programu pierwszego posiedzenia
międzyparlamentarnej konferencji poświęconej WPZiB/WPBiO, która odbędzie się w
dniach 9 – 11 września 2012 r. na Cyprze, w celu ich dostosowania do wytycznych
określonych w porozumieniu osiągniętym na konferencji przewodniczących
parlamentów państw członkowskich UE w Warszawie;
- zatwierdziła wniosek i upoważniła E. BROKA do udania się osobiście na Cypr w celu
przeprowadzenia negocjacji i wezwała go do przedstawienia Konferencji
Przewodniczących rezultatów tego wyjazdu przed przerwą letnią w 2012 r.
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 36/39 PV\906834PL.doc
PL
15.2 Czas wystąpień przydzielany mniejszym ugrupowaniom podczas posiedzeń plenarnych i
odtwarzanie hymnu podczas wizyt szefów państw lub rządów
Konferencja Przewodniczących
- wysłuchała wiceprzewodniczącego grupy EFD F. SPERONIEGO, który
zaproponował, aby czas wystąpień przydzielany mniejszym ugrupowaniom
podczas pilnych lub nieprzewidzianych debat plenarnych nie był odliczany od ich
całkowitego limitu czasu wystąpień, a także zaproponował, aby podczas
formalnych posiedzeń plenarnych z udziałem szefów państw i rządów w
uzupełnieniu do hymnu europejskiego odtwarzano hymn danych państw;
- przeprowadziła wymianę poglądów w tej sprawie z udziałem przewodniczącego
grupy S&D H. SWOBODY, który stanowczo sprzeciwił się zmianie istniejących
ustaleń dotyczących czasu wystąpień podczas posiedzeń plenarnych, oraz
pełniącej obowiązki przewodniczącej grupy ALDE A.-I. VĂLEAN;
- wysłuchała przewodniczącego, który poinformował, że przeanalizuje powyższe
propozycje, i, w stosownym przypadku, powróci do tego tematu na jednym z
kolejnych posiedzeń Konferencji Przewodniczących.
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 37/39 PE392.673/CPG
PL
16. Sprawy tytułem informacji
16. Korespondencja wewnętrzna
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
pismem przewodniczącej Komisji Petycji E. MAZZONI z dnia 24 maja 2012 r. w
sprawie organizacji przez Parlament Europejski wysłuchań publicznych na temat
udanych europejskich inicjatyw obywatelskich (PE 490.836/CPG);
pismem przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji K.-H.
LEHNEGO z dnia 13 czerwca 2012 r., którym przekazuje on sprawozdanie
podsumowujące w sprawie programu prac Komisji Europejskiej na 2013 r.
(PE 490 854/CPG wraz z załącznikami);
pismem przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji K.-H.
LEHNEGO z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie wniosku komisji
parlamentarnych o sporządzenie sprawozdań z własnej inicjatywy zgodnie z art.
48 Regulaminu (PE 490.847/CPG wraz z załącznikami);
pismem przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji K.-H.
LEHNEGO z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie wniosku o zastosowanie art. 50
dotyczącego procedury obejmującej zaangażowane komisje (PE 490.848/CPG
wraz z załącznikami);
pismem przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji K.-H.
LEHNEGO z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie listy posiedzeń zaplanowanych
przez komisje parlamentarne z udziałem parlamentów narodowych
(PE 490.852/CPG wraz z załącznikami);
pismo przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji K.-H.
LEHNEGO z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie sporu kompetencyjnego
pomiędzy Komisją Spraw Zagranicznych i Komisją Handlu Międzynarodowego
PV CPG 14.06.2012
PE392.673/CPG 38/39 PV\906834PL.doc
PL
dotyczącego sprawozdania nieustawodawczego pt. „Stosunki UE-
Chiny”(PE 490.853/CPG wraz z załącznikami);
pismem przewodniczącego grupy S&D H. SWOBODY z dnia 12 czerwca 2012 r.
w sprawie wkładu grup politycznych w prace grupy roboczej Prezydium PE i
Komisji budżetowej (PE 490.858/CPG wraz z załącznikami);
pismem przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji K.-H.
LEHNEGO z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie aktów delegowanych –
przeglądu aktualnie negocjowanych wniosków (PE 490.857/CPG);
pismem przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji K.-H.
LEHNEGO z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie zaktualizowanej wersji przeglądu
obecnej sytuacji w zakresie wniosków dotyczących Aktu o jednolitym rynku (PE
490.864/CPG).
16.2 Korespondencja międzyinstytucjonalna
Brak
16.3 Korespondencja zewnętrzna
Brak
PV CPG 14.06.2012
PV\906834PL.doc 39/39 PE392.673/CPG
PL
17. Termin i miejsce następnego posiedzenia
Konferencja Przewodniczących
- odnotowała, że następne zwyczajne posiedzenie Konferencji Przewodniczących
odbędzie się w godz. 11.00 - 13.00 w czwartek dnia 28 czerwca 2012 r. w sali 6B 01 w
budynku Paul-Henri SPAAK w Brukseli.
.
* *
*
Posiedzenie zostało zamknięte o godz. 11.49.