kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej agendy 21

34
MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike 1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21 2. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21 3. Aktéri procesu monitoringu 4. Indikátory 1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21 Úlohou monitoringu je sledovať, ako sa približujeme k stanoveným strategickým dlhodobým cieľom Miestnej Agendy 21 Spôsob kontroly a monitorovania plnenia cieľov, ako aj ich nástroje by mali byť určené v čo najskoršej etape programu MA 21. Zameranie: Monitoring rozdielov (odchýlok) medzi stavom želaným a skutočným Nemá sa chápať ako niečo, čo nás od práce zdržuje, ale ako účinný spôsob ako zvýšiť efektivitu našej práce. ng. arch. Monika Šmiralová, FA STU Bratislava

Upload: savanna-angeloz

Post on 02-Jan-2016

17 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike. Ing. arch. Monika Šmiralová, FA STU Bratislava. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21 - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21

2. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

3. Aktéri procesu monitoringu

4. Indikátory

1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21

Úlohou monitoringu je sledovať, ako sa približujeme k stanoveným strategickým dlhodobým cieľom Miestnej Agendy 21

Spôsob kontroly a monitorovania plnenia cieľov, ako aj ich nástroje by mali byť určené v čo najskoršej etape programu MA 21.

Zameranie:● Monitoring rozdielov (odchýlok) medzi stavom želaným a skutočným● Nemá sa chápať ako niečo, čo nás od práce zdržuje, ale ako účinný spôsob ako zvýšiť efektivitu našej práce.

Ing. arch. Monika Šmiralová, FA STU Bratislava

Page 2: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

1. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21

2. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

3. Aktéri procesu monitoringu

4. Indikátory

Page 3: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

1. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21

2. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

3. Aktéri procesu monitoringu

4. Indikátory

Page 4: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

3. Aktéri procesu monitoringu

● miestna samospráva - reprezentovaná starostom (primátorom), poslancami obecného (mestského

zastupiteľstva, pracovníkmi obecného (mestského) úradu a odborných komisií, prípadne orgánmi mikroregiónu,

● regionálna samospráva a miestna štátna správa - pracovníci rôznych odborov príslušného úradu

samosprávneho kraja, krajského a okresného úradu (v budúcnosti aj .pecializovanej .tátnej správy - na úrovni krajov a obvodov),

Aktéri (angl. stakeholders) sú všetky skupiny a osoby, ktoré môžu ovplyvniť, alebo ktoré môžu byť ovplyvnené (pozitívne alebo negatívne) výsledkom rozhodnutia, plánu, programu alebo aj procesom, ktorý k tomuto výsledku vedie. K záujmovým skupinám MA 21 na úrovni obce / mikroregiónu patria:

1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21

2. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

3. Aktéri procesu monitoringu

4. Indikátory

Page 5: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

3. Aktéri procesu monitoringu

● verejný sektor - zástupcovia organizácií tzv. verejných služieb (školstvo, kultúra, zdravotníctvo, cirkvi,

sociálne služby, polícia, armáda...),

● miestne a regionálne podniky a podnikatelia - zamestnávatelia, zástupcovia miestnych podnikov, živnostníci, remeselníci, malí a strední podnikatelia, prevádzkovatelia služieb - vrátane infraštruktúry (doprava, rozvody vody, elektrickej energie, plynu...), niekedy aj zástupcovia finančného sektora (banky, poisťovne),

● mimovládne organizácie - záujmové a spoločenské organizácie, občianske združenia v rôznych oblastiach. Pôsobenie MVO u nás je širokospektrálne (existujú napr. sociálne a charitatívne, environmentálne, vzdelávacie, rozvojové, záujmové MVO, komunitné centrá, informaèné centrá, mikroregionálne /regionálne zru.enia, euroregióny a pod.),

1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21

2. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

3. Aktéri procesu monitoringu

4. Indikátory

Page 6: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

3. Aktéri procesu monitoringu

● zástupcovia vybratých skupín spoločnosti (neformálne skupiny, ich kluby a spolky) - deti a mládež, dôchodcovia, ženy, nezamestnaní, národnostné menšiny a etnické skupiny, znevýhodnené skupiny...,

● jednotlivci nezačlenení do formálnych skupín a verejnosť - mienkotvorné osobnosti v obci /

mikroregióne, miestni aktivisti, v určitých prípadoch aj široká verejnosť (ankety, dotazníky, mítingy),

● externí partneri - predstavitelia univerzít, vedeckých a odborných organizácií, celoslovenských a

medzinárodných mimovládnych organizácií, významné mienkotvorné osobnosti, iní experti.● Iné skupiny...

1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21

2. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

3. Aktéri procesu monitoringu

4. Indikátory

Page 7: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

4. Indikátory TUR

Sú merateľné údaje, ktoré poskytujú informácie o tom, či aktivity na území mesta smerujú k trvalo udržateľnému rozvoju...

1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21

2. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

3. Aktéri procesu monitoringu

4. Indikátory

Page 8: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

4. Indikátory

● výber charakteristických indikátorov, ktoré vystihujú plnenie cieľov (napr. dlhodobých strategických, krátkodobých implementačných).● indikátory, ktoré môže obec / mikroregión svojou činnosťou ovplyvňovať (napr. obec môže podstatne znížiť množstvo emisií a pod.). ● globálna, celoštátna NUTS 1, regionálna NUTS 2,

krajská NUTS 3, okresná NUTS 4, miestna úroveň NUTS 5, ● opakované získavanie a vyhodnocovanie s minimálnymi nákladmi. ● pravidelne aktualizované a široko dostupné z rôznych

databáz, prípadne vlastných prieskumov a kvalifikovaných odhadov.

1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21

2. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

3. Aktéri procesu monitoringu

4. Indikátory

Page 9: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

4. Indikátory

Každý indikátor by mal mať určené hlavné parametre - názov, mernú jednotku, vzťah k prioritám a hlavným cieľom MA 21, vzťažné hodnoty (východiskovú, optimálnu cieľovú, porovnávaciu), periodicitu vyhodnocovania.

Za optimálny počet indikátorov považujeme súbor max. 15-20 indikátorov, ktoré by mali obsiahnuť všetky ciele MA 21 a mali by dobre odrážať smerovanie k týmto cieľom.

1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21

2. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

3. Aktéri procesu monitoringu

4. Indikátory

Page 10: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

4. Indikátory

1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21

2. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

3. Aktéri procesu monitoringu

4. Indikátory

Page 11: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

4. Indikátory

Základné delenie indikátorov:Z vecného hľadiska sa najčastejšie indikátory TUR rozdeľujú podľa 4 oblastí (aspektov)- sociálne, ekonomické, environmentálne a inštitucionálne indikátory:

● sociálna oblasť - stav a vývoj demografickej a sociálnej štruktúry a životnej úrovne obyvateľov● ekonomická oblasť -stav a vývoj ekonomickej výkonnosti a aktivity obyvateľov● environmentálna oblasť - stav a vývoj životného prostredia obce / mikroregiónu● inštitucionálna oblasť - monitorovanie fungovania

samosprávy a štátnej správy, participácie občanov obce/mikroregiónu na správe verejných vecí a pod.

1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21

2. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

3. Aktéri procesu monitoringu

4. Indikátory

Page 12: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

4. Indikátory

Metódy získavania údajov 1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21

2. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

3. Aktéri procesu monitoringu

4. Indikátory

Page 13: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

4. IndikátoryZdroje informácií pre tvorbu indikátorov

Objektívne dáta- Údajové databázy. ● Štátne Štatistické ziťovania (vykonávané každoročne) ● sčítania obyvateľstva, domov a bytov v SR39 (10 roč. Interval)● na úrovni miestnej samosprávy: napr. údaje z matriky, údaje o podnikateľských subjektoch, pozemkoch, stavebnej činnosti, v oblasti životného prostredia sú to údaje o znečistení ovzdušia, tvorbe a nakladaní s odpadmi a pod.. -v územno plánovacej dokumentácii, najmä v etape prieskumov a rozborov ● regionálna štátna správa a samospráva: odvetvových aj prierezových rozvojových dokumentoch - napr. územných plánoch VÚC, regionálnych operačných plánoch a pod.

Subjektívne dáta- ● pracovné stretnutia, interview, dotazníky

1. Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy 21

2. Monitoring v rámci hlavných fáz a etáp Agendy 21

3. Aktéri procesu monitoringu

4. Indikátory

Page 14: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

4. Indikátory- vyhodnocovanie prostredníctvom škálovania

Page 15: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

4. Indikátory- priestorové vyjadrenie

Page 16: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

4. Indikátory- porovnávanie

EconomicConditions

Socio-culturalConditions

Urban Structure

EnvironmentalConditions

Community and InstitutionalCapacity

Pravidelný priebeh monitoringu (t0,t1,t2...), aby sa mohol korigovať realizovaný postup-približovanie, vzďaľovanie od cieľa...

Page 17: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

http://pgo.centropemap.orgCENTROPE WEB MAP SERVER

Web Map Services (WMS)

Základy pre online nástroj na zobrazenie Geodát a integráciu informácií z distribútorských serverov (Austria, Czech Republic, Slovakia, Hungary)

-Topografia-Infraštruktúra-Environment-Socio sféra-Pojmové slovníky-Atribútové informácie...

Page 18: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

ÚROVEŇ: NUTS 2- región, NUTS 3- kraj, NUTS 4- okres

Page 19: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

http://pgo.centropemap.org ÚROVEŇ NUTS 2,3,4

Page 20: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

http://pgo.centropemap.org ÚROVEŇ NUTS 4

Page 21: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

http://pgo.centropemap.org ÚROVEŇ NUTS 4

Page 22: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21
Page 23: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

-NUTS 3 borders-Municipalities-Continuous urban fabric-Discontinuous urban fabric-Traffic networks-Mineral extraction sites-Dump sites-Construction sites-Green urban areas-Sport and leisure facilities-Non irrigated arrable land-Vineyards-Fruit trees and berry plantations-Pastures-Complex cultivation patterns-Land principally ocupied by agric.-Broad leaved forest-Coniferous forest-Mixed forest-Natural grasslands-Transitional woodland-Water courses and bodies-CE Population density-CE Region-CE Railways-CE Roads

Page 24: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

ÚROVEŇ NUTS 5 ????

Page 25: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

http://maps.google.com OBEC- ÚROVEŇ NUTS 5

Page 26: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

www.podnemapy.sk OBEC- ÚROVEŇ NUTS 5

Page 27: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

OBEC- ÚROVEŇ NUTS 5www.podnemapy.sk

Page 28: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

VÝSLEDKY ZO SČÍTANIA OBYVATEĽSTVA

http://www.statistics.sk/ŠTATISTICKÝ ÚRAD SLOVENSKEJ REPUBLIKY

OBEC- ÚROVEŇ NUTS 5

Page 29: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

VYBRANÉ SLUŽBY

http://www.statistics.sk/ŠTATISTICKÝ ÚRAD SLOVENSKEJ REPUBLIKY

OBEC- ÚROVEŇ NUTS 5

Page 30: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

ZDRAVOTNÍCTVO, ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

http://www.statistics.sk/ŠTATISTICKÝ ÚRAD SLOVENSKEJ REPUBLIKY

OBEC- ÚROVEŇ NUTS 5

Page 31: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

ŠPORT, KULTÚRA

http://www.statistics.sk/ŠTATISTICKÝ ÚRAD SLOVENSKEJ REPUBLIKY

OBEC- ÚROVEŇ NUTS 5

Page 32: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

DEMOGRAFIA

http://www.statistics.sk/ŠTATISTICKÝ ÚRAD SLOVENSKEJ REPUBLIKY

OBEC- ÚROVEŇ NUTS 5

Page 33: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

TECHNICKÁ VYBAVENOSŤ OBEC - ÚROVEŇ NUTS 5

http://www.statistics.sk/ŠTATISTICKÝ ÚRAD SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Page 34: Kontrola a monitoring plnenia procesu realizácie miestnej Agendy  21

MONITORING v rámci procesu trvalo udržateľného rozvoja v intenciách Agendy 21 v Slovenskej republike

Ďakujem za pozornosť...