koostegemise võlud ja valudkov.riik.ee/wp-content/uploads/2013/03/margus_puua.pdf · eesti rahva...
TRANSCRIPT
Koostegemise
võlud ja valud
Margus Püüa
Riigi infosüsteemide osakond
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
2
Kava
• Infoühiskonna arengukava.
• Kuidas on kasutatud SF raha?
• Kuidas edasi?
2
3
Infoühiskonna arengu planeerimine
2014 2009 2010 2012 2011 2013 2008 2007
Rakendusplaan 2007-2008
Infoühiskonna arengukava 2013
Version 1 Version 2
Rakendusplaan 2009-2010
Rakendusplaan 2010-2011
Rakendusplaan 2012-2013
Rakendusplaan 2008-2009
Infoühiskonna
arengukava 2020
?
4
Infoühiskonna arengukava 2013 • tegevusvaldkond I - Isikukeskse ja kaasava ühiskonna
arendamine
– 2013. aastaks on interneti kasutajate suhtarv Eestis kasvanud 75%-ni,
kusjuures kodudes kasutab interneti 70% elanikest
– 2010. aastaks vastavad kõik avaliku sektori veebilehtede WAI (Web
Accessibility Initiative) kvaliteedikriteeriumitele
• tegevusvaldkond II – Teadmistepõhise majanduse arendamine
– 2013. aastaks on Eesti ettevõtete tootlikkus töötaja kohta 72% EL
keskmisest
– 2013. aastaks on IKT ettevõtete osakaal SKP-st 15%
• tegevusvaldkond III – Isikukeskse, läbipaistva ja tõhusalt toimiva
avaliku sektori arendamine
– 2013. aastaks on avaliku sektori e-teenuseid kasutavate inimeste rahulolu
riigi e-teenustega 80%
– 2013. aastaks on avaliku sektori e-teenuseid kasutavate ettevõtjate
rahulolu riigi e-teenustega 95%
5
Interneti kasutajad (in the age group 15-74)
5
6
Internetiühenduse omamine
kodudes
6
7
Elanike rahulolu e-teenustega
7
8
Eesti.ee külastus augustis 2011
• 290 000 külastust
• 9900 keskmiselt päevas
• 5000 Soomest
• 1800 Venemaalt
• 20% külastustest kestsid 1-3 minutit
• 20% külastustest kestsid 3-10 minutit
• 30% külastustest esmakordsed
• 6,5 lehekülge vaadati külastuse jooksul
• 4:30 keskmiselt veedeti aega portaalis
• 50 sekundit vaadati ühte lehekülge
• Populaarseim oli kõrgkoolidesse sisseastumise teenus SAIS
9
Milline on olnud panustamine
• Avatud voorud
• Investeeringute kava
• Programm
10
“Täisfunktsionaalsete avalike teenuste arendamine
e-keskkonnas
Projekt Toetuse saaja Rahuldatud
eeltaotlus(EEK)
Rahuldatud
maht väljamakse
E-teenused sõidukite halduse valdkonnas Autoregistri Keskus 7 980.000 510 014,96 509 020,12
Elektrooniline õpingukaart MTÜ Liikluskasvatuse
Ühendus 3 716 000 237 495,69 237 475,18
Tervise Online-koolituskeskond SA Eesti tervisefond 1 777 316 113 591,20 111 612,78
Metsanduslogistika edendamine e-
keskkonnas
Eesti Metsatööstuse
Liit 4 878.150 170 269,45 170 264,20
Majandusaasta aruannete elektrooniline
struktureeritud esitamine
Registrite ja
Infosüsteemide Keskus 8 000 000 373 989,43 369 298,45
E-Notar Notarite Koda 2 713 117 77 433,16 73 103,22
Kohalike omavalitsuste universaalne
teenusteportaal Siseministeerium 5 355 000 228 150,65 226 251,99
Uue elektroonilise Riigi Teataja
infosüsteemi (eRT) loomine Riigikantselei 6 500.000 311 364,45 311 364,45
Kohaliku omavalitsuse Volikogu/Valitsuse
Infosüsteem - VOLIS Siseministeerium 6 026.264 352 000,29 351 900.55
E-õpilaspileti ja e-õpetajakaardi
kasutuselevõtt Tallinna üldhariduskoolides
– pilootprojekt
Tallinna Haridusamet 1 051 750 0,00
Aktsiisikaupade tollijärelevalve
infosüsteem Maksu- ja Tolliamet 4 500.000 266 121,97 266 121,96
Kokku 52 497.597 2 640 431,25 2 626 412,90
11
E-keskkonnas olevate teenuste kasutamiseks
teadmiste ja oskuste taseme tõstmine
Projekt Toetuse saaja Rahuldatud
eeltaotlus (EEK)
Rahuldatud
maht Väljamakse
E-kodaniku koolitusvõrgustik Vaata Maailma 6 578.150 419 605,53 419 143,35
ID-Nõustamiskeskus Vaata Maailma 2 786 640 178 098,76 177 805,40
E-teenuste interaktiivne
veebikoolitus Vaata Maailma 1 162 800 63 560,14 63 560,08
E-buss Vaata Maailma 1 570 032 99 682,07 99 682,06
Mobiilne koolitusboks Vaata Maailma 3 282.360 209 074,81 208 335,90
Mentoripõhine e-õpe Eesti Kaubandus-
Tööstuskoda 6 562.340 419 335,00 356 849,18
Eakate arvutikoolitus - noorelt
seeniorile
Vanurite Eneseabi- ja
Nõustamisühing 312 290 tühistatud
Meditsiinitöötajate e-keskkonna
teenuste kasutamise teadmiste ja
oskuste taseme tõstmine
SA Eesti Tervise Fond 735 199 46 556,77 46 556,76
Avalike e-teenuste
nõustamispunktid Vaata Maailma 3 172 200 194 069,27 194 069,28
Riigi geoinfo teenuste koolitused E-riigi Akadeemia
Sihtasutus 806 544 0,00
Eesti erametsaomanike e-teenuste
alane koolitus SA Erametsakeskus 469 000 20 120,92 20 120,92
Kokku 27 437 555 1 650 103,27 1 586 122,93
12
ID-kaardi kasutamine
13
Teabe kättesaadavuse parandamine
Projekt Toetuse saaja Rahuldatud
eeltaotlus (EEK)
Rahuldatud
maht Väljamakse
Aadressiandmete kättesaadavuse
parandamine Maa-amet 7 700.000 265 870,67 265 870,67
Audiovisuaalse kultuuripärandi ja
teabe digihoidla I etapi
väljatöötamine ning sellele ID
kaardi põhise avaliku ligipääsu
loomine
Eesti Rahvusringhääling 7 990.000 510 654,07 510 644,10
Valitsuse ja Riigikantselei veebide
arendus Riigikantselei 960 000 61 355,18 61 027,94
Perekonnaseisuandmete
sisestamine registrisse digiteeritud
perekonnaseisuaktidelt
Siseministeerium 5 852 000 374 010,97 367 789,40
Kodanikuvärav eesti digitaalse
kultuuripärandi arhiivile Eesti Rahvusraamatukogu 2 135 138 118 694,26 118 694,20
Eesti Rahva Muuseumi fotoarhiivi ja
vaibakogu digitaliseerimine ja
veebipõhiselt kättesaadavaks
tegemine
Eesti Rahva Muuseum 5 073.407 302 933,44 297 385,26
Kokku 29 710 545 1 633 518,59 1 621 411,57
14
Dokumendihaldussüsteemide kaasajastamine üleminekuks
asutuste vahelisele paberivabale asjaajamisele
Projekt Toetuse saaja
Rahuldatud
eeltaotlus
(EEK)
Rahuldatud
maht väljamakse
Uue dokumendihaldussüsteemi juurutamine Kohtla-Järve Linnavalitsus 420 700 26 663,94 26 663,94
... dokumendihaldussüsteemi arendamine Sotsiaalministeerium 900 000 57 520,48 55 603,13
KOV üleminek paberivabale asjaajamisele Siseministeerium 4 615.624 loobus
Järvamaa omavalitsuste DHS-i arendamine Paide Linnavalitsus 394 250 25 197,17 25 197,17
„Kodanikuvaade paberivabale asjaajamisele ja ......
väljatöötamine kohalikus omavalitsuses“ Kehtna Vallavalitsus 3 880.000 229 187,17 229 187,15
... KOV elektrooniliste dokumentide halduse ... Viimsi Vallavalitsus 1 252 000 67 050,03 67 050,02
... dokumendihaldussüsteemi viimine uuele .. Tartu Linnavalitsus 1 010 000 47 422,44 47 422,45
Dokumendihaldussüsteemi arendamine ... SMIT 5 102.000 242 672,53 226 310,00
Elektroonilise dokumendihaldussüsteemi arendamine Haridus- ja Teadusministeerium 4 000 000 232 992,15 232 992,12
asutuste ühise dokumendihaldussüsteemi (DHS)
loomine Võru Linnavalitsus 509 064 26 307,51 26 307,51
Paberivaba eesti Jõhvi Vallavalitsus 197 152 12 558,59 12 548,67
dokumendihaldussüsteemi kaasajastamine Narva Kutseõppekeskus 225 000 12 343,90 9 310,07
Dokumendihaldustarkvara sidumine DVK ... REK 64 192 ei esitanud
Elektroonilise dokumendihaldussüsteemi juurutamine Vändra Vallavalitsus 22 000 1 406,06
PRIA efektiivne ja läbipaistev dokumendihaldus PRIA 4 194 880 224 202,06 0
WebDok EMHI 44 920 loobus
Äriregistri dokumendihalduse parendamine Registrite ja Infosüsteemide Keskus 2 170 320 99 447,68 70 521,79
Digitaalne jälitustoimik Politseiamet 1 500 000 95 867,47 95 867,48
...kunstikogude restaureerimisvaldkonna digitaalsete
töövahendite ja -keskkonna ... Eesti Kunstimuuseum 900 000 50 221,16 49 567,39
Kinnistustoimiku dokumentide digitaliseerimine Registrite ja Infosüsteemide Keskus 5 071.832 298 066,42 283 334,52
(MIS) arendus ja E-toimikuga liidestamine Politseiamet 7 500.000 443 030,43 422 445,75
Kinnistusraamatu Maakatastriga liidestuse täiendused
- ... RIK 2 471 832 106 739,61 92 147,81
Kokku 46 445 766 2 298 896,80 1 702 475,85
15
Infosüsteemide turvalisuse tõstmine vastavalt
kolmeastmelise etalonturbesüsteemi (ISKE)
rakendamisega
Projekti nimi Toetuse saaja Rahuldatud eeltaotlus
(EEK)
Rahuldatud maht
Väljamakse
Rahvastiku- ja pereregistri ISKE meetmete audit Siseministeerium 472 000 0,00
ISKE nõuete rakendamine HTM sisemistel ja välistel infosüsteemidel
Haridus- ja Teadusministeerium
2 062 000 127 010,02 126 300,74
PRIA infoturbesüsteemi ISKE v4.0 vastavuse saavutamine PRIA 2 152 000 130 239,86 129 380,92
ISKE projekti elluviimise I etapp Tallinna linna ameti- ja hallatavates asutustes
Tallinna Linnakantselei 2 407 200 117 341,79 117 341,79
KOV infosüsteemide turvameetmete tõhustamine Siseministeerium 5 215.000 307 691,56 307 691,56
ISKE rakendamine KIK-is Sihtasutus KIK 278 480
ISKE rakendamine Taimetoodangu Inspektsioonis Taimetoodangu Inspektsioon
250 000 12 769,55 12 769,55
Pärnu LV infosüsteemide turvalisuse tõstmine ISKE-st lähtuvate tüüpmoodulite meetmete rakendamisel
Pärnu Linnavalitsus 965 000 43 719,34 43 719,33
Politsei põhitegevuse infosüsteemi POLIS turvaaudit (turvatestimine)
Politseiamet 500 000 30 811,81 30 811,81
Politsei põhitegevuse andmekogu „Infosüsteemi POLIS“ keskse juurdepääsupiirangute ja ühtse arhiveerimise ning kustutamise funktsionaalsuse loomine
Politseiamet 2 000 000 126 640,93 126 640,93
Saue Vallavalitsuse infosüsteemi turvalisuse tõstmine läbi kolmeastmelise etalonturbesüsteemi (ISKE) rakendamisega
Saue Vallavalitsus 389 000 0,00
Viimsi Vallavalitsuse infosüsteemi turvalisuse tõstmine vastavalt kolmeastmelise etalonturbesüsteemi (ISKE) rakendamisega
Viimsi Vallavalitsus 354 200 22 637,51 22 637,51
Lõppkasutajate andmeturbealane koolitus Politseiamet 2 800 000 125 137,73 124 830,94
Olulisemate ISKE turvameetmete rakendamine Registrite ja Infosüsteemide Keskuses
RIK 8 000 000 406 337,80 406 337,80
Kokku 27 844 880 1 450 337,90 1 448 462,86
16
EstWin’i finantseerimine infoühiskonna rahadest
Projekt Toetuse saaja Rahuldatud
maht
Väljamakseid
ELA 001 (Albu, Ambla, Roosna-Alliku ja
Tapa vallad) Lõpetatud Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus 460 431,66 460 431,66
ELA 002 (Karula, Tõlliste ja Antsla
vallad) Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus 498 134,67
ELA 003 (Taheva, Mõniste ja Varstu
vallad) Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus 357 969,14
ELA 004 (Haanja, Rõuge, Varstu ja Võru
vallad) Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus 486 186,20 486 186,19
ELA 005 (Roosna-Alliku, Järva-Jaani,
Paide ja Koeru vallad) Lõpetatud Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus 481 316,77 481 316,77
ELA 006 (Jõgeva, Laekvere, Rakke ja
Väike-Maarja vallad) Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus 470 420,73 470 420,73
ELA 007 (Põltsamaa, Imavere, Koigi ja
Paide vallad) Eesti Lairiba Arenduse SIhtasutus 481 427,02 341 927,00
ELA 009_v (Saue vald) Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus 21 190,03
ELA 011_v (Ridala vald) Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus 32 738,87
ELA 017_v (Jõhvi ja Illuka vallad) Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus 38 423,81
ELA 018_v (Alajõe ja Illuka vallad) Eesti Lairiba Arenduse SIhtasutus 63 884,55 63 884,55
ELA 020_v (Vaivara vald) Eesti Lairiba Arenduse SIhtasutus 28 263,84
ELA 025_v (Rakvere vald) Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus 48 521,02 48 521,02
ELA 026_v (Käina vald) Lõpetatud Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus 43 012,28 43 012,17
Kokku 3 511 920,59 2 395 700,09
17
Project EstWin
Kas ja mis on läinud
paremaks, kui oleme
ära kasutanud
perioodi vahendid?
Milline võiks olla
avalike teenuste
arendamise koostöö
mudel?
19
Avaliku teenuse arendamine ja osutamine
Avaliku teenuse
analüüs ja
kontseptsiooni
arendus
Avaliku teenuse
arenduse projektide
juhtimine
Tehnoloogia
arendus
Õigusloome
Organisatsiooni
arendus
Avaliku teenuse
osutamine/ haldus
Tehnoloogilise
lahenduse haldus
Tänane arendusprojekti
(IT arendusprojekti
ulatus)
20
Avaliku teenuse arendamise põhimõtted
• Väärtuspõhine. Avaliku teenuse arendamine lähtub alati vajadusest ja/ või võimalusest suurendada teenusega pakutavat väärtust ja/ või parandada teenuse kvaliteeti
• Infotehnoloogia põhine. Avaliku teenuse arendamisel kasutatakse maksimaalselt info- ja kommunikatsioonitehnoloogia pakutavaid võimalusi
– Teenusepõhine arhitektuur. Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia lahenduste kasutamisel avalike teenuste arendamisel järgitakse teenusepõhist arhitektuuri,
– Lahenduste ja andmete korduvkasutatamine. Avalike teenuste arendamisel järgitakse andmete ja infosüsteemide teenuste korduvkasutamise võimalusi;
• Turvaline. Avaliku teenuse arendamisega ei tohi väheneda isikute turvatunnet, peab olema tagatud inimeste põhiõiguste kaitse, isikuandmete ja identiteedi kaitse.
• Protsesside parandamine. Avalike teenuste arendamisel kaalutakse alati teenuse osutamise protsessi ja regulatsiooni muutmise vajadust, lähtudes teenuse arendamisel kasutusele võetava tehnoloogilise lahenduse iseloomust.
• Teenuse kogu elutsükli kulude arvestamine. Avaliku teenuse arendamisel koostatakse alati avaliku teenuse kulu analüüs teenuse elutsükli mõttes ja arvestatakse arendatava teenuse mõju riigi või kohaliku omavalitsuse eelarvele.
• Arenduse mõttekuse kaalumine. Avaliku teenuse osutaja määramisel arvestatakse avaliku teenusega pakutava väärtuse suhet avaliku teenuse tagamise vajalike kuludesse, mida on vaja katta riigi või kohaliku omavalitsuse eelarvetest.
• Kodaniku ühiskonna arendamine. Avaliku teenuse arendamisel kaalutakse alati rolli- ja vastutuse jaotust avaliku-, kolmanda- ja erasektori vahel
