kormÁnyablak, jÁrÁsi hivatalok- Új utakon a kÖzigazgatÁs

KORMÁNYABLAK, JÁRÁSI HIVATALOK- ÚJ UTAKON A KÖZIGAZGATÁS

Czunyiné dr. Bertalan JuditKormánymegbízott

Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal

2013. május 24.

JÓ ÁLLAM KIALAKÍTÁSA

Cél:– Egyszerűbb– Átláthatóbb– Hatékonyabb

Államigazgatás

Egyik eszköze:– Szervezeti integráció

A TERÜLETI ÁLLAMIGAZGATÁS ÁTALAKÍTÁSA

A JÓ ÁLLAM PROGRAM KERETÉBEN

A Cél: egyablakos ügyintézés bevezetése, az államigazgatás egyszerűbb, hatékonyabb, átláthatóbb működésének megteremtése

Elemei: I. Fővárosi, megyei kormányhivatalok

működése II. Kormányablakok III. Járások kialakítása

KORMÁNYHIVATALOK LÉTREJÖTTE

A fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és a megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló 2010. évi CXXVI. törvény létrehozta a fővárosi és megyei kormányhivatalokat, mint a kormány általános hatáskörű államigazgatási szervét.

FŐVÁROSI, MEGYEI KORMÁNYHIVATALOK MŰKÖDÉSE -

2011

• Belső működés kialakítása: Funkcionális és szakmai feladatok szétválasztása (törzshivatal -szakigazgatási szerv)

• Egységes: belső szabályzatok, arculat, központi (KIM) szabályozás (SZMSZ, gépjármű szabályzat,

iratkezelési szabályzat, illetményrendszer elvei)

• Szervezeti átalakítás Regionális illetékesség megszüntetése: Oktatási főosztály –2011. július 1. (szociális és gyermekvédelmi

feladatok átvétele a jegyzőktől) Munkaügyi központ -2011. október 1. (belső szervezeti átalakítás a

Start Munka Program feladatainak végrehajtására)

FŐVÁROSI, MEGYEI KORMÁNYHIVATALOK MŰKÖDÉSE -

2012

Védelmi bizottság elnöki feladatainak átvétele (2012. január 1.) Törvényességi felügyelet a helyi önkormányzatoknál (2012.

január 1.) Rehabilitációs szakigazgatási szerv kialakítása (2012. július 1.) Szervezet működésének további racionalizálása, elhelyezés

integrálása Felkészülés a 2013. január 1-től jelentkező feladatokra járási

hivatalok működésének megkezdése közreműködés a Kormányablak rendszer fejlesztésében

A JELENLEGI SZERVEZET KIALAKULÁSA

2011. január 1. Kormányhivatal létrejötte 2011. július 1. Oktatási Főosztály megalakulása 2012. január 1. Megyei Intézményfenntartó Központ

létrejötte 2012. április 15. Szabálysértési feladatok átkerülése 2012. július 1. Rehabilitációs Szakigazgatási Szerv

létrejötte 2012. szeptember 21. Kulturális örökségvédelmi

feladatok átvétele 2013. január 1. Járási hivatalok kialakítása

KORMÁNYHIVATALOK ÁLLAMIGAZGATÁSI FELADATAI

hatósági tevékenység, helyi és nemzetiségi önkormányzatok törvényességi

felügyelete, a területi államigazgatást érintő funkcionális

feladatok, a kormányzás területi feladataiban való részvétellel

összefüggő feladatok (koordináció, ellenőrzés, beszámolás stb.),

egyéb feladatok (képzés, informatika stb.)

KORMÁNYHIVATAL SZAKIGAZGATÁSI SZERVEI

Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerv Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgatóság Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelőség Földhivatal Földművelésügyi Igazgatóság Igazságügyi Szolgálat Közlekedési Felügyelőség Munkaügyi Központ Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szerv Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság Nyugdíjbiztosítási Szakigazgatási Szerv Rehabilitációs Szakigazgatási Szerv Szociális és Gyámhivatal Járási Hivatalok (6)

KORMÁNYHIVATAL SZERVEZETI ÁBRÁJA

|

KORMÁNYABLAKOK MÚLTJA

• 2011. január 3. Az egyablakos ügyintézési rendszer kialakításának első állomásaként megnyíltak a kormányhivatalok integrált ügyfélszolgálati irodái, a Kormányablakok

• Az ország 29 pontján, az irodák ügyfélbarát nyitvatartással, (munkanapokon reggel 8 óra és 20 óra között )

• Az ügyfélszolgálati irodák 29 ügykörrel indultak, kiemelt feladatuk, hogy az államigazgatási ügyekben teljes körű tájékoztatás nyújtsanak az ügyfelek részére.

• A Kormányablakokban 300 jól képzett, ügyfélszolgálati vizsgát tett kormánytisztviselő kezdett dolgozni.

KORMÁNYABLAKOK JELENE

2011. január 3: Ügyintézés, ügyindítás, általános tájékoztató funkció

2011. október: ügykörök száma kétszeresére nőtt (61 ügykör) (cél : 2013. végére egyablakos ügyintézés)

2011-ben 232 .000 ügyfél 256.000 ügyben vette igénybe a Kormányablakok szolgáltatásait

2011. heti átlag: 4192 ügyfél, 5030 ügy 2012. januári heti átlag: 6219 ügyfél, 7069 ügy

KORMÁNYABLAKOK JÖVŐJE

Az egyablakos ügyintézés lehetősége minél több állampolgár életét könnyítse meg, ezért folyamatosan bővül nemcsak az ügykörök, hanem a Kormányablakok helyszíneinek száma is

A járási székhelyeken is létrejönnek a Kormányablakok 2013. év végére. 2014→ 300 kormányablak

2013. december 31-ig:

állampolgárok, vállalkozások számára egyablakos ügyintézés lehetősége

Élethelyzet alapon szervezett szolgáltatás országosan egységes szakmai standardok alkalmazása személyes, telefonos és elektronikus csatornák

JÁRÁS: AZ ÁLLAMIGAZGATÁS LEGKISEBB TERÜLETI EGYSÉGE

Járások, járási hivatalok kialakításának folyamata:

2011. nyara: kutatóintézeti tanulmány készült 1299/2011.(IX.1.) Korm. határozat a járások kialakításáról 2012. január 10-29: Járási koncepció és a járási térképek

társadalmi egyeztetése: 757 beérkezett vélemény 2012. június 30: Járásokkal összefüggő jogszabályok 2012. július 1-december 31: Járások fizikai kialakításának a

megvalósítása 2013. január 1: Járási hivatalok felállítása

JÁRÁSI HIVATALOK

Alapvető célok:– Kormányzati felelősség: államigazgatási feladatok –

államigazgatási szervezet– Területi beosztás alapegysége: igazodási terület

Jogszabályi környezet- 1299/2011.(IX.01.) Kormányhatározat- 2012. évi XCIII. törvény - 218/2012.(VIII.13.) Kormányrendelet

175 járás + 23 fővárosi kerületi hivatal

JÁRÁSOK KIALAKÍTÁSÁNAK ALAPELVEI:

A járás területe: méretgazdaságosság, településszerkezet, térszervező funkció, államigazgatási területi egységek összhangja, megyehatár metszése nélkül

A járás székhelye:államigazgatási infrastruktúra, polgármesteri hivatalok bázisán jön létre, gyors és könnyű hozzáférés biztosítása (max. 30 km)

A járási hivatal feladatköre: államigazgatási feladatok (területi, jegyzői), egyéb

A járási hivatal szervezete: megyei kormányhivatal szervezeti egysége, államigazgatási feladatokat ellátó szervek bázisán, ügyintézési helyszínek fenntartása, Kormányablak (járási székhelyek, okmányirodai települések)

JÁRÁSI HIVATALOK ELŐKÉSZÍTÉSEKOMÁROM-ESZTERGOM MEGYÉBEN

2012. szeptember 17- október 4 : Tárgyalások, egyeztetések, a megye valamennyi településével egyeztető tárgyalás zajlott,

2012. szeptember 24-november 30: Társadalmi párbeszéd, a megye valamennyi településén lakossági tájékoztatás tartottunk,

2012. október 31-ig: Megállapodások megkötése a településekkel, 76 településből 58 településsel kötöttünk megállapodást, melyből 15 ügysegéd elhelyezésére vonatkozott

2012. november 15: Határozat meghozatala, ahol nem került sor megállapodás megkötésére-1 település

2012. december 31. személyi anyagok és a folyamatban lévő ügyek átadása

2013. január 1. birtokbaadások 2013. január 31. üzemeltetési megállapodások megkötése

JÁRÁSI HIVATALOK KIALAKÍTÁSAKOMÁROM-ESZTERGOM MEGYÉBEN

Komárom-Esztergom Megyében - 6 járási hivatal (Esztergom, Kisbér, Komárom, Oroszlány, Tata, Tatabánya)

3 kirendeltség Komárom: Bábolna, Esztergom: Dorog, Nyergesújfalu

51 településen települési ügysegéd 301 fő, melyből 10% funkcionális

KOMÁROM-ESZTEGOM MEGYE JÁRÁSI TÉRKÉPE

JÁRÁSI HIVATALOK FELADATAI

Települési önkormányzatok jegyzőitől átvett államigazgatási ügyek kb. 47 %-a

A járási hivatalok szakigazgatási szervei- járási gyámhivatal- járási építésügyi hivatal- járási hivatal állategészségügyi- és élelmiszerellenőrző szakigazgatási szerve- járási földhivatal- járási hivatal munkaügyi kirendeltsége- járási népegészségügyi intézet

KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI JÁRÁSI HIVATALOK I.

Esztergomi Járási Hivatal: • Esztergomi Járási Hivatal:

Okmányirodai Osztály Hatósági Osztály

• Járási Gyámhivatala• Járási Állategészségügyi és

Élelmiszer-ellenőrző Hivatala• Járási Földhivatala• I-II. Járási Munkaügyi

Kirendeltség• Járási Építésügyi Hivatala• Járási Népegészségügyi

Intézete

Kisbéri Járási Hivatal: • Kisbéri Járási Hivatal :



Élelmiszer-ellenőrző Hivatala

• Járási Munkaügyi Kirendeltsége

KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI JÁRÁSI HIVATALOK II.

Komáromi Járási Hivatal: • Komáromi Járási Hivatal:




• Járási Földhivatala• Járási Munkaügyi

Kirendeltsége• Járási Építésügyi Hivatala• Járási Népegészségügyi

Intézete

Oroszlányi Járási Hivatal: • Oroszlányi Járási Hivatal:


• Járási Gyámhivatala• Járási Munkaügyi

Kirendeltsége

KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI JÁRÁSI HIVATALOK III.

Tatai Járási Hivatal: • Tatai Járási Hivatal:


• Járási Gyámhivatala• Járási Földhivatala• Járási Munkaügyi

Kirendeltsége

Tatabányai Járási Hivatal: • Tatabányai Járási Hivatal:




• Járási Földhivatala• Járási Munkaügyi

Kirendeltsége• Járási Építésügyi és

Örökségvédelmi Hivatala• Járási Népegészségügyi

Intézete

Köszönöm a figyelmet!

Czunyiné dr. Bertalan Judit Tel.: (34)515-100

E-mail: [email protected]

kormÁnyablak, jÁrÁsi hivatalok- Új utakon a kÖzigazgatÁs

Documents