Kosova (nën UNSCR 1244) Trajnimi për Statistikat

Prokuroria/ GjykatatSeanca 4, 7 Tetor, 10.45 – 12.00

Pamje e Përgjithshme e Sistemit të Drejtësisë Penale dhe Statistikat – Regjistrimi i të

Dhënave dhe Rregullat e Numërimit

With funding from the European Union

DEVELOPMENT OF MONITORING INSTRUMENTS FOR JUDICIAL AND LAW ENFORCEMENT INSTITUTIONS IN THE WESTERN BALKANS 2009-2011 Phase three – Training

Regjistrimi dhe rregullat e numerimit

• Një nga aspektet më konfuze të Statistikave të Drejtësisë Kriminale është ndryshimi i njësisë së numërimit. Me një fjalë nga viktima tek krimi, tek autori tek rasti/çështja.

• Një nga komplikimet është se emërtimi nevojitet në një tjetër nivel të numërimit (p.sh. lloji i krimit kur kemi çështjen)

• Një tjetër komplikim vjen nga komunikimi: midis gjuhëve, por edhe midis agjensive brenda një vendi

Përmbajtja

1. Njësia e numërimit / momenti i numërimit

2. Rregulla e Veprës Kryesore

3. Dënime/vepra penale/të dyshuar të shumëfishtë

Regjistrimi dhe rregullat e numërimit

• Për secilin rast do të jap një prezantim të përgjithshëm dhe do të sjell eksperiencën e Hollandës e më pas do të vijojmë me një diskutim për situatën në Kosovë.

• Do të diskutoj të gjithë rrjedhën në sistemin e Drejtësisë por duke u përqëndruar në Prokurori dhe Gjykata

• Qëllimi i seancës është të përshkruajë në detaje rregullat e rregjistrimit dhe të numërimit në Kosovë dhe të identifikojë mangësi të mundshme

Njësia e numërimit

• Njësite e numërimit që mund të përdoren janë të shumta. Për të përmendur vetëm disa (në anglisht, të mos përkthehen!):

• Victim, Person, Household, Crime, Criminal act, Offence, CC article, Offender, Case, File, Dossier, Verdict, Sentence, Sanction, …

• Përkufizimi i sakte (ligjor) shpesh nuk është i qartë çka e vështirëson përkthimin

Njësia e numërimitStudimet për Viktimat

• Në këto studime shpesh njësia e numërimit që përdoret është personi (si në Studimin hollandez të viktimës), megjithatë i kufizuar për personat mbi një moshë të caktuar.

• Nganjëherë njësia është familja

• Për studimet për biznesin njësia është kompania

• Njësia e numërimit mund të jetë numri i viktimizimeve

Njësia e NumërimitRegjistrimi në Polici

Këtu fillon e komplikohet gjithnjë e më shumë. Zakonisht njësia është krimi, mundësisht i përkufizuar si:

“një sërë veprimesh, të lidhura së bashku në kohë dhe vend, të kryera nga një ose më shumë persona duke dëmtuar zero ose më shumë persona, kur këto veprime konsiderohen kriminale nga ligji”

Një përshkrim i mirë i situatës hollandeze do te ishte: a crime (misdrijf) regjistrohet mundësisht me më shumë viktima dhe autorë. Dhe më shumë offences (feiten), me kusht që të jenë pjesë e të njëjtit crime.

Njësia e numërimitRegjistrimi në Polici (vazhdon)

A do të ishte ky një përshkrim i mirë i njësisë së numërimit për krimet e regjistruara në Kosovë? Cilat do të ishin termat këtu dhe për mendimin tuaj a është fjala ‘crime’ përkthimi logjik për të gjithën dhe ‘offence’ për pjesët?

Njësia e NumërimitAutorët e Dyshuar

Kjo duket e thjeshtë, njësia e numërimit është personi.

Dalin disa pyetje, si:

• Kur konsiderohet një person si autor i dyshuar i krimit? (Hollanda: kur personi merret në pyetje formalisht/zyrtarisht)

• A numërohen personat e veçuar? (Hollanda: jo)

• Përsëri: Cilat do të ishin përgjigjet në Kosovë?

Njësia e NumërimitRezultati i Policisë /Hyrje në Prokurori

Statistikisht, këto duhet të jenë të njëjta. Në Hollandë rezultati i policisë nuk shihet si statistikë e veçuar.

(Por natyrisht, hyrjet në Prokurori mund të vijnë edhe nga agjensi të tjera)

Njësia e numërimit në Hollandë quhet zaak, e cila në anglisht mund të përkthehet ‘case’. Por:

Çështjet e Prokurorisë /Gjykatave (Hollanda)

Njësia bazë për qëllime statistikore është ‘case’ (Dutch: ‘zaak’). A case ka gjithmonë ekzaktesisht një autor. Një vendim dënimi nga gjykata gjithmonë bëhet në nivel të case dhe mund të konsistojë në sanctions të ndryshme (Dutch: ‘straf’)

Megjithatë, a case mund të ketë më shumë se një krim të kryer nga ky autor (cases mund të kombinohen në një case). Një vendim nga PPS mund të jetë për nivelin e krimit.

Gjithashtu, një krim mund të përbëhet nga më shumë se një offence (Dutch: ‘feit’) …..

Çështjet e Prokurorisë /Gjykatave (Hollanda)

Dhe kjo mund të bëhet në dy mënyra:1. Krimi vetë përbëhet nga më shumë se një

offence (p.sh. grabitja në kombinim me posedimin e armës pa leje)

2. Krimit i është dhënë një emërtim alternativ nga PPS: (p.sh. manslaughter ose sulm që çon në vdekje)

Vendimi i gjykatës për fajësim ose jo është në këtë nivel (the offence)

Vini re: offence mund të ekzistojë në më shumë se një nen në CC.

Çështjet e Prokurorisë /Gjykatave (Kosova)

Si është e organizuar kjo në statistikat e Kosovës:

• Offenders, cases, verdicts, offences, sanctions?• Për mendimin tuaj a janë këto në të vërtetë termat e

duhur në anglisht?• E njëjta gjë për Prokurorinë dhe Gjykatat?

Çështjet e Prokurorisë /Gjykatave (Hollanda)

Struktura e të dhënave në Hollandë, statistikisht paraqet probleme për dy arsye:

1. Numri i cases është deri diku fleksible (cases duket se zhduken kur kombinohen). Kjo ndikon në atë që konsiderohet rezultat/hyrje.

– cases të kombinuara nga prokurorët dhe/ose gjygjtarët është e mundur (në Hollandë). Po në Kosovë?

– është shume e rëndësishme si t’i konsiderosh këto në Statistika. C’lloj vendimi do të merrnim?

Çështjet e Prokurorisë /Gjykatave (Hollanda)

Struktura e të dhënave në Hollandë, statistikisht paraqet probleme për dy arsye:

2. Shume informacion është i disponueshëm në nivelin e offence, por nevojitet në nivelin e case.Prandaj vendimi se cilin nivel informacioni për offence të përdoret bëhet i komplikuar (p.sh. t’i jepet përgjigje pyetjes se ç’dënim i jepet çdo lloj krimi)!

– Principal Offence rule– Principal Sanction rule

Principal Offence rule

Nëse një case përbëhet prej më shumë se një offence ka disa mundesi për të përcaktuar për tipin e krimit:

1. Merret lloji i krimit të offence më të rëndësishme (e si përkufizohet më i rëndësishmi?)

2. Merret lloji i krimit të offence së parë.3. Nuk jepen statistika në nivelin e case, por në nivelin

e offence4. Tjetër, ...Principal offence rule thotë të përdoret 1. Cila do të

ishte zgjidhja në Kosovë?

Principal Sanction rule

Nëse mbi një autor të veprës penale vendoset më shumë se një dënim, ka disa mundësi për të përcaktuar llojin e krimit:

1. Merret dënimi më i rëndë (dhe si perkufizohet dënimi më i rëndë?)

2. Merret dënimi i parë3. Jepen të gjitha dënimet4. Tjetër, ...Principal sanction rule thotë të përdoret 1. Cila do të

ishte zgjidhja në Kosovë?

Sugjerim

• Përshkrimi/perkufizimi i saktë i të gjithë koncepteve (si case, autor i veprës penale, offence etj.) në Sistemin e Drejtesise Kriminale dhe marëdhenia e tyre mes tyre është shumë e rëndësishme. Po aq i rëndësishëm është përshkrimi i rrjedhës të secilit koncept në sistem.

• Ka mjete të dobishme – kryesisht të përdorura në IT – për të modeluar këto aspekte. Për shembull diagramat sipas klasës dhe shtetit ne UML (Unified Modelling Language/Gjuha e Unifikuar e Modelimit)

• Do të jetë e dobishme ta bëni këtë (dhe sidoqoftë e domosdoshme kur të ndertoni sistemet kompjuterike për të mbështetur statistikat) në bashkepunim me profesionistët e IT.

Kosova (nënUNSCR 1244) Trajnimi për Statistikat

Prokuroria/ GjykatatSeanca 4, 7 Tetor, 10.45 – 12.00

Pamje e Përgjithshme e Sistemit të Drejtësisë Penale dhe Statistikat – Regjistrimi i të

Dhënave dhe Rregullat e Numërimit

With funding from the European Union

DEVELOPMENT OF MONITORING INSTRUMENTS FOR JUDICIAL AND LAW ENFORCEMENT INSTITUTIONS IN THE WESTERN BALKANS 2009-2011 Phase three – Training