1

Robertas DargisLietuvos nekilnojamojo turto plėtros asociacijos prezidentas

Apskrito stalo diskusija

“Darnusis vystymasis: plėtra ir energetika”2010 m. lapkričio 25 d., Vilnius

Kraštotvarkos uždaviniai ir jų įgyvendinimassiekiant valstybės pažangos

2

Miestų darnaus vystymosi principai

- Kuo mažesnis ekologinis“pėdsakas”

- Kompaktiška urbanistinėplėtra

- Atsinaujinančių energijosšaltinių naudojimas

- Transportas su kuomažesnėmis CO2emisijomis

- Bioįvairovė planuojantlandšaftą

3

Šiuolaikinio miesto integruoti darnausvystymosi sprendimai

- Energijos gamyba ir naudojimas

- Energetiškai efektyvi statyba

- Vandens naudojimas

- Mobilumas, viešasis transportas

- Atliekų tvarkymas

4

Miestai – Lietuvos gerovės šaltinis

• Lietuvoje 2/3 žmonių gyvena miestuose• Miestai sukuria 75-85 proc. šalies BVP (ES šalių

vidurkis)• Mažėja kaimiškos veiklų• Miestai ir jų pastatai sunaudoja daugiausia

energijos (visi pastatai sunaudoja apie 40 proc.galutinės energijos išteklių)

5

Santykinis gyventojų skaičiaus pokytispagal amžiaus grupes Lietuvoje, proc.

-40 -20 0 20 40 60 80 100 proc.

0–4

5–9

10–14

15–19

20–24

25–29

30–34

35–39

40–44

45–49

50–54

55–59

60–64

65–69

70–74

75–79

80–84

85 ir vyresni

Lyginant 2009 su 2001 m.Lyginant 2020 m. su 2010 m.

amžius

6

Darnus gyvenamųjų vietovių vystymasisar “susitraukimas”?

- Tik Vilniaus miestas išlaiko stabilų gyventojų skaičių ir nežymiai auga;- Nežymiai didėja gyventojų skaičius didžiųjų miestų priemiesčiuose;- Miestai nebuvo ir netapo tikraisiais teritorijų vystymo šeimininkais

(apskričių reforma grąžino į 1994 m.)- Ar reikalinga visuotinė būstų renovacija besitraukiančiuose rajonų

miestuose, galbūt išeitis – municipalinis būstas?- TPĮ koncepcijos ir įstatymo skirtumai:• TPĮ koncepcija deklaravo suderinamumo principą, kuris virto privalomumo

principu TPĮ projekte;• Neaišku ką apibrėžia naujas TPĮ terminas “pakankamai suinteresuota

visuomenė”;• Savivaldai suteikta teisė planuoti bet nesuteiktos teisės įgyvendinti planus

7

Ką daryti?

Lietuvos Respublikos Vyriausybės strateginio planavimokomitetui pateikti darbo grupės pasiūlymai, kuriems iš esmėspritarta (2008 m. liepos 23 d. protokolas Nr. 17):

- Parengti valstybės institucinės sąrangos pakeitimus (LR Aplinkosministerijos) bei galimo Kraštotvarkos ministerijos įsteigimo;- LR Aplinkos ministerijai patvirtinti miestų plėtros politiką,atsižvelgiant į esamą ekonominę ir demografinę realybę;- LR Vyriausybėje patvirtinti LR Ūkio ministerijoje parengtągyvenamųjų vietovių infrastruktūros plėtros įstatymo koncepcija;

8

Savivaldybės turi tapti savo teritorijųvystytojomis

• Savivaldybėms suteikti teises irpareigas įgyvendinti darniosurbanistinės plėtros politiką, kaipnumatyta bendruosiuose planuose;

• Savivaldybėms perduoti žemėsklausimų sprendimą ir išteklius,reikalingus visuomenineiinfrastruktūrai;

•Stiprinti savivaldybių administraciniusgebėjimus

9

Planavimas Žemės sklypų ribųpertvarkymas

viešai infrastruktūrai irkompleksiškam kvartalų

užstatymui

Socialinisekonominis

Infrastruktūrosvystymas

(inžinerinė, susisiekimo,socialinė)

Savivaldybės – plėtrosorganizatorės ir įgyvendintojos

VALSTYBĖS ILGALAIKĖ TERITORINĖ - ERDVINĖ VIZIJA

Teritorijų

INVESTICINIAI PROJEKTAI

DARNOS UŽTIKRINIMAS nebus pasiektasnauju TP įstatymu, reikia pertvarkyti kraštotvarkos sistemą

10

Renovuoti perspektyvius daugiabučiųkvartalus

Ar dar ilgaišildysime orą?!

Šaltinis: Lietuvos šilumos tiekėjų asociacija

Daugiabučiai pastatai Lietuvoje

56%

22%

17%

5%

Daugiabučiai suvartojantys mažiausiai šilumos (naujos statybos, kokybiški namai)Daugiabučiai suvartojantys mažai arba vidutiniškai šilumos (naujos statybos ir kiti kažkiek taupantys šilumą namai)Daugiabučiai suvartojantys daug šilumos (senos statybos nerenovuoti namai)Daugiabučiai suvartojantys labai daug šilumos (senos statybos, labai prastos šiluminės izoliacijos namai)

11

Perspektyvi plėtra

Perspektyviausi NT sektoriai perartimiausius 1-2 metus NT vystytojųnuomone prioriteto tvarka:– Inžinerinės paskirties (transporto

infrastruktūra, kiti statiniai);– Visuomeninės paskirties

(mokyklos, darželiai, gydymoįstaigos, kultūros ir pramogųobjektai);

– Pramonės, logistikos;– Būsto

12

Būstas?

1236

11829

72925933

68044530

44703785446343644176

556256245600

6900

8200

12700

15300

22100

2010 I ketv.338

400240233302278026832884

209319161798190416741890

2389234322321800140017001200

2280

0

5000

10000

15000

20000

25000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ipusm.

pastatyta butų iš visodwellings completed (total)

pastatyta individualiųgyvenamųjų namų (1-2dwelling buildings)

92869400

13

Prioritetiniai veiksmai

Kokie skubūs veiksmai valstybės lygiu galėtų išjudintiNT rinką:

- Skubi ir plati PPP (viešosios ir privačios partnerystės)projektų vykdymo programa- Aktyvi socialinio/municipalinio nuomojamo būsto plėtrasavivaldybėse, t.t. panaudojant jau sukurtą naujo būsto fondą- Visuomeninių pastatų ir daugiabučių renovacijos programospertvarkymas

14

Trukdžiai

Kokie veiksmai valstybės lygiu labiausiai stabdo NTrinkos plėtrą šiuo metu – perdėtai išpučia projektų vertęarba priverčia projektų vykdymą nukelti ar išvis jųatsisakyti:

- Per ilgos planavimo dokumentų rengimo procedūros- Žemės klausimų sprendimo perdalinimas tarp Nacionalinėsžemės tarnybos ir savivaldos stabdo investicinius procesus- Nepalanki verslui mokesčių sistema. Vieningo nekilnojamojoturto mokesčio nebuvimas (atskirai apmokestinama žemė irstatiniai)

15

Neatlikti darbai – 2011 m. galimybės

• Efektyviai išnaudoti esamąviešą infrastruktūrą

• Vykdyti Viešosios ir privačiospartnerystės (PPP) projektus

• Efektyviai valdyti valstybėsturtą pritraukiant patyrusiusverslo operatorius

• Skatinti energetiškaiefektyvaus ir kokybiškobūsto statybą

Užsienio investicijos ateina ten kur gera dirbti vietos verslui

16

LR Vyriausybės veiklos prioritetai2010 - 2011 m.

2010• darbo vietų kūrimas,

nedarbo mažinimas irekonomikos skatinimas;

• valstybės valdymomodernizavimas ir kova sukorupcija;

• struktūrinė socialinėsrūpybos, sveikatos apsaugos,švietimo ir energetikos sričiųpertvarka;

• šalies visuomenės telkimaskurti pažangos viziją„Lietuva-2020“.

2011• modernios ekonomikoskūrimas

• finansinė konsolidacija ireuras

• energetika• modernus valstybės

valdymas siekiant naujospaslaugų kokybės

• kova su korupcija• šeimos politikos stiprinimas

Tačiau nebėra kraštotvarkospertvarkos, urbanistinėspolitikos, renovacijos, kt.?

17

DĖKOJU UŽ DĖMESĮ

Kviečiu visus į Gruodžio 8 d., Nacionalinėje DailėsGalerijoje įvyksiantį Kalėdinį Darnios PlėtrosAkademijos renginį-seminarą „Urbanizuotosaplinkos ekologiškumo aspektai”

Daugiau informacijos: info@lntpa.lt arba tel. (8~5) 262 0350