Krisberedskap – före – under - efter

För att samhället ska fungera även vid en allvarlig kris är det viktigt definiera vilka verksamheter som är nödvändiga för att undvika eller hantera kriser. När det gäller krisberedskap är vissa samhällsfunktioner viktigare än andra.

Samhällsviktig verksamhet (SVV)

Med samhällsviktig verksamhet avses en verksamhet som uppfyller minst ett av följande villkor: Ett bortfall av, eller en svår störning i verksamheten som

ensamt eller tillsammans med motsvarande händelser i andra verksamheter på kort tid kan leda till att en allvarlig kris inträffar i samhället.

Verksamheten är nödvändig eller mycket väsentlig för att en redan inträffad kris i samhället ska kunna hanteras så att skadeverkningarna blir så små som möjligt.

Vad är samhällsviktig verksamhet?

Lagen om extraordinära

händelserUppgifter enligt lagen• Risk och sårbarhetsanalyser• Planera• Geografiskt områdesansvar• Utbildning och övning• Höjd beredskap• Rapportering• Samverka

FöreskrifterMSBFS 2010:6

• Om kommuners och landstings risk- och sårbarhetsanalyser

MSBFS 2010:7• Om statliga myndigheters

risk- och sårbarhetsanalyser

Föreskrifterna säger vad1. Övergripande beskrivning av verksamheten och dess ansvarsområde

2. Övergripande beskrivning av arbetsprocess och metod

3. Övergripande beskrivning av identifierad samhällsviktig verksamhet inom verksamhetens ansvarsområde

4. Identifierade och värderade hot, risker och sårbarheter samt kritiska beroenden inom verksamhetens ansvarsområde

5. Övergripande beskrivning av viktiga resurser som verksamheten kan disponera för att motstå allvarliga störningar och hantera kriser

6. Bedömning av förmågan inom verksamhetens ansvarsområde att motstå och hantera identifierade hot och risker

7. Särskild förmågebedömning enligt förutsättningar som MSB:s beslutar

8. Planerade och genomförda åtgärder samt en bedömning av ytterligare åtgärder med anledning av risk- och sårbarhetsanalysens resultat.

Risk- och sårbarhetsanalys (RSA)

27 nationella risker

Pandemi

Kärnkraftsolycka

Skolskjutning

Terrorhandling

Ras och skred

Kemikaliespridning via bomb

Störningar i GNSS

Social oro med våldsinslag

Brand i särskilda objekt

Fartygskollision

Värmebölja

Förorenad dricksvattentäckt

(kemiskt utsläpp)

Förorenad dricksvattentäckt

(biologiskt utsläpp)

DammbrottSolstormIsstormCyberattackStormSvaveldimmaEpizootiÖversvämningStörningar i transporterStörningar i elektroniska kommunikationerStörningar i elförsörjningenStörningar i drivmedelsförsörjningenStörningar i livsmedelsförsörjningenVäpnat angrepp

FOI:s RSA- modell (FORSA-modellen)

• Framtagen på uppdrag av Stockholms stad• Vetenskaplig, följer lagar, föreskrifter och vägledningar• Forskning inom FOI

•Handbok till FORSA-modellen finns!– Framtagen 2011– Handledning från start till mål– Rapportmall finns som följer MSB:s föreskrifter

FORSA-modellen, arbetsprocess

-missiv och tjänsteskrivelse: kortfattad beskrivning om processen, ansvarsfördelning, tidsåtgång och deltagande

-Rapporteringsmall RSA 2014 (Word)

-Genomförande RSA 2014 (Powerpoint)

-FORSA handbok (Pdf)

Stöddokument för Eskilstuna

Block 1. Verksamhetsbeskrivning

Block 2. Riskbedömning

Block 3. Händelseanalys

Block 4. Åtgärder

Block 5. Aggregering och sammanställning

Block 6. Implementering och uppföljning

Stöd i FORSA Handbok s. 59-64 s. 65-72

s. 87-94