krisledning applicera, analysera, visualisera...the methodology in trujillo significant...
TRANSCRIPT
Beslutsstöd för samhällets kri2ska flöden
Dela data Synergier
Urban expansion
Applicera, Analysera, Visualisera & Kommunicera Modellera
Flödessamhället
Krisledning
Beslutsstöd för samhällets kri2ska flöden – Översiktligt projek2nnehåll
S
S S
S S
S
S S
S S
S
S S
S S
S
Indikatorer
GIA
GIA
GIA
GIA Saab: - Tullverket - Skatteverket - TBD
Nätverkskarta: Saab - Fokus Gbg - Tjänster / Aktörer - Samverkan Indik.
Indikatorer: GU/CTH - Gryaab-fallet - Tjänsteindikatorer? - Samverkan NK
Kravställare: -‐ VG Län -‐ Göteborg -‐ Gryaab -‐ Trafikverket
Teore>sk del
Flödessamhället (Samhällets kri2ska flöden) " Jägarsamhället
Del av eD ekologiskt system Givna förutsäDningar ger jämvikt – tar maten slut -‐> flyDa DeDa går aD modellera och räkna på
" Flödessamhället Jordbruk -‐> aD bli ”oberoende” av ekologisk jämvikt BosäDningar -‐ Flöden öppnas mellan noder Tillväxt – jämviktsbegrepp saknas Flöden koncentreras i städerna och framförallt korskopplingar DeDa ”går inte” aD räkna på
PAGE 4
Flödessamhället (Samhällets kri2ska flöden) " Flödeskopplingar
Fysiskt logiska: Elsystem – vaDenpump – telesystem Dynamiska: Ny infrastruktur – ökad mobilitet – 2llväxt – inflyDning – trängsel osv Mänskliga: Trygghet – Tillhörighet – Inkomst – Trender -‐ Självförverkligande
" Lösning: Specialiserade aktörer -‐ stuprör
" Utmaning: Avreglering decentralisering AD få med korskopplingar AD överbrygga stuprören
PAGE 5
SAAB CITY COOPERATION CENTER PROJECT, SCOP
" Inter-American Development Bank, Swedish Energy Agency, Saab AB
" Linköping (SE) 2014, Joao Pessoa (BR) 2014
" Energy, Traffic, Water and Environment.
" Measure " Analyze " Cooperate " Communicate
The methodology in Trujillo
Significant sustainability gap
Sustainable Trujillo
Environmental ▪ Land ▪ Water ▪ Energy ▪ Air quality ▪ Noise ▪ Green house gases ▪ Solid waste ▪ Wastewater ▪ Natural disasters ▪ Environmental public health
▪ No landfill (waste disposal) ▪ Low quality for water supply ▪ Low treatment of waste waters ▪ Outdated plans for natural
disasters risk prevention
Fiscal and Governance ▪ Employs participating planning
processes Transparency ▪ Independent auditing of public
accounts ▪ Financial and administrative ▪ Maximizes its tax base ▪ Manages debt responsibly ▪ Employs management by results ▪ Evaluates quality of public
expenditure ▪ Implements modern management
▪ Low tax base producing limited resources for investment
▪ Low transparency in fiscal management
▪ Planning ▪ Housing ▪ Land use ▪ Urban inequality ▪ Mode ▪ Mobility ▪ Pollution ▪ Security ▪ Public perception ▪ Station effectiveness ▪ Police management ▪ Community involvement ▪ Productivity ▪ Employment ▪ Education ▪ Innovation
▪ Informal/inadequate housing ▪ Suboptimal public transportation ▪ Security concerns (homicides)
Urban development
Main opportunities per pillar based on objective diagnostic
Trujillo
Environmental ▪ Land ▪ Water ▪ Energy ▪ Air quality ▪ Noise ▪ Green house gases ▪ Solid waste ▪ Wastewater ▪ Natural disasters ▪ Environmental public health
▪ No landfill (waste disposal) ▪ Low quality for water supply ▪ Low treatment of waste waters ▪ Outdated plans for natural
disasters risk prevention
Fiscal and Governance ▪ Employs participating planning
processes Transparency ▪ Independent auditing of public
accounts ▪ Financial and administrative ▪ Maximizes its tax base ▪ Manages debt responsibly ▪ Employs management by results ▪ Evaluates quality of public
expenditure ▪ Implements modern management
▪ Low tax base producing limited resources for investment
▪ Low transparency in fiscal management
▪ Planning ▪ Housing ▪ Land use ▪ Urban inequality ▪ Mode ▪ Mobility ▪ Pollution ▪ Security ▪ Public perception ▪ Station effectiveness ▪ Police management ▪ Community involvement ▪ Productivity ▪ Employment ▪ Education ▪ Innovation
▪ Informal/inadequate housing ▪ Suboptimal public transportation ▪ Security concerns (homicides)
Urban development
Main opportunities per pillar based on objective diagnostic
Dashboard and beyond
Trends
The methodology in Trujillo
Trujillo
Environmental ▪ Land ▪ Water ▪ Energy ▪ Air quality ▪ Noise ▪ Green house gases ▪ Solid waste ▪ Wastewater ▪ Natural disasters ▪ Environmental public health
▪ No landfill (waste disposal) ▪ Low quality for water supply ▪ Low treatment of waste waters ▪ Outdated plans for natural
disasters risk prevention
Fiscal and Governance ▪ Employs participating planning
processes Transparency ▪ Independent auditing of public
accounts ▪ Financial and administrative ▪ Maximizes its tax base ▪ Manages debt responsibly ▪ Employs management by results ▪ Evaluates quality of public
expenditure ▪ Implements modern management
▪ Low tax base producing limited resources for investment
▪ Low transparency in fiscal management
▪ Planning ▪ Housing ▪ Land use ▪ Urban inequality ▪ Mode ▪ Mobility ▪ Pollution ▪ Security ▪ Public perception ▪ Station effectiveness ▪ Police management ▪ Community involvement ▪ Productivity ▪ Employment ▪ Education ▪ Innovation
▪ Informal/inadequate housing ▪ Suboptimal public transportation ▪ Security concerns (homicides)
Urban development
Main opportunities per pillar based on objective diagnostic
Dashboard
Trends
Strategic Decision Gap
Trujillo
Environmental ▪ Land ▪ Water ▪ Energy ▪ Air quality ▪ Noise ▪ Green house gases ▪ Solid waste ▪ Wastewater ▪ Natural disasters ▪ Environmental public health
Fiscal and Governance Employs participating planning processes Transparency Independent auditing of public accounts Financial and administrative Maximizes its tax base Manages debt responsibly Employs management by results Evaluates quality of public expenditure Implements modern management
Urban development
Situation Awareness Dashboard
▪ Planning ▪ Housing ▪ Land use ▪ Urban inequality ▪ Mode ▪ Mobility ▪ Pollution ▪ Security ▪ Public perception
Governance
? Extended Urban Kowledge
Lindholmen, SCOP
Beslutsstöd för sammhällets kritiska flöden
AIR
LAND
SEA
THE CITYINFRASTRUCTURE
Frågeställning
€
MUTUALDEPENDENCIES
Isolera det nödvändiga – Strukturera
Inkludera aktörer, rela>oner och processer
Indikatorer& Mål
Beslutsstöd Frågeställning
Modell
Utveckla modell för samhällsflöden Fallstudie: Hållbar dagva8enhantering i Göteborgsregionen
Metodik för beslutsstöd
Mäta/Styra - fasen
Kartlägg aktörerna +
Kartlägg rela2onerna
Kartlägg processerna
+
Integrera Kartlägg
Systempåv
+ +
Systembeskrivning -‐ Aktörer -‐ Objektspåverkan -‐ Processer -‐ Systempåverkan -‐ Privata/Offentliga – rela2oner
Identifiera - fasen
Definiera problem ställning
Defini2oner
" Problemställning Hållbar dagvaDenhantering i Göteborg
" Vilka aktörer påverkar Vilka förvaltar Vilka nyDjar
Kartlägg aktörerna +
Definiera problem ställning
Kartlägg aktörerna
" Vilken effekt skapar varje aktör, eller kategori av aktör Volym Kvalitét
" Rela2oner Kons2tuerande
Opera2vt Direkt
Ömsesidig
Kan dessa rankas eller definieras tydligare ?
Legalt dok
Kartlägg rela2onerna
+
Kartlägg Systempåv
Kartlägg aktörerna +
Definiera problem ställning
SBK K&V
Kommunstyrelsen
Nämnder
Stadsledningskontoret
TrK
Lokal förvalt
Bost. bolag
Nyttor - Output
Behov - Input
Styrning
Bost. bolag Exploatörer
Ryaverket
Gryaab
Utveckling Uhåll
Länsst EU Region
Ryaverken
K-Kommun
K-Kommun
-‐ Processer -‐ Kommersiell -‐ Frekvens -‐ Syst påverkan
- Effekt - Frekvens
Strategisk - långsiktig
B nämnd
Minut - Dygnsoperativ
P&N
Univ
Sammanställning av nätverksskisserna
Infrastr Bost. bolag
Nyttor - Output
Behov - Input
Bost. bolag Infrastrukt
Infrastr Bost. bolag
Nyttor - Output
Behov - Input
Bost. bolag ¨Transp&kollektivtrafik
Infrastrukt ¨Park och natur & Aktörer
Institut
SMHI
-‐ Överenskommen -‐ breddning
Beslut -‐ dygnsopera2vt
Drift& Uhåll
Planprocessen t.o.m Bygglovet
DP
DP
DP
DP
DP
Översiktsplan Domän
Trafik
Miljö
Social
DagvaDen
Programplan
Utredningar - Dagvattenutr - Miljökonsekv. - Hydrogeologisk - m.m.
Kartlägg aktörerna +
Kartlägg rela2oner
na
Kartlägg processern
a
+
Kartlägg Systempå
v
+
Definiera problem ställning
Beslutsstöd för samhällets kri2ska flöden Processbild
Detaljplane processen
Bygglovsprocessen
Översikts-/ programplan
Fastighetskontor FK
Trafikkontor TK
Kretslopp&Vatten KV
Park&Natur PN
Stadsbygnadskontoret SBK
Förnyelser/ Omprövning
Plandokument, Ramar Bygglov
Bygglov
Bygglov
Detaljplan
Exploatör
Konsult Dagvattenutredning m.m.
Lantmäteriet LM
Markförvaltningen MF
Operativ verksamhet
Operativ verksamhet
Operativ verksamhet
Förvaltare och Brukare i eD expansionsskede
DagvaDen & Recipient
MF
FK
TK
KV
PN
SBK
Markförvaltningen MF
Detaljplan
Drift/Underhåll/reningExploatering (Försäljning av slam)
Bygglov
Bygglov
Bygglov
Bygglov
Exploatör/drift Fastigheter
Exploatör/drift Lokal Infrastruktur
Exploatör/drift Trafik&Transport
Exploatör/drift Park&Naturomr
Ryaverket
FN
TN
KVN
PN
SBN
Belastning i forma av Volym och Kvalitet
Nationell Infrastruktur
Extern Trafik&Transport
Kom
mun
styr
else
n
Sta
dsle
dnin
gsko
ntor
et
Externa förvaltare Trafikverket
Lantmäteriet LM
Lokala förvaltare Lokala Brukare Stadsledning Externa brukare
Program
plan
Strategisk process
Väder
Gryaab
Förvaltare och Brukare i eD jämnviktsskede
Dagv. & Rec.
MF
FK
TK
KV
PN
SBK
Lantmäteriet LM Markförvaltningen MF
Gryaab
Drift/Underhåll/reningExploatering (Försäljning av slam)
Exploatör/drift Fastigheter
Exploatör/drift Lokal Infrastruktur
Exploatör/drift Trafik&Transport
Exploatör/drift Park&Naturomr
Ryaverket
Lokala förvaltare Lokala Brukare Stadsledning
FN
TN
KVN
PN
SBN
Belastning i form av Volym och Kvalitét
Externa brukare
Nationell Infrastruktur
Extern Trafik&Transport
Kom
mun
styr
else
n
Sta
dsle
dnin
gsko
ntor
et
Externa förvaltare Trafikverket
planprocess
Operativ styrning
MF FK
TK
PN
SBK
Trafikverket
Strategisk process Operativ process
KV KV
Verktyg Avgifter Beskattning m.m.
Generaliserat beslutsstöd Strategisk process Operativ process
Stads Ledning & Förvaltning
Strategiska indikatorer
Beaktande av Urban dynamik
Styrning Anpassade medel för Operativ styrning
Operativa indikatorer
Systemet
Förvaltningar
Beaktande av Urban dynamik
Anpassade medel för Strategisk styrning
Styrning
" Vilken effekt/effektmål bör uppnås? -‐ Dessa skall vara mätbara för aD koppla indikatorer. " Vilka medel kan användas för aD uppnå effektmålen? -‐ Dessa medel kan nu rankas u2från
kostnad, effek2vitet m.m. MEN också u2från sidoeffekter " Vilka resurser skall förmedla effekten? -‐ Sidoeffekter beaktas.
FortsäDning " Höga flöden i Göteborg -‐ regionalt " Länsstyrelsen, Göteborgs stad " Integrera: Från lokalt 2ll regionalt " Integrera: Från opera2vt 2ll
strategisk
" Integrera: Resultat med andra MSB relaterade projekt
Tack!