kristi raik, itämeren alueen turvallisuus ja eu:n ulkopolitiikka
TRANSCRIPT
Itämeren alueen turvallisuus ja EU:n ulkopolitiikka
6.11.2015Kristi RaikUlkopoliittinen instituutti
Uusi kylmä kausi lännen ja Venäjän välisissä suhteissa• konflikti Ukrainan tulevaisuudesta
– Venäjän ja Ukrainan tavoitteet yhteensovittamattomia– geopolitiikan nousu?
• vastakkaiset näkemykset kansainvälisesta järjestyksestä ja Euroopan turvallisuusrakenteista
– EU, länsi korostaa sovittuja normeja: kansallinen itsemääräämisoikeus, alueellinen koskemattomuus ym
– normipohjainen järjestys vs suurvaltojen vaikutuspiirit• lännen ja Venäjän erilaiset poliittiset järjestelmät
Vaikutuksia Itämeren alueen turvallisuuteen
• sotilaallisen turvallisuuden paluu turpo-agendan huipulle, puolustusmenojen kasvu
• alueen valtioiden (Baltia, Pohjoismaat, Puola, Saksa) uhkakäsitysten lähentyminen
• turvallisuusyhteistyön kasvu• lännen yhtenäisyys korostuu
EU:n ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Federica Mogherini ja Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Donald Tusk (Bryssel, 18.12.2014) - EU:n ‘ulkoministeri’ ja ‘presidentti’
Mihin EU/länsi pyrkii?• muuttamaan Venäjän toimintaa - diplomatia ja pakotteet• säilyttämään lännen yhtenäisyyden• vahvistamaan omaa turvallisuuttaan• välttämään vastakkainasettelun syvenemistä Venäjän kanssa
– MH17 käännekohta• estämään konfliktin laajenemisen• tukemaan Ukrainaa (ja Moldovaa, Georgiaa) poliittisesti ja
taloudellisesti • periaatteiden puolustaminen tärkeämpää kuin Ukrainan
puolustaminen
EU:n keinovalikoima• diplomatia kriisin ratkaisemiseksi - Saksan johtorooli• pakotteet nostaa Venäjän toimien hintaa, luo painetta
ratkaisuun. Ei vaihtoehto diplomatialle.• tuki Ukrainalle, etenkin sisäisille uudistuksille
– EU-Ukraina assosiaatiosopimus – taloudellinen tuki: €11 miljardin paketti tuleville vuosille,
kytketty IMF:n $17.5 miljardin lainaohjelmaan – EU:n vahvistettu läsnäolo Ukrainassa
EU:n merkitys jäsenmaiden ja kansalaisten turvallisuudelle• jäsenmaiden kannat ja uhkakäsitykset eroavat
toisistaan• uuden globaalin strategian valmistelu• normipohjaisen kv järjestyksen ja multilateraalisen
yhteistyön puolustaminen yhdistää• puolustusulottuvuuden kehittäminen etenee hitaasti