kristiansand 13.04.2010 sidsel birkeland skaar og anne kari thomassen

FYLKESMANNEN I AUST-AGDER

Fylkesmannens rolle i folkehelsearbeidet i

lys av ”Nasjonale mål og hovedprioriteringer”

Kristiansand 13.04.2010

Sidsel Birkeland Skaar og Anne Kari Thomassen


Samhandlingsreformen• En omfattende reform

av helsetjenestene• En reform for

fagutvikling og kvalitetsforbedring

• En betydelig økonomisk reform

• En styrking av innbyggernes rettigheter

• - en kommunereform med vesentlige nye oppgaver – og ansvarsområder


20.04.23


Norge i 2030 Bruker vi sykehusene på samme måte som

nå, må helsevesenet ansette annenhver ungdom – og fremskaffe 5000 nye sengeplasser

Årsak – Fra 70 år og oppover brukes spesialisthelsetjenesten mye mer, og vi får flere eldre.Beregningene er basert på forbruk i sykehusene i 2008Kilde: SINTEF teknologi og samfunn ved Stein Ø. Petersen og Asmund Myrbostad.


Hva er utfordringene i Norge? Demografien - økende antall

eldre - spesielt fra 2016 Sosial ulikhet i helse Migrasjons helse Flere yngre funksjonshemmede Flere kronisk syke Levevaner og helseadferd Kols, diabetes, kreft Psykisk sykdom

Depresjoner, demens

Kilde: St. meld.nr. 47 (2008-2009) Samhandlingsreformen, ”Rett behandling - på rett sted - til rett tid”


PARADIGMESKIFTEForebygge mer for å reparere mindre Hvordan fremme helsen ?


Fylkesmann Fylkeskommune

Lokal oversikt som grunnlag å planlegge

og anbefale tverrsektorielle tiltak

Forebygging i helsetjenesten – lavterskeltilbud og

helsestasjons- og

skolehelsetjeneste

Tiltak i ulike samfunns-sektorer lokalt


IS-1/2010 FM skal sikre at statlig folkehelsepolitikk iverksettes i

kommunene FM og FK utvikler gode samarbeidsmodeller – fremstår

koordinerte overfor kommunene – selv med ulike roller Fylkesmannen skal styrke sin rolle som faglig rådgiver og

veileder overfor kommuner og fylkeskommuner i deres nye/endrede roller

FM og FK skal sammen videreføre innarbeidede tiltaksområder Frisklivssentraler – i større grad benytte ordinære statlige

styringssystemer i oppfølgingen FM forsterker bruk av egen organisasjon som en

folkehelsearena. Utdanning, oppvekst, miljø, landbruk, sosial, familie mv


Forts…. Bidra til at tannhelsetj. og miljørettet helseverntjenesten utnyttes

og videreutvikles i folkehelsearbeidet.

Samordningsrolle for statlige virksomheter – bidra til helsefremmende arbeidsliv

Formidle og samordne statlig politikk med innvirkning på folkehelsen, deriblant helsetilstanden og påvirkningsfaktorer og effektive tiltak for å fremme helsen.

Primærforebygging

Trygge oppvekstvilkår og like muligheter

Videreføre deltakelse i partnerskap


Rusforebyggende arbeid Bidra til at kommunen utvikler et mer helhetlig

rusforebyggende arbeid forankret i ruspolitiske handlingsplaner

Implementering av veilederen:

”Fra bekymring til handling”


Embetsoppdraget presiserer ytterligere

Ha tydeliggjort forventningene til kommunene om Samhandlingsreformen gjennom informasjons- og kommunikasjonstiltak, herunder forventninger om kommunesamarbeid mht kompetansekrevende oppgaver

Veilede kommunene i dokumenterte effektive forebyggende tiltak.

Fulgt opp arbeidet med rapporteringssystem for erfaringssamling av det forebyggende arbeidet i kommunene.

Status over kommunenes rullering av kommuneplaner. Vurdert folkehelse og UU i alle planer som forelegges FM. Delta i regionalt partnerskap.

Samle erfaringer for bruken av de 230 millionene – EGET BREV


Statsbudsjettet 2010 Det anbefales at kommunene i 2010 sikrer det

forebyggende arbeidet en tydelig organisatorisk plassering i kommunen, og en god forankring i plan- og budsjettsystemene. (...) Oppbygging av systemer som gir oversikt over helsetilstanden og over faktorer som påvirker helsen bør prioriteres. Bedre oversikt over helse og påvirkningsfaktorer gir grunnlag for prioritering og evaluering av helsetjenester. Slik oversikt er også en forutsetning for at kommunens helsetjeneste kan bidra i kommunale planprosesser.


Embetsoppdraget forts…

Gjennomføre tiltak som kan bidra til at fk og kommunene har fokus på og jobber mot at:

-Alle u-skoler og kombinerte barne- og u- skoler tilbyr gratis frukt og grønt hver dag.

-Minst 70 % deltar i FRI- programmet.- Alle U-skoler er gjort kjent med effekten av FRI programmet og anbefalt og delta.

- Andelen skoler med daglig 60 min. fys. Aktivitet øker.

- Andel skoler med 20 min. spisetid øker. - Andel VGS som følger retningsinjer for mattilbud i

kantiner øker.


Forts … Andel kommuner som har lagt til rette for

lavterskelaktiviteter øker. Bidradd til at nøkkelpersonell i kommunene

har kompetanse på aktuelle områder innen fysisk aktivitet, ernæring, tobakk og seksuell helse

Hente inn rapport fra FK på andel VGS -60 min daglig aktivitet

-Retningslinjer for mattilbud i kantinene -Tobakksfrie etter vedtak i fylkestingen

-Tilbud om røykeslutt


InntektUtdanningArbeidSosial kapital

Levevaner:TobakksbrukFysisk aktivitetRusKostholdSosialt og fysisk miljø

Høyt blodtrykkKolesterolKMIBlodsukker

Begrepsavklaring……

Folkehelsearbeid > Helsefremmende > Forebyggende > Kurativt > Rehabilitering

Bakenforliggende Faktorer

PolitikkNasjonalt, regionalt, lokalt

HelseatferdSamfunns- og Individansvar

Biologiske,psykologiske og sosiale

risikofaktorerHelse- og sosialtjenesten

HELSE/SYKDOMDØD

Public health – Health promotion – Health prevention

kristiansand 13.04.2010 sidsel birkeland skaar og anne kari thomassen

Documents