Kulturministeriet

Slots- og Kulturstyrelsen

H. C. Andersens Boulevard 2

1553 København V

Att.: Ole Wille (owi@slks.dk)

Den 27. august 2018

Høring over forslag til bekendtgørelse om revision og tilskudskontrol m.v. ved folkehøjskoler og

bekendtgørelse om regnskab for folkehøjskoler – sagsnr. 18/04018

Vi har den 18. juni 2018 modtaget mail fra styrelsen med opfordring til at afgive høringssvar omkring

forslag til ny bekendtgørelse for revision og tilskudskontrol samt forslag til ny regnskabsbekendtgørelse

for folkehøjskoler.

Vi har gennemgået det modtagne materiale og har nedenstående kommentarer.

Bekendtgørelse om revision og tilskudskontrol m.v.

Uanmeldt beholdningseftersyn

Det fremgår af § 5, at uanmeldt kasse- og beholdningseftersyn kan indgå i revisionen. I henhold til tidli-

gere revisionsbekendtgørelse var eftersynet obligatorisk og skulle foretages mindst en gang om året.

Det er god revisionsskik, at revisor udfører uanmeldt kasse- og beholdningseftersyn årligt. Kontrolmiljø-

et på højskoler består typisk af få og uformelle interne kontroller begrænset til få medarbejdere. Dette

betyder, at revisor efter vor opfattelse årligt bør foretage et uanmeldt eftersyn som led i revisionen. Det er

endvidere vor opfattelse, at et uanmeldt eftersyn har en præventiv effekt og giver større sikkerhed for, at

bogholderiet løbende opdateres og afstemmes. Det bør derfor overvejes, om det fortsat bør være obliga-

torisk.

Revisortjekliste

Afkrydsningsskema omkring revisors påtegning

Hovedparten af højskolerne har indarbejdet ”ikke reviderede budgettal” til sammenligning i regnskabet.

Dette betyder, at der skal sættes kryds i feltet "Fremhævelser af forhold vedrørende revisionen (ikke re-

viderede budgettal)". Vi har erfaret, at dette har givet anledning til misforståelser. Fremhævelsen er på

ingen måde en kritisk bemærkning, men bliver i nogen tilfælde opfattet sådan, fordi der ikke er kryds i

feltet "Uden modificeret konklusion....".

- 2 -

Undervisningsmiljøvurdering og sociale klausuler

I henhold til bilag 1 i den tidligere revisionsbekendtgørelse skulle revisor påse forhold omkring sociale

klausuler samt undervisningsmiljøvurdering. Disse områder er konkret omtalt i forslag til ny revisions-

bekendtgørelse. Det bør overvejes, om punkt 23-25 i revisortjeklisten bør udgå.

Paradigme til årsrapport

Generelt

I henhold til § 3 stk. 4 i bekendtgørelse om regnskab for folkehøjskoler skal årsrapporten opstilles i over-

ensstemmelse med gældende paradigme. Vi mener, at det i paradigmet bør præciseres, hvorvidt notetek-

ster i paradigmet er obligatoriske, eller om de kan fraviges, f.eks. ved yderligere opsplitning af omkost-

ningsposter. Det er vor opfattelse, at det i nogle tilfælde vil være relevant at have en forøget specifikati-

onsgrad i regnskabet for at give regnskabslæseren, herunder bestyrelsen, bedre forståelse af regnskab og

økonomi.

Kommentarer til konkrete regnskabsposter i paradigmet

I følgende tilfælde mener vi, at det er hensigtsmæssigt med opdeling og mere vejledning i forhold til

konkrete regnskabsposter:

Note 2 - "Kommunal betaling for deltagere omfattet af lov om aktiv beskæftigelsesindsats".

Det bør præciseres, om posten kun omfatter taxameterdel (statstilskud), eller om posten også omfatter

skolepenge (egenbetaling).

Note 7 og 9. Det bør præciseres, om omkostninger til værelsesinventar og inventar til fællesområder skal

indgå under ejendomsdrift eller kostafdeling.

Note 7 – Der bør være en særskilt regnskabspost til rengøringsselskab. Rengøring(sartikler) og renovati-

on bør opdeles i to regnskabsposter.

Note 11 – Kontorartikler, porto og telefon bør opdeles, således at telefon er en særskilt regnskabspost.

Under posten kontingent til skoleforeninger bør være en post til øvrige kontingenter. Det bør præciseres

hvad regnskabsposten andre konsulentydelser omfatter.

Hvis der er behov for uddybning af ovenstående punkter, er I velkomne til at kontakte os.

Med venlig hilsen

Claus Lykke Jensen

statsautoriseret revisor