kunnallistekniikan rakennuspäällikkö jari luoma kertoi ... · pdf...

HÄMEENKYRÖN KUNTA ASIALISTA

YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN KOKOUS 5/2016

Kokousaika 16.6.2016, klo 17.40 - 19.25

Asiat 20 - 26

Kunnallistekniikan rakennuspäällikkö Jari Luoma kertoi ennen kokousta runko-viemäriin liittymishankkeesta ja sen etenemisestä.

Asialista

20 § VAPAUTUKSEN MYÖNTÄMISEN PERIAATTEET VIEMÄRIVERKOSTOONLIITTÄMISVELVOLLISUUDESTA ....................................................................................................................... 117

21 § MAA-AINESTEN OTTOA KOSKEVAT VAKUUDET; TAMPEREEN AUTOKULJETUS OY ............ 121

22 § LAUSUNTO ALUEHALLINTOVIRASTOLLE SÄHKÖKAAPELEIDEN RAKENTAMISESTA ......... 123

23 § RAKENNUSLUVAN ERITYISET EDELLYTYKSET SUUNNITTELUTARVE ALUEELLA (MRI §137); WÄHLING, HENRIK JA SARIANNA ............................................................................................................ 124

24 § RAKENNUSLUVAN ERITYISET EDELLYTYKSET SUUNNITTELUTARVE- ALUEELLA (MRL §137); LEINO, ERIKA ................................................................................................................................................ 128

25 § POIKKEAMISPÄÄTÖS; VIRTANEN, ARTO JA EIJA ............................................................................ 135

26 § RAKENNUSLUVAN ERITYISET EDELLYTYKSET SUUNNITTELUTARVEALUEELLA (MRL §137); LIUKSIALA, MIKA JA SUSANNA ................................................................................................................. 141

ILMOITUKSET ......................................................................................................................................................... 146

HÄMEENKYRÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 116Ympäristölautakunta 5/2016

KOKOUSAIKA 16.6.2016, klo 17.40 – 19.25

KOKOUSPAIKKA Valtuustosali, Härkikuja 7

SAAPUVILLA OLLEET JÄSENETpj Kari Isokivijärvi vj Joni Mäensivuvpj Jarmo Kalliola vj Tiina Jokelaj Kaija Rask 1) vj Jouni Laaksonenj Tommi Hollo vj Teija Halkolaj Tarja Hätönen vj Petteri Suikkaj Atso Alakastari vj Matti Rintalaj Anne Hannula vj Harri Haraholma

MUUT SAAPUVILLA OLLEETJouni Ovaska hallituksen puheenjohtajaAntero Alenius kunnanjohtajaRauno Mäki 2) kunnanhallituksen edustajaHannu Niemelä vs. tekninen johtajaKaisa Pieniluoma ympäristötarkastaja, esittelijäTimo Mäkelä rakennustarkastaja, esittelijäPasi Kamppari maankäyttöinsinööri, esittelijäHelena Ylinen 1) kaavoitusarkkitehti, esittelijäRaija Vuorinen toimistosihteeri, pöytäkirjanpitäjä

1) Poistuivat klo 19.10 §:n 26 käsittelyn jälkeen2) Poistui klo 19.17 ilmoitusasioiden käsittelyn aikana

LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUSPuheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

ASIAT §:t 20 - 26

PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN LUPA-ASIOISSATässä kokouksessa MRL:n mukaisissa lupa-asioissa tehdytpäätökset annetaan julkipanon jälkeen 27.6.2016.

Lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Anne Hannulan ja Jarmo Kalliolan.

PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS

Puheenjohtaja Kari Isokivijärvi

Pöytäkirjanpitäjä Raija Vuorinen

PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTarkastusaika 21.6.2016, klo 12.00 mennessä.

PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN

Anne Hannula Jarmo Kalliola

PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ21.6.2016, klo 12.00 – 15.00 teknisessä toimistossa, ympäristöpalvelut yksi-kössä.

Toimistosihteeri Raija Vuorinen

HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä16.6.2016

Ympäristölautakunta

Pöytäkirjantarkastajiennimikirjaimet

Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan.

Hämeenkyrössä _____/_____ 20___

PöytäkirjanpitäjäToimistosihteeri _______________________________________________

117

20 § VAPAUTUKSEN MYÖNTÄMISEN PERIAATTEET VIEMÄRIVERKOSTOON LIIT-TÄMISVELVOLLISUUDESTA

Ympäristölautakunta16.6.2016, § 20 Ympäristötarkastaja Kaisa Pieniluoma:

Liittämisvelvollisuus vesihuoltolain mukaan toiminta-alueella vesi- javiemäriverkostoon määräytyy 31 päivään joulukuuta 2018 asti vesi-huoltolain (681/2014) siirtymäsäännöksen mukaisesti voimassa ol-leen vesihuoltolain (119/2001) vanhan 10 § mukaisesti, jos vesihuol-tolaitoksen toiminta-alueet on vahvistettu ennen lain muutosta ja lai-tos on ryhtynyt toimenpiteisiin vesihuollosta huolehtimiseksi. Tämätarkoittaa sitä, että taajaman ulkopuolella toiminta-alueella ei ole käy-tössä uudistuksen tuomia helpotuksia liittämisvelvollisuuteen, vaankaikkien toiminta-alueella olevien kiinteistöjen tulee liittyä verkostoon.

Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen (Hämeenkyrön ympäristölau-takunta) voi myöntää hakemuksesta toistaiseksi voimassa olevan taimääräaikaisen vapautuksen 10 §:ssä tarkoitetusta kiinteistön liittämis-velvollisuudesta uudistetun vesihuoltolain 11 §:ssä pykälässä sääde-tyin perustein. Ennen vapautuksen myöntämistä on varattava tilai-suus tulla kuuluksi: vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle taihaltijalle. Sitä ennen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on pyy-dettävä vapauttamisesta kunnan terveydensuojeluviranomaisen lau-sunto (lausunto Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon yksiköltä, Pir-teva).

Vesihuoltolain mukaan vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnet-tävä, jos liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle taihaltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuolto-laitteiston rakentamisesta aiheutuvat kustannukset, liittämisestä ai-heutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarvetai muu vastaava erityinen syy.

Vapauttaminen liittämisvelvollisuudesta ei saa vaarantaa vesihuollontaloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Lisäksi kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely on hoi-dettava ympäristönsuojelulaissa (16 luku) säädettyjen vaatimustenmukaisesti. Vapautuksen myöntäminen edellyttää, että em. kolmeasiaa täyttyvät.

Ympäristölautakunnalle on valmisteltu vesihuoltolain pohjalta yleispe-riaatteet, joiden mukaan vapautushakemukset käsitellään ja ratkais-taan tapauskohtaisesti.







118

Esitys (ympäristötarkastaja Kaisa Pieniluoma):Ympäristölautakunta valmistelee hyväksyttäväksi seuraavat periaat-teet vapautuksen myöntämiselle kiinteistön liittämisvelvollisuudestavesihuoltolaitoksen (kunnan, vesiosuuskuntien ja yhtymien) viemäri-verkoston vahvistetulla toiminta-alueella.

Vapautus voidaan pääsääntöisesti myöntää toistaiseksi mikäli: kiinteistö on asumaton, asuinkelvoton tai muutoin todistetusti poissa

käytöstä, tai

kiinteistön jätevesimäärä on vähäinen (kantovesi tai muu erittäin vä-häinen veden käyttö alle 20 m3/vuosi tai vapaa-ajankiinteistöllä vedenkäyttö alle 5 m3/vuosi) eikä sisällä käymäläjätevesiä (asianmukainenkuivakäymälä), tai

kiinteistön liittymiskustannukset ovat kohtuuttomat (yli 25 000 €/kiin-teistö esimerkiksi maaperän kallioisuuden tai etäisyyden, yli 200 mtakia).

Toistaiseksi myönnetyt vapautukset ovat voimassa, kunnes kiinteis-tön käyttö muuttuu ja/tai siellä alkaa muodostua jätevesiä ilmoitettuaenemmän.

Vapautus voidaan pääsääntöisesti myöntää määräaikaiseksi, mikäli: Kiinteistöllä on kunnan ympäristönsuojelumääräyksien mukainen

jätevesien käsittelyjärjestelmä. Jäteveden käsittelyjärjestelmää käyte-tään ja huolletaan oikein ja toimenpiteistä pidetään huoltopäiväkirjaa.

a. kiinteistön jätevesijärjestelmä on ollut käytössä alle 5 vuotta,tällöin siirtymäaika 10 vuotta

b. kiinteistön jätevesijärjestelmä on ollut käytössä 5-10 vuotta, täl-löin siirtymäaika 5 vuotta

kiinteistö sijaitsee pohjavesialueella, kaikki jätevedet johdetaan yli-täytönhälyttimellä varustettuun umpisäiliöön, käytössä alle 10 v, täl-löin siirtymäaika 5 vuotta vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve ja käyttö, (vähäinen

vedenkulutus alle 20 m3/vuosi ja 1 asukas)

Vapautuksen myöntäminen edellyttää, että kiinteistön jätevesien joh-taminen ja käsittely on hoidettava kulloinkin voimassa olevien lakienja asetusten mukaisesti.

Ympäristölautakunta esittää, että tekninen lautakunta hyväksyy edelläesitetyt vapautusperiaatteet.







119

Muutettu päätösesitys:Puheenjohtaja Kari Isokivijärvi esitti jäsenten Atso Alakastari jaTommi Hollo kannattamana seuraavanlaisen muutetun päätösesityk-sen (muutokset lihavoitu):

Vapautus voidaan pääsääntöisesti myöntää toistaiseksi mikäli: kiinteistö on asumaton, asuinkelvoton tai muutoin todistetusti poissa

käytöstä, tai

kiinteistön jätevesimäärä on vähäinen (kantovesi tai muu erittäin vä-häinen veden käyttö alle 20 m3/vuosi tai vapaa-ajankiinteistöllä vedenkäyttö alle 10 m3/vuosi) eikä sisällä käymäläjätevesiä (asianmukai-nen kuivakäymälä), tai

kiinteistön liittymiskustannukset ovat kohtuuttomat (yli 20 000 €/kiin-teistö esimerkiksi maaperän kallioisuuden tai etäisyyden, yli 200 mtakia).

Toistaiseksi myönnetyt vapautukset ovat voimassa, kunnes kiinteis-tön käyttö muuttuu ja/tai siellä alkaa muodostua jätevesiä ilmoitettuaenemmän.

Vapautus voidaan pääsääntöisesti myöntää määräaikaiseksi, mikäli: Kiinteistöllä on kunnan ympäristönsuojelumääräyksien mukainen

jätevesien käsittelyjärjestelmä. Jäteveden käsittelyjärjestelmää käyte-tään ja huolletaan oikein ja toimenpiteistä pidetään huoltopäiväkirjaa.Vapautusta voidaan myöntää siihen asti kunnes jätevesijärjestel-män käytössäoloaika on 15 vuotta. kiinteistö sijaitsee pohjavesialueella, kaikki jätevedet johdetaan yli-

täytönhälyttimellä varustettuun umpisäiliöön, käytössä alle 10 v, täl-löin siirtymäaika 5 vuotta vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve ja käyttö, (vähäinen

vedenkulutus alle 20 m3/vuosi ja 1 asukas)

Vapautuksen myöntäminen edellyttää, että kiinteistön jätevesien joh-taminen ja käsittely on hoidettava kulloinkin voimassa olevien lakienja asetusten mukaisesti.

Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty yksi kannatettu ympäristö-tarkastajan päätösehdotuksesta poikkeava muutosesitys, asiasta onsuoritettava äänestys.

Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyk-senä ja alkuperäistä päätösesitystä kannattavat äänestävä Jaa ja







120

muutettua päätösesitystä kannattavat äänestävät Ei. Äänestyksessäjäsenet Kari Isokivijärvi, Jarmo Kalliola, Kaija Rask, Tommi Hollo,Tarja Hätönen, Atso Alakastari ja Anne Hannula äänestivät Ei.Ympäristötarkastajan päätösesitys ei saanut yhtään ääntä ja puheen-johtaja Kari Isokivijärven muutettu päätösesitys sai seitsemän (7)ääntä.

Päätös: Lautakunta hyväksyi äänin 7 - 0 puheenjohtaja Kari Isokivijärvenmuutetun päätösesityksen.

Puheenjohtaja totesi muutetun esityksen tulleen hyväksytyksi.







121

21 § MAA-AINESTEN OTTOA KOSKEVAT VAKUUDET; TAMPEREEN AUTOKULJE-TUS OY

Ympäristölautakunta16.6.2016, § 21 Rakennustarkastaja Timo Mäkelä:

Hämeenkyrön kunnanhallitus on myöntänyt edellä mainitut maa-ai-nesten ottoluvat kymmeneksi vuodeksi:

23.5.2005, 77§, 108-415-1-32 / Ketunkivenkangas, 108-415-1-33 /Harjunpää, pankkitakaus nro 114625-1219546

23.5.2005, 78§, 108-426-5-17 / Kannisto I, 108-426-4-11 / Ylikukkola,108-426-4-17 / Keskikukkola, pankkitakaus nro 114625-1219538

Luvat ovat päättyneet ja alue on ollut suurimmalta osin maisemoi-matta. Tästä syystä vakuudet ovat olleet pidätettynä kunnan lukuun.

Maisemointikatselmuksella 26.5.2016 läsnä katselmuksella olivat:

Vesa Pohjankunnas Tampereen Autokuljetus OyTimo Mäkelä Hämeenkyrön kuntaPasi Kamppari Hämeenkyrön kuntaKaisa Pieniluoma Hämeenkyrön kunta

Ottamissuunnitelman mukaan luiskat olivat loivennettujyrkät reunat ja taitteet pyöristetty.

Luiskat ja pohja oli verhoiltu tekijän mittausten mukaan puhtaillapintamailla ja annettu kasvustolle täten hyvä kasvumahdollisuus.

Luvanhaltija on poikennut alkuperäistä taimien istutusmäärästä n3000 kpl /ha. Tämä vähennys on tehty soveltaen lupamääräysten 12.kohtaa: ”Ensisijaisesti pyritään luontaiseen taimettumiseen”

Katselmuksessa voitiin todeta luontaisen taimettumisen olevan hy-vällä alulla jo istutettujen taimien ohella. Luontainen kasvusto on val-taamassa pian koko entistä soranottoaluetta.

Maisemointi katsottiin tehdyksi hyväksytysti tässä katselmuksessa26.5.2016.

Esitys (rakennustarkastaja Timo Mäkelä):







122

Esitän, että ympäristölautakunta päättää vapauttaa kunnan lukuunpidätetyt vakuudetpankkitakaus nro 114625-1219546, määrältään 40000 € japankkitakaus nro 114625-1219538, määrältään 30000 €maisemointivelvoitteen täyttyessä.

Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.







123

22 § LAUSUNTO ALUEHALLINTOVIRASTOLLE SÄHKÖKAAPELEIDEN RAKENTA-MISESTA

Ympäristölautakunta16.6.2016, § 22 Ympäristötarkastaja Kaisa Pieniluoma:

Länsi ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää kunnan ympäristön-suojeluviranomaisen lausuntoa Leppäkosken Sähkö Oy:n hakemuk-sesta (Dnro LSSAVI/2096/2016) 4.7.2016 mennessä.

Leppäkosken Sähkö Oy hakee vesilain edellyttämää sijoitus - ja töi-den aloittamislupaa sähkökaapeleiden (20 kV ja 0,4 kV)asenta-miseksi Pappilanjoen alitse. 20 kV kaapelista tulee rengasyhteys,joka parantaa sähkön toimitusvarmuutta ja 0,4 kV maakaapeli korvaanykyisen Pappilanjoen ylitse menevän ilmajohdon.

Töiden aloittamislupaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta haetaan,koska kaapeliyhteys on saatava käyttöön ennen muita syksyksi 2016suunniteltuja kaapelointitöitä Hämeenkyrössä.

Työ on tarkoitus suorittaa kesällä ajalla 1.7.-1.9.2016. Alitus tehdäänsuuntaporaamalla muoviputket (2x140) Pappilanjoen alitse, noin 1-2metriä joenpohjan alapuolella, jolloin vedenkorkeuden vaihtelulla taivirtaamalla ei ole vaikutusta. Suuntaporauksen porauskohtien etäi-syys on noin 92 m. Suuntaporausmenetelmä ei aiheuta vesistölle sa-mentumista eikä siten rajoita vesistön virkistyskäyttöä. Kaapeleidenasennustyön kestoaika on noin viikko. Kaapelin sijainti merkitään ran-noille asetettavilla kaapelitauluilla.

Pappilanjoen leveys on alituspaikalla noin 60 metriä ja syvyys enin-tään 4 metriä. Uskelan kalastus- ja osakaskunta on antanut kirjallisensuostumuksen alitukselle.

Esitys (ympäristötarkastaja Kaisa Pieniluoma):Suuntaporausmenetelmää käytettäessä kaapeleiden asentamisenhaitat Pappilanjoelle minimoidaan. Menetelmää käytettäessä muo-dostuvat lietteet tulee kerätä hallitusti, siten ettei valumia jokeenpääse. Kiinteistön Väinölä (108-421-5-4), osoite Laivatie 2, maaläm-pöputket on sijoitettu Pappilanjoen pohjalle ja ne on huomioitavaasennusta tehtäessä. Ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaahankkeesta.








124

23 § RAKENNUSLUVAN ERITYISET EDELLYTYKSET SUUNNITTELUTARVEALUEELLA (MRI § 137); WÄHLING, Henrik ja Sarianna

Ympäristölautakunta16.6.2016, § 23 Valmistelija kaavasuunnittelija Anna-Kaisa Anttila:

HAKIJANimi: Wähling, Henrik ja SariannaOsoite: Miharintie 1, 37200 Siuro

RAKENNUSPAIKKAKunta KyläHämeenkyrö Sasi

Tila Pinta-alaKotivainio 3:287 2890 ha

sijaintiosoite: Sasintie, 39130 Sasikoordinaatit: 23519186, 6830982karttalehti: 2124 01 C

RAKENNUSHANKERakennuksen Kerros- Kerros- Asuntojenkäyttötarkoitus ala m² luku lkmAsuinrakennus 143,5 1 1Autotalli 64,5 1 -

Rakennuspaikka sijaitsee Hämeenkyrön kunnan vesihuoltolaitoksentoiminta-alueen rajalla. Alueelle on valmistumassa kunnallinen jv-vie-märi, jonka toiminta-alueelle rakennuspaikka kuuluu.

Kaavoitusarkkitehti on myöntänyt (7.5.2013, § A 18) hakijalle suunnit-telutarveratkaisulla rakennusoikeuden lähes tämän hakemuksen mu-kaisesti, v. 2013. Päätös ei ole enää voimassa.

KAAVOITUSTILANNEPirkanmaan 1. maakuntakaava (vahv. VN 29.3.2007), rakennuspaik-kaa koskevat merkinnät:- valtakunnallisesti arvokas maisema-alue (MAv 001; Hämeenkyrön

kulttuurimaisemat)- pohjavesialue (pv 107)Rakennuspaikka sijaitsee lähellä Natura 2000-aluetta (nat001, Huuti-suo-Sasi), joka on myös luonnonsuojelukohde (SL 005; Huuisuo-Sa-sin purolehdot)







125

Hämeenkyrön strateginen yleiskaava 2040, (lainvoim. 9.2.2016);- valtakunnallisesti arvokas maisema-alue; alueen tarkemmassa

suunnittelussa on edistettävä maisema-alueen sekä kulttuuriym-päristön arvojen säilymistä

- kehittämisen painopistealue haja-asutusalueella; täydennysraken-taminen on suunniteltava huolellisesti ja kokonaisuutena huomioi-den kulttuuri- ja luonnonympäristöjen, erityisesti Natura 2000 -alu-eiden arvot sekä maiseman valtakunnalliset, maakunnalliset japaikalliset arvot sekä maatalouselinkeinojen tarpeet

- pohjavesialue; tarkemmassa suunnittelussa tulee kiinnittää eri-tyistä huomiota pohjaveden suojeluun

- Sasintielle tavoitellaan kevyenliikenteen verkostoa, joka on toetu-tumassa jo Mahnalaan yleiskaavasuunnitelman mukaan.

Sasi-Mahnala-Laitila -osayleiskaava (LH vahv. 30.12.1992);Pientalovaltainen asuntoalue, jolla on ympäristöarvoja (AP-1):- alue sisältää maisemallisesti ja kulttuurihistoriallisesti merkittäviä

ympäristöarvoja, kuten rakennusryhmiä, rakentamisen tulee so-peutua ympäröivään rakennustyyliin ja maisemaan

- sallittu kerrosluku enintään II- rakennuspaikan minimikoko on 2500 m²- rakennusala enintään 360 kem²- alueen käymäläjätevedet tulee johtaa umpikaivoon ja muut jäteve-

det voidaan imeyttää maastoon

Suunnittelualueelle on valmisteilla kunnallinen viemäriverkko, jolloinkaavan määräykset ovat siltä osin vanhentuneita. Sasin osaltaosayleiskaavan tarkistus ja laajentaminen on ollut pitkään kunnankaavoituskatsauksissa (Sasin seudun oyk, vireilletulokuulutus9.3.2006).

LAUSUNNOTNaapureiden kuuleminenHakija kuuli naapurit, joilla ei ollut huomautettavaa.

RATKAISU ERITYISTEN EDELLYTYSTEN OLEMASSAOLOSTA

1) Vaikutukset kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjes-tämiselleAlueen osayleiskaavassa on määritelty mm. asumiselle tarkoitetutpientalo- ja kyläkeskusalueet sekä avoimina ja rakentamattominasäilytettävät peltoalueet. Kyseessä oleva rakennuspaikka sijoittuu







126

kyläkeskuksen läheisyyteen pientalovaltaiseksi merkitylle asuin-alueelle. Rakennuspaikka täydentää olemassa olevaa rakennus-kantaa.Tilan Kotivainio 3:287 emätilana voidaan rakennusoikeuden koh-tuullisuutta arvioitaessa pitää tilaa Alikerttula 3:87, joka on rekiste-röity 6.3.1956. Emätilan pinta-ala on ollut 20,33 ha. Tilasta onmuodostettu aiemmin viisi rakennuspaikkaa. Emätilalla on raken-tamattomia lohkokiinteistöjä Pinsiön kaava-alueella, missä salli-taan rakentamista vain maa- ja metsätalouden tarpeisiin. Nyt haet-tavana olevalla kiinteistöllä on asuinrakentamiselle edullisempi si-jainti mm. osayleiskaavan sekä kunnan yhdyskuntateknisten suun-nitelmien mukaan.

2) Haitallisen yhdyskuntakehityksen muodostuminenHanke soveltuu alueelle yhdyskuntateknisesti ja -rakenteellisesti.Kunnan strategisen yleiskaavan mukaan Sasin kylä on kehittämi-sen painopistealuetta.

Lähin päiväkoti on Sasin kylässä n. 200 metrin etäisyydellä, Mah-nalan koulu sijaitsee n. 4 km:n etäisyydellä. Yläkoulu ja lukio sijait-sevat kirkonkylässä. Etäisyys kuntakeskukseen on n 13,5 km. Pal-veluiden saavutettavuus voidaan katsoa olevan tyydyttävällä ta-solla. Rakennuspaikan toteutumisesta saattaa seurata kunnalletaloudellisia rasitteita, kuten lasten koulukyydityksen järjestämi-nen.

3) Vaikutukset maisemalliselta kannalta sekä luonnon- tai kult-tuuriympäristön arvojen säilyminen ja virkistystarpeiden tur-vaaminenHaetun rakennuspaikan sijainti valtakunnallisesti arvokkaan Hä-meenkyrön kulttuurimaisemassa tulee huomioida rakennuslupa-vaiheessa. Etäisyys luonnonsuojelu- ja Natura-alueeseen katso-taan olevan riittävä (ELY-keskuksen aiempi ohjeistus, Pi-rely/264/07.01/2013). Liittyminen kunnalliseen jv-verkostoon onedellytys rakennusluvan myöntämiselle.

Virkistystarpeiden riittävyys on huomioitu mm. emätilatarkastelunyhteydessä.

4) Rakentamisen merkittävyysHanke ei ole merkittävää rakentamista, kyseessä on laajuudeltaanja tehokkuudeltaan maltillinen asuinrakennus osayleiskaavan mu-kaisesti.







127

5) Ympäristön haittavaikutuksetHakijan tulee huomioida tulevaisuuden maankäytön suunnittelu:lähialueen rakennuskanta lisääntyy tulevaisuudessa. Voimassaolevan osayleiskaavan mukaan rakennuspaikka ja nyt avoinnaoleva naapuripelto on määritelty pientalovaltaiseksi asuntoalu-eeksi.

Sovelletut lainkohdatMRL §:t 16,137

Esitys (kaavoitusarkkitehti Helena Ylinen):Ympäristölautakunta hyväksyy hakemuksen esityksen mukaisesti.Rakennuksen on liityttävä kunnalliseen jv-viemäriin ja vesiverkostoon.Rakennuksen suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota ympäröiväänkylämiljööseen, rakennukset tulee sovittaa merkittävään kulttuurimai-semaan. Kunnan rakennustarkastaja arvioi rakennuksen soveltuvuu-den ympäristöön rakennuslupavaiheessa.

Mikäli päätös hyväksytään, se on voimassa yhden (1) vuoden siitä,kun se on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa onhaettava tässä ajassa rakennuslupaviranomaiselta.


Päätöksen antaminen Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Julkipano on 23.6.2016. Päätök-sen antopäivä on 27.6.2016 ja päätöksen viimeinen valituspäivä on27.7.2016.

Tämä päätös on voimassa yhden (1) vuoden siitä, kun se on saanutlainvoiman.

Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava tässä ajassa raken-nuslupaviranomaiselta. Tämän päätöksen lainvoimaiseksi todistettuote on liitettävä rakennuslupahakemukseen.

Päätöksestä peritään Hämeenkyrön rakennusvalvonnan viranomais-tehtävien maksuperusteiden mukainen maksu: 350 €/hakemus.







128

24 § RAKENNUSLUVAN ERITYISET EDELLYTYKSET SUUNNITTELUTARVE-ALUEELLA (MRL § 137); LEINO, Erika


HAKIJANimi: Leino, ErikaOsoite: Kihnu 1 B, 00980 Helsinki

RAKENNUSPAIKKAKunta KyläHämeenkyrö Mahnala

Tila MääräalaTala 9:23 4,455 ha

Tilan sijaintiosoite: Jumesniementie 545, 39170 JumesniemiKoordinaatit: 23514657, 6824260Karttalehti: 2123 03 A

Kiinteistön olemassa olevat rakennuksetRakennuksen Kokonais- Kerros- Asuntojenkäyttötarkoitus ala m² luku lkmPäärakennus, lomarak. 150 1 1Piharakennus, lomarak.(puuttuu asemapiirroksesta) 64 1 1Pihasauna n. 50 1 -Hirsiaitta n.105 1 -Navetta/suuli/autohalli n.100 1Aitta 2 n.35

Talan tila on vanha maatila, jossa alkuperäiset aitta ja navetta säästy-neet tulipalolta. Ilmoitetut kokonaisalat on selvitetty osin hakijan ase-mapiirroksen pohjalta, yhteisalaa olemassa oleville rakennuksillemuodostuu n. 500 m². Tuhoutuneiden päärakennuksen ja väentuvantilalle on v. 1987 rakennettu miltei identtinen huvila sekä loma-asunto,molemmat ovat vapaa-ajan käytössä. Lisäksi pihapiiriin on rakennettupihasauna.

RAKENNUSHANKERakennuksen Kokonais- Kerros- Asuntojenkäyttötarkoitus ala m² luku lkmAsuinrakennus 147 1 1







129

Autokatos/ varastotila 40 1 -

Rakennuspaikka sijaitsee Hämeenkyrön kunnan vesihuoltolaitoksentoiminta-alueen rajalla. Alueella ei ole jv-viemäriä.

Alueen rakentamista ohjaa yleiskaava, eikä alue kuulu kunnan raken-nusjärjestyksessä määritellylle suunnittelutarvealueelle. Hämeenky-rön rakennusvalvonta katsoo suunnittelutarveharkinnan olevan kui-tenkin tarpeen.Hakijan tila on kantatila ja rekisteröity 6.12.2014. Tämä suunnittelutar-vehakemus on tullut vireille 22.3.2016, aiempi suunnittelutarvehake-mus on peruttu.

KAAVOITUSTILANNEPirkanmaan 1. maakuntakaava, (vahv. 29.3.2007);- palvelukyläkeskus (at), Jumesniemi;

Merkinnällä osoitetaan maakunnan keskusverkoston perusraken-teen kannalta tärkeät paikallis- ja kyläkeskukset.Yksityiskohtaisessa kaavoituksessa ja rakentamisessa tulee kiin-nittää erityistä huomiota kunnallistekniikan järjestämiseen, palve-lujen tukemiseen ja säilyttämiseen sekä rakentamisen sopeuttami-seen olevaan kokonaisuuteen ja ympäristöön.

Kohde sijaitsee valtakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen lähei-syydessä.

Pirkanmaan maakuntakaava 2040 (ehdotusvaiheessa; MKH14.3.2016);Jumesniemen kylä on ehdotusvaiheen kaavakartalla osoitettu maa-kunnallisesti merkittäväksi ja aluerakenteen kannalta keskeiseksi ky-läksi tai maaseutuasumisen keskittymäksi, johon on tarkoituksenmu-kaista ohjata asumista, palveluita ja työpaikkoja, merkintä (a).Suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä on myös seuraavamerkintä:Maaseutuelinkeinojen kehittämisen kohdealue (mk-1).Merkinnällä osoitetaan maaseutualueita, joihin kohdistuu maakunnal-lisesti merkittäviä elinkeinoihin liittyviä alueidenkäytön kehittämistar-peita. Kehittämissuosituksen mukaan alueen yksityiskohtaisemmassasuunnittelussa tulee edistää alueelle luonteenomaisten elinkeinojentoimintaedellytysten kehittymistä. Erityistä huomiota tulee kiinnittääuusien toimintojen sekä alueen luonto-, maisema- ja kulttuuriympäris-tön arvojen yhteensovittamiseen.Hämeenkyrössä ja Nokialla sijaitsevan Jumesniemen-Mahnalan alu-een suunnittelussa tulee edistää maakunnallisesti merkittävän maito-ja marjatuotannon aluekokonaisuuden kehittämisedellytyksiä.







130

Suunnittelulla edistetään eläintuotannon ja biotalouden toimintaedel-lytyksiä.Suunnittelualueen läheisyydessä on muinaismuistoalue (kohdenro667), maakunnallisesti arvokas Jumesniemen kulttuurimaisema (59)sekä valtakunnallisesti arvokas maisema-alue.

Hämeenkyrön strateginen yleiskaava 2040 (kvalt.2.11.2015);- haetun rakennuspaikan alueella ei kaavamerkintöjä

Kirkkojärvi-Heinijärvi-Herttuala-Jumesniemi osayleiskaava, (kvalt.23.9.2013, lv. 10.11.2015):Haettu rakennuspaikka sijaitsee osayleiskaavassa alueella, jossamerkintä (M-1) Maa- ja metsätalousvaltainen alue;- sallitaan pysyvän asutuksen muodostaminen haja-asutuksena ny-

kyisten teiden varsille maisemallisesti kestäville, metsäisille vyö-hykkeille, asuinkäyttöön tulevan rakennuspaikan minimikoko 5000m², tasamaan rakennukset enintään 1½ -kerr., yhteenlaskettu ker-rosala enintään 400 m².

Rakennuspaikka sijaitsee osayleiskaavassa maisemallisesti arvok-kaan peltoalueen (MA-1) ja muinaismuistokohteen läheisyydessä(SM, Muinaismuistolain rauhoittama kiinteä muinaisjäännös, kohde76). Osayleiskaavan mukaan muinaisjäännöksen kaivaminen, peittä-minen, muuttaminen ja muu siihen kajoaminen on kielletty. Kohteidenja niiden lähialueiden maankäyttöä, rakentamista ja hoitoa suunnitel-taessa on kiinteiden muinaisjäännösten lisäksi otettava huomioonmuinaisjäännösten suoja-alueet, maisemallinen sijainti ja mahdollinenliittyminen maisema-alueisiin ja/tai kulttuuriympäristöihin. Suunnitelta-essa kohteen tai sen lähialueen maankäyttöä, rakentamista tai hoitoa,on pyydettävä lausunto museoviranomaiselta.

Osayleiskaavassa Talan tilaa ympäröivä alue on merkitty maatilojentalouskeskusten alueeksi (AM), jolla sallitaan maatilan talous- ja tuo-tantorakennusten ja pääasiallisen asuinrakennuksen lisäksi tuotanto-käytössä olevalla maatilalla toinen asuinrakennus.

Kyseinen suunnittelualue sijaitsee osayleiskaavassa asumisen edulli-suusvyöhyke II -alueen läheisyydessä, jolla hajarakentaminen onkaavan tavoitteiden mukaista.

LAUSUNNOTNaapureiden kuuleminenKunta järjesti naapurikuulemisen ajalle 23.5.-6.6.2016.







131

Kuulemisen johdosta kuntaan saapui huomautus naapurikiinteistöltäSuntinvuori 9:22. Huomautuksen sisältö ei vaikuta hakemuksen ete-nemiseen.

Hakijan perustelut ja erityiset syyt hakemukselleKs. hakijan liite (13.5.2016). Liite on tallennettu Virtaan.

ViranomaislausunnotKunta pyysi lausunnon Pirkanmaan maakuntamuseolta suunnitteillaolevan rakennuspaikan läheisyydessä sijaitsevan muinaismuistolainsuojeleman kiinteän muinaisjäännöksen suojaetäisyyden riittävyy-deksi. Lausunnossa todetaan rakennuspaikan etäisyyden (n.70-80 m)olevan riittävä muinaisjäännöksen suojaetäisyydeksi. Samalla maa-kuntamuseo otti kantaa rakennuspaikan sijaintiin valtakunnallisestiarvokkaan Hämeenkyrön kulttuurimaisema-alueen läheisyydessä:Uudisrakentaminen on sijoitettavissa puuston suojiin avoimen pelto-maiseman ulkopuolelle. Mikäli reunapuustoa säilytetään riittävästi, eimaakuntamuseolla ole huomautettavaa hankkeesta.


1) Vaikutukset kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjes-tämiselleKunnanvaltuuston hyväksymässä strategisessa yleiskaavassaHeinijärven kylä ympäristöineen on merkitty kehittämisen paino-pistealueeksi, hakijan osoittama määräala sijaitsee n.10 km:npäässä Heinijärven kyläkeskuksesta, jossa sijaitsee lähin päivä-koti ja koulu.

Kirkkojärvi-Heinijärvi-Herttuala-Jumesniemi osayleiskaavan(KHHJ) mukaan Jumesniementien varsi on jaettu asumisen edulli-suusvyöhykkeisiin I ja II. Hakijan kiinteistöstä osa sijoittuu II-vyö-hykkeelle. Kyseinen suunnittelualue sijaitsee kuitenkin vyöhyke-rajauksen ulkopuolella. Valtakunnallisesti arvokkaan maisema-alu-een rajaus ei ylety tälle kiinteistölle, mutta kaukomaisemasta kat-sottuna hakijan osoittama rakennuspaikka on edullisuusvyöhyket-täkin paremmalla paikalla maisemallisesti tarkasteltuna.

Kiinteistöjen rakennusoikeutta suunnittelutarvealueilla tarkastel-laan mm. emätilaperiaatteen perusteella. Kiinteistön emätilanavoidaan rakennusoikeuden kohtuullisuutta arvioitaessa pitää tilaaTala 9:12, joka on rekisteröity 6.9.1957. Tilan pinta-ala on ollut n.19 ha. Emätilan ranta-alueen rakennusoikeus on huomioitu







132

osayleiskaavassa RA-1 -merkinnällä, joka sijaitsee nykyisellä Ta-lanranta 9:24 kiinteistöllä. Emätila on jaettu v. 2014 kolmeksi kiin-teistöksi:

Suntinvuori 9:2212,618 ha kiinteistö sijaitsee molemmin puolin Jumesniemen-tietä, kiinteistöllä ei sijaitse rakennuksia. Pääosin kiinteistö onmaa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M-1). Kiinteistön eteläran-nalla sijaitsee KHHJ-osayleiskaavaan merkitty Suntinvuori (kalli-oinen metsäalue kohde 25, Luontoselvitys, Pöyry, raportti16WWE0471, 30.8.2010). Enin osa kiinteistöstä kuuluu KHHJ-osayleiskaavassa rajattuun alueeseen, jolla hajarakentaminenon kaavan tavoitteiden mukaista.

Tala 9:23 (hakija)Tämän hakemuksen mukainen kiinteistö on suuruudeltaan 4,455ha. Kiinteistöllä sijaitsevat KHHJ-osayleiskaavan Rakennusin-ventointi (2010) mainitut Talan tilan vanhat rakennukset (kohde31.), kokonaisala yht. n. 500 m². Tila on nykyään vapaa-ajankäytössä. Muodostajakiinteistö Tala 9:23 jäi kantakiinteistöksi.

Talanranta 9:24Kiinteistö on laajuudeltaan 2,852 ha ja osayleiskaavan mukaanpääosin maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M-1). Kaavaan onmerkitty loma-asuntoalue (RA-1), jolla sijaitsee v. 1977 raken-nettu Talan tilaan kuulunut rantarakennus, v. 2015 valmistunuthirsihuvila talousrakennuksineen, kokonaisala yht. n. 130 m².Nämä rakennukset luetaan yhdeksi rantarakennuspaikaksi, jokaemätilan rantaoikeutta määriteltäessä on huomioitu osayleiskaa-vaa laadittaessa.

Emätilatarkastelun perusteella nyt vireillä oleva rakennuspaikkaon mahdollista myöntää.

2) Haitallisen yhdyskuntakehityksen muodostuminenHakijan kiinteistö on käyttötarkoitukseltaan vapaa-ajan käytössä.Kiinteistöllä on tienkäyttöoikeus, Jumesniementieltä erkaneva tiekulkee haetun suunnittelualueen rajalla, mikä on myönteistä pää-töstä tukeva. Samoin mahdollisuus liittyä kunnalliseen vesiverkos-toon.

KHHJ-yleiskaavassa Talan tilaa ympäröivä alue on merkitty maati-lojen talouskeskusten alueeksi (AM), jolla sallitaan maatilan ta-lous- ja tuotantorakennusten ja pääasiallisen asuinrakennuksen







133

lisäksi tuotantokäytössä olevalla maatilalla toinen asuinrakennus.Talan tilalla ei harjoiteta nykyään maa- tai tuotantotaloutta eikäpäärakennus ole toistaiseksi asuinkäytössä. Em. kaavamerkinnänperusteella myönteisellä suunnittelutarveratkaisulla myönnetäänrakennusoikeutta hakemuksen mukaiselle omakotitalolle Talanpäätilan yhteyteen, vaikka tila ei ole tällä hetkellä tuotannollisessakäytössä. Talan tilan nykyiset rakennukset katsotaan siten yhdeksirakennuspaikaksi, joka on nyt loma-asuinkäytössä. Tilan nykyistenrakennusten käyttötarkoituksen mahdollinen muutos esim. tuotan-tokäyttöön tulee selvittää kunnasta erikseen.

Lähin päiväkoti ja koulu sijaitsevat Heinijärvellä n. 10,5 kilometrinetäisyydellä. Etäisyys kuntakeskukseen on n. 15,5 km. Palvelui-den saavutettavuus voidaan katsoa olevan välttävällä tasolla. Ra-kennuspaikan toteutumisesta saattaa seurata kunnalle taloudelli-sia rasitteita, kuten lasten kunnallisen päiväkoti- ja koulukyydityk-sen järjestäminen.

3) Vaikutukset maisemalliselta kannalta sekä luonnon- tai kult-tuuriympäristön arvojen säilyminen ja virkistystarpeiden tur-vaaminenHaetun rakennuspaikan sijainti valtakunnallisesti arvokkaan Hä-meenkyrön kulttuurimaiseman rajan läheisyydessä tulee huomi-oida. Maakuntamuseon lausunnossa on todettu, että rakennuspai-kan pohjoisella rajalla tulee säilyttää riittävästi puustoa uudisra-kennuksen näkyvyyden estämiseksi kaukomaisemaan.

Hakijan alkuperäinen suunnitelma oli rakentaa KHHJ-osayleiskaa-van mukaiselle edullisuusvyöhykkeelle II aivan Talan tilan ja mui-naisjäännöksen läheisyyteen. Tämän hakemuksen mukainen ra-kennuspaikka on kulttuuriarvojen säilymisen kannalta parempi rat-kaisu. Kunta katsoo, että rakennuspaikan siirto museoviraston hy-väksymään paikkaan on myönteisen suunnittelutarveratkaisuneräs peruste.

Virkistystarpeiden turvaaminen on huomioitu emätilatarkastelunyhteydessä.

4) Rakentamisen merkittävyysHanke ei ole merkittävää rakentamista, kyseessä on laajuudeltaanja tehokkuudeltaan maltillinen asuinrakennus.

5) Ympäristön haittavaikutukset







134

Suunnittelualueen lähietäisyydellä sijaitsee muinaismuistolain rau-hoittama kiinteä muinaisjäännös sekä valtakunnallisesti arvokaskulttuurimaisema, jotka asettavat tiettyjä rajoitteita rakentamiselle.Myönteisellä hakemuksella otetaan huomioon muinaisjäännöksenasettamat etäisyysvaatimukset rakennuksen sijoittelun suhteen,jolloin rakennuspaikkaa ei voida sijoittaa edullisuusvyöhykkeelle II.

Sovelletut lainkohdatMRL §:t 16, 137

Esitys (kaavoitusarkkitehti Helen Ylinen):Ympäristölautakunta hyväksyy hakemuksen esityksen mukaisesti.Rakentamisessa tulee noudattaa Maakuntamuseon lausunnossa an-nettuja ohjeita. Rakennuspaikka on liitettävä kunnalliseen vesiverkos-toon.

Mikäli päätös hyväksytään, se on voimassa yhden (1) vuoden siitä,kun se on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa onhaettava tässä ajassa rakennuslupaviranomaiselta.












135

25 § POIKKEAMISPÄÄTÖS; VIRTANEN, Arto ja Eija

Ympäristölautakunta16.6.2016, § 25 Valmistelijat kaavasuunnittelija Anna-Kaisa Anttila ja kaavoitusarkki-

tehti Helena Ylinen:

HAKIJANimi: Virtanen, Arto ja EijaOsoite: Maisematie 795, 39100 Hämeenkyrö

RAKENNUSPAIKKAKunta KyläHämeenkyrö Mahnala

Kiinteistö Pinta-alaKoivisto 1:115 5960 m²

Sijaintiosoite: Maisematie 795, 39100 Hämeenkyrökoordinaatit: 23517055, 6829450karttalehti: 2123 03 B

Olemassa olevat rakennuksetRakennuksen Kerros- Kerros- Asuntojenkäyttötarkoitus ala m² luku lkmAsuinrakennus 249 II 1Talousrakennus 1 198 I -Talousrakennus 2 86 I -

yht. 533 kem²

Hakijoiden kiinteistö sijaitsee Mahnalanharjun pohjavesialuerajauk-sella, mutta ei varsinaisella pohjaveden muodostumisalueella.Rakennuspaikka kuuluu Hämeenkyrön kunnan vesihuoltolaitoksentoiminta-alueelle, alueelle on juuri rakennettu kunnallinen viemäriver-kosto.Rakennuspaikka sijaitsee suunnittelutarvealueella.

RAKENNUSHANKERakennustoimenpideRakennuksen Kerros- Kerros- Asuntojenkäyttötarkoitus ala m² luku lkmRantasauna 25 I -

Hakemus koskee poikkeamista osayleiskaavasta, jonka mukaan -ra-kennuksia ei saa sijoittaa 200 m lähemmäksi rantaviivaa.







136

KAAVOITUSTILANNEPirkanmaan 1. maakuntakaava (vahv. VN 29.3.2007), rakennuspaik-kaa koskevat merkinnät:- valtakunnallisesti arvokas maisema-alue (MAv 001; Hämeenkyrön

kulttuurimaisemat)- maatalousalue, jolla erityisiä ympäristöarvoja (MY)

o Alueen suunnittelussa, käytössä ja rakentamisessa onedistettävä viljelymaiseman ympäristöarvojen säilymistä.Alueen käyttö ja rakentaminen tulee sopeuttaa alueen omi-naislaatuun ja edistää maiseman ja rakennusperinteen ar-voja

- palvelukyläkeskus (at); merkinnällä osoitetaan maakunnan kes-kusverkoston perusrakenteen kannalta tärkeät kyläkeskukset

o Yksityiskohtaisessa kaavoituksessa ja rakentamisessa tu-lee kiinnittää erityistä huomiota kunnallistekniikan järjestä-miseen, palveluiden tukemiseen ja säilyttämiseen sekä ra-kentamisen sopeuttamiseen olevaan kokonaisuuteen jaympäristöön

Merkinnät lähialueella:- sijainti pohjavesialueen rajalla- muinaisjäännöskohde (SM 030; Sillanpää, kivikautinen asuin-

paikka, rauhoitusluokka 1) sijaitsee n. 100 m rakennuspaikasta- melontareitti Lavajärveltä Mahnalanselälle

Hämeenkyrön strateginen yleiskaava 2040, (lainvoim. 9.2.2016);- valtakunnallisesti arvokas maisema-alue; alueen tarkemmassa

suunnittelussa on edistettävä maisema-alueen sekä kulttuuriym-päristön arvojen säilymistä

- paikallisesti merkittävä kulttuurimaisema (Mahnalan kylä)- kehittämisen painopistealue haja-asutusalueella; täydennysraken-

taminen on suunniteltava huolellisesti ja kokonaisuutena huomioi-den kulttuuri- ja luonnonympäristöjen, erityisesti Natura 2000 -alu-eiden arvot sekä maiseman valtakunnalliset, maakunnalliset japaikalliset arvot sekä maatalouselinkeinojen tarpeet

- pohjavesialue; tarkemmassa suunnittelussa tulee kiinnittää eri-tyistä huomiota pohjaveden suojeluun

- historialliset tiet (Maisematie)- kevyenliikenteen verkko, ohjattu kulkemaan Maisematietä

Sasi-Mahnala-Laitila -osayleiskaava (LH vahv. 30.12.1992);- maa- ja metsätalousalue (MT)







137

- alue on tarkoitettu maatalouden harjoittamiseen, alueella on kiel-letty muu kuin maatalouteen ja maatilamatkailuun liittyvä rakenta-minen

- korjaus ja täydennysrakentaminen tulee toteuttaa nykyisten tila-keskusten ja asuntojen yhteyteen

- haja-asutusluonteinen rakentaminen tulee sijoittaa paikoille, joillauudisrakentaminen sopeutuu alueen maisemalliseen kokonaisuu-teen

- rakentamisen tulee sopeutua ympäröivään rakennustyyliin ja mai-semaan

- rakennuspaikan minimikoko on 5000 m²- rakennuksia ei saa sijoittaa 200 m lähemmäksi rantaviivaa

Sasin osalta osayleiskaavan tarkistus ja laajentaminen on ollut pit-kään kunnan kaavoituskatsauksissa (Sasin seudun oyk, vireilletulo-kuulutus 9.3.2006).

LAUSUNNOTNaapureiden kuuleminenHakijat ovat kuulleet naapurit. Naapureilla ei ollut huomautettavaa.

Hakijan perustelut (hankkeen poikkeamiset ja perustelut, arvio vai-kutuksista, MRA 85 §):Osayleiskaavan mukaista rakentamisen määrää on jo ylitetty. Aikai-sempi ylitys on yritystoiminnan tarpeisiin tehtyä tilaa. Rantasauna onasumiseen liittyvää rakentamista ja melko vähäinen kokonaisuuteenverrattuna.

Aiottu rantasauna on melko vähäinen verrattuna tontille jo rakennet-tuihin rakennuksiin. Rakentamisesta ei aiheudu haittaa ympäristölle jase sopeutuu maisemaan.

Kiinteistön rakennuslupahistoriaEmätila Koivisto 1:17 (rekisteröity v. 1928, lakannut v. 1961, pinta-ala8800 m²) on lohkottu v. 1961 kahdeksi kiinteistöksi, joista kiinteistölleSillankorva 1:114 myönnettiin Sasi -Mahnala-Laitila osayleiskaavassarantarakennusoikeus merkinnällä AP. Siten emätilan katsottiin käyttä-neen jo rantarakennusoikeutensa. Lohkotila Koivisto 1:115 (tämänhakemuksen mukainen kiinteistö) jätettiin osayleiskaavassa peltoalu-eeksi merkinnällä MT, jolloin uutta rakennusta ei saa rakentaa alle200 m rannasta.Lohkokiinteistölle Koivisto 1:115 haettiin kuitenkin jo v. 1993 poik-keusta vastavalmistuneesta osayleiskaavasta. Hakemus noudatti







138

osayleiskaavan aluemerkinnän AP-kerrosalamääräystä. Poikkeami-sella haettiin rantarakennusoikeutta 235 kem² omakotitalolle, 100kem² talousrakennukselle ja 25 kem² rantasaunalle. Hämeenkyrönkunnanhallitus puolsi hakemusta muilta osin, kuin erillisen rantasau-nan osalta. Hämeen lääninhallitus salli emätilalle vielä yhden rantara-kennuspaikan omakotitalolle ja talousrakennukselle (LH päätös16.12.1993, nro 1151/A31), mutta hylkäsi hakemuksen rantasaunanosalta. Lääninhallitus totesi, että hakija saa myönnetyllä poikkeami-sella jo runsaasti rantarakennusoikeutta jota sille olemassa olevanosayleiskaavan mukaan ei ollut osoitettu lainkaan. Rantasaunalle eisiten katsottu ilmenevän erityisiä syitä.

Hakijat jättivät 2.2.2010 kuntaan poikkeamishakemuksen 200 kem²talousrakennuksen (halli/varasto) laajentamiseksi sekä 25 kem² ran-tasaunan rakentamiseksi, yht. 225 kem². Lisäksi haettiin lupaa kah-den erillisen talousrakennuksen väliselle katokselle. Poikkeamisenpäätösvalta kuului ELY-keskukselle (rakennuksen vähäistä suurempilaajennus ranta-alueella ilman MRL 72 § mainittua kaavaa). ELY-kes-kuksen päätöksellä (PIRELY/460/07.01/2010) myönnettiin poik-keamislupa talousrakennuksen merkittävälle laajennukselle. ELY:npäätöksessä todettiin, että rantasaunan osalta päätösvalta kuuluisikunnalle.

PERUSTELUTAlueella on voimassa LH 30.12.1992 vahvistama Sasi-Mahnala-Laiti-lan osayleiskaava, jossa rakennuspaikka on merkitty maa- ja metsä-talousalueeksi, jolla on hajarakennusoikeus ranta-aluetta lukuun otta-matta (200 m rannasta). Sasin seudun osayleiskaava on toistaiseksiyhä vireillä. Hakijan rakennuspaikka kuuluu ko. suunnittelualueelle.Hämeen lääninhallituksen poikkeuslupapäätöksellä v. 1993 kiinteistömuodostettiin asuinrakennuspaikaksi, jonka luonne ja rakennusoi-keus vastaavat lähinnä nykyisen Sasi-Mahnala-Laitila -osayleiskaa-van AP- tai AP-1 -alueen määräyksiä. Rakennuspaikan rakennusoi-keus olisi siten enintään 360 kem², kuten nykyisessä yleiskaavassaAP-määräyksellä sallitaan, jolloin kiinteistöllä on ylitystä tällä hetkelläjo lähes 50 %.

Nyt vireillä olevan hakemuksen mukaan hakijat toteavat rakentamisensallitun määrän ylittyneen poikkeamisilla yritystoiminnan tarpeisiin.Vaikka hakijat toteavat rantasaunan olevan melko vähäinen kokonai-suuteen nähden, se ylittää alueen yleisesti sallitun (AP-alueet) asuin-rakennusoikeuden määrän reilusti.







139

Osayleiskaavan mukaan MT-alueella sallitun rakennuspaikan koko on5000 m2, kiinteistö täyttää tämän ehdon. Kiinteistön rakennusjärjes-tyksen mukainen rakennusoikeus (500 kem2) on nykyisellään ylitetty7 % (533 kem2) ja uuden saunarakennuksen myötä rakennusoikeusylittyisi 12 % (558 kem2). Lisäksi kunnan rakennusjärjestyksessä onmääritelty rakentamisesta asemakaava-alueiden ulkopuolella: raken-nuspaikalle sallittu rakennettava kerrosala saa olla enintään 15 % ra-kennuspaikan pinta-alasta, asuinkiinteistössä kuitenkin korkeintaan500 kem².Rakennuspaikan luonne on muuttunut poikkeamislupien myötä puh-taasta asuinkäytöstä varastotoimintojen ja asumisen alueeksi. Hakijoi-den asuinrakennus, jossa on sauna, sijaitsee n. 40 m etäisyydellärantaviivasta. Aiemmissa päätöksissä on todettu, että erillisen ranta-saunan välttämätöntä tarvetta ei siten ole.

Maisematie on yksi Hämeenkyrön tärkeimmistä nähtävyyksistä ja ve-tovoimatekijöistä ja alue on valtakunnallisesti arvokasta maisema-alu-etta, jonka erityisarvoja ovat kauniina ja esteettä avautuvat peltomai-semat. Tämä puoltaa myös Miharin sillalta pohjoiseen avautuvan mai-seman säilyttämistä mahdollisimman rakentamattomana. Lisäksi ran-nalla hakijan alueesta noin 100 m itään sijaitsee kivikautinen asuin-paikka (rauhoitusluokka I), jonka lähialueen säilyttäminen avoimena jarakentamattomana kunnioittaa muinaismuiston arvokkuutta.

Miharin silta on Maisematiellä sijaitseva tärkein maisemallinen solmu-kohta ja yksi Maisematien tärkeimmistä näköalapaikoista. Lisäksi Mi-harin sillan alueen suosiota lisäävät sen läheisyydessä sijaitsevat ve-nevalkama ja uimaranta, joka on tärkeä kylätapahtumien, kuten ju-hannus- ja venetsialaisjuhlien järjestämispaikka. Maisematielle ja Mi-harin sillalle on suunnitteilla kevyen liikenteen väylä, joka sillan koh-dalla toteutetaan rahoitusehtojen mukaan vuoden 2019 loppuun men-nessä. Kevyen liikenteen väylän toteuttamisen myötä Miharin sillanrooli näköalapaikkana entisestään korostuu. Väylän rakentamisenjohdosta sillan pohjoispuolella, eli hakijan puolella, olevat puut joudu-taan kaatamaan, jolloin näköalan avoimuus hakijan tontin suuntaannykyisestään korostuu.

Sovelletut lainkohdatMRL §: t 43, 72, 171-174Hämeenkyrön rakennusjärjestys § 27







140

Esitys (kaavoitusarkkitehti Helena Ylinen):Maisemalliset perusteet: Miharin silta on Maisematien tärkein maise-mallinen solmukohta ja tärkeä näköalapaikka, jonka virkistyksellinenmerkitys ja alueen käyntikorttimainen luonne tulevat entisestään ko-rostumaan uuden kevyen liikenteen väylän rakentuessa. Uusi sauna-rakennus ei sovi tälle rantakiinteistölle valtakunnallisesti arvokkaa-seen maisemaan ja muinaismuistoalueen läheisyyteen, vaan rantatulee säilyttää rakentamattomana.

Rakennusjärjestyksen vastaisuus: Ottaen huomioon kiinteistön sijain-nin valtakunnallisesti arvokkaalla maisema-alueella ja ranta-alueella,se on jo nykyisellään rakennettu hyvin tehokkaasti. Kiinteistön raken-nusjärjestyksen mukainen rakennusoikeus on jo nykyisellään ylitettyja uuden saunarakennuksen myötä rakennusoikeus ylittyisi lisää.

Lautakunta hylkää hakemuksen esityksen mukaisesti.












141

26 § RAKENNUSLUVAN ERITYISET EDELLYTYKSET SUUNNITTELUTARVEALU-EELLA (MRL § 137); LIUKSIALA, Mika ja Susanna


HAKIJANimi: Liuksiala, Mika ja SusannaOsoite: Pohjolantie 10, 39100 Hämeenkyrö

RAKENNUSPAIKKAKunta KyläHämeenkyrö Kalkunmäki

Kiinteistö Pinta-alaLiuksiala 12:88 0,9351 ha

Tilan sijaintiosoite: Haukijärventie, 39100 HämeenkyröKoordinaatit: 23506836, 6830630Karttalehti: 2122 10 A

RAKENNUSHANKERakennuksen Kokonais- Kerros- Asuntojenkäyttötarkoitus ala m² luku lkmAsuinrakennus 199 II 1Autokatos/ varastotila 81 I -

Alue ei kuulu kunnan rakennusjärjestyksessä määritellylle suunnitte-lutarvealueelle. Hämeenkyrön rakennusvalvonta katsoo suunnittelu-tarveharkinnan olevan kuitenkin tarpeen, koska alue sijaitsee lähellävaltakunnallista maisema-aluetta.

Rakennuspaikka lukeutuu Hämeenkyrön kunnan vesihuoltolaitoksentoiminta-alueeseen. Heinijärven kylän kunnallinen jätevesiverkosto onvalmisteilla, haettu rakennuspaikka ei kuulu jätevesiverkoston suunni-tellulle toiminta-alueelle.

KAAVOITUSTILANNEPirkanmaan 1. maakuntakaava, (vahv. 29.3.2007);

- valtakunnallisesti arvokas historiallinen tielinjaus (akv265; Ky-rönkankaan tie)







142

Hakijoiden rakennuspaikka ei lukeudu valtakunnallisesti arvokkaa-seen maisema-aluerajaukseen (MAv001; Hämeenkyrön kulttuuri-maisemat), joka alkaa Haukijärventien ja Trossitien risteysalueelta0,7 km etäisyydeltä. Rakennuspaikan maisemallinen sopivuushuomioidaan tällä suunnittelutarveharkinnalla.

Hämeenkyrön strateginen yleiskaava 2040 (kvalt.2.11.2015);- alue liittyy Heinijärven kylätaajamaan (etäisyys 3,7 km), joka stra-

tegisen yleiskaavan mukaan on toinen kahdesta koko kunnassakehittämisen painopistealueeksi valitusta kylätaajamasta (toinenon Sasi-Mahnala).

LAUSUNNOTNaapureiden kuuleminenHakija kuuli naapurit. Naapurikiinteistö Ihala 12:40 jätti huomautuk-sen. Huomauttaja haluaisi säilyttää suunnittelukohteen rakentamatto-mana.

Hakijan perustelut ja erityiset syyt hakemukselleKs. hakijan liite (9.5.2016). Liite on tallennettu Virtaan.


1) Vaikutukset kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjes-tämiselleKunnanvaltuuston hyväksymässä strategisessa yleiskaavassaHeinijärven kylä ympäristöineen (johon Herttualan kylä sisältyy) onmerkitty kehittämisen painopistealueeksi, hakijan osoittama mää-räala sijaitsee n. 2 km:n päässä Herttualan kyläkeskuksesta.

Kirkkojärvi-Heinijärvi-Herttuala-Jumesniemi -osayleiskaavaa tar-kastellessa Herttualan rakennuskanta sijaitsee nauhamaisestiTrossitien varrella. Haettu rakennuspaikka ei sijoitu kyseisellekaava-alueelle, mutta kaavallisesti tarkasteltuna haettu rakennus-paikka Haukijärventien varrella täydentäisi lähialueen rakennus-kantaa, jossa nykyisellään 1,5 kilometrin matkalla on 13 asuin- tailomarakennuspaikkaa. Osayleiskaavan Maa- ja metsätalousvaltai-nen alue M-1, rajoittuu rakennuspaikasta 700 metrin päähän. M-1-alueella, jonka luonteinen haettu rakennuspaikkakin on, ”sallitaanmaa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen, korjaus- ja täyden-nysrakentaminen sekä pysyvän asutuksen muodostaminen haja-asutuksena. Täydennysrakentaminen sallitaan nykyisten teiden







143

varsille maisemallisesti kestäville metsäisille vyöhykkeille siten,että ranta-alueet ja yhtenäiset viljelyalueet jäävät vapaaksi raken-tamiselta. Asuinkäyttöön tulevan rakennuspaikan minimikoko on5000 m2. Rakennukset saavat tasamaalla olla enintään 1,5-ker-roksisia. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala on enintään 400m2.”

Kiinteistöjen rakennusoikeutta suunnittelutarvealueilla tarkastel-laan mm. emätilaperiaatteen perusteella. Kiinteistön emätilanavoidaan rakennusoikeuden kohtuullisuutta arvioitaessa pitää tilaaSalomäki 12:3, joka on rekisteröity 6.2.1920 ja ollut suuruudeltaan10,19 ha. Emätilasta on lohottu kaksi vakiasumisen sekä yksiloma-asumiskäytössä oleva rakennuspaikka. Näin ollen emätila-tarkastelun näkökulmasta emätila on käyttänyt laskennallisen ra-kennusoikeutensa, eikä rakennuspaikan myöntämistä tästä näkö-kulmasta voida suositella. Rakennuspaikka toteuttaa kuitenkinkunnan strategisessa yleiskaavassa valittua Heinijärven kylän täy-dennysrakentamista kunnan toisena painopistealueena.

2) Haitallisen yhdyskuntakehityksen muodostuminenHakijoiden kiinteistölle johtaa tie, jolle ELY-keskus on hakijoidenmukaan myöntänyt jo aiemmin liittymäluvan. Liittymälupa on ra-kennusluvan edellytys. Sijainti kunnallisen vesiverkoston toiminta-alueella tukee myönteistä päätöstä.

Lähin päiväkoti ja koulu sijaitsevat Heinijärvellä n. 4 kilometrinetäisyydellä. Etäisyys Kyröskosken sekä Hämeenkyrön kuntakes-kukseen on alle 10 km. Palveluiden saavutettavuus voidaan kat-soa olevan tyydyttävällä tasolla. Rakennuspaikan toteutumisestasaattaa seurata kunnalle taloudellisia rasitteita, kuten lasten kun-nallisen päiväkoti- ja koulukyydityksen järjestäminen.

3) Vaikutukset maisemalliselta kannalta sekä luonnon- tai kult-tuuriympäristön arvojen säilyminen ja virkistystarpeiden tur-vaaminenValtakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen rajaus ei ylety tällekiinteistölle. Kiinteistö on puuston ja viereisen rakennuspaikan ra-jaama erillinen alue, joka ei lukeudu laajempiin peltoaluekoko-naisuuksiin ja jonka lähialueet eivät ole viljelykäytössä. Rakennus-paikalta avautuvat näkymät Haukijärventien (historiallinen Kyrön-kankaantie) yli lounaaseen osin avoimeen peltomaisemaan, muttakaukomaisemasta katsottuna hakijan osoittama rakennuspaikkaon hyvin sijoiteltu suojapuuston istuttamista ajatellen.







144

Hankkeesta ei katsota aiheutuvan haittaa valtakunnallisesti arvok-kaalle historialliselle Kyrönkankaantien tielinjaukselle. Tietä lähim-pänä sijaitseva rakennus, autotalli, sijaitsee noin 40 metrin etäi-syydellä tien keskilinjasta.

Emätilasta lohotuilla kiinteistöillä osa on peltoa, joiden alueen voi-daan katsoa turvaavan lähialueen virkistystarpeita, mikäli alueenkaavoitus tulevaisuudessa ajankohtaistuu.

4) Rakentamisen merkittävyysHanke ei ole merkittävää rakentamista, kyseessä on laajuudeltaanja tehokkuudeltaan maltillinen asuinrakennus.

5) Ympäristön haittavaikutuksetEi haittavaikutuksia.

Sovelletut lainkohdatMRL §:t 16, 137

Esitys (kaavoitusarkkitehti Helena Ylinen):Ympäristölautakunta hyväksyy rakennuspaikan hakemuksen mukai-sesti. Hakija anoo päätöksen voimassaoloajaksi kahta vuotta.

Perusteena strateginen oikeusvaikutteinen yleiskaava: Alue liittyy Hei-nijärven kylätaajamaan (etäisyys 3,7 km), joka strategisen yleiskaavanmukaan on toinen kahdesta koko kunnassa kehittämisen painopiste-alueeksi valitusta kylätaajamasta. Maisemallinen peruste: Hankealueon maisemallisesti rakentamiseen sopiva eikä hanke ei aiheuta hait-taa valtakunnalliselle maisema-alueelle.

Mikäli päätös hyväksytään, se on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kunse on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haet-tava tässä ajassa rakennuslupaviranomaiselta.

Hakijoiden kiinteistölle johtaa tie, jolle ELY-keskus on hakijoiden mu-kaan myöntänyt jo aiemmin liittymäluvan. Liittymälupa on rakennuslu-van edellytys. Rakennuspaikka lukeutuu Hämeenkyrön kunnan vesi-huoltolaitoksen toiminta-alueeseen. Mikäli hanke hyväksytään, raken-nuspaikka tulee liittää kunnan vesijohtoon. Heinijärven kylän kunnalli-nen jätevesiverkosto on valmisteilla, mutta haettu rakennuspaikka eikuulu jätevesiverkoston suunnitellulle toiminta-alueelle. Hanke tarvit-see siten rakennuspaikkakohtaisen jätevesikaivon.







145












146

ILMOITUKSET

Ympäristölautakunta merkitsee tietoonsa tulleeksi seuraavat ilmoitusasiat:

YLEISET1. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n tilinpäätös ja toimintakertomus

31.12.2015 ja vuosikertomus 20152. Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistyksen kirje 551/16:

Yhteenveto Hämeenkyrön suljetun Sopensuon kaatopaikan kuor-mitus- ja vesistötarkkailusta vuonna 2015

3. Pirkkalan kunnan kunnanhallituksen päätös 23.5.2016 § 145: Ym-päristöterveydenhuollon neuvottelukunnan jäsenten nimeäminen

4. Hämeenkyrön Mahnalan asemakaavan valmisteluvaiheen aineistoon nähtävillä 26.5.-18.7.2016, lausuntopyyntö 5.8.2016 men-nessä.

5. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 1083/1/15/14.6.2016: Maa-aineslupaa koskeva valitus

6. Pirkanmaan ELY-keskuksen tukipäätös 75150/16.6.2016: Päätöstuesta kehittämishankkeeseen, Kolmen helmen joet

YMPÄRISTÖNSUOJELU1. Pirkanmaan ELY:n lausunto 20.5.2016: Kirjeenne liittyen Hämeen-

kyrön Pappilanjoen vesiliikenteeseen ym.2. Hämeenkyrön Iso-Lehmijärven suojeluyhdistys ry:n selvitys Iso-

Lehmijärven kunnostustoimista v. 20153. Tampereen jätehuoltoinsinöörin päätöspöytäkirja 12.4.2016 § 193:

Hakemus sekajäteastian tyhjennysvälin pidentämiseksi4. Tampereen jätehuoltoinsinöörin päätöspöytäkirja 6.5.2016 § 224:

Hakemus sekajäteastian tyhjennysvälin pidentämiseksi5. Tampereen jätehuoltoinsinöörin päätöspöytäkirja 23.5.2016 § 237:

Hakemus jätehuollon järjestämiseksi jätehuoltomääräyksistä poi-keten

6. Lausunto 27.5.2016: Yrjölän sonnila ja sonnien laidunnus7. Kehote piha-alueen siistimiseksi8. Xxxxxxxx Xxxxx 3.6.2016: Tarkennettu esitys piha-alueen siisti-

miseksi9. Kolmen helmen joet -hanke, tarjouspyyntö 61598, 6.6.-23.6.201610. Pirkanmaan ELY:n lausunto 10.6.2016: Kosteikon rakentaminen

kiinteistöille Piilo & Jaakola11. Länsi ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös 14.6.2016 Dnro

LSSAVI/1125/2016: Sähkökaapelin rakentaminen Pappilanjoenalitse sekä valmistelulupa, Elenia Oy







147

RAKENNUSVALVONTA

Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset ajalta 12.5 - 10.6.2016 §:t106 - 146.

Seuraava ympäristölautakunnan kokous on keskiviikkona 10.8.2016.

kunnallistekniikan rakennuspäällikkö jari luoma kertoi ... · pdf...

Documents