Kvalitātes definīcijas un metodiskās pieejas

izglītībā

Prof. Rauhvargers, Rektoru padomes ģenerālsekretārstelefons 67034338andrejs.rauhvargers@lu.lvRaiņa bulvārī 19, 141 istaba (Rektoru padomes sekretariāts)

Izteikumi par kvalitāti• Joseph Juran & Frank Gryna

"Quality is fitness for use."

Robert Peach, The ISO 9000 Handbook"...the totality of characteristics of an entity that bear on its ability to satisfy stated or implied needs."

• Armand Feigenbaum"Quality is a customer determination based upon a customer's actual experience with a product or service, measured against his or her requirements -stated or unstated, conscious or merely sensed, technically operational or entirely subjective -and always representing a moving target in a competitive market."

• American Society for Quality (ASQ) "Quality denotes an excellence in goods and services, especially to the degree they conform to requirements and satisfy customers."

Izteikumi par kvalitāti• Peter Senge et al, The Fifth Discipline Fieldbook

"Quality is a transformation in the way we think and work together, in what we value and reward, and in the way we measure success. All of us collaborate to design and operate a seamless value-adding system that incorporates quality control, customer service, process improvement, supplier relationships, and good relations with the communities we serve and in which we operate - all optimizing for a common purpose.“

• Dave's Definition of Quality"Quality is a really, really boring definition that has no real meaning to most humans on this planet unless you are a millionaire consultant writing a new book or a quality coordinator applying for some "Quality" award or certification so you can quit and become a millionaire consultant who writes books and produces infomercials from his private island in the Caribbean."

Kvalitātes definīcijas

• Kvalitāte kā ekselence,• Kvalitāte kā “nulle kļūdu”,• Kvalitāte kā “atbilstība mērķim”,• Kvalitāte kā slieksnis (modifikācija “minimālie

standarti”),• Kvalitāte kā atskaitīšanās sabiedrībai• Kvalitāte kā nepārtraukta pilnveide.

Kuras definīcijas der izglītībai?“nulle kļūdu” • ir tipiski uz rūpniecību vērsta• Izglītībai vairumā gadījumu nav piemērota,• dažkārt tiek izmantota reglamentētu profesiju

izglītībā

Kvalitāte kā ekselence• Ļoti būtiska mācību iestāžu konkurences cīņā,

- gan vienas valsts robežās, gan pasaules mērogā• Augstākās izglītības kā sabiedrības virzītājspēka

lomas uzturēšanā.

Tomēr ekselences pieeja nedod “parastos” kvalitātes nodrošināšanas rezultātus – apliecinājumu, ka “viss kārtībā”.

Kvalitāte kā atbilstība mērķim• ļoti būtiska, jo paralēli pastāv divi izglītības

atzari –katram no tiem ir atšķirīgi galvenie mērķi

profesionālajai izglītībai –sagatvot darbam konkrētā profesijā (konkrētās zināšanas, prasmes, utt.)

vispārīgajai/ akadēmiskajai izgl ītībai –sasniegt attiecīgo akadēmisko līmeni, sagatavot studijām/ pētniecības darbam

Kvalitāte kā slieksnis

• t.i. ja nesasniedz noteiktu līmeni, tad nedrīkst pastāvēt

• minimālo standartu sasniegšanas apliecinājumsir būtisks jaunu programmu un iestāžu atzīšanai,diplomu nacionālai un starptautiskajai atzīšanai

Atskaitīšanās sabiedrībai• būtībā ir atbilde, vai bija vērts tērēt

sabiedrības līdzekļus. • bez momentānās kvalitātes šeit ir būtiski arī

ilgtspējīgas attīstības apliecinājumi.• atskaitīšanās sabiedrībai definīcija parasti tiek

izmantota kombinācijā ar citām – slieksni vai ekselenci

Kvalitāte kā nepārtraukta pilnveide

• Visbūtiskākā pašai iestādei/programmai. • Nodrošina ilgtspēju• Dod pamatu “atskaitīties” sabiedrībai - ja iestāde/programma

ir :– apzinājusi visus savas darb ības procesus,– izveidojusi mehānismus katra atsevišķā procesa

pilnveidei, – darbojas ar stratēģisku skatu nākotnē, – viss personāls ir ieinteresēts attīstībā un darbojas šajā

virzienā, tad tā spēs arī ārējiem vērtētājiem pierādīt, ka darbojas pareizi

Kvalitātes vērtēšanas/ nodrošināšanas metodes

Ārējie eksaminētāji• Studiju kvalitāti nodrošina ar to, ka eksāmenus pieņem nevis

tie, kas pasniedz, bet citi – tādējādi vērtējums objektīvāks.• mūsdienās tas bieži nozīmē, ka šie “citi “

– piedalās eksāmena testu izstrādē un– izlases kārtā paskatās pa kādam darbam

• vai arī, ka noteiktā rajonā darbus savāc kopā un pēc tam anonīmi labo visi kopā

Individuālu mācībspēku/skolotāju vērtēšana

pasākumi katra skolotāja/mācībspēku vērtēšanai:• skolēnu/ studentu aptaujas,• skolēnu/studentu rezultāti (pie nosacījuma, ka eksāmenos ir

ārējas vērtējums) • prasības mācībspēku kvalifikācijas periodiskai pilnveidei,• kontrole procesā (hospitēšana u.c.)• prasības pārvēlot uz nākamo termiņu

Izglītības iestāžu iekšējā “kvalitātes kultūra”

Kvalitātes uzturēšana ir uzdota pašai izglītības iestādeiTā ietver:• Visu skolotāju/mācībspēku kopīgu darbu ar programmu

(augstskolās iesaistot arī studentus):• Mācību rezultātu formulēšana programmai kopumā• Mācību rezultātu formulēšana katram priekšmeta kursam• Sekmju vērtēšanas kritēriju un metodiku izstrāde, lai vērtētu

rezultātus nevis satura apguvi• Nepārtraukta sekošana rezultātiem (eksāmenu rezultātiem,

absolventu nodarbinātībai, tālākajai mācību/studiju karjerai)• Nepārtrauktas korekcijas atbilstoši novērotajam

Ja darbojas iekšējā kvalitātes kultūra

Tad ārējais audits vērtē• kā darbojas iekšējā kvalitātes sistēma,• vai tā nodrošina minimālos kvalitātes

standartus,• vai tā nodrošina ilgtspēju,• vai tā ir orientēta uz pilnveidi,• vai tā ir orientēta tikai uz studijām, vai arī uz

pētniecību (augstskolās)

ISO 9000 un tālākie

• Procesu kontrole –• ja visi procesi darbojas pareizi,

galarezultātam jābūt kvalitatīvam

Iestādes vai programmas ārējs novērtējumsar vai bez “akreditācijas”

(ar dažādām iespējamām sekām)• Notiek pēc shēmas: pašanalīzes ziņojums – ekspertu vizīte -

ekspertu ziņojuma apspriešana

• Var beigties ar lēmuma pieņemšanu vai arī tikai ar rekomendācijām pilnveidei

• Ja tā ir lēmuma pieņemšana, tad parasti tas ved pie formālas atzīšanas – iestādes/programmas atzīšanas, akreditācijas, sertifikācijas u.c.

EFQM metode

• EFQM balstītais pašnovērtējums +pilnveide

Ārējās kvalitātes nodrošināšanas posmi• Iestādes vai programmas pašvērtējums (pašanalīze)• ekspertu iepazīšanās ar pašanalīzes ziņojumu • ekspertu konsultācijas ar iestāfdi (programmu)• novērtējuma vizīte• ekspertu vērtējuma ziņojums• ekspertu ziņojuma apspriešana ar iestādi• ekspertu ziņojuma publikācija

tālākā darbība:a) kvalitātes pilnveides process mācību iestādē (programmā)b) oficiāls lēmums par akreditāciju

c) variants – kvalitātes vadības audits

Standarti un vadlīnijas kvalitātes nodrošināšanai

Eiropas Augstākās izglītības telpā

Standarti un vadl īnijas

1. Standarti un vadlīnijas iekšējai kvalitātes nodrošināšanai augstskolās

2. Standarti ārējai kvalitātes novērtēšanai3.Standarti kvalit ātes novērtēšanas aģentūrām

Standarti un vadlīnijas iekšējai kvalitātes nodrošināšanai augstskolās

1.1 Kvalitātes nodrošināšanas politika un procedūras1.2. Programmu un piešķirto kvalifikāciju apstiprināšana,

pārraudzība un periodiska novērtēšana 1.3 Studentu vērtēšana1.4. Mācībspēku sastāva kvalitātes nodrošināšana1.5 Mācību resursi un atbalsts studentiem1.6 Informācijas sistēmas, kas nodrošina

efektīvai programmu pārvaldībai nepieciešamo informāciju

1.7. Informācija sabiedrībai

2. Standarti ārējai kvalitātes novērtēšanai2.1 Iekšējo kvalitātes procedūru izmantošana2.2 Ārējo kvalitātes nodrošināšanas procesu izveide2.3 Lēmumu pieņemšanas kritēriji2.4 Novērtēšanas procesa atbilstība novērtēšanas

mērķim2.5 Novērtēšanas ziņojumi un to publicēšana2.6 Sekojošo pasākumu procedūras 2.7 Novērtēšanas periodiskums2.8 analīze augstākās izglītības sistēmas mērogā

Standarti kvalitātes novērtēšanas aģentūrām3.1 Ārējā novērtējuma standartu izmanto šana3.2 Oficiālais statuss: aģentūrām jābūt atzītām valstī, kurā tās

darbojas un jāpilda attiecīgie likumi3.3 Aģentūrām regulāri jānodarbojas ar augstākās izglītības

kvalitātes novērtēšanu3.4. Resursi: aģentūru rīcībā jābūt pietiekamiem resursiem, lai tās

spētu veikt savu funkciju3.5. Aģentūru mērķiem un uzdevumiem jābūt skaidri formulētiem un

publiski pieejamiem 3.5. Neatkarība – aģentūrām jābūt neatkar īgām, t.i. to slēdzienus un

vērtējumus nedr īkst ietekmēt augstskolas, ministrijas u.c. 3.8. Jāpastāv procedūrām, caur kurām aģentūras demonstrē

atbildību par savu darbību (accountability)

Ārējās kvalitātes vērtēšanas kritēriji un procedūras

(iepriekš noteiktas un publiski pieejamas) • vērtējamās augstskolas/ programmas pašanalīze; • ārējā vērtējuma vizīte, ietverot studenu pārstāvjus; • ziņojuma publicēšana, ietverot lēmumus un

rekomendācijas; • novērtējamās iestādes/ programmas turpmāka

darbība, ņemot vērā rekomendācijas.

Kvalitātes nodrošināšanas posmi

• Iestādes vai programmas pa švērtējums (pašanalīze)• ekspertu iepazīšanās ar pašanalīzes ziņojumu • ekspertu konsultācijas ar iestāfdi (programmu)• novērtējuma vizīte• ekspertu vērtējuma ziņojums• ekspertu ziņojuma apsprie šana ar iestādi• ekspertu ziņojuma publikācija

tālākā darbība:a) kvalitātes pilnveides process m ācību iestādē

(programmā)b) oficiāls lēmums par akreditāciju c) variants – kvalitātes vad ības audits

Par kvalitātes nodrošināšanu lasiet:

1) KVALITĀTES ROKASGRĀMATA: PROCEDŪRAS UN PRAKSE

Phare Daudzvalstu programma augstākajā izglītībāZZ-95.20 Augstākās izglītības kvalitātes nodrošināšana

• autori:

Dorte Kristofersena, Andrē Sursoka un Dons Vesterheidens

http://www.aic.lv/ENIC/lat/enic/dipl_atz_dok/manual_d.htm2) EFQM Metode kvalitātes pilnveidei

balstīts uz Total Quality Management principiem un piemērots izglītībai.Autori – Flandrijas un N īderlandes prof esipnālās augstākās izglītības ekspertu grupa

François TAVENAS. Quality assurance - a reference system for indicators and evaluation procedures, Europan University Association, 2003, http://www.eua.be/eua/jsp/en/upload/ELU_EN.1082042243703.pdf

Developing an internal quality culture in European universities, European University Association, 2005, http://www.eua.be/eua/jsp/en/upload/QC1_full.1111487662479.pdf