kvalitet i nord-trøndelag fokus på de metoder og verktøy vi bruker i

Kvalitet i Nord-Trøndelag

Fokus på de metoder og verktøy vi bruker i

utdanningssektoren i Nord-Trøndelag.

Radisson SAS Royal Garden Hotel9. Mai 2007

Even Fossum Svendsen

Teori- kvalitetsbegrepet, læring, utvikling og rammeverk for kvalitet

System– vårt eget system for kvalitetsutvikling

Prosess implementeringsstrategi og metode

Hva er kvalitet?

I vår kontekst definerer vi egenskapene i forhold til de 3 mest relevante grupper av interessenter:

Kvalitet er å tilgodese behov og

innfri forventningene til

oppdragsgiver, profesjonen og brukerne

Kvalitetsutvikling

• Bidrar til endringer; individuelt og organisasjonsmessig• Organisasjonshelhetlig – ser helheten• Syklisk form – beveger seg etter faste holdepunkt• Kontinuerlig – implementeres for å erstatte praksis• Ledelsesbasert – endring fordrer ledelsesengasjement• Bevaring – utvikling - fornying• Fortid – nåtid – fremtid

William Edwards Deming Utviklingsteori og kvalitet. Handlinger som fører til endring.Statistisk metode som bakgrunn for utvikling - kvalitetssirkelen.

Peter SengeBeskrivelser av organisasjoner som lærer, holdepunkter for hvordan en organisasjon kan lære, og besørging av læring og forståelse (”Leader as teacher”) innen en organisasjon.

Argyris og Schön Grunnleggende forståelse for organisasjonslæring, og distinkte forskjeller mellom organisasjoners reelle atferd og verdier/normer. Enkeltkrets- og dobbeltkretslæring

Målestokksanalyse og ”Målestokkslæring”

Målestokkanalyse fordrer en systematisk sammenlikning av enten resultater eller prosesser, eller begge deler. Hensikten er å bruke differanse i posisjon som utgangspunkt for forbedring.

Målestokkslæring går ut på å lære av andre som har oppnådd etgodt resultat, og hente frem de gode eksempler. Det fordrer at man også må sette seg inn i og sammenligne de forutgående prosesser som bidrar til skaping av disse resultatene.

Vårt kvalitetsarbeid

Følger fasene i Demings sirkel, besørger læring på organisasjons- og individnivå

(Utviklings- og læringsteori)

Følger opp kvalitetssystemets aktiviteter, prosesser og planer(System)

Sørger for å ha fremdrift, holder fokus og regi i tråd med vår implementeringsstrategi

(Prosess)

Common Assessment Framework (CAF)

• Kvalitetsmodell til bruk i selvevaluering av offentlig virksomhet• Utgjør målingsdimensjonen i kvalitetssirkelen• Helhetlig organisasjonsanalyse• Fokuserer på ”hva som må være på plass”• Generisk modell – tverrfaglig/virksomhetsnøytral• Fokus på forbedring av offentlig sektor • Gir troverdig innsikt i styrker/svakheter• Muliggjør bruk av målestokksanalyse• Felleseuropeisk kvalitetsspråk

Involvering Brukere, ansatte, partnere, samfunnet, deltakelse i prosesser, eierforhold, ansvarliggjøring

OrganisasjonenSer helhet, måler tilstand, fokus på viktige og kritiske områder, offentlig kontekst, Fokus på læring og forbedring, Kobling mot interne og eksterne mål, ”organisasjonsbrille”

EvalueringStarter vurderingsprosesser, grunnlag for forbedring, grunnlag for sammenligning, faste holdepunkter på kritiske områder, selvevaluering, spør ikke om alt – men forutsetter at det settes mål for eget arbeid – og måler dette

ProsessIgangsetter vurderingsprosesser, avdekker og overfører kritisk kunnskap, eksternalisering og internalisering, bred involvering, alle typer ansatte, endringsenergi,

Dokumentasjon

• Dokumentasjonen er utgangspunkt for evalueringen• Dokumentasjonen skal være relevant og gyldig• Dokumentasjonen skal være tilgjengelig• Dokumentasjonen må systematiseres på en hensiktsmessig måte

Intern påvirkning

PÅVIRKER

VIRKEMIDLER RESULTATER

1 Lederskap2 Strategi og planer3 Medarbeidere4 Samarbeidspartnere/interne ressurser5 Prosess- og endringsstyring

6,7,8,9: Brukere, medarbeidere, samfunnet og nøkkelområder9: Nøkkelområder7: Medarbeidere6,9: Brukere og nøkkelområder9: Nøkkelområder

Det er 9 hovedkriterier

Under disse, finner vi i alt 28 delkriterier

En rekke eksempler

Det fremskaffes dokumentasjon

Spørsmålene gjennomgås (først individuelt)

Det diskuteres sterke og svake sider

Det gis poeng for virkemidler og resultater

Samlepoeng totalt

+

= CAF evaluering

EksempelLederskap

(Dette er hovedkriterium 1 fra CAF modellen)Dette innledende kriterieområdet handler først og fremst om hvordan ledelsen, eller nærmere bestemt lederen, utvikler virksomheten og bidrar til at den når sine mål. CAF er rettet mot det administrative lederskapet i forhold til hvordan politikken utformes gjennom analyse, grenseoppgang og strategisk planlegging. Utslagsgivende er det også om lederen viser en klar forståelse av hvem de ulike brukerne er, hvilke behov de har og hvordan disse kan balanseres mot politikkenpå området.

Hovedkriterium 1: Lederskap

Inneholder 4 delkriterier – som er evalueringspunkter eller indikatorer på kvalitet. Det er disse delkriteriene som skal være

grunnlag for evalueringen og som det skal tas stilling til.

Delkriterium 1.1• Gi organisasjonen en retning, dvs. å utvikle og formidle visjon, formål og verdierDelkriterium 1.2• Utvikle og gjennomføre et system for virksomhetsledelseDelkriterium 1.3• Motivere og støtte medarbeiderne og fungere som et forbildeDelkriterium 1.4• Håndtere forholdet til politikere og andre interessenter

Første delkriterium, med eksempler:

Første delkriterium:

Aktuell dokumentasjon

Skolens hovedmålUtviklingsplanSektorplanFylkesplanBudsjettFylkeskommunens visjon, misjon og målsettingerPedagogisk plattformOpplæringsloven/forskrifter

Poenggivning

CAF- resultater

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

1. Lederskap

2. Strategi og planer

3. Medarbeidere

4. Samarbeidsparter

5. Prosess- og endr.styring

6. Result. Brukere

7. Result. Medarbeidere

8. Result.samf

9. Result. Nøkkelomr.

AVGOEIPA

0

1

2

3

4

51. Lederskap

2. Strategi og planer

3. Medarbeidere

4. Samarbeidspartnere

5. Prosess- og endr.styring6. Resultater, brukere

7. Resultater, medarbeidere

8. Resultater, samfunn

9. Resultater, nøkkelområder

KUP - 2002

KUP - 2004

KUP - Sammenligning av resultater fra første til andre evaluering

Tilpasningsarbeid - NT

• Jobber med tilpasning av eksemplene som følger CAF• Tydeligere innretning mot skole• Sikre større forståelse for evalueringskriteriene gjennom relevante og tilpassede eksempler• Utarbeiding av felles dokumentasjonsgrunnlag• Kobling mot relevante data; elevundersøkelse, kostradata, opplæringslov/forskrifter, etc

System

Vår tilnærming til kvalitetsutvikling

• Satser på kvalitetsutvikling fremfor kvalitetssikring• Legger til grunn et brukerorientert kvalitetssyn• Det tenkes organisasjonshelhetlig - fremfor enkeltindikatorforbedring• Total kvalitetsledelse (TKL) som ledelsessyn• Valg av kvalitetsmodell avgjørende

Arbeid og iverksetting

Utviklingsplan Kvalitetsdokument

Fylkesplan

Sektorplan

Valg av innsatsområder

Analyse av resultater

Fokus og satsing

CAF

Medarbeider-undersøkelser

Brukerundersøkelser Faglige undersøkelser

Kvalitetsmelding

Politisk/adm. ledelse

Autonom virksomhet



Fylkesplan

Sektorplan



Fokus og satsing

CAF



Kvalitetsmelding


Autonom virksomhet

ElevundersøkelseElevundersøkelse KOSTRAKOSTRAPersonalundersøk.Personalundersøk.

Dokumentoversikt

OpplæringslovOpplæringslovArb.miljøundersøk.Arb.miljøundersøk.



Fylkesplan

Sektorplan



Fokus og satsing

CAF



Kvalitetsmelding


Autonom virksomhet


Dokumentoversikt


UtviklingsplanUtviklingsplan LæreplanLæreplan BudsjettBudsjett StrategiStrategi



Fylkesplan

Sektorplan



Fokus og satsing

CAF



Kvalitetsmelding


Autonom virksomhet


Dokumentoversikt


UtviklingsplanUtviklingsplan LæreplanLæreplan BudsjettBudsjett StrategiStrategi

ProsesskunnskapProsesskunnskapMålsettingerMålsettinger

Konkret jobbing

1. Arbeid med forventningsavklaring- kvalitetsgaranti, serviceerklæringer etc for å plante realistiske forventninger hos brukere og andre

2. Arbeid med forbedring – planlegging av riktig kvalitet- forbedringsprosjekt, forbedringstiltak, prosessforbedring

3. Arbeid med internt systematikk, og endring i eget arbeidsmønster

JanuarFebrua

r

Mars

Apri

l

Mai

JuniJuli

August

Septem

b

er

Okt

ober

Novem

ber

Desember

Årshjul, kvalitetsutvikling

Verktøy

1. Dokument-kartlegging/-revisjon

2. Selvevaluering, individuelt

3. Selvevaluering, SEG

4. Analyse, verbal rapport

5. Korrigeringsplan I (mulige tiltak)

6. Strategisk vekting, test og prioritering

7. Korrigeringsplan II (prioriterte tiltak)

JanuarFebrua

r

Mars

Apri

l

Mai

JuniJuli

August

Septem

b

er

Okt

ober

Novem

ber

Desember


Tiltak



3. Selvevaluering, SEG

4. Analyse, verbal rapport




Quick WinsQuick Wins

Quick WinsJustering av planer

Justering av planerPlanlegging av tiltak

Planlegging av tiltakIverksetting

Quick Wins

Iverksetting


JanuarFebrua

r

Mars

Apri

l

Mai

JuniJuli

August

Septem

b

er

Okt

ober

Novem

ber

Desember


Fast dato for CAF- Fast dato for CAF- evaluering: 15/3evaluering: 15/3



3. Selvevaluering,

15. mars

4.Evaulueringsrapport




Quick WinsQuick Wins

Quick WinsJustering av planer

Justering av planerPlanlegging av tiltak


Quick Wins

Iverksetting


Samling 5

Samling 6

Samling 7

Samling 8

Prosess

Utviklingsprosess med fokus på kvalitet

Mål:Iverksette en prosess, som ved hjelp av kvalitetsmodellen CAF bidrar til nødvendig fokus på kvalitet og bidrar til utvikling, forbedring og læring hos de involverte skoler/virksomheter.

Resultatmål:• De involverte skolene er blitt markedsført som fokusskoler for kvalitet i Nord-Trøndelag• De involverte deltakerne skal ha tilegnet seg nødvendig forståelse, kunnskap og ferdighet• De involverte virksomhetene skal ha implementert CAF og system for kvalitet• Det er blitt utviklet et felles kvalitetsspråk og forståelse• Innenfor den tilkjennegitte prosessperioden skal det ha vært gjennomgått en hel runde rundt

kvalitetssirkelen og det skal ha vært foretatt en innledende og en avsluttende evaluering• De involverte virksomhetene skal kunne dokumentere forbedring• De involverte virksomhetene skal på egen hånd kunne drive kvalitetsarbeidet videre

Organisering

• Fellesarena for alle deltakere• Sentral prosessleder, ansvarlig for felles fremdrift• Lokalt arbeid i gruppe og på virksomhet• Lokal gruppeleder/gjennomføringsansvarlig• Forankret i ledelsen på virksomheten• Gruppens arbeid skal danne grunnlag for lokal avgjørelse om

tiltak etc• Planer og tiltak forankres i lokalt mål og planhierarki• Følges opp i en fokusperiode på 2 år

Fellesarena

• Gi informasjon og opplæring • Være plattform for refleksjon, læring og interaksjon • Være plattform for internalisering og eksternalisering• Holde fokus på aktiviteter og prosesser• Bidra til å holde motivasjonen oppe• Holde regi på utviklingsarbeidet• Arena for utvikling av kunnskaper og ferdigheter• Arena for tilbakemelding

I egen virksomhet

• Kvalitetsgruppe (5-6 pers.) gjør hovedarbeidet• Informasjon om arbeidet – ledelse + ansatte• Selge inn det overordnede fokus en kvalitetsmodell kan ha• Annonser intern fremdriftsplan• Legge frem ”kvalitetsinformasjon” - resultater• Legge frem forslag til tiltak for formell beslutningsmyndighet• Bruke interne arenaer for innspill til prosessen• Involver

2007

• To pågående nettverk:2006 – 2008/2007 – 2008• I alt 15 fylkeskommunale virksomheter• 8 nettverkssamlinger, totalt 16 fagdager • 15 kvalitetsgrupper representerer virksomhetene• 80 lærere, ledere og andre ansatte• Referansegruppe• Utviklingskoordinator/faglig ledelse

kvalitet i nord-trøndelag fokus på de metoder og verktøy vi bruker i

Documents