kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - drgforum helsedir_ mars 20… · kvalitetsindikatorer...

31
Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding Asbjørn Haugsbø, seniorrådgiver |

Upload: others

Post on 14-Aug-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

Kvalitetsindikatorer for medisinsk

koding

Asbjørn Haugsbø, seniorrådgiver

|

Page 2: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Kvaliteten på medisinsk koding

må bli bedre

Helsedirektoratets rapport

IS-1598

Bedre kvalitet på medisinsk koding i

spesialisthelsetjenesten

Tilgjengelig på http://www.helsedirektoratet.no/kodeverk_pasientklassifisering/medisinsk_koding/

Page 3: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Ansvar

RHF og HF har ansvaret for at kvaliteten på medisinsk koding er tilfredsstillende, herunder opplæring og kontroll

er tillagt forvaltningen av medisinske kodeverk • setter standard, gir retningslinjer og sørger for

nødvendig informasjonsmateriale

fører tilsyn med at helseforetakene koder i samsvar med de

krav helsemyndighetene stiller

Avregningsutvalget skal gi råd knyttet til utbetalingsgrunnlaget for Innsatsstyrt finansiering, herunder om koding

Page 4: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Anbefalinger om kontroll og kvalitetsindikatorer

• Internkontroll av koding styrkes i HF • bør bli et ledd i helseforetakenes totale kvalitetssystemer

• veileder utarbeidet

• Kvalitetsindikatorer for koding tas i bruk • til å overvåke kodekvaliteten på data rapport til NPR

Fire indikatorer er foreslått

• til bruk ved internkontroll

Systematiske kodeanalyser • løpende frekvenstelling

• fagområdespesifikke analyser

Page 5: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Kriterier for god koding

• God dokumentasjon og presis

diagnosesetting i journalen

• Riktig oversetting av medisinsk

dokumentasjon til koder

• Kompetanse hos de som koder

• Tilgjengelig verktøy for opplæring av kodere

• Ledelsen tar ansvar for å iverksette tiltak for å

fremme kvaliteten

Page 6: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Hva er en kvalitetsindikator?

• En kvalitetsindikator er et indirekte mål, en

pekepinne, på kvalitet

• En kvalitetsindikator gir informasjon om

kvaliteten på det området som måles

• En kvalitetsindikator er ikke et fasitsvar

Page 7: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Hva kan kvalitetsindikatorer brukes til?

• Rapportering til NPR. Vurdere kvaliteten på koding

av data som rapporteres. Grunnlag for styring,

planlegging, finansiering og tilsyn

• Internkontroll. Journalrevisjoner som ledd i kontroll

av kodekvalitet i egen virksoamhet

• Administrative prosesser Vurdere kvaliteten på

tiltak knyttet til koding. Eks. informasjon om

opplæring, tilgang til veiledningsmateriale, elektronisk

verktøy, kontrollrutiner med mer

Page 8: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Krav til valg av kvalitetsindikatorer

• Det bør velges noen få, presise indikatorer

• Kvalitetsindikatorene skal kunne knyttes til kvalitetsmål

• Ta utgangspunkt i hva som karakteriserer god koding

• Ta utgangspunkt i hva som er typiske avvik og hva som kan speile dette

• Kvalitetsindikatorer skal være knyttet til data som finnes i elektronisk pasientjournal og som rapporteres til NPR

Page 9: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Kontroll av kodekvalitet ved

rapportering til NPR • Formålet avgjør hvor mange indikatorer som

skal brukes

• Kan følge utviklingen over tid eller sammenlikne data fra flere regioner eller helseforetak

• Kan undersøke om det foreligger systematiske kodefeil. Hensikten er å verifisere hvorvidt det er samsvar mellom den medisinske informasjonen i journalen og diagnosekoder som er rapportert til NPR.

Page 10: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Anbefalte kvalitetsindikatorer ved rapportering

til NPR

• Antall ”andre tilstander” (bidiagnoser) per

innleggelse. (Påvist variasjon 0.6 – 1,4)

• Andel R-koder som hovedtilstand

(Påvist spredning 6,2 – 11,3)

• Andel Z-koder som hovedtilstand (variasjon 0,6 -1,7 %)

• Par-DRG’er- andel opphold i DRGen for komorbiditet

eller komplikasjoner (Spredning 13 -27 % for føde- og

gynekologiske avdelinger)

Page 11: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Kvalitetsindikatorer som kan vurderes brukt

• Uspesifikk hovedtilstand. Bruk av upresise koder

• Komplisert koding. Tar med mer enn det som det behandles for

• Registrerte prosedyrekoder. For eksempel hvor mange prosent av pasientene på kirurgisk avdeling

• Liggetid. Eks. lang liggetid med bare en diagnose. Eller kort liggetid med en eller flere diagnoser.

Page 12: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

Indikasjon på fravær av enhetlig kodepraksis på

tvers av virksomhetene

Nyfødte uten større helseproblemer er grupperes DRG 390 og 391. Andelen gruppert til DRG 390 varierer betydelig mellom sykehus, og er avhengig av hvordan ”Andre tilstander” kodes.

Sjelden koding av

”Andre tilstander”

Hyppig koding av

”Andre tilstander”

Page 13: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

11.03.20

11

| Tema for presentasjonen | 13

Antall koder for andre tilstander. Universitetssykehus. Døgnopphold 2 tert 2010 (rapportert på NPR melding)

,00

,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

1 2 3 4 5 6 7

Page 14: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

11.03.20

11

| Tema for presentasjonen | 14

Antall koder for andre tilstander. Andre sykehus. Døgnopphold 2 tert 2010 (rapportert på NPR melding)

,00

,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Page 15: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

11.03.20

11

| Tema for presentasjonen | 15

Andel R-koder som hovedtilstand. Universitetssykehus 2008 vs 2009, døgnopphold.

0,00 %

2,00 %

4,00 %

6,00 %

8,00 %

10,00 %

12,00 %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Page 16: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

11.03.20

11

| Tema for presentasjonen | 16

Andel R-koder som hovedtilstand. Andre sykehus 2008 vs 2009, døgnopphold.

0,00 %

5,00 %

10,00 %

15,00 %

20,00 %

25,00 %

30,00 %

35,00 %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38

Page 17: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

11.03.20

11

| Tema for presentasjonen | 17

Andel Z-koder som hovedtilstand. Universitetssykehus 2008 vs 2009, døgnopphold (rehab, cytostatika,

fødsler og dialyse holdt utenfor).

0,00 %

0,50 %

1,00 %

1,50 %

2,00 %

2,50 %

3,00 %

3,50 %

4,00 %

4,50 %

5,00 %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Page 18: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

11.03.20

11

| Tema for presentasjonen | 18

Andel Z-koder som hovedtilstand. Andre sykehus 2008 vs 2009, døgnopphold (rehab, cytostatika,

fødsler og dialyse holdt utenfor).

0,00 %

1,00 %

2,00 %

3,00 %

4,00 %

5,00 %

6,00 %

7,00 %

8,00 %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

Page 19: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

11.03.20

11

| Tema for presentasjonen | 19

Andel opphold i DRG m/bk. Universitetssykehus 2008 vs 2009, døgnopphold.

0,00 %

10,00 %

20,00 %

30,00 %

40,00 %

50,00 %

60,00 %

70,00 %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Page 20: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

11.03.20

11

| Tema for presentasjonen | 20

Andel opphold i DRG m/bk. Andre sykehus 2008 vs 2009, døgnopphold.

0,00 %

10,00 %

20,00 %

30,00 %

40,00 %

50,00 %

60,00 %

70,00 %

80,00 %

90,00 %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

Page 21: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Kvalitetsindikatorer og internkontroll

Hva er internkontroll?

• Hjemlet i lov om statlig tilsyn med

helsetjenesten, §3:

Enhver som yter helsetjeneste skal

etablere et internkontrollsystem for

virksomheten og sørge for at virksomhet

og tjenester planlegges, utføres og

vedlikeholdes i samsvar med krav fastsatt i

eller i medhold av lover og forskrifter

Page 22: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Internkontroll er et lederansvar

• Forskrift om internkontroll i sosial- og

helsetjenesten trådte i kraft 1. januar 2003

• Internkontroll skal i følge forskriften omfatte

helseforetakenes styring og ledelse av

spesialisthelsetjenesten og de enheter som

yter helsetjenester

• Internkontroll er et ledd i kvalitetsarbeidet og

skal være en integrert del av daglig drift

Page 23: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Journalgjennomgang er et viktig redskap for

internkontroll

• Kvalitetsindikatorer som redskap ved

internkontroll kan identifisere informasjon som

har betydning for kodekvaliteten

• Valg av kvalitetsindikatorer ved internkontroll

vil være avhengig av problemstillingen

Page 24: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Hvordan gjennomføre journalgjennomgang?

• Veiledning for gjennomføring av internkontroll

ved journalgjennomgang er gitt i vedlegg 4 i

Helsedirektoratets rapport:

”Bedre kvalitet på medisinsk koding i

spesialisthelsetjenesten

Tilgjengelig på http://www.helsedirektoratet.no/kodeverk_pasientklassifisering/medisinsk_koding/

Page 25: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Gjennomføring av journalgjennomgang

• Innholdet i journalen er grunnlaget for å

vurdere kvalitet

• Administrative opplysninger og medisinske

koder registrert i pasientadministrative

systemer, skal uttrykke den samme

informasjon som er dokumentert i pasientenes

journaler

• Journalgjennomgang gir informasjon om

kodingen er i samsvar med journalens innhold

Page 26: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Journalgjennomgang som metode

• En målrettet journalgjennomgang kan være

rettet mot et spesifikt område hvor det antas

at kodingen avviker fra gjeldende praksis

• Det forutsettes at helsepersonell har

dokumentert pasientkontakter og behandling i

tråd med Journalforskriftens bestemmelser

• Alt helsepersonell har dokumentasjonsplikt

Page 27: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Journalgjennomgang som metode

• Skille mellom diagnostisering og

diagnosekoding

• Det er diagnosekodingen og ikke diagnosene

som er gjenstand for bedømmelse.

Bedømmelsen omfatter ikke legens kliniske

praksis eller medisinske kompetanse.

Page 28: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Eksempler på aktuelle kvalitetsindikatorer ved

internkontroll. Velg ut fra problemstilling

• Autoritet. Nivå for plassering av ansvar

• Gjennomført opplæring. Hvor mange prosent?

• Er det system og struktur på opplæring? Hvor

omfattende

• Plassering av opplæringsansvar. Ansatt

opplæringsansvarlig?

• Er siste versjon av kodeverk og

veiledningsmateriell tilgjengelig?

Page 29: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Eksempler på aktuelle kvalitetsindikatorer ved

internkontroll

• Rutiner for intern rapportering av kodekvalitet

• System for læring av kodefeil

• Er det definert klare mål som gjør det mulig å etterprøve om ønsket kvalitet er oppnådd?

• Bruk av tekniske hjelpemidler

- Er siste versjon av kodeveiledninger i bruk?

- Er elektronisk søketøy (finnkode) i bruk?

- Automatiske kontrollrutiner ved registrering i PAS

Page 30: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Oppfølging etter journalgjennomgang

• Læring og kunnskapsoverføring både

underveis og i etterkant av granskingen er

nødvendig for å oppnå langsiktig effekt

• Gjennomgang av bedømmelser og

korreksjoner med de ansvarlige for kodingen i

den aktuelle enheten

• Skriftlig oppsummerende rapport som

sammenfatter granskingen både kvalitativt og

kvantitativt

Page 31: Kvalitetsindikatorer for medisinsk koding - DRGforum HELSEDIR_ Mars 20… · Kvalitetsindikatorer og internkontroll Hva er internkontroll? •Hjemlet i lov om statlig tilsyn med helsetjenesten,

|

Oppfølging etter journalgjennomgang

• Resultatene dokumenteres og gjøres tilgjengelige for foretaksledelsen. Systematiske feil bør gjøres tilgjengelige som erfaringsmateriale

• Ved avdekket mangler, svikt i rutiner eller ved andre svakheter må arbeidsmåter og løsninger forbedres slik at virksomheten blir i samsvar kravene

• Virksomheten legger fram en plan for hvordan avvikene skal lukkes