Kyrkovalet är inte neutralt. Na­turligtvis ska det genomföras ab­solut neutralt och korrekt. Det är en hederssak för alla. Men for­merna för kyrkoval är inte neu­trala.

Det är skillnad på direkta val och indirekta val. Makten ham­nar på olika platser. Det valsys­tem vi har, med direkta val till alla beslutsnivåer, lägger inte bara makten på den lokala nivån hos de enskilda medlemmarna utan även på stiftsnivån och på den ge­mensamma, nationella nivån, hos de enskilda medlemmarna.

Eftersom medlemmarna rim­ligtvis inte känner särskilt många av dem som kandiderar för en plats i stiftsfullmäktige eller kyrko­

mötet, så blir grupptillhörigheten viktig. Viktigt blir också att no­mineringsgrupperna kan berätta om vad de står för, i motsättning till andra och tillsammans med andra.

Våra direktvalssystem kritise­ras för att de är dyra och om­ständliga. De kritiseras också för att nivåerna kan hamna i mot­sättning till varandra och sakna kunskap om varandra. Sådant kan leda till dubbelarbete eller prioriteringar som inte stämmer mellan nivåerna. En del ser dem som en rest av tiden innan kyrkan fördes över till det civila samhäl­let, då vi hörde till det offentliga.

Samtidigt är direktvalet ett myndigförklarande av våra med­

lemmar som kan påverka både stiften och den nationella nivån att inte bli för begränsat ”kyrk­liga”. De stora medlemsgrupper­na som röstar lever i precis de frå­gor som hela befolkningen lever i.

Det är inte bara viktigt att no­mineringsgruppernas program blir kända. Det är också viktigt att kandidatnomineringarna är omsorgsfulla så att det är män­niskor med kyrklig insikt och hemhörighet, som med olika per­spektiv får förtroendet att ge sig in i uppgiften att styra Svenska kyrkan. Med tanke på hur många avgörande beslut som fattas just av de förtroendevalda i Svenska kyrkan och inte av någon annan, så är det ett hedersuppdrag att försöka genomföra också det kommande valet på ett omsorgs­fullt och korrekt sätt.

Anders WejrydÄrkebiskop

nr 1 maj 2012information om de kyrkliga valen från kyrkostyrelsen

innehållTillsammans gör vi Kyrkoval s.2

Vilka får nyhetsbrevet Kyrkoval 2013? s.2

Nya bestämmelser i KO inför kyrkovalet 2013 s.3–4

Nyheter för nominerings­grupperna s.4

Viktiga beslut i höst för valnämnden s.4

Viktiga beslut i höst för det beslutande organet s.4

Valnämnden s.5

Nytt signalelement inför kyrkovalet 2013 s.6

Hur är arbetet uppdelat? s.6

Valhandboken s.6

Kostnader för kyrkovalet i budgeten 2013 s.7

Stöd från stift och valkansli s.8

Släng gammalt valmaterial s.8

Valet på webben s.8

viktiga datum under hösten 2012 10 september Systemet vallokaler öppnar senast detta datum

15 oktober Information om antal röst­berättigade och valuppgifter tillgängligt

1 december Sista dag för stiften att besluta om valdistriktsindelnining i enheter som inte indelnings­ ändras.

Kyrkovalet är inte neutralt

foto

: mag

nus a

rons

son/

ikon

september15

2 Kyrkoval 20130915

Nyhetsbrevet Kyrkoval 2013 riktar sig främst till dem som lokalt ska genomföra valet och kan ses som en påminnelse om vad som just nu är aktuellt att göra. Det innehåller också viss fördjupning och ibland kompletterande uppgifter till sådant man kan läsa om i val­handboken. Detta nyhetsbrev skickas i pap­persformat till alla församlingar och samfäl­ligheter.

För kommande nyhetsbrev kommer för­samlingar och samfälligheter att få en e­post som talar om att det finns på www.svenska­kyrkan.se. Därför kan det bli så att fler ny­hetsbrev kommer till samma adress om till exempel flera församlingar har gemensam administration.

Detta nummer av Kyrkoval 2013, liksom kommande nyhetsbrev, skickas efter tryck till alla valnämnders ledamöter och ersättare. Både ordinarie ledamöter och ersättare ska vara registrerade i organisationsregistret un­der verksamheten ”Valnämnd”. Här kan ni dessutom registrera kontaktpersoner (ofta någon anställd i församlingen eller samfäl­ligheten som är knuten till valnämnden) och ett obegränsat antal informationsmottagare. Alla de som på detta sätt är registrerade i organisationsregistret får Kyrkoval 2013 hem­skickat, läs om hur du registrerar på sidan 5.

Dessutom skickas nyhetsbreven till dem som stiftet på liknande sätt registrerat i orga­nisationsregistret under verksamheten”Valet”,

liksom till andra aktörer som till exempel Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation och kyrkostyrelsen.

Nyhetsbreven finns också tillgängliga som pdf på www.svenskakyrkan.se/kyrkoval un­der flikarna Valnämnd och Ladda ned. Den som vill få ett meddelande till sin e­post så snart ett nytt nummer lagts ut på webben an­mäler det till kyrkoval@svenskakyrkan.se. Nyhetsbreven finns på webben någon vecka tidigare än pappersupplagan distribueras. Det går att beställa enstaka exemplar så långt lag­ret räcker, genom informationsservice på te­lefon 018­16 96 00 eller via e­post till info@svenskakyrkan.se. Ange alltid artikelnummer (återfinns på baksidan och på webben). l

Tillsammans gör vi Kyrkoval

foto

: mag

nus a

rons

son/

ikon

Det stora samarbetsprojektet Kyrkoval har startat. Det finns knappast någon annan ak­tivitet som engagerar så många människor på alla nivåer i Svenska kyrkan. Vissa av oss medverkar i valarbetet för första gången, an­dra för fjärde. Kombinationen erfarenhet och nya tankar gör oss rustade för att än en gång ge våra medlemmar en möjlighet att välja beslutsfattare till vår kyrka.

För att lyckas krävs samverkan och sam­arbete. Lokalt betyder det till att börja med att valnämnd, informatör/informationsan­svarig och kyrkoherde har anledning att sam­tala om hur de kan arbeta för att genomföra valet, ge medlemmarna god kunskap om va­let och kunna ta vara på det möte med med­lemmar som kyrkovalet ger möjlighet till.

Tillsammans skapar vi en möjlighet för Svenska kyrkans medlemmar att ta sitt an­svar för vår kyrka. l

Vilka får nyhetsbrevet Kyrkoval 2013?

Kyrkovalet är inte neutralt. Na­

turligtvis ska det genomföras ab­

solut neutralt och korrekt. Det är

en hederssak för alla. Men for­

merna för kyrkoval är inte neu­

trala. Det är skillnad på direkta val

och indirekta val. Makten ham­

nar på olika platser. Det valsys­

tem vi har, med direkta val till

alla beslutsnivåer, lägger inte bara

makten på den lokala nivån hos

de enskilda medlemmarna utan

även på stiftsnivån och på den ge­

mensamma, nationella nivån, hos

de enskilda medlemmarna. Eftersom medlemarna rimligt­

vis inte känner särskilt många av

dem som kandiderar för en plats

i stiftsfullmäktige eller kyrko­

mötet, så blir grupptillhörigheten

viktig. Viktigt blir också att no­

mineringsgrupperna kan berätta

om vad de står för, i motsättning

till andra och tillsammans med

andra.Våra direktvalssystem kritise­

ras för att de är dyra och om­

ständliga. De kritiseras också för

att nivåerna kan hamna i mot­

sättning till varandra och sakna

kunskap om varandra. Sådant

kan leda till dubbelarbete eller

prioriteringar som inte stämmer

mellan nivåerna. En del ser dem

som en rest av tiden innan kyrkan

fördes över till det civila samhäl­

let, då vi hörde till det offentliga.Samtidigt är direktvalet ett

myndigförklarande av våra med­

lemmar som kan påverka både

stiften och den nationella nivån

att inte bli för begränsat ”kyrk­

liga”. De stora medlemsgrupper­

na som röstar lever i precis de frå­

gor som hela befolkningen lever i. Det är inte bara viktigt att no­

mineringsgruppernas program

blir kända. Det är också viktigt

att kandidatnomineringarna är

omsorgsfulla så att det är män­

niskor med kyrklig insikt och

hemhörighet, som med olika per­

spektiv får förtroendet att ge sig

in i uppgiften att styra Svenska

kyrkan. Med tanke på hur många

avgörande beslut som fattas just

av de förtroendevalda i Svenska

kyrkan och inte av någon annan,

så är det ett hedersuppdrag att

försöka genomföra också det

kommande valet på ett omsorgs­

fullt och korrekt sätt. Anders WejrydÄrkebiskop

nr 10 september 2012information om de kyrkliga valen från kyrkostyrelsen

INNEHÅLLVad har hänt efter nyhetsbrev nr 1? sid 2Utskick av olika slag sid 2–3Om valresultatet sid 3Om valdeltagandet sid 4–5

Dags att utvärdera sid 6En ny valnämnd ska väljas sid 6Registrering av nyvalda sid 6

Firmateckning sid 6Bönewebben lever vidare sid 7Inte bara på valdagen sid 7Utbilda de nyvalda sid 7Nu ska de indirekta valen genomföras sid 8–9Beslut i kyrkomötet 2009

som rör val sid 10På väg mot 2013 sid 10

VIktIga datum uNdEr HöstEN 2012Rubrik xxxxxxxxxxx

Rubrik xxxxxxxxxxx

Rubrik xxxxxxxxxxx

Kyrkovalet är inte neutralt

foto

: mag

nus a

rons

son/

ikon

september15

Kyrkovalet är inte neutralt. Na­turligtvis ska det genomföras ab­solut neutralt och korrekt. Det är en hederssak för alla. Men for­merna för kyrkoval är inte neu­trala. Det är skillnad på direkta val och indirekta val. Makten ham­nar på olika platser. Det valsys­tem vi har, med direkta val till alla beslutsnivåer, lägger inte bara makten på den lokala nivån hos de enskilda medlemmarna utan även på stiftsnivån och på den ge­mensamma, nationella nivån, hos de enskilda medlemmarna. Eftersom medlemarna rimligt­vis inte känner särskilt många av dem som kandiderar för en plats i stiftsfullmäktige eller kyrko­

mötet, så blir grupptillhörigheten viktig. Viktigt blir också att no­mineringsgrupperna kan berätta om vad de står för, i motsättning till andra och tillsammans med andra.Våra direktvalssystem kritise­ras för att de är dyra och om­ständliga. De kritiseras också för att nivåerna kan hamna i mot­sättning till varandra och sakna kunskap om varandra. Sådant kan leda till dubbelarbete eller prioriteringar som inte stämmer mellan nivåerna. En del ser dem som en rest av tiden innan kyrkan fördes över till det civila samhäl­let, då vi hörde till det offentliga.Samtidigt är direktvalet ett myndigförklarande av våra med­

lemmar som kan påverka både stiften och den nationella nivån att inte bli för begränsat ”kyrk­liga”. De stora medlemsgrupper­na som röstar lever i precis de frå­gor som hela befolkningen lever i. Det är inte bara viktigt att no­mineringsgruppernas program blir kända. Det är också viktigt att kandidatnomineringarna är omsorgsfulla så att det är män­niskor med kyrklig insikt och hemhörighet, som med olika per­spektiv får förtroendet att ge sig in i uppgiften att styra Svenska kyrkan. Med tanke på hur många avgörande beslut som fattas just av de förtroendevalda i Svenska kyrkan och inte av någon annan, så är det ett hedersuppdrag att försöka genomföra också det kommande valet på ett omsorgs­fullt och korrekt sätt. Anders WejrydÄrkebiskop

nr 10 september 2012information om de kyrkliga valen från kyrkostyrelsen

INNEHÅLLVad har hänt efter nyhetsbrev nr 1? sid 2

Utskick av olika slag sid 2–3

Om valresultatet sid 3Om valdeltagandet sid 4–5

Dags att utvärdera sid 6En ny valnämnd ska väljas sid 6

Registrering av nyvalda sid 6

Firmateckning sid 6Bönewebben lever vidare sid 7

Inte bara på valdagen sid 7Utbilda de nyvalda sid 7

Nu ska de indirekta valen genomföras sid 8–9Beslut i kyrkomötet 2009 som rör val sid 10

På väg mot 2013 sid 10

VIktIga datum uNdEr HöstEN 2012Rubrik

xxxxxxxxxxxRubrik xxxxxxxxxxx

Rubrik xxxxxxxxxxx

Kyrkovalet är inte neutralt

foto

: mag

nus a

rons

son/

ikon

september15

Tillsammans skapar vi en möjlighet för Svenska kyrkans medlemmar att ta sitt ansvar för vår kyrka.

3Kyrkoval 20130915

Två mandat till utlandskyrkanTvå av kyrkomötets 251 mandat kommer från och med nästa mandatperiod att tillfalla Svens­ka kyrkan i utlandet. I kyrkosty­relsens skrivelse till kyrkomötet var förslaget att dessa två mandat skulle tillsättas genom direkta val för de som tillhör Svenska kyr­kan, är bosatta utomlands och inte är folkbokförda i Sverige. Kyrkomötet beslutade dock att dessa två mandat ska tillsättas genom indirekta val av utlands­församlingarnas kyrkoråd (KO 2013 38 kap 37, 41§).

1 mars är sista dag för anmälan av lokala beslut• Har eller kommer samfällda

kyrkofullmäktige att besluta om ändrat antal mandat, ändrad er­sättarkvot, inskränkt valbarhet eller om särskild valkretsindel­ning? Om så sker ska samtliga beslut för att gälla, anmälas till

stiftsstyrelsen senast den 1 mars 2013.

• Har eller kommer kyrkofull­mäktige att besluta om ändrat antal mandat eller ändrad ersät­tarkvot? Om så sker ska samt­liga beslut för att gälla, anmälas till stiftsstyrelsen senast den 1 mars 2013.

• Har eller kommer det direkt­valda kyrkorådet att besluta om ändrat antal mandat eller ändrad ersättarkvot? Om så sker ska samtliga beslut för att gälla, anmälas till stiftsstyrel­sen senast den 1 mars 2013.

• Är ni en församling i en samfäl­lighet och funderar på att gå från kyrkofullmäktige till di­rektvalt kyrkoråd eller tvärt­om? Om så är fallet ska sådant beslut för att gälla, anmälas till stiftsstyrelsen senast den 1 mars 2013.

Förändringen från tidigare val är att nu ska samtliga lokala beslut

som påverkar valorganisationen till exempel mandat, valtyp, ersät­tarkvot, inskränkt valbarhet och valkretsindelning anmälas hos stiftsstyrelsen senast den 1 mars valåret. Tidigare skulle vissa be­slut meddelas 1 februari val året (KO 2013 3 kap 9, 54§, 4 kap 13§, 38 kap, 11§).

Ersättarkvot i samfällda kyrkofullmäktige tillbaka till 2005 års reglerVid kyrkomötet 2007 beslutades att ersättarkvoten i samfällda kyr­kofullmäktige skulle vara ett ge­nom ett. Detta var ett av många förslag som fanns med i den de­mokratiutredning som lades fram. Vid kyrkomötet 2011 beslutade man att återgå till hur reglerna var inför kyrkovalet 2005. Ersättar­kvoten får högst vara hälften av det antal platser som nomine­ringsgruppen får i samfällda kyr­kofullmäktige. Dock ska varje nomineringsgrupp ha minst två ersättare. Detta innebär att samt­liga samfällda kyrkofullmäktige behöver fatta nya beslut och med­dela stiftsstyrelsen dessa senast den 1 mars 2013 (KO 2013 38 kap 53, 68§).

Inskränkt valbarhet till valkret­sen vid val till stiftsfullmäktigeI likhet med samfällda kyrkofull­mäktige har stiftsfullmäktige nu möjlighet att besluta om in­skränkt valbarhet till valkretsen. Ett sådant beslut ska anmälas till kyrkostyrelsen senast den 1 mars 2013 (KO 2013 7 kap 4§, 38 kap 16a, 75, 82§).

Valdistriktsindelning tills vidareStiftsstyrelsens beslut om valdi­striktsindelning gäller tills vida­re, det vill säga ett nytt beslut behöver inte fattas inför varje val. Valdistrikten kan endast va­ra detsamma om församlingen är exakt som vid valet 2009, för­samlingen får till exempel inte ha varit eller bli föremål för en in­delningsändring. Stiftsstyrelsen kan efter samråd med valnämn­

den besluta om ny valdistriktsin­delning av andra skäl, till exem­pel erfarenheter från förra valet eller andra förändringar i försam­lingen (KO 2013 38 kap 20§).

15 april sista dag för anmälan av grupper och kandidaterSista dag för nomineringsgrup­perna att ansöka om ny gruppbe­teckning eller anmäla kandidater är från och med kyrkovalet 2013 den 15 april valåret. Datum för fastställande av grupp­ och kan­didatförteckning har inte ändrats utan är fortfarande 1 juni.

Denna förändring är det mycket viktigt att nomineringsgrupper­na känner till i god tid så att de har möjlighet att anmäla kandi­dater i tid.

Ansökningar och anmälningar som kommer in efter den 15 april 2013 kommer inte att behandlas (KO 2013 38 kap 21, 29, 30).

Avregistrering av nomineringsgrupperRegelverket kring när nomine­ringsgrupper ska avregistreras har förtydligats, dock inte ändrats i sak (KO 2013 38 kap 26. 27§).

Uttag av röstlängdTid för avstämning av röstlängd har ändrats från 30 till 45 dagar före ordinarie valdag. Det vill säga den som flyttar 44 dagar före valdagen kommer att rösta i sin tidigare församling. Valkans­liet kommer med anledning av detta att ha större möjligheter att utföra en trygg, säker och ekono­misk framställning av röstkorten (KO 2013 38 kap 37, 41§).

Vittne vid budröstningTidigare har vissa familjemedlem­mar inte kunnat vara vittne, dessa krav är nu slopade. Det enda kra­vet är att vittnena ska ha fyllt 18 år (KO 2013 38 kap 57§). l

Nya bestämmelser i KO inför kyrkovalet 2013Hösten 2011 beslutade kyrkomötet om vissa ändringar i kyrko-ordningen som har påverkan på genomförandet av kyrkovalet 2013. De nya bestämmelserna träder i kraft 1 januari 2013.

Svenska kyrkan i San Agustin, Gran Canaria.

4 Kyrkoval 20130915

De viktigaste förändringarna inför kyrkovalet 2013 som påver-kar nomineringsgrupperna och kandidaterna är: • Att sista dagen för ansökan om gruppbeteckning är 15 april 2013•� Att sista dagen för anmälan av kandidater är 15 april 2013• Att sista dagen för beställning av valsedlar är 15 april 2013

I övrigt behöver nomineringsgrupperna vara uppmärksamma på om det beslutas om in skränkt valbarhet till samfällda kyrkofull-mäktige eller stiftsfullmäktige. Om kyrkomötet i november beslu-tar att bifalla strukturutredningen kommer detta att ha stor på-verkan på antalet lokala val. Det kommer då inte att bli några direkta val till de församlingar som idag ingår i en samfällighet. Nomineringsgrupperna behöver vara uppmärksamma på vad som beslutas under hösten så att de är medvetna om till vilka val de kan anmäla kandidater. l

Den 1 oktober 2012 gör valkansliet det uttag av röstberättigade som regleras i kyrkoordningens 38 kapitel. Några dagar senare är dessa siffror tillgängliga för alla på www.svenskakyrkan.se. Utifrån detta uttag kan samfällda kyrkofullmäktige, kyrkofullmäktige och direktvalda kyrkoråd se om de utifrån regelverket behöver besluta om ändring av antal mandat. Eftersom ändringar av mandat, ersät-tarkvot och så vidare måste vara anmälda till stiften senast 1 mars 2013, behöver i de flesta fall beslut tas på höstens sammanträde. Åtminstone när det är ett fullmäktige som kanske endast har två

sammanträden per år. Samtliga samfällda kyrkofullmäktige måste fatta beslut om ersättarkvot då regelverket ändras. Om kyrkomötet i november beslutar om förändringar i Svenska kyrkans organisa-tion utifrån strukturutredningen påverkar detta bland annat regel-verket kring minimiantal för mandat. Det kan då bli nödvändigt med ytterligare ett sammanträde innan 1 mars 2013. De direktvalda organen i samfälligheter och församlingar behöver vara uppmärk-samma på vilken påverkan ett eventuellt beslut av kyrkomötet får för dem. l

Kyrkostyrelsen kan utöver vad kyrkomötet beslutar om avseende direkta val utfärda bestämmelser i vissa valspecifika frågor. På kyr-kostyrelsens sammanträde den 6 mars 2012 beslutades om att ut-färda följande bestämmelser:• Kyrkostyrelsens beslut med närmare bestämmelser om direkta

val 2012:1• Kyrkostyrelsens beslut om valsedlars utseende vid direkta val

2012:2• Kyrkostyrelsens beslut om röstning på särskilt röstmottagnings-

ställe när fel vallokal har angivits på röstkortet 2012:3

Tidigare beslutade bestämmelser avseende valet som fortfarande gäller är Svenska kyrkans bestämmelser 2004:2 Kyrkostyrelsens beslut om indelning av en församling i valdistrikt. Samtliga bestäm-melser finns på: www.svenska kyrkan.se/kyrkoordningen

Det mesta i bestämmelserna är detsamma som vid valet 2009, de huvudsakliga förändringarna är följande: • Att beställningen av valsedlar ska vara inne senast 15 april, samti-

digt som ansökan om gruppbeteckning och anmälan av kandidater (SvKB 2012:1 8§).

• Att kostnaden för valsedlar består av en fast och en rörlig del, detta gäller de grupper som inte får bidrag för tryck av namnvals-edlar (SvKB 2012:1 9§).

• Att stiftss tyrelsen, efter begäran från valnämnden, kan besluta om undantag från att på valdagen ha stängt i vallokalen under för-samlingens huvudgudstjänst (SvKB 2012:1 15§).

• Att kyrkomötets röster ska räknas först vid den slutgiltiga sam-manräkningen (SvKB 2012:1 63§).

• Att valkretsbeteckning endast ska tryckas på valsedlar som har två eller flera valkretsar i valområdet (SvKB 2012:3). l

De flesta valnämnder börjar sitt arbete efter sommaren. Det för-sta ni har att ta beslut om är om ni önskar valdistriktsindela och i så fall hur.

Vallokaler och särskilda röstmottagningsställen på valdagen ska inte vara registrerade i vallokalssystemet förrän senast 1 april 2013 men då dessa är nära förknippade med valdistriktsindel-ning är det bra om beslut om dessa fattas samtidigt.

I början på oktober publicerar valkansliet uppgifter om antal röstberättigade per församling, dessa kan valnämnderna ha till stöd i valdistriktsarbetet.

Valnämnden kan också inför 2013 års budget fundera över kostnader för valnämndens arbete. Valnämnden behöver även vara insatt i om det är planerat någon indelningsändring inom valnäm n dens ansvarsområde. l

…fler nya bestämmelser i KO inför kyrkovalet 2013

Viktiga beslut i höst för det beslutande organet

Viktiga beslut i höst för valnämnden

Nyheter för nomineringsgrupperna

5Kyrkoval 20130915

Valnämndens uppgifterValnämnden ansvarar för valets genomför­ande lokalt. Det innebär att de ska biträda stiftsstyrelsen och i övrigt fullgöra de uppgif­ter som anges i kyrko ordningen och de be­stämmelser som utfärdats av kyrkostyrelsen.

Valnämnden ska bland annat ge förslag till eventuell valdistriktsindelning, besluta om röstningslokaler och ansvara för utrust­ning och material i dessa. I uppgiften ingår även att utse röstmottagare och valförrätta­re, ta emot väljarnas röster och preliminärt räkna samman rösterna och vidarebefordra dem till stiftsstyrelsen. I den kommande val­handboken, som når samtliga valnämnder i början av hösten 2012, finns en sammanställ­ning över valnämndens olika uppgifter.

Obligatorisk valnämndDet ska finnas en valnämnd i alla försam­lingar som inte ingår i en samfällighet och i alla samfälligheter. Kyrkofullmäktige eller samfällda kyrkofullmäktige väljer därför le­damöter i valnämnden för mandatperioden vid samma tillfälle som val av kyrkoråd och kyrkonämnd sker. I de fall en valnämnd inte redan har utsetts måste detta ske omgående, det vill säga under våren 2012.

Antalet ledamöter och ersättare beslutas av kyrkofullmäktige eller samfällda kyrko­fullmäktige, men det krävs minst tre ledamö­ter för att det ska kunna vara en nämnd. Full­mäktige utser även ordförande och minst en vice ordförande. Anställda i en församling eller samfällighet kan inte väljas till ledamot eller ersättare i valnämnden, i den församling de är anställda.

För valnämnden, liksom för andra nämn­der, ska det finnas ett reglemente fastställt av kyrkofullmäktige, respektive samfällda kyr­kofullmäktige. Ett tidigare fastställt regle­mente gäller till dess att ett nytt beslutas. Saknas det reglemente måste det fattas ett beslut om ett sådant så snart som möjligt.

Kyrkoherden har inte samma ställning i valnämnden som i andra nämnder. Det finns alltså ingen rätt för kyrkoherden att delta i valnämndens överläggningar. Det kan dock finnas anledning att adjungera kyrkoherden till vissa sammanträden. Exempelvis finns en skyldighet för valnämnden att samråda med kyrkoherden inför beslut om expeditioner för förtidsröstning och behov av personal i arbetet med valet.

Indelningsändringar och valnämndKyrkovalet och valnämndens ansvarsområ­de avser de beslutande organ och den indel­ning som församlingar och samfälligheter har och som gäller från den 1 januari 2014. När en indelningsändring innebär att en ny församling som inte ingår i en samfällighet eller en ny samfällighet bildas, måste de in­delningsdelegerade utse en ny valnämnd sna­rast möjligt. Samtidigt behöver beslut fattas om ett nytt reglemente för valnämnden.

Registrera valnämnden i organisations­registretUppgifter om vilka personer som utsetts att ingå i valnämnden ska registreras av försam­lingen eller samfälligheten i organisationsre­gistret på verksamhet ”Valnämnd”. Det är viktigt att det framgår vilka som är ledamö­ter eller ersättare och vem som valts till ord­förande och eventuell vice ordförande. Dessa personer ska samtliga ha ett start­ och stopp­datum för sitt uppdrag.

Utöver valda personer finns möjlighet att registrera en särskild kontaktperson. Det kan vara en anställd hos församlingen eller sam­fälligheten som utsetts till sekreterare eller

som har andra verkställande uppgifter för valnämndens räkning.

Alla som är intresserade av att få detta nyhetsbrev och eventuell annan information registreras som valnämndens informations­mottagare.

Både stift och nationell nivå har behov av att kunna informera och sända material direkt till valnämnden. Därför är det av yttersta vikt att det i organisationsregistret under verk­samhet ”Valnämnd” även registreras post­ och leveransadress, e­post och telefonnum­mer. Observera att e­postadressen ska vara till en person i valnämnden, till exempel ord­förande och inte till församlingen eller sam­fälligheten, vilka annars får samma informa­tion två gånger.

Handhavandestöd vid registrering i orga­nisationsregistret ges av Svenska kyrkans kanslistöd på telefon 018­16 97 00 till den som i församlingen eller samfälligheten är behörig handläggare i Organisationsregist­ret. Instruktioner finns också på Svenska kyr­kans gemensamma intranät, fliken ”IT­sys­tem” och ”Organisationsregistret” i vänster menyval. l

Valnämnden

foto

: kar

in h

olm

er/ik

on

6 Kyrkoval 20130915

Nytt signalelement inför kyrkovalet 2013Kyrkovalets signalelement ska användas för att sprida budskapet att det är kyrkoval 15 september 2013. Syftet är att skapa igenkän­ning i informationen från valkansliet, försam­lingarna och nomineringsgrupperna. Signal­elementet ska alltid användas i kombination med avsändarens logotyp och får inte använ­das självständigt eftersom det inte utrycker identitet eller avsändare. Kyrkovalets signal­element får fritt användas i Svenska kyrkans

information om kyrkovalet. De nominerings­grupper som är registrerade för valet samt media får använda sig av signalelementet men de förutsätts använda sin egen logotyp som avsändare. Signalelementet går att ladda ner på: www.svenskakyrkan.se/kyrkoval och intern www.svenskakyrkan.se/kyrkoval l

Genomförandet av ett kyrkoval är en stor ap­parat där många av Svenska kyrkans olika delar är inblandade. En av grundförutsätt­ningarna för att valet ska kunna gå av stapeln den 15 september 2013 är att alla inblandade vet vad de ska göra och vid vilken tidpunkt

de ska genomföra särskilda aktiviteter. Då behövs det information.

Ni kommer få information från flera olika avsändare. Ert stift kommer att informera och utbilda. Informationsavdelningen på kyrkokansliet kommer att bistå med verktyg

för att kommunicera kyrkoval till medlem­mar och allmänhet. Slutligen kommer vi i valkansliet att informera om valets praktiska genomförande. l

Hur är arbetet uppdelat?

kyrkostyrelsen

postadress: 751 70 Uppsala besöksadress: Sysslomansgatan 4

www.svenskakyrkan.se

www.svenskakyrkan.se/kyrkoval

ValhandbokenValkansliet kommer i likhet med tidigare år att ta fram en valhandbok. Den kommer att distribueras i ett exemplar till alla valnämnder i au­gusti. Flera exemplar kommer att gå att köpa via info@svenskakyrkan.se.

De beslutade ändringarna i kyrkoordningen och Svenska kyrkans bestämmelser, som redo visats i detta nyhetsbrev kommer att vara in­förda i valhandboken.

Utöver detta kommer det i valhandboken att finnas särskilda avsnitt där strukturutredningen har direkt påverkan på innehållet. Med struk­turutredningen avses här betänkandet Närhet och samverkan som kyr­kostyrelsen skickade på remiss sommaren 2011. Detta kommer att med­föra att vi har en valhandbok med delvis dubbla budskap. Trots detta anser vi att det är bättre att komma ut med valhandboken efter som­maren än att avvakta till december/januari.

Valnämnderna behöver vara uppmärksamma på vilket beslut kyrko­mötet tar angående strukturutredningen. Om kyrkomötet beslutar i en­lighet med betänkandet eller något annat som avviker från nu fattade bestämmelser, måste valnämnden fundera över hur detta påverkar val­arbetet i deras ansvarsområde. Information till valnämnderna kommer att publiceras i kommande nyhetsbrev och på: www.svenskakyrkan.se/kyrkoval. Frågor angående strukturutredningen besvaras av er valansva­rige på stiftet. l

7Kyrkoval 20130915

Inför budgetarbetet vill vi lyfta fram de kost­nader som valet kan innebära för församlingen eller samfälligheten. Motsvarande informa­tion finns också i Svenska kyrkans arbets­givarorganisations nyhetsbrev Observera som behandlar budgetarbetet i sin helhet. Den finns att skriva ut från deras hemsida.

Alla nivåer står för sina egna kostnader i samband med kyrkovalet. På församlingen/samfälligheten faller bland annat kostnaden för valnämnd. I 38 kap. 5 § kyrkoordningen framgår att valnämnden ska ha tillgång till personal i den omfattning som behövs för att nämnden ska kunna utföra sina uppgifter och att församlingen eller samfälligheten ska svara för kostnaderna för nämndens verk­samhet. Till dessa kostnader hör valnämn­dens sammanträden, vallokal, information, valförrättare och röstmottagare med mera.

Ökade informationskostnader Kyrkovalet medför ökade informationskost­nader för församlingarna. Exempelvis för skyltning till vallokal, annonsering, affische­ring och kanske hearing eller liknande med dem som ställer upp i valet. Från Svenska kyrkans informationsavdelning kommer in­spirationsmaterial och verktygslåda för in­formation i samband med de kyrkliga valen att tillhandahållas. Det kan vara klokt att reservera medel för extra kommunikations­åtgärder. I samband med valen kan även an­dra frågor om Svenska kyrkan aktualiseras. Det kan därför finnas skäl för en ökad infor­mationsberedskap.

RöstningslokalerDet ska finnas en vallokal för varje valdi­strikt. Kostnader kan uppstå om annan lokal än någon av de egna används.

Det ska vara möjligt att rösta på minst en expedition för förtidsröstning i varje pastorat. I en flerpastoratssamfällighet kan flera pasto­rat dock ha en gemensam expedition för för­tidsröstning efter beslut av stiftsstyrelsen.

Som expeditioner för förtidsröstning bör

alltid egna lokaler användas.Valnämnden får besluta att ett särskilt

röstmottagningsställe ska anordnas. Kostna­der kan uppstå om annan lokal än någon av de egna används.

ValsedelskostnaderFörsamlingen eller samfälligheten kan be­sluta att ge nomineringsgrupperna bidrag till valsedelskostnaderna. Bidrag ska utgå efter en enhetlig grund till varje nomineringsgrupp som är eller genom valet blir representerad i det organ valet avser.

Kyrkomötet beslutade inför kyrkovalet 2009 att de grupper som var representerade i kyrkomötet, eller som genom valet blev re­presenterade i kyrkomötet, skulle få bidrag till valsedlar. Bidraget skulle dock begränsas till högst kostnaden för det antal valsedlar som motsvarar en och en halv gånger de röstberät­tigades antal. Kyrkomötet kommer i höst att pröva frågan på nytt inför kyrkovalet 2013.

Kyrkofullmäktige i en församling med egen ekonomi beslutar om bidrag vid val till kyrkofullmäktige. Samfällda kyrkofullmäk­tige beslutar om bidrag vid val till samfällda kyrkofullmäktige och vid valen i de försam­lingar som bildar samfälligheten.

Kyrkofullmäktige eller samfällda kyrko­fullmäktige behöver göra en bedömning om vilken nivå som är rimlig för ett eventuellt valsedelsbidrag. Det är viktigt att nomine­

ringsgrupperna får en möjlighet att göra sig kända, men detta måste samtidigt vägas mot de miljömässiga konsekvenserna av att det trycks upp valsedlar som sedan inte används och den ekonomiska kostnaden för kyrkan.

Valnämnd, valförrättare och röstmottagareValnämnden är en obligatorisk nämnd som har ansvar för valets genomförande i försam­lingen eller samfälligheten. Eventuella arvo­den fastställs av kyrkofullmäktige eller sam­fällda kyrkofullmäktige. Valnämnden ska utse valförrättare för varje valdistrikt. Minst tre valförrättare ska vara närvarande i val­lokalen under valförrättningen. Valnämnden ska även utse röstmottagare som tjänstgör vid förtidsröstning. Minst två röstmottagare ska vara närvarande när förtidsröster tas emot på expeditioner för förtidsröstning och på särskilda röstmottagningsställen. Eventu­ella arvoden för valförrättare och röstmot­tagare fastställs lokalt.

PersonalkostnaderKostnader för redan anställd personal vars tjänster tas i anspråk i samband med valet ska lämpligen budgeteras direkt under val­kostnader. Det kan röra sig om kansliperso­nal, andra anställda och förtroendevalda som tjänstgör vid förtidsröstning, adminis­trativ personal som biträder valnämnden, vaktmästare som tjänstgör i vallokal på val­dagen och så vidare.

Budgetering och redovisningFör att få en samlad bild av de totala kostna­derna för valet på församlings­ och stiftsnivå rekommenderas att kostnaderna för kyrko­valet redovisas under ett eget delprogram/kostnadsställe (091 i Kyrk­bas 99/Modellen för verksamhetsindelning 2011, verksamhet 550). Detta ger en god intern överblick över kostnaderna samt underlättar redovisningen i den ekonomiska statistiken liksom komman­de budgetarbete. l

Budget

foto

: mag

nus a

rons

on/ik

on

Kostnader för kyrkovalet i budgeten 2013För att underlätta budgetarbetet finns i det följande en sammanställning av de kost-nader som församlingar eller samfälligheter har i samband med valet. Till detta kom-mer kostnader för redan anställd personal vars tjänster eventuellt tas i anspråk i samband med valet.

Stöd från stift och valkansliValnämnderna får i första hand stöd och utbildning via valansvariga på stiftet. Här intill finns namn och telefonnummer till valansvariga i respektive stift. Dessa får i sin tur stöd av valkansliet som på kyrko-styrelsens uppdrag förbereder kyrkovalet på natio-nell nivå. Valkansliet leds av projektledare magnus edin. Valkansliet nås via kyrkoval@svenskakyrkan.se. Valnämnderna får information från både stiftets valorganisation och från valkansliet. Dessa båda har ett nära samarbete och som gemensamt mål att hjäl-pa valnämnderna i deras arbete att genomföra valet. Dock är det till stiftens valansvariga som valnämn-derna i första hand vänder sig med sina frågor.

Släng gammalt valmaterialVi vill påminna om att gammalt material behöver rensas ut. Det nya materialet är ändrat med tanke på förändringar i regelverk och utifrån erfarenheter från valet 2009. För att undvika sammanblandningar ber vi er slänga allt gammalt material.

Valet på webbenen stor del information om kyrkovalet kommer att återfinnas på internet. på www.svenskakyrkan.se/kyrkoval kommer information riktad till dem som vill ställa upp i kyrkovalet, till dem som ska rösta, till me-dia och till valnämnder att återfinnas. Dessutom kommer anställda att få inomkyrklig information på internwww.svenskakyrkan.se/kyrkoval.

släng

gam

malt valmaterial

KontaktpersonerStift Namn TelefonUppsala Willy Hagel 018­68 07 23

Linköping Anders Quarlzon 013­24 26 05 Lasse Ottosson 013­24 26 20

Skara Andreas Fagrell 0511­262 37 Peter Carlsson 0511­262 74

Strängnäs Inger Berglund 0152­234 26 Jessica Engström 0152­234 39

Västerås Göran Broås 021­17 85 17 Ulrika Beskow 021­17 85 29

Växjö Vibeke Bergman 0470­77 38 05 Bo Löfgren 0470­77 38 04

Lund Anders Ploman 046­15 55 10 Eirik Ski 046­15 55 12

Göteborg Margareta Wicander 031­771 29 63 Åsa Einer 031­771 30 24

Karlstad Ingrid Kåwe 054­ 13 71 13 Ingela Stålhandske 054­17 24 16

Härnösand Peter Lundgren 0611­254 15 Katarina Ångström 0611­254 11

Luleå Heidi Stenberg 0920­26 47 48 Anna Hjärtberg Wernqvist 0920­26 47 01

Visby Anna Tronêt 0498­40 49 16

Stockholm Jan­Åke Engfors 08­508 940 49 Petra Forsberg 08­508 940 44

kyrkostyrelsenpostadress: 751 70 Uppsala besöksadress: sysslomansgatan 4

www.svenskakyrkan.sewww.svenskakyrkan.se/kyrkoval

kyrkoval 2013 ges ut av kyrkostyrelsenredaktör: tomas rodriguez Hedling, tomas.rodriguezhedling@svenskakyrkan.seredaktion: För kontakt med redaktion mejla kyrkoval@svenskakyrkan.seansvarig utgivare: Helén Ottosson Lovén, Generalsekreterare produktion: Ineko 2012

miljömärkt trycksak nr 341142 Artikelnummer: SK12074

B POSTTIDNINGReturer till: Svenska kyrkan751 70 Uppsala(tel. 018-16 95 00)

foto

: mag

nus a

rons

on/ik

on