鼎文文理補習班 91 本講義內容為授課講師所有，翻印必究

十二、 地籍清理條例第二十八條規定之抵押權塗銷登記爭議。

十三、 地籍清理條例第二十九條規定之地上權塗銷登記爭議。

十四、 地籍清理條例第三十條規定之查封、假扣押、假處分塗銷登記爭議。

十五、 地籍清理條例第三十六條規定之寺廟或宗教團體申報發給更名證明爭

議。

十六、 地籍清理條例第三十八條規定之寺廟或宗教性質之法人申購土地權利

爭議。

十七、 土地登記規則第七十五條規定之土地總登記爭議。

十八、 土地登記規則第八十四條規定之建物所有權第一次登記爭議。

十九、 土地登記規則第一百十八條第四項規定之時效取得地上權登記爭議。

第 3 條 直轄市、縣（市）不動產糾紛調處委員會（以下簡稱本會）置委員十一人至十

三人，其中一人為主任委員，由直轄市、縣（市）政府首長或其指派之人員兼

任；其餘委員分別就下列人員派兼或遴聘之：

一、直轄市、縣（市）政府地政業務主管一人。

二、直轄市、縣（市）政府營建業務主管一人。

三、直轄市、縣（市）政府民政業務主管一人。

四、直轄市、縣（市）政府法制業務主管一人。

五、直轄市、縣（市）地政事務所主任一人。

六、直轄市、縣（市）地政士公會代表一人。

七、具有地政、民政、營建或法律等專門學識經驗之人士三人至五人。

八、地方公正人士一人。

委員任期為二年，期滿得續聘之。但代表機關出任者，應隨其本職進退。

委員出缺時，直轄市、縣（市）政府首長得予補聘；補聘委員之任期至原委員

任期屆滿之日為止。

第 4 條 本會置執行秘書一人、工作人員若干人，由直轄市、縣（市）政府首長就相關

業務人員派兼之，辦理本會幕僚事務。

第 5 條 本會委員會議以主任委員為會議主席，主任委員不能出席時，由主任委員指定

委員一人代理之。主任委員不克指定時，由出席委員互推一人代理主席。

第 6 條 本會非有過半數委員之出席不得開會，並有出席委員過半數之同意始得決議，

可否同數時，由主席裁決。

委員應親自出席前項會議。但由機關代表兼任之委員，如未能親自出席時，得

指派代表出席，並通知本會。

前項指派之代表列入出席人數，並參與會議發言及表決。

第 7 條 本會委員對其本身具有利害關係之議案，應自行迴避，不得參與調處。

第 8 條 本會委員均為無給職。

第 9 條 本會召開會議時，應通知當事人列席陳述意見，並得依需要邀請有關機關代表

鼎文文理補習班 92 本講義內容為授課講師所有，翻印必究

列席。

第 10 條 本會對外行文，以直轄市、縣（市）政府名義行之。

第 11 條 本會所需經費，由直轄市、縣（市）政府編列預算支應。

第 12 條 直轄市或縣（市）政府為辦理第二條第二款、第三款、第十一款至第十四款及

第十七款至第十九款之不動產糾紛案件，得依所轄之行政區域分設區域性不動

產糾紛調處委員會，置委員七人，其中一人為主任委員，由直轄市或縣（市）

政府地政業務主管兼任，其餘委員分別就下列人員派兼或遴聘之：

一、直轄市、縣（市）地政事務所主任一人。

二、鄉（鎮、市、區）調解委員會主席一人。

三、具有地政、營建及法律等專門學識經驗之人士各一人。

四、地方公正人士一人。

區域性不動產糾紛調處委員會之委員任期、出缺補聘、事務、無給職及會議，

準用第三條第二項、第三項、第四條至第九條規定；其對外行文，以各該直轄

市、縣（市）政府名義行之。

第一項調處所需經費，由各該直轄市、縣（市）政府編列預算支應。

第 13 條 不動產糾紛案件，除第二條第二款、第三款、第八款至第十九款之不動產糾紛

案件得由該管登記機關或直轄市、縣（市）政府主動移送調處外，當事人一造

應具備下列文件向土地所在地之直轄市、縣（市）政府申請，並按對造及權利

關係人人數，提出繕本。

一、申請書。

二、申請人之身分證明文件。

三、委託書（委託他人代為申請時檢附）。

四、爭議要點及調處建議方案。

五、其他依法令規定應提出之文件。

第 14 條 辦理不動產糾紛調處程序如下:

一、收件。

二、計收調處費用。

三、審查。

四、召開調處會議。

五、作成調處結果。

六、函送調處紀錄表。

前項審查時，得請不動產所在地之登記機關先行派員實地勘測或召開前置會

議。

第 15 條 申請調處案件有下列各款情形之一者，直轄市、縣（市）政府應以書面敘明理

由，通知申請人於接到通知書之日起十五日內補正：

一、 申請書格式不合或所提出之證明文件不符或欠缺。

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二、 申請書記載事項與土地、建物登記簿或其證明文件不符。

三、 申請人之資格不符或其代理人之代理權有欠缺。

四、 調處當事人為無行為能力人或限制行為能力人，而未由法定代理人代理。

五、 未依規定繳納調處費用。

第 16 條 申請調處案件有下列各款情形之一者，直轄市、縣（市）政府應以書面敘明理

由駁回之：

一、非屬第二條之不動產糾紛事件。

二、調處事件不屬受理機關管轄。

三、曾依本辦法申請調處並作成調處結果。

四、已訴請法院審理或調處標的為確定判決、調解或和解之效力所及。

五、土地登記簿住址空白或不全，致權屬無法查明。

六、登記名義人死亡，其繼承人有無不明致無法通知。

七、申請人未於前條規定期限內補正或未依補正事項完全補正。

八、其他依法律規定不得辦理。

第 17 條 本會或區域性不動產糾紛調處委員會應訂定調處時間，書面通知當事人到場進

行調處，並將文件繕本一併送達於對造及權利關係人。當事人應攜帶身分證明

文件親自到場；當事人如不能親自到場，得出具委託書，委託代理人到場進行

調處。

前項調處應自接受申請之日起三十日內辦理之，必要時得視實際需要情形予以

延長。

第 18 條 調處時，先由當事人試行協議，協議成立者，以其協議為調處結果，並作成書

面紀錄，經當場朗讀後，由當事人及調處委員簽名或蓋章。

前項調處有多數當事人時，兩造各得推舉一人至三人試行協議。

第一項達成協議之調處，其調處紀錄應以書面通知當事人及登記機關。

第 19 條 當事人依前條試行協議未成立或任何一造經二次通知不到場者，本會或區域性

不動產糾紛調處委員會應就有關資料及當事人陳述意見，予以裁處，作成調處

結果。

申請調處之案件，已向登記機關申請登記者，應依調處結果，就申請登記案件

為准駁之處分。

第一項調處結果，應以書面通知當事人。通知書應載明當事人如不服調處結

果，除法律另有規定者外，應於接到通知後十五日內，以對造人為被告，訴請

法院審理，並應於訴請法院審理之日起三日內將訴狀繕本送該管直轄市、縣

（市）政府，逾期不起訴或經法院駁回或撤回其訴者，經當事人檢具相關證明

文件，以書面陳報該管直轄市、縣（市）政府，依調處結果辦理。

第 20 條 當事人持憑調處紀錄申請登記時，登記機關應函詢該管直轄市、縣（市）政府

該案有無訴請法院審理。

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調處結果，涉及對價或補償者，於申請登記時，應提出已受領或已提存之證明

文件，並於申請書適當欄記明受領之對價或補償數額如有錯誤，由申請人自負

法律責任，並簽名。

當事人之一不服調處結果，於前條規定期間內訴請法院審理者，登記機關應駁

回第一項登記申請案。

第 21 條 申請調處第二條第一款及第四款至第七款之不動產糾紛調處案件，每件調處案

申請人應繳納調處費用新臺幣一萬五千元。

申請調處第二條第二款、第三款及第八款至第十九款之不動產糾紛調處案件，

免收調處費用。

調處需勘測者，其費用由當事人核實支付。

申請人於召開調處會議前撤回其申請，或因第十六條各款之情形被駁回者，其

已繳納之調處費用及勘測費用，於扣除已支出之費用後，得自駁回之日起五年

內請求退還之。但已實地辦理勘測者，其所繳納之勘測費用，不予退還。

第 22 條 不動產糾紛調處申請書及調處紀錄之格式，由中央地政機關定之。

第 23 條 本辦法自發布日施行。

地價及標準地價評議委員會組織規程

中華民國一百零一年五月二十五日內政部台內地字第 1010194988號令修正發布全文 14條

第 1 條 本規程依平均地權條例第四條及土地法第一百五十五條第一項規定訂定之。

第 2 條 直轄市或縣（市）政府應依本規程組織地價及標準地價評議委員會（以下簡稱

本會），評議地價、標準地價事項。

第 3 條 本會任務為下列事項之評議：

一、地價區段之劃分及各區段之地價。

二、土地改良物價額。

三、市地重劃前後及區段徵收後之地價。

四、依法異議之標準地價。

五、土地徵收補償市價及市價變動幅度。

六、依法復議之徵收補償價額。

七、其他有關地價及標準地價評議事項。

第 4 條 本會置委員十七人至十九人，其中一人為主任委員，由直轄市市長或副市長、

縣（市）長或副縣（市）長兼任；一人為副主任委員，由直轄市政府或縣（市）

政府秘書長或副秘書長兼任；其餘委員，由直轄市或縣（市）政府就下列人員

遴聘之：

一、議員代表一人。

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二、地方公正人士一人。

三、對地價有專門知識之專家學者一人或二人。

四、不動產估價師二人或三人。

五、地政士公會代表一人。

六、不動產經紀業公會代表一人。

七、建築師公會代表一人。

八、建築開發商業同業公會代表一人。

九、銀行公會代表一人。

十、農會代表一人。

十一、地政主管人員一人。

十二、財政或稅捐主管人員一人。

十三、工務或都市計畫主管人員一人。

十四、建設或農業主管人員一人。

本會委員任期三年，期滿得續聘之。但代表機關、團體出任者，應隨其本職進

退。

第一項委員出缺時，直轄市或縣（市）政府應予補聘，其任期以至原委員任期

屆滿之日為止。

直轄市、縣（市）議會未推派議員代表或直轄市、縣（市）無第一項第五款至

第九款公會之一者，直轄市、縣（市）政府應另遴聘對地價有專門知識之專家

學者或不動產估價師擔任委員。但澎湖縣政府、福建省金門縣政府及連江縣政

府得不另聘之，不受第一項總人數之限制。

第 5 條 本會會議由主任委員召集，並為會議主席；主任委員不能出席時，由副主任委

員代理之，副主任委員亦不克出席者，由出席委員互推一人代理主席。

第 6 條 本會開會得邀請經辦估價人員列席。評議異議或復議案件時，得通知異議人或

復議人列席說明，並於說明後退席。

前項異議或復議案件為多數人共同提出者，僅得推派三人以下之代表列席。

第 7 條 本會需有過半數委員之出席，始得開會，並有出席委員過半數之同意始得決

議；可否同數時，取決於主席。

委員應親自出席前項會議。但由機關代表兼任之委員，如未能親自出席時，得

指派代表出席。

前項指派之代表列入出席人數，並參與會議發言及表決。

第 8 條 本會委員對具有利害關係之議案，應自行迴避。

第 9 條 本會置執行秘書一人，由地政主管人員兼任，承主任委員之命，處理日常事務；

並置工作人員若干人，均由直轄市市長、縣（市）長就該機關人員派兼之。

第 10 條 本會委員、執行秘書及工作人員均為無給職。

第 11 條 本會所需經費，由直轄市政府地政機關、縣（市）政府編列預算支應。

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第 12 條 本會決議事項，以直轄市或縣（市）政府名義行之。

第 13 條 本規程中華民國一百零一年五月二十五日修正施行前已聘任之委員，於施行後

直轄市、縣（市）政府依第四條規定重新遴聘本會全體委員之日，視為任期屆

滿。

第 14 條 本規程除中華民國一百零一年五月二十五日修正發布之第三條之施行日期另

定外，自發布日施行。

規 費 法

中華民國九十一年十二月十一日總統華總一義字第 09100239000號令制定公布全文 22條；並自

公布日施行

第 1 條 為健全規費制度，增進財政負擔公平，有效利用公共資源，維護人民權益，特

制定本法。

第 2 條 各級政府及所屬機關、學校（以下簡稱各機關學校），對於規費之徵收，依本

法之規定。本法未規定者，適用其他法律之規定。

法院徵收規費有特別規定者，不適用本法之規定。

第 3 條 本法所稱規費主管機關：在中央為財政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）

為縣（市）政府；在鄉（鎮、市）為鄉（鎮、市）公所。

第 4 條 本法所稱業務主管機關，指主管第七條及第八條各款應徵收規費業務，並依法

律規定訂定規費收費基準之機關學校；法律未規定訂定收費基準者，以徵收機

關為業務主管機關。

本法所稱徵收機關，指辦理規費徵收業務之機關學校。

第 5 條 徵收機關辦理本法規定之各項規費徵收業務，得視需要，委任所屬機關，或委

託其他機關、公民營機構辦理。

第 6 條 規費分為行政規費及使用規費。

第 7 條 各機關學校為特定對象之權益辦理下列事項，應徵收行政規費。但因公務需要

辦理者，不適用之：

一、 審查、審定、檢查、稽查、稽核、查核、勘查、履勘、認證、公證、驗證、

審驗、檢驗、查驗、試驗、化驗、校驗、校正、測試、測量、指定、測定、

評定、鑑定、檢定、檢疫、丈量、複丈、鑑價、監證、監視、加封、押運、

審議、認可、評鑑、特許及許可。

二、 登記、權利註冊及設定。

三、 身分證、證明、證明書、證書、權狀、執照、證照、護照、簽證、牌照、

戶口名簿、門牌、許可證、特許證、登記證及使用證之核發。

四、 考試、考驗、檢覈、甄選、甄試、測驗。

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五、 為公共利益而對其特定行為或活動所為之管制或許可。

六、 配額、頻率或其他限量、定額之特許。

七、 依其他法律規定應徵收行政規費之事項。

第 8 條 各機關學校交付特定對象或提供其使用下列項目，應徵收使用規費：

一、 公有道路、設施、設備及場所。

二、 標誌、資料（訊）、謄本、影本、抄件、公報、書刊、書狀、書表、簡章

及圖說。

三、 資料（訊）之抄錄、郵寄、傳輸或檔案之閱覽。

四、 依其他法律規定應徵收使用規費之項目。

第 9 條 規費之繳費義務人如下：

一、向各機關學校申請辦理第七條各款事項或使用第八條各款項目者。

二、經各機關學校依法令規定通知應繳規費者。

第 10 條 業務主管機關應依下列原則，訂定或調整收費基準，並檢附成本資料，洽商該

級政府規費主管機關同意，並送該級民意機關備查後公告之：

一、 行政規費：依直接材（物）料、人工及其他成本，並審酌間接費用定之。

二、 使用規費：依興建、購置、營運、維護、改良、管理及其他相關成本，並

考量市場因素定之。

前項收費基準，屬於辦理管制、許可、設定權利、提供教育文化設施或有其他

特殊情形者，得併考量其特性或目的定之。

第 11 條 規費之收費基準，業務主管機關應考量下列情形，定期檢討：

一、辦理費用或成本變動趨勢。

二、消費者物價指數變動情形。

三、其他影響因素。

前項定期檢討，每三年至少應辦理一次。

第 12 條 有下列各款情事之一者，業務主管機關得免徵、減徵或停徵應徵收之規費：

一、各機關學校辦理業務或教育宣導。

二、各機關學校間協助事項。

三、重大災害地區災民因災害所增加之規費。

四、因處理緊急急難救助所負擔之規費。

五、老人、身心障礙者、低收入戶之身分證明文件。

六、基於國際間條約、協定或互惠原則。

七、其他法律規定得免徵、減徵或停徵者。

第 13 條 有下列各款情事之一者，規費主管機關得免徵、減徵或停徵應徵收之規費：

一、為維護財政、經濟、金融穩定、社會秩序或工作安全所辦理之事項。

二、不合時宜或不具徵收效益之規費。

三、基於公共利益或特殊需要考量。

鼎文文理補習班 98 本講義內容為授課講師所有，翻印必究

第 14 條 規費於繳費義務人申請辦理第七條各款事項或使用第八條各款項目時徵收

之。但依其性質係於完成申請辦理事項後，始予徵收者，或屬於各機關學校依

法令規定通知繳納者，由業務主管機關訂定繳納期限。

第 15 條 訂有繳納期限之規費，繳費義務人因天災、事變或其他不可抗力之事由，不能

於規定期限內繳納者，除其他法律另有規定者外，得於其原因消滅後十日內提

出具體證明，向徵收機關申請准予延期繳納，其延期繳納期間不得逾一年。

第 16 條 訂有繳納期限之規費，其金額達一定數額以上，繳費義務人不能於規定期限內

繳納者，除其他法律另有規定者外，得於繳納期限內，向徵收機關申請核准，

分二期至六期繳納，每期間隔以不超過二個月為限。

前項一定數額，由業務主管機關定之。

規費經核准分期繳納者，應自原繳納期限屆滿之次日起，至繳費義務人繳納之

日止，依原繳納期限屆滿之日郵政儲金匯業局之一年期定期存款利率，按日加

計利息，一併徵收。

繳費義務人對核准分期繳納之任何一期應繳規費，未如期繳納者，徵收機關應

於該期繳納期限屆滿之次日起十五日內，就未繳清之餘額規費，發單通知繳費

義務人，限十日內一次全部繳清；屆期仍未繳納者，依法移送強制執行。

第 17 條 訂有繳納期限之規費，於繳納期限屆滿之次日起五年內，未經徵收者，不再徵

收；其於五年期間屆滿前，已依法移送強制執行，或已依強制執行程序聲明參

與分配，或已依破產法規定申報債權者，仍得繼續徵收。但自五年期間屆滿之

日起已屆五年尚未執行終結或依破產程序列入分配者，不得再徵收。

應徵收之規費有第十五條、前條第一項或第四項規定情事者，前項徵收期間，

自各該變更繳納期限屆滿之次日起算。

第 18 條 繳費義務人有溢繳或誤繳規費之情事者，得於繳費之日起五年內，提出具體證

明，向徵收機關申請退還。

前項退費，應自繳費義務人繳納之日起，至徵收機關核准退費之日止，按退費

額，依繳費之日郵政儲金匯業局之一年期定期存款利率，按日加計利息，一併

退還。

第 19 條 各機關學校對於繳費義務人申請辦理第七條各款事項或使用第八條各款項

目，未能於法定處理期間內完成者，繳費義務人得申請終止辦理，各機關學校

於終止辦理時，應退還已繳規費。但因可歸責於繳費義務人之事由者，不予退

還。

前項退費，應自繳費義務人繳納之日起，至各機關學校終止辦理之日止，按退

費額，依繳費之日郵政儲金匯業局之一年期定期存款利率，按日加計利息，一

併退還。

第 20 條 各機關對逾期繳納規費者，除法律另有規定外，每逾二日按滯納數額加徵百分

之一滯納金；逾三十日仍未繳納者，除徵收百分之十五滯納金外，並依法移送

鼎文文理補習班 99 本講義內容為授課講師所有，翻印必究

強制執行。

前項應納之規費及滯納金，應自滯納期限屆滿之次日起，至繳費義務人繳納之

日止，依第十六條第三項規定之存款利率，按日加計利息，一併徵收。

第 21 條 直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所違反第七條或第八條規定有應

徵收之規費而不徵收者，其上級政府得視實際情形，酌予減列或減撥補助款。

各機關學校違反第七條或第八條規定有應徵收之規費而不徵收，或違反第十一

條規定未定期檢討者，經各該上級主管機關限期通知其改正；屆期未改正者，

得對該機關學校首長予以懲處。

第 22 條 本法自公布日施行。

行 政 罰 法

中華民國一百年十一月二十三日總統華總一義字第 10000259791 號令修正公布第 26、27、32、

45、46條條文；並自公布日施行

第一章 法例

第 1 條 違反行政法上義務而受罰鍰、沒入或其他種類行政罰之處罰時，適用本法。但

其他法律有特別規定者，從其規定。

第 2 條 本法所稱其他種類行政罰，指下列裁罰性之不利處分：

一、 限制或禁止行為之處分：限制或停止營業、吊扣證照、命令停工或停止使

用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、禁止製造、販賣、輸出

入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。

二、 剝奪或消滅資格、權利之處分：命令歇業、命令解散、撤銷或廢止許可或

登記、吊銷證照、強制拆除或其他剝奪或消滅一定資格或權利之處分。

三、 影響名譽之處分：公布姓名或名稱、公布照片或其他相類似之處分。

四、 警告性處分：警告、告誡、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類似之

處分。

第 3 條 本法所稱行為人，係指實施違反行政法上義務行為之自然人、法人、設有代表

人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織。

第 4 條 違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限。

第 5 條 行為後法律或自治條例有變更者，適用行政機關最初裁處時之法律或自治條

例。但裁處前之法律或自治條例有利於受處罰者，適用最有利於受處罰者之規

定。

第 6 條 在中華民國領域內違反行政法上義務應受處罰者，適用本法。

在中華民國領域外之中華民國船艦、航空器或依法得由中華民國行使管轄權之

鼎文文理補習班 100 本講義內容為授課講師所有，翻印必究

區域內違反行政法上義務者，以在中華民國領域內違反論。

違反行政法上義務之行為或結果，有一在中華民國領域內者，為在中華民國領

域內違反行政法上義務。

第二章 責任

第 7 條 違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。

法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織違反行

政法上義務者，其代表人、管理人、其他有代表權之人或實際行為之職員、受

僱人或從業人員之故意、過失，推定為該等組織之故意、過失。

第 8 條 不得因不知法規而免除行政處罰責任。但按其情節，得減輕或免除其處罰。

第 9 條 未滿十四歲人之行為，不予處罰。

十四歲以上未滿十八歲人之行為，得減輕處罰。

行為時因精神障礙或其他心智缺陷，致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而

行為之能力者，不予處罰。

行為時因前項之原因，致其辨識行為違法或依其辨識而行為之能力，顯著減低

者，得減輕處罰。

前二項規定，於因故意或過失自行招致者，不適用之。

第 10 條 對於違反行政法上義務事實之發生，依法有防止之義務，能防止而不防止者，

與因積極行為發生事實者同。

因自己行為致有發生違反行政法上義務事實之危險者，負防止其發生之義務。

第 11 條 依法令之行為，不予處罰。

依所屬上級公務員職務命令之行為，不予處罰。但明知職務命令違法，而未依

法定程序向該上級公務員陳述意見者，不在此限。

第 12 條 對於現在不法之侵害，而出於防衛自己或他人權利之行為，不予處罰。但防衛

行為過當者，得減輕或免除其處罰。

第 13 條 因避免自己或他人生命、身體、自由、名譽或財產之緊急危難而出於不得已之

行為，不予處罰。但避難行為過當者，得減輕或免除其處罰。

第三章 共同違法及併同處罰

第 14 條 故意共同實施違反行政法上義務之行為者，依其行為情節之輕重，分別處罰之。

前項情形，因身分或其他特定關係成立之違反行政法上義務行為，其無此身分

或特定關係者，仍處罰之。

因身分或其他特定關係致處罰有重輕或免除時，其無此身分或特定關係者，仍

處以通常之處罰。

第 15 條 私法人之董事或其他有代表權之人，因執行其職務或為私法人之利益為行為，

致使私法人違反行政法上義務應受處罰者，該行為人如有故意或重大過失時，