la actividad del instituto aragonés de empleo a lo largopúblico de empleo. los resultados siguen...
TRANSCRIPT
´
3
La actividad del Instituto Aragonés de Empleo a lo largo
del año 2011 ha estado determinada por el mantenimiento
de los efectos de la crisis económico-financiera sobre el
mercado de trabajo en Aragón. Durante este año ha
seguido creciendo el número de usuarios en la red de
Oficinas de Empleo del INAEM, lo que ha condicionado la
adopción de medidas para hacer frente a esta situación y ha
puesto a prueba la capacidad de gestión del Instituto.
Esta capacidad de gestión ha llevado al INAEM, a través
de su Servicio de Formación, a realizar acciones de
formación para 52.789 trabajadores y ha expedido 1.115
certificados de profesionalidad como instrumento de
acreditación oficial de las Cualificaciones Profesionales
adquiridas por los trabajadores, con validez en todo el
territorio nacional.
Para la Intermediación laboral ha sido un reto ampliar la cartera de servicios del Instituto, y por
ello se ha realizado un gran esfuerzo en el desarrollo de nuevas utilidades a través de Internet. Por
otro lado, el Servicio de Intermediación fue el responsable de diseñar un Plan de prospección
empresarial que nos esta permitiendo intensificar las relaciones con las Empresas de Aragón.
Desde el ámbito de la Promoción de Empleo, se apoyó a 944 empresas por medio de
subvenciones que permitieron la generación y el mantenimiento del empleo, los destinatarios finales
han sido 5.086 trabajadores por cuenta ajena que se han beneficiado de estas medidas.
El resultado del esfuerzo que el INAEM esta realizando por modernizar y mejorar el sistema
público de empleo, se ve reconocido con la entrega del Galardón del Club Empresa 400 dentro del acto
del premio a la Excelencia Empresarial en Aragón 2011, pasando a formar parte de este Club donde
están las principales empresas de Aragón.
La actividad del Instituto Aragonés de Empleo a lo largo de 2011 ha estado también marcada, por
el cambio en el Gobierno de Aragón como consecuencia de las elecciones autonómicas 2011. Cambio
que ha impulsado la confección del Plan Estratégico del INAEM 2012-2015, con la participación de
todos sus grupos de interés, agentes sociales, empresas, demandantes de empleo, entidades
4
colaboradoras, empleados, etc. Plan que establece las iniciativas estratégicas del organismo para la
presente legislatura marcando los objetivos que dibujan un nueva visión de la organización.
Finalmente, quiero agradecer el esfuerzo realizado y la profesionalidad demostrada por el personal
del INAEM y de las Entidades Colaboradoras, que ha permitido dar una respuesta positiva en
momentos difíciles para una buena gestión del Mercado de Trabajo.
Jorge Lorenzo Escario Martínez
Director Gerente del Instituto Aragonés de Empleo
5
Índice
1. HITOS SIGNIFICATIVOS EMPRENDIDOS POR EL INSTITUTO ARAGONÉS DE
EMPLEO DURANTE EL AÑO 2011…………………………………………………………………….…………………… 9
2. El INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO………………………………………………………………………….. 17
1. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES DEL INSTITUTO……………………………………………………..………… 19
2. OBJETIVOS DEL INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO……………………………………………………. 20
3. ESTRUCTURA ORGÁNICA…………………………………………………………………………………..…………… 20
4. ORGANIGRAMA………………………………………………………………………………………………..……………… 22
3. SERVICIOS GENERALES…………………………………………………………………………….……………………… 23
1. RECURSOS HUMANOS…………………………………………………………………..………………………………… 25
2. FORMACIÓN INTERNA…………………………………………………………………………………………………….. 30
3. RECURSOS ECONÓMICOS…………………………………………………………………………………..…………… 31
3.1. Presupuesto de ingresos…………………………………………………..………………………………………… 33
3.2. Presupuesto de gastos……………………………………………………………………………………………..… 34
4. RECURSOS MATERIALES…………………………………………………………………………………………….…… 36
5. EL PORTAL DE EMPLEO DEL GOBIERNO DE ARAGÓN – LA WEB DEL INSTITUTO
ARAGONÉS DE EMPLEO………………………………………………………………………………………………….…… 37
6. OBSERVATORIO DEL MERCADO DE TRABAJO ARAGONÉS……………………………..……………… 38
7. PLAN DE CALIDAD DEL INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO………………………………………… 40
8. PARTICIPACIÓN EN FERIAS DE EMPLEO…………………………………….………………………………… 41
9. PREMIOS RECIBIDOS……………………………………………………………………………………….……………… 42
4. INTERMEDIACIÓN…………………………………………………………………………………..………………………… 43
1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………………………. 45
2. FINANCIACIÓN DEL SERVICIO DE INTERMEDIACIÓN………………………………………….………… 45
3. ACTUACIONES DE INTERMEDIACIÓN EN EL MERCADO DE TRABAJO…………………………… 45
3.1. Gestión de la oferta de empleo…………………………………………………………………………………… 45
3.2. Gestión de la contratación.……………………………………………………………………………….………… 47
3.3. Autorización de Agencias de colocación en Aragón………………………………………………..……… 48
4. GESTIÓN DE SERVICIOS AL DEMANDANTE DE EMPLEO……………………………………………..… 49
5. ORIENTACIÓN PROFESIONAL………………………………………………………………………………….……… 51
6. SERVICIOS EUROPEOS PARA EL EMPLEO (EURES)………………………………………………..……… 53
7. SERVICIO DE ASESORAMIENTO PARA LA CREACIÓN DE EMPRESAS (SACE)………………… 54
8. CONVENIOS………………………………………………………………………………………………………..…………… 55
9. SERVICIOS POR INTERNET………………………………………………………………………………..…………… 58
10. PUNTOS DE AUTOINFORMACIÓN TUTORIZADOS………………………………………………………… 59
6
11. SERVICIO DE ATENCIÓN TELEFÓNICA (SAT)…………………………………………………………….… 59
12. RED ORIENTACIONAL…………………………………………………………………………………………………… 60
13. INFORIENTA………………………………………………………………………………………………………………..… 60
14. XI JORNADAS DE ORIENTACIÓN PROFESIONAL………………………………………………………..… 61
15. PREMIO ARAGÓN ORIENTACIÓN PROFESIONAL 2011……………………………………………...… 62
16. PARTICIPACIÓN EN EL DESARROLLO DE SISPE…………………………………………………………… 62
5. PROMOCIÓN DE EMPLEO……………………………………………………………………………….………………… 65
1. EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE PROMOCIÓN DE EMPLEO…………………….…………… 65
1.1. Programa de Promoción de Empleo Autónomo……………………………………………………………… 69
1.2. Programa de Promoción de la Contratación Estable…………………………………………………….… 74
1.3. Programa de Promoción del Empleo en Cooperativas y Sociedades Laborales……………..…… 76
1.4. Programa ARINSER……………………………………………………………………………………….…………… 81
1.5. Programa de Integración Laboral de Discapacitados en Centros Especiales de Empleo……… 84
1.5.1. Los Centros Especiales de Empleo en Aragón………………………………………………………… 84
1.5.2. Subvenciones del Programa de integración laboral de discapacitados en Centros Especiales
de Empleo……….…………………………………………………………………………………….……………… 88
1.5.3. Subvenciones del Programa de Unidades de Apoyo a la actividad profesional en Centros
Especiales de Empleo……………………………………………………………………………………………… 90
1.6. Programa de Colaboración con Corporaciones Locales para Contratación de Trabajadores
Desempleados para la Ejecución de Obras y Servicios de Interés General y Social……………..…… 91
1.7. Programa de Colaboración con Organismos Públicos, Universidades y Entidades no
lucrativas para la Contratación de Trabajadores Desempleados en la Realización de Proyectos
de Interés General y Social…………………………………………………………………………………………..…… 95
1.8. Programa de Agentes de Empleo y Desarrollo Local………………………………………………..…… 96
1.9. Programa de Subvenciones para Proyectos y Empresas Calificados como I+E………………… 98
2. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE SUBVENCIONES DE PROMOCIÓN DE EMPLEO………..…… 100
3. SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO POR LAS EMPRESAS DE LA CUOTA DE RESERVA
DEL 2% EN FAVOR DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD……………………………………………….…… 102
4. CALIFICACIÓN Y REGISTRO ADMINISTRATIVO DE SOCIEDADES LABORALES……………… 105
5. CALIFICACIÓN Y REGISTRO ADMINISTRATIVO DE SOCIEDADES COOPERATIVAS……... 106
5.1. Altas y bajas en registro…………………………………………………………………………………..………… 106
5.2. Cooperativas registradas en 2011, por clases……………………………………………..………………… 107
5.3. Histórico de la actividad del registro: cooperativas registradas desde 1979 a 31/12/2011…. 108
6. FORMACIÓN………………………………………………………………………………………………………………………… 109
1. INTRODUCCIÓN Y ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE 2011…………….……………………… 111
2. RESUMEN DE DATOS DE LA FORMACIÓN REALIZADA DURANTE EL AÑO 2011…….……… 113
3. PRESUPUESTO……………………….……………..………………………………………………………………………… 116
7
4. PLAN DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO DE ARAGÓN DIRIGIDO A TRABAJADORES
PRIORITARIAMENTE DESEMPLEADOS Y COLEC. CON ESPECIALES DIFICULTADES……....… 117
4.1. Plan de Formación dirigido a trabajadores PRIORITARIAMENTE DESEMPLEADOS……………. 118
4.2. Entidades que gestionan la formación dirigida a trabajadores prioritariamente
desempleados del Plan de Formación e Inserción Profesional de Aragón…………………………..…… 123
4.2.1. Centros colaboradores………………………………………………………………………..…………… 123
4.2.2. Contrato Programa……………………………………………………………………….………………… 127
4.2.3. Centros Propios……………………………………………………………………………………………… 130
4.2.4. Convenios con entidades especializadas………………………….…………………………………… 131
4.2.5. Acuerdos con Compromiso de Contratación…………………………………………………………… 133
5. FORMACIÓN DIRIGIDA PRIORITARIAMENTE A TRABAJADORES OCUPADOS
FINALIZADA DURANTE EL AÑO 2011………………………………………………………………………….……… 135
6. PROGRAMAS DE FORMACIÓN EN ALTERNANCIA CON EL EMPLEO: ESCUELAS TALLER
Y TALLERES DE EMPLEO……………………………………………………………………………………………………… 139
7. ACCIONES DE INVESTIGACIÓN…………………………………………………………………………….………… 146
1. HITOS SIGNIFICATIVOS EMPRENDIDOS POR EL INSTITUTO DURANTE EL AÑO 2011
11
1. Hitos significativos emprendidos por el Instituto Aragonés de Empleo durante el año
2011 1er TRIMESTRE
En materia de nuevas tecnologías y dentro de los objetivos planificados por el Servicio de
Promoción de Empleo, destaca la puesta en explotación de la Base de datos PREM –Promoción
de empleo-. Se trata de un sistema de información para la gestión de expedientes de ayuda al
empleo que se estructura en diferentes módulos para cada uno de los Programas de promoción de
empleo gestionados por el Servicio y las Unidades territoriales de las Direcciones Provinciales.
El portal de Empleo del INAEM incorpora Inforienta como herramienta de Orientación On line. A
partir de enero de 2011 se inician actuaciones con los/las usuarios/as registrados/as en Inforienta
(http://inaem.inforienta.es), un portal que recoge información actualizada en materia de
formación, orientación y empleo, con el objeto de facilitar la inserción o la mejora laboral. Los
usuarias/os tienen también la posibilidad de solicitar, a través de Inforienta, un/una Tutor/a, con
quien valorar conjuntamente los resultados y poder establecer un itinerario personal coherente
que les permita alcanzar su objetivo profesional.
Implementación de la aplicación informática de Escuelas Taller y Talleres de Empleo
(ETEFOR), para la solicitud, gestión, seguimiento y justificación de estos Programas así como de
los Talleres de Emprendedores.
Participación, con un stand de 400m2, en el Séptimo Salón de Educación, Formación y
Empleo 2011 en la Feria de Muestras de Zaragoza, donde se han difundido:
o servicios que el cliente puede encontrar en la Oficina Electrónica de la página web del
INAEM.
o servicios personalizados del INAEM en las Oficinas de Empleo.
o la dinámica del Mercado de Trabajo en Europa, con la presencia de Consejeros Eures
de Suecia, Italia, Reino Unido, Bélgica, Francia y Alemania.
En el mes de marzo de 2011 se incorporaron 47 Tutores de Empleo a la red de Oficinas de
Empleo, con los objetivos de:
o Apoyar la atención directa y personalizada a los demandantes de empleo
o Informar a las empresas sobre los servicios del Instituto
o Realizar prospección del mercado laboral del entorno.
12
2do TRIMESTRE
En el mes de abril el Centro de Tecnologías Avanzadas, recibió informe favorable de la Comisión
Permanente del Consejo General de Formación Profesional, para su calificación como Centro de
Referencia Nacional en la Familia Profesional de Imagen y Sonido, en las Áreas
Profesionales de Producciones fotográficas y Producción audiovisual.
Se realizó una nueva encuesta entre los clientes el INAEM, con una mayor segmentación por
grupos de interés, al objeto de conocer su percepción y expectativas en relación con el Servicio
Público de Empleo.
Los resultados siguen manifestando una buena valoración de las personas y empresas que utilizan
nuestros servicios, manteniendo una valoración general superior a 7 en una relación de 1 a 10.
Incorporación del Servicio Público de Empleo a las redes sociales, mediante la apertura de una
cuenta en Facebook y Twitter (Inaempleo), con el objetivo de dinamizar la comunicación en el
mercado de trabajo de Aragón, generar contenidos y escuchar a nuestros clientes. Esta
incorporación ha producido numerosas colaboraciones con otros agentes públicos y privados que
intervienen en el mercado de trabajo.
Con el objeto de potenciar la atención personalizada a Empleadores se ha dinamizado la
Prospección Empresarial. Desde el Servicio de Intermediación se ha llevado a cabo la
organización, planificación y seguimiento de las siguientes actuaciones:
o Elaboración de dos protocolos de trabajo:
Plan de Prospección Empresarial
Entrevistas proactivas a clientes
o Jornadas de formación a Directores de Oficina y Tutores de Empleo.
3er TRIMESTRE
Cambio en la Dirección Gerencia del Instituto y en las tres Direcciones Provinciales del
INAEM, así como en los Servicios de Formación e Intermediación. Estas variaciones se enmarcan
dentro del cambio en el Gobierno de Argón como consecuencia de las elecciones autonómicas
2011.
Desarrollo de una aplicación informática para la solicitud, gestión y seguimiento de la formación
prioritariamente para ocupados a través del Lotus Notes.
13
El Instituto Aragonés de Empleo e Ibercaja, a través de su Obra Social y Cultural, llevaron a cabo,
de forma experimental, un Programa de Integración Profesional. Este programa piloto
permitió a directivos y cuadros medios realizar un itinerario de acciones de orientación laboral. Los
participantes fueron guiados y acompañados por experimentados orientadores en el proceso de
redefinición de su proyecto profesional y vital.
4º TRIMESTRE
Como continuación de la implantación de sistemas de calidad dentro de la estrategia de mejora
continua del INAEM se ha publicado, durante el año 2011, la Carta de Servicios de Formación,
que ha de constituirse en un instrumento para lograr la mejora efectiva de nuestros servicios
atendiendo a las demandas de los ciudadanos.
Mediante el Programa de Apoyo a la Reinserción Laboral, se ha actuado con 400
trabajadores despedidos, procedentes del sector de actividad de comercio al por menor. Programa
que se desarrolló en colaboración con los Agentes Sociales (UGT, CREA, CCOO y CEPYME) y
cofinanciado por el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG).
Se inicia la confección del Plan Estratégico del INAEM 2012/2015, con la participación de
todos sus grupos de interés, agentes sociales, empresas, demandantes de empleo, entidades
colaboradoras, empleados, etc., que planifica las iniciativas estratégicas del INAEM durante la
presente legislatura.
Acondicionamiento de las zonas de espera en la Red de Oficinas de Empleo, con la incorporación
de medios audiovisuales al objeto de transformarlos en espacios de espera activa. Espacios
donde el usuario puede obtener información sobre los servicios que presta el INAEM, así como de
actividades y noticias relacionadas con el mercado de trabajo.
El Instituto Aragonés de Empleo recibe el Galardón del Club Empresa 400 en la ceremonia de
la entrega de los premios Excelencia de Aragón 2011, entrando a formar parte de este Club donde
están las principales empresas de Aragón que demuestran un elevado nivel en su gestión de
acuerdo al Modelo Europeo de Excelencia Empresarial, conocido como Modelo EFQM.
Elaboración de un fichero de especialidades formativas para la Comunidad Autónoma de
Aragón, estableciendo un sistema único de codificación.
14
Iniciativas y Programas con desarrollo a lo largo del año 2011
Se continúa con el Plan de Mejora de Infraestructuras, con el acondicionamiento y mejora en
:
o Oficina de Empleo Centro de Zaragoza
o Puntos de apoyo de Boltaña, Sariñena y Graus de Huesca
o Oficina de Ranillas en Zaragoza
o Oficina de Alcañíz en Teruel
La oferta de servicios a través de Internet se amplia con las siguientes novedades:
o Comunicación por SMS de la contraseña para la Gestión de la Demanda por Internet.
o Incorporación de “Mis Ofertas” que permite al trabajador consultar y autogestionar
sus propias Ofertas de Empleo.
o Como actuación complementaria, el INAEM implanta la comunicación a sus usuarios, a
través de SMS, la candidatura a un puesto de trabajo.
o A final de año, se incorpora un nuevo Servicio Web: Datos Profesionales que permite
modificar a las personas inscritas algunos de los datos profesionales de su demanda.
La expansión de los puntos de Autoinformación Autorizados del INAEM en Ayuntamientos y
Sedes Comarcales continúa con la ubicación de 3 nuevos puntos (Castejón de Sos, Borja y Utebo).
Desde el punto de vista de la gestión, cabe destacar la ejecución del presupuesto dedicado a
Políticas Activas para la promoción del empleo que asciende al 96,47% del presupuesto
inicialmente asignado, lo que supone en términos absolutos 35.417.863 euros.
Ha tenido especial importancia, la expedición de 1.115 Certificados de Profesionalidad, que
acreditan a los trabajadores su capacitación para el desarrollo de una actividad con significación
para el empleo en el ámbito de la administración laboral. Durante 2011 se ha realizado una
actualización, en la página Web del INAEM, de la información necesaria al respecto y demandada
por los trabajadores.
Se ha favorecido la experiencia práctica de los alumnos del Plan de Formación para el Empleo
de Aragón, habiéndose incrementado hasta alcanzar 2.034 el número de convenios firmados. Esta
experiencia práctica constituye un elemento fundamental en la mejora de la empleabilidad ya que
coloca al alumno en situación real para desarrollar los conocimientos aprendidos facilitando la
inserción laboral.
15
Consolidación de los Talleres de Empleo de Emprendedores destinados a alumnos
trabajadores que aprenden todo lo necesario para la puesta en marcha de su idea o proyecto de
empresa, con la novedad en el año 2011 de la posibilidad de inscripción de los candidatos vía Web
para mejorar las posibilidades de asistencia de candidatos domiciliados en cualquier punto de
nuestra geografía.
Cabe destacar la realización de 119 cursos en la Comunidad Autónoma de Aragón, continuando
con el desarrollo del “Programa de Talleres de Habilidades para el Empleo” que tiene como
objetivo desarrollar habilidades y competencias transversales para mejorar la competitividad e
incrementar la empleabilidad de los demandantes de empleo inscritos en Oficina de Empleo.
Impartición de acciones formativas correspondientes a certificados de profesionalidad en Centros
Públicos de Educación de Personas Adultas de la Comunidad Autónoma de Aragón, así como la
formación en competencias clave a las personas que no posean los requisitos académicos exigidos
para el acceso directo a los certificados de profesionalidad de nivel dos.
19
2. El Instituto Aragonés de Empleo 1. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES DEL INSTITUTO.
MISIÓN
Favorecer la inserción laboral y el desarrollo profesional de los trabajadores, ofreciendo servicios y
facilitando el contacto con las empresas para que consigan los puestos de trabajo que más encajen
con su perfil, completando su nivel formativo y mejorando el nivel de empleabilidad a lo largo de su
vida profesional. Del mismo modo, es nuestro fin contribuir a la mejora de las empresas, facilitándoles
el contacto con los profesionales que más se adecuen a sus necesidades y potenciando su desarrollo
continuo.
VISIÓN
Constituirnos como un referente nacional e internacional en la gestión de empleo, para
trabajadores, empresas y entidades, por nuestra capacidad para ofrecer un servicio diferencial de
calidad y personalizado en todos nuestros ámbitos de actuación a través de un equipo humano
comprometido y de herramientas de gestión innovadoras, convirtiéndonos tanto en la mejor opción
para los trabajadores en búsqueda de empleo y mejora de competencias profesionales, como en el
principal canal de las organizaciones en su demanda de profesionales, anticipándonos a las
necesidades del Mercado de Trabajo en lo que a recursos humanos se refiere y contribuyendo así de
manera relevante al desarrollo económico y social de Aragón.
VALORES
El equipo humano que integramos el INAEM trabajamos día a día para ofrecer un servicio público
de calidad garantizando la transparencia del Mercado de Trabajo y la igualdad de oportunidades. Ocho
valores conforman nuestra cultura y forma de trabajar:
Vocación de Servicio.
Espíritu de Superación.
Responsabilidad.
Trabajo en Equipo.
Capacidad de adaptación.
Honestidad.
Lealtad.
Orientación al Ciudadano.
20
Nuestros valores se sustentan en los siguientes compromisos:
Vocación de servicio al ciudadano y compromiso en la satisfacción de sus necesidades y
expectativas, en una continua actitud de cercanía a las necesidades sociales y colaboración
con los agentes sociales.
Fomento de una cultura corporativa de participación, involucración y reconocimiento que
tenga un doble impacto:
o que genere conciencia de grupo y de trabajo bien hecho.
o que tenga un reconocimiento por parte del equipo directivo.
Garantizar la transparencia del Mercado de Trabajo.
Garantizar la igualdad de oportunidades en todos los ámbitos.
Flexibilidad y agilidad para adaptarnos a cualquier cambio del entorno y asegurar la óptima
prestación de servicios.
Descentralización y desconcentración en la gestión y desarrollo de alianzas con otras
organizaciones para aumentar el valor del servicio.
2. OBJETIVOS DEL INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO
Los objetivos establecidos en el Plan Estratégico del Instituto para el periodo 2009-2011 son:
1. Consolidar una cultura corporativa donde el personal se sienta un pilar básico de la
organización.
2. Mejorar la calidad del servicio con criterios de excelencia.
3. Desarrollar una política de consolidación de la imagen institucional y presencia social.
4. Optimizar la gestión en el marco de las nuevas tecnologías.
5. Aumentar el valor de nuestros servicios a través de nuevas alianzas.
3. ESTRUCTURA ORGÁNICA
El Instituto Aragonés de Empleo se estructura en los siguientes órganos:
I. Órganos de participación, control y colaboración en la gestión:
Consejo General.
El Consejo General funciona en Pleno, presidido por el Excmo. Sr. Consejero competente en
materia de empleo, se reúne en sesiones ordinaria y extraordinaria y está compuesto por 4
21
representantes del Gobierno de Aragón, 4 de las organizaciones empresariales, 4 de las organizaciones
sindicales y 1 Secretario.
Comisiones Ejecutivas provinciales.
II. Órganos de dirección y gestión:
• Director Gerente.
Bajo la dependencia del Director Gerente, se estructura en los siguientes órganos de gestión:
Servicios Centrales:
Secretaría General.
Servicio de Formación.
Servicio de Promoción de Empleo.
Servicio de Intermediación.
Servicios Periféricos:
En el ámbito provincial, la gestión del Instituto Aragonés de Empleo se realiza a través de las
Direcciones Provinciales que ostentan la representación del mismo en el ámbito de su demarcación y
velan por el cumplimiento de los fines del mismo.
Dirección Provincial de Huesca.
Dirección Provincial de Teruel.
Dirección Provincial de Zaragoza.
22
4. ORGANIGRAMA
3. SERVICIOS GENERALES
25
3. Servicios Generales 1. RECURSOS HUMANOS
La Relación de Puestos de Trabajo del Instituto Aragonés de Empleo, constituye el instrumento
técnico mediante el que se efectúa la ordenación de los recursos humanos de acuerdo con las
necesidades del servicio. Durante el año 2002 se aprobó la primera Relación de Puestos de Trabajo del
Instituto Aragonés de Empleo con fecha 5 de Junio de 2002
Con fecha 12 de julio de 2002 se dictó la Orden que aprobaba la Relación de Puestos de Trabajo
del personal transferido con las Políticas Activas de Empleo del INEM.
En fecha 2 de diciembre de 2008 se publica el Decreto 217/2008 de 18 de noviembre del Gobierno
de Aragón por el que se crean determinadas clases de Especialidad en los cuerpos y Escalas de
funcionarios de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, dentro de la Escala Superior
de Administración del Cuerpo de Funcionarios Superiores, la Clase de Especialidad de Técnicos
Superiores de Gestión de Empleo y dentro de la Escala Técnica de Gestión, la especialidad Técnicos
Medios de Gestión de Empleo.
Para adaptar la relación de puestos de trabajo del INAEM a las nuevas clases de especialidad se
publica con fecha 26 de diciembre de 2008 la modificación de la RPT del Organismo.
Durante el año 2011, el INAEM cuenta con 544 trabajadores y 10 están vacantes pendientes de
autorizar su cobertura.
La plantilla del INAEM presenta, en líneas generales, las siguientes características: predomina el
Grupo Profesional B o Titulado Medio, mayoritariamente está compuesta por la relación jurídica de
RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO INAEM 2011
0
50
100
150
200
250
300
GERENCIA 1 89 4 94
HUESCA 1 93 20 114
TERUEL 1 52 12 65
ZARAGOZA 7 210 64 281
VACANTES DOTADAS PLAZAS OCUPADAS PROGRAMAS TEMPORALES
TOTAL
26
Funcionarios de Carrera, tiene una distribución territorializada en función de las Direcciones
Provinciales, la red de Oficinas de Empleo y los Centros de Formación Ocupacional de la Comunidad
Autónoma de Aragón. El mayor número de efectivos está destinado en el área de Oficinas de Empleo.
Los 544 efectivos reales corresponden a los recursos humanos disponibles y se dividen en los
siguientes grupos o categorías:
DISTRIBUCIÓN POR GRUPOS DEL PERSONAL EFECTIVO INAEM 2011
0
50
100
150
200
250
300
Efectivos 60 264 90 101 29
GRUPO A GRUPO B GRUPO C GRUPOD GRUPO E
27
La distribución de los efectivos reales es la siguiente:
La evolución de los efectivos reales adscritos a este Instituto ha sido la siguiente:
DISTRIBUCIÓN DE EFECTIVOS INAEM 2011
0
50
100
150
200
250
300
GRUPO A 12 7 19 22
GRUPO B 52 31 148 33
GRUPO C 21 7 48 14
GRUPO D 17 16 47 21
GRUPO E 11 3 12 3
TOTAL 113 64 274 93
HUESCA TERUEL ZARAGOZA GERENCIA
EVOLUCIÓN EFECTIVOS REALES
0
100
200
300
400
500
600
Efectivos reales 127 359 384 401 405 421 423 481 482 495 544
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
28
Dentro del Plan de Modernización de los Servicios Públicos de Empleo, durante el año 2011, se
contrata, con carácter temporal, en el área de empleo y la formación continua, bajo la modalidad de
Ejecución del Programa Temporal y según el artículo 10.1 c) del Estatuto Básico del Empleado Público,
1 Técnico Superior de Gestión de Empleo en la Secretaría General del INAEM.
La distribución de los efectivos según el régimen jurídico de su relación es la siguiente:
Según su forma de provisión:
EFECTIVOS POR REGIMEN JURÍDICO
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
390 54 100
FUNCIONARIOS LABORALESINTERINOS EJECUCION PROGRAMA TEMPORAL
EFECTIVOS REALES POR FORMA DE PROVISIÓN
148
49
5
68
174
100
Funcionarios Laborales fijos
Funcionarios interinos Funcionarios comisión servicios
Laborales temporales Interinos ej. Programa temporal
29
La distribución de efectivos por áreas funcionales es la siguiente:
Dentro de este año, debido a la prórroga del Plan Extraordinario de Orientación, Formación e
Inserción Profesional, para hacer frente al incremento del paro registrado, continúan los 47 puestos de
Tutores de Empleo y se crean otros 47 puestos de trabajo en las distintas Oficinas de Empleo, como
Tutores de Empleo hasta la finalización del Plan Extraordinario, así como 2 Tutores de Empleo dentro
del Convenio con el Ministerio de Defensa para el desarrollo conjunto de acciones formativas,
incorporación laboral y difusión de las convocatorias de acceso a las Fuerzas Armadas a través del
INAEM.
Se ofrecieron 40 plazas que estaban vacantes dotadas, en los distintos concursos del año 2011.
Durante el año 2011 se han gestionado un total de 126 altas en nómina y 144 modificaciones.
Estos expedientes se producen sobre todo por cobertura de puestos por concurso, comisiones de
servicio, interinidad, variaciones.
EFECTIVOS REALES POR ÁREAS FUNCIONALES
53%
21%15%
11%
Formación Empleo Dirección y apoyo Oficinas de Empleo
30
2. FORMACIÓN INTERNA
Dentro de la Formación Interna, a lo largo del año 2011, se gestionaron con medios propios para
los trabajadores del INAEM los siguientes cursos:
CURSO NOMBRE DEL CURSO Nº Ediciones
Nº Participantes
Nº HORAS
TOTALHORAS
1 Equipo directivo. Creatividad e Innovación en la Administración 1 9 5 45
2 Atención especializada a las víctimas de violencia de género 1 25 8 200
3 Actualización SISPE CEUS 2011 1 28 15 420
4 Iniciación de Tutores de Empleo 1 46 30 1.380
5 Habilidades sociales: orientación al logro, planificación y gestión del tiempo 2 20 16 640
6 Coaching para la orientación personalizada y en grupos 1 35 20 700
7 Base de datos PREM 3 55 12 660
8 Elaboración de protocolos de prospección empresarial 1 11 9 99
9 Elaboración de Plan de prospección empresarial. Zaragoza 1 33 4,5 148
10 Prospección empresarial. Huesca 1 19 7 133
11 Prospección empresarial. Teruel 1 16 7 112
12 Prospección empresarial. Zaragoza 4 16 8 512
13 Introducción a las herramientas 2.0 10 237 3 711
Se realizaran 2 cursos incluidos en el Plan de Formación del IAAP (Instituto Aragonés de Admón. Pública) para el año 2011 propuestos por el INAEM
1 Certificados de profesionalidad (IAAP) 3 33 20 660
2 Contratación laboral 2011 (IAAP) 1 25 21 525
31
Con relación a la formación proveniente del Instituto Aragonés de Administración Pública se han
recibido por parte del personal del INAEM un total de 4.974 horas distribuidas a lo largo de todo el
año.
El total de horas impartidas en Formación Interna ha sido 11.430,5 horas para un
colectivo de 916 personas lo que supone un ratio de 12,48 horas/persona.
3. RECURSOS ECONÓMICOS
El Instituto Aragonés de Empleo, creado por Ley 9/1999, de 9 de abril, con el carácter de
organismo autónomo de naturaleza administrativa, tiene personalidad jurídica y capacidad de obrar,
disponiendo para el cumplimiento de sus fines de patrimonio propio y de los recursos financieros y
materiales necesarios.
Dentro del Presupuesto de la Comunidad Autónoma, el INAEM tiene un estado de ingresos y
gastos diferenciado y figura en la clasificación orgánica en la sección 51 (Instituto Aragonés de
Empleo). En la clasificación funcional se encuadra en el programa 322.1 “Fomento del Empleo”. En
cuanto a la clasificación económica se divide en los siguientes capítulos:
FORMACIÓN INTERNA
711
451380
200 640 700 660
1004,5
4974
420
IAAP
EQUIPO DIRECTIVO
INICIACIÓN TUTORES DE EMPLEO
ACTUALIZACIÓN SISPE CEUS 2011
ATENCIÓN ESPECIALIZADA A LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO
HABILIDADES SOCIALES
COACHING PARA LA ORIENTACIÓN PERSONALIZADA Y EN GRUPOS BASE DE DATOS PREM
INTRODUCCIÓN A LAS HERRAMIENTAS 2.0
CURSOS PROSPECCIÓN EMPRESARIAL
32
PRESUPUESTO INAEM 2011
(Cantidades en miles de
euros)
CAPÍTULO VII
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 737
CAPÍTULO IV
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 96.595
PRESUPUESTO INAEM 2011 121.169
CAPÍTULO I
GASTOS DE PERSONAL 17.501
CAPÍTULO IV
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 119.368
• ADMINISTRACIÓN CENTRAL 71.090
• GOBIERNO DE ARAGÓN 39.618
• GOBIERNO DE ARAGÓN (F.S.E.) 7.879
• Fondo Europeo Apoyo globalización 781
INGRESOS
GASTOS
CAPÍTULO VII
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 1.601
GOBIERNO DE ARAGÓN 1.601
CAPÍTULO II
GASTOS CORRIENTES 5.012
CAPÍTULO VI
INVERSIONES 1.324
CAPÍTULO V
INGRESOS PATRIMONIALES 200
(Cantidades en miles de euros)
33
3.1. Presupuesto de ingresos
Las fuentes de financiación del INAEM durante el ejercicio 2011 son las siguientes:
PRESUPUESTO DE INGRESOS INAEM 2011
CAPÍTULO IV TRANSFERENCIAS CORRIENTES 119.368.097,20 €
Gobierno de Aragón 39.618.605,73 € Recursos Finalistas A.G.E. 71.089.779,42 € Gobierno de Aragón (F.S.E.) 7.878.932,05 € Fondo Europeo Apoyo Globalización 780.780 €
CAPÍTULO V INGRESOS PATRIMONIALES 200.000 €
Ingresos Patrimoniales 200.000 € CAPÍTULO VII TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
1.601.386,37 €
Gobierno de Aragón 1.601.386,37 €
TOTAL 121.169.483,57 €
El porcentaje de créditos afectados a los diferentes programas de Promoción de Empleo y de
Formación Ocupacional, en relación con el total del Presupuesto de Ingresos es el 65,98%. Este
porcentaje destaca la importancia de la financiación que obtiene el Instituto Aragonés de Empleo a
través de fondos estatales, de los recursos de la Diputación General de Aragón cofinanciados por el
Fondo Social Europeo y el Fondo Europeo de Apoyo a la Globalización.
34
3.2. Presupuesto de gastos
El presupuesto de gastos del Instituto Aragonés de Empleo para el ejercicio 2011, asciende a
121.169.483,57 €
CAPÍTULOS IMPORTE %
CAPÍTULO I Gastos de Personal 17.501.134,20 14,44
CAPÍTULO II Gastos de bienes corrientes y servicios 5.011.857,22 4,14
CAPÍTULO IV Transferencias corrientes 96.595.105,78 79,72
SUMA DE OPERACIONES CORRIENTES 119.108.097,20 98,30
CAPÍTULO VI Inversiones reales 1.323.528,14 1,09
CAPÍTULO VII Transferencias de capital 737.858,23 0,61
SUMA DE OPERACIONES DE CAPITAL 2.061.386,37 1,70
TOTAL 121.169.483,57 100
El presupuesto de gastos definitivo del INAEM en el ejercicio 2011 alcanza los 128,191,867.49 €
debido principalmente a la incorporación en el Capítulo I de Gastos de Personal y Capítulo IV de
Transferencias Corrientes de los fondos correspondientes de la Conferencia Sectorial de Asuntos
Laborales y del Plan Extraordinario para la incorporación de Promotores de Empleo.
La ejecución total del Presupuesto alcanzó el 92,01%, lo que supone una disminución del 1,59%
respecto al ejercicio anterior (93,59%). El motivo se encuentra en las retenciones de no disponibilidad
y en el cierre del ejercicio presupuestario.
35
Respecto a la secuencia de ejecución temporal a lo largo del año 2011, se observa en el Capítulo
IV de Transferencias Corrientes una ejecución regular a lo largo del año pero con una concentración
superior a la media en el último mes del ejercicio.
Los Capítulos II, VI y de Gastos corrientes e Inversiones revelan una ejecución regular a lo largo
del año y el Capítulo VII de Transferencias de Capital tiene su ejecución concentrada prácticamente en
el último mes del año.
36
La evolución del Presupuesto de Gastos del INAEM desde la transferencia de las Políticas Activas
de la Administración General del Estado en el año 2002 ha sido la siguiente:
4. RECURSOS MATERIALES
OFICINAS DE EMPLEO Y CENTROS DE FORMACIÓN DEL INAEM
Dentro del Plan de mejora de las infraestructuras, durante el año 2011 se han producido las
reformas de las oficinas de Zaragoza c/ Dr. Cerrada y los Puntos de Apoyo en Huesca (Graus, Boltaña
y Sariñena), lo cual ha supuesto una mejora de espacio e instalaciones para sus usuarios y el personal
que presta sus servicios en estas Unidades.
Por otro lado, se han realizado inversiones en la mejora de las dotaciones de los Centros de
Formación de Huesca, Teruel, Monzón, Fraga y Zaragoza y se ha continuado la renovación del parque
informático de la red de Oficinas de Empleo y actualización del mobiliario.
HUESCA TERUEL ZARAGOZA TOTAL
OFICINAS DE EMPLEO 7 5 10 22
PUNTOS DE APOYO OO.EE 3 3
CENTROS DE FORMACION 3 1 1 5
DIRECCIONES PROVINCIALES 1 1 1 3
DIRECCION GERENCIA 1 1
TOTAL 14 7 13 34
010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.00090.000
100.000110.000120.000130.000
AÑOS
EVOLUCIÓN PRESUPUESTO INAEM 2002/2011
PRESUPUESTO56.550 92.681 94.742 99 372 106.82 111.88 113 65 114 30 114.15 121.16
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
En
mile
s de
eur
os
37
5. EL PORTAL DE EMPLEO DEL GOBIERNO DE ARAGÓN – LA WEB DEL INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO
El Portal de Empleo del Gobierno de Aragón www. inaem.aragon.es, agrupa toda la información
sobre el INAEM y los servicios que presta, la consulta de las ofertas de empleo y cursos de formación,
así como los recursos de orientación. Dentro del Portal se localiza la Oficina Electrónica, mediante la
que se facilita servicios a través de intranet, como la renovación de la demanda, la consulta de la
demanda, la obtención de informes personalizados o la preinscripción en cursos de formación.
También las empresas pueden gestionar ofertas de empleo a través de la Oficina Electrónica.
Se han realizado 6.074.678 accesos a la página web del Instituto Aragonés de Empleo.
De las cuales 1.121.710 al Buscador de Ofertas de Empleo, 568.945 a la zona de Oficina
Electrónica y 627.099 al buscador de los cursos de formación.
38
6. EL OBSERVATORIO DEL MERCADO DE TRABAJO ARAGONÉS
La Sección de Estudios de Mercado de Trabajo es la unidad técnica del Instituto Aragonés de
Empleo encargada de la recogida, análisis y difusión de datos e informaciones relevantes relacionadas
con el mercado laboral de la Comunidad Autónoma, facilitando al propio Instituto, y al resto de
Administraciones y agentes interesados, la toma de decisiones, el diseño y la gestión de las políticas
de empleo y formación.
Para ello, elabora y difunde, con diversa periodicidad, informes en los que se realiza el
seguimiento de los principales indicadores de demanda, paro registrado y contratación laboral, y
promueve y colabora en la realización de diversos estudios y trabajos de investigación, siempre
relacionados con las dinámicas del mercado de trabajo aragonés y sus distintos agregados: perfiles
profesionales, sectores de actividad, poblaciones y territorios, y colectivos específicos (mujer, jóvenes,
personas con discapacidad, inmigrantes, entre otros), con especial interés en sus cambios.
Durante el año 2011 sus actividades más relevantes han sido:
Elaboración de un Informe anual del Observatorio del Mercado de Trabajo, que ofrece
el balance total de lo sucedido a lo largo del año en el mercado laboral aragonés en sus
vertientes de paro registrado, contratación laboral, trabajadores extranjeros y discapacidad.
Realización de doce informes mensuales sobre el mercado de trabajo en Aragón. Estos
documentos recogen en detalle, con expresión de las variaciones mensuales e interanuales,
datos de paro registrado y contratación laboral, con su distribución en los distintos territorios,
por género, niveles académicos y grupos de edad. En un apartado especial se muestran, por
separado, dada la relevancia alcanzada en los últimos años, los datos referidos a la
contratación de extranjeros.
Desarrollo de cuatro informes trimestrales sobre “Empleo y Discapacidad”. En estos
monográficos, se analiza y compara la evolución del paro registrado y la contratación,
relacionados con las personas discapacitadas, así como la evolución de las plantillas de
trabajadores en los Centros Especiales de Empleo.
Elaboración de cuatro informes trimestrales sobre “Autónomos”, donde se profundizan, por
un lado, en las cifras de afiliados al Régimen Especial de Autónomos (RETA); y por otro, en los
denominados autónomos “propiamente dichos” (RETA y Mar, excluidos Familiar colaborador,
Socio de sociedad, Miembro de órgano de administración de la sociedad, Familiar de socio,
Religioso y Colegio profesional).
Realización de cuatro informes trimestrales sobre “Seguimiento de la contratación” donde
se detallan las diferentes modalidades de contratación y su evolución. Su presentación se
realiza en las Comisiones de Seguimiento de la Contratación.
39
Publicaciones:
- “Empleo y población en los municipios y comarcas de Aragón 2010”. Se trata de un
anuario en formato CD interactivo que recoge información relevante de la evolución de la
población y el comportamiento del mercado laboral aragonés en cada una de sus provincias,
comarcas y municipios, desde 2002 hasta 2010. En esta novena edición se ha incorporado un
buscador en el que se puede seleccionar fácilmente el ámbito geográfico, el temporal y las
variables sobre las que se desee tener información. También la información se pueden
descargar en un editor de datos de manera que es posible trabajar con ella en función de las
necesidades de cada uno.
- “El mercado laboral en las comarcas aragonesas”. Publicación de carácter trimestral en
la que se difunden los datos relativos a los indicadores básicos de paro registrado y
contratación en las comarcas aragonesas y se analizan aspectos relacionados con su mercado
de trabajo, con mayor profundidad, para cuatro comarcas en cada número. Además, se trata,
con carácter monográfico, dos temas en cada número, uno relacionado con la evolución del
mercado de trabajo en las comarcas (“Afiliación y paro de extranjeros”, “Análisis de la
contratación en el sector industrial”, “Contratación de mayores de 45 años” y “Balance anual
2011. Contratación”), y otro que corresponde con desarrollo de programas de diferentes
políticas del Instituto Aragonés de Empleo (Centros de formación, Corporaciones Locales,
Orientación profesional para el empleo, y Programa de Escuelas Taller y Talleres de Empleo).
Estudios:
- Durante este año se ha consolidado la Colección de “Cuadernos de Empleo” con la
segunda publicación que trata sobre “El mercado laboral y las personas con discapacidad en
Aragón 2010”. El estudio se ha realizado en colaboración con la Fundación Adecco y analiza la
integración laboral del colectivo de personas con discapacidad.
- Se ha estado elaborando el informe “El Empleo verde en Aragón”, realizado por el
Observatorio de la Sostenibilidad de España. Actualmente está en proceso de corrección y se
espera su próxima publicación.
- El estudio “Inmigración y mercado de trabajo en Aragón”, se ha desarrollado en
colaboración con el Departamento de Estructura, Historia Económica y Economía Pública de la
Universidad de Zaragoza, se encuentra pendiente de edición; de este modo en 2012 se
continuaría con la Colección de “Cuadernos de Empleo”.
Dado el carácter transversal de la unidad, el Observatorio realiza labores de apoyo a Gerencia y a
los distintos Servicios del INAEM, proporcionando datos e informaciones para actos, jornadas, mesas
redondas, ruedas de prensa, ferias, justificaciones, entre otros.
40
Además colabora con el Observatorio de Empleo Universitario de la Universidad de Zaragoza y con
el Observatorio de Empleo de la Universidad de San Jorge suministrando información sobre titulados
universitarios.
A través del correo electrónico [email protected] se da respuesta a las consultas
recibidas de instituciones, organizaciones, agentes sociales o particulares, relacionadas con el mercado
de trabajo.
Como novedad, en este año 2011, se ha puesto en marcha el servicio de suscripción a los
informes que realiza el Observatorio, de manera que una vez que son publicados, se reciben en el
correo electrónico de los suscriptores. Para acceder a este servicio, basta con entrar en
http://www.aragon.es/inaem, dentro del apartado Observatorio del Mercado de Trabajo seleccionar
Suscripción Informes Observatorio. Aquí se podrán elegir dentro de un listado aquellos que sean de
interés.
Por último, el Observatorio del Mercado de Trabajo aragonés se integra en la Red de
Observatorios de las Comunidades Autónomas, por lo que participa en las jornadas que anualmente se
celebran con el objetivo de compartir conocimientos, y forma parte activa de los grupos de trabajo de
dicha red.
7. PLAN DE CALIDAD DEL INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO
El Instituto Aragonés de Empleo alcanzó el año 2010, la certificación del Club de Excelencia en la
Gestión del sello EFQM +400. En el año 2011 obtuvo el galardón del Club Empresa 400, pasando a
formar parte del club de empresas referentes en excelencia de Aragón.
La implantación del sistema de gestión en calidad se traduce en una serie de planes de mejora
que se han ido desarrollando durante este tiempo y que se pueden agrupar en dos grandes pilares
que definen la orientación al cliente y a resultados por parte de la organización:
• Fomentar la utilización de las nuevas tecnologías que permitan mejorar la accesibilidad de
los ciudadanos a los servicios del INAEM y la transparencia del mercado de trabajo.
• Implantar un modelo de gestión de mejora continua dirigido a la satisfacción de las
necesidades de los usuarios con procesos definidos e indicadores de medición y de impacto.
En el último trimestre del año se acometió la tarea de redactar el Plan Estratégico del Inaem
2012/2015.
El Plan Estratégico pretende establecer las nuevas directrices del Instituto Aragonés de Empleo
para este nuevo periodo y persigue, esencialmente, definir estrategias y establecer objetivos que
dibujen un camino entre la situación actual y la visión de futuro de la organización, teniendo en cuenta
el nivel de autonomía de gestión, recursos y capacidades de la misma.
41
La realización del nuevo Plan Estratégico se basa en un proceso eminentemente participativo
recogiéndose análisis, impresiones, y conclusiones tanto de los diferentes niveles organizativos del
propio INAEM como de algunos de nuestros más destacados clientes y de otras organizaciones
relacionadas con la prestación de nuestros servicios (agentes sociales, tejido empresarial,
desempleados, entidades colaboradoras, etc.).
Este nuevo Plan Estratégico tiene como principales enfoques:
● Acometer la adecuada reforma de las políticas activas de empleo
● Adecuar el Instituto Aragonés de Empleo a la actual situación del mercado de trabajo
Dentro del conjunto de actividades donde han participado las personas de la organización, se
realizó el Mercadillo de Ideas donde participaron 82 personas representativas de los diferentes
servicios del INAEM.
8. PARTICIPACIÓN EN FERIAS DE EMPLEO
FERIA Institución organizadora Localidad Feria de Empleo y Formación
Feria de Zaragoza Zaragoza
Feria de Juventud Activa
Ayuntamiento de Teruel Teruel
42
9. PREMIOS RECIBIDOS
Galardón Club empresa 400.
El Instituto Aragonés de Fomento pretende, a través del Club EMPRESA 400, transmitir y fomentar
el uso e implementación de las herramientas y modelos de gestión excelentes con el fin de aumentar
la competitividad de las empresas y organizaciones aragonesas.
El Galardón concedido reconoce al INAEM como organización aragonesas que ha demostrado un
elevado nivel en su gestión empresarial de acuerdo al modelo EFQM, superando los 400 puntos a
través de una evaluación externa.
La Asociación de Proveedores de e-Learning (APeL) premia al Instituto Aragonés de Empleo en
los III Premios a la Excelencia en el e-Learning, por la mejor iniciativa de carácter autonómico.
45
4. Intermediación 1. INTRODUCCIÓN
Las funciones y competencias encomendadas al Servicio de Intermediación quedan reflejadas en
el Decreto 82/2001 de 10 de abril, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueban los Estatutos del
INAEM.
2. FINANCIACIÓN DEL SERVICIO DE INTERMEDIACIÓN
PRESUPUESTO DE INTERMEDIACIÓN PROGRAMA 2009 2010 2011 IOPEA 1.844.007,15 € 2.011.754,34 € 2.163.803,40 € PIE 2.421.025,46 € 1.720.873,30 € 1.549.233,85 € PMEI ------ 2.400.000,00 € 1.020.000,00 € PRL (FEAG) 1.000.000,00 € 1.200.000,00 € 1.200.000,00 € CÁMARAS 89.727,00 € 89.727,00 € 89.727,00 € ASES 149.247,00 € 149.247,00 € 149.247,00 € ASZA 76.406,97 € 76.406,97 € 80.000,00 € AIL 530.704 € 530.704 € 530.704 € INFORIENTA 887.714 € 954.672 € 778.565 € RED ORIENT@CION@L 144.000 € 92.000 € 60.000 € CONVENIO DEFENSA 82.000 € 82.000 € 82.000 € TOTAL 7.224.831,58 € 9.307.384,61 € 7.703.280,25 €
3. ACTUACIONES DE INTERMEDIACIÓN EN EL MERCADO DE TRABAJO
3.1. GESTIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO
Puestos ofertados 2011
Entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2011, la Red de Oficinas del INAEM gestionó ofertas
que captaron 12.698 puestos de trabajo, distribuidos como se expresa a continuación:
ÁMBITO TERRITORIAL Nº PUESTOS
HUESCA 2.099
TERUEL 1.702
ZARAGOZA 8.897
ARAGÓN 12.698
46
Difusión de Ofertas de Empleo por Internet
Diariamente han permanecido en difusión, a través de Internet, un promedio de 137 ofertas de
empleo gestionadas por el INAEM.
Ofertas recibidas por el Servicio de Atención Telefónica del INAEM
A lo largo de 2011, el Servicio de Atención Telefónica ha recogido un total de 301 ofertas de
Empleo. De éstas, 189 ofertas han sido recogidas telefónicamente y 112 ofertas han sido recibidas a
través de correo electrónico.
Difusión de ofertas por televisión
En el marco del convenio celebrado entre el Instituto Aragonés de Empleo y la Sociedad Estatal de
Televisión Española en el que se establece como objeto principal la difusión de las ofertas gestionadas
por el INAEM a través del programa “Aquí hay trabajo”, durante 2011 se han difundido por este medio
más de 300 ofertas.
Gestión de ofertas por Internet
La aplicación EMPLE@, implantada en la Oficina Electrónica de la Web del INAEM, permite a las
empresas tramitar sus ofertas de empleo a través de Internet, sin necesidad de desplazarse
físicamente a una Oficina de Empleo, a cualquier hora y cualquier día de la semana, desde la propia
sede de la empresa.
La oferta de empleo, así comunicada, permite a las empresas utilizar este servicio, bien para
difundir sus ofertas de empleo en los Portales Públicos de Empleo Estatal y Autonómico, o bien para
solicitar de la Oficina de Empleo la gestión de búsqueda de las candidaturas idóneas a los perfiles
solicitados.
47
3.2. GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Colocaciones Gestionadas
(De 1 de enero a 31 de diciembre de 2011)
COLOCACIONES
DIRECTAS
COLOCACIONES CON
SERVICIOS PREVIOSÁMBITO
TERRITORIAL Nº %/DEM(*) Nº %/DEM(*)
% COLOC.
GESTION.*
TOTAL
COLOCACIONES
DEMANDANTES
HUESCA 1.329 3,68% 9.887 27,37% 31,05% 36.123
TERUEL 1.039 4,61% 6.141 27,23% 31,84% 22.549
ZARAGOZA 4.979 2,65% 41.250 21,95% 24,60% 187.931
ARAGÓN 7.347 2,98% 57.278 23,23% 26,21% 246.603
* Sobre el total de colocaciones de demandantes.
Contratos 2011
ÁMBITO TERRITORIAL Nº
HUESCA 62.266
TERUEL 33.491
ZARAGOZA 298.461
ARAGÓN 394.218
Comunicación de la contratación a través de la aplicación informática
CONTRAT@.
PERÍODO HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN TOTAL
CONTRATOS CONTRAT@ TOTAL CONTRATOS CONTRAT@ TOTAL
CONTRATOS CONTRAT@ TOTAL CONTRATOS CONTRAT@
Enero 3.775 3.260 2.120 1.925 21.186 19.360 27.081 24.545 Febrero 3.495 3.012 2.141 1.965 18.945 17.244 24.581 22.221 Marzo 4.327 3.831 2.568 2.328 21.969 20.101 28.864 26.260 Abril 4.520 3.988 2.510 2.254 21.890 19.948 28.920 26.190 Mayo 7.646 6.552 3.273 2.704 31.527 28.908 42.446 38.164 Junio 7.006 6.135 3.609 3.152 31.751 28.912 42.366 38.199 Julio 8.439 7.418 3.173 2.747 27.340 24.583 38.952 34.748 Agosto 5.632 4.951 2.835 2.481 25.052 22.637 33.519 30.069 Septiembre 4.930 4.373 3.395 2.917 31.026 28.246 39.351 35.536 Octubre 4.595 4.050 3.134 2.801 26.155 23.826 33.884 30.677 Noviembre 4.000 3.572 2.464 2.210 22.777 21.203 29.241 26.985 Diciembre 3.901 3.543 2.269 2.033 18.843 17.684 25.013 23.260 TOTAL 62.266 54.685 33.491 29.517 298.461 272.652 394.218 356.854
48
Información en materia de contratación
La aplicación de la extensa y compleja normativa reguladora de las modalidades de contratación
vigentes en la actualidad genera la entrada en este Instituto de numerosas consultas, procedentes de
empresas, graduados sociales y gestores administrativos, dirigidas por escrito o telefónicamente.
Asimismo, desde la página Web del Gobierno de Aragón, se lleva a cabo la actualización
permanente de la información relativa a las modalidades de contratación laboral, disponible para los
usuarios, tanto internos (Intranet) como externos (Extranet).
3.3 AUTORIZACIÓN DE AGENCIAS DE COLOCACIÓN EN ARAGÓN
Conforme al Real Decreto 1796/2010, de 30 de diciembre, las personas físicas o jurídicas que
deseen actuar como agencias de colocación deberán obtener autorización del Servicio Público de
Empleo Estatal cuando pretendan realizar su actividad desde centros de trabajo establecidos en
diferentes Comunidades Autónomas, o del servicio equivalente de la Comunidad Autónoma, en el caso
de que pretendan desarrollar su actividad desde centros de trabajo establecidos únicamente en el
territorio de esa Comunidad.
Durante el año 2011 se han autorizado las siguientes Agencias de Colocación con ámbito de
actuación en la Comunidad Autónoma de Aragón:
a) Autorizadas por INAEM:
FUNDACIÓN FEDERICO OZANAM
FUNDACIÓN SAN VALERO
FUNDACIÓN DISMINUIDOS FÍSICOS DE ARAGÓN
TARLA SERVICIOS DE SELECCIÓN 2006, S.L.
ADIFE
b) Autorizadas por SEPE:
COCEMFE
BYMANPOWER, S.L.
ACCIÓN LABORAL
FUNDACIÓN SECRETARIADO GITANO
FSC INSERTA
49
4. GESTIÓN DE SERVICIOS AL DEMANDANTE DE EMPLEO
CUADRO GENERAL DE USUARIOS
CONCEPTO HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN
Demandantes inscritos 21.392 15.185 111.398 147.975 Demandantes de empleo 20.560 14.801 107.233 142.594 Demandantes parados 14.543 10.001 77.438 101.982 % Demandantes parados sobre demandantes de empleo
70,73% 67,57% 72,21% 71,52%
DEMANDANTES DE EMPLEO EXTRANJEROS A 31 DE DICIEMBRE DE 2011
CONCEPTO HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN
Demandantes de empleo extranjeros 4.778 3.650 24.951 33.379
Total Demandantes de empleo 20.560 14.801 107.233 142.594
% Demandantes extranjeros sobre total
demandantes empleo 23,24% 24,66% 23,27% 23,41%
TOTAL SERVICIOS PRESTADOS: POR OFICINAS DE EMPLEO DEL INAEM Y POR ENTIDADES
COLABORADORAS
HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN SERVICIOS POR
ORGANISMO GESTOR INAEM EE.AA INAEM EE.AA INAEM EE.AA INAEM EE.AA TOTAL
HOMBRES 47.850 1.074 32.810 949 196.154 8.016 276.814 10.039 286.853
MUJERES 43.795 955 25.754 716 176.500 6.074 246.049 7.745 253.794
TOTAL 91.645 2.029 58.564 1.665 372.654 14.090 522.863 17.784 540.647
SERVICIOS MÁS RELEVANTES:
TUTORÍA INDIVIDUALIZADA Y ATENCIÓN PERSONALIZADA
TUTORíA INDIVID./ATENCIÓN
PERSONALIZADA HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN
HOMBRES 14.897 10.840 65.963 91.700
MUJERES 13.717 7.536 54.688 75.941
TOTAL 28.614 18.376 120.651 167.641
50
AUTOEMPLEO
AUTOEMPLEO HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN
HOMBRES 355 283 2.235 2.873
MUJERES 232 198 1.594 2.024
TOTAL 587 481 3.829 4.897
ACTIVIDADES GRUPALES DE ORIENTACIÓN PROFESIONAL
ACTIVIDADES GRUPALES HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN
Hombres 180 267 1.129 1.576
Mujeres 175 110 1.000 1.285
TOTAL 355 377 2.129 2.861
ACTUALIZACIÓN CURRICULAR Y RECLASIFICACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO
ATENCIÓN ESPECIALIZADA A MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO
MUJERES ATENDIDAS SERVICIOS PRESTADOS
329 965
ACCIONES DE INSERCIÓN LABORAL
En virtud del Contrato Programa con los Agentes Sociales, estas entidades se comprometen a
ejecutar acciones de inserción laboral que se concretan en la recepción y captación de ofertas de
empleo para su cobertura con los beneficiarios del Plan de Formación e Inserción de Aragón y los
usuarios que hayan recibido acciones de Orientación Profesional en cada entidad ejecutora del citado
contrato programa.
ACTUALIZACIÓN CURRICULAR Y RECLASIFICACIÓN HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN
Hombres 28.681 20.514 113.193 162.388
Mujeres 26.514 16.627 103.804 146.945
TOTAL 55.195 37.141 216.997 309.333
51
ACCIONES REALIZADAS 2011
ENTIDADES OFERTAS CAPTADAS TRABAJADORES
EN SELECCIÓN
PUESTOS DE TRABAJO
CUBIERTOS
CREA 297 2.362 66
CEPYME 243 922 100
UGT 121 316 80
CC.OO. 111 194 28
(Subvención para cada entidad durante 2011: 132.676 €)
5. ORIENTACIÓN PROFESIONAL
o Entidades colaboradoras que realizan acciones de información, orientación
profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo
ENTIDAD Nº ACCIONES SUBVENCIÓN
CONFEDERACIÓN DE EMPRESARIOS DE ARAGÓN (CREA)
1.509
208.061,65 €
ASOCIACIÓN ARAGONESA DE SOCIEDADES LABORALES (ASES)
240
16.526,88 €
UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES (U.G.T.)
3.411
624.988,30 €
UNIÓN SINDICAL COMISIONES OBRERAS DE ARAGÓN (CC.OO.)
3.411
624.988,30 €
CONFEDERACIÓN DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA ARAGONESA (CEPYME)
1.394
208.061,65 €
FUNDACION FEDERICO OZANAM 221 29.179,95 €
FUNDACIÓN EL TRANVÍA 240 45.378,92 €
FUNDESA 95 16.358,49 €
FUNDACIÓN SAN EZEQUIEL MORENO
294
55.466,71 €
AYUNTAMIENTO DE HUESCA 144
28.327,37 €
INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL IMEFEZ
1.005
164.207,54 €
INSTITUTO ARAGONÉS DE LA JUVENTUD 619 80.388,20 €
FUNDACIÓN SAN VALERO 223 28.856,47 €
FUNDACION REY ARDID 95 19.183,00 €
TOTAL 12.901 2.150.022,60 €
52
DISTRIBUCIÓN DE ACCIONES POR PROVINCIAS
Tutorías Autoempleo Total Huesca 1.000 150 1.150 Teruel 710 127 837 Zaragoza 9.166 1.748 10.914 Aragón 10.876 2.025 12.901
RESULTADOS POR BENEFICIARIOS: SEXO
Tutorías Autoempleo Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Huesca 893 760 86 67 979 827 Teruel 741 587 119 46 860 633 Zaragoza 6.136 4.682 1.224 896 7.360 5.578 Aragón 7.770 6.029 1.429 1.009 9.199 7.038
El número total de acciones realizadas (16.237) supera al número de acciones adjudicadas
(12.901) siendo un programa cuyo cumplimiento es el 125,85%.
o Entidades colaboradoras que realizan Programas de Inserción en el Empleo y
usuarios
ENTIDAD Nº USUARIOS SUBVENCIÓN
FUNDACIÓN FEDERICO OZANAM 60 120.000,00 €
FUNDACIÓN SAN EZEQUIEL MORENO 110 220.000,00 €
FUNDACIÓN LABORAL DE LA CONSTRUCCIÓN 60 120.000,00 €
ZARAGOZA DINÁMICA 72 144.000,00 €
CÁMARA DE COMERCIO DE ZARAGOZA 60 120.000,00 €
FUNDACIÓN EL TRANVÍA 60 120.000,00 €
ACCIÓN LABORAL 60 120.000,00 €
FUNDESA 60 120.000,00 €
FUNDACIÓN CANFRANC 60 120.000,00 €
FUNDACIÓN REY ARDID 110 220.000,00€
YMCA 60 120.000,00€
TOTALES 772 1.544.000,00
53
DISTRIBUCIÓN POR PROVINCIAS
ZARAGOZA. TOTAL USUARIOS A ATENDER 542
HUESCA. TOTAL USUARIOS A ATENDER 170
TERUEL. TOTAL USUARIOS A ATENDER 60
TOTAL USUARIOS A ATENDER EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA 772
La ejecución de este programa va desde noviembre de 2011 hasta diciembre de 2012, por la tanto
los resultados no se pueden conocer hasta esa fecha. Este programa establece unos objetivos mínimos
de inserción cifrados en el 35% de los usuarios/as atendidos/as, es decir, al menos el 35% debe lograr
una contratación por cuenta ajena o por cuenta propia de 180 días.
o Programa de Mejora de la Empleabilidad y la Inserción (PMEI)
Los Agentes Sociales, desarrollan el Programa de Mejora de la Empleabilidad y la Inserción
(PMEI), a través de la fórmula contrato-programa, con la siguiente distribución de usuarios/as.
ENTIDAD Nº USUARIOS INSERTADOS PORCENTAJE
CC.OO 300 145 48,34 %
UGT 300 167 55,67 %
CREA 300 189 63 %
CEPYME 300 171 57 %
TOTALES 1.200 672 56 %
6. SERVICIOS EUROPEOS PARA EL EMPLEO (EURES)
Nº DE PERSONAS ATENDIDAS SEGÚN GÉNERO HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN HOMBRES 616 52 1520 2188 MUJERES 1049 84 2280 3413 TOTAL 1665 136 3800 5601
ACTUACIONES REALIZADAS HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN Contactos con empresas u Organismos
175 53 1863 2091
Colocaciones detectadas 44 3 33 80 TOTAL 219 56 1896 2171
54
7. SERVICIO DE ASESORAMIENTO PARA LA CREACIÓN DE EMPRESAS (SACE)
ASESORAMIENTOS Y EMPRESAS CREADAS
HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN Asesoramientos prestados 403 75 1030 1508 Empresas creadas 157 11 391 559
Nº DE PERSONAS ATENDIDAS SEGÚN GÉNERO HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN HOMBRES 149 38 401 588 MUJERES 254 37 629 920 TOTAL 403 75 1030 1508
Nº DE PERSONAS ATENDIDAS SEGÚN NACIONALIDAD HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN NACIONALES 354 50 880 1284 EXTRANJERAS 49 25 150 224 TOTAL 403 75 1030 1508
Nº DE PERSONAS ATENDIDAS SEGÚN EDAD HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN
< 25 17 12 40 69 25-44 286 38 737 1061 > 45 100 25 253 378
TOTAL 403 75 1030 1508
Nº DE PERSONAS ATENDIDAS SEGÚN NIVEL DE ESTUDIOS
HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN
Primarios e inferiores 69 20 0 89
Ciclo formativo Grado Medio-FPI 28 7 110 145
E.S.O. / E.G.B 145 25 321 491
Ciclo Formativo Grado Superior-FP II 43 2 147 192
BUP/COU 29 12 188 229
Diplomatura 45 6 131 182
Licenciatura 44 1 133 178
Otros 0 2 0 2
TOTAL 403 75 1030 1508
EMPRESAS CREADAS SEGÚN GÉNERO HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN % MUJERES 58 7 156 221 39,53% HOMBRES 99 4 235 338 60,47% TOTAL 157 11 391 559 100%
55
EMPRESAS CREADAS POR SECTORES
HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN %
Servicios 118 9 343 470 84,08% Industria 10 0 17 27 4,83% Construcción 20 2 29 51 9,12% Agricultura 9 0 2 11 1,97% TOTAL 157 11 391 559 100,00%
EMPRESAS CREADAS POR FORMA JURÍDICA HUESCA TERUEL ZARAGOZA ARAGÓN AUTÓNOMO 107 11 309 427 SOCIEDAD CIVIL 41 0 54 95 SOCIEDAD LIMITADA 4 0 25 29 SOCIEDAD ANÓNIMA 4 0 0 4 SOCIEDAD LTDA. LABORAL 0 0 2 2 COOPERATIVA 1 0 1 2 SOCIEDAD ANÓNIMA LABORAL 0 0 0 0 SOCIEDAD LIMITADA NUEVA EMPRESA
0 0 0 0
TOTAL 157 11 391 559
8. CONVENIOS
ASOCIACIÓN DE SORDOS DE ZARAGOZA
La agrupación (ASZA) a lo largo del año ofreció orientación profesional a 275 personas, 142
mujeres y 133 hombres. Se logró que 101 de las personas atendidas consiguieran un contrato de
trabajo (73 en Centros Especiales de Empleo, 27 en empresas ordinarias y 1 en Administración
Pública). En relación con las contrataciones, 12 fueron indefinidos. Las atenciones relacionadas con la
orientación han sido 500.
LABORALIA (ASES)
Convenio de colaboración Laboralia entre el Instituto Aragonés de Empleo y la Asociación
Aragonesa de Sociedades Laborales (ASES) para la promoción, asesoramiento y tutoría de nuevos
emprendedores y Sociedades laborales con ámbito autonómico. Las consultas realizadas por usuarios
ascendieron a 520, de las cuales 281 fueron hombres (54%) y 239 mujeres (46%). Se atendió a un
total de 272 proyectos, de los cuales al final del año 2011 se consolidaron 18.
Programa de Apoyo a la Reinserción Laboral
Convenio de colaboración entre el Instituto Aragonés de Empleo y las organizaciones
empresariales y sindicales más representativas de Aragón para la realización de un Programa de
Apoyo a la Reinserción Laboral. El objetivo del Convenio era favorecer y ayudar a la reinserción laboral
de trabajadores que perdieron su empleo como consecuencia de los despidos producidos en empresas
56
del sector del comercio al por menor con sede en Aragón y estaban desempleados e inscritos como
demandantes de empleo en las Oficinas de Empleo de la Comunidad Autónoma de Aragón.
La inserción alcanzada por los participantes se encuentra en torno al 40%. La financiación de las
actuaciones se ha realizado a través del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), en
un 65% del coste total, y en un 35% a cargo del INAEM.
CONVENIO CÁMARAS DE COMERCIO
Convenio de colaboración entre el INAEM y las Cámaras Oficiales de Comercio e Industria de
Zaragoza, Huesca y Teruel para la prestación de servicios a las empresas en materia de Formación
Ocupacional, Promoción del Espíritu Emprendedor y Promoción del Empleo. Al Servicio de
Intermediación le corresponde la coordinación y control de la línea de actuación “Fomento del Espíritu
Emprendedor”. Las acciones llevadas a cabo han consistido en impartir sesiones de motivación,
sesiones de networking, charlas, formación y jornadas atendiendo a las siguientes personas en cada
una de las tres provincias:
Huesca Teruel Zaragoza Aragón
Hombres 62 54 152 268
Mujeres 34 71 78 183
Total 96 125 230 451
CONVENIO CON LA OBRA SOCIAL DE IBERCAJA (PROGRAMA DE INTEGRACIÓN
PROFESIONAL)
Dirigido a directivos y cuadros medios en desempleo, es un servicio que ofrece un itinerario de
acciones de orientación e inserción laboral. A través de ellas, los participantes son guiados y
acompañados en el proceso de redefinición de su proyecto profesional.
57
El programa experimental PIP se realizó con 44 personas, 35 desempleados y 11 trabajadores por
cuenta ajena. El calendario de realización fue del 30 de mayo de 2011 al 30 de septiembre de 2011. A
finales del mismo 21 personas permanecían en desempleo (47,73%) y 23 personas estaban
trabajando por cuenta ajena o con proyecto de autoempleo (52,27%).
CONVENIO CON LA OBRA SOCIAL DE IBERCAJA (APRENDIENDO A EMPRENDER)
Este proyecto, denominado “Aprendiendo a Emprender”, se desarrolla en centros educativos de
Aragón. En él participan alumnos y alumnas de ESO, que, dirigidos por sus profesores, y en horario
escolar, aprenden a tomar las decisiones necesarias para la creación y desarrollo de una cooperativa,
asumiendo los roles de dirección, producción y administración.
La coordinación, desarrollo y seguimiento del proyecto está a cargo de un equipo formado por
técnicos expertos en la materia, del Departamento de Educación, Universidad, Cultura y Deporte, del
Instituto Aragonés de Empleo (INAEM) y de IBERCAJA, así como de una empresa especializada en el
fomento de la cultura emprendedora.
CONVENIO CON EL MINISTERIO DE DEFENSA
Se suscribe para el desarrollo conjunto de un programa de acciones de información, orientación y
formativas, con el que se pretende conseguir la mayor preparación posible para la incorporación
laboral, de aquellos militares que estén cercanos a finalizar su compromiso profesional con el ejercito.
También se propiciará la máxima difusión de las convocatorias de acceso a las Fuerzas Armadas, a
través del Instituto Aragonés de Empleo.
Actuaciones de 25/10/2010 a 24/10/2011:
ACCIONES USUARIOS ATENDIDOS Orientación 240 Autoempleo 9 Talleres 26 Información 45 Total 320
Usuarios atendidos, por sexo:
SEXO PORCENTAJE Nº USUARIOS Hombres 77,50% 248 Mujeres 22,50% 72 Total 100% 320
58
9. SERVICIOS POR INTERNET
USUARIOS DE GESTIÓN DE DEMANDA WEB DURANTE 2011 Y SERVICIOS RECIBIDOS
ALTAS DESDE INTERNET ALTAS DESDE INTRANET TOTAL ALTAS
9.816 35.337 45.153
SERVICIOS DE DEMANDA POR INTERNET 2011
HUESCA 52.246
TERUEL 55.704
ZARAGOZA 383.047
TOTAL 490.997
PROVINCIA CONSULTA
DEMANDA INSCRIPCIÓN
ACTUALIZAC.
DATOS
PERSONALES
SOLICITUD
CITACIÓN
RENOVACIÓN
DEMANDA INFORMES
BÚSQUEDA
OFERTAS
DIFUSIÓN
HUESCA 7.181 6.436 648 118 9.196 7.880 9.316
TERUEL 6.207 6.211 653 84 13.578 6.850 7.669
ZARAGOZA 41.220 35.230 4.072 985 52.694 55.582 62.296
TOTAL 54.608 47.877 5.373 1.187 75.468 70.312 79.281
NUEVAS UTILIDADES
Durante 2011 se ha implantado la nueva utilidad de la aplicación, “Mis ofertas”, que ofrece la
posibilidad de que las personas interesadas en las ofertas obtengan directamente desde Internet el
documento de contacto con la empresa o propongan su candidatura a la Oficina del INAEM que
gestiona la oferta y, en el caso de que sea admitida, obtener con posterioridad y directamente desde
Internet el documento de contacto. Además, podrá acceder a ofertas de puestos de trabajo ubicados
no sólo en Aragón, sino también en otras Comunidades autónomas.
Cada demandante tendrá su “Cesta de Ofertas”, compuesta por:
o Las ofertas en difusión que coincidan con su perfil
o Las ofertas en difusión que añada desde el Sondeo de Ofertas
o Las ofertas que el INAEM le proponga
Asimismo se ha incorporado una nueva tarea que permite que los demandantes modifiquen los
Datos Profesionales de su demanda por Internet.
59
10. PUNTOS DE AUTOINFORMACIÓN TUTORIZADOS IMPLANTADOS DURANTE EL AÑO 2011
• Convenio de colaboración entre el Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Castejón de Sos de 28
de enero de 2.011 para la instalación de un punto de autoinformación tutorizado del Instituto
Aragonés de Empleo en la sede de Castejón de Sos.
• Convenio de colaboración entre el Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Borja de 23 de marzo
de 2.011 para la instalación de un punto de autoinformación tutorizado del Instituto Aragonés de
Empleo en la sede de Borja.
• Convenio de colaboración entre el Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Utebo de 30 de marzo
de 2.011 para la instalación de un punto de autoinformación tutorizado del Instituto Aragonés de
Empleo en la sede de Utebo.
11. SERVICIO DE ATENCIÓN TELEFÓNICA (SAT)
CONSULTAS 2011
CONSULTAS 2010
VARIACIÓN 2011-2010
ENERO 3.872 3.877 +0%
FEBRERO 3.999 4.034 -1%
MARZO 4.747 4.402 +8%
ABRIL 3.391 3.995 -15%
MAYO 3.685 4.162 -11%
JUNIO 3.868 4.345 -11%
JULIO 3.102 4.033 -23%
AGOSTO 2.939 3.476 -15%
SEPTIEMBRE 3.984 4.756 -16%
OCTUBRE 3.305 3.759 -12%
NOVIEMBRE 3.327 3.818 -13%
DICIEMBRE 3.320 3.428 -3%
TOTAL 43.539 48.085 -9%
MEDIA MES 3.628 4.007 -9%
AÑO 2011
Demandantes de empleo 29.972Personas trabajadoras ocupadas 1.364Empresas 10.615Instituciones, Organismos 454Centros colaboradores 49No identificados 1.085
60
(El elevado número de usuarios no identificados es debido a que las consultas que se realizan al
Servicio de Atención Telefónica son normalmente anónimas y los técnicos no solicitan dicha
información a las personas que realizan la consulta si estos no la facilitan por propia iniciativa o si no
se puede deducir del carácter de la consulta realizada).
12. RED ORIENT@CION@L
En el mes de mayo de 2005 se puso en funcionamiento la Red de Orientación Profesional de
Aragón, creada por el Gobierno Autonómico a través de los Departamentos de Economía, Hacienda y
Empleo (Instituto Aragonés de Empleo) y de Educación, Cultura y Deporte (Dirección General de
Formación Profesional y Educación Permanente), cofinanciada por el Fondo Social Europeo.
Se dirige tanto a los profesionales de la Orientación laboral y educativa como a los trabajadores,
desempleados, alumnos, emprendedores y empresarios.
13. INFORIENTA
Inforienta es un recurso gratuito promovido por el INAEM y los cuatro agentes sociales (CREA,
CEPYME, CC.OO y UGT Aragón), que proporciona de forma ágil y rápida información sobre orientación,
formación y empleo con el objeto de facilitar la inserción o la mejora laboral de las personas. Además
TIPO DE CONSULTAS
Servicio Promoción de
Empleo6%
Servicio Formación
6%
Información general INAEM
8%
No competencia INAEM23%
Servicio Intermediación
57%
61
hay un equipo de profesionales de la orientación que asesoran y acompañan en todo el proceso
orientacional.
Dirección: http://inaem.inforienta.es/
14. XI JORNADAS DE ORIENTACIÓN PROFESIONAL
En este mismo ámbito de la Orientación Profesional y dando
respuesta al mandato del Consejo Aragonés de Formación
Profesional, durante los días 8 y 9 de noviembre se desarrollaron,
en colaboración con el Departamento de Educación, Cultura y
Deporte, las XI Jornadas Técnicas de Orientación Profesional, en las
que participaron alrededor de 350 profesionales.
Año tras año, estas Jornadas Técnicas se han convertido en un
punto de encuentro de los orientadores de la Comunidad Autónoma
de Aragón, al que se van uniendo orientadores de otras
Comunidades.
Tienen como objetivos establecer contactos profesionales,
conocer las novedades que en materia de Orientación Profesional
van a afectar a los técnicos en un futuro inmediato y profundizar en algunos temas específicos.
En las ponencias se invitó a expertos que habían realizado estudios sobre los jóvenes y su
incorporación al mercado de trabajo, la acreditación de competencias, completándose todo ello con
mesas redondas sobre la vertebración del sistema integrado de orientación profesional y el
emprendimiento.
USUARIAS/OS POR SEXO
MUJERES HOMBRES TOTAL
PERSONAS REGISTRADAS ACTIVAS 5.058 3.622 8.680
PERSONAS TUTORIZADAS 3.439 2.024 5.463
62
15. PREMIO ARAGÓN ORIENTACIÓN PROFESIONAL 2011
En el marco de las XI Jornadas Técnicas de Orientación Profesional se hizo público el fallo de este
galardón.
Es la quinta edición que se celebra de éste premio que se convoca anualmente y de forma
conjunta por los Departamento de Economía y Empleo y Departamento de Educación, Universidad,
Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón.
El trabajo galardonado, “Sinfonía de tutoriales 2.0: de la rigidez a la adaptación”, recibió
un premio de 5.000 € y un diploma acreditativo. Asimismo, se otorgó un accésit dotado con 1.000€ y
un diploma acreditativo al trabajo “Icono: Motivación, Conocimiento, Educación, Calidad y
Orientación”.
El INAEM es consciente de la necesidad de difundir estos trabajos premiados en las diversas
ediciones y por ello en nuestra Web está a disposición de orientadores, tutores y desempleados.
16. PARTICIPACIÓN EN EL DESARROLLO DE SISPE
El INAEM participa, a través del Servicio de Intermediación, en el desarrollo, actualización y
seguimiento de SISPE, así como en su modalidad de Cesión de Uso (SISPE CEUS), con el objetivo de
fijar, una gestión integrada del Mercado de Trabajo a escala nacional.
65
5. Promoción de Empleo 1. EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE PROMOCIÓN DE EMPLEO
Ejecución global por programas de promoción de empleo. 2011
Programa presupuesto asignado
presupuesto ejecutado %
Empleo Público Institucional (Organismos y entidades sin ánimo de lucro) 2.200.000,00 2.158.325,12 98,11%
Empleo Público Local (Corporaciones Locales) 10.623.441,49 10.579.190,38 99,58%
Agentes de Empleo y Desarrollo Local (AEDL) 1.345.000,00 1.355.304,96 100,77%
Subvención empresas calificadas como I+E 550.000,00 406.110.54 73,84%
Subvenciones por contratación indefinida de trabajadores minusválidos 700.000,00 451.404,27 64,49%
Subvención cuotas de la S. S. por capitalización de la prestación por desempleo
100.000,00 53.202,86 53,20%
Integración laboral del minusválido (CEE) 9.345.338,93 9.540.791,30 102,09%
Apoyo a la creación de empleo en cooperativas y sociedades laborales 1.442.212,00 740.867,16 51,37%
Promoción del Empleo Autónomo 6.254.980,14 5.518.376,09 88,22%
Apoyo a la contratación estable 2.930.402,68 3.673.998,00 125,38%
Programa ARINSER 595.881,65 364.515,30 61,17%
Empleo con Apoyo 100.000,00 0,00 0,00%
Unidades de Apoyo a CEE 575.000,00 575.777,36 100,14
TOTAL 36.772.256,89 35.417.863,31 96,47%
* Fuente: Contabilidad pública. Presupuesto INAEM/2011
66
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
10.000.000
11.000.000Presupuesto ejecutado por Programas. 2011
Empleo Público Institucional Empleo Público LocalAEDL Empresas I+EContratación minusválidos Subvención cuotas Pago Único Centros Especiales de Empleo Empleo en Coop. y Scdes. LaboralesEmpleo autónomo Contratación estableARINSER Empleo con ApoyoUnidades de Apoyo en CEE
Evolución presupuesto ejecutado Programas de promoción de empleo. 2009/2011
36.569.094
40.411.692
35.417.863
36.712.257
36.151.335
40.935.419
30.000.000
32.500.000
35.000.000
37.500.000
40.000.000
42.500.000
2009 2010 2011
Ejecución Presupuesto
67
Principales magnitudes en promoción de empleo 2009/2011
Magnitudes 2009 2010 2011
Empresas subvencionadas 594 1.004 944
Empresas de economía social: coop. y sdes. laborales 67 84 57
Centros Especiales de Empleo subvencionados 63 64 67
Empresas de Inserción Laboral subvencionadas 10 11 9
Emprendedores subvencionados: Trabajadores autónomos
568 591 890
Otros emprendedores subvencionados: empresas de economía social y pago único
84 159 130
Trabajadores/as por cuenta ajena subvencionados 5.346 5.274 5.086
Mujeres subvencionadas 2.835 2.365 2.823
Hombres subvencionados 3.334 2.842 3.333
Trabajadores con discapacidad subvencionados 1.908 1.829 1.971
Entidades locales subvencionadas 616 829 671
Entidades sin ánimo de lucro subvencionadas 209 177 125
Presupuesto para la promoción del empleo 40.935.418,53 36.151.335,29 36.712.256,89
Gasto en el área de promoción de empleo 40.411.691,97 36.569.093,84 35.417.863,34
Porcentaje de ejecución 98,72 101,16 96,47
Gasto promoción de empleo en la provincia de Zaragoza 24.738.341,50 23.264.175,03 22.166.145,41
Gasto promoción de empleo en la provincia de Huesca 9.193.828,39 8.426.562,06 8.086.680,10
Gasto promoción de empleo en la provincia de Teruel 6.479.522,06 5.113.830,49 5.183.067,83
68
Participantes en los Programasde promoción de empleo. 2011
54%
46%
Hombres Mujeres
Presupuesto ejecutado por sexos.Programas de promoción de empleo. 2011
52%
48%
Hombres Mujeres
Ejecución por sexos Participantes en los programas Programas de promoción de empleo Presupuesto
ejecutado Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Empleo Público Institucional (Organismos y entidades sin ánimo de lucro)
2.158.325,12 642.533,39 1.515.791,73 89 210
Empleo Público Local (Corporaciones Locales) 10.579.190,38 7.057.377,90 3.521.812,48 1.014 506
Agentes de Empleo y Desarrollo Local (AEDL) 1.355.304,96 204.515,52 1.150.789,44 8 45
Subvención empresas calificadas como I+E 406.110,54 280.094,44 126.016,10 20 9
Subvenciones por contratación indefinida de trabajadores minusválidos 451.404,27 306.438,56 144.965,71 84 53
Subvención cuotas de la S. S. por capitalización de la prestación por desempleo
53.202,86 41.466,64 11.736,22 46 17
Integración laboral del minusválido (CEE) 9.540.791,30 5.878.081,52 3.662.709,78 1.162 724
Apoyo a la creación de empleo en cooperativas y sociedades laborales 740.867,16 338.205,86 402.661,30 42 50
Promoción del Empleo Autónomo 5.518.376,09 1.770.496,45 3.747.879,64 311 515
Apoyo a la contratación estable 3.673.998,00 1.253.579,74 2.420.418,26 401 622
Programa ARINSER 364.515,30 196.656,00 167.859,30 41 35
Empleo con Apoyo 0,00 0,00 0,00 00 0
Unidades de Apoyo a CEE 575.777,36 306.083,24 269.694,12 42 37
TOTAL 35.417.863,34 18.275.529,26 17.142.334,08 3.333 2.823
69
1.1. PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE EMPLEO AUTÓNOMO
Tipos de subvención Denegadas Archivadas Concedidas Total
Asistencia técnica 6 6 3 15
Subvención formación 5 3 9 17
Ayuda al establecimiento 123 47 807 977
Subvención financiera por préstamo 69 23 120 212
Total 203 79 939 1.221
Ejecución por tipo de subvención
En el cuadro siguiente se refleja el importe total del presupuesto ejecutado por cada una de las
subvenciones de promoción del empleo autónomo.
Tipos de subvención Total concedido
Asistencia técnica 2.318,80 €
Subvención formación 10.320,00 €
Ayuda establecimiento 5.170.361,14 €
Subvención financiera por préstamo 335.376,15 €
Total 5.518.376,09 €
La ayuda por establecimiento como trabajador autónomo representa un 93,7% del presupuesto, lo
que la coloca como la subvención fundamental de este programa, relegando el resto de modalidades
de ayuda a un papel totalmente secundario. Esta subvención es seguida a mucha distancia por la
subvención financiera para préstamos que representa apenas un 6% y que su concesión queda
condicionada a la obtención de un crédito bancario por parte del beneficiario.
2011.PRESUPUESTO EJECUTADO POR TIPO DE SUBVENCION.
PROMOCION DEL EMPLEO AUTÓNOMO
2.318,80335.376,15
10.320,00
5.170.361,14
0,00
1.000.000,00
2.000.000,00
3.000.000,00
4.000.000,00
5.000.000,00
Asistencia técnica Subvención formación
Ayuda por establecimiento Subvención financiera por préstamos
70
Ejecución del presupuesto por provinciasPromoción del empleo autónomo. 2011
16%
14%70%
Huesca Teruel Zaragoza
Distribución por provincias
Promoción del empleo autónomo. 2011
Subvenciones concedidas. Distribución por provincias
Huesca Teruel Zaragoza Aragón Tipo de Subvención Nº Importe Nº Importe Nº Importe Nº Importe
Asistencia técnica
0 0,00 € 1 1.125,00 2 1.193,80 3 2.318,80
Subvención por formación
1 1.327,50 4 4.128,75 4 4.863,75 9 10.320,00
Ayuda al establecimiento
135 876.608,74 114 750.594,50 558 3.543.157,90 807 5.170.361,14
Subvención financiera
11 28.077,63 8 20.276,01 101 287.022,51 120 335.376,15
Total 147 906.013,87 127 776.124,26 665 3.836.237,96 933 5.518.376,09
Distribución provincial de las ayudas. Promoción del empleo autónomo. 2011
14
906.013,87 €
939
3.836.237,96 €
127
776.124,26 €
71
Subvenciones por actividad.Promoción del empleo autónomo. 2011
3%
93%
1%3%Agricultura IndustriaConstrucción Servicios
Distribución por actividad económica
Distribución por sexos
Promoción del empleo autónomo 2011. Distribución de ayudas por sexo
Hombres Mujeres Totales
Tipos de subvención Importe Nº
ayudas Importe Nº ayudas Importe Nº ayudas
Asistencia técnica 2.318,80 3 0 0 2.318,80 3
Subvención formación 6.810,75 5 3.509,25 4 10.320,00 9
Ayuda establecimiento 1.557.987,77 293 3.612.373,37 514 5.170.361,14 807
Subvención financiera 203.379,13 66 131.997,02 54 335.376,15 120
Total 1.770.496,45 367 3.747.879,64 572 5.518.376,09 939
La Orden de 27 de marzo de 2008, del Departamento de
Economía, Hacienda y Empleo, reguladora de este programa,
contempla con carácter general importes más elevados en las
subvenciones cuando estas son percibidas por mujeres. El
resultado de estas medidas positivas es evidente: se mantiene la
tendencia de ejercicios anteriores en cuanto al protagonismo de
las mujeres como beneficiarias de estas ayudas y, en 2011, ellas
siguen siendo las principales destinatarias de este programa de
promoción del empleo autónomo, ya que representan el 61% del
total de los beneficiarios.
Distribución de subvenciones por actividad
Sectores de actividad
Importe subvenciones
Agricultura, ganadería y pesca
34.000,00 €
Industria 179.655,10 €
Construcción 149.042,07 €
Servicios 5.155.678,92 €
T o t a l 5.518.376,09 €
72
Ejecución del presupuesto por sexos.Promoción del empleo autónomo. 2011
32%
68%
Hombres Mujeres
Ejecución del presupuesto por sexos.Promoción del empleo autónomo. 2011
3.747.880
1.770.496
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
Hombres Mujeres
Evolución de ayudas al empleo autónomo por sexos
100
200
300
400
500
600
700
2009 2010 2011
Nº
de b
enef
icia
rios
Mujeres Hombres
Distribución del nº de subvenciones al empleo autónomo por sexos. 2011
61%39%
Hombres Mujeres
Distribución por edades
Promoción del empleo autónomo.2011 Distr ibución de las ayudas concedidas por edades
Rango de edades Tipo de subvención < 25 25-34 35-44 45-54 > 55
Total Total importe Euros
Asistencia técnica 0 1 1 1 0 3 2.318,80 €
Subvención formación 0 2 4 3 0 9 10.320,00 €
Ayuda establecimiento 93 271 262 160 21 807 5.170.361,14 €
Subvención financiera 15 42 33 27 3 120 335.376,15 €
Total 108 316 300 191 24 939 5.518.376,09 €
73
Respecto a la distribución por edades, destacan dos aspectos:
- El mayor porcentaje de solicitantes se produce en el grupo de edad entre 25 y 34 años, que
obtiene más del 33,65% del total de subvenciones concedidas al empleo autónomo.
- Un 11,50% del número de emprendedores subvencionados son menores de 25 años (108).
Cabe concluir, por tanto, que más de un 45% de las subvenciones otorgadas en este programa
recaen en emprendedores menores de 35 años.
50 58
110
206
112
188
86 105
9 15
0
50
100
150
200
250
<25 25-34 35-44 45-54 >55
Distribución de ayudas por grupos de edadPromoción del empleo autónomo. 2011
Hombres Mujeres
74
1. 2. PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE LA CONTRATACIÓN ESTABLE
P R O M O C I Ó N D E L A C O N T R A T A C I Ó N E S T A B L E Y D E C A L I D A D S U B V E NC I O NE S C O NC E D I D A S . 2 0 1 1
C o l e c t i v o s S e x o Tiempo completo
Tiempo parcial T o t a l Importe
subvenciones
Mujeres (art. 3.a) Mujeres 257 169 426 1.910.895,46 €
Hombres < 30años (art. 3.b) Hombres 26 13 39 162.700,15 €
Hombres > 45 años (art.3.c) Hombres 61 9 70 315.968,85 €
Hombres entre 30 y 45 años (art.3.d) Hombres 41 20 61 251.289,75 €
Hombres 0 0 3 0,00 € Desempleados participantes en Políticas Activas de Empleo (art. 3.e) Mujeres 0 0 0 0,00 €
Hombres 2 0 2 8.000,00 € Trabajadores reincorporados procedentes de despidos individuales (art.6.a) Mujeres 0 0 0 0,00 €
Hombres 8 0 8 34.500,00 € Trabajadores reincorporados procedentes de despidos individuales (art.6.b) Mujeres 6 0 6 27.500,00 €
Hombres 1 0 1 4.500,00 € Trabajadores reincorporados procedentes de despidos colectivos (art. 6. c) Mujeres 0 0 0 0,00 €
Hombres 37 9 46 168.020,15 € Contratación indefinida de personas con discapacidad (art.12)
Mujeres 19 20 39 139.005,25 €
CO
NT
RA
TA
CI
ÓN
IN
DE
FI
NI
DA
Víctimas de violencia de género (art. 15) Mujeres 1 0 1 6.000,00 €
Subtotal 459 240 699 3.028.379,61 €
C o l e c t i v o s S e x o Tiempo completo
Tiempo parcial T o t a l Importe
subvenciones
Hombres 2 0 2 3.000,00 € Jóvenes en prácticas (art. 17)
Mujeres 2 0 2 4.000,00 €
Hombres 10 9 19 32.157,30 € Contratación temporal de discapacitados (art. 13)
Mujeres 3 4 7 11.850,00 €
Hombres 0 0 0 0,00€ Trabajadores desfavorecidos procedentes de CEE Mujeres 0 0 0 0,00 €
Hombres 5 0 5 7.350,00 € Trabajadores desfavorecidos
Mujeres 0 0 0 0 CO
NT
RA
TA
CI
ÓN
T
EM
PO
RA
L
Víctimas violencia género (art. 16)
0 0 0 0
Subtotal 22 13 35 58.357,30 €
75
C o l e c t i v o s S e x o Tiempo completo
Tiempo parcial T o t a l I m p o r t e
s u b v e n c i o n e s
Hombres 26 12 38 136.057,19 € Conversión en indefinido de trabajadores con discapacidad (Art. 14) Mujeres 8 6 14 55.960,46€
Hombres 180 18 198 359.006,60 €
CO
NV
ER
SIÓ
N
Estabilidad en el empleo (Art.10) Mujeres 129 49 178 387.172,80€
Subtotal 343 85 428 938.197,05 €
C o l e c t i v o s S e x o Tiempo completo
Tiempo parcial T o t a l Importe
subvenciones
Hombres 9 2 11 77.467,51€ Subvención anual para apoyo a discap. psíquicos y enfermos mentales en CEE (Art. 18) Mujeres 0 2 2 23.000,00 €
Hombres 0 0 0 0,00 €
OT
RO
S
SU
PU
ES
TO
S
Subvención para favorecer el tránsito del empleo protegido al ordinario (Art. 19) Mujeres 0 0 0 0,00 €
Subtotal 9 4 13 100.467,51 €
TABLA RESUMEN POR MODALIDAD SUBVENCIONADA
Tiempo completo
Tiempo parcial T o t a l Importe
subvenciones
Contratación indefinida 459 240 699 3.028.379,61 €
Contratación temporal 22 13 35 58.357,30 €
Conversiones 343 85 428 938.197,05
Otros supuestos 9 4 13 100.467,51
Total 833 342 1.175 4.125.401,47 €
COMPARATIVA SOLICITUDES OTORGADAS / Nº TOTAL SOLICITUDES
Tipos de subvención Denegadas Archivadas Concedidas Total
Contratación indefinida 232 73 699 1.004
Conversiones 241 45 428 714
Contratación temporal 7 6 35 48
Total 480 124 1.162 1.766
Tipo de Contratación SubvencionadaPromoción de la contratación estable
2011
60%
36%
4%
Indefinida Temporal Conversión
76
Presupuesto ejecutado por tipo de subvención. Promoción del empleo en Cooperativas y Sdes. Laborales. 2011
2%
53%
29%15%
1%
Adquisición inmovilizado Ayuda incorporaciónSubvención intereses Creación nuevas Coops. Y SS.LL.Asistencia Técnica
1.3. PROGRAMA DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO EN COOPERATIVAS Y SOCIEDADES LABO-RALES
Volumen de solicitudes y presupuesto ejecutado
Nº de expedientes Tipo de subvención Importe
concedido Archivados Denegados Concedidos Total
Ayuda por incorporación 394.167,40 3 9 35 47
Subv. adquisición de inmovilizado
214.425,94 4 10 37 51
Creación nuevas coop. y SS.LL. 110.983,82 2 3 12 17
Subv. Asistencia técnica 6.290,00 0 0 2 2
Subvención Financiera 15.000,00 1 0 1 2
Total 740.867,16 10 22 87 119
Este año el número de solicitudes ha sido sensiblemente menor, el descenso ha sido de un
35,68% con respecto al volumen de solicitudes del año pasado (185), motivado por la situación de
crisis económica.
Ejecución por tipo de subvención
77
Distribución de ayudas por provincias. Promoción de empleo en coop. y ss.ll. 2011
75%3%
22%
Zaragoza Teruel Huesca
Distribución provincial de las ayudas. Promoción del empleo en coop. y ss.ll.
2011
28
238.259,11 €
52
468.046,15 €
7 34.561,90 €
Distribución por provincias
Cant idades concedidas por provincia .2011
Tipo de ayuda Huesca Teruel Zaragoza Aragón
Ayuda incorporación 124.000,00 23.500,00 246.667,40 394.167,40
Subvención Adquisición Inmovilizado 74.053,29 10.196,90 130.175,75 214.425,94
Subv. Intereses 0,00 0,00 15.000,00 15.000,00
Subv. Asistencia técnica 5.425,00,00 865,00 0,00 6.290,00
Creación nuevas cooperativas y SS.LL. 34.780,82 0,00 76.203,00 110.983,82
Total 238.259,11 34.561,90 468.046,15 740.867,16
35 37
1 212
0
25
50
75
100
Promoción del empleo en Cooperativas y Sdes. Laborales.Nº de expedientes 2011
Ayuda incorporación Adquisición inmovilizadoSubv. Intereses Subv. Asistencia técnicaNueva Creación Coops. Y SS.LL.
78
Distribución de subvenciones por actividadPromoción del empleo en coop. y ss.ll. 2011
84,63%
0,12%
12,26%
3,00%
Industria ConstrucciónServicios Primario
Subvenciones concedidas por tipo de entidad Promoción de empleo en coop. y ss.ll. 2011
27%
73%
Cooperativas Sdes. Laborales
Distribución por actividad económica
En 2011, el sector servicios, como en años
anteriores, sigue predominando con diferencia sobre
los demás. La distribución intersectorial es semejante
al año anterior.
Distribución por tipo de entidad
Cantidades concedidas por tipo de entidad
Tipo de entidad Importe Nº exptes.
Nº Entidades
Cooperativas 200.355,93 26 20
Sociedades Laborales 540.511,23 61 37
Total 740.867,16 87 57
Las Sociedades Laborales siguen siendo mayoritarias con respecto a las cooperativas en
subvenciones percibidas.
Cantidades concedidas por sectores de actividad. 2011
Sectores Importe Nº exptes.
Primario 865,00 1
Industria 90.810,00 8
Construcción 22.194,44 5
Servicios 626.997,72 73
TOTAL 740.867,16 87
79
Destinatarios finales de las subvenciones por sexos. Cooperativas y sociedades laborales
0
50
100
150
2009 2010 2011
Nº
Trab
ajad
ores
Mujeres Hombres
Distribución del presupuesto por sexos.
Coop. y sdes. Laborales. 2011
56%
44%
Hombres Mujeres
Distribución por sexos y grupos de edad
En lo que se refiere a criterios diferenciadores en función del sexo de los socios trabajadores,
aquéllos solo pueden establecerse en las dos líneas de ayudas que van ligadas directamente a la
incorporación de personas a las cooperativas y sociedades laborales.
Promoción del empleo en cooperativas y sociedades laborales 2011.
Distribución de las ayudas por sexos
Hombres Mujeres TOTALES Tipos de subvención
Importe Nº Ayudas Importe Nº
Ayudas Importe Nº Ayudas
Por incorporación de socios-trabajadores
173.750,00 28 220.417,40 36 394.167,40 64
Creación nuevas cooperativas y sociedades laborales
46.751,27 14 64.232,55 14 110.983,82 28
Total 220.501,27 42 284.649,95 50 505.151,22 92
Evolución del presupuesto ejecutado.
4 2
10 8 10 9
18
24
0
7
0
10
20
30
<25 25-34 35-44 45-54 >55
Distribución de beneficiarios por grupos de edad Promoción del Empleo en Coop. y Sdes. Laborales. 2011
Hombres Mujeres
Promoción de empleo en cooperativa y sdes. laborales Años 2009/2011
740.867 927.019
1.397.492
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
2009 2010 2011
80
81
1.4. PROGRAMA ARINSER
P R O G R A M A A R I N S E R . S U B V E N C I O N E S A E M P R E S A S D E I N S E R C I Ó N L A B O R A L . 2 0 1 1
Tipo de subvenciones Creación de empleo para persona en situación o riesgo de exclusión social
Empresa
C.N
.A.E
.
Artº 5.1 Trabajadores-Total
subvenciones
Artº 5.2 (60% del
S.M.I. a partir del 4º año)
Proyectos generadores de
empleo
Subvención Financiera
Asistencia Técnica:
Estudios y Auditorías
Apoyo Técnico
Gerencial
Inserción Mercado Ordinario
Total
CONSOLIDA OLIVER, S.L. 4339 28 43.745,20 - - - - - 1.900,00 6.000,00 - - 51.645,20
FAIM GESTIÓN S.L. 8891 20 72.162,70 - - - 72.162,70
INNOVACION EN TRANSPORTES Y MOVIMIENTOS.
4941 2 3.712,34 1 2.046,36 - - - 2.000,00 6.000,00 1 4.000,00 17.758,70
INSER OSCA, S.L. 8121 3 10.780,82 - - - - - 2.000,00 - - - 12.780,82
INSERCION Y TRABAJO, S.L. 8121 14 42.439,40 - - - - - 1.978,48 3.000,00 1 4.000,00 51.417,88
MAPISER 2572 4 9.317,00 6 26.348,22 - - 643,50 6.000,00 - - 42.128,72
REFUGIO REINSERCIÓN, S.L. 3314 7 23.109,60 - - - - - 2.000,00 18.000,00 - - 43.109,60
TIEBEL, SERVICIO DE INSERCIÓN, S.L. 3314 6 14.517,40 1 1.550,48 1 3.375,56 - 2.000,00 6.000,00 1 4.000,00 31.443,18
TRANVIASER, S.L. 9524 3 6.068,50 - - - - - - - - - 6.068,50
TO TA L 87 225.672,70 8 29.945,06 1 3.375,56 - 12.521,98 45.000,00 3 12.000,00 328.515,30
82
Programa ARINSER. Subvenciones a entidades sin ánimo de lucro por la contratación de técnicos de inserción. 2 0 1 1
Entidad Nº técnicos
contratados
Nº trabajadores atendidos Importe
subvención
FUNDACIÓN FEDERICO OZANAM 1 12 18.000,00
FUNDACION INTEGRACION Y EMPLEO 1 15 18.000,00
Totales 2 27 36.000,00
Durante 2011 no se han producido movimientos en el Registro de empresas de Inserción laboral,
permaneciendo el mismo número de empresas que en el año precedente: 9 empresas calificadas y
registradas en la Comunidad Autónoma de Aragón.
A finales del año 2011, las empresas de inserción sostienen 117 puestos de trabajo, de los cuales,
74 estaban ocupados por trabajadores de inserción.
Las actividades a las que se dedican estas empresas son, fundamentalmente, trabajos sencillos en
serie, manipulados, reciclaje de ropa y de voluminosos, así como mantenimiento de edificios y obra
menor. También se han desarrollado otras líneas de trabajo como mudanzas, servicios a otras
empresas, limpieza, gestión de centros residenciales de la 3ª edad (cocina, limpieza, lavandería),
servicios informáticos (digitalización, mantenimiento de páginas web o desarrollos de sofware).
Trabajadores subvencionados en empresas de inserción laboral. 2011
Colectivos Hombres Mujeres Total
Perceptores Ingreso Aragonés de Inserción (IAI) y miembros que convivan
7 7 14
No perceptores de IAI por falta de periodo o agotamiento 7 0 7
Jóvenes Ley 12/2001 0 0 0
Drogodependencia 4 2 6
Menores internos en centros penitenciarios, libertad vigilada y exinternos
1 0 0
Procedentes de servicios de alojamiento 1 0 1
Procedentes de servicios de apoyo (Servicios Sociales) 2 0 2 5 4 5
T O T A L 4 0 3 4 7 4
Total subvenciones concedidas programa ARINSER. 2011 364.515,30€
83
Nº de trabajadores subvencionados por sexo. 2011
54,1%
45,9%
Hombres Mujeres
Evolución presupuesto ejecutado Programa ARINSER.
Años 2009/2011
305.214244.141
364.515
200000
300000
400000
500000
2009 2010 2011
Con respecto al año 2010, en que se dedicaron a este programa un total de 305.214 euros en
concepto de subvenciones, 2011 ha supuesto un incremento de entorno al 20%, con un gasto que
asciende a 364.515.
84
Evolución de plantillas en CEEIntegración laboral de
discapacitados
1.748
1.886
1.672
1.500
1.600
1.700
1.800
1.900
2.000
2009 2010 2011
1.5. PROGRAMA DE INTEGRACIÓN LABORAL DE DISCAPACITADOS EN CENTROS ESPECIA-LES DE EMPLEO.
1.5.1. Los Centros Especiales de Empleo en Aragón
Número de Centros Especiales de Empleo y de trabajadores en sus plantillas a 31 de diciembre de
2011.
Registro de Centros Especiales de Empleo de Aragón
Movimientos 2011
Nº Nombre Actividad Plantilla inicial
Aportia Consulting, S.L.L.
Otras actividades asociativas 1
Gestora Servicios Integrales Nature, S.L.
Otras actividades asociativas 0 Nuevas
calificaciones 3
Kentikres, S.L.. Comercio al por mayor de otra maquinaria y equipos de oficina
0
En los gráficos siguientes se muestran aspectos relevantes de los Centros Especiales de Empleo en
Aragón, tales como su distribución provincial, sus plantillas o sus actividades económicas.
6364
67
60
62
64
66
68
2009 2010 2011
Evolución de CEEIntegración laboral de discapacitados
642
1030
669
1079
724
1162
0
500
1000
1500
2000
2009 2010 2011
Evolución de plantillas en CEEIntegración laboral de discapacitados
Mujeres Hombres
85
Plantillas de CEE. 2011Distribución por tipo de discapacidad
9%
11%31%
49%
Física SensorialPsíquica Enfermedad mental
590
357 376
200
67 95129
72
0100200300400500600
Física Psíquica Sensorial Enf. mental
Plantilla en CEE por tipos de discapacidad y sexos. 2011
Hombres Mujeres
Por lo que respecta al tipo de discapacidad de los trabajadores en CEE, predominan aquellos que
padecen discapacidad física, que suman 947, seguidos por los trabajadores con discapacidad
intelectual que son 576. El número de trabajadores con enfermedad mental asciende a 201.
Distribución provincial: CEE y trabajadores. 2011
CEE Discapacitados en CEE Provincia
Nº % Nº %
Huesca 11 16,42% 262 13,89%
Teruel 6 8,96% 43 2,28%
Zaragoza 50 74,62% 1.581 83,83%
TOTAL 67 100,00% 1.886 100,00%
11
6
50
262
1.581
43
86
15492
324
185 188
109145
108155
105 12985 67 44
050
100150200250300350
<25 25-34 35-39 40-44 45-49 50-54 >55
Trabajadores con discapacidad en CEE por tramos de edad y sexo. 2011
Hombres Mujeres
Plantilla de CEE por tipo de discapacidad y sexo. 2011
Tipo de discapacidad Hombres Mujeres Total
Física 590 357 947
Intelectual o psíquica 376 200 576
Sensorial 67 95 162
Enfermedad mental 129 72 201
TOTAL 1.162 724 1.886
Distribución de plantilla por tramos de edad y sexo de personas con discapacidad en CEE. 2011
Tramos de edad <25 25-34 35-39 40-44 45-49 50-54 >55 TOTAL
Hombres 154 324 188 145 155 129 67 1.162
Mujeres 92 185 105 108 105 85 44 724
TOTALES 246 509 293 253 260 214 111 1.886
Plantillas de CEE. 2011Distribución por sexos
38%
62%
Hombres Mujeres
87
Actividades económica de los CEE
12
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Servicios Industria
Como se observa en el siguiente gráfico, en los CEE predomina la contratación indefinida frente a
la temporal. Este dato ha de valorarse positivamente por lo que supone de estabilidad en el empleo,
pero no debe olvidarse la finalidad última de estos Centros: servir de puente hacia la integración
normalizada de sus trabajadores discapacitados en empresas ordinarias.
T i p o d e r e l a c i o n e s l a b o r a l e s e n C E E
Modalidad de contrato Nº contratos
Contratos indefinidos 1.191
Contratos temporales 695
El abanico de actividades de los Centros Especiales de Empleo es variado entre los que destaca el
área de servicios (limpieza, lavandería, parking…). Además son actividades importantes las
relacionadas con la jardinería y los manipulados de todo tipo (ensamblajes de aparatos eléctricos,
cableados, ensobrados y empaquetados, etc.). No obstante conviene destacar que, a consecuencia de
la crisis del sector industrial y la pérdida de clientes y pedidos en el sector del manipulado, se ha
producido la reconversión de varios centros hacia actividades con más proyección y viabilidad, entre
las que destaca la gestión y digitalización de documentos.
PLANTILLAS DE CEE. 2011Tipo de relación laboral
63%
37%
Indefinidos Temporales
88
1.5.2. Subvenciones del Programa de integración laboral de discapacitados en Centros
Especiales de Empleo. 2011
Subvenciones a Centros Especiales de Empleo. 2011
Distribución por provincias
Provincia Mantenimiento puestos
de trabajo (subvenciones coste salarial)
Creación nuevos puestos de trabajo
(subvenciones por inversiones) Total
Huesca 1 .605 .162 ,52 73 .875 ,93 1 .649 .038 ,45
Teruel 227 .537 ,99 0 ,00 227 .537 ,99
Zaragoza 7 .361 .970 ,41 302 .244 ,45 7 .664 .214 ,86
TOTAL 9.194.670,92 346.120,38 9.540.791,30
Del presupuesto ejecutado durante el ejercicio 2011, el 96,4 % se ha destinado al mantenimiento
de puestos de trabajo (ayuda de coste salarial) y tan solo un 3,6% se ha dirigido a subvencionar
inversiones para la puesta en marcha de nuevos proyectos. Es importante destacar que la Ley
27/2009, de 30 de diciembre de 2009, de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del
empleo y la protección de las personas desempleadas, estableció para 2011 la ampliación transitoria
del 50 al 75 por 100 del salario mínimo interprofesional del importe de las ayudas para el
mantenimiento de puestos de trabajo en centros especiales de empleo destinadas a subvencionar el
coste salarial correspondiente a puestos de trabajo ocupados por personas con discapacidad
intelectual de al menos el 33% o discapacidad física igual o superior al 65%. Esta medida, de carácter
extraordinario, se aplicó durante 2011 y explica el peso aplastante de las cantidades destinadas a
subvencionar el coste salarial sobre las destinadas a inversiones.
Evolución presupuesto ejecutado Programa Centros Especiales de Empleo
Años 2006/2011
9.540.791
6.662.33110.423.116
02.000.0004.000.000
6.000.000
8.000.00010.000.000
12.000.000
2009 2010 2011
89
Distribución provincial de las subvenciones.
Centros Especiales de Empleo. 2011
11
1.649.038 € 50
7.664.215 €
6
227.538 €
Ejecución presupuesto por provincias. Centros Especiales de Empleo. 2011
17%
2%81%
Zaragoza Huesca Teruel
Subvenciones a CEE por finalidad.Integración laboral de minusválidos en CEE.
2011
96%
4%
Inversión fija Coste salarial
90
Unidades de apoyo a la actividad profesional en CEE. Ejecución presupuesto por provincias. 2011
16%
84%
Zaragoza Huesca
1.5.3. Subvenciones del Programa de Unidades de Apoyo a la actividad profesional en
Centros Especiales de Empleo
Unidades de Apoyo en CEE. 2011
Principales variables
Zaragoza Huesca Total
Nº de Centros beneficiarios 16 4 20
Técnicos 26 6 32 Trabajadores
miembros de
Unidades de apoyo
subvencionados
Encargados de apoyo a la producción
39 9 48 80
Trabajadores discapacitados destinatarios de la
actividad de las Unidades de apoyo 488 79 567
Subvenciones concedidas 485.751,89 90.025,47 575.777,36
Evolución de las subvenciones en Unidades de Apoyo en CEE 2009/2011
564.496
526.944
575.777
400.000,00
450.000,00
500.000,00
550.000,00
600.000,00
650.000,00
2009 2010 2011
91
Importe total subvenciones concedidas por provincias. INAEM/CC.LL. 2011
43%
28%
29%
Zaragoza Huesca Teruel
Obras concedidas por provincias. INAEM/CC.LL. 2011
40%29%
31%
Zaragoza Huesca Teruel
1.6. PROGRAMA DE COLABORACIÓN CON CORPORACIONES LOCALES PARA CONTRA-
TACIÓN DE TRABAJADORES DESEMPLEADOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS Y SER-
VICIOS DE INTERÉS GENERAL Y SOCIAL
Expedientes solicitados y concedidos. 2011
Provincia Exptes. solicitados
Exptes. archivados
Exptes. denegados
Exptes. concedidos
Subvención concedida
HUESCA 265 3 5 252 3.128.548,87
TERUEL 247 3 2 242 2.960.658,47
ZARAGOZA 341 7 4 330 4.625.180,19
TOTAL 853 13 11 829 10.714.357,53
Comparativa nº de proyectos aprobados 2009- 2011Colaboración INAEM/CC.LL.
328
227262
215
312
232
330
242257
50
100
150
200
250
300
350
HUESCA TERUEL ZARAGOZA
2009 2010 2011
92
76 73126
8599
154105 97
151101 125 143
53 5082
0
100
200
300
<25 25-34 35-44 45-54 >55
Nº de trabajadores contratados por tramos de edad.Colaboración INAEM/CC.LL. 2011
HUESCA TERUEL ZARAGOZA
Trabajadores contratados por grupos de edad
Este programa de promoción del empleo
proporcionó trabajo en 2011 a 1.520 personas
desempleadas, de las cuales un 63% se encuentran
por debajo de los 45 años de edad. A su vez, un 18%
de los participantes son menores de 25 años (275
trabajadores). No debe olvidarse que se trata de un
programa de empleo cuya finalidad es proporcionar
experiencia laboral a trabajadores que carecen de ella.
Evolución del nº de trabajadores subvencionados 2009
1ª convocatoria 2009
2ª convocatoria 2010 2011
1.644 489 1.505 1.511
OBRAS EJECUTADAS O EN EJECUCIÓN
Provincia Nº Proyectos Subvención
Huesca 256 3.093.370,08
Teruel 237 2.911.113,30
Zaragoza 327 4.574.707,00
Total 820 10.579.190,38
Trabajadores por tramos de edad.Colaboración INAEM/CC.LL. 2011
<2518%
25-3422%
35-4423%
45-5425%
>5512%
93
124296
160284
222
434506
1014
0
250
500
750
1000
1250
1500
Huesca Teruel Zaragoza Aragón
Nº de trabajadores contratados por sexos.Colaboración INAEM/CC.LL. 2011
Mujeres Hombres
Nº de contratos subvencionados por sexo. Colaboración INAEM/CC.LL. 2011
67%33%
Hombres Mujeres
Distribución de los trabajadores por sexos
En cuanto a distribución por sexos, este ejercicio nuevamente se evidencia una mayor
participación de frente a mujeres. 2/3 de los participantes en el programa son varones.
Distribución de proyectos ejecutados por áreas de actividad
Nº de obras y Servicios Expedientes concedidos por áreas de actividad del programa de colaboración con CC.LL. 2009 2010 2011
Servicios y actividades de ocio y culturales 138 148 107
Servicios de utilidad colectiva 319 271 518
Servicios para la protección del medio ambiente 257 223 131
Nuevas tecnologías de la información 38 56 23
Servicios personales de proximidad vinculados a la vida diaria 65 28 29
Otras áreas 0 33 1 2
Total 8 1 7 7 5 9 8 2 0
94
Evolución presupuesto ejecutado Programa INAEM/Corporaciones Locales
Años 2009/2011
10.141.848
10.499.940
10.579.190
5000000
6500000
8000000
9500000
11000000
12500000
2009 2010 2011
Proyectos ejecutados por tipo de actividad. 2011
13,0%
63,2%
16,0%
2,8%3,5%1,5%
Ocio y cultura Servicios de utilidad colectivaMedio ambiente Nuevas tecnologíasServicios personales Otras áreas
Duración media de los contratos subvencionados en meses
2009 1ª convocatoria
2009 2ª convocatoria
2010 2011
4,65 7,53 4,70 5,10
Ejecución presupuestaria
En lo que se refiere a la evolución presupuestaria interanual, en 2011 se produce un gasto en este
programa que supone un incremento superior al 4% con respecto al ejercicio 2010. Por tercer año
consecutivo se supera la cifra de 10 millones de euros de ejecución, lo que demuestra su grado
consolidación y potencialidad de crecimiento.
Coste medio por contratos (en euros)
2009 1ª convocatoria
2009 2ª convocatoria
2010 2011
6.443,70 10.221,54 6.851,43 7.09,35
95
Proyectos aprobados por provincias. INAEM/Organismos. 2011
61%23%
16%
Zaragoza Huesca Teruel
Total subvenciones concedidas por provincias. INAEM/Organismos. 2011
23%
14%
63%
Zaragoza Huesca Teruel
Comparativa nº de proyectos aprobados 2009-2011Colaboración INAEM/Organismos
775161 45
163
3350
180
239
0306090
120150180210240270
HUESCA TERUEL ZARAGOZA
2009 2010 2011
1.7. PROGRAMA DE COLABORACIÓN CON ORGANISMOS PÚBLICOS, UNIVERSIDADES
Y ENTIDADES NO LUCRATIVAS PARA LA CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES DESEM-
PLEADOS EN LA REALIZACIÓN DE PROYECTOS DE INTERÉS GENERAL Y SOCIAL
Zaragoza 239 5 110 124 1.411.316,38 Total 367 6 161 200 2.244.683,05
Expedientes solicitados y concedidos
Provincia Exptes. solicitados
Exptes. archivados
Exptes. denegados
Exptes. concedidos
Subvención concedida
Huesca 77 1 31 45 524.631,24 Teruel 51 - 20 31 308.735,43
Colaboración INAEM/Organismos Públicos y entidades sin ánimo de lucro2011
96
Distribución de AEDL por provincias. 31/12/2011
52%
23%
25%
Huesca Teruel Zaragoza
Evolución presupuesto ejecutado AEDL. 2009/2011
1.579.713
2.429.962
1.355.305
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
2009 2010 2011
1.8. PROGRAMA DE AGENTES DE EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL
En el ejercicio 2011, se han concedido subvenciones con cargo a este programa por un total de
1.355.304 euros que se distribuyen de la siguiente forma:
Distribución provincial de subvenciones. Agentes de Empleo y Desarrollo Local. 2011
Provincia Contrataciones iniciales subvencionadas
Prórrogas subvencionadas
Importe subvencionado Euros
Huesca 0 31 639.020,87
Teruel 0 20 452.607,45
Zaragoza 0 15 263.676,64
Total 0 66 1.355.304,96
El siguiente cuadro muestra la evolución del presupuesto ejecutado en este programa.
PROVINCIA Nº de AEDL
Huesca 27
Teruel 13
Zaragoza 12
Total 52
97
El mapa siguiente muestra la distribución de los
AEDL en el territorio de la Comunidad Autónoma de
Aragón a 31 de diciembre de 2011.
Ámbito territorial de actuación Agentes
Municipal 26
Mancomunidad 1
Comarcal 20
Provincial 3
Total 50
98
Evolución presupuesto ejecutado Empresas I+E. 2009/2011
509.871
431.742
406.111
300.000350.000400.000450.000500.000550.000600.000650.000
2009 2010 2011
1.9. PROGRAMA DE SUBVENCIONES PARA PROYECTOS Y EMPRESAS CALIFICADOS COMO I+E
Los proyectos empresariales presentados en 2011 para su calificación como I+E por el Instituto
Aragonés de Empleo han ascendido a 27, siendo 18 el número total de proyectos y empresas
calificadas y registradas como I+E en los Registros habilitados para ello en las Direcciones Provinciales
del INAEM.
Ayudas a empresas calificadas I+E. 2011 Distribución provincial
Huesca Teruel Zaragoza Aragón Tipo de Subvención
Nº Importe Nº Importe Nº Importe Nº Importe
Incorporación de socios a cooperativas
2 20.073,82 0 0,00 1 10577,82 3 30.651,64
Contratación indefinida
8 45.989,47 1 5.288,91 7 57.036,08 16 108.314,46
Subvención financiera 3 10.103,05 0 0,00 0 0,00 3 10.103,05
Asistencia técnica
4 61.723,35 1 17.589,34 10 115.311,53 15 194.624,22
Apoyo función gerencial
1 7.500,00 1 8.415,00 6 46.502,17 8 62.417,17
Total 18 145.389,69 3 31.293,25 24 229.427,60 45 406.110,54
El importe total de subvenciones concedidas en 2011 se ha reducido en un 20%
aproximadamente con respecto a 2010. Zaragoza y Huesca, por este orden, concentran la casi
totalidad de las ayudas.
99
Ejecución del presupuesto por provincias.Ayudas a empresas I+E 2011
56%36%
8%
Zaragoza Huesca Teruel
Nº de empleos subvencionados por sexos. Empresas I+E. 2011
31%
69%
Hombres Mujeres
En total han accedido a un empleo a través de este Programa 29 trabajadores desempleados,
de los cuales 20 eran hombres y 9 mujeres.
02
13
3 2 31 1
4
00
5
10
15
20
<25 25-34 35-44 45-54 >55
Distribución de subvenciones por grupos de edadEmpresas I+E. 2011
Hombres Mujeres
100
2. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE SUBVENCIONES DE PROMOCIÓN DE EMPLEO
El seguimiento de las subvenciones concedidas para la promoción del empleo se ha centrado,
durante 2011, en el control de las obligaciones impuestas a los que fueron sus beneficiarios en el año
2007, así como en la tramitación y resolución de todas aquellas consultas y comunicaciones
presentados por beneficiarios de distintas subvenciones. Por otro lado, dentro del Programa Territorial
de Objetivos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en Aragón para el año 2011, se incluyó el
control de expedientes de subvenciones concedidas por el Servicio de Promoción de Empleo del INAEM
durante el año 2008. Esta colaboración entre organismos supone un refuerzo importante en la
actividad que desarrolla la Sección de seguimiento de ayudas y subvenciones del Servicio de
Promoción de Empleo del INAEM.
Durante el ejercicio se han tramitado un total de 1.235 expedientes. De estos expedientes se han
resuelto un total de 949, con un importe reintegrado que asciende a 1.480.705 €. Los restantes
expedientes continúan su trámite en el ejercicio 2011.
Actuaciones iniciadas en materia de seguimiento de subvenciones. 2011
Plan de control anual de beneficiarios del Servicio de Promoción de Empleo 366
Por requerimiento derivado de la colaboración con Inspección de Trabajo y Seguridad
Social 22
Por comunicación de Direcciones Provinciales y/o a instancias del interesado 847
TOTAL 1.235
En los siguientes cuadros y gráficos podemos observar la evolución en el número de
actuaciones iniciadas, la vía de inicio, la intensidad del seguimiento alcanzado por programas, así
como el volumen económico de los reintegros producidos al no haber cumplido los beneficiarios
con las obligaciones marcadas en las Resoluciones de concesión correspondientes.
101
Actuaciones de seguimiento de subvenciones por programas de empleo. 2011
9,31%
29,88%
15,87% 1,54%
1,94%
0,08%
3,89%
36,84%
0,65%
AEDL Autónomos CC.LL.Contratación ARINSER Coop. y Sdes. Lab.I+E Otros Organismos y ESAL
Actuaciones en materia de seguimiento de subvenciones al empleo. 2011
Expedientes
Tipo subvención Expedientes
Iniciados. 2011
Expedientes
Devolución. 2011
Importe devolución
Agentes de Empleo y Desarrollo local
19 21 41.929,24
Empleo Autónomo 196 136 211.804,64
CC.LL. y Organismos 484 473 490.760,05
Contratación Estable 455 269 474.482,63
Cooperativas y Sdes. Laborales 48 18 60.712,87
Programas I+E 24 11 40.593,22
Programa ARINSER 8 20 136.509,95
Otros 1 1 8.141,98
TOTAL 1.235 949 1.464.934,58
Evolución en el número de actuaciones Seguimiento Subvenciones. Años 2009/2011
9201135 1235
0200400600800
1.0001.200
2009 2010 2011
102
Evolución importes reintegrados.Años 2009/2011
972.304
971.809
1.480.706
0
500000
1000000
1500000
2000000
2009 2010 2011
103
3. SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO POR LAS EMPRESAS DE LA CUOTA DE RESERVA DEL 2% EN FAVOR DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La Ley 13/1982, de Integración Social de
Minusválidos establece en su art. 38 que las
empresas con 50 o más trabajadores están
obligadas a que, al menos, el 2% de esa
plantilla sean trabajadores con discapacidad,
previendo asimismo que, excepcionalmente,
esas empresas podrán quedar exentas de esa
obligación siempre que apliquen medidas
alternativas.
Esas medidas y el procedimiento a seguir
para su aplicación se regulan a través del Real Decreto 364/2005, de 8 de abril. En Aragón, dicha
norma se adapta a través de la Orden de 14 de septiembre de 2005, del Departamento de Economía,
Hacienda y Empleo.
Por otra parte, el artículo 5 del hoy todavía vigente Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo,
establece, para las empresas que empleen a más de 50 trabajadores fijos, la obligación de comunicar
al Servicio Público de Empleo dentro del primer trimestre de cada año, una relación detallada de los
puestos de trabajo ocupados por trabajadores minusválidos y de aquellos que, por sus características,
queden reservados a los mismos.
Se trata, por tanto, de dos obligaciones legales diferentes que las empresas de más de 50
trabajadores deben cumplir, aunque esas obligaciones estén íntimamente ligadas entre sí.
Al amparo de toda la normativa citada, en 2011 se han realizado las siguientes actuaciones:
Campaña en colaboración con la Inspección Territorial de Trabajo y Seg. Social.
Desde el Instituto Aragonés de Empleo, se han enviado 411 cartas a empresas de las tres
provincias con más de 50 trabajadores en su plantilla, previamente seleccionadas por la Inspección de
Trabajo y Seguridad Social, en desarrollo de la campaña anual conjunta que se realiza desde el año
2005.
Cartas Informativas Zaragoza Huesca Teruel
Total empresas requeridas 321 63 27
SÍ NO SÍ NO SÍ NO Comunican
148 173 27 36 16 11
104
Competencia del Instituto Aragonés de Empleo para dictar resoluciones de excepciona-lidad y aprobar medidas alternativas
Fuentes: Base de datos PREM –Promoción de empleo- de INAEM
Datos de empresas con certificado de excepcionalidad dictados por INAEM y vigentes a 31 de diciembre de 2011
Nº de trabajadores contratados en plantilla
Nº de empresas con declaración de
excepcionalidad a 31/12/2011
Importe justificado
Huesca Teruel Zaragoza Huesca Teruel Zaragoza
Tipo de medida
Alternativa adoptada
Huesca Teruel Zaragoza
Contrato mercantil o
civil 72.084,16 0,00 1.206.791,82
Donación o acción de patrocinio
71.523,01 54.922,58 296.093,86 1.007 501 7.398 4 2 30
Enclave laboral
0 0,00 0,00
9.932 36 Total 1.701.418.43
Importe en € de las medidas alternativas aplicadas 2009/2011
1701418,431.674.595 1748728,22
1.000.000
1.250.000
1.500.000
1.750.000
2.000.000
2009 2010 2011
105
Distribución del capital en las Sociedades Laborales constituidas en 2011
27 20%
17 12%
44 32%
50 36%
Socios capitalistas hombres Socias capitalistas mujeresSocios trabajadores hombres socias trabajadoras mujeres
4. CALIFICACIÓN Y REGISTRO ADMINISTRATIVO DE SOCIEDADES LABORA-LES
Actividad del registro de sociedades laborales
El siguiente cuadro refleja las Sociedades que han sido altas y bajas en 2011, así como las que
permanecen inscritas a final de año, por provincias y en Aragón:
15 17
256
3 698
23 41
1091
41 64
1445
0
300
600
900
1200
1500
Huesca Teruel Zaragoza Aragón
Regsitro de sociedades Laborales. 2011
Altas Bajas Inscritas a 31/12/2011
4579
50 6541
64
0
50
100
150
200
250
300
2009 2010 2011
Altas-Bajas Sociedades Laborales 2009- 2011
Altas Bajas
106
5.- CALIFICACIÓN Y REGISTRO ADMINISTRATIVO DE SOCIEDADES COOPE-RATIVAS
Actividad del registro de sociedades cooperativas
5.1. Altas y bajas en registro
Cooperativas inscritas en el registro autonómico. 2011
Cooperativas de ámbito provincial Total
Huesca Teruel Zaragoza
Cooperativas de ámbito
autonómico Tipo de cooperativas
Nº Socios Nº Socios Nº Socios Nº Socios Nº Socios
Trabajo asociado 4 15 1 11 26 93 31 119
Trab. asoc. transporte
Viviendas 2 10 4 16 10 65 16 91
Agrarias 2 13 2 13
Servicios 1 13 1 13
Iniciativa social 1 3 1 3
2º Grado
Explotación comunitaria de la tierra
7 59 7 59
Consumidores y usuarios 1 13 1 13
Total 6 25 5 27 48 259 59 311
Nº = Número de Cooperativas registradas / Socios = Número de Socios de las cooperativas registradas
Cooperativas dadas de baja en el registro. 2011
Cooperativas de ámbito provincial De ámbito autonómico Total
Huesca Teruel Zaragoza Tipo de cooperativas
Nº Socios Nº Socios Nº Socios Nº Socios Nº Socios
Trabajo asociado 1 3 3 19 2 6 6 28
Viviendas 6 77 3 18 9 95
Agrarias 5 - 1 4 1 7 7 11
Explotación Comunitaria de la tierra
Iniciativa social
Transportistas
TOTAL 6 3 10 100 6 31 22 134
107
Cooperativas registradas en 2011 por clases
12%2%
2%
2%
3%
28%
51%
Trabajo Asociado Viviendas AgrariasTransporte T.A. Servicios Explot. Com. TierraConsumidores y us.
Ámbito territorial de las cooperativas registradas. 2011
82%
8%
10%
Zaragoza Huesca Teruel
Evolución cooperativas registradas.Años 2009/2011
5948
35
0
10
20
30
40
50
60
70
2009 2010 2011
El número total de cooperativas inscritas en el año experimenta un incremento del 22% con
respecto a 2011, especialmente en los sectores de Trabajo asociado y viviendas. En cuanto a las bajas
por disolución o transformación en otro tipo de entidad, Trabajo asociado y Viviendas son también los
sectores en los que más se producen, con especial incidencia en este último, dado que la mayoría de
ellas se constituyen para una sola promoción de viviendas.
5.2. Cooperativas registradas en 2011, por clases
Más de la mitad del total de sociedades cooperativas constituidas son de Trabajo asociado,
fundamentalmente en el apartado relativo a las denominadas microempresas. En otro gran sector de
nuevas cooperativas lo constituye la clase de Viviendas.
108
5.3. Histórico de la actividad del registro: cooperativas registradas desde 1979 a 31/12/2011
REGISTROS PROVINCIALES
HUESCA TERUEL ZARAGOZA REGISTRO CENTRAL
ARAGÓN TOTAL TIPO COOPERATIVAS
Nº SOCIOS Nº SOCIOS Nº SOCIOS Nº SOCIOS Nº SOCIOS
Trabajo asociado 146 961 179 987 859 5.747 74 316 1.258 8.011
Trabajo asociado transporte - - - - - - 1 3 1 3
Iniciativa social - - - - 5 22 3 11 8 33
Consumidores y usuarios 9 339 7 1.195 10 266 1 10 27 1.810
Viviendas 28 466 38 600 202 1.980 74 850 342 3.896
Agrarias 65 3.117 85 14.334 99 15.261 65 7.280 314 39.992
Explotación comunitaria tierra 4 23 7 42 30 208 7 156 48 429
Servicios 2 62 4 532 11 196 11 661 28 1.451
Transportistas 2 53 - - 11 252 7 278 20 583
Enseñanza 2 17 1 23 1 57 4 97
Crédito 1 1.469 1 1.469
Segundo grado 2 6 3 7 4 15 8 52 17 80
TOTAL 260 5.044 324 17.720 1.232 24.004 252 11.086 2.068 57.854
Nº = Número de Cooperativas registradas / Socios = Número de Socios de las cooperativas registradas
En cifras globales, el mayor número de Cooperativas inscritas sigue correspondiendo a las de Trabajo Asociado. Las Cooperativas de Viviendas han
venido manteniendo un incremento sostenido en los últimos años debido sobre todo a los concursos de promociones en suelo público, tendencia que
últimamente va frenándose, dado que en este año ha sido casi igual el número de altas que el de bajas. El resto de sectores tiene un crecimiento
pequeño, apareciendo la nueva figura de la Cooperativa de Trabajo Asociado de Transporte. En cuanto al número de socios, debe señalarse que el
Registro no tiene acceso de forma periódica al número de socios existentes, salvo en el momento de la constitución.
111
6. FORMACIÓN 1. INTRODUCCIÓN Y ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE 2011
Corresponde al Instituto Aragonés de Empleo la ejecución de las políticas, planes y programas del
Gobierno de Aragón en materia de formación para el empleo con los siguientes objetivos:
Favorecer la formación a lo largo de la vida de los trabajadores mejorando su capacitación
profesional y promoción personal.
Proporcionar a los trabajadores los conocimientos y las prácticas adecuados a los
requerimientos del mercado de trabajo y a las necesidades de las empresas.
Contribuir a la mejora de la productividad y competitividad de las empresas.
Mejorar la empleabilidad de los trabajadores desempleados con el fin de potenciar su
integración y reinserción en el mercado de trabajo, especialmente de los que tienen graves
dificultados de inserción laboral, tales como los desempleados de larga duración, mujeres,
jóvenes, inmigrantes y personas con discapacidad.
Promover que las competencias profesionales adquiridas por los trabajadores tanto a través de
procesos formativos (formales y no formales), como de la experiencia laboral, sean objeto de
acreditación.
Las acciones del Servicio de Formación del INAEM finalizadas durante el año 2011 han dado por
resultado la formación de 52.789 trabajadores mediante la realización de 1.871 cursos de formación
dirigidos prioritariamente a desempleados y 1.656 para trabajadores prioritariamente ocupados.
Durante el año 2011 se han realizado 3 convocatorias:
Convocatoria específica para el programa de Escuelas Taller y Talleres de Empleo.
Convocatoria de la formación de oferta dirigida a trabajadores prioritariamente ocupados.
Convocatoria de acciones de innovación e investigación.
Además, se han firmado 15 convenios con entidades especializadas con la finalidad de ofrecer
acciones formativas a personas que pertenecen a determinados colectivos, trabajan en diversos
sectores, y residen en zonas geográficas específicas de Aragón.
En relación con los centros y entidades formativas se ha continuado con la revisión de sus
condiciones de homologación especialmente en los centros que han solicitado su acreditación como
centros que imparten cursos de especialidades asociadas a Certificados de Profesionalidad.
La evaluación de las necesidades de formación en el mercado de trabajo es una actividad continua
y permanente en el Servicio de Formación. En el año 2011 en el marco del “Plan DETECTA” se
celebraron 7 sesiones sectoriales con la Red de Informantes Clave, se realizaron reuniones de trabajo
112
con técnicos de todas las Oficinas de Empleo de Aragón, se analizó la información de las acciones de
investigación, se estimó la inserción laboral de los alumnos que han realizado cursos, y se celebraron
las IV Jornadas Técnicas de adecuación de la formación al mercado de trabajo.
Estas actividades de indagación del mercado de trabajo desde la perspectiva de la formación han
generado datos fundamentales para construir el Índice de Prioridades Formativas. Este instrumento
sirve para identificar qué especialidades formativas del Catálogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales son prioritarias, y las que lo son menos, a la hora de diseñar planes de formación para el
empleo. Cabe destacar, también en la fase de planificación, la consideración especial de los
Certificados de Profesionalidad de cara a la oferta formativa, dado que para los trabajadores es un
requisito cada vez más importante a la hora de buscar o mejorar el empleo.
Los Certificados de Profesionalidad permiten acreditar de forma oficial las cualificaciones
profesionales del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Se pueden obtener a través de la
superación de todos módulos formativos, o mediante el Procedimiento para la Evaluación y
Acreditación de las Competencias Profesionales (PEAC) adquirida a través de la experiencia laboral o
de vías no formales de formación. También se puede obtener mediante la acumulación de
acreditaciones parciales de las unidades de competencia que comprenda el certificado de
profesionalidad.
En el Servicio de Formación se han expedido durante el año 2011 un total de 1.115 Certificados de
Profesionalidad.
113
CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD EXPEDIDOS EN 2011 SEGÚN VIA DE OBTENCIÓN
Vía Formativa 610
Acciones formativas del Plan de Formación para el Empleo 387
Escuelas Taller y Talleres de Empleo 118
Programa Cualificación Profesional Inicial (PCPI) 105
Procedimiento de Evaluación y Acreditación de Competencias (PEAC) 505
Total Certificados 1.115
Por último, el Servicio de Formación ha participado activamente en grupos de trabajo organizados
por el Sistema Nacional de Empleo:
Comité Técnico de Certificados de Profesionalidad
Grupo de Acreditación de la experiencia profesional
Grupo de trabajo para la elaboración del Plan Anual de Evaluación del Subsistema de
Formación Profesional para el Empleo
Grupo para la integración de la información de Formación en el marco de SISPE (Sistema de
Información de los Servicios Públicos de Empleo)
2. RESUMEN DE DATOS DE LA FORMACIÓN REALIZADA DURANTE EL AÑO 2011
En la tabla siguiente se presentan los resultados de todas las acciones formativas finalizadas en el
año 2011.
114
FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO FINALIZADA - AÑO 2011
Huesca Teruel Zaragoza Teleformación Aragón
Planes de Formación dirigidos Prioritariamente a trabajadores DESEMPLEADOS
Según situación laboral
Desempleados 3.400 2.197 16.446 2.467 24.510
Ocupados 384 765 1.982 1.275 4.406
Total 3.784 2.962 18.428 3.742 28.916
Según sexo
Hombres 1.942 976 8.744 1.502 13.164
Mujeres 1.842 1.986 9.684 2.240 15.752
Total 3.784 2.962 18.428 3.742 28.916
Planes de Formación dirigidos Prioritariamente a trabajadores OCUPADOS
Según situación laboral
Ocupados 1.715 948 9.798 3.209 15.670
Desempleados 830 548 5.515 322 7.215
Total 2.545 1.496 15.313 3.531 22.885
Según sexo
Hombres 1.395 639 7.999 1.342 11.375
Mujeres 1.150 857 7.314 2.189 11.510
Total 2.545 1.496 15.313 3.531 22.885
Proyectos de Formación en Alternancia con el Empleo
Según tipo de proyecto
Escuelas Taller 37 61 361 - 459
Talleres de Empleo 170 163 196 - 529
Total 207 224 557 - 988
Según sexo
Hombres 132 147 404 - 683
Mujeres 75 77 153 - 305
Total 207 224 557 - 988
Total de alumnos formados
Hombres 3.469 1.762 17.147 - 25.222
Mujeres 3.067 2.920 17.151 - 27.567
Total 6.536 4.682 34.298 - 52.789
CURSOS FINALIZADOS EN EL AÑO 2011 Cursos finalizados dirigidos a trabajadores prioritariamente DESEMPLEADOS 267 202 1.238 164 1.871
Cursos finalizados dirigidos a trabajadores prioritariamente OCUPADOS 187 109 1.174 186 1.656
Total 454 311 2.412 350 3.527
115
Entre los recursos destinados al colectivo de trabajadores desempleados es importante destacar el
programa de Prácticas no laborales, pues ofrece al trabajador la posibilidad de insertarse en una
empresa a través de un proceso formativo. Las entidades gestoras de las prácticas no laborales son:
Agentes Sociales, la Universidad de Zaragoza, y los Centros Integrados. Todos, durante el año 2011,
han gestionado un total de 4.877 prácticas no laborales.
NÚMERO DE TRABAJADORES DESEMPLEADOS QUE PARTICIPARON EN OTROS PROGRAMAS
Prácticas no laborales en empresas
Agentes Sociales (CEPYME, CREA, UGT,CCOO) 1.994 Universidad de Zaragoza (UNIVERSA) 2.843 Centros Integrados1 40 Total 4.877
Como se observa, más de la mitad del total de alumnos formados (63 %) fueron desempleados. Y
también más de la mitad (53 %) del total de alumnos fueron mujeres.
1 Durante el año 2011 se realizaron prácticas en dos Centros Integrados : CILE Los Enlaces, y CICA Corona de Aragón.
Total de alumnos formados en el año 2011según sexo, en %
47%53%
Hombres
Mujeres
Total de alumnos formados en el año 2011 según situación laboral, en %
37%
63%
TrabajadoresprioritariamenteOcupados
TrabajadoresprioritariamenteDesempleados
116
3. PRESUPUESTO
El presupuesto planificado del Servicio de Formación del INAEM para los programas iniciados en el
año 2011 fue 50.176.540,56 Euros. La distribución del presupuesto según los distintos programas se
presenta en la siguiente tabla:
FORMACIÓN - PROGRAMACIÓN PLANIFICADA EN EL AÑO 2011
PROGRAMA EUROS TOTAL
Centros de Formación Propios INAEM 1.982.361,81 1.982.361,81
Formación de oferta dirigida prioritariamente a desempleados:
- Convocatoria acciones formativas 15.805.627,51
- Acuerdos con compromiso de contratación 572.806,00
- Convenio Educación Centros Integrados (IES) 554.540,00
- Convenio Educación Centros Adultos 160.337,80
- Convenio Ayuntamiento Zaragoza 500.380,00
17.593.691,31
Programas de Escuelas Taller y Talleres de Empleo 9.624.334,30 9.624.334,30
Programa Formativo Propio de la Comunidad Autónoma
- Agentes Sociales (CCOO, CEPYME, CREA, UGT):
* Acciones y proyecto formativos 4.107.478,00
* Prácticas no Laborales 1.344.000,00
* Acciones de Orientación Laboral (INFORIENTA) 778.565,00
* Red de Informantes (CREA) 70.500,00
* Plan F.I.J.A. (Agentes Sociales) 1.064.000,00
- Convenios de Colaboración:
* Universidad de Zaragoza 1.346.875,88
* Convenio Colaboración IASS - INAEM 1.000.000,00
* Instituto Tecnológico de Aragón 415.128,00
* Fundación Adunare 192.026,82
* Secretariado General Gitano 123.759,44
* Fundación Santa María de Albarracín 62.000,00
* Convenio Cámaras de Comercio 671.820,00
11.176.153,14
Planes Nacionales de Formación Dirigidos Prioritariamente a Ocupados
- Planes de Formación Intersectorial 5.000.000,00
- Planes de Formación Sectorial 3.850.000,00
- Planes de Formación de Economía Social 150.000,00
- Planes de Formación de Autónomos 200.000,00
9.200.000,00
Acciones de Investigación, Innovación y Difusión 600.000,00 600.000,00
TOTAL 50.176.540,56
117
4. PLAN DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO DE ARAGÓN DIRIGIDO A TRABA-JADORES PRIORITARIAMENTE DESEMPLEADOS Y COLECTIVOS CON ESPECIA-LES DIFICULTADES2
El Plan de Formación e Inserción de Aragón está regulado por el Decreto 51/2000, de 14 de
marzo. En él se desarrollan los diferentes programas existentes y se definen los colectivos a los que
van dirigidos. Los cursos de formación se concretan en las siguientes líneas de actividad o programas:
Programa dirigido a mejorar la cualificación de desempleados.
Programa dirigido a mejorar la cualificación de los trabajadores ocupados, mejorando su
estabilidad en el empleo.
Programa destinado a mejorar la cualificación de trabajadores y desempleados en zonas
rurales. Estas acciones de formación tienen peculiaridades que las hacen diferentes a otras
debido a la estructura demográfica de nuestra Comunidad Autónoma en la que existe, por un
lado un alto grado de concentración poblacional y por otro, un alto nivel de dispersión en el
territorio, se considera zona rural a efectos de este programa todo el territorio de Aragón
menos la ciudad de Zaragoza.
Programa de refuerzo de la capacidad empresarial, dirigido a fomentar la capacidad
emprendedora de la sociedad aragonesa y en particular acciones encaminadas a la promoción
del autoempleo.
Programa dirigido a la integración laboral de personas con especiales dificultades.
(personas discapacitadas, inmigrantes y otros colectivos en riesgo de exclusión) En ellas se
2 Los datos incluidos en este apartado corresponden tanto a la formación de oferta para trabajadores prioritariamente desempleados como a la formación derivada del Programa Operativo de Aragón 2007-2013 financiado por el Fondo Social Europeo. La formación de oferta dirigida a trabajadores prioritariamente ocupados, tradicionalmente denominada formación continua se considera posteriormente.
Evolución del presupuesto planificado del Servicio
de Formación en los últimos 3 años, en Euros.
53.945.946,22
50.176.540,56
58.788.638,32
30.000.000,00 35.000.000,00 40.000.000,00 45.000.000,00 50.000.000,00 55.000.000,00 60.000.000,00 65.000.000,00
Presupuesto
planificado 2009
Presupuesto
planificado 2010
Presupuesto planificado 2011
118
combinan de forma eficaz medidas de acompañamiento tales como la orientación laboral,
rehabilitación, inmersión lingüística, etc… con la propia actividad de formación ocupacional.
Programa dirigido a la promoción de igualdad de oportunidades para la mujer, con el fin
de alcanzar una salida laboral o mejorar la ya existente como asalariadas, autónomas o
cooperativistas.
Programa de prácticas laborales y otras acciones de inserción sociolaboral. Son
acciones complementarias a la formación, tales como experiencias de trabajo en alternancia,
orientación, técnicas de búsqueda de empleo, y otras que mejoran la inserción profesional de
los alumnos.
4.1. Plan de Formación dirigido a trabajadores PRIORITARIAMENTE DESEMPLEADOS
Las tablas que se presentan a continuación corresponden a la totalidad de la formación ejecutada
en el marco de programas propios de la Comunidad Autónoma expresada de dos formas distintas:
La primera se corresponde con los programas regulados por el Decreto 51/2000, del Gobierno
de Aragón.
PROGRAMAS DECRETO 51/2000 (PLAN FORMACION E INSERCION PROFESIONAL DE ARAGÓN
Alumnos Hombres Mujeres Mujeres % Cursos Horas Subvención
Inserción y reinserción ocupacional de los desempleados 18.258 8.380 9.878 54,10 1.221 239.732 22.216.607,49
Refuerzo de la estabilidad en el empleo 1.088 589 499 45,86 82 5.744 318.162,23
Refuerzo de la capacidad empresarial 1.327 791 536 40,39 46 5.493 753.349,49
Formación profesional ocupacional en la zona rural 6.620 3.031 3.589 54,21 406 36.240 5.239.616,58
Integración laboral de las personas con especiales dificultades de inserción (inmigrantes)
19 13 6 31,58 1 120 5.452,36
Integración laboral de las personas con especiales dificultades de inserción (personas discapacitadas)
102 47 55 53,92 9 1.680 90.646,00
Integración laboral de las personas con especiales dificultades de inserción
532 313 219 41,17 42 5.753 604.410,83
Participación de mujeres en el mercado de trabajo 970 - 970 100,00 64 6.950 902.612,00
Total 28.916 13.164 15.752 54,48 1.871 301.712 30.130.856,98
La segunda con los desarrollados en el marco del Programa Operativo (P.O.) del Fondo Social
Europeo 2007-2013.
119
PROGRAMAS DESARROLLADOS SEGÚN EJES DEL P.O. FONDO SOCIAL EUROPEO Alumnos Hombres Mujeres Mujeres
% Cursos Horas Subvención
Inserción y reinserción ocupacional de los desempleados 12.624 5.872 6.752 53,49 836 216.626 19.523.934,50
Formación para el refuerzo de la competitividad 9.060 4.332 4.728 52,19 643 37.620 3.064.310,13
Formación para jóvenes (*) 1.217 522 695 57,11 80 7.123 996.524,68
Formación para parados de larga duración 758 350 408 53,83 54 6.940 888.909,00
Formación para potenciar la incorporación y permanencia de la mujer en el empleo 970 - 970 100,00 64 6.950 902.612,00
Planes de formación integrales para el empleo 653 373 280 42,88 52 7.553 700.509,19
Formación para el empleo en zonas rurales utilizando NTC 2.937 1.229 1.708 58,15 96 16.550 3.547.504,90
Apoyo formativo para la incorporación de nuevas tecnologías o innovación en las empresas aragonesas
697 486 211 30,27 46 2.350 506.552,58
Total 28.916 13.164 15.752 54,48 1.871 301.712 30.130.856,98
(*) En este apartado se incluyen los alumnos que participan en los cursos del Convenio con la Universidad de Zaragoza (Universa). El requisito de acceso en este programa es ser titulado universitario de los últimos tres años académicos o ser estudiante del último curso. Este criterio no es coincidente con el de edad que establece el P.O del F.S.E.
Más de la mitad de la formación impartida, tanto en modalidad presencial como teleformación, ha
sido realizada por mujeres. Pero no en todos los programas han participado de la misma manera. En
aquellos ejes destinados a zonas rurales, a jóvenes, y a reinserción de desempleados la participación
femenina fue mayor, mientras que los programas dirigidos al apoyo de la incorporación de las nuevas
tecnologías, y el refuerzo de la capacidad empresarial (entre otros) significó menos del 50 %.
ALUMNOS Y CURSOS PLAN FORMACIÓN E INSERCIÓN DE ARAGÓN (DECRETO 51/2000)
Provincia Alumnos Hombre Mujer Mujeres % Subvención Cursos
Huesca 3.784 1.942 1.842 48,68 3.653.590,51 267
Teruel 2.962 976 1.986 67,05 2.679.977,18 202
Zaragoza Prov 3.335 1.228 2.107 63,18 3.903.399,62 235
Zaragoza Cap 15.093 7.516 7.577 50,20 16.098.377,77 1.003
Teleformación 3.742 1.502 2.240 59,86 3.795.511,90 164
Total general 28.916 13.164 15.752 54,48 30.130.856,98 1.871
En Teruel se realizaron menos cursos que en las otras dos provincias de Aragón, sin embargo es
donde se observa el mayor porcentaje de participación de mujeres, un 67%. Respecto a la edad de
los alumnos es clara la concentración de cursos realizados por trabajadores en edad intermedia (entre
25 y 44 años).
120
ALUMNOS POR TRAMO EDAD, GÉNERO Y PROVINCIA PLAN FORMACIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL DE ARAGÓN (DECRETO 51/2000)
MENORES 25 DE 25 A 44 MAYORES DE 44 Provincia
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
TOTAL
Huesca 445 337 1.227 1.311 502 540 4.362
Teruel 243 343 608 1.220 270 582 3.266
Zaragoza 2.330 2.480 5.558 6.380 1.981 2.559 21.288
Aragón 3.018 3.160 7.393 8.911 2.753 3.681
TOTAL 6.178 16.304 6.434
28.916
Entre los alumnos de los cursos hay que destacar los que tienen Educación primaria, Bachillerato y
Formación Profesional de Grado medio. En los tres grupos son determinantes las mujeres.
ALUMNOS POR ESTUDIOS REALIZADOS, GÉNERO Y SITUACIÓN LABORAL PLAN FORMACIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL DE ARAGÓN (DECRETO 51/2000)
Desempleados Ocupados ESTUDIOS Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
Total
Sin estudios 218 107 325 12 52 64 389
Educación Primaria 3.637 3.066 6.703 247 655 902 7.605
Primera etapa de Educación Secundaria 1.070 955 2.025 71 169 240 2.265
Bachillerato 1.576 1.932 3.508 266 268 534 4.042
Formación Profesional de Grado Medio 1.606 1.854 3.460 290 347 637 4.097
Formación Profesional de Grado Superior 1.314 1.461 2.775 234 263 497 3.272
Universitarios de 1er ciclo 1.095 2.014 3.109 343 415 758 3.867
Universitarios de 2º y 3er ciclo 866 1.739 2.605 319 455 774 3.379
TOTAL 11.382 13.128 24.510 1.782 2.624 4.406 28.916
Entre los alumnos de los cursos hay que destacar los que tienen Educación primaria, Bachillerato y
Formación Profesional de Grado medio. En los tres grupos son determinantes las mujeres.
ALUMNOS POR ESTUDIOS REALIZADOS, GÉNERO Y SITUACIÓN LABORAL PLAN FORMACIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL DE ARAGÓN (DECRETO 51/2000)
Desempleados Ocupados ESTUDIOS
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
Total
Sin estudios 218 107 325 12 52 64 389
Educación Primaria 3.637 3.066 6.703 247 655 902 7.605
Primera etapa de Educación Secundaria 1.070 955 2.025 71 169 240 2.265
Bachillerato 1.576 1.932 3.508 266 268 534 4.042
Formación Profesional de Grado Medio 1.606 1.854 3.460 290 347 637 4.097
Formación Profesional de Grado Superior 1.314 1.461 2.775 234 263 497 3.272
Universitarios de 1er ciclo 1.095 2.014 3.109 343 415 758 3.867
Universitarios de 2º y 3er ciclo 866 1.739 2.605 319 455 774 3.379
TOTAL 11.382 13.128 24.510 1.782 2.624 4.406 28.916
121
ALUMNOS Y CURSOS POR COMARCAS PLAN FORMACIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL DE
ARAGÓN (DECRETO 51/2000)
Comarcas Alumnos Hombres Mujeres Cursos
Paro registrado (Dic 2011)
La Jacetania 283 126 157 17 1.102
Alto Gállego 79 42 37 6 931
Sobrarbe 41 12 29 3 423
La Ribagorza 68 25 43 5 619
Cinco Villas 772 246 526 53 2.488
Hoya de Huesca 2.137 1.132 1.005 139 4.749
Somontano de Barbastro 504 229 275 33 1.661
Cinca Medio 486 271 215 35 1.767
La Litera 287 110 177 20 963
Los Monegros 93 29 64 7 900
Bajo Cinca 384 198 186 25 1.726
Tarazona y el Moncayo 408 137 271 23 1.493
Campo de Borja 47 21 26 3 1.104
Aranda 15 7 8 1 524
Ribera alta del Ebro 296 147 149 23 2.192
Valdejalón 453 166 287 30 2.408
DC Zaragoza 18.078 8.652 9.426 1.160 60.869
Ribera Baja del Ebro - - - - 660
Bajo Aragón-Caspe 310 135 175 17 1.332
Comunidad de Calatayud 784 358 426 51 2.962
Campo de Cariñena 14 - 14 1 618
Campo de Belchite - - - - 229
Bajo Martín - - - - 444
Campo de Daroca 111 - 111 7 261
Jiloca 307 62 245 18 773
Cuencas Mineras 151 62 89 12 769
Andorra-Sierra de arcos 372 72 300 22 787
Bajo Aragón 772 260 512 52 2.434
Comunidad de Teruel 1.521 629 892 96 3.361
Maestrazgo 25 4 21 2 187
Sierra de Albarracín 83 9 74 8 258
Gúdar-Javalambre 17 14 3 1 560
Matarraña 18 9 9 1 428
Total 28.916 13.164 15.752 1.871 101.982
(*) Datos del Padrón a 1-1-2010
La distribución de la participación de los alumnos por comarcas refleja la realidad de la estructura
demográfica aragonesa. Las comarcas con mayor número de alumnos se corresponden con la D.C.
Zaragoza, la Hoya de Huesca, y en tercer lugar con un valor bastante más bajo la Comunidad de
122
Teruel. Las comarcas que han tenido menos alumnos son: Bajo Martín, Campo de Belchite, Ribera
Baja del Ebro y Campo de Cariñena.
Las Familias profesionales con más horas impartidas han sido Administración y Gestión, Servicios
socioculturales y a la Comunidad, e Informática y Comunicaciones. Las dos primeras deben el
crecimiento a su carácter transversal y a la amplitud de áreas que abarcan. La última por la
importancia detectada en los estudios de necesidades del mercado de trabajo. Por otra parte, las que
menos horas, alumnos y cursos han tenido este año son: Química, Madera, mueble y corcho, e
Imagen personal.
ALUMNOS Y CURSOS POR FAMILIA PROFESIONAL. PLAN DE FORMACIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL DE ARAGÓN (DECRETO 51/2000)
Familia Alumnos Hombres Mujeres Cursos Horas
Actividades físicas y deportivas 123 86 37 8 1.100
Administración y gestión 6.438 1.897 4.541 436 63.395
Agraria 753 525 228 40 8.202
Artes gráficas 411 194 217 26 2.970
Artes y artesanías 217 44 173 18 2.429
Comercio y marketing 2.328 850 1.478 141 19.778
Edificación y obra civil 714 652 62 47 12.526
Electricidad y electrónica 620 568 52 43 10.325
Energía y agua 506 442 64 34 5.416
Fabricación mecánica 779 744 35 52 13.589
Formación complementaria 2.066 864 1.202 145 3.038
Hostelería y turismo 1.389 476 913 87 23.175
Imagen personal 63 6 57 5 910
Imagen y sonido 998 592 406 32 3.068
Industrias alimentarias 489 176 313 34 10.865
Informática y comunicaciones 3.486 2.049 1.437 233 44.119
Instalación y mantenimiento 542 523 19 37 9.275
Madera, mueble y corcho 76 71 5 5 2.105
Química 44 5 39 3 420
Sanidad 307 63 244 22 3.929
Seguridad y medioambiente 439 248 191 23 4.322
Servicios socioculturales y a la comunidad 4.352 719 3.633 280 28.773
Textil, confección y piel 85 22 63 6 1.403
Transporte y mantenimiento de vehículos 1.691 1.348 343 114 26.536
TOTAL 28.916 13.164 15.752 1.871 301.668
123
4.2. Entidades que gestionan la formación dirigida a trabajadores prioritariamente des-empleados del Plan de Formación e Inserción Profesional de Aragón
En la siguiente tabla se presenta la distribución de cursos de formación para el empleo (con
alumnos, horas, y recursos) que han impartido los distintos tipos de entidades durante el año 2011.
Como se observa, el mayor número de cursos es impartido por los Centros colaboradores del INAEM
mediante procedimiento de convocatoria de concurrencia competitiva. Por debajo de este primer lugar
se encuentran otras entidades gestoras, todas con un número significativamente menor de cursos
impartidos.
ALUMNOS Y CURSOS PLAN FORMACIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL ARAGÓN
(DECRETO 51/2000)
TIPO DE GESTOR ALUMNOS HOMBRES MUJERES CURSOS HORAS SUBVENCIÓN
Centros colaboradores modalidad presencial (Convocatoria)
11.907 5.531 6.376 790 210.393 18.940.648,50
Agentes Sociales (Contrato Programa) 5.983 2.262 3.721 491 39.232 4.617.374,92
Centros Propios de Formación 6.017 3.484 2.533 242 22.585 1.875.334,31
Convenios con entidades especializadas 1.355 317 1.038 206 7.519 628.708,00
Centros colaboradores modalidad teleformación en zonas rurales (Convocatoria)
2.937 1.229 1.708 96 15.750 3.485.504,90
Acuerdos con Compromiso de Contratación 717 341 376 46 6.233 583.286,00
TOTAL 28.916 13.164 15.752 1.871 301.712 30.130.856,63
4.2.1. Centros colaboradores
El Plan de Formación para el Empleo de Aragón se desarrolla en gran parte, más del 50%, a
través de la red de Centros colaboradores del INAEM. Estas entidades, para obtener la condición de
“colaboradoras” deben cumplir una serie de requisitos encaminados a comprobar la capacidad técnica,
docente y administrativa para impartir determinadas especialidades formativas. Cuando las
especialidades están vinculadas a un Certificados de Profesionalidad, los requisitos mínimos (espacios,
instalaciones, equipamientos y prescripciones de los formadores) están regulados en la normativa
correspondiente. Los tipos de entidades son:
Centros colaboradores inscritos o acreditados que concurren a través de las correspondientes
convocatorias para la impartición de determinadas especialidades formativas.
124
Empresas con las que se han firmado Acuerdos con Compromiso de Contratación para la
formación de sus futuros trabajadores con la condición de que el 60% de los mismos sean
contratados.
Centros asociados a los Agentes Sociales en el marco del Contrato Programa para impartir las
acciones formativas definidas en el Convenio.
Centros asociados a entidades especializadas que realizan formación a colectivos con un alto
grado de especificidad. Para su participación igualmente se les requiere que su fin social en
escrituras de constitución corresponda al colectivo con el que actúa y que por su trabajo en
este campo aporten un claro valor añadido al proyecto.
El Decreto 227/1998, de 23 de diciembre, establece el procedimiento para la inscripción en el
Registro de Centros Colaboradores y la Homologación de Especialidades del Plan de Formación e
Inserción Profesional de Aragón (Plan de Formación para el Empleo de Aragón). Es el documento base
que deben conocer los Centros y Entidades de Formación antes de iniciar trámite alguno; cuando un
centro de formación que dispone de los espacios, instalaciones y equipamientos necesarios, previa
solicitud y autorización, adquiere la condición de Centro Colaborador del INAEM y se le reconocen los
medios técnicos, materiales y humanos para impartir cursos de Formación Profesional del citado Plan.
Todos los Centros Colaboradores para que puedan participar en el Plan de Formación para el
Empleo de Aragón, deben ser dados de alta en el Registro Nacional del Servicio Público de Empleo
Estatal.
EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE CENTROS COLABORADORES POR AÑO Y PROVINCIAS
Años Huesca Teruel Zaragoza Aragón % Variación
respecto del año anterior
1998 33 21 130 184
1999 36 26 197 259 40,76%
2000 39 32 221 292 12,74%
2001 50 37 246 333 14,04%
2002 47 44 240 331 -0,60%
2003 47 43 228 318 -3,93%
2004 55 43 228 326 2,52%
2005 53 42 225 320 -1,84%
2006 57 41 220 318 -0,63%
2007 56 39 212 307 -3,46%
2008 59 40 202 301 -1,95%
2009 70 47 214 331 9,97%
2010 72 44 212 328 -0,91%
2011 75 46 212 333 1,52%
125
En el cuadro anterior puede observarse la evolución del número de centros colaboradores desde el
año 1998 en que se hizo la transferencia de la Formación Ocupacional a la Comunidad. En los
primeros años hay un crecimiento muy fuerte manteniéndose estable con ligeras oscilaciones a partir
de entonces.
La puntuación de homologación es un indicador sobre las condiciones en las que se imparten los
cursos programados en relación a espacios, instalaciones, equipamientos, medios, profesorado, etc.
Esta puntuación incide directamente (de forma ponderada) en la valoración de sus propuestas
presentadas en las convocatorias de libre competencia para la solicitud de ayudas económicas. Se
incentiva que los centros se acrediten y se certifiquen en cualquiera de los distintos sistemas de
calidad existentes: ISO 9001:2000 y 9001:2008, EFQM, etc.
Sobre un total de 333 Centros inscritos y/o acreditados, un 68,5% tienen acreditado algún sistema
de gestión de la calidad en el año 2011. Entre ellos, 180 poseen la certificación ISO 9001:2000 o ISO
9001:2008, o ISO 14001:2004, 25 la certificación de EFQM y 24 disponen de otros sistemas de gestión
de calidad (Q*FOR, etc.)
La mayoría de los Centros se encuentran en las capitales de provincia, solo el 39,02% se sitúa
fuera de estas.
Centros Homologados Huesca % Teruel % Zaragoza % Aragón %
Provincia excepto capital 42 56 25 54 62 29 129 39
Capital provincia 33 44 21 46 150 71 204 61
TOTAL 75 100 46 100 212 100 333 100
Respecto a la puntuación, en 2011, casi el 67 % de los Centros han superado los 70 puntos sobre
100. Es importante destacar que un centro con puntuación inferior a 50 no puede ser inscrito en el
Registro de Centros Colaboradores del INAEM y tener especialidades formativas homologadas.
126
PUNTUACIÓN DE LOS CENTROS – AÑO 2011
ZARAGOZA HUESCA TERUEL ARAGÓN
Intervalo Nº de centros Intervalo Nº de
centros Intervalo Nº de centros
50/54,99 0 50/54,99 0 50/54,99 0 0
55/59,99 5 55/59,99 1 55/59,99 0 6
60/64,99 31 60/64,99 19 60/64,99 13 63
65/69,99 22 65/69,99 13 65/69,99 6 41
70/74,99 77 70/74,99 27 70/74,99 16 120
75/79,99 57 75/79,99 15 75/79,99 10 82
80/84,99 20 80/84,99 0 80/84,99 1 21
TOTAL 212 75 46 333
Las especialidades acreditadas se presentan en la siguiente tabla. Destacan las siguientes Familias
Profesionales por la cantidad de Centros inscritos:
Administración y Gestión (15,5%).
Informática y Comunicaciones (13,0 %).
Servicios Socioculturales y a la Comunidad (12,1 %).
Las Familias con menor número de Centros inscritos son Marítimo Pesquera, que está
representada por un solo centro, y las de Industrias Extractivas, y Vidrio y Cerámica que no tienen
ninguno.
127
CENTROS POR FAMILIA PROFESIONAL (*)
Cod Familia Familia Sector CENTROS %
ADG Administración y gestión Servicios 140 15,5
AFD Actividades físicas y deportivas Servicios 5 0,6
AGA Agraria Agraria 20 2,2
ARG Artes gráficas Industria 49 5,4
ART Artes y artesanías Industria 11 1,2
COM Comercio y marketing Servicios 71 7,9
ELE Electricidad y electrónica Industria 29 3,2
ENA Energía y agua Industria 14 1,6
EOC Edificación y obra civil Construcción 44 4,9
FME Fabricación mecánica Industria 33 3,7
HOT Hostelería y turismo Servicios 52 5,8
IEX Industrias extractivas Industria 0 0,0
IFC Informática y comunicaciones Servicios 117 13,0
IMA Instalación y mantenimiento Industria 23 2,5
IMP Imagen personal Servicios 10 1,1
IMS Imagen y sonido Servicios 8 0,9
INA Industrias alimentarias Industria 18 2,0
MAM Madera, mueble y corcho Industria 6 0,7
MAP Marítimo pesquera Agricultura 1 0,1
QUI Química Industria 6 0,7
SAN Sanidad Servicios 46 5,1
SEA Seguridad y medioambiente Servicios 13 1,4
SSC Servicios socioculturales y a la comunidad Servicios 109 12,1
TCP Textil, confección y piel Industria 9 1,0
TMV Transporte y mantenimiento de vehículos Servicios 68 7,5
VIC Vidrio y cerámica Industria 0 0,0
Total 902 100,0
(*) Un centro de formación puede tener acreditada u homologada más de una especialidad, de la misma o de otra Familia Profesional.
4.2.2. Contrato Programa
En el marco del diálogo social entre el Gobierno de Aragón y los Agentes Sociales más
representativos, se inscribió el Acuerdo Económico y Social para el Progreso de Aragón 2008-2011,
donde se reconoce que la cualificación y adaptación continua de los recursos humanos es uno de los
pilares del desarrollo económico en nuestra comunidad y un elemento clave para la cohesión social y
el desarrollo económico de Aragón.
128
Los Contratos-Programa firmados con los agentes sociales (CREA, CEPYME, CCOO y UGT) se
celebran anualmente y tienen por ámbito territorial la Comunidad Autónoma de Aragón, y por objeto
la ejecución de los programas y/o servicios para la mejora de la inserción y capacitación profesional de
los trabajadores a través de las siguientes acciones:
- Información y orientación profesional. Las acciones de información y orientación
profesional, consideradas como acciones de acompañamiento a la formación, se
desarrollan a través de la herramienta informática, INFORIENTA, vía Internet.
- Acciones de formación, encuadradas en las distintas operaciones del Programa de Fondo
Social Europeo 2007-2013.
- Prácticas no laborales en empresas, dirigidas a los alumnos que participan en cursos de
formación para el empleo.
- Programa Euro’In, gestionado por CREA. Es un programa de formación destinado a
jóvenes universitarios en desempleo en tres ámbitos: Marketing Internacional, Sistemas
Integrados de Gestión (Prevención de Riesgos Laborales, Calidad y Medio Ambiente) y
Gestión de la Empresa Innovadora.
- Red de informantes clave de la formación para el empleo. Esta Red gestionada por la
CREA tiene como objetivo servir como instrumento de prospección continua de tendencias
y valoraciones de los diferentes sectores, respecto a las necesidades formativas para el
empleo existente en el tejido empresarial aragonés.
- Acciones para la promoción y difusión de la Formación Profesional para el Empleo. El
objetivo de estas acciones dirigidas a trabajadores y empresarios es dar a conocer y
fomentar el acceso a los recursos de formación disponibles en la Comunidad Autónoma de
Aragón. Se desarrollará en el marco del proyecto realizado en 2008 por CEPYME:
“ARAGONFORMA”.
- Programa de Gestión Práctica de la Innovación. Este proyecto gestionado por CEPYME
tiene como objetivo implantar en veinticinco empresas aragonesas procesos innovadores
en sus sistemas productivos y/o de organización. Para ello se formará a veinticinco
trabajadores/as en conocimientos y habilidades para buscar nuevas fórmulas que les
permitan mejorar de forma continua su competitividad.
129
El importe destinado a los contratos-programa para el conjunto de los Agentes Sociales en el año
2011 ha sido 6.297.543,00 Euros, de los cuales 4.617.374,90 han sido destinados a acciones
formativas.
Los alumnos formados distribuidos por programa formativo en el año 2011 han sido los siguientes:
DISTRIBUCIÓN DE ALUMNOS, CURSOS, HORAS, Y SUBVENCIÓN DEL CONTRATO PROGRAMA
DE ACUERDO A EJES ESTABLECIDOS EN EL DECRETO 51/2000
Alumnos Hombres Mujeres Cursos Horas Subvención
Refuerzo de la estabilidad en el empleo 366 101 265 34 2.055 10.260,00
Inserción y reinserción ocupacional de los desempleados
2.684 1.216 1.468 196 12.837 1.805.330,80
Formación profesional ocupacional en la zona rural 1.709 765 944 178 12.012 1.019.971,12
Refuerzo de la capacidad empresarial 73 43 30 4 3.358 523.385,00
Integración laboral de las personas con especiales dificultades de inserción (personas discapacitadas)
65 28 37 6 650 72.430,00
Otros colectivos con riesgo de inclusión 168 109 59 13 1.740 283.386,00
Participación de mujeres en el mercado de trabajo 918 918 60 6.580 902.612,00
Total 5.983 2.262 3.721 491 39.232 4.617.374,90
130
4.2.3. Centros propios
Las acciones formativas que realiza directamente el INAEM se desarrollan por un lado a través de
los 5 centros propios de formación localizados en Fraga, Monzón, Teruel, Huesca y Zaragoza. Y por
otro, mediante los 5 Centros Integrados existentes en la Comunidad.
CURSOS MEDIOS PROPIOS DEL INAEM
Alumnos Hombres Mujeres Cursos Horas Fraga 443 200 243 30 1.762 Monzón 376 221 155 28 1.418 Teruel 471 268 203 33 3.125 C.T.A. 2534 1712 822 126 5.761 HUESCA 654 349 305 47 4.920 Centros móviles de Zaragoza[1] 190 144 46 11 3.385
Talleres de Habilidades en OOEE 1349 590 759 86 2.214
Total 6.017 3.484 2.533 361 22.585
De especial relevancia es el Centro de Tecnologías Avanzadas de Zaragoza (CTA), centro Nacional
de Formación Ocupacional de referencia nacional especializado en las Familias Profesionales de
Imagen y Sonido.
DISTRIBUCIÓN DE ALUMNOS, CURSOS, HORAS, Y SUBVENCIÓN DEL CONTRATO PROGRAMA DE ACUERDO A EJES ESTABLECIDOS EN EL FONDO SOCIAL EUROPEO (*)
Alumnos Hombres Mujeres Cursos Horas Subvención
Formación para el refuerzo de la competitividad 3.665 1.559 2.106 332 19.669 1.848.040,92
Formación para jóvenes 384 203 181 25 3.295 526.284,00
Formación para parados de larga duración 758 350 408 54 6.940 888.909,00
Formación para potenciar la incorporación y permanencia de la mujer en el empleo
918 918 60 6.580 902.612,00
Planes de formación integrales para el empleo 233 137 96 19 2.390 355.816,00
Apoyo formativo para la incorporación de nuevas tecnologías o innovación en las empresas aragonesas
25 13 12 1 358 95.713,00
Total 5.983 2.262 3.721 491 39.232 4.617.374,92
131
Formación programada del CTA Alumnos Hombres Mujeres Cursos Horas
Audiovisuales 1.980 1.254 726 89 3.637
TIC 554 458 96 37 2.124
Jornadas HD, Radio, y TV - - - 2 -
Total 2.534 1.712 822 128 5.761
Formación programada del CTA según Áreas Alumnos Hombres Mujeres Cursos Horas
Tecnologías de la información y comunicación
554 458 96 37 2124
Audiovisuales
Área Televisión 655 421 234 34 1055
Área Fotografía 792 444 348 25 703
Área Sonido 208 164 44 13 642
Área Animación y Multimedia 325 225 100 17 1237
Jornadas HD, Radio, y TV - - - 2 -
Total 2.534 1.712 822 128 5.761
4.2.4. Convenios con entidades especializadas
Los Convenios con entidades especializadas son instrumentos que permiten al Servicio de
Formación gestionar sus recursos con mayor flexibilidad dando la posibilidad de actuar y ejecutar
planes dirigidos a determinados colectivos (mujeres, trabajadores cualificados, personas con
dificultades de inserción), sectores (empresas de automoción, sector de la construcción, etc.) o
ámbitos geográficos de la Comunidad (Zaragoza, Huesca y Teruel).
132
Durante el año 2011 se han celebrado 14 convenios:
Entidad Descripción Presupuesto (Euros)
Universidad de Zaragoza. UNIVERSA
La UNIZAR gestiona un programa de formación y orientación para mejorar la cualificación profesional de jóvenes universitarios. También se realizan talleres de fomento de la actividad emprendedora y prácticas no laborales en empresas tanto en el ámbito nacional como en el extranjero para estudiantes de último curso y jóvenes titulados.
1.346.975,88
Organizaciones empresariales y sindicales más representativas de Aragón. AGENTES SOCIALES
Plan de Formación e Inserción Juvenil de Aragón, Plan FIJA. Es un programa para la formación e inserción para jóvenes entre 16 y 21 años. Se imparte formación vinculada a diversas ocupaciones, a la vez que se realiza una inserción laboral directa en empresas interesadas a través de un contrato.
1.064.000,00
Departamento de Servicios Sociales y Familia. Instituto Aragonés de Servicios Sociales I.A.S.S.
Se subvencionan (mediante convocatoria) propuestas de entidades sin ánimo de lucro que desarrollen proyectos de inserción social dirigidas a mejorar el empleo (formación y orientación profesional) en el marco del programa de Innovación para la Inclusión Social.
1.000.000,00
Cámaras de Comercio e Industria de Huesca, Teruel, y Zaragoza
Las actuaciones se organizan en 4 ejes. - formación dirigida a las pymes (o demandantes interesados), y a la innovación en el sector de la automoción - atención a los sectores en crisis - impulso del espíritu emprendedor - acciones de intermediación e inserción laboral.
671.820,00
Departamento de Educación, Cultura, y Deporte
Se imparten acciones de formación, orientación e inserción laboral en Centros públicos Integrados dependientes del Departamento de Educación, Cultura y Deporte.
554.540,00
Ayuntamiento de Zaragoza. Zaragoza Dinámica
Se imparten acciones formativas dirigidas a trabajadores desempleados impartidas en centros acreditados del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza
500.380,00
Instituto Aragonés de Tecnología I.T.A.
Se imparten acciones formativas para la incorporación de nuevas tecnologías e innovación en las empresas aragonesas destinadas a trabajadores desempleados, activos y autónomos.
415.128,00
Fundación Adunare Se imparten cursos y sesiones de orientación, motivación y técnicas de búsqueda activa de empleo dirigidas a demandantes con especiales dificultades de inserción.
192.026,82
Secretariado Gitano
Se imparten acciones formativas dirigidas a personas pertenecientes a la Comunidad Gitana, y acciones de orientación y búsqueda activa de empleo para la inserción laboral.
123.759,44
Departamento de Educación, Cultura y Deporte (Educación Permanente)
Impartición y certificación de acciones formativas correspondientes a certificados de profesionalidad en Centros Públicos de Educación de Personas Adultas, y formación en competencias clave a las personas que no posean los requisitos académicos exigidos para el acceso directo a los certificados de profesionalidad de nivel 2.
100.837,00
Fundación Santa María de Albarracín
Acciones formativas para la conservación y rehabilitación de los bienes del Patrimonio cultural, histórico y artístico. 62.000,00
Ayuntamiento de Zaragoza. Casa de la Mujer
Acciones formativas para el empleo dirigidas a la mujer y su inserción laboral. Sin aportación económica
Fundación Picarral- Escuela de Hostelería TOPI
Acciones formativas para el empleo dirigidas al sector de la hostelería Sin aportación económica
Corporación Aragonesa de Radio y Televisión
El INAEM a través de Centro de Tecnologías Avanzadas celebró un convenio con CARTV para ejecutar acciones ligadas al empleo y formación en el ámbito de la Comunidad Autónoma. Por su parte, la CART ha cedido sin coste los equipos de alta y baja frecuencia FM utilizados para la realización de un Taller de Radio Creativa y su instalación en los locales del CTA.
Sin aportación económica
Total 6.031.467,14
133
4.2.5. Acuerdos con Compromiso de Contratación
El Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo que regula el subsistema de formación profesional para
el empleo establece un instrumento para las empresas que deseen formar a trabajadores
desempleados para incorporarlos a su plantilla. De esta forma la empresa puede elaborar un curso
ajustado a sus necesidades. El compromiso de contratación por parte de la empresa o entidad es del
60% de todos los trabajadores seleccionados. La contratación deber ser por un período mínimo de seis
meses.
En el año 2011 se formalizan 30 acuerdos con compromiso de contratación (ACC), muchos de ellos
con más de una acción formativa. Además de los Acuerdos formalizados en el año 2011, en este
ejercicio se ha continuado con la ejecución de tres acuerdos que se formalizaron en el ejercicio 2010
con la correspondiente plurianualidad aprobada para los ejercicios 2010-2011.
ACUERDOS CON COMPROMISO DE CONTRATACIÓN FINALIZADOS
EN EL AÑO 2011
Provincia Alumnos Hombres Mujeres Cursos Horas Subvención
Huesca 48 37 11 3 750 70.200,00 Teruel 12 2 10 1 130 12.480,00 Zaragoza 657 302 355 42 5.353 500.686,00 ARAGON 717 341 376 46 6.233 583.366,00
La subvención aprobada para el ejercicio presupuestario de 2011 destinada a formación mediante
acuerdos con compromiso de contratación fue de 572.806,00 Euros. Las personas que completaron su
formación en el marco de estos Acuerdos fueron 717, de las cuales algo más del 50 % han sido
mujeres. Una vez finalizada la formación fueron contratados el 68% de los trabajadores que
participaron en el programa.
ACCIONES FORMATIVAS MEDIANTE ACUERDO CON COMPROMISO DE CONTRATACIÓN
Curso Alumnos Hombres Mujeres Cursos Horas Subvención
Actividades auxiliares en agricultura 10 9 1 1 330 24.750,00
Actividades auxiliares en viveros, jardines y centros de jardinería 11 9 2 1 250 18.750,00
Actividades de venta 15 1 14 1 150 13.500,00
Agente comercial 16 13 3 1 180 16.200,00
Analista programador 33 25 8 2 650 63.000,00
Atención socio sanitaria a personas dependientes en instituciones sociales 28 4 24 2 580 45.780,00
Empleado de información al cliente 110 18 92 6 402 40.400,00
Forrador-terminador de peletería, ante y napa 15 7 8 1 100 9.000,00
134
Gestor de riesgos 12 - 12 1 120 8.640,00
Manipulación de sistemas frigoríficos que empleen refrigerantes fluorados destinados a confort térmico de personas instalados en vehículos
40 - 40 2 80 12.800,00
Mantenedor reparador de edificios 12 9 3 1 300 23.400,00
Monitor de actividades de tiempo libre infantil y juvenil 58 3 55 4 240 21.600,00
Operador de procesos de fundición 45 35 10 3 470 49.350,00
Operario de almacén 207 184 23 11 1.323 156.960,00
Operario de instalaciones de tratamiento y eliminación de residuos urbanos 13 11 2 1 100 7.200,00
Pescadero 10 2 8 1 212 14.840,00
Procesador de fibras textiles 14 8 6 1 43 4.816,00
Sastre 27 3 24 2 400 33.800,00
Vendedor técnico 41 - 41 4 303 18.580,00
TOTAL 717 341 376 46 6.233 583.366,00
5. FORMACIÓN DIRIGIDA PRIORITARIAMENTE A TRABAJADORES OCUPADOS FINALIZADA DURANTE EL AÑO 2011
El Departamento de Economía, Hacienda y Empleo a través de la Orden del 15 de junio de 2011
convocó subvenciones públicas para la ejecución de planes de formación dirigidos prioritariamente a
los trabajadores ocupados para el período comprendido entre el 1 de septiembre de 2011 y el 31 de
mayo de 2012.
Estos planes son de ejecución plurianual, es decir abarcan 2 años y su desarrollo en el tiempo
depende de la gestión de la entidad beneficiaria. Por ello, también se ha considerado incluir datos de
la convocatoria realizada en el año 2010 mediante la Orden del 30 de julio del Departamento de
Economía, Hacienda y Empleo ya que en el marco de esos planes finalizaron acciones formativas
durante el año 2011.
En ambas convocatorias (2010-2011) se establecieron los siguientes tipos de planes:
a) Planes de formación intersectoriales compuestos por acciones formativas dirigidas al
aprendizaje de competencias transversales en varios sectores de la actividad económica, o de
competencias específicas de un sector para el reciclaje y recualificación de trabajadores de otros
sectores.
b) Planes intersectoriales para la formación dirigida a trabajadores y socios de la economía social,
siempre que aporten a la actividad económica.
c) Planes Intersectoriales para la formación dirigida específicamente al colectivo de autónomos.
135
Respecto a los Planes de formación sectoriales, la convocatoria del año 2010 estableció las
agrupaciones de sectores afines y sectores relacionados en el anexo IV de la Orden TAS 718/20083.
Agrupaciones afines: Agraria, Edificación y Obra Civil, Industrias Alimentarias, Madera, mueble y
corcho, Metal, Química, Seguridad, Servicios Sociales, Textil, confección y piel, Transportes.
Sectores: Comercio, Grandes Almacenes, hostelería, Limpieza de edificios y locales, Empresas de
Trabajo Temporal.
En el año 2011, se establecieron las siguientes agrupaciones afines:
Agrupaciones afines: Agrarias e Industrias Alimentarias, Edificación y Obra Civil, Comercio y
marketing, Metal, Transportes, Hostelería Y Turismo.
El número de trabajadores que finalizaron un curso de formación durante el año 2011 ascendió a
22.885. La distribución de alumnos por sexo muestra que hombres y mujeres participaron
prácticamente en la misma proporción, 50 % cada colectivo.
En el cuadro siguiente se presenta la información relacionada con los distintos planes de formación
(sectoriales e intersectoriales) según el año de realización de la convocatoria.
FORMACIÓN FINALIZADA EN EL AÑO 2011 DE CONVOCATORIA INICIADA EN 2010
Agrupaciones Afines y Sectores Alumnos Hombres Mujeres Cursos Horas
Agrupaciones Afines
Agrarias 289 206 83 20 646
Edificación y Obra Civil 1.115 985 130 74 4.025
Industrias Alimentarias 820 407 413 59 1.516
Madera Mueble y Corcho 107 89 18 7 282
Metal 1.864 1.626 238 145 7.801
Química 638 409 229 48 2.004
Seguridad 147 107 40 9 224
Servicios Sociales 425 41 384 30 1.611
Textil Confección y Piel 153 42 111 17 862
Transporte 627 534 93 37 2.826
Sectores
Comercio 1.638 379 1.259 134 7.935
Empresas de Trabajo Temporal 105 67 38 8 292
Grandes Almacenes 86 15 71 9 835
Hostelería 1.021 331 690 71 3.467
Limpieza de Edificios y Locales 711 174 537 44 1.736
Total 9.746 5.412 4.334 712 36.062
3 La Orden TAS 718/2008 desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, en materia de formación de oferta y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiación.
136
Intersectoriales
Intersectoriales 10.224 4.513 5.711 740 35.981
Autónomos 529 288 241 35 1.235
Economía Social 75 34 41 6 460
Total Intersectoriales 10.828 4.835 5.993 781 37.676
TOTAL CONVOCATORIA 2010 20.574 10.247 10.327 1.493 73.738
FORMACIÓN FINALIZADA EN EL AÑO 2011 DE CONVOCATORIA INICIADA EN 2011
Agrupaciones Afines Alumnos Hombres Mujeres Cursos Horas
Agrarias e Industrias Alimentarias 30 8 22 2 50
Comercio y Marketing - - - - -
Edificación y Obra Civil - - - - -
Hostelería y Turismo - - - - -
Metal 378 316 62 29 1.275
Transporte 37 35 2 2 53
Total 445 359 86 33 1.378
Intersectoriales
Intersectoriales 1.866 769 1.097 130 5.504
Autónomos - - - - -
Economía Social - - - - -
Total Intersectoriales 1.866 769 1.097 130 5.504
TOTAL CONVOCATORIA 2011 2.311 1.128 1.183 163 6.882
TOTAL DE FORMACION FINALIZADA EN EL AÑO 2011 Alumnos Hombres Mujeres Cursos Horas
22.885 11.375 11.510 1.656 80.620
Provincia Alumnos Hombres Mujeres Cursos Horas Subvención
Huesca 2.764 1.488 1.276 186 9.274 1.309.866,12
Teruel 1.540 640 900 112 5.854 765.198,84
Zaragoza 18.581 9.247 9.334 1.358 65.492 8.767.721,50
Aragón 22.885 11.375 11.510 1.656 80.620 10.842.786,46
Respecto a la distribución de alumnos y cursos por Comarcas cabe destacar la realización de
cursos en aquellas zonas del territorio con mayor densidad demográfica y en algunos casos para
ofrecer mayores posibilidades de formación en zonas con escasa población.
137
ALUMNOS Y CURSOS INTERSECTORIAL Y SECTORIAL PRIORITARIAMENTE OCUPADOS
Comarcas Alumnos Hombres Mujeres Cursos Horas
La Jacetania 406 142 264 27 1.463
Alto Gállego 75 31 44 5 172
Sobrarbe 76 51 25 5 198
La Ribagorza 114 62 52 8 382
Cinco Villas 977 520 457 70 3.291
hoya de Huesca 1.204 765 439 78 4.115
Somontano de Barbastro 206 109 97 14 616
Cinca Medio 243 156 87 17 801
La Litera 228 90 138 16 680
Los Monegros 153 56 97 11 567
Bajo Cinca 62 28 34 5 260
Tarazona y el Moncayo 209 81 128 18 704
Campo de Borja 241 114 127 19 820
Aranda 34 23 11 3 160
Ribera alta del Ebro 658 297 361 50 2.492
Valdejalón 404 149 255 31 1.350
DC Zaragoza 14.986 7.580 7.406 1.089 53.333
Ribera Baja del Ebro 12 1 11 1 54
Bajo Aragón-Caspe 445 146 299 32 1.354
Comunidad de Calatayud 490 262 228 36 1.629
Campo de Cariñena 27 8 19 2 60
Campo de Belchite 48 48 0 4 160
Bajo Martín 0 0 0 0 0
Campo de Daroca 47 16 31 3 105
Jiloca 56 38 18 4 157
Cuencas Mineras 96 41 55 7 438
Andorra - Sierra de Arcos 123 31 92 9 438
Bajo Aragón 620 220 400 43 2.133
Comunidad de Teruel 629 303 326 48 2.588
Maestrazgo 0 0 0 0 0
Sierra de Albarracín 0 0 0 0 0
Gúdar-Javalambre 0 0 0 0 0
Matarraña 16 7 9 1 100
Total 22.885 11.375 11.510 1.656 80.620
138
Como se observa en los dos gráficos siguientes, la formación destinada a trabajadores prioritariamente ocupados ha sido impartida mayoritariamente al grupo de edad intermedio, entre 25 y 44 años.
Alumnos del Plan de formación dirigido prioritariamente a trabajadores OCUPADOS por tramos de edad, en %.
31,0
9,6
59,4
Menores de 25
De 25 a 44 años
Mayores de 44
Alumnos del Plan de formación dirigido prioritariamente a trabajadores OCUPADOS, por situación laboral, en %.
68,4
31,6Trabajadoresocupados
Trabajadoresdesempleados
139
NIVEL DE ESTUDIOS DE LOS ALUMNOS DEL PLAN DE FORMACIÓN DESTINADO A TRABAJADORES PRIORITARIAMENTE OCUPADOS POR SITUACIÓN LABORAL Y SEXO
Desempleados Ocupados Nivel de estudios
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Total
Sin estudios 406 366 772 926 785 1.711 2.483
Estudios primarios 1.100 910 2.010 2.444 1.668 4.112 6.122
Primera etapa de Educación Secundaria 314 213 527 438 390 828 1.355
Bachillerato 429 538 967 1.026 1.221 2.247 3.214
Formación profesional de Grado Medio 164 188 352 483 299 782 1.134
Formación profesional de Grado Superior 459 582 1.041 1.308 1.135 2.443 3.484
Universitarios 1er Ciclo 297 562 859 741 1.186 1.927 2.786
Universitarios 2do y 3er Ciclo 228 459 687 612 1.008 1.620 2.307
Total 3.397 3.818 7.215 7.978 7.692 15.670 22.885
ALUMNOS DEL PLAN DE FORMACIÓN DESTINADO A TRABAJADORES PRIORITARIAMENTE OCUPADOS POR PROVINCIA Y MODALIDAD DE
FORMACIÓN
PRESENCIAL TELEFORMACION Provincias Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total TOTAL
Huesca 1.395 1.150 2.545 94 125 219 2.764 Teruel 639 857 1.496 1 43 44 1.540 Zaragoza 7.999 7.314 15.313 1.247 2.021 3.268 18.581 Aragón 10.033 9.321 19.354 1.342 2.189 3.531 22.885
6. PROGRAMAS DE FORMACIÓN EN ALTERNANCIA CON EL EMPLEO: ESCUELAS TALLER Y TALLERES DE EMPLEO
Las Escuelas Taller (E.T) y Talleres de Empleo (T.E.) constituyen un programa de formación en
alternancia donde los jóvenes desempleados menores de 25 años –en las Escuelas Taller- y los
desempleados mayores de 25 años –en los Talleres de Empleo-, se forman en una profesión
adquiriendo experiencia profesional a la vez que realizan un trabajo o servicio de utilidad pública.
El programa se complementa con apoyo escolar para recuperar niveles educativos abandonados y
que puedan alcanzar los objetivos de la educación secundaria obligatoria previstos en la Ley de
Educación, llevados a cabo en gran medida por los Monitores de apoyo y los Directores de los
140
proyectos. También es relevante la impartición de la formación complementaria: módulos de
alfabetización informática, igualdad de género, salud laboral, orientación laboral, medio ambiente o la
elaboración de páginas web, todo ello dirigido a la adquisición de hábitos, destrezas y actitudes que
incidirán en sus necesidades personales y sociales futuras.
En la convocatoria del año 2011 se realizaron 3 Talleres de Empleo de Emprendedores (un
proyecto en cada provincia) destinados a 30 trabajadores con una duración de 6 meses. A través de
estos programas los alumnos trabajadores aprenden todo lo necesario para la puesta en marcha de su
idea o proyecto de empresa. El gasto total de estos talleres fue 328.964,00 €. La novedad del año
2011 ha sido la posibilidad de inscripción de los candidatos vía web para dar a todos la misma
oportunidad de participar independientemente de su localidad de residencia.
En el año 2011 el INAEM se gestionaron 66 proyectos con una subvención total de 9.431.921,30
euros para un colectivo de 988 alumnos-trabajadores, distribuidos por provincias y costes según el
cuadro adjunto:
141
PROVINCIA TIPO DE PROYECTO
Nº PROYECTOS ALUMNOS SUBVENCIÓN
Huesca Escuela Taller 3 37 326.354,24
Huesca Taller de Empleo 16 170 1.778.466,51
Teruel Escuela Taller 4 61 508.030,08
Teruel Taller de Empleo 14 163 2.085.966,90
Zaragoza Escuela Taller 15 361 2.502.262,44
Zaragoza Taller de Empleo 14 196 2.230.841,13
Aragón Escuela Taller 22 459 3.336.646,76
Aragón Taller de Empleo 44 529 6.095.274,54
TOTAL ARAGÓN 66 988 9.431.921,30
Becas Alumnos 192.413,00
TOTAL 66 988 9.624.334,30
Los 66 proyectos gestionados se distribuyen en 4 grupos, según el año de inicio:
32 proyectos iniciados en el año 2010.
27 proyectos lo hicieron en el 2011.
4 proyectos comenzaron y finalizaron durante el 2011.
3 proyectos que vienen siendo desarrollados desde antes del 2010 y aún no habían
finalizado en el 2011.
Las especialidades más representativas siguen siendo las relacionadas con la construcción, aunque
hay un aumento significativo de relacionadas con actividades emergentes y nuevos sistemas de
producción: energías renovables, agricultura ecológica, turismo, autoempleo, utilización de nuevos
materiales en la construcción.
142
Areas de Formación de las Escuelas Taller y Talleres de Empleo
24%
11%
11%
8%
8%
5%
5%
5%
4%
4%
3%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
ALBAÑILERIA
JARDINERÍA
CARPINTERÍA
INSTALACIONES RENOVABLES
RESTAURACIÓN AREAS DEGRADADAS
AUTOEMPLEO
TURISMO
ESTRUCTURAS METÁLICAS
RESTAURACIÓN AREAS DEGRADADAS
AGRICULTURA ECOLOGICA
PINTURA
Se ha producido un incremento significativo en la participación de hombres en los proyectos,
siendo su porcentaje de participantes del 69% frente al 31% de mujeres.
La mayoría de los proyectos de Escuelas Taller y Talleres de Empleo han sido promovidos por
Entidades Públicas, siendo las Fundaciones las promotoras con menor porcentaje, apenas un 15 % del
total de proyectos.
Alumnos de Escuelas Taller y Talleres deEmpleo según sexo, en %.
69
31
Hombres
Mujeres
143
ENTIDAD PROMOTORA Huesca Teruel Zaragoza Total %
Ayuntamientos 10 13 15 38 58
Fundaciones 3 2 5 10 15
Comarcas 4 2 2 8 12
D.G.A 0 1 5 6 9
Diputaciones 2 0 2 4 6
TOTAL ARAGÓN 19 18 29 66 100
La distribución de proyectos por provincias se detalla en las siguientes tablas:
Proyectos en Huesca
Nombre Entidad promotora Actuación
ET Arte Abierto Ayto Huesca Revoco y embellecimiento de puntos de la ciudad
ET La Carrasca Comarca Somontano Recuperación patrimonio cultural
ET ATADES Huerta Asociación Tutelar Sistemas agropecuarios ecológicos
TE Emprender es tu futuro Ayto de Huesca Desarrollo ideas emprendedoras en la modalidad autoempleo
TE Emprendedores de los Monegros Comarca de Monegros Proyectos empresariales en Monegros
TE Huesca en verde Ayto de Huesca Restauración áreas degradadas
TE Sostenibilidad y tecnologías de la información
Diputación provincial de Huesca
Aplicación de las Tic's en proyectos de sostenibilidad ambiental
TE Formación e integración aldea de pastores Fundación Pastores Recuperación de edificios y entorno Aldea de
Ayes
TE Ecological Gabarda Ayto de Alberuela Sistemas agropecuarios ecológicos
TE Agua limpia Comarca Jacetania Mantenimiento entornos urbanos
TE Mariano de Pano VII Ayto de Monzón Creación zonas verdes, lúdicas y forestales
TE Agricultura ecológica AGROAINSA Ayto de Ainsa Cultivos ecológicos
TE Hoya Turismo y Paisaje II Comarca Hoya de Huesca Servicios Turísticos
TE La fueva mundo interior Ayto de la Fueva Mantenimiento espacios verdes
TE El Carrascal IV Ayto de Almudevar Creación de espacios socioculturales
TE Huesca en verde II Ayto de Huesca Agricultura ecológica
TE Iniciativas TICS Diputación provincial de Huesca Aplicación de las Tic's
TE Aldea pastores Fundación Pastores Recuperación edificios
TE Ayerbe - I Ayto de Ayerbe Adecuación espacios medioambientales
144
Proyectos en Teruel
TIPO Nombre Entidad promotora Actuación
ET Ciudad de Alcañiz Ayto de Alcañiz Restauración de áreas degradadas y arqueología
ET Ayto de Utrillas Ayto de Utrillas Espacios multifuncionales
ET Información y desarrollo turístico Sociedad Municipal Fomento del Turismo
ET Restauración paleontológica IV Consejería de
Educación, Cultura y Deporte
Restauración elementos paleontológicos
TE Rrecuperación patrimonio hidráulico tradicional Ayto de Monroyo Reparación lavaderos y fuentes públicas
TE Agente de desarrollo turístico y nuevas tecnologías
Centro de estudios del Jiloca Nuevas tecnologías en el sector del Turismo
TE Centro BTT valle del Alfambra Ayto de Alfambra Instalaciones para el centro BTT
TE Parque Aragonés Vivienda Rural Fase II
Ayto de Peñaroya de Tastavins Construcción Parque temático
TE Entorno piscinas en villel Ayto de Villel Acondicionamiento áreas recreativas entorno piscinas en Villel
TE Especies arbóreas Comunidad Teruel Comarca Comunidad de Teruel
Actuaciones en especies arbóreas de interés medioambiental
TE Alcañiz participa y desarrolla Ayto de Alcañiz Turismo y animación sociocultural
TE Recuperación espacios rurales II Comarca de Andorra Trabajos de jardinería por discapacitados
TE Cirogrillos Ayto de Santa Eulalia Acondicionamiento áreas recreativas
TE Paseo y miradores de Cedrillas II Ayto de Cedrillas Acondicionamiento acceso al castillo
TE Albergue del río Ayto de Cella Adecuación edificio para albergue Municipal
TE Cuevas de la Hoz y Santa Isabel Ayto de Rubielos de Mora
Puesta en valor de las Cuevas de la Hoz y Santa Isabel
TE Pavimentación y ornamentación del calvario
Ayto de Mora de Rubielos
Pavimentación y ornamentación del entorno del Calvario
TE Jardín micológico oroibérico Fundación Oroibérico Ejecución Jardín Micológico
Proyectos en Zaragoza
TIPO Nombre Entidad promotora Actuación
ET Restauración de Aragón III D.G.A. Restauración Obras de arte de la DGA
ET Ciudad de Caspe VI Ayto Caspe Rehabilitación Convento Santo Domingo y Parque Torre Salamanca
ET Riberas de Sancho III Ribera Alta del Ebro Rehabilitación antiguo matadero Municipal de Pedrola
ET Ciudad de Ejea IV Ayto Ejea de los Caballeros
Rehabilitación entorno embalse de San Bartolomé
ET Juan Arnaldin Diputación de Zaragoza Restauración Patrimonio arte mueble y documento gráfico Provincia Zaragoza
145
ET Casco histórico VII IMEFEZ Rehabilitación Viviendas Sociales
ET La azucarera IMEFEZ Rehabilitación Casa de la antigua azucarera del Arrabal
ET Ricardo Magdalena IV IMEFEZ Recuperación espacios arquitectónico del entorno de Torrero- la Paz
ET Marqués de Ayerbe II Fundación Rey Ardid Rehabilitar Casa de Peones de la Alfranca
ET Calatayud VIII Ayto Calatayud Creación de Centro de Formación Municipal
ET Ciudad de Caspe VII Ayto Caspe Instalaciones Albergue Turístico
ET Riberas de Sancho IV Comarca Ribera Alta del Ebro Rehabilitación espacios para Casa de Cultura
ET Casco histórico VIII IMEFEZ Rehabilitación Viviendas Sociales
ET Ciudad de Ejea V Ayto Ejea de los Caballeros Adecuación edificio Centro Social Mayores
ET Ricardo Magdalena V IMEFEZ Recuperación espacios arquitectónico del entorno de Torrero- la Paz
TE Murallas de Daroca IV Consejería de
Educación, Cultura y Deporte
Restauración castillo de San Cristobal
TE Torre la Reina II Ayto Ejea de los Caballeros Adecuación Espacio Joven y Ludoteca
TE Sastago II Consejería de
Educación, Cultura y Deporte
Segunda fase Rehabilitación Ermita Virgen de Montler y entorno
TE Alazet V Ayto de Ateca Restauración Edificio de la cárcel
TE Florentino Ballesteros Diputación de Zaragoza Rehabilitación de Plaza de Toros de la Misericordiosa
TE Torrevirreina II Fundación Federico Ozanam
Mantenimiento y reparación en el centro de menores tutelados DGA
TE Tarazona Monumental Fundación Tarazona Rehabilitación exterior de edificios calle Judería
TE FIIS Autoempleados Fundación Instituto de la Integración Social Creación de Empresas
TE Emprendedores de Aragón Fundación Piquer Creación de Empresas
TE Calatayud-Autoempleo Ayto Calatayud Autoempleo
TE Illueca Desarrollo Sostenible I Ayto de Illueca Rehabilitación espacio formación y audición municipal
Alazet VI Ayto de Ateca Restauración edificios para sala multiusos
146
TE Sastago III Consejería de
Educación, Cultura y Deporte
Restauración Ermita Virgen de Montler
TE Palacio de Biota Consejería de
Educación, Cultura y Deporte
Rehabilitación Palacio Condes de Aranda
7. ACCIONES DE INVESTIGACIÓN
Entre las iniciativas de formación contempladas en el artículo 4, del Real Decreto 395/2007, de 23
de marzo, figuran las acciones de apoyo y acompañamiento a la formación. Estas tienen por finalidad
contribuir al desarrollo del subsistema de formación profesional para el empleo a través de la mejora
de la calidad de la formación, la difusión y promoción de iniciativas del Servicio de Formación.
En el año 2011 se desarrollaron 9 acciones de investigación con un coste total de 600 mil Euros.
Todos estos proyectos, y los realizados en años anteriores, están disponibles en el portal web del
INAEM.
ACCIONES DE INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN, Y DIFUSIÓN 2011
PROYECTOS ENTIDAD RESPONSABLE SUBVENCIÓN (Euros)
Estudio sobre la formación y el empleo en las actividades de comercialización del sector agroindustrial en Aragón
Centro de Investigación y Tecnología Agroalimentaria de
Aragón 65.000
Estudio sobre la formación y el empleo en el sector de Telemarketing en Aragón
Consultores Management & training Techonologies 60.000
Estudio sobre la formación y el empleo en el sector de la Información y Comunicación en Aragón
Asociación de empresas de Tecnologías de la Información
electrónica y telecomunicaciones de Aragón
65.000
El uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la gestión empresarial
Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
de la Universidad de Zaragoza 70.000
Programa de profesionalización del pequeño empresario
Federación de empresarios del Metal 60.000
Las redes sociales como herramienta pedagógica en la formación para el empleo Formación 2020 55.000
Evaluación de los programas destinados a los colectivos en riesgo de exclusión
Milenium 3, Servicios de Gestión del Conocimiento 55.000
Evaluación de la formación de oferta y demanda dirigida a trabajadores ocupados en Aragón
Economic Strategies and Initiatives 70.000
Evaluación y elaboración de una herramienta para la gestión de las prácticas no laborales
Unión Sindical de Comisiones Obreras 100.000
TOTAL 600. 000,00 €
