la administraciÓn del catastro en oruro
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INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS UNIDAD DE CATASTRO RURAL. LA ADMINISTRACIÓN DEL CATASTRO EN ORURO. Abraham Abel Atora Zegarra INGENIERO GEÓGRAFO. Oruro, agosto 2012. 2013. DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS. RUNB. RUNTF. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIADIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS
UNIDAD DE CATASTRO RURAL
LA ADMINISTRACIÓN DEL CATASTRO EN ORURO
Oruro, agosto 2012
Abraham Abel Atora ZegarraINGENIERO GEÓGRAFO
SANEAMIENTO
CATASTRO
ADMINISTRACION DE INFORMACION
PROPIEDADPRIVADA
REVERSION Y EXPROPIACION DISTRIBUCION
TIERRAS FISCALESDISPONIBLES
SOSTENIBILIDAD
TIERRAS FISCALESNO DISPONIBLES
2013
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
DE TIERRAS
RUNB
RUNTF
DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE CATASTRO RURAL
sujeto
objetoDerecho
«Inventario de información de la tierra, en constante mantenimiento por medio de procesos catastrales, basado en unidades prediales y compuesto de información acerca de los derechos de propiedad y uso existentes, características físicas y económicas de los predios, sus restricciones legales y ambientales, y responsabilidades respecto a su gestión»..
CONFORMACIÓN DEL CATASTRO RURAL
SANEAMIENTO
Preparatoria:• Diagnóstico•Planificación del Polígono•Resoluciones
Campo:• Relevamiento de Información en Campo•Ingreso SIST
Resolución y Titulación:Mosaico Catastral
Actividades catastrales:
EspaciomapasCatalogo Mapas
Catalogo deimágenes yortofotos
Red GeodésicaActualizada
Sistemasestándares demanejo de laInformación Geográfica CATASTRO
Base de datosGeográfica
Consolidadade prediossaneados
ConsolidaciónRegistros SICARRegistro Único de Tierras Fiscales, Beneficiarios yTransferencias
Sistema Sistema CatastralCatastral
DDRR
MUNICIPIO INRA
Ley 3545 y D.S. 29215Ley 3545 y D.S. 29215REGLAMENTO DE LA REGLAMENTO DE LA LEYLEY
SUJETO
OBJETODERECHO
Legal
EconómicoFísico
Enajenantes Adquirientes
PROCESO DE GESTION CATASTRALPROCESO DE GESTION CATASTRAL
Solicitudes
REGISTRO DE TRANSFERENCIA
Fuente: Lincoln Institute of Land Policy
ECONOMICO
Equidad de Impuestos
FISICO
Cartografía Catastral
1ª ola RECAUDACION
JURIDICO
Tráfico inmobiliario
Seguro
2ª ola ORDENAMIENTO TERRITORIAL
SOCIALES
Ambientales
3ª ola PLANEAMIENTOS INTEGRADOS
RESTRICCIONES
Recuperación de inversiones
4ª ola CATASTRO 2014
IDE
3D eCATASTRO
5ª ola ALTA TECNOLOGIA
IMPORTANTE
NECESARIO
COMPLEMENTARIO
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INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIADIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS
UNIDAD DE CATASTRO RURAL
MANUAL DE MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO RURAL
Res. Adm. 246/2010, 22 de julio de 2010Resolución Administrativa que aprueba el MANUAL
DE MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO RURAL
GESTIÓN CATASTRAL
• Es el conjunto de operaciones técnicas y acciones administrativas de diversa naturaleza necesaria para el apoyo a la formación de la información catastral, resultado de los procedimientos agrarios administrativos, para la actualización y mantenimiento de la información.
»Mantenimiento»Actualización
MANTENIMIENTO
• Se denomina mantenimiento catastral al conjunto de actuaciones dirigidas a la incorporación de los bienes inmuebles en el Catastro, así como a la alteración de sus características a través de determinados procedimientos, mutación del predio.
El Registro es obligatorio para cualquier transferencia (cambio de nombre, división, fusión y cambio de atributos del propietario) de propiedad rural
Es gratuito y sin más trámite !!!
REGISTRO DE TRANSFERENCIAS
Predios Saneados Predios No SaneadosPredios en proceso Saneados
Certificado Catastral Plano de Registro Provisional
Registro de Transferencias (Cambio
de Nombre, División, Fusión)
Registro de Transferencias (Cambio de Nombre,
División, Fusión)
Gratuito
Con costo
¿QUE PREDIOS SE REGISTRAN?
ACTIVIDAD REALIZADA EN «CAMPO o gabinete para anexar al
expediente»
RECEPCION DE DOCUMENTOSRECEPCION DE DOCUMENTOS
Solicitud de certificación
• El beneficiario presenta una solicitud.– Nota– Formulario – Memorial (no indispensable)
Solicitud de certificación
• Requerimiento de servicio– Certificado Catastral – Registro de la Transferencia– Registro Provisional– Propiedad No Rural– Otros
• Adjunta documentación correspondiente a la solicitud.
Hoja de ruta (SINADI)
• Los tramites ingresan por Secretaria de Dirección en las Direcciones Departamentales.
• Se seguimiento por numero de hoja de ruta.
• Confrontación de documentos:
• Validación con el sello de verificado– Originales – fotocopias– Legibilidad de la
documentación presentada
DOCUMENTACION ADJUNTA
DOCUMENTOS SOLICITADOSPARA LA EMISION DEL
CERTIFICADO CATASTRAL
DOCUMENTOS SOLICITADOSPARA LA EMISION DEL
CERTIFICADO CATASTRAL
1. Solicitud de Certificado Catastral (Carta o Formulario INRA).
2. Titulo Ejecutorial o Certificado de Saneamiento (original y Fotocopia).
3. Plano Catastral producto del proceso de saneamiento (original y Fotocopia).
4. Cédula de Identidad. o RUN (Fotocopia) del titular o representantes
5. Folio Real Actualizado (original y fotocopia).
6. NIT (Personas Jurídicas) (original y fotocopia).
REQUISTOS PARA EL CERTIFICADO CATASTRAL
DOCUMENTACION CERTIFICADO CASTRAL
Certificado catastral emitido
DOCUMENTOS SOLICITADOSPARA EL REGISTRO DE LA
TRANSFERENCIA
DOCUMENTOS SOLICITADOSPARA EL REGISTRO DE LA
TRANSFERENCIA
1. Solicitud de Certificado de transferencia de Cambio de Nombre. (formulario INRA).
2. Minuta de Transferencia Protocolizada (Testimonio de Transferencia) conforme lo señala el artículo 427 del Reglamento a Ley Nº 1715 (cuando corresponda) (Original y fotocopia) o minuta privada con reconocimiento de firmas al cual debe adjuntar el formulario del pago del impuesto a la transferencia.
3. Testimonio de Declaratoria de Herederos en original y fotocopia (cuando corresponda).
4. Cédula de Identidad o RUN comprador(es) y vendedor(es) (Fotocopia).
5. NIT (Personas Jurídicas comprador(es) y vendedor(es) cuando corresponda (original y fotocopia).
REQUISTOS PARA EL REGISTRO DE TRANSFERENCIA PREDIOS TITULADOS POR EL INRA
DOCUMENTO DE TRANSFERENCIA
• TESTIMONIO– Nº de testimonio– Notaria– Nombre de la notaria– Datos de origen del
derecho– Nombres comprador y
vendedor– Costo de la transferencia– Superficie del predio– Valor del predio para el
Municipio
OTROS DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
– Formularios de transferencia
– Formularios de pagos de impuestos
– Poderes de representación
SOLICITUD DE REGISTRO DE LA TRANSFERENCIA
• Se adjunta la siguiente documentación– Testimonio de Compra -
Venta– Declaratoria de herederos– Testimonio de Donación– Testimonio de Expropiación– Y otros– C. I. del comprador o
compradores o NIT si es persona jurídica
Registro de Transferencias (Cambio de Nombre, División, Fusión)
Gratuito
Certificado de Registro de Transferencia
El registro de transferencia se constituye en el documento de forma y valides para el registro en DDRR, para extender este documento siempre debe existir una transferencia de por medio
REGISTRO DE TRANSFERENCIA PROVISIONAL
REGISTRO DE TRANSFERENCIA PROVISIONAL
DOCUMENTOS PARA EL REGISTRO PROVISIONAL
• Titulo Ejecutorial CNRA o INC
• Certificación de emisión de Titulo
• Plano Georeferenciado (ELABORADO POR PROFESIONAL COMPETENTE
CUMPLIENDO CON LA NORMATIVA INRA)
• Folio Real• C.I. del Titular• Transferencia
Plano georeferenciado que evidencie la ubicación del predio, con mensura de un vértice de la parcela con métodos de precisión (GPS de precisión y/o estación total, conforme a normativa técnica del INRA) enlazado a la Red Geodésica Nacional y el resto con otros métodos de mensura, acompañado de un informe de levantamiento (original, fotocopia; información digital técnica del levantamiento en campo como datos Rinex y Crudos, y reporte técnico que describa principalmente la metodología de levantamiento, realizado por un profesional competente).El levantamiento debe ser realizo a partir de puntos base de la RED Nacional o SETMIN – INRA.
Certificación de parte del INRA, sobre la existencia de proceso agrario en trámite (original y fotocopia), siempre y cuando cuente con el registro ante DDRR, cuando corresponda.
REQUISTOS PARA EL REGISTRO DE TRANSFERENCIA PROVISIONAL
Otra documentación de DDRR
INFORME TECNICO DE CAMPO
• Grafico del predio• Ubicación• Superficie del Titulo• Superficie de la
mensura• Colindancias• Coordenadas• Elaborado por
REVISIÓN AJUSTE DE DATOS
INFORME DE REGISTRO PROVISIONAL
REGISTRO DE LA TRANSFERENCIA
PRODUCTO FINAL DEL REGISTRO PROVISIONAL
COSTO PARA EL REGISTRO PROVISIONAL
COSTO DEL SERVICIO
El registro en el INRA no tiene costo (Disposición Final Segunda numeral I) Ley n.º 3545 y Art. 423 del Reglamento), pero se emitirá un plano predial mismo que tendrá la siguiente escala de costos:
Propiedades Pequeñas: Bs.50Medianas Propiedades: Bs.300Propiedades Empresa: Bs.400
Estos pagos serán realizados al finalizar el trámite.
CERTIFICACION DE PROPIEDAD NO RURAL
CERTIFICACION DE PROPIEDAD NO RURAL
CERTIFICADO DE PROPIEDAD NO RURAL
• Trámite de Certificación de propiedad No rural (Carta o Formulario INRA)• Certificado del municipio correspondiente que acredite que el predio es urbano (original). Se
debe considerar que el área urbana cuente con la ordenanza municipal de probación de radio urbano homologada.
• Título Ejecutorial (Fotocopia) Folio Real (fotocopia)• Plano de ubicación del predio, con coordenadas o georeferenciado.• Cédula de Identidad o RUN (fotocopia)• NIT en caso de ser Personas Jurídicas (original y fotocopia).• Otros documentos que acrediten la tradición del predio y cambio de uso del suelo.
(documentación opcional)• Declaratoria de herederos;• Sentencia judicial• Minutas de transferencia protocolizadas;• Documentos privados con reconocimiento de firmas;• Personalidad jurídica de la OTB• Planos de planimetría de la urbanización
CERTIFICACION DEL MUNICIPIO CORRESPONDIENTE QUE EL PREDIO SE ENCUENTRA DENTRO DEL AREA
URBANA DE SU JURISDICCION
PLANO GEOREFERENCIADOPARA EL CERTIFICADO DE PROPIEDAD NO RURAL
VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN GRAFICA
INFORME DE CERTIFICADO DE PROPIEDAD NO RURAL
EL PORQUE DE LA HOMOLOGACION DE RADIOS URBANOS
• Art. 11 (competencia en área rural),parágrafo I «Los procedimientos agrarios administrativos serán ejecutados solo en el área rural. Los predios ubicados al interior del radio urbano de un Municipio que cuenten con una Ordenanza Municipal Homologada no serán objeto de aplicación de estos procedimientos, bajo sanción de nulidad.
• En los predios parcialmente comprendidos en áreas urbanas que cuenten con ordenanza municipales homologadas, el saneamiento únicamente se ejecutara sobre la fracción rural» (REGLAMENTO DE LA LEY Nº 1715 DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA MODIFICADA POR LA LEY Nº 3545 DE RECONDUCCION COMUNITARIA DE LA REFORMA AGRARIA (DECRETO SUPREMO Nº 29215 DE FECHA 2 DE AGOSTO DE 2007)
• Manual de Mantenimiento y Actualización del Catastro Rural. PAGINA 97 REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIÓN DE PREDIO O PROPIEDAD NO RURAL (CAMBIO DE USO DEL SUELO)
• El instructivo Nº DGAAT – CAT 001/2011 de fecha 7 de diciembre de 2011
CERTIFICACIÓN DE PREDIO O PROPIEDAD NO RURAL
COSTO DEL SERVICIO
El trámite de extensión de certificación de propiedad No Rural tiene un costo fijo de Bs50 (cincuenta 00/100 Bolivianos), mismos que cubrirán los costos administrativos realizados por el INRA.
FLUJO CATASTRALFLUJO CATASTRAL
VENTANILLA ÚNICA SECRETARIARESPONSABLE DE CATASTRO TÉCNICO EN CATASTRO
1Ingreso de Solicitud
de Certificado Catastral
3Aceptación de
trámite
4Emisión de Contraseña
3.1Entrega al
Solicitante para Subsanación o
Rechazo
5Recepción de Trámite
6Proveído
7Verificación Técnica
de Solicitud
8Consulta y
Modificación a la Base de Datos del
Sistema de Catastro Rural.
9Emisión de Certificado Catastral
10Firma de Certificado
Catastral y Aplicación de Sello
Seco
12Entrega al Solicitante
13Archivo
Fin de Proceso
NO
SI
Documentos
CAJERO
11Cobro y
Emisión de Boleta de
Pago
2Documentos a Presentar
ACTUALIZACIÓN CATASTRALACTUALIZACIÓN CATASTRAL
ACTUALIZACIÓN CATASTRAL
Con el propósito de poder contar con una información que refleje la realidad de determinado predio o polígono catastral, se debe realizar el proceso de actualización catastral de oficio y en determinados periodos de tiempo.
•Actualización catastral masiva.- Ajustar los predios (objetos) en función de los cambios que sufran a efecto de nuevos objetos geográficos sean estos naturales o artificiales (caminos, ríos, obras de ingeniería, fenómenos naturales que cambien la topografía de la zona, etc)
•Actualización por Utilidad Pública Producto de los procesos determinados en la normativa legal vigente, se registrarán los resultados de los procesos de Reversión, Expropiación y de identificación de Tierras Fiscales, consolidando la información para los fines correspondientes.
•Actualización por Cambio de uso de suelo y modificación de Unidades Político Administrativas.- El uso del suelo determinado por normas vigentes, conforme a la relación existente con el Sistema de Información Catastral, modificará los datos del Mapa Catastral, discriminando la superficie que de acuerdo a Ordenanza Municipal Homologada cuente con el respaldo legal respectivo, así como las nuevas unidades política administrativas aprobadas mediante la Ley de Unidades Político Administrativas (UPA´s).
Gracias………