POR LUCIO MENDIETA Y NUNEZDoctor en Derecho

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mas intimamente ligadas a los serV1CIOSpublicos cuya influencia es trascenden­tal en la vida coleetiva.

Por otra parte, es necesario destruir elerror de que las ciencias espirituales ca­recen de aplicacion practica inmediata.Si se considera la praxis simplemente co­mo una relacion entre el conocimientoadquirido y la aplicacion individual deese conocimiento mediante retribucionespecuniarias, como acontece en las profe­siones liberales, es indudable que las cien­cias de la cultura no son practicas porqueno parece posible que quien Se ha espe­cializado en Sociologia, 0 en Etica, 0 enHistoria, abra un despacho para servir auna c1iente1aj pero este criterio indivi­dualista, pleno de egoismo, excesivamentematerial, carece de una justa vision de lascosas. En primer lugar, no todos los capa­ces para el estudio poseen vocacion ni tie­nen aptitudes para las carreras liberales ysienten, en cambio, a veces, apasionadaatracci6n por las ciencias del espiritu. Enaquellos paises en donde no hay escuelasdedicadas al estudio sistematico y con­trolado de estas disciplinas, con proposito ,de constituir especialidades cientificas deconocimientos organizadamente coordi­nados en unidades superiores, prospera elautodidactismo que, si a veces formacientificos de relevantes cualidades, tam­bien da lugar a la preparaci6n insuficien­te y a la simulacion. Es pues de gran va­lor practico, para quienes desean dedicarseal estudio de las ciencias del espiritu, elque haya carreras universitarias que aus­picien el desarrollo de su vocacion y paraque obtengan un certificado oficial queavalore su esfuerzo. Las carreras consti­tuidas con esas ciencias son tambien uti­les a la sociedad porque garantizan, encierto modo, los conocimientos de quieneslas han cursado con arreglo a planes deestudios y pruebas de aprovechamientorigurosamente controlados.

Por Jo que hace concretamente a lasciencias sociaJes que forman una rama deextraordinaria importancia entre las dis­ciplinas de la cultura, si las consideramosagrupadas en especializaciones tales como

las que forman las carreras ya aludidas

de la Escuela de Ciencias Poli ticas y $0­

ciales de la Universidad de Lovaina, haIla­

mos que su campo de actividades presen­ta los siguientes aspectos que no carecende valor practico y que tienen ademasindudable trascendencia social: a) la espe­culaci6n cienti fica; b) la burocracia; c)

la poll tica•

La primera actividad conduce al ma­

gisterio universitario, a la investigacion

y a la creaci6n cientifica que favorece elcultivo y el desarrollo de las ciencias so­

ciales. Las perspectivas economicas, para

quienes se dediquen a esta clase de traba­

jos, dependen, como en todas las profe­

siones, de 1a capacidad personal.

Si examinamos ahora e1 posible campo

de actividades de quienes obtengan el co­

rrespondiente titulo en las nuevas espe­

cializaciones sociales, encontraremos que

solo puede ser 0 cl de la cspeculaci6n cien­

tI fica, el de la burocracia, 0 el de la po­

lltica.

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zado entre las ciencias llamadas exactas

y las ciencias espirituales 0 de la cultura.

Ese desajuste obedece a la preferencia

que se concede en las Universidades a las

primeras y a la desestimacion que en di­chos centros docentes se tiene por lassegundas. Apenas si materias como el De­recho, base de una profesion liberal, y laFilosofia, de milenario prestigio, hallanlugar decoroso dentro de los planes de es­tudios universitarios en todos los paisescultos de la tierra.

La preferencia por las ciencias natu­rales se debe, a su vez, a preocupacionesde orden material, pues mientras el estudiode las ciencias exac tas ofrece proyeccionespragmaricas inmediatas, ya sea en el ejer­cicio de las llamadas profesiones liberaleso en 1:1. industria, las ciencias sociales pa­recen desprovistas de toda utilidad prac­tica.

En el mundo actual resulta evidente,sin embargo, que el desproporcionado des­arrollo de Jas conquistas cientificas delhombre sobre la naturaleza es la causa delos problemas que afligcn a la humanidad,precisamente por la falta de principios yde sistemas de organizacion social que ha­gan posible el disfrute pacifico, equitati­YO, equilibrado, racional, de esas conquis­tas, en beneficio de todos.

Esto explica la preocupacion universalque ahora existe por estimular el progre­so de las ciencias del espiritu en todos susaspectoSj pero especialmente el de aque­Ilas que, como las sociales, se encuentran

nes las auspician, ha impedido que evolu­cionen en el sentido expresado.

La Secretaria de Educacion Publica, alfundar el Instituto Politecnico Nacional,y la iniciativa privada estableciendo algu­nos centros de educacion tecnologica enregiones y ciudades importantes, han aten­dido, en parte y solo por 10 que se rcfierea profesiones basadas en la aplicacion delas Ilamadas ciencias naturales, a las nece­sidades derivadas de la creciente industria­lizacion del paisj pero en cambio, muypoco se ha hecho para crear nuevas ca­rreras fundadas en la aplicacion tecnicade las ciencias del espiritu. En este as­pecto importantisimo de Ja educacionprofesional, solo se registran dos innova­ciones en Jos viejos cuadros de nuestramaxima casa de estudios: la creacion dela Escuela de Economia y de Ja Escuelade Trabajadores Sociales.

La desiguaJdad entre ambos aspectos dela ensefianza universitaria en Mexico es,como Se ve, indudable, mas no Ie es ex­clusiva, pues tambien resulta notorio eldesajuste que existe en el mundo civili-

CIENCIASY SOCIALES

La Escuela dePOLITICAS

La conveniencia de crear en la Uni­versidad Nacional una Escuela de CienciasPoliticas y Sociales, fue claramente con­siderada por el actual Rector de aquelcentro de estudios, licenciado Luis Garri­do, desde que tomo posesion de su altocargo. Al efecto, se Ie presentaron variosproyectos, entre ellos uno suscrito por elsenor licenciado Rabasa, pero por diver­sas circunstancias quedaron irrealizados.

En su reciente visita a diversos paisesde Europa, el que esto escribe, siguiendoinstrucciones de la Rectoria, obtuvo in­formes sobre los estudios de las disciplinasmencionadas en las principales universi­dades europeas y Ie parecio que los massistematicos son los que se imparten en laUniversidad de Lovaina, Belgica, en dondeconstituyen cuatro carreras especializadasrespectivamente en Ciencias Sociales, conuna subseccion de periodismo, Ciencias Po­liticas, Ciencias Administrativas y Cien­cias Diplomaticas. Estas carreras se estu­dian en la Escuela de Ciencias Politicas ySociales de dicha Universidad.

La forma de organizacion del citadocentro de estudios y los planes correspon­dientes son, a nuestro parecer, irreprocha­bles. Se trata, ademas, de una facultadque tiene ya una larga experiencia, puesfue fundada haec cincuenta auos y goza,en Ja actualidad, de gran prestigio uni­

versal.La cuestion, sin embargo, consiste, pa­

ra nosotros, en saber si es necesario im­plantar en Mexico las carreras antes alu­

did as. ~No seria una simple imitacion

extralogica, una forma de aumentar el

p,roletariado profesional?Sinceramente creemos que en nuestra

patria aUn no existe ese proletariado pro­fesional que se nota en otros paises, prin­cipalmente en algunos de Europa. Contra­riamente, puede afirmarse que Mexico ne­cesita aun gran numero de profesionalesen las distintas ramas de la ciencia paraJa debida expJotacion de sus riquezas na­turaJes y para perfeccionar Jos diversosaspectos de su organizacion politica y so­cial. Los centros universitarios mexicanos,sin embargo, no responden actualmentea esta necesidad porque se han estabili­zado en reducido grupo de antiguas ca­rreras Jiberales que ya no bastan, ni desde

eJ punto de vista puramente c~entifi~o !menos aun desde el punto de Vista practl­co, para llenar Jas exigencias de nuestro

tiempo.La conveniencia de crear en Ja Uni­

versidad Nacional y en las Universidadesde provincia carreras cortas accesibles al

estudiantado pobre y que al mismo tiem­

po vengan a llenar necesidades sociales, ~a

ha side expuesta repetidas veces por dl­

versos educadores; pero la pobreza de estas

instituciones 0 la falta de vision de quie-

De los Cursos Generales

Los dos aiios de cursos generales com­prenderan:

1. Perfeccionamiento en Ingles 0 enFranees (5 cIases a la semana).

2. Curso superior de Sociologia Gene­ral (5 cIases a la semana).

3. Curso de Estadistica General (3cIases a la semana) .

4. Curso Superior de Historia de Me­xico (3 clases a la semana) .

5. GeograHa Humana (3 cIases a lasemana) .

6. Economia (3 clases a la semana).

II

1. Segundo curso de perfeccionamien­to en Ingles 0 Frances (5 cIases a la se­mana).

2. MetOOos de Investigacion Social (3cIases a la semana).

3. Estadistica Social (3 c1ases a la se­mana).

4. Psicologia General (3 cIases a la se­mana).

5. Historia de las Doctrinas Economi­cas (3 c1ases a la semana).

6. Historia de las Doctrinas Politicas(3 clases a la semana).

Los dos alios de especializaci6n en Cien­cias Sociales comprendera.n:

1. Primer curso de Italiano 0 Aleman(5 c1ases a la semana).

2. Antropologia Fisica (3 cIases a lasemana) .

3. Psicologia Social (3 clases a 1a se­mana).

4. Etnologia y Etnografla (6 meses)(3 cIases a la semana).

5. Introducci6n y Teoria Genera!' delDerecho (3 cIases a la semana).

6. Sociologia de la Religi6n (6 meses)(3 c1ases a la semana).

7. Etica (3 clases ala semana).8. Sociologia de la Familia (6 meses)

(3 clases a la semana).

II

nUrnero que los requeridos en otras pro­fesiones.

Los dos primeros aiios son generales pa-.ra las cuatro especializaciones; y los otrosdos, de especializacion propiamente dicha.La distribuci6n de materias en los cuatroaiios, es la siguiente:

1. Segundo curso de Italiano 0 Aleman.2. Principios Generales de Derecho Pe­

nal (3 clases a la semana) •3. Sociologia' Criminal (6 meses) (3

c1ases a la semana).

4. Economia Primitiva (6 meses) (3clases a la semana).

5. Biotipologia (3 clases a ·Ia semana) .6. Sociologia del Derecho (6 meses)

(3 clases a la semana).

7. Sociologia del Arte (6 meses) .pclases a la semana).

8. Historia de la Cultura (3 cIases ala semana). .

I

III

LlBaos DE HlSTORlA.~ INGENIE)RIA. .MtDICINJr. MEet-fUCA.MATEMAncAS. CIENCIAS_QUZ,'

MICAS. UTE. ETC.

DESU VALO~b~eINAL'AS1CO.NO PLtnu.a FUENTES LAPICE­BOS. ESTUCHES DE DmUJO. B£.'GLAS DE CALCULO. Y MILES Df;OTBOS OBJEt'OS MAs. QUE ESMUOB QUE USTED LOS _VIA.. '

no se impartan en otros centros docentesde la Universidad, 0 que sea necesarioprofundizar con orientaciones peculiares.Es decir, los estudiantes de las carreras de

ciencias sociales, poli ticas, diplomaticas yperiOOismo, cursaran buena parte de sus

materias en la Facultad de Filosofla y Le­

tras, en la Escuela Nacional de Jurispru~

dencia y la Escuela de Economia, 10 que

ahorrara el nombramiento de catedraticos

y de otros servicios conexos.

Se considera tambien, por razones de

justicia y equidad, un periOOo transitorio

durante el cual se dan ciertas facilidades

a quienes, antes de la creacion de la Es­

cuela de Ciencias Politicas y Sociales, se

han dedicado a esas disciplinas, 0 al perio­

dismo, durante determinado nUrnero de

alios con resultados satisfactorios proba­

dos con la obra realizada a juicio de una

comisi6n universitaria de personas califi­

cadas.

EI Plan de Estudios de la nueva escue­

la comprende cuatro alios; en consecuen­

cia, las carreras de especializacion a que se

refiere pueden considerarse como carreras

cortas, pues aun cuando se exige el bachi­

llerato en ciencias sociales, los aiios de es­

tudio de la profesion resultan en menor

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Con fundamento en las razones ex­puestas, nos permitimos formular un An­teproyecto de Reglamento Organico dela Escuela Nacional de Ciencias Politicasy Sociales, en el que se tomaron en cuentalos trabajos ya existentes en la Recto'riade la Universidad Nacional; pero especial­mente el Plan de Estudios de la institu­cion ya citada de la Universidad de Lo­vaina.

Es necesario hacer notar, sin embargo,que eI mencionado anteproyecto no cs unacopia servil del plan de cstudios belga.Se suprimio, dcsde luego, muy a pesarnuestro, la especialidad en cicncias admi­nistrativas, por oposicion de la Escuela deEconomia, para evitar agitaciones este­riles en el estudiantado universitario; pe­ro, ademas de esta variante forzada e ilo­gica, se introdujeron otras que, en nues­tro concepto, adaptan las especialidadescreadas: ciencias sociales, con una sub­secci6n de periodismo; ciencias politicas

y ciencias diplomaricas, a las circunstan­cias de Mexico.

Se procuro introducir la mayor econo­

mia en la organizacion y funcionamiento

de la nueva Escuela y al efecto se esta­

bleci6 el principio de que en ella sola­

mente se estudiaran aquellas materias que

UNIVERS1DAD DE MEXICO*

La primera actividad conduce al magis­terio universitario, a la creacion cienti­fica, a la investigacion que ofrecen inte­res practico indudable tanto pi/ra quie­nes se dedican a ella como para la socie­dad, puesto que favorecen el cultivo yel desarrollo de las ciencias sociales.

En cuanto a la burocracia, nadie pue­de negar que las pe,rsonas preparadas en­cuentran generalmente mas Hcil acomo­do y progresan dentro de ella, que quie­nes carecen de preparacion. EI beneficiopractico para la sociedad tambien es in­discutible, porque el ideal seria que lamayor parte de los empleados y funciona­rios publicos formen su cultura y mejo­ren su capacidad de trabajo y su etica enlas disciplinas de una carrera universi­taria.

Por ultimo, si examinamos el campode la poli tica hallaremos que hacia el sedirigen quienes sienten atraccion por es­ta actividad obedeciendo, la mayoriade las veces, a innatas facultades que se­rian notablemente pulidas con una educa­cion universitaria especializada en bien delos poli ticos mismos y de la poli tica engeneral.

La necesidad de estimular y desarrollarel estudio de las ciencias del espiritu y es­pecialmente I~s politicas y sociales, es,como hemos dicho, universal. La Unesco,respondiendo a esa necesidad, organizo elpasado mes de septiembre, en Paris, unaConferencia de Ciencia Politica a la queacudieron representantes de las Universi­dades de todo el mundo civilizado, dospor la America Latina, entre ellos el queesto eSCfibe, en representacion de la Uni­versidad N acional de Mexico. En esaConferencia se acordo fundar, como sefundo, una Sociedad Internacional deCicncia PoHtica, socicdades nacionales dela misma indole y recomendar la crea­cion de escuelas en las que se impartanestas disciplinas, a los paises en donde noexisun.

La Universidad Nacional de Mexico, enconsecuencia, contrajo el compromiso mo­ral de crear una Escuela de Ciencias PoH­ticas y Sociales. Con la creacion de estaEscuela se pondria a la altura de las me­jores universidades del mundo. Existe, enefecto, como ya hemos dicho, un centrode estudios de esta naturaleza, de famainternacional, en la Universidad de Lovai­na, Belgica; hay tambien estudios simi­lares con diversos nombres en Francia,Inglaterra, Estados Unidos de Norteame­rica y Brasil.

Finalmente, es necesario decir que lacreacion de la Escuela de Ciencias Politi­cas y Sociales no eS una simple imitacionextralogica sino algo que responde a unanecesidad social en Mexico segun es bienvisible, pues aparte de que faltan profeso­res de esas disciplinas para cubrir las exi­gencias docentes de la Universidad Nacic­nal y de los centros universitarios y cul­turales del pais en general, nadie ignoraque en la burocracia, en la diplomacia yen la poHtica nuestras han dominado elempirismo y el favor del poder publicosobre la preparacion y la competencia,debido, en gran parte, a la falta: de carre­ras especializadas en tales rnaterias.

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3. Nadie ha.pretendido nunca ni puedcpretender arrogarse la iniciativa yel me­rito total de esta realizacion. Seria absurdoinsinuar siquiera que la Ciudad Universi­taria puede ser la obra de un solo hombre,ni siquiera de un grupo.

La manifestacion mas clara de que seva afirmando en Mexico el sentido de lanacionalidad es la continuidad con quelas obras de alcance y envergadura nacio­nal se van realizando por etapas, en lasque cada regimen, cada equipo, cada gru­po y cada hombre, cumplen la funcion yla parte que les corresponde en su mo-mento. .

Las grandes obras 5610 son factiblesporque recogiendo un anhelo de la colec­tividad suman el concurso entusiasta ylimpio de muchas voluntades.

4. Los que ahora nos ocupamos connuestro mayor empeiio y entusiasmo enir llevando hacia la meta las obras de laCiudad Universitaria sabemos bien que10 que estamos haciendo no es otra cosaflue continuar la valiosisima suma de es­fuerzos que representaron ... las genera­ciones universitarias de Garda Tellez,Brito Foucher, Caso y Zubiran, etc., elrecuerdo de cuyo esfuerzo sigue viviendoen nosotros, como nos agradaria que vi­viera el de nuestra ie en quienes nossucedan.

5. Nadie esta mencionando las aporta­ciones destacadas de personas que actual­mente colaboran en esta empresa, peropor ello nadie olvida tampoco que el Pre­sidente de la Republica, la Universidadtoda, eI Patronato y la Gerencia General,escan firmemente decididos a realizar lamision que les incumbe en este momento,con eI pensamiento puesto no en las perso­nas sino en la realizacion de la CiudadUniversitaria, obra magna en la que ~ebe

participar en una u otra medida el paisentero.

1. Primer curso de Italiano 0 Aleman(3 clases a la semana).

2. Curso superior de Derecho Interna­cional Publico (3 clases a la semana) .

3. Curso de, Introduccion y Teoria Ge­neral del Derecho (3 clases a la semana).

4. Historia Dipl.omatica Universal (3clases a la semana).

5. Geografia Universal Humana y Po­Ii tica (3 clases a la semana).

6. Derecho Mercantil Comparado (3clases a la semana) .

7. Sociologia de Mexico (3 clases a lasemana).

8. Economia de Mexico (3 clases a lasemana).

7. Economia de Mexico (3 clases ala semana). .

8. Curso sobre la Administracion PU­blica en Mexico (3 clases a la semana).

9. Psicologia Social.Los dos anos de la especializacion en

Ciencias Diplomiticas comprenderan:

n

1. Segundo curso de Italiano 0 Aleman.2. Curso superior de Derecho Interna­

cional Privado (3 clases a la semana).3. Curso de Derecho Civil y Notariado

(3 clases a la semana).4. Derecho, Legislacion y Reglamentos

Diplomiticos y Consulares. Estilo y prac­ticas diplomiticas y protocolarias (3 cla­ses a la semana).

5. Legislacion Internacional del Traba­jo (3 clases a la semana).

6. Derecho Maritimo (3 clases a la se­mana).

7. Organizacion Internacional de losEstados (6 meses) (3 clases a la semana).

8. Derecho Constitucional (3 clases ala semana).

9. Legislacion Nacional de Aplicacionnecesaria en el servicio exterior.

Pensamos que la Escuela Nacional deCiencias Politicas y Sociales viene a l1~nar

un vado en la Universidad Nacional y aresponder a necesidades evidentes en nues­tro pais. En los primeros anos no poddapreciarse su influencia, pues, logicamen­te, esta se dejara sentir hasta que salgande ella n\icleos apreciables de licenciadosque, al distribuirse en los diferentes drcu­los de actividad social, lleven a ellos supreparacion en beneficio general.

El Rector de la Universidad Nacionalde Mexico, doctor Luis Garrido, hizo elmes pasado las siguientes declaraciones:

1. La Rectoria considera necesarioorientar a la opinion publica reiterandolas declaraciones que, entre otras, confecha 8 de junio de 1950 publico en lapagina editorial de El Universal, al recor­dar la valiosa aportacion que diversas ge­neraciones han venido prestando a la ideade la Ciudad Universitaria de Mexico.

2. La Ciudad Universitaria constituyeen el mundo una vieja iniciativa, ya enmuchas naciones realizada; y es en Mexicouna antigua aspiracion.

El Rector habla de laCiudad Universitaria

1. Primer curso de Italiano 0 Aleman(5 clases a la semana).

2. Introduccion y Teoria General delDerecho (3 clases a la semana).

3. Historia de la Organizacion Politicade Mexico (3 clases a la semana).

4. Historia de la Cultura (3 clases ala semana).

5. Curso superior de Literatura Uni­versal (3 clases a la semana).

6. Curso superior de Literatura Politi­

ca y Oratoria (5 clases a la semana).

7. Sociologia de los Partidos Politicosy de la Opinion Publica (6 meses) (3clases a la semana).

1. Segundo curso de Italiano 0 Ale­man (5 clases a la semana).

2. Curso superior de Historia Univer­sal (3 clases a la semana).

3. Sociologia de Mexico (3 clases a lasemana) .

4. Teoria General del Estado (3 clasesa la semana).

5. Curso superior de Derecho Admi­nistrativo (3 clases a la semana).

6. Curso superior de Derecho Consti­

tucional (3 clases a la semana).

7. Derecho Comparado de Imprenta yDer~cho de Autor (6 meses) (3 clasesa la semana).

Los dos anos en la especializacion deCiencias Politicas comprendedn:

II

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nOJALATA

1. Segundo Curso de Italiano 0 Ale­man.

II

~AHMSA

'2J

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1. Primer curso de Italiano 0 Aleman(5 clases a la semana).

2. Curso superior de Castellano (3clases a la semana).

3. Historia de la Culrura (3 clases ala semana).

4. Sociologia de Mexico (3 cla,ses ala semana).

5. Economia de Mexico (3 clases a lasemana).

6. Historia Universal de la Prensa (6meses) (3 clases a la semana).

7. Psicologia Social (3 clases a la se­mana).

8. Curso superior de Literatura Uni­versal (3 clases a la semana).

2. Historia de la Organizacion Politicade Mexico.

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4. Curso teorico prictico de Tecnica

Periodistica (3 clases a la semana).5. Curso teorico prictico de Trabajo

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clases a la semana).6. Etica profesional del periodista (6

meses) (3 clases a la semana).

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