la historia de la northern uganda shea processors’ association
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El resume de la historia de la Northern Uganda Shea Processors’ Association: Desafiando la realidad para asociaciones de mujeresTRANSCRIPT
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c o n n e c t i n g p r o d u c e r o r g a n i z a t i o n s
Organización
País
Producto
Mejor práctica
Northern Uganda Shea Processors’ Association (NUSPA)
Uganda
Nueces/aceite de karité
procesamiento del mejor aceite de karité en el mundo
La historia de la Northern Uganda Shea Processors’
Association:
Desafiando la real idad para asociaciones de mujeres
Este documento ha s ido real izado con el apoyo de Progreso Network y Sol idar idad de Holanda
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3 N o r t h e r n U g a n d a S h e a P r o c e s s o r s ’ A s s o c i a t i o n ( N U S PA ) - U g a n d a
� País: Uganda
� Organización: Northern Uganda Shea Processors’ Association (NUSPA)
� Mejor práctica: procesamiento del mejor aceite de karité en el mundo
� Producto: masa/mantequila de karité
� Modelo de organización: asociación de agricultores
� Datos de contacto para mayor información: www.nuspa-nilotica.org, www.thesheaproject.org
La realidad de NUSPA
La Northern Uganda Shea Processors Association (NUSPA), establecida en 1997, es una asociación ugandesa
compuesta mayoritariamente por mujeres quienes colectan y procesan nueces de karité. La producción de desacereló
considerablemente entre 2002 y 2005, debido a la insurrección del Ejército de Resistencia del Señor (LRA por sus
siglas en inglés) en la subregión de Lango.
NUSPA logró recuperarse y experimentó dos años exitosos en 2006 y 2008, cuando obtuvo una certificación orgánica,
pero a partir de ese año la asociación lo encuentra realmente difícil funcionar como una entidad autosostenible.
Cómo empezó todo
NUSPA se estableció en 1997 bajo el proyecto de Shea Project for Local Conservation and Development con la
asistencia de un voluntario estadounidense, Eliot Masters, quien inició esta iniciativa en 1992 bajo la Cooperative
Office for Voluntary Organizations (COVOL), una Organización No Gubernamental sin fines de lucro de los Estados
Unidos.
COVOL recibió fondos de USAID de 1995 al 2000 con fondos adicionales ofrecidos por la McKnight Foundation y el
programa INCO de la Unión Europea. En asociación con el Shea Project, NUSPA rápidamente expandió sus actividades
hacia los distritos de Lira, Pader y Katakwi. En total, la asociación consiste de 2 mil productores pertenecientes a más
de 50 grupos de productores en su punto más alto.
En marcha
La insurrección del Ejército de Resistencia del Señor de Joseph Kony en la subregión de Lango a finales de 2001
desestabilizó tremendamente el trabajo de los y las colectores de nueces de karité. Las condiciones de seguridad
deterioraron hasta tal nivel que todos los miembros de NUSPA se vieron obligados a dejar sus hogares y huir a
ciudades más grandes o a los llamados campos de desplazados internos con una semiprotección ofrecida por el
ejército ugandés en las áreas rurales.
Hasta 2006, la mayoría de las y los miembros de NUSPA vivían en condiciones precarias en estos campos.
Esporádicamente se siguió recogiendo y procesando nueces de karité, pero con grandes riesgos. Demasiados
perdieron su vida mientras estaban buscando nueces de karité en los campos o fueron lisiados por los rebeldes
del LRA.
SUMMARY
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Lo que se logró
En 2006 y 2008, NUSPA logró obtener la certificación orgánica bajo las regulaciones de USDA-NOP y EEC 2092/91.
NUSPA, siempre guiada por COVOL/The Shea Project, estuvo activa como una asociación y, a pesar de todas las
adversidades soportadas, fue capaz de desarrollar e implementar un sistema interno de control. El procesamiento
fue modernizado, lo que resultó en una calidad mejorada de la mantequilla de karité. Este mejoramiento de la
calidad, así como la certificación orgánica, permitieron a NUSPA comprar de sus miembros las nueces de karité a un
precio premium todo el tiempo y a un precio premium orgánico en los años 2006 y 2008.
Lecciones útiles
Premium orgánicoEl precio premium pagado por el Shea Project a los miembros de NUSPA representó aproximadamente el 200% en
comparación con el precio convencional. Lo que parece muy alto. Paga casi dos veces el precio para una lata de
nueces de karité en comparación con lo que las y los miembros recibirían al venderlo localmente. Para seguir siendo
competitivo en el mercado exterior, pagar demasiado premium podría no ser lo mejor.
Competencia y comerciabilidad A pesar de que la mantequilla de karité hecha en África Occidental es de una calidad inferior, e incluso debería
ser considerado como un producto completamente diferente, su precio es mucho más atractivo en el mercado
mundial y el producto es mucho más conocido. También en el mercado local actualmente hay varios procesadores
que están comerciando en karité de forma comercial. Por lo tanto es muy importante producir un producto lo más
competitivo posible.
Estructura gerencialParece que sin un involucramiento activo de actores exteriores, NUSPA y el Shea Project realmente están luchando
para ser activas y autosostenibles. Parece que debido a todos los obstáculos encontrados durante el desarrollo de
NUSPA, se dedicaron insuficiente tiempo y recursos al fortalecimiento de la estructura institucional. Se debe de poner
más énfasis en la sostenibilidad de las estructuras gerenciales con un compromiso mucho más mayor de las y los
miembros de NUSPA.
Enfocándose demasiado en el mercado internacional Las y los miembros de NUSPA consideran el mercado internacional como el mercado más lucrativo, aunque subrayan
también que el mercado local siempre es una opción. El precio premium obtenido por usar métodos orgánicos para
recolectar y procesar las nueces ciertamente es muy tentador. Sin embargo, la mantequilla de karité producida en
África Oriental es relativamente nueva en el mercado mundial y aún está luchando de establecerse en su propio
nicho. Hasta que no lo hayan logrado y los precios no se hayan estabilizado, los procesadores de karité no deberían
abandonar completamente el mercado local.
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Pensando demasiado en la ayuda de ONGLas y los miembros de NUSPA están demasiados enfocados en recibir ayuda de parte de ONGs. El Shea Project
les ha asistido durante años organizando los encuentros, pagando transporte/compensaciones/alimentación a los
miembros de NUSPA para asistir a encuentros, etc. Por el otro lado, la pregunta sigue siendo si los donantes le dio
suficiente tiempo y apoyo a NUSPA para convertirse en una organización autosostenible que funciona bien.
Los años que varios miembros estuvieron en los campos de desplazados internos no apoyaron en deshacerse de su
actitud de dependencia. El problema principal es y sigue siendo que hasta ahora NUSPA no logró recaudar fondos de
sus miembros con el fin de disponer de un presupuesto independiente del Shea Project.
Asimismo, el estatus del Shea Project podrá ser un obstáculo para el éxito. ¿Es una ONG o una entidad comercial? ¿O
es ambas cosas? ¿No transmite ello un mensaje equivocado a todas las partes involucradas?