La máquina del tiempo dominicanaEl tribunal dominicano viajó al año 1930 y le quitó la nacionalidad a decenas de miles de

dominicanosSANTIAGO A. CANTON 14 NOV 2014 - 15:30 CET 56

En El ruido de un trueno de Ray Bradbury, Travis organiza safaris para

cazar dinosaurios usando una máquina del tiempo. El único requisito para

viajar era comprometerse con no modificar el pasado para no alterar el

presente. A juzgar por sus últimas decisiones, algunos miembros del

Tribunal Constitucional de República Dominicana, parecen ser más asiduos

lectores de Ray Bradbury que de las aburridas enciclopedias de derecho

que seguramente acumulan polvo en sus despachos.

En una decisión de ciencia ficción, el 23 de septiembre del 2013, el

tribunal dominicano viajó al año 1930 y le quitó la nacionalidad a decenas

de miles de dominicanos, modificando arbitrariamente los criterios para

obtener la nacionalidad que se aplicaban desde hace ocho décadas. Para

lograr ese objetivo el Tribunal ignoró los estándares dominicanos, una

decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, principios

básicos del derecho internacional de los derechos humanos y la práctica

reiterada del propio gobierno dominicano.

La Corte Interamericana, que felizmente no utiliza la máquina del tiempo,

se mantuvo firme en su posición y le reiteró al gobierno dominicano la

obligación de cumplir con sus decisiones. Ante la insistencia de la Corte

Interamericana para que se le reconozca la nacionalidad a miles de

dominicanos, al Tribunal Constitucional se le complicó su obsesión de ser

el árbitro en la determinación del serdominicano. En efecto, el

expresidente Leonel Fernández aceptó en 1999 la competencia de la Corte

Interamericana, obligando al Estado dominicano a cumplir con todas sus

decisiones. Pero no sólo aceptó la jurisdicción de la Corte Interamericana,

también depositó el instrumento de ratificación en la Secretaría General

de la OEA y realizó numerosos actos jurídicos ratificando la voluntad de

cumplir con las decisiones de la Corte Interamericana.

Pero para el Tribunal dominicano y su máquina del tiempo no existen

obstáculos insuperables. Allí partieron nuevamente los Ilustres Jueces al

año 1999, y con una segunda sentencia de ciencia ficción pretenden borrar

de la historia el instrumento de ratificación de la competencia de la Corte

Interamericana, la Secretaria General de la OEA, todos los actos realizados

por el Gobierno dominicano ante la Corte Interamericana, a la misma

Corte Interamericana y todos los casos contra República Dominicana.

Tal vez sea suficiente decir que el 99.9% de las personas que perdieron la nacionalidad dominicana son de origen haitiano

Solo se salvó Leonel Fernández, quien casualmente acaba de dar un

discurso en la sede de la OEA en Washington, donde hizo gala de su

conocimiento sesgado de la historia latinoamericana, para criticar a la

Comisión y Corte Interamericanas, invocando un concepto autoritario de

soberanía para no tener que cumplir con sus decisiones. Lo que ignoraron

Leonel y varios gobiernos latinoamericanos, sin embargo, es que la enorme

deuda pendiente que tiene la región con los derechos humanos solo se va a

resolver con una ampliación en la protección de los derechos de las

personas, no con más garantías para los Estados. La enorme pobreza y

discriminación que existe en nuestra región es responsabilidad de los

gobernantes, no de la Comisión y Corte Interamericanas. Matando al

cartero solo van a lograr aumentar las violaciones a los derechos humanos.

Con esos dos viajes en el tiempo los iIlustres jueces dominicanos pueden

descansar tranquilos. Parece que su obsesión de quitarle la nacionalidad a

miles de dominicanos está cumplida. El lector se preguntará porque tan

desmedido afán del Tribunal. Tal vez sea suficiente decir que el 99.9% de

las personas que perdieron la nacionalidad dominicana son de origen

haitiano. Prefiero no usar la palabra discriminación por temor a que los

ilustres jueces quieran borrarla del diccionario de la Real Academia para

evitar ser acusados de racistas y discriminadores.

No quiero aburrir con doctrinas de derecho, pero tal vez los ilustres jueces

faltaron a clase el día en que se enseñó la Doctrina de los Actos Propios.

Según este Principio General del Derecho, el Estado no puede ir contra sus

propios actos. Es decir que si un Estado realizó actos que crearon

consecuencias jurídicas, por ejemplo otorgando derechos a las personas,

no pueden caprichosamente de un día para el otro modificar todo y dar

marcha atrás.

Los ilustres jueces deberían saberlo ya que no se trata de una doctrina

muy reciente. El primer caso que se conoce proviene del jurista romano

Ulpiano. Tal vez un viaje al año 215 para tomar clases de derecho con el

mismo Ulpiano (y quedarse un tiempo prolongado), podría ser una salida

elegante para resolver el mamarracho jurídico creado por los Ilustres

Jueces.

El viajero de Bradbury regresó al presente con una mariposa muerta

debajo de su bota y un mundo distinto. Lamentablemente el tribunal

dominicano regresó pisoteando los derechos humanos de millones de

dominicanos. Esperemos que los líderes respondan con la madurez que

requiere el momento y pongan fin a uno de los casos más graves de

discriminación sistemática e institucional que no sólo desprestigia a

República Dominicana, sino también a toda América Latina.

El reciente discurso de Leonel Fernández también va por la senda

equivocada. Le recomiendo que le pida prestada la máquina del tiempo a

los ilustres jueces y recupere sus sueños de una América Latina más justa

y con igualdad de oportunidades para todos, antes de que el abrazo con

Joaquín Balaguer modificara sus ideales.

Santiago Canton es Director Ejecutivo del Centro Robert F. Kennedy para la Justicia y los

Derechos Humanos y Profesor de Derecho de la Universidad de Georgetown.

Twitter @SantiagoACanton