la onu explica a los gobiernos el derecho a la educación inclusiva · 2018-05-03 · para que...

NACIONES UNIDAS.COMITÉ DE LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

Comentario General Nº 4 /2016 de 2 de septiembre.

http://altascapacidades.es/portalEducacion/contenidos/noticia/Derecho-a-la-Educacion-Inclusiva-Art-24-Comentario-ONU-2016.pdf

La ONU explica a los Gobiernosel derecho a la Educación Inclusiva.

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http://www.convenciondiscapacidad.es/ConvencionEspana_new/Texto Convencion BOE abril 2008.pdf


INTRODUCCIÓN

«El reconocimiento de la inclusión como la clave paralograr la educación se ha fortalecido en los últimos 30años y se ha consagrado en la Convención sobre loDerechos de las Personas con Discapacidad (de aquí enadelante: la Convención), el primer instrumentojurídicamente vinculante en contener una referenciasobre el concepto de educación inclusiva de calidad»


Comentario General Nº 4. 2 de Septiembre de 2016.

Párrafo 2

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INTRODUCCIÓN

«La educación inclusiva es capital para lograr educaciónde alta calidad para todos los estudiantes, incluidosaquellos con discapacidad, así como para el desarrollo desociedades inclusivas, pacíficas y justas. Además, hay unobjetivo educativo, social y económico de gran alcancepor hacer»



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Párrafo 2


INTRODUCCIÓN

«Las barreras que impiden el acceso a la educación inclusivaa las personas con discapacidad pueden atribuirse adiferentes factores, incluyendo:

a.- El fracaso en comprender y/o implementar el modelo de los derechos humanos.

b.- La falta de conocimiento sobre la naturaleza y lasventajas de la educación inclusiva y de calidad, y ladiversidad.

c.- La falta de voluntad política, conocimiento técnico ycapacidad para implementar el derecho a la educacióninclusiva, incluyendo la insuficiente formación del cuerpodocente.»



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Párrafo 4


INTRODUCCIÓN

«Los Estados Partes deben tener en cuenta los principiosgenerales subyacentes de la Convención en todas lasmedidas que tomen para implementar la educacióninclusiva y deben velar para que tanto el proceso comolos resultados de la elaboración de un sistema deeducación inclusivo, cumplan con el artículo 3»



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Párrafo 5


CONTENIDO NORMATIVO DEL ARTÍCULO 24: EL DERECHO A LA EDUCACIÓN INCLUSIVA.

«De acuerdo con el artículo 24, párrafo 1, los EstadosPartes deben asegurar el cumplimiento del derecho a laeducación de las personas con discapacidad a través deun sistema de educación inclusivo a todos los niveles,incluyendo el nivel pre-escolar, primaria, secundaria yeducación superior, formación profesional y aprendizajea lo largo de la vida, actividades sociales yextracurriculares, y deberá ser así para todos losestudiantes»



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Párrafo 8


CONTENIDO NORMATIVO DEL ARTÍCULO 24. EL DERECHO A LA EDUCACIÓN INCLUSIVA.

«El derecho a la educación inclusiva abarca unatransformación en la cultura, la política y la práctica entodos los entornos educativos, sean estos formales oinformales, para dar cabida a las diferentes necesidadese identidades de cada estudiante; junto con uncompromiso para eliminar las barreras que impidan esaposibilidad»



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Párrafo 9



«El derecho a la educación implica fortalecer lacapacidad del sistema educativo para alcanzar a todoslos estudiantes. Se centra en la participación plena yefectiva, accesibilidad, asistencia y logro de todos losestudiantes, especialmente aquellos quienes, pordiferentes razones, están en situación de exclusión oriego de marginalización. La inclusión engloba el accesoy el progreso en una educación formal e informal de altacalidad, sin discriminación»



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Párrafo 10



«La inclusión educativa ha de ser entendida como:

a.- Un derecho humano fundamental para todos losestudiantes. En particular, la educación es underecho del que aprende, y no, en el caso de los niños,el derecho de un padre o un cuidador.

b.- Un principio que valora el bienestar de todos losestudiantes.

c.- Un medio de realización de otros derechoshumanos.»



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Párrafo 10



«Las características fundamentales de laeducación inclusiva son:

a.- Enfoque global de sistemas: los Ministerios deEducación deben asegurar que todos los recursos seinvierten hacia el avance de la educación inclusiva.

…



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Párrafo 12




b.- El liderazgo comprometido de las institucioneseducativas es esencial para introducir e incorporar lacultura, políticas y prácticas necesarias para lograr laeducación inclusiva en todos los niveles: enseñanza enclase y relaciones, reuniones de juntas, supervisión dedocentes, servicios de orientación y cuidado médico,viajes escolares, distribuciones presupuestarias y

cualquier interacción, cuando corresponda, con lospadres de estudiantes con y sin discapacidad, lacomunidad, o con un público más amplio.

…



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Párrafo 12



«Las características fundamentales de la educacióninclusiva son:c.- Enfoque personal global: se da el reconocimiento a la capacidad de

aprender de todas las personas y se establecen altas expectativas paratodos los estudiantes. La inclusión educativa ofrece currículos flexibles,métodos de enseñanza y aprendizaje adaptados a diferentes fortalezas,necesidades y estilos de aprendizaje. Este enfoque implica la provisión deapoyos y adaptaciones razonables, además de intervención y atencióntemprana de manera que todos los estudiantes sin distinción puedan alcanzarsu potencial.

El foco se sitúa en las capacidades de los estudiantes y sus aspiraciones másque en el contenido cuando se planifican las actividades de enseñanza.

El sistema educativo debe proporcionar una respuesta educativa personalizada,más que esperar que sea el estudiante el que ha de ajustarse al sistema.

…



12

Párrafo 12




d.- Todos los estudiantes deben sentirse valorados,respetados, incluidos y escuchados. Han de proveersemedidas para prevenir el abuso y el bullying.

La inclusión asume un enfoque individualizado a losestudiantes.

…



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Párrafo 12




e.- Las capacidades y la confianza de los estudiantesse desarrollan y reciben adaptaciones razonables yequitativas respecto a los procesos de evaluación yexamen.

…



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Párrafo 12



«Las características fundamentales de la educacióninclusiva son:

f.- Reconocimiento de las asociaciones. Las asociaciones dedocentes, de estudiantes y las federaciones y organizacionesde personas con discapacidad, los consejos escolares,asociaciones de padres y maestros, y otros grupos de apoyoescolar, tanto formal como informal, son alentadas aincrementar su comprensión y conocimiento de ladiscapacidad. La participación de los padres/cuidadores y dela comunidad ha de ser vista como activos con recursos yfortalezas para contribuir».



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Párrafo 12



«De manera consistente con la Convención de laUNESCO en contra de la Discriminación en Educación, elpárrafo 1 afirma que el derecho a la educación debe serasegurado sin discriminación y sobre la base de laigualdad de oportunidades.

El derecho a la no discriminación incluye el derecho a noser segregado y a ser provisto de adaptacionesrazonables y ha de ser comprendido en el contexto deldeber de proporcionar entornos de aprendizajeaccesibles y ajustes razonables»



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Párrafo 13



«El artículo 24, párrafo 1 (a) reitera, en línea con laDeclaración Universal de los Derechos Humanos, el PactoInternacional de Derechos Económicos, Sociales yCulturales (PIDESC) y el Comité sobre los Derechos delNiño (CRC), que la educación debe ser dirigida para eldesarrollo pleno del potencial humano y el sentido de ladignidad y la autovalía, fortaleciendo el respeto por losderechos y diversidad humana. El derecho a la educaciónes un asunto de acceso y también de contenido».



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Párrafo 15



«De acuerdo con el artículo 24, párrafo 1(b), laeducación debe orientarse al desarrollo de lapersonalidad, los talentos y la creatividad»



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Párrafo 16



«En la línea del artículo 4(b), toda legislación y políticadebe ser revisada para asegurar que no seadiscriminatoria con las personas con discapacidad y violeel artículo 24 y, en su caso, derogada o reformada demanera sistemática en un periodo limitado»



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Párrafo 18



«Los Estados Partes deben comprometerse en laintroducción del Diseño Universal»



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Párrafo 21



«Los Estados Partes han de adoptar medidas de acciónpositiva para garantizar que la educación sea un bien decalidad para todos. La inclusión y la calidad sonrecíprocas: un enfoque inclusivo puede hacer unacontribución significativa a la calidad de la educación»



21

Párrafo 24



«Adaptabilidad. El Comité alienta a los Estados Partespara que apliquen el enfoque del Diseño Universal parael Aprendizaje (DUA). El DUA es un conjunto deprincipios, proporcionando a los docentes y otrosprofesionales una estructura para crear entornos deaprendizaje adaptables y desarrollar la instrucción paracubrir las necesidades diversas de todos los estudiantes.

…



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Párrafo 25



«Reconoce que cada estudiante aprende de una maneraúnica e implica desarrollar modos flexibles de aprender:crear un entorno de clase de compromiso; manteneraltas expectativas para todos los estudiantes, al tiempoque se permiten diferentes maneras de cubrir dichasexpectativas; empoderar a los docentes para quepiensen de forma diferente acerca de su proceso deenseñanza; y poner la atención en los resultadoseducativos para todos, incluyendo los de aquellos condiscapacidad.

…



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Párrafo 25



« Los currículos deben concebirse, designarse y aplicarsepara cubrir y ajustarse a las necesidades de cadaestudiante, y proporcionar las respuestas educativasapropiadas.

Las evaluaciones estandarizadas deben ser sustituidaspor diferentes formas flexibles de evaluación yreconocimiento del progreso individual hacia losobjetivos generales que proporcionan rutas alternativaspara el aprendizaje.»



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Párrafo 25



«El párrafo 2(c) exige que los Estados Partesproporcionen ajustes razonables personalizados a losestudiantes.

La “razonabilidad”, es entendida como el resultado deuna prueba contextual que implica el análisis de larelevancia y la eficacia de un ajuste, y la meta esperadade la lucha contra la discriminación. La disponibilidad derecursos y las consecuencias financieras se reconocencuando se evalúa una carga desproporcionada

…



25

Párrafo 27



«El deber de proporcionar un ajuste razonable es ejecutabledesde el momento en el que es demandado. Las políticas queacometen ajustes razonables han de ser adaptadas en losniveles nacional, local y de entidades educativas, y en todoslos niveles de la educación. La medida en la que cada ajusterazonable es proporcionado debe considerarse a la luz de laobligación general para desarrollar un sistema de educacióninclusivo, maximizando el uso de los recursos existentes ydesarrollando nuevos. Escudarse en la falta de recursos y enla crisis financiera como una justificación para el fracaso delprogreso hacia la educación inclusiva viola el artículo 24.»



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Párrafo 27



«El Comité reitera la distinción entre el deber deaccesibilidad general y la obligación de proporcionar ajustesrazonables. La accesibilidad beneficia a los grupos depoblaciones y está basada en un conjunto de estándares queson implementados gradualmente. La desproporcionalidad ola excesiva carga no han de ser excusa para defender elfracaso en la provisión de accesibilidad. El ajuste razonablese relaciona a un individuo y es complementario al derecho ala accesibilidad. Una persona puede demandar legítimamentemedidas de ajuste razonable incluso si el estado parte hacumplido su obligación de accesibilidad.»



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Párrafo 28



«La disponibilidad de ajustes debe ser considerada conrespecto a un conjunto más amplio de recursoseducativos disponibles en el sistema educativo, y no demanera limitada a los recursos disponibles de la entidadeducativa en cuestión.

No existe una fórmula “de talla única” para los ajustesrazonables, y diferentes estudiantes con la mismocondición pueden requerir diferentes ajustes.

…



28

Párrafo 29



«Las discusiones entre las autoridades educativas y losproveedores de servicios educativos, la instituciónacadémica, el estudiante con una discapacidad y,dependiendo de su edad y capacidad de éste, en sucaso, sus padres/cuidadores y/o miembros de la familia,han de tener lugar para asegurar que el ajuste cumplecon los requisitos, voluntad, preferencias y elecciones delestudiante y que pueden de hecho ser implementadaspor el proveedor de la institución.»



29

Párrafo 29


CONTENIDO NORMATIVO DEL ARTÍCULO 24.EL DERECHO A LA EDUCACIÓN INCLUSIVA.

«La negación de los ajustes razonables constituye unacto de discriminación y la obligación de proporcionarloses de aplicación inmediata y no está sujeta a laimplementación progresiva. Los Estados Partes han degarantizar que los sistemas sean independientes paravigilar la idoneidad y eficacia de los ajustes.»



30

Párrafo 30



«El apoyo en términos de disponibilidad general deservicios e instalaciones dentro del sistema educativodebe asegurar que los estudiantes con discapacidad seancapaces de alcanzar su potencial en las máximas cotasposibles, incluyendo, por ejemplo, la provisión depersonal docente lo suficientemente capacitado yapoyado, orientadores escolares, psicólogos y otrosprofesionales relevantes de la salud y los serviciossociales.»



31

Párrafo 31



«El párrafo 2(3) refiere que el apoyo continuo ypersonalizado se facilite directamente. El Comité enfatizala necesidad de proveer planes educativosindividualizados que pueden identificar los ajustesrazonables y el apoyo específico necesitado por unestudiante.

La naturaleza de la provisión debe ser determinada encolaboración con el estudiante junto, cuando seaapropiado, sus padres/cuidadores/terceras partes. Elestudiante debe tener acceso a alternativas si el apoyono está disponible o es inadecuado.»



32

Párrafo 32



«El artículo 24, párrafo 4, exige a los estados partetomar las medidas apropiadas para que el personaladministrativo, docente y no docente, disponga de lashabilidades para trabajar eficazmente en entornos deeducación inclusiva.

Los Estados Partes deben garantizar que todos losdocentes sean capacitados y formados en la educacióninclusiva.»



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Párrafo 35



«Los ajustes razonables han de ser proporcionados paraasegurar que las personas con discapacidad no seenfrenten a la discriminación.»


Comentario General Nº 4. 2 de Septiembre de 2016. 34

Párrafo 37


OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS PARTE

«Los Estados Partes deben respetar, proteger y cumplircada una de las características esenciales del derecho ala educación inclusiva: disponibilidad, accesibilidad,aceptabilidad y adaptabilidad.»



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Párrafo 38



«El artículo 4.2 dispone que los Estados Partescomprometan medidas hasta el máximo de sus recursosdisponibles en materia de derechos económicos, socialesy culturales y, cuando sea necesario, dentro de un marcode cooperación internacional, con miras a lograrprogresivamente la plena efectividad de esos derechos.

…



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Párrafo 39



«La realización progresiva significa que los EstadosPartes tienen la obligación específica y continua de“proceder de la forma más expeditiva y eficaz como lessea posible” hacia la plena realización del artículo 24.Esto no es compatible con mantener dos sistemas deeducación: sistema ordinario y sistemaespecial/segregado. La realización progresiva debe serleída de acuerdo con el objetivo general de laConvención de establecer obligaciones claras para losEstados Partes respecto a la plena realización de losderechos en cuestión.»



37

Párrafo 39



«Los Estados Partes deben implementar los siguientes derechosbásicos con efecto inmediato:

a.- La adopción de medidas de acción positiva no constituye unaviolación del derecho a la no discriminación con respecto a laeducación, siempre que dichas medidas no lleven almantenimiento de estándares desiguales o separados paradiferentes grupos.

b.- Los ajustes razonables para asegurar la no exclusión dela educación de las personas con discapacidad. El fracaso deproporcionar ajustes razonables constituye unadiscriminación por motivos de discapacidad.

c.- Los Estados Partes han de tomar todas las medidasapropiadas para garantizar este derecho, sobre la base de lainclusión.»



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Párrafo 40


RELACIÓN CON OTRAS DISPOSICIONES DE LA CONVENCIÓN

«Los Estados Partes han de reconocer la indivisibilidad einterdependencia de todos los derechos humanos. Laeducación es integral para la realización plena y eficaz deotros derechos. Por el contrario, el derecho a laeducación inclusiva sólo puede realizarse si seimplementan ciertos derechos. Debe basarse en lacreación de entornos inclusivos en un nivel social másamplio.»



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Párrafo 42



«El artículo 5 consagra el principio de igualdad ante laley de todas las personas.»



40

Párrafo 43



«Los Estados Partes deben adoptar medidas paraconstruir una cultura de la diversidad, participación eimplicación en la vida comunitaria y para poner derelieve la educación inclusiva como un medio para lograruna educación de calidad para todos los estudiantes.»



41

Párrafo 46



«El cumplimiento del derecho de las personas condiscapacidad a disfrutar del nivel más alto posible desalud sin discriminación (artículo 25) es parte integral dela oportunidad de beneficiarse plenamente de laeducación. La posibilidad de asistir a entornos educativosy aprender eficazmente está seriamente comprometidapor la falta de acceso a la salud y a la atención ytratamiento apropiados.»



42

Párrafo 52



«Dichos servicios han de iniciarse en las etapas mástempranas posibles, adoptando un enfoquemultidisciplinar de evaluación de las fortalezas delestudiante, y apoyar la máxima independencia,autonomía, respeto por la dignidad, la plena capacidadfísica, mental, social y vocacional, además de la inclusióny la participación en todos los aspectos de la vida.

El Comité subraya la importancia de apoyar el desarrollode la rehabilitación basada en la comunidad, que seocupa de la identificación temprana.»



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Párrafo 53



«Los Estados Partes deben garantizar un compromisointegral e intersectorial para la educación inclusiva entodo el gobierno. La educación inclusiva no puede serasumida de forma aislada por los Ministerios deEducación.

Los vínculos también deben ser forjados con losproveedores de servicios, las organizaciones de personascon discapacidad, los medios de comunicación, lasorganizaciones más amplias de la sociedad civil, lasautoridades locales, las asociaciones y federaciones deestudiantes, universidades y centros de formación delprofesorado.»



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Párrafo 59



«Los Estados Partes, en cada nivel, deben implementaro introducir legislación, basada en el modelo de losderechos humanos de la discapacidad, que cumplaplenamente con el artículo 24.

El Comité recuerda que el artículo 4.5 exige que losestados federales garanticen que el artículo 24 seaimplementado sin limitación alguna o excepción en todoslos territorios que componen el estado.»



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Párrafo 60



«Se deben abordar los problemas de flexibilidad,diversidad y la igualdad en todas las institucioneseducativas para todos los estudiantes, así comoidentificar las responsabilidades en todos los niveles delgobierno. Los elementos clave, incluirán:

a.- El cumplimiento con las normas internacionales delos derechos humanos.

…



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Párrafo 61



« Los elementos clave, incluirán:

b.- Una definición clara de inclusión y los objetivosespecíficos que busca lograr en todos los niveles educativos.

c.- El derecho sustantivo a la educación inclusiva como unelemento clave del marco legislativo.

d.- Una garantía para los estudiantes con y sindiscapacidad del mismo derecho a acceder a oportunidadesde aprendizaje inclusivo dentro del sistema educativoordinario y, para los estudiantes individuales, una garantíapara el acceso a los servicios de apoyo necesarios a todos losniveles.

…



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Párrafo 61



« Los elementos clave, incluirán:

e.- El reconocimiento de la necesidad de ajustes razonablespara apoyar la inclusión, basados en las normas de losderechos humanos, en lugar de en el uso eficiente de losrecursos, junto con sanciones en el caso de no realizar losajustes razonables.

f.- Toda legislación que impacte potencialmente sobre laeducación inclusiva dentro de un país ha de indicarclaramente la inclusión como una meta concreta.

g.- Un marco consistente para la identificación temprana,evaluación y apoyo requerido para permitir a las personascon discapacidad prosperar en entornos de aprendizajeinclusivos».



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Párrafo 61



«La legislación debe estar apoyada por un Plan Sectorial de Educación.»



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Párrafo 62



«Las personas con discapacidad deben tener acceso alos sistemas de justicia»



50

Párrafo 63



«La educación inclusiva es incompatible con la institucionalización.Los Estados Partes deben comprometerse en un proceso dedesinstitucionalización de las personas con discapacidadestructurado y bien planificado. Dicho progreso debe abordar: unproceso de transición controlado; establecer un marco de tiempodefinido para la transición; la introducción de un requisitolegislativo para desarrollar provisiones de apoyos y serviciosbasadas en la comunidad, la reorientación de los fondos y laintroducción de marcos multidisciplinares para apoyar y fortalecerlos servicios basados en la comunidad; la provisión de apoyo a lasfamilias; y la colaboración y consulta con las organizaciones depersonas con discapacidad, incluidos los niños, además de lospadres/cuidadores de las personas con discapacidad.

…



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Párrafo 64



«Mientras se pone en marcha proceso dedesinstitucionalización, las personas institucionalizadashan de tener un acceso a la educación inclusiva conefecto inmediato, estableciendo vínculos con lasinstituciones educativas inclusivas de la comunidad.»



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Párrafo 64



«De acuerdo con el artículo 31, los Estados Partes debenreunir los datos apropiados desglosados para formularpolíticas, planes y programas para cumplir con susobligaciones en virtud del artículo 24.»



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Párrafo 66



«La inclusión educativa requiere un sistema de apoyo yrecursos para docentes en las instituciones educativas entodos los niveles. Esto puede incluir asociaciones entreinstituciones educativas vecinas, incluyendouniversidades, promoviendo prácticas colaborativas queincluyan la enseñanza en equipo, grupos de estudio,procesos de evaluación conjunta de estudiantes, apoyode pares y el intercambio de visitas, así comoasociaciones con la sociedad civil.

…



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Párrafo 70



«Los padres/cuidadores de los estudiantes condiscapacidad, cuando sea apropiado, pueden servir comosocios en el desarrollo e implementación de programasde aprendizaje, incluyendo planes educativosindividualizados. Pueden desempeñar un rol significativoen el asesoramiento y apoyo a los docentes en laprestación de apoyo a los estudiantes, pero nunca debeser un prerrequisito para la admisión en el sistemaeducativo.»



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Párrafo 70


LOS ARTÍCULOS 1 Y 25.La Convención define el efecto social de la discapacidad en supreámbulo: “la discapacidad es un concepto que evoluciona y queresulta de la interacción entre las personas con deficiencias y lasbarreras debidas a la actitud y al entorno que evitan suparticipación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad decondiciones con las demás”.

En cuanto al origen o causas de la discapacidad, su Artículo 1señala factores biomédicos y neuropsicológicos: “Las personas condiscapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas,mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, alinteractuar con diversas barreras, puedan impedir su participaciónplena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con lasdemás.

El Artículo 25 titulado: “Salud” señala el derecho a la“rehabilitación relacionada con la salud”. En su apartado b) señalarefiriéndose a los Estados Parte: “Proporcionarán los servicios desalud que necesiten las personas con discapacidadespecíficamente como consecuencia de su discapacidad, incluidasla pronta detección e intervención, cuando proceda, y serviciosdestinados a prevenir y reducir al máximo la aparición de nuevasdiscapacidades”.

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EL ARTÍCULO 26.

Tras el artículo 24: “Educación” y el 25: “Salud” llegamos alartículo 26 “Habilitación y Rehabilitación”, donde señala: “serviciosy programas generales de habilitación y rehabilitación, enparticular en los ámbitos de la salud, el empleo, la educación y losservicios sociales”. Determina el ámbito bio – psico – social.

En el apartado a del artículo 26.1, refiriéndose a los programastanto de salud como de educación y los servicios sociales, señala:“Comiencen en la etapa más temprana posible y se basen en unaevaluación multidisciplinar de las necesidades y capacidades dela persona”.

No deja lugar a duda que la Evaluación Multidisciplinar de lasnecesidades y capacidades de la persona es en el señalado ámbitobio – psico – social, es decir, mediante el Modelo Biopsicosocial.

Por tanto, los programas de educación y de salud deben basarseen la Evaluación Multidisciplinar en el Modelo Biopsicosocial.(Mayor explicación en “LA CONCEPCIÓN DE DISCAPACIDAD EN LOS MODELOS SOCIALES” del Catedrático de Psicología dela Discapacidad Dr. Miguel Ángel Verdugo Alonso de la Universidad de Salamancahttp://www.um.es/discatif/TEORIA/Verdugo-ModelosSoc.pdf)

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http://www.um.es/discatif/TEORIA/Verdugo-ModelosSoc.pdf

EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN.

Los derechos que la Convención reconoce al ser extensibles a los menores detodos los colectivos, en España los hallamos referenciados por el Ministerio deEducación a los estudiantes del otro extremo de la Campana de Gauss, los dealtas capacidades.

A la Evaluación Multidisciplinar en el Modelo Biopsicosocial el Ministerio deEducación la denomina “El imprescindible diagnóstico clínico de profesionalesespecializados”, distinguiéndola con nitidez de las fases iniciales o preparatoriascomo son la detección y la evaluación psicopedagógica que pueden realizar losfuncionarios de la orientación escolar.

En su GUÍA DE ATENCIÓN A LA DIVERSIDADhttp://descargas.pntic.mec.es/cedec/atencion_diver/index.html concretamente, en “Para saber más”http://descargas.pntic.mec.es/cedec/atencion_diver/contenidos/altascapacidadesintelectuales/para_saber_ms.html

el Ministerio, señala:

«La detección por parte de las familias o del profesorado forma parte, juntocon la posterior evaluación psicopedagógica, del proceso inicial de identificacióndel niño superdotado; pero no es suficiente.

Para determinar que un alumno se halla en los ámbitos de la excepcionalidad intelectual, es imprescindible el diagnóstico clínico de profesionales especializados».

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http://descargas.pntic.mec.es/cedec/atencion_diver/index.html

http://descargas.pntic.mec.es/cedec/atencion_diver/contenidos/altascapacidadesintelectuales/para_saber_ms.html

LA OBLIGACIÓN DEL ESTADO DE MODIFICAR LAS LEYES.

Los Estados Parte tienen la obligación de modificar y derogarleyes, reglamentos, costumbres y prácticas hasta acomodartoda la legislación a la Convención. (Artículo 4.1.b y ComentarioGeneral nº 4 de 2 de septiembre de 2016, Párrafo 18).

Ello en todas las partes del territorio del Estado (Artículo 4.5, yComentario General nº 4 de 2 de septiembre de 2016, Párrafo 60).

El Estado Español ha adaptado las leyes sanitarias, muchasleyes sociales y otras como la Ley de la Propiedad Horizontal,pero tras 10 años de la aprobación de la Convención en laONU las leyes educativas estatales y autonómicas continúanpendientes de su preceptiva modificación. Las nuevas leyeseducativas se han elaborado al margen de la Convención.

El Código Civil señala en su artículo 1: ”Carecerán de validezlas disposiciones que contradigan otra de rango superior”.

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«La educación inclusiva, adaptativa o personalizada esla educación de calidad para todos, en el siglo XXI, es

la que contempla al ser humano como sistema complejo defuncionamiento causado por múltiples factores biológicos,neuropsicológicos y sociales en compleja y constanteinterrelación combinada de causalidades multifactoriales ycirculares, considerando que los factores se influyenmutuamente para dar lugar a cada situación concreta, y, portanto, contempla la inteligencia humana en suinterdisciplinaridad y multidimensionalidad.

Es cuando los programas educativos se basan en losresultados de la Evaluación Multidisciplinar en el ModeloBiopsicosocial de la Convención Internacional de NacionesUnidas BOE de 21.4.2008 (Art.26.1.a), conforme la Comisiónde la ONU explica a los gobiernos en su “Comentario GeneralNº 4 /2016 de 2 de septiembre” …/…

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http://altascapacidades.es/portalEducacion/contenidos/noticia/Derecho-a-la-Educacion-

Inclusiva-Art-24-Comentario-ONU-2016.pdf

Es la educación en libertad que proclama el TribunalSupremo en su Sentencia 12-11.12.http://altascapacidades.es/portalEducacion/contenidos/noticia/STS.pdf

Es la educación en democracia, que no es enseñar atodos igual, sino ofrecer a cada uno la motivación y elestímulo diferente que necesita para que, como decíaRamón y Cajal, cada estudiante pueda ser el escultor desu propio cerebro.

No es ofrecer una educación especial sólo a los alumnosde un colectivo determinado, sino a todos y cada uno porigual, porque no es atender a los de un colectivo endetrimento de otros.

…/…

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http://altascapacidades.es/portalEducacion/contenidos/SentenciaTS.pdf

http://altascapacidades.es/portalEducacion/contenidos/noticia/STS.pdf

Es educar a cada uno como persona, mediante unametodología activa, orientada a que cada uno desarrollesu propio proceso: formas, vías, ritmos, y estilos deaprendizaje distintos, para que en su funcionamientocognitivo y metacognitivo diferencial, autorregule todo sudiferente proceso de aprendizaje, en cooperación con sugrupo heterogéneo, valorando todas las diferencias -propias y de los demás- como fuentes de riqueza, hastaalcanzar los conocimientos que necesitará en la sociedaddel conocimiento, al tiempo que activa todos sus procesosmentales, adquiriendo las habilidades del pensamientoque desarrollan la arquitectura de su cerebro diferente,hasta que alcance sus máximas posibilidades, descubra elsentido de su existencia y pueda ser feliz».

Prof. José de Mirandés.

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