JoséLuisSaavedra

"Nohacernadahastaquelasrepresasperdieranel95%desusembalsesescuandomenosincumplimientodedeberes,peroquepodríaestarmuycercadelaimpericiacriminal”.

EnriqueVelasco

“EnVenezuelafuemásomenosigual:primerofueronloscortesdeenergía,luegolosdeaguayasílaescasezllegóhastalosalimentos.Laineptitudpasafacturasmuycostosasy,para

colmodemales,losineptosquierenquedarseparasiempre”.

HernánTerrazas

ÍNDICE

Amododeintroducción

1. ¿“DejartodalaresponsabilidadalaMadreTierra”?2. ¿”Niunamoléculadeaguaalosq’aras”?3. “¡Siquieresducha,únetealalucha!”

Conclusionesparaseguirreflexionando

A modo de introducción

La ciudad de La Paz sufre un severo racionamiento en el servicio de agua potable desde elpasado 8 de noviembre. La ciudadanía, demanera generalizada, ha ido expresando sumásprofunda indignación en una compleja serie de marchas y protestas por la grave

irresponsabilidaddelasautoridadesnacionales,quenopudierononosupieronprever,conunmínimodeanticipación,eldesencadenamientodeestaseveracrisishídrica,quehoysufrimosdramáticamentelospaceñosynopaceños.

El gobierno no sólo que no logra percibir las causas reales de la crisis del agua, tanto que

atribuirlaalcambioclimático,alosfenómenosnaturalesemergentesdelcambioclimático,noesmásqueunaincuria,sinoquetampococonsigueresolverdistributivamentelagestióndeunserviciotanvitalcomoeselaguapotable.Echarle laculpaalcambioclimáticoespueseludir

las propias responsabilidades, sabiendo además que las advertencias sobre los fenómenosnaturales que podían afectarnos, como hoy efectivamente está ocurriendo, eran y sonmúltiples.Laciudadaníasepregunta,conjustificadaindignación,¿cómosepudollegaraestasituaciónsinqueningunaautoridadadvirtieralareduccióndelniveldeaguadelosembalsesysinqueelgobiernoadoptaralasmedidasdelcasoparaprevenirlaemergencia?

El propósito primordial de este libro es, precisamente, de-mostrar los diversos transcursoseconómicos,sociopolíticosyambientalesdelaactualcrisisdelaguay,asimismo,losdespistes

y extravíos del gobierno plurinacional en la (posible) re-solución de la crisis hídrica.Centralmente vamosa con-centrarnosendos camposanalíticos: enel uno,plantearemos lagenealogía, es decir los orígenes y fundamentos de la crisis del agua y, en el otro,

barruntaremoseldevenir,esdecirlosprocesosdeluchaymovilizaciónsocialporlareposicióndel servicio del agua y, amodo de yapa, algunas propuestas de solución de caráctermás omenosin-mediato.

1. ¿“DejartodalaresponsabilidadalaMadreTierra”?La primera noticia que se ha tenido acerca de la escasez del agua ha sido que “Hayracionamientodeaguaen94barriosdeLaPazporproblemasenHampaturi”,esdecirquelaEmpresaPública SocialdeAguay Saneamiento (Epsas)1determinó racionarel suministrode

aguaa94barriosdelazonaSurylaladeraEstedeLaPazporeldescensodelosnivelesdelarepresa de Hampaturi. Las restricciones o el racionamiento de agua, que inicialmente serealizabadesdelas08:00hasta20:00,sedebealafaltadelasreservasdellíquidoelementoen

laplantadePampahasi,quealavezessuministradaportresrepresas:Incachaca,AjuankhotayHampaturi.Sinembargo,apesardelaevidentemagnituddelascomunidadesafectadas,el

entonces gerente de EPSAS, Roberto Rojas, aseguraba que el plan de racionamiento sóloafectabaal13%delosusuariosdeLaPaz.

ElgerenteinterventordeEpsasexplicóqueelracionamientosedebealaescasezdelluvias,loquehabría producidoque los niveles de aguadisminuyeran sensiblemente en la represa de

Hampaturi2.SegúnRojas,"Nohemosrecaudadomuchaagua,tenemosalgunosproblemasdenivelesenHampaturi.Loqueestápasandoesproductodelcalentamientoglobalyporesoseha realizado las reducciones en algunas zonas, sobre todo en la Sur” (Página Siete, 7noviembre2016).

Almenosaquí,ademásdeatribuirelproblemadelaguaalconsabido“calentamientoglobal”,lo cualesobvio, seasumequeno seha “recaudado” suficienteagua,esdecirqueno sehaprevisto la escasez, ni se ha actuado para prevenirlo, a pesar de los múltiples alertas, y

tampocosehaplanificado ladotacióndeaguapotableencantidadycalidadsuficientes.¿Esculpa del gobierno que no llueva? Evidentemente no, pero sí de no haber tomado lascorrespondientesmedidaspreventivas.Esasíquelafaltadeagua,productodelasequía,noha

sidoprevenida,niamainada,porquenohahabidovoluntad,nicapacidadtécnico-políticaparahacerlo.

ActualmentelasequíanosóloafectaaLaPaz,sinotambiénaalmenos172municipiosdeochodepartamentosdelpaís,queestánseveramenteafectadosporelestiaje.Elproblemadelagua

es particularmente agudoendos regiones: el Chaco y el Valle deCochabamba. En el Chacocruceño existen cinco municipios que sufren duramente el fenómeno climático, entre ellosLagunillas, Charagua y Boyuibe; mientras que en el Chaco chuquisaqueño el municipio que

tienemásproblemasesMacharetíyenelChacotarijeñohayunacrónicaescasezdeaguaenVillaMontes.AsíydeacuerdoconOscarCampanini:

1LaEmpresaPúblicaSocialdeAguaySaneamiento(EPSAS),quedebegarantizarelnormalabastecimientodeagua,esunaentidaddesconcentradaqueestábajoladependenciadelMinisteriodeMedioAmbienteyAgua.2Cfr.“ComunariosdeHampaturisedeclaranenemergenciaporlaescasezdeagua”(AMN,11noviembre2016).

“Enel casodeBolivia, la sequíaes algoqueha afectadoa algunas regionesde forma

regular,aunquecadavezmásintensa.Porejemplo,enelcasodelChaco,unecosistemaparticular, que es limítrofe conParaguay yArgentina, lamentablemente está cada vezmásafectadoporlasequíayhacevariosaños(que)sufreconeldesabastecimientode

aguaparaconsumodoméstico.Perotambiénsepresentanimportantesimpactosenlaactividad agropecuaria. Este año no sólo ha afectado (a) esta zona por la falta deprecipitación fluvial sinoque (también)haafectadoagrandescentrospoblados,entre

ellos,Cochabamba,LaPaz,Potosí,SucreyTarija.Estedesabastecimientohaocasionadoestacrisisyestamedidadeemergencianacional”(DiarioyRadioUChile,18diciembre2016).

EnelValleAltodeCochabamba,losmunicipiosquemássufrenlosembatesdelasequíason

Ansaldo,Sacabamba,entreotros,yenelConosurestánlosmunicipiosdeMizqueyPasorapa.Elmunicipio de Chipaya, en Oruro, también atraviesa unasituación extremadamente críticaqueobligaamigraraChile,esdecirquesupoblaciónestámigrandohaciaChile3.Recordemos

quehaceunpocomásdeunaño,Oruroseenfrentócon la tristenoticiaqueel lagoPoopó,que tenía más de 2.300 kilómetros cuadrados y era el segundo más grande de Bolivia enextensión,sehabíaquedadosinagua4.Ahorael lagoUruUru,de135kilómetroscuadrados,

queseapreciabaalasalidadelaciudadporlavíaaPisiga,eselquetambiénhadesaparecido5.“EllagoUruUruyanohay”.Esenverdadmuylamentablelapérdidadeotrolagomás.

La sequía, el desvío de aguas para otros fines, el calentamiento global y principalmente lacontaminacióndelasempresasminerashaconfabuladocontraellagoUruUruyhangenerado

unespaciorealmentecatastrófico6.Las imágenesrecogidaspor losmediosdecomunicación,muestrananimalesmuertosyunenormecampodesolado,queapenastienealgunosvestigiosdeloqueeraellagoUruUru.Engeneral,nohayagua,situaciónquehaprovocadolamuerte

de los animales o los ha obligado a migrar y ha generado y genera desesperación yconsternación en los pobladores, que ven que sus medios de subsistencia se agotanirremediablemente, provocando una generalizada situación de abatimiento social. Oscar

Campaninilodice,muyperspicazmente,que:

“Este año (lamigración a las ciudades) ha sido evidente, en el caso de losUru. Es unpuebloindígenaquehabitaentierrasaltasyvivedelasactividadesdellagoUruUru(eneldepartamentodeOruro).Estelago,quepertenecealsistemadelcualformaparteel

3Cfr.“ChipayasmigranaChileporfaltadeagua”(ElDiario,13noviembre2016),“UruchipayassevanaChileyArgentinaporfaltadeagua”(Erbol,6deoctubre2016)y“LasequíaahogaaLaPazyenOruromigranaChileporagua”(ElDeber,13noviembre2016).4HaceaproximadamenteunañoseverificóqueellagoPoopó,tambiénenOruro,habíaperdidocasiel100%desuespejodeagua.Cfr.“DesapareceellagoPoopó,elsegundomásgrandedeBolivia”(Opinión,13diciembre2015)y“LagoPoopósesecó”(LaPatria,19diciembre2015).5Endiciembrede2015sorprendióalosbolivianoslainformaciónsobreladesaparicióndellagoPoopódeldepartamentodeOruroyenlasúltimassemanassehadifundidodramáticasimágenesdeotrolagodeesaregióndelpaís,llamadoUruUru,quequedóprácticamenteconvertidoendesierto.Cfr.“LagoUruUrudesapareceysellevavidayesperanza”(CorreodelSur,25noviembre2016)y“UruUru:otrolagoquedesapareceenOruro”(PáginaSiete,26noviembre2016).6ElperiódicoorureñoLaPatriayotrosmediosinformaronel23denoviembresobrelainminentedesaparicióndellagoUruUruypublicaronfotografíasqueevidencianlasequíadelazona.

Titicaca1, y el Poopóhan sido (severamente) afectadospor la faltadeprecipitaciones,perotambiénporlasactividadeshumanas(principalmentemineras).

“No son lagosprofundos,pero sonestratégicospara resguardarelmicroclimadeestazona.Elquesesequeponealospueblosenemergencia.En2013,ellosprotagonizaronunamarchahastaLaPazyeso logróqueelGobiernosacarauna leydeatencióna los

pueblosvulnerables-nocontactadosparaevitarestos impactos.Estanormanohasidoimplementadayentrelasequíaylafaltadeprecipitaciones,esseguroquegranpartedeestepuebloemigrehaciaelladodeChile.Algunasdeestasmigracionesparecequevan

aserdefinitivas”(DiarioyRadioUChile,18diciembre2016).

Lospobladoresmásantiguos, comoPedroCalizaya,queviveen la zonahace40años,tambiénatribuyenesta catástrofea la actividadmineraenel sector. "El lagoUruUruyano

hay,sóloquedan(pequeñas)cintasdeagua.¿Sabe?LaminaIntiRaymiylaKoriChacanoshancontaminado todo. Mire cómo es el terreno, es un desierto, es inservible” (El Deber, 25noviembre2016).Esteañofueelpeorparaélysufamilia.“Esteañoheperdido80ovejasde

las400conlasquecomencéelañoy10vacasde40quetenía.Semurieronporlasequía,lacontaminacióny la faltade forraje”.Anteesasituación,“Noséquévamosahacer,yanosepuede,estamosdesesperados”(Ibíd.).

Lacrudaverdaddelcambioclimáticosemostróasíconladesaparicióndedosdeloslagosmás

importantesdeBolivia.Dondeanteshuboabundanteagua,exuberantevegetaciónybullentevidasilvestrehoysólohaydesierto.LoscientíficossabíanqueellagoPoopóestabadestinadoadesaparecer, situado amás de 3.700metros sobre el nivel delmar y con pocas fuentes de

agua,nohabíaunfuturopromisorio.Sinembargo,elpronósticoeraensiglos,noaños.Peoraún, en noviembre se anunció la segunda catástrofe: el lago Uru Uru, de 135 kilómetroscuadradostambiénhabíadesaparecido.Unadesgraciatotal.

Másaún, lagobernacióndeOruroadvirtióquesinollovíahastafindemeseldepartamento

enteroseríadeclaradocomounazonadedesastre,porque,hastaelmomento,porlasequía,ya se perdiómás del 75% de la producción agrícola, sobre todo de quinua, y el resto de laproducciónagropecuaria (como lossembradíosdealfalfa, laproduccióndepapay lacríade

camélidos:llamasyalpacas)igualmenteseencuentraenunserioriesgodepérdidageneralygeneralizada,ademásdelcrecientedeteriorodelosterrenoscultivables.

Unrecuentoapresuradoenlosnuevedepartamentosdelpaísrevelaquealmenosunadecenaderepresasymásde30lagunasbajaronconsiderablementesusnivelesdeagua(LaRazón,10noviembre 2016), lo que obviamente repercute en el severo racionamiento de agua a lapoblación. Lagunas secas y represas en sus niveles más bajos son el resultado de laevaporación acelerada causada (entre otras múltiples causas) por la escasez de lluvias y el

calentamiento global que amenazan al país. El impacto de la falta de agua también estáafectandoymuyseveramentealaregióndelChacoyalvalledeCochabamba.

En Cochabamba, la represa Angostura que abastece del líquido elemento a seis municipiosdisminuyóde7,5metrosa70centímetros,lalagunadeCoñaCoñaquedósecaporcompleto,

las represas de Escalerani yWaraWara han bajado amenos del 40% y la conocida lagunaAlalaypierdecadadíamediocentímetroporlaevaporación.Lomáspreocupanteenlaregión

delValleesquelasreservasdeaguaparaasistiralapoblaciónsóloduraránhastadiciembresi

lasprecipitacionesfluvialesnoaumentan(porlomenos)unpocomás.

AlgosimilarocurreenPotosí.Segúnunreportetécnicode laAdministraciónAutónomaParaObrasSanitarias,todoslosrecursoshídricosseestánevaporandoconelpasodeltiempo;tantoelsistemaKariKariysus28lagunascomoelríoSanJuanquesuministrandeaguaalaciudad

sehanreducido.EnOruro,laslagunasPacuc’ota(SanPedrodeTotora),PoopóylasrepresasTacaguayHuayllamarcahansufridolaspeligrosasconsecuenciasdelasequíaylaevaporación;más aún, se alertó que -por el calentamiento global- las temperaturas llegan hasta los 28°

entrelas11.00y15.00,loquepuedeprovocarseverosdaños(enlasaludhumanayelpropioecosistema).

EnlacapitaldelpaísloscaudalesdelapresaElTranquebajanrápidamente,porlaevaporaciónacelerada,peseaqueentre2010y2014seconstruyeron40represas.EnTarijatambiénhay

preocupación, ya que cerca de 50 pozos y el río Rincón de la Victoria sufren los mismosinconvenientes.En laregióndeloriente lasaguasseestánsecandopocoapoco.EnBeni losríosypozosartificialesbajaron70centímetros.Pando,queseabastecedearroyosypozos,ha

notadoque losmismostiendenabajarsuscaudales.ElcasodeSantaCruznoesmenor, losríosMizqueyChillón,ademásdesu represaartificial, tambiéndisminuyeronsusaguas.Estoevidenciaelindudableempobrecimientodelosacuíferos.

No obstante, el presidente Evo se lamenta de que nunca ha sido “alertado”7, cuando en

realidadhay variosestudios científicosquemuyoportunamenteadvirtieron sobre la sequía,desdehacevariosaños,yprevinieronqueBoliviaatravesaríaporuna“durasequía”yquesusefectos serían devastadores. No menos paradójico es que el Primer Mandatario pida a la

poblaciónque seprepare "para lopeor”. ¿NoeraelGobiernoel quedebíaprepararseparaesta emergencia? ¿Noera su obligación conocer la situaciónde los embalses y preparar losplanesdecontingenciaparahacerfrentealareduccióndesucaudal?ElGobiernonohizopues

sutrabajoyesaessuirresponsabilidadbásica.

Aquíin-surgelapreguntaobvia:¿cómoesposiblequeelpresidenteEvonosupieranadadelasgraves amenazas que se cernían sobre los vecinos de la sede deGobierno? ¿SuMinistra losabíaynoleinformó?¿Nolosabía?Paradójicaeirónicamente,Boliviaesunpaísprivilegiado

al contar conunMinisterio de (MedioAmbiente y) Agua, pero es el único en la región quesufre una severa escasez (de esta magnitud) de este vital elemento. A propósito es muysugestivalapuyadeDiegoAyo,quienrefiereque:

“En cuanto a las estupideces, es de llorar oír que el presidenteMorales ‘no sabía’.¿Creenloscaposqueconeseargumentolaarreglan?Yocreo,sincontemplación,quesi el hombre ‘no sabía’ esto, nomerece ser Presidente. ¿Qué sabía entonces?, ¿quécositapuedessaberqueseamásimportantequeesto?(…).

“Loca. Que no sabía de la Gaby y el hijo, que no sabía de la represión delTIPNIS, que no sabía del mal manejo del Fondo Indígena, que no sabía… ufa, ¿quécositasabíaentonces?

7ElMandatariopidiódisculpasaLaPazporlacrisisyargumentóqueélnosabíaqueelaguaseestabaacabando.¡Vayai-responsabilidadpresidencial!

“Alparecerloúnicoquesabeesquetienequere-postularse.Estepropósitolo

hadejadosinsabernadadenada.Ylopeoresquelodice.No,no,no,enrealidad,lopeoresquenospuedeparecernormalqueelhombrenosepanadade locrucial.O,peortodavía,nospuedenacusarderacistaspordecirqueelcaballeronosabenisabía.

Pero seamos claros: el responsable es él y su protegidaministra. Los chambones deEPSASsonsóloresponsablesmenores”(PáginaSiete,27noviembre2016).

En general, las previsoras alertas o, mejor dicho, las alarmas rojas o naranjas conrespectoalacrisisdelaguanofuerontomadasencuentaporlasautoridadesdelGobiernoy

menos para planificar una necesaria serie de estrategias que haga eficaz y eficientementefrenteaestaproblemática.EnBoliviapersisteunmodeloracistaycolonialquevelamásporgenerar lealtadespolíticas,queporatenderasuntos realmenteestratégicos.Deacuerdocon

GuadalupePeres-Cajías,“parecieraqueelcálculoracional,alargoplazo,quepermiteevaluarlas consecuencias de la acción, está casi ausente en la actual gestión. Las prácticas(administrativas) se hacen para el inmediato, para el show simbólico, para el beneficio

político”(PáginaSiete,2diciembre2016)ynoasíparaelbienestardelapoblación.

Aunquerecordemos,"Estamospreparados”paraenfrentarlasequía,lodijoelpresidenteEvoelpasado2deagosto,escasosdíasantesdelaevaluaciónpresidencialenelaniversariopatrio(de la república, no del Estado) y poco antes de lanzar (días después) sus 12 decretos anti-

sequía8.¡Vayaparadoja!,elpresidentedictadecretosantisequía,peroéldiceque“nosabía”del acaecimiento de lamisma, o nos estámintiendo o sencillamente nos está tomandoporestúpidos. De cualquier manera, estamos pues frente a una grave irresponsabilidad y, más

aún,ineptituddelasautoridadesgubernamentales.ComotambiénlodiceRenéPereira,

“La crisis aguda del agua que (ahora) vivimos cinco de los nuevedepartamentosyprincipalmenteenlasciudadesdeLaPaz,ElAltoyCochabamba,sehubiera evitado si se habrían tomado medidas conjuntas, coordinadas y eficientes,entreelGobiernocentral con lasalcaldías, cuandoeldesabastecimientodelaguayaestabaanunciado”(PáginaSiete,4diciembre2016).

“LociertoesqueEPSASsedurmióynobuscómásagua,máscaptacionesynoconsideró que las ciudades, organismos vivos y dinámicos van creciendo yexpandiendo sus manchas urbanas, prolongándose en formas insospechadas. Portanto, es inobjetable la pésima gestión de EPSAS y de un Ministerio de ‘Aguas’precisamente, llevando el líquido elemento a más poblaciones sin dimensionar lacapacidadexistente,presentey futuradeesterecursohídrico,principalparanuestraexistenciahumana”(PáginaSiete,27noviembre2016).

LapropiaOrganizacióndelasNacionesUnidas(ONU)advirtió,yahacetiempo,queBoliviaera

uno de los países más expuestos al fenómeno del calentamiento global9. El Programa deNacionesUnidasparaelDesarrollo(PNUD)presentó,enjuniode2013,unpardeinformesenlosqueyasealertabadelosproblemasquesufriríaBoliviaporelcambioclimático,peseaque

8Cfr.“(Presidente)Evoaprueba12decretosparaatendernecesidadesdelsectoragrícola”(LosTiempos,2agosto2016).9Cfr.TraslashuellasdelcambioclimáticoenBolivia.Estadodelartedelconocimientosobreadaptaciónalcambioclimático.Aguayseguridadalimentaria.ProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo–PNUD,LaPaz,abrilde2011.

elpaísesunodelosquemenosincideenesefenómeno,dadasuaúnbajaemisióndegasesde

efectoinvernadero.

ElPNUDpresentóel4de juniode2013nounosinodos libros,uno:“El impactodelcambioclimático en la biodiversidad”10 y otro: el “Cambio climático y el desafío de la salud enBolivia”11,dos investigacionesquepretenden,precisamente,contribuiralanálisis,atencióny

detección de los efectos del calentamiento global en el país. “Estos trabajos nos muestranbrechas y vacíos que se deben atender (y que) hay que desarrollar actividades que nospreparenpara(resistir)losefectos”(LaRazón,5junio2013).

La investigadora Jocelijn François explicó que aunque Bolivia tiene bajas emisiones

contaminantes, “es uno de los países más vulnerables” ante el cambio climático. Laespecialista atribuyóel hechoa la extremapobrezaenel país, a los ecosistemas variables yextremadamentevulnerables,alacrecientedeforestación12,alclimainestableyalaretracción

de los glaciares tropicales. También dijo que es pertinente vincular estas cuestiones tanperentoriasconlacrecienteeinclementedeforestacióndelosárbolesylosbosquesylascadavezmásgrandesextensionesdelossembradíosdelahojadecocaqueafectanseveramenteel

ciclohídrico,impidiendolaslluviasygenerandoterriblessequías13.

Françoisdijo,asimismo,queseincrementólafrecuenciaconlaquesucedenlasgranizadasenel altiplano, las inundaciones e incendios forestales en la zona amazónica14, y el dramáticoretrocesoglaciar(aunquetambiénhayqueentenderquesóloel20%delaportealasrepresas

deaguaprovienedelosnevados,el80%deaguaesdelalluvia).SibienFrançoisdijoquenosepuede hacer una proyección realista de los impactos en la biodiversidad, aseguró que elfenómeno ya afectó a los sistemas acuáticos, los bosques de neblina, a la migración de

especies yaparicióndeenfermedadesyplagas,esdecirqueestamos frenteaun inminentedesencadenamiento de un compleja serie de crisis sociales, ambientales y de salud tanto acorto como a mediano plazo. Carlos Mesa corrobora estas previsiones en relación con los

pavorososefectosdelcambioclimático:

“Varias investigaciones internacionales del más alto nivel, no sólo hanconfirmado los efectos devastadores del fenómeno, sino que mencionaronexplícitamenteque la reducciónde losglaciaresy lasmodificacionessignificativasdetemperatura,afectaríanconparticulardurezaa la regiónandinayenparticulara loscentrosurbanosquedependendeglaciaresenrápidareducción.Laalternanciaentresequía e inundación, marcará, dijeron, el incremento de estos fenómenos en eloccidente y el oriente de Bolivia, intensificando sus efectos” (Página Siete, 27noviembre2016).

10Cfr.Elimpactodelcambioclimáticoenlabiodiversidad,ProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo–PNUD,LaPaz,febrerode2013.11Cfr.CambioclimáticoyeldesafíodelasaludenBolivia,ProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo–PNUD,LaPaz,febrerode2013.12Cfr.“Poraño,ladeforestaciónafectaacercade200milhaenelpaís”(LaRazón,25noviembre2012).Sóloenlosúltimosdiezañosseperdieronmásde1,8millonesdehectáreasdebosque.13Cfr.,porejemplo,ManzanoA.,NelsonT.,“CultivodecocaeimpactoambientalenlaregióndelChapare”,documentoinédito.14Cfr.“AumentanincendiosforestalesenAmazoniadeBolivia”(LaTercera,23agosto2010)y“Boliviaenemergenciaporincendiosforestales”(BBC,19agosto2010).

Stasiek Czaplicki, economista ambiental, también nos refiere varios antecedentes de la

problemáticahídricaenelpaísyengeneralapuntaamostrar-nosqueestaproblemáticanoes,paranadanovedosa,sinoqueyaexistíanvariosinformesyreferenciasque,desdehacemásdeunadécada,nosadvertíandelaurgentenecesidaddetomarprevisiones,sobretodofrentea

la acelerada retracción de los glaciares, pero que en general fueron desdeñadas por elgobierno del hermano Evo. La destrucción de glaciares por efecto de la actividadminera esalgoquedetantopracticarseentodoelpaísprácticamentesehanaturalizado:quiensehaya

acercado a alguna de las emblemáticas cumbres de La Paz o de otros departamentoscordilleranossabequelapresenciadelasempresasminerasgrandesopequeñas,formalesoinformales, ha sido y es una constante, ante la histórica inoperancia, inutilidad y laxituddel

Estadoboliviano.Elquelasaguasqueprocedendelosdeshielosestánenmuchasregionesdelpaís sujetas a la contaminación por la actividad minera, tampoco es un secreto reciéndescubierto, pero nada se hizo -ni antes ni ahora- para frenar este progresivo

envenenamiento.EsprecisamenteenestesentidocríticoqueCzaplickipuntualizaque:

“La problemática del desabastecimiento de agua de la ciudad de La Paz y ElAlto es una de las más estudiadas y conocidas en Bolivia. Existen muchos estudiosdesdealmenosel2003queanalizanenprofundidadelsistemadeaguaLaPazyElAltoy que indican claramente el terrible impacto que tiene el cambio climático sobrenuestrasfuentesdeagua.

“Setratadeunavariedaddeestudiosimpulsadosporlacooperaciónfrancesa,UMSA, PNUD, cooperación alemana, GAMLP, RED hábitat y Banco Mundial, entreotros. Si bien arrojan diferentes cifras, todos los estudios nos muestran de maneraconsistentequelosglaciaresqueproveenunimportantefuentedeaguaparaLaPazyElAlto,sobretodoenépocaseca,estándesapareciendodemaneraacelerada”(PáginaSiete,27noviembre2016).

La vulnerabilidad medioambiental de Bolivia, se debe, efectivamente, a la existencia -en el

país- de ecosistemas variables, a una creciente deforestación y también a una falta deinformacióncientíficaparaafrontareficazyeficientementeelproblemadelcambioclimático.Peor aún, del informe del PNUD se puede inferir que la temperaturamedia de Bolivia está

experimentandoaumentosquepodríanserdehastadosgradoscentígradosen2030yde5a6gradoshasta2100.LaONUtambiénconstatócambiossignificativosenlospatronesdelluvia,conundescensoenlaszonassecasyunincrementoeneláreahúmedadelaselvaamazónica.

A los problemas anteriormente reseñados, hay que añadir la falta de control de la

contaminación de los ríos por parte de las compañías del sectorminero15. El negocio de lamineríaabsorbeelaguaquenecesitanmuchasáreasruralesyurbanasdelpaísysuexpansión

afectaalmedioambientepor la crecientedeforestacióndebosquespróximosa las cuencasmineras16. El crecimiento económico experimentado por Bolivia, bajo el Gobierno delpresidente Evo, ha tenido una compleja serie de efectos realmente perversos sobre los

recursoshídricosdeyenelpaís.Ademásdelimpactoenelmedioambienteporlaexpansióndelosproyectosminerosyenergéticos,aumentóelconsumointernoenlosnúcleosurbanosynohubo,nihaypolíticasdeconcienciaciónciudadanasobreelahorrodelagua.15Cfr.“Lacontaminaciónafectaalagosylagunasyponeenriesgoalosecosistemasdelpaís”(ElDiario,4mayo2016).16Cfr.“Cooperativasusanel57%delaguaquedemandalaminería”(PáginaSiete,2diciembre2016).

El sector de la minería usa mucha, muchísima agua, requiere alrededor de 70.000 metros

cúbicos de agua fresca por día para la explotación de minerales, de esa cantidad lascooperativas consumen 40.000 metros cúbicos, lo que significa el 57% del total. Entre lasempresasprivadasqueusangrancantidaddel líquidoelementoseencuentranSanCristóbal,

San Vicente, Bolívar, Porco y Manquiri. Ojo que sólo la compañía minera San Cristóbalconsume más de 47.652 metros cúbicos día (mcd) de agua. En cambio, las cooperativasauríferas trabajan en el borde de los ríos con dragas. Esto ocasiona que aparte de usar

ingentes cantidades de agua, también contaminan los afluentes por el uso del mercurio17.Recordemosque,enelpaís,operanalrededorde1.700cooperativas,de las cuales1.200 sededicanalaextraccióndeloro,principalmenteenelnortedeLaPaz.

Laactividadminera,segúnlosestudiosrealizadosporelCentrodeEcologíayPueblosAndinos

(CEPA), consume similar omayor cantidad de agua que el conjunto de los habitantes de laciudad de Oruro18 en un día, cifra que llega aproximadamente a 30 millones de litros dellíquido elemento. Aquí hay que citar como el mayor ejemplo a la Empresa Minera San

Cristóbal19 (decapitales japoneses)enPotosíque,enundía,utilizaunacantidadsuperiordeaguaaloqueenlaciudaddeOruroseconsume(también)enundía;sindudaalguna,unacifraalarmante.AellohayquesumarlaactividadmineradevariasempresascomoHuanuniyotras

enmenormagnitud,ademásdelasdiversascooperativasminerasasentadasenlaregión.

Haciendo una contrastación de estos datos estadísticos, las operaciones de San Cristóbalsuperanelconsumodeaguadetodaunaciudadenunsolodía,oenelcasodeHuanuniyKoriKolloeneldepartamentodeOruro,queañadidossumanelempleodealgomásde50millones

deaguapordía,muchomásquelaciudadcapital,afectandodirectamentealabastecimientoyconsumodelapoblaciónydisminuyendonotablementelosnivelesdelosríosnaturales.SegúnLimberth Sánchez, coordinador general del CEPA, "Las empresas mineras San Cristóbal,

Huanuniyotrasutilizanmillonesdelitrosdeagua,yestosnorecirculanelagua,notratanelagua.Portanto,esunfactorquehaceque-cadaaño-elaguasea(más)escasa,poresoesquedebemos emprender políticas de recuperación y tratamiento del agua" (La Patria, 25noviembre2016).

SanCristóbal,subsidiariade laSumitomoCorporationdeJapón,utilizaunacantidaddeaguasuperioralos43millonesdelitrospordía,teniendocomofuenteprincipal,elCampodePozosdelaCuencaJaukihua.LaEmpresaMineraHuanuni(EMH)utilizaalgomásde28millonesde

litros por día, sus fuentes son el río de Venta yMedia, Pata Huanuni e interior mina. Conrespecto a la operación Kori Kollo son 22millones de litros utilizados por día y sus fuentesprincipales sonaguas subterráneasyel ríoDesaguadero.Estos son losmayoresejemplosde

empresasquediariamenteempleaningentescantidadesdelrecursohídricopotable.Aellose

17Cfr.“Expertoalertasobreelusodemercurioenlamineríaaurífera”(PáginaSiete,30septiembre2014)y,sobretodo,“Unlagoy16ríossonenvenenadosporlamineríaensietedepartamentos”(LaRazón,8septiembre2014).18LoshabitantesdelaciudaddeOruroconsumenalrededorde30millonesdelitrosdeaguapordía,considerandoqueeltotalesdistribuidoentodoslosdistritosyllegandoaunapoblaciónde264.943ciudadanossegúndatosdelrecientecenso.19SanCristóbalesunodelosyacimientosconreservasdezinc,plomoyplatamásgrandesdelmundoyoperacon1.461trabajadores.

suman otras empresas en menor escala, pero que también dependen del agua para sus

operaciones.

La actividadminera ymás todavía en las áreas protegidas puede tener pues consecuenciastrágicamenteirreparables.Enespecial,espreocupantelaexplotacióndelosríosenbuscadeoro.ComotambiénadviertePatriciaMolina,"Unabuenapartedelaproduccióndeloroenel

país proviene de la explotación aluvial y en las vetas cercanas a los ríos en la Amazonia.Precisamente las cabeceras de las grandes cuencas amazónicas son zonas de explotaciónauríferaquearrojanmercurioen losríosadyacentes"20 (PáginaSiete,12diciembre2016).La

investigadorasostienequealtrabajarconmercurioenlacuencaamazónicasecontaminanosóloelsueloyelagua21,sinotambiénlospecesdecuyapescavivenmuchospueblosindígenasdelazona22.

En relacióncon losseveros impactosde laminería, tambiénhayque tenerencuentaque la

actividadminera en las áreas protegidas genera grandeforestación, ya sea por el taladodeárboles, la quema de extensas parcelas de bosque o la contaminación de los suelos por elderrame de los combustibles o las aguas ácidas resultantes de los procesos mineros23. No

olvidemos además que la recuperación del bosque, luego de que eventualmente lasoperaciones mineras se puedan retirar, es mucho más lenta que la relacionada con otrasactividades. Actualmente, en Bolivia existen 22 áreas protegidas24, de las cuales 20 se

encuentran en serio riesgo25 por la explotación petrolera, minera y la construcción de lashidroeléctricas.

Asimismohayquehacerénfasisen lagrave irresponsabilidadde losdesechosmineralógicos,que llegana serdepositadosen los lugaresque tienenconexióndirectacon los ríosy lagos,

convirtiéndose en otro problema y afectando directamente a las comunidades donde lamayoríadedicasuactividadalaproduccióndealimentosycrianzadeganado.DeacuerdoconelcoordinadordelCEPA,"Algunasempresastienensuplantadetratamiento;pero,Huanuni,

Poopó, las cooperativas mineras no lo tienen; por ende, el agua baja con todos suscontaminanteshacia los ríos yquiénes son losafectados, losmunicipios y las comunidades"(LaPatria,25noviembre2016).

20Cfr.“LacontaminaciónconmercurioenlaAmazonía”(Fobomade,10abril2013)y“Labonanzadeloroylacontaminacióndelosríosamazónicos”(Fobomade,4octubre2012).21Elmetallíquidodelmercurioesaltamentetóxicoydeletéreoynosedegrada,permaneceenloslechosdelosríos,enlospeces,enlosárboles,oseevaporayviajagrandesdistanciashastaasentarseenotrolado,multiplicandolosdaños.Cfr.“Bolivia:Másde130toneladasdemercuriosonemitidasporaño(Mongabay,12diciembre2016)22Cfr.“IndígenasdeAmazoniasufrencontaminaciónpormercurio”(PáginaSiete,14junio2016).23Deforestaciónycambioclimáticosonseñaladascomolasprincipalesrazonesparaquesedéestasituaciónenelpaís.Cfr.“FactoresqueagravanlafaltadeaguaenBolivia”(ElDía,13noviembre2016).24Boliviatiene22áreasprotegidascomoparquesnaturales,territoriosindígenas,áreasdemanejointegrado,reservasdebiosferayreservasnaturales.EstossonMadidi,Manuripi,Apolobamba,PilónLajas,NoelKempff,Cotapata,IsiboroSécure,Tunari,Carrasco,Amboró,SanMatías,ToroToro,ElPalmar,Iñao,Aguarague,EBB,KaaIya,Otuquis,Sama,Tariquia,EduardoAbaroayelparqueSajama.25Cfr.“Losriesgosdelacontaminaciónpetroleraenlasáreasprotegidas”(Fobomade,14junio2013);“ParqueNacionalTariquíaenriesgoporexplotaciónpetrolera”(LosTiempos,14junio1015);“Alertanque20delas22áreasprotegidasdeBoliviaestánenriesgo”(ElPotosí,14octubre2015)y“EnelMadidiyeláreaPilónLajasexisten41operacionesmineras”(PáginaSiete,12diciembre2016).

Laescasezdeagua,causadaporlapeorsequíadeBoliviaenlosúltimos25años26,sehavisto

exacerbadaporelcrecimientodelapoblaciónenlasciudades,ladeficienteinfraestructurayelimpactode lasgrandesplantacionesagrícolasyproyectosmineros.Losproyectosagrícolasagranescala,comolasoyaylasplantacionesdecañadeazúcar,quecomenzaronafinesdelos

años noventa, han reducido dramáticamente los bosques de Bolivia y han consumido yconsumenmuchaagua.Lasequíahaexpuesto igualmenteelcrudoimpactode losproyectosminerosaldesviarelsuministrodeaguaycontaminarloslagosyvariasotrasfuentesdeagua

dulce.ElcasomáscatastróficoeseldeunacompañíaminerachinaoperandoenelglaciardelIllimani27.DeaquíqueelComitédeDefensadelIllimanidenunciaraquevariasempresaschinasseencuentranrealizandodiversastareasdeexploraciónenlasfaldasdelnevado.

En relación con la presencia de las empresas mineras chinas en las cercanías del nevado

Illimani28,hayquedecirqueefectivamenteexistennounasinovariasentidadesmineraschinasenestaregión29,queestánperjudicandoarduamenteloscursosdeaguadulcehacialaciudadde La Paz. El pasado 25 de septiembre, alrededor de 86 comunidades, colindantes con las

faldas del Illimani, se declararon en emergencia al denunciar la presencia de las empresaschinas30, que estarían en busca de la explotación de minerales en faldas del nevado. Lospobladores de más de 60 comunidades de Palca también denunciaron que varios trabajos

minerosenelIllimaniyelMururataponíanenriesgolosglaciares.Aseguraronquelasaguasylatierraestabansiendogravementecontaminadasyquelosnevadosdesaparecíannosóloporelcambioclimáticosinotambiénporlaexplotaciónminera.

Así, una de las más importantes preocupaciones sociales y que ha causado mucha

susceptibilidad en la población paceña es pues la explotación minera en el Illimani y elMururata. De acuerdo con la autoridad del sector, la inspección realizada en el nevado delIllimanidiocuentaqueactualmenteexistenmásde40titularesdeáreasminerasenellugar31.

Según Navarro, en un radio de siete kilómetros aledaño al nevado del Illimani se hizo lavaloraciónyseestablecióquehayalmenos40titularesdederechosmineros.Peortodavía,elCentro deDocumentación e Información (CEDIB) denunció que Comabol es acreedora de al

menos cinco concesiones en el Illimani y tiene más de 92 cuadrículas. Es en este trágicocontextoque:

26ParaBoliviael2016fueelmássecoen25años.Elproblemaesqueesteañoessólounamuestradeloquesenosviene.El2018estádiagnosticadaunasequíapeorynosoncontextospuntuales.Aunquehayquienesprevénquelacrisispuedesermásmuchopronto.Cfr.“Vaticinanduroescenariodesequíaenelpaísapartirdeagostode2017”(CorreodelSur,11diciembre2016).27Cfr.“Informestécnicosindicanquecapitaleschinostienenconcesionessobre3.200hectáreasenelIllimani”(PáginaSiete,26noviembre2016).28Cfr.“ChinosexplotanmineríaennevadosIllimaniyMururata”(ElDiario,18noviembre2016)y“Múltiplesconcesionesminerasaempresachina”(ElDiario,15diciembre2016).29Cfr.“Empresarioschinoscuentanconautorizaciónoficialparaexplotar”(ElDiario,15diciembre2016)y“ConfirmanquechinostieneconcesionesminerasenelIllimani”(BoliviaPrensa,19diciembre2016).30Cfr.“ComunariosenemergenciaporexplotaciónmineraenelIllimani”(CorreodelSur,17noviembre2016).31ParaunanálisisunpocomásampliodelainversioneschinasylasconsecuenciasgeopolíticasdelasmismasenBoliviaesrecomendableleer“China,elpeligrosub-imperialista”(PáginaSiete,26noviembre2016).

“Ladestrucciónde losglaciaresporefectode laactividadmineraesalgoquede tanto practicarse en todo el país se ha naturalizado: quien se haya acercado aalguna de estas emblemáticas cumbres de La Paz o de otros departamentoscordilleranos sabe que la presencia de empresas mineras grandes o pequeñas,formalesoinformales,hasidounaconstante,antelahistóricainoperanciaylaxituddelEstadoboliviano.¿Cuántasvecessehadenunciadoestasituaciónycuántasvecesnoshanadvertidodesusconsecuencias?

“El que las aguas que proceden de los deshielos están en muchas regionessujetas a la contaminación por la actividad minera, tampoco es un secreto reciéndescubierto, pero nada se hizo ni antes ni ahora para frenar este progresivoenvenenamiento”(PáginaSiete,1diciembre2016).

Aquíelasuntomáspreocupanteesquehayunacomplejaseriedeempresaschinasqueestánconsumiendogratuitamenteel elemento líquidoquedebe llegar a LaPaz y específicamente

hay una empresa minera (obviamente china) que está operando y usando las aguas de larepresadeHampaturi(nosreferimosalamineríaenHampaturialpiedelosglaciares).EsasíqueelpropioministrodeMinería,CésarNavarro,informóqueComiboltiene15áreasmineras

enlasfaldasdelMururata,delascualesunasearrendóalacooperativaBolsaNegra.Yhaciaelsud del Illimani tiene ocho concesiones, de las cuales una se otorgó a la cooperativa CerroNegro.Másaún,luegodeunainspecciónquerealizaronlostécnicosdeSergeomintambiénse

evidenciaronalmenostresoperacionesminerasenlacabeceradeIncachaca.

SegúnrefierelainvestigadoraGeorginaJiménez,"ElMinistrodeMineríadicequesólohay15cuadrículasparaComabolen laconcesiónLasNievesenel Illimani,peroen realidadsóloenuna de las concesiones dadas a esta empresa hemos encontrado 70 cuadrículas, y otras

menores (…)” (Página Siete, 26 noviembre 2016). Desde y a partir de los datos oficiales deServicioGeológicoyTécnicodeMinas(Sergeotecmin)al2014,lainvestigadoraidentificóquesólo en el caso del Illimani, Comabol se hizo de varias concesiones: Las Nieves por 15

cuadrículas, Nieves I por 70, Nieves II por cuatro, Nieves III por dos y Nieves IV por una,haciendo un total de 92 cuadrículas. Cada cuadrícula equivale a 25 hectáreas, haciendo untotal de 3.200 hectáreas concedidas32. El Centro de Documentación e Información (CEDIB)

denuncióademásqueComabol es acreedoradealmenos cinco concesionesenel Illimani ytiene92cuadrículas.

Los asambleístas creen que la Autoridad Jurisdiccional de Administración Minera (AJAM)"oculta información" sobre la existencia de las cooperativas chinas en el nevado Illimani, ya

que esa entidad no respondió a la solicitud sobre la cantidad de empresas que estaríanoperando en el sector. Específicamente, el asambleísta Emilio Yanahuaya dijo que la AJAM

protege a la Comabol por eso no emite informes sobre mineras chinas que estarían en elIllimani33.ElasambleístaagregóquelaCOMIBOLentregóunmapeoenelqueseevidenciala

32Untrabajodegeo-referenciabasadoenlascuadrículasdeconcesionesotorgadasenelIllimaniysusalrededoresmuestra,enunmapainteractivodeGoogleHeart,laextensamanchaverdequeamenazaelnevado,nosóloensusfaldas,sinotambiénenlapartemediaysuperiordelcerro.LosderechosminerosotorgadosaComabolatraviesanpueselmonumentalcerro.33Cfr.“¿LaAJAMocultainformacióndecooperativaschinasenIllimani?”(CorreodelSur,20diciembre2016).

existenciadedosempresasminerasenelnevado,peronoseespecificaa lostitularesde las

cuadrillasyeso–dijo-alarmaalosasambleístasqueevalúanhacerunainspecciónalIllimani.

A pesar de todo este conjunto de riesgos y peligros para la vida, el ministro de Mineríainformó, recientemente, que no se dejará de entregar agua (abundante) a las empresasmineras(transnacionalese imperialistas)queoperan impunementeenelpaís,peseaquese

viveunaseveracrisishídricaenochociudadescapitalesdelpaísmásElAlto.ElMinistrolohadicho muy patentemente: "No vamos a paralizar la actividad productiva (…) (somos) muyclaroseneste tema. (Inclusoreconociendoque)Enelcasode loscomplejos,hayunamayor

utilización (de agua) en el ingenio" (El Deber, 27 noviembre 2016). Bastante desalmado yentreguistaelministrodemarras.

Espuesenestecomplejocontextoquehayqueentenderlaactualdificultad(medioambiental)porelque,desdeel8denoviembre,dosterciosdelpaíssufrenlasmásseverasrestricciones

de agua. Ahora, al Gobierno, más que el tema ambiental, le preocupa la reacción de losnúcleos urbanos, donde los cortes de suministro de agua han generado varias reaccionespopulares en las calles y se teme que las protestas se intensifiquen si no se resuelve

perentoriamenteelproblemadelagua.MástodavíasitomamosencuentaqueenlasúltimassemanaslaEPSASaumentóelracionamientoysepasódeunsuministroencamionescisternade12horasatansólotreshorascadatresdíasenmuchosbarriosdelacapitalyElAlto.

Elhorariodedistribucióndelaguapotableenlas94zonasafectadasdeLaPazsereducíaasía

sólotreshoras."Hayunnuevohorarioquesólosontreshorasyademásestánescalonadas”.Así,elnuevohorariodedistribucióndeaguapotableparalos94barriosdelSuryelEstedeLaPazestablecíalosmismosdíasdelcronogramaanterior(undíasíydosno),perosóloportres

horasaldía.ElgerenteinterventordelaEPSASreconocióqueéstanoadvirtióatiemposobrelasituacióndecrisis.“Yalosembalsesnoteníanlosnivelesrequeridosparasoportarelperiodosinlluvia.Sedebióhabercomunicado”(PáginaSiete,21noviembre2016).

EPSASejecuta,aúnhoy,unestrictoplanderacionamientodelsuministrodeaguapotable,que

comenzóeldíamartes8denoviembreyaúnseesperaquelluevaantesdequelareservaseacabe definitivamente, si no la situación va a ser realmente fatal. Según el cronograma dedistribución,untotalde94barriosdeLaPazterminanrecibiendoaguaporredsólotreshoras

cada tres días, aunque hay barrios a los que no llega agua por cañería desde hace variassemanasysóloseabastecendecisternasydetanquesfijosinstaladosenlaszonasafectadasydealgunasvertientesnaturales.

Una vez más, los burócratas del gobierno, al igual que la gente más humilde y sencilla de

Tarvita34,solaypasivamenteesperanelmilagrodelalluvia.EnelcasodeTarvitavayaypase,peroenel casodel gobiernonoes sinouna grave irresponsabilidad y,más aún, ineptitudeincompetencia, es por ello que debe ser severamente sancionado y, más aún, castigado.

RecordemosademásquelaciudaddeLaPazsólocuentacondosfuentesparaabastecersede

34Cfr.“ComunariosyniñosdeTarvitasubenauncerroparapediraDiosquelesmandeagua”(CorreodelSur,7noviembre2016)y“Comunariosdecincodepartamentosrezanyayunanpidiendolluvias”(LaRazón,16noviembre2016).

agua:unavienedeldeshielodelosnevadosylaotradelaguadelluvia;ambasrequierenllegar

hastalasrepresasparaqueluegopuedanserdistribuidasalapoblación.

Apropósitodeldeshielo,esmuypreocupanteelaceleradoritmodederretimientoquesufrenlos glaciares andinos subtropicales y la razón básica es que el nivel re-activado de deshieloproduceundaño irreparablea losecosistemasdevida,yaquedifícilmente -sino imposible-

volverán a acumular elmismonivel de nieve.Así, por ejemplo, lasmontañas que rodean lalagunayalbergueecoturísticodePampalarama(queestáacincominutosdeChacaltayaya4.300 metros sobre el nivel del mar), que hasta hace no más de tres años lucían

enceguecedores mantos blancos, hoy son enormes espacios (agujeros) negros. Además, elnivel de la laguna bajó significativamente, afectando fuertemente a las especies de peces yavesqueantesvivíanenellugar.

Es igualmentealarmanteelcrecimientoenelvolumendelcaudaldeldeshielo, resultadodel

cambioclimático,queamenazaalemblemáticoe"icónico”nevadoHuaynaPotosí.Deacuerdocon el sub-alcalde del distrito paceño Zongo “Se ha incrementado el deshielo. Nosotrosviajamosconstantementeaeste sectory senotaqueseha reducidodrásticamente lanieve

delHuaynaPotosí” (Página Siete, 3 diciembre2016).Más aún y segúnel vicepresidentedelConcejo de El Alto, “Nos hemos constituido al Huayna Potosí y la verdad es que, por elcalentamientoglobal,yanohayloslindosnevadosqueantesteníamos”(Ibíd.).

Enestecontextodeseverasamenazasypeligrosclimáticos,es importante tomarconciencia

de lasituaciónrealde lasrepresasqueproveenaguaa laciudaddeLaPaz. InicialmentehayquedecirquelafaltadeprecipitacionespluvialesenLaPazhizoquelarepresadeHampaturituvieraalmomentounniveldealmacenamientodesóloel5%yladeIncachaca8%.Veamos,

con poco más de detalle, el caso de la represa de Incachaca, una de las dos represas quesuministranaguaalazonaSuryalaladeraEstedeLaPaz,queactualmenteregistraelmayordescensodesucaudalhídrico:consólo8%dereservas.Portanto,lasequíaquehoyenfrenta

laciudadagudizaelproblema,yaqueninievaen lasmontañas,ni llueveen laciudad,ni sellenanlasrepresas,loqueporefectoocasionaunacadavezmayorescasezdeagua.

LarepresadeIncachacaestáubicadaamenosdeunkilómetrodelatrancadeUrujara,a4.379metros sobreelniveldelmar. Tieneuna capacidaddealmacenamientode4,56millonesde

metroscúbicosdeagua.Enfebrerode2011,fuertesprecipitacionescausaronsurebalsequegeneróseriaserosionesenel ríoOrkojahuira.Ochomesesdespuéselniveldelaguabajódemanerasúbitaylarepresaseredujoenun60%,loquecausóalarma,peroelloaúnnoimplicó

un racionamiento del suministro. Reiteramos, Incachaca es una de las dos represas queproveenaguaalazonaSuryalaladeraEstedeLaPazyesainiciosdelmesdenoviembrequeregistróelmayordescensodesucaudal,quebajóa8%dereservas.

Actualmente,en lapeor sequíaqueenfrentaelpaísen lasúltimasdosdécadasymedia, los

niveles de Incachaca han bajado al 8%. Esto quiere decir que el embalse tiene apenas 1,8millones de metros cúbicos de líquido. La represa se ha reducido a una pequeña laguna

rodeadadeunamasaarenosayhúmeda.Susuperficiereflejaelcieloencapotado,lasnubesseaglomeransobrelacuenca,perolalluvia-principalfuentedealimentacióndelarepresa-yanoes suficiente. Lomásgraveesque segúnelpropioministroCésarNavarro, se identificóuna

intensa actividadminera en las cercanías de la cuenca de Incachaca.Ojo con este dato que

confirmaquelamineríaeslacausaprincipaldelacrisisdelagua.

El caudal de la represa de Hampaturi también se redujo en un 95% debido, entre otrasmúltiples razones, a la sequía que hoy enfrenta el país. La AAPS anunció que se hará eltraspasodeaguadelaslagunasyvertientescercanasparapaliarlareduccióndelembalse.No

obstante,loscomunariosdenuncianquevivendelaguaquesepretendellevaralarepresaysedeclaranenemergencia.EsasíquelospobladoresdeHampaturisedeclararonenemergenciayaquetodalazonaigualmentepadecelasequíaydenuncianqueEPSASsellevaelaguaque

abastece a más de seis comunidades del macro distrito rural paceño. Ellos aseguran quedesviaro reducirelcaudaldesus lagunasacabaráporsecar lapocaaguaquequedapara lacosechayelganado.DeacuerdocondoñaJustinaMamani"Sonpozosquehemostrabajado

enaccióncomunalyque ahora seestán llevandode lanada.Dijeronque ibanavenirparaarreglareltema,perohastaahoranadadenada”(PáginaSiete,12noviembre2016).

En general, las lagunas naturales y pequeños afluentes que alimentan los escasos cultivosestán prácticamente secos. En algunos pocos casos sólo queda el rastro de lo que fue su

recorrido. Lo mismo ocurre en y con la represa. El suelo, aún fangoso en el centro delestanque, empieza a agrietarse. No obstante, a pesar del panorama desolador, en losalrededoresaúnhayalgunosnidalesdepatossalvajesquenadanenelreducidolagoartificial.

Segúnloscomunarioslareduccióndelembalseyaseevidencióhacedosotresmeses.Entodoel alrededor hay marcas resecas en la tierra del paso de los afluentes que antaño loalimentabannutridamente.

TengamospresentequelarepresadeHampaturiproveedeaguaagranpartedelosbarriosde

lazonaSurydelaladeraEstedeLaPaz.Eldescensodesunivel–aligualqueeldeIncachaca-,por la faltade lluvias, es la causa cardinal del racionamientoenel suministrode aguaen laurbepaceña.Enambasrepresaselembalsedepende,enun80%,delas lluviasybofedalesy

cuyodéficitprovocaquelasreservasacuíferassevayanagotandoirremisiblemente.

AjuanKhota, la represamayor, también se extingue a causade la sequía35. Las lagunas quealimentabanesteembalse,quedaaguaalazonaSurylaladeraEstedelaciudad,estánenunestadorealmentecríticoacausadelaprácticadesaparicióndelosglaciares.Apenasunpoco

de agua estancada permanece entre las rocas azuladas y la tierra reseca, que en algunoslugaresseagrietahastaentrescapas.LarepresadeAjuanKhotaes lamayordeIncachacayHampaturi,con lasquesecon-formaelsistemaquebrinda-baaguaa lazonaSury la ladera

EstedeLaPaz.HoyelsuministroprácticamentedependedeIncachaca,cuyasreservasapenasllegan al 8% de su capacidad. En Hampaturi, el panorama empeora pues el líquido apenascubreun5%dealmacenamiento.

“¡Sehasecado!”,adviertesorprendido,donVíctorCondori,alverelterrenosecoyrocosoque

aparecetraselmurodelarepresadeAjuanKhota.EstarepresaestáacasiunahoradeviajedesdePampahasi.Elpaisaje-antescubiertopor losafluentesdeaguaquebajabandesde los

35Cfr.“AjuanKhota,larepresamayor,agonizaacausadelasequía”(PáginaSiete,13noviembre2016).LaslagunasquealimentanesteembalsequedaaguaalazonaSurylaladeraEstetambiénestánenestadocríticoacausadeladesaparicióndeglaciares.

altos cerros-está completamente seco.Es resultadode la sequíaqueazotaa todoelmacro

distrito rural de Hampaturi. Los bofedales que hasta hace no más de un par de años seextendíanenlosalrededoresyanoemananagua,apenasestánhúmedos.

LarepresaAjuanKhotaentróenfuncionamientoen1993.Sucapacidadesmayoraloscuatromillonesdemetroscúbicosdeagua.Eslamásaltadelsistema,estácercadelacordillerayse

fundeconlalagunadelmismonombre.Estolahaceunadelasreservasmásimportantesdelaregión.Noobstante,deldepósitodeaguahoysóloquedanpromontoriosderocasgrisesqueresguardan espacios fangosos. Esta represa debería alimentarse de varias lagunillas

procedentesdelosglaciales,peroéstastambiénhandisminuidonotablemente.Alolejossevealgodenieve,peroestotalmenteinsuficiente.

Hampaturi,aunos40minutosdePampahasi,ensumejormomentologróalmacenarmásdetresmillonesdemetroscúbicosdeagua.Pero,hoyelpanoramaescompletamentedistinto.La

reserva se redujoenun95%,dejandouncaudal insuficienteparaatender lademandade lapoblaciónurbana.Acá nohay rocas, sólo la tierra agrietadaque, en las cercanías de lo quequeda del cuerpo de agua, se torna fangosa. En uno de los extremos sobrevive un terreno

verde que libera agua en pequeñas hileras. Sin embargo, está teñido de un intenso colornaranja, evidencia de algún tipo de contaminación minera. Ojo con esta contaminaciónobviamenteprovocadaporlasempresasmineras.

Si bien estas represas se alimentan principalmente de la lluvia, las lagunas que recargan a

Ajuan Khota también captan y absorben las aguas que bajan de los glaciales cercanos. Sinembargo, "Ya hay un severo retroceso de estos glaciales y el servicio de agua no sólo es lacaptación, sino también la preservación de estas fuentes naturales” (Página Siete, 13noviembre2016).UnacomisióndelConcejoMunicipallogróascenderalasáreasderecargadeestasfuentesacuíferas,enéstasseevidenciónosóloladrásticadisminucióndelosafluentes,sinotambiénqueenlospocosquequedanseestánvertiendoaguasresidualesmineras.Otra

vez, tengamos en cuenta este dato básico acerca de la grave contaminación minera y susgravespeligrososefectosenlaactualcrisisdelagua.

Es precisamente por la dura contaminación minera que las comunidades del Illimani sedeclararonenemergencia.Losdirigentesdemásde80comunidadesdelmunicipiodePalca,

circundantesalIllimaniyalMururata,sedeclararonel17denoviembreenemergenciaantelainexorablecontaminaciónmineraquesufrenlosafluentesdellugar36.Denuncianademásquelos cooperativistas y empresas unipersonales no cuentan con licencias ambientales. De

acuerdoconlaautoridadoriginariadelacomunidadChoqueKhota,GualbertoIbarra,"NuestrapreocupacióneselaguaquebajadelIllimaniyelMururata,queeslaqueriegalosproductosqueconsumelaciudad.Tenemosempresasminerasqueestáncontaminandoestosafluentesy

nadieestá fiscalizando” (Página Siete, 18noviembre2016.).Una vezmás,muchoojo con lacontaminaciónminera,queeslacausantebásicadelacrisisdelagua.

Para constatar estos problemas, las comunidades solicitaron a la Corporación Minera de

Bolivia(COMIBOL)unainspecciónalazona.Paraelloenviaronuntécnicoquedebiórecorrer

36Cfr.“ComunariosenemergenciaporexplotaciónmineraenelIllimani”(ANF,17noviembre2016y(LosTiempos,18noviembre2016).

todo el camino entre ambos nevados. En su recorrido también se debieron verificar las

denunciassobrelasgrandesconcesionesalasempresaschinas37.Enelcortoviajerealizado,seencontraronmásde20actividadesminerasentreempresasgrandes,cooperativasyempresasunipersonales. Ninguna presentó su licencia ambiental. "Dieron muchas excusas para no

presentarladocumentación”.

Así, lostresembalsesquealimentanlazonaSury la laderaEstedeLaPazbajaronhastacasiquedarsesecosylasrazonessedebenalaspocasprecipitacionesytambiénalafuertesequíaque azota al país. Las represas de Incachaca, Ajuan Khota y Hampaturi representan poco

menos del 25% de la capacidad de almacenaje del sistema de agua potable del municipiopaceño, y abastecen a las zonas del Sur y del Noreste de la ciudad de La Paz: Villa Fátima,MirafloresAlto,MirafloresBajo,dondehabitapocomásdel30%delapoblacióndeLaPaz.En

la inspección por parte de la comisión del ConcejoMunicipal se verificó que el volumen dereservasdeaguaesdeapenas6%enlarepresadeHampaturi,1%enlarepresaAjuanKhotay10%enlarepresadeIncacacha."Losnivelesdealmacenamientodeaguasonevidentemente

muycríticos”yalparecernosepuedesuplirelmásdel90%deaguadelaprecipitaciónanualfaltante.

No obstante, el 11 de noviembre, laministra deMedio Ambiente y Aguamanifestó, desdeCochabamba,quelasituación"noestandramáticacomosereflejanenlasnoticias”.Arguyó

que "los políticos (como siempre) aprovechan las desgracias” y aseguró que "no existe eldesabastecimientodelquesehaestadohablando” (PáginaSiete,13noviembre2016).¿Quétal? Para la ministra “¡no hay desabastecimiento!”, todo es una patraña del imperio y sus

lacayos,losperiodistasylospolíticosdelaoposiciónneoliberal,quienesseimaginanysóloseimaginantal“desabastecimiento”yparaelcolmodemaleshacencreera losdemás (pobresingenuos)queexistedichodesabastecimiento.Losperiodistasyopositoressontanmalvados

quehastaseinventanun“desabastecimiento”ytodoparahacerquedarmalalhermanoEvo.Mayorfeloníaessencillamenteimposible,comoquiendice“nopuedocreer”,¿noconvendríafusilarlos?

Más allá de esta aviesa conspiración que la lealministra acaba de revelar-nos, el jefe de la

SecretaríaDepartamental deObras Públicas señala que si el nivel del agua en la represa esinferiora loesperadoesmuestradequehubounmalmanejooadministracióndelembalse."Hay que identificar cuáles y cuántas son las causas de ello”. Entre ellas están las altas

temperaturasqueprovocaronun intensoprocesodeevaporación. "O tambiénquesehayancortado los afluentes” (Página Siete, 11 noviembre 2016). Esta última causa (el corte) nosinteresa resaltar, ya que ella de-muestra que es la explotación minera la que corta

arbitrariamente“losafluentes”.Insisto,esabsolutamenteimprescindibleentenderlamineríacomolacausafundamentaldelacrisisdelagua.

Veamos, a propósito, con un poco más de detenimiento, las causas reales que originan el

problema de la crisis del agua. Al respecto, la explicación de Orlando Pedraza es muyinteresante, ya que él hace una valoración objetiva, es decir técnica y tecnológica sobre lasvariaciones u oscilaciones de y en el ciclo hidrológico del agua y revela que los principales

37AlrespectoessumamenteesclarecedoralaentrevistaconSilviaRiveraCusicanqui,“LainversiónchinayrusaestándestruyendoelmedioambienteenBolivia”(PáginaSiete,27noviembre2016).

procesos implicados en el ciclo del agua son: evaporación, condensación, precipitación o

lluvias,infiltraciónenlatierrayescorrentía.Asínosexplicaque:

“Estosprocesos(delciclodelagua)estánsiendoalteradosprincipalmenteporlas actividades promovidas por el hombre, lo cual da origen al incremento de gasescontaminantes en la atmósfera, agudizando el efecto invernadero y haciendo máscríticoelfenómenodelcalentamientoglobal.Otroaspectocausantedeestedeterioromedioambiental es la deforestación, un terreno sin cobertura vegetal pierdesignificativamentesucapacidadderetencióndeaguayaquesefacilitalaevaporacióny escorrentía. Como consecuencia de estos hechos, se ven alteradas las estacionesclimáticas y los periodos de lluvia no guardan relación con registros históricos. Elresultado es que los acuíferos subterráneos no reciben la recarga necesaria ysuficiente”(ElDeber,11diciembre2016).

Lamermadelaguaigualmentepuededeberse,ademásdelyaconocidodesordenclimático:ladisminución y alteración del régimen de lluvias, al crecimiento poblacional, es decir a lasobredemandadeunaciudadquedesde1990(fechadeconstruccióndelarepresa)hacrecido

demaneraaceleradahaciael SuryelEste, zonasa lasqueyano lograabastecer.Másaún,tengamospresentequelaciudaddeLaPazyElAltonoconstruyeronnuevasrepresasenmásde23años,aunqueseesperatenerunarepresaparamediadosdelpróximoaño.Sinembargo,

enestosmásde20añoslapoblaciónhatenidouncrecimientodecasiel40%.Así,pues,hastaeste momento tenemos que la población en las áreas urbanas seguirá creciendo y sólo seconstruyóunarepresadeaguaenmásde20añosyreciénseestáconstruyendounarepresa

quenosabemosaquéáreadelaciudadvaaproveerdeaguaydedóndesevaaabastecerdeagua.

Porahora la cuestiónmásdramáticaesque, segúnPabón, "Puede (ser)queya lavidaútil yproyeccióndeIncachacahayancaducado”(Ibíd.).Aúnsiasífuere,nadajustificaladesidiayla

indolencia de las autoridades plurinacionales38, porque es obvio que estos déficits podían ymásaúndebíanhabersidoadvertidosyprevenidos,esdecirquedebieranhabersidomateriadeunaseriedediagnósticosyplanificacionesconsecuentes.Actualmentealmenoscincode

las nueve regiones del país están severamente afectadas y con sumapreocupación se poneatenciónenloscentrosurbanoscomoLaPazyElAlto.

Por si fuerapoco lamagnitudde la crisisdel agua, también seadvierteque los glaciaresde

Boliviasehanreducidoenmásdel40porciento.YahemosdichoqueelniveldeaguadelLagoUruUruenOrurodesciendedramáticamente,mientrashacesóloalgunosmesesseconfirmóqueelPoopósequedóprácticamentesinagua,ojoestamoshablandodelsegundo lagomás

grandedelpaís.EsporesteconjuntoderazonesqueBoliviafuedeclaradapor laONUcomounode lospaísesmásvulnerablesa las consecuenciasdel calentamientoglobalde laTierra.Estosdatosdebieranhaberllamadolaatencióndelgobierno,peronohizonadayalnohacer

38Engeneral,losindicadoresdelEstadoplurinacionalsonbastantepaupérrimos:enmateriadecorrupción(subcampeón,entre138paísesestudiadosporelForoEconómicoMundialparasuÍndiceGlobaldeCompetitividad);competitividad(puesto121entre138enelmismoinforme);balanzacomercial(835millonesdedólaresdedéficitcomercialentreeneroyseptiembredel2016)ylasostenidacaídadelasreservasinternacionalesnetas(ahorapordebajodelosoncemilmillonesdedólares).

nadaelgobiernoseconvierteenunsujetoirresponsableyprácticamentedelictivoporatentar

contralavidaylasaluddelagente.

Además de la problemática global, es decir del calentamiento global que está presente envariospaísesdelaregión,tambiénconvienepercibirlasproblemáticasyfactoresmáslocales,comoyprincipalmentelaspolíticaseconómicasextractivasquesedesarrollanenelterritorio

boliviano y que están basadas principalmente en lamera extracción de lasmaterias primasparaexportarlasaloscentroshegemónicosdeacumulacióndelcapitalglobal.Ladeforestaciónes pues una de las actividades más preocupantes39, ya que no sólo es de una serie de

importantes ecosistemas de vida, como el bosque amazónico, sino también de varias yextensaszonasforestalescercanasalasciudades.

No obstante, a pesar de los múltiples antecedentes, someramente reseñados, los altosmandosdelgobiernoacabandedesayunarse,esdecirdeenterarsequehabíahabidoescasez

de agua y, como solución brillante, depositan sus pobres esperanzas en los pronósticos delServicioNacionaldeMeteorologíaeHidrología(Senamhi),queestimabanqueenlaspróximassemanas podrían registrarse algunas precipitaciones y por tanto podrían (eventualmente)

recargarselasrepresas.

Esenestede-curso,extremadamentecrítico,queEPSASanuncióelpasado8denoviembreunplandeestrictoracionamientodelserviciodeaguapotableen94barriosdelaZonaSurdelaciudaddeLaPaz,quienessoportan loscortesdel serviciodeaguahasta48horascontinuas,

básicamentedebidoalafaltadeaguayalosbajosnivelesdealmacenamientodeaguaenlasrepresasdeHampaturiy tambiénen lasde IncachacayAjuanKhota. Inicialmente, loscortesdebíandarseduranteuna jornadadecadatres,peroellonosecumpleymuchosbarriosno

tienenaguadurantemásde72horas.Unnuevocronogramaderacionamientoestablecequeloscortesseríanendoshorascadatresdías,peroquetampocosecumple.

EPSASmodificóunayotravezsucronogramaderacionamientodeaguaestablecidopara94barriosde laciudaddeLaPaz. Inicialmente loscortesdebíanserde24horasporzona,pero

luegosedispusoquesealargarana48horas.Ladeterminaciónsedebeaque,segúnEPSAS,existeun"excesivo”acopiodeaguapor losusuariosafectados, loqueestaríaprovocando lafalta de presión para que el agua llegue a las zonas altas de las áreas restringidas, lo cual

generóunembarazosodesfaseenelcronogramaanteriormenteestablecido.

Elrígidoracionamientoenelusodelaguayelhechoque“estamosenunaetapadeescasez”,imponecuidarescrupulosamenteelagua.Serecalcaasíque“Hayquepriorizarelusodelaguaparalosaspectosdeprimeranecesidaddelavida”(Ibíd.)yelcorrespondienteusoracionaldel

mismo. Las nuevas autoridades de la AAPS y EPSAS descartan además reducir los cortesprogramados.Recordemosquedesdeel8denoviembre,EPSASaplicaen94barriosdeLaPazun severo racionamiento por el que -según un cronograma que no se cumple- tienen

suministrodeagua12horascadatresdías.

Como parte de una serie de medidas paliativas se anunció el traspaso de las aguas de lasdiferentes lagunas a las represasdeAjuanKhota yHampaturi.Noobstante, este intentode

39Cfr.“Boliviaysudeforestaciónalarmante”(LosTiempos,29mayo2016).

trasvasedeaguasdespertólainmediataalarmaeinquietuddeloscomunariosdeesaszonas,

"los pobladores están denunciando que el agua de su riego o de sus lagunas están siendodesviadas”(Ibíd.).Esasíqueloscomunariosy lasautoridadesoriginariasdelascomunidadesruralesdeHampaturinoestabandeacuerdoconel trasvasedelcaudaldelríoPalcomayno

queríanqueseuse las fuentesdeaguadesucomunidad.Yante la inminenciade lamedidagubernamental40, los pobladores de los ocho distritos de la comunidad de Hampaturi seencontrabanenemergenciaporelposibledesvíode lasaguasderiegoqueEPSASpretendía

hacerparaabastecerdellíquidoelementoalaciudaddeLaPazporlaescasez41.

LoscomunariosdeChicani tambiénseencontrabanenemergenciaante laeventualidadquelos habitantes de Hampaturi decidieran aceptar, como luego aceptaron, que se haga untrasvasedelaguadelríoPalcomahacialarepresadePampahasi42.RenéFlores,secretariode

organizacióndelsindicatodeChicani,manifestóquesucomunidadseencuentraunpocomásabajodeHampaturiyque,portanto,sería ladirectamenteafectadaporelbombeodeaguahacia la represaydeclaróquealrededorde3.000personasvivendel cultivoagrícolaenesa

zonayquenecesitanelaguapararegar."NosotrossomosdelacomunidaddeChicani,somosproductivos, vivimos del cultivo, riego, la ganadería, nosotros necesitamos para el cultivo elagua”(PáginaSiete,14noviembre2016).

Con todo, más allá de estos avatares, la problemática más preocupante es la propia

irresponsabilidaddelgobiernoydesuscorrespondientesinstanciastécnicas,quenopudieronyalparecernisupieronpreverconunmínimodeanticipacióneladvenimientodelainminentecrisisdelagua.Recordemosque,desde-almenos-principiosdelpresenteaño,lospronósticos

climatológicosyaanunciabanunduroperiododesequíaprincipalmenteenlapartealtiplánicadelpaís.Lorealesquenohay,nihahabidoaccióntécnicaalgunacapazderepararlaseveraescasezdeagua.

AestosesumalapésimagestióndeEPSASydelafiscalizadoraAAPSsometidasimpunemente

al"cuoteo”gubernamentaldelos llamadosmovimientossociales.ElGobiernodelpresidenteEvo suele criticar con razón esa nefasta práctica en el "pasado neoliberal”, pero la repiteactivamente con los sectores afines al MAS con el agravante que ha colocado a personas

absolutamente incapaces: ineptas e incompetentes en puestos que son eminentementetécnicos.AsíydeacuerdoconCarlosToranzoRoca:

“Se llenan labocahablandode inclusiónsocial -aplaudidapor lacooperacióninternacional-, expresan que, ahora, el poder y la administración pública está enmanosdelossectorespopulares,olvidandecirqueenmanosdedirigentessindicales,dedirigentesdelMAS,dedirigentes vecinales conprontuarios y (no) con currículos;ninguno de ellos con la experticia necesaria para manejar las competencias (eidoneidades)de sus cargos.Cooptados con salariosexorbitantes,pero sin tener ideaalguna de la administración pública, cooptados con dinero excesivo, como losdirigentesdelaCOB.(…).

40Antelaspresionesgubernamentalesnotuvieronotraopciónquecederenelsentidoqueentreel20y40%delcaudaldelríoPalcomaseatrasvasadohacialaplantadePampahasi.41Cfr.“PobladoresdeHampaturipidenqueEpsasnodesvíeaguasderiego”(LaRazón,10noviembre2016).42Cfr.“ChicanienemergenciaportrasvasedeaguahacialaciudaddeLaPaz”(LaPatria,15noviembre2016).

“La crisis del agua es fundamentalmente por ineptitud y corrupción de esosdirigentessindicalesquevivenalamparodelosdearriba.Aligualqueenlaépocadelademocraciapactada, laadministraciónpúblicaestá cuoteada,algunosdirigentesoministrossondueñosdemuchasreparticiones,entreellaslasqueteníanqueverconelmanejodelagua.Ahíestabanlosquedecíanniunamoléculadeaguaalosk’aras.Yloscuoteoacabaroncomoacabaron.Estamos(pues)viviendolacrisisdelclientelismoy prebendalismo estatal43, generada en la (absoluta) ausencia de valores” (PáginaSiete,7diciembre2016).

Alascausalidadesinicialmenteseñaladassesumaasíotracausacardinaldelacrisisdelaguay

es pues la deficiente administración de EPSAS, que se debe a que ésta no es sino unmero"botínpolítico”de losdirigentes sindicalesafinesalMAS; tantoasíqueRobertoRojas,elexgerentedeEPSASElAlto,esexdiputadodelMAS(fuediputadoporelMASen la legislatura

2010 – 2015 en representación de El Alto) y asumió dicha gerencia sin ninguna calificación,menos cualificación técnica y/o tecnológica: es suboficial de Policía y al parecer sólo tiene

algunos estudios (incompletos) en contaduría44. ¿Qué méritos tenía para asumir el cargogerencial?,ninguno,salvo(yúnicamente)eldeserunredomadollunk’udeljefazo.

La ciudadanía paceña, de manera generalizada, cuestiona pues la capacidad y experienciaprofesional de Rojas para ejercer ese cargo y fue destituido de su puesto como gerente de

EPSASregionalElAlto,precisamente,debidoasuincapacidad:ineptitud,incompetenciaymásaún inutilidad45. Según especifica la nota de EPSAS “la razón de la destitución es la falta decapacidadtécnicaparadesempeñarelcargo”.Lastimosamente,éstenoesuncasoaisladosino

másbieneslamuestradeunageneralizadamaneragubernamentaldeentenderyatenderlagestiónpública.“Losejemplossonvarios:contadoresacargodelaenergíanuclear,abogadosresponsables del medio ambiente, ex policías gerentando servicios públicos, bachilleres endecisionesestratégicas,paramencionarsóloalgunosdeloscasos”(PáginaSiete,11diciembre2016).

AsistimosasíalmásevidenteabatimientoéticoypolíticodelEstadoplurinacionaldeBolivia,esdecirasuirremisibledesmoronamientomoraleintelectual.Enestesentidoycomobiendice

RenzoAbruzzese:

“Nosetratadelaemergenciadeeventualeserroreshumanos,transgresionesnacidas en la ambición de arribistas, traiciones de falsos profetas y la consecuencianaturalquesobrevienecuandoelEstadoseasumecomounbotíndeguerra;todoestoyapasóennuestrahistoria, logravede la situaciónactualesquenoes sóloeso,estambién lacrisismoraldeungobiernoquesedejóarrastrarporel ‘lemetonomasydespuésloarreglamos’46,queescomounaconvocatoria(explícita)aladesobediencia

43SegúnMeryVaca“Elprebendalismoeselmecanismoparamantenerarayaalosmovimientossociales,acuyosdirigenteselGobiernofinanciaviajesalextranjero,regalasedessocialesyentregaflamantesvehículos”(PáginaSiete,13diciembre2016).44LaempresaEPSASnoespuessinoun"botínpolítico”delosdirigentesafinesalMovimientoAlSocialismo(MAS);tantoasíqueRobertoRojas,elexgerentedeEPSASElAlto,esexdiputadodelMASyasumiódichocargosinningunacalificación,menoscualificacióntécnica.45Cfr.“DestituyenalgerenteregionaldeEPSASporsu‘faltadecapacidadtécnica’”(CorreodelSur,23noviembre2016).46Evoprofirióestayafamosafraseel29dejuliode2008,enundiscursopronunciadoenCochabamba,duranteunactoenelqueanuncióobrasenungasoducto.Lafrasecompletaes:"Cuandoalgúnjuristamedice:'Evoteestásequivocandojurídicamente,esoqueestáshaciendoesilegal',buenoyolemeto

delanorma,alpúblicodesconocimientodeloslímitesquehacenladiferenciaentreelerror humano y el acto doloso, entre la verdad y la mentira, entre lo honesto y locorrupto, entre la realidad y la mera representación en el escenario de la historia”(PáginaSiete,13diciembre2016).

GonzaloChávezA.tambiénaportaayconestaperspectivaanalítica,tantoalcriticarlagestióndel gobierno del MAS, como también al develar las características básicas de los actualesprocesos de gestión pública (construidos en los últimos 11 años). Así él de-muestra que el

régimenmasista ha establecido que “lamentira, la angurria de poder, la viveza criolla y lacapacidaddemanipularlaentelequia‘pueblo’sonsuficientesparagobernar”(PáginaSiete,11diciembre2016).Mástodavía,élcon-firmaqueelgobiernohasidoprácticamenteasaltadopor

gente incapaz, nula e incompetente, tanto que hoy son los “Militantes o líderes de lasorganizaciones sociales, sin experiencia, ni preparación, (quienes) controlan instituciones”(Ibíd.).

Estai-lógicaracistaycolonialdelagestiónpúblicaestalla,cualsifueraunabombadetiempo,

enplenacrisisdelagua,cuandodescubrimosque“La‘revolución’serodeódeineptos,comofuereconocidoeneldramáticocasodeEPSASque,alparecer,noeslaexcepciónsinolareglaenvariasinstitucionesyempresaspúblicas”(Ibíd.).Esestamismare-presentacióncríticaque

FranzRafaelBarriosGonzález laponederelieveycomprueba, fehaciente: incontrovertibleycontundentemente,que:

“Hecho público el desabastecimiento de agua, la negligente administraciónpública plurinacional:1) destituyó o, en realidad, ‘recicló’ a sus ‘compadres’ de lasentidadesdeprestaciónyregulaciónsectorialentemaagua;2)nosdejóalasuertedeque llueva (o no), ‘danza’ de por medio47; 3) y tan sólo prometió obras tardías (‘amedianoylargoplazo’)quenogarantizanelinmediatoynecesarioaprovisionamientodelrecursohídrico,queesindispensableparalavida.

“En otras palabras, una granmayoría de bolivianos estamos sobreviviendo auna crisis vital, efecto de una negligente administración pública, regida por eltranseúnte oficialismo delMAS, que en una década permitió -por acción u omisión-que Bolivia se ‘seque’. Y (sólo) se preocupó por garantizar ‘el derecho deaprovechamiento de aguas’ (artículo 111, Ley 53548) de las empresasmineras, y engrandesvolúmenesparasusoperaciones,¡antesqueparalapoblación!”(PáginaSiete,10diciembre2016).

Esportodoelloque,engeneral,losvecinosestabanmuymolestosporelincumplimientodelcronogramadeloscortes.EnunaprimerainstanciaEPSASsocializóuncronogramaenelquelos vecinos sufrirían cortes del servicio día por medio. Ante el incumplimiento de éste, se

presentóunnuevohorarioporelquecadatercerdíahay12horasdeservicio.Apesardelosajustes, varias zonas y barrios denunciaban que el suministro no era restablecido en loshorariosanunciados.Enmuchoscasoséstevolvíasóloporunahorayenotrosnollegabapor

variosdías. Los vecinos reclamanasimismopor las largasesperasde los carros cisternas. En

pormásqueseailegal.Despuéslesdigoalosabogados:'siesilegal,legalicenustedes,paraquéhanestudiado'“.47Cfr.“EvobailóladanzadelalluviaparamitigarlasequíaenBolivia”(Opinión,27noviembre2016).48Cfr.Ley535deMineríayMetalurgia,promulgadael28mayo2014.

muchos barrios, había colas incluso hasta pasada la medianoche. Ante esta situación tan

trágica¿cuáleslapropuestadelosburócratasdelgobiernopararesolverlacrisisdelagua?

2. ¿”Niunamoléculadeaguaalosq’aras”?ParaenfrentarelproblemadelacrisisdelagualaempresaEPSASordenóprimerocortesdelservicioenlasnoches,entrelas22:00ylas04:00y,alpersistirlaescasezdellíquido,diopasoa

varios racionamientos en horario diurno. No obstante, persiste el problema mayor: lairresponsabilidadgubernamental, consistenteenqueel cortedeaguanoha sidoanunciadocon anticipación. Como bien decía un funcionariomédico "queremos decir a EPSAS, que el

anuncio se debió dar al menos con un mes de anticipación, no pues con un día. Así noshubieran permitido hacer la limpieza respectiva de los tanques y llenarlos en su máxima

capacidad”(Ibíd.).Enlamismasituaciónestánlasescuelasycolegios,acuyosadministrativosymaestros nunca les llegó un comunicado previo y recién se enteraron del cronograma decortesporlosinformativos.

Es en verdad gravísima la ineptitud gubernamental. Más aún si tenemos en cuenta que el

repartimientoa travésde lascisternasesdemasiadocaótico,desorganizadoe irresponsable.Los vecinos deVilla Salomé, Villa Fátima, Villa Copacabana, SanAntonio, Pampahasi y otrosbarriosaledañosdenunciaronqueelcronogramadecortesnosecumplía.Entretanto,lafalta

de agua también azota a otras regiones del país, como Potosí49 y Sucre50. Así, mientras elgobernador de Chuquisaca, Esteban Urquizu, hace campaña "todos los días” para lograr lareeleccióndeljefazo,Sucresufreunadelaspeorescrisisporfaltadeagua,quehadejadoalos

vecinosdelaszonasaltassinellíquidopotableyhaafectado,incluso,aloshospitales.SimilarpanoramaseveenCochabamba,donde,además, losvecinosdenuncianquela lagunaAlalaysesecaporlafaltadeprecipitaciones,loquecausalaputrefaccióndelaguaestancada51.

Esunasituaciónmuysimilar laqueafectaaseisde lasnuevecapitalesdelpaís52,pesea las

inversiones,consideradastardías,de180millonesdedólarestansóloeneláreametropolitanadeLaPaz,yalaimprevisióndelaspolíticaspúblicasqueintentanmitigarelcambioclimático,segúnunrecuentodelaconsultoraRedes,publicadaendiferentesmedios,advirtiendosobre

ladesecacióndelasreservashídricasyelinminenteriesgoderacionamientosenPotosí,Tarija,Oruro,Cochabambayotrasciudades53.AdicionalmenteenCochabambasehainvertidodesdehace50añoscasi550millonesdedólaresenlarepresadeMisicuni,sinquesehayallenadoel

reservorio y contribuya con su escaso aporte actual a la solución de la falta de agua en

49Cfr.“AumentacrisisporfaltadeaguaenPotosí”(ElDiario,19noviembre2016).50Cfr.“Sucreenalertarojaporcrisisdeagua”(NuevoSur,18mayo2015)y“EnSucre,27barriossufrenfaltadeagua”(Opinión,23agosto2016).51Cfr.“Alalayestámásinfestadaque‘unaalcantarilla’”(LosTiempos,4enero2017).52AlmenosseisdelosnuevedepartamentosdeBoliviasufrieronlosefectosdelasequíaelaño2016y,comonohabíasucedidoantes,lasciudadestuvieronquesoportarelcortedelserviciohastanivelesinsostenibles.Cfr.“Crisisporescasezdeaguaseagravaenseisregiones”(ElDía,10noviembre2016).53Cfr.“EscasezdeaguallevaaPotosí,LaPazySucreaunaenormecrisis”(ElPotosí,15noviembre2016).

Cochabamba, a 16 años de la llamada "guerra del agua” contra los consorcios y gobiernos

neoliberales.

SucreyCochabambareportarona lo largode la segundamitaddelañoseriosproblemasdedesabastecimientoysusbarriosaltosoalejados recibíanel servicioa travésdecisternasdelsistema público o privado. En el caso de Sucre el desabastecimiento se produjo por la

disminución del caudal de agua del río Ravelo. El problema, sin embargo, data de hace dosdécadasy,pesealpasodesucesivasautoridadesporlaAlcaldíaylaGobernación,elproblemaestructuraldefaltadeaguanoseharesueltoenmodoalguno.EnelcasodeCochabamba,el

racionamientosehaintensificadodesdeelmesdemarzoylaAlcaldíainicióladistribucióndeaguaporcisternaaunpreciodeBs3porturrilfrentealosBs7quecobranlosprivados.

Enestecontextotantrágico,unadelasprimerasvocescríticashasidoladelaconcejalaCeciliaChacón,quiendenuncióqueenLaPazelproblemanoessóloporelcalentamientomundial,la

sequía(endosdesusprincipalesreservoriosacuíferos)oelmalusodelagua,sinotambiénporla incapacidad de EPSAS de mantener el sistema en condiciones medianamente regulares.Recalcóque, segúndatosde lamismaempresa,el30%delaguasepierdepor filtracionesy

desperfectosenlared.Dehecho,hoysabemosqueel45%deaguasepierdeporfugaenlastuberíasdeEPSASenLaPazyElAlto.

LoscuatrosistemasdeabastecimientodelasciudadesdeLaPazyElAltoregistraronpérdidasde hasta el 45% entre abducción, potabilización y distribución en redes en 2011, dijo en

febreropasado laexpertaSusanadelGranado.Aunquesucolega JorgeSotezcalculóparael2015 un 31%, que de todas maneras es preocupante en una ciudad como La Paz con uncrónico déficit de provisión de saneamiento básico y alcantarillado para más de 90 mil

personas.Segúnlainvestigadora,"Lamayoríadelaspérdidasdeaguaenlossistemassedebena fugas (visibles y no visibles), la falla en (el) registro de los medidores, las conexionesclandestinas y (los) errores en (los) procesos de facturación” (Página Siete, 11 noviembre

2016).

Elabastecimientodefuentessuperficialesprovienedecincorepresas:Tuni-Condoriri,Milluni,Hampaturi, IncachacayAjuanCcota(91%),ydefuentessubterráneasde37pozosenTilata,surdeElAlto(9%)ynoobstanteelimpactosobrelosnevados,sehapodidoprobarquehay

algo de aporte glaciar, explicó enmarzo pasado el entonces Interventor, Ing. Hugo Gómez,despuésdesplazadoporsucolegaRobertoRojas,quienseencargódeprecipitarimpunementeelracionamientosinanunciosprevios.

Deacuerdocon los informesdelMinisteriodelMedioambiente, laspérdidastotalesdeagua

potable en La Paz y El Alto, sobre todo por la fuga subterránea en las tubería de EPSAS,asciendenhastael 45%de laoferta, sinque–lamentablemente-hayaacciones concretas einmediatasparareduciresteirresponsablederrocheenlaempresalocaldelaguaque,apartir

de la segunda semana del pasado mes de noviembre, comenzó a racionar (el agua) a lospaceños.

Asumiendoquetodoloquesepierdedeaguapodríasercobrada,lapérdidaesdemásde154

millonesdeUS$en los últimos10 años,montoque sepodría haber invertidono sólo en elsaneamientoo cambiode las vetustas cañerías, sinoen la recuperación y reparacióndel río

Choqueyapu,convertidoenlaalcantarillaovertederoprincipaldelaciudad,limpiándolocony

a través de una planta de tratamiento de aguas residuales, que cuesta alrededor de 36millonesdedólares,segúnestimaelPlanMaestroMetropolitanodelsector.

ElporentoncesgerentedeEPSAS,IvánSarmiento,advirtióqueLaPazestabaanteunaposible"bombadetiempo”enelsuministrodelagua,debidoaquelosglaciaresestándesapareciendo

irremisiblemente. Actualmente hay cada vezmenos precipitaciones pluviales, el crecimientopoblacional se acelera y no existe conciencia, menos sabiduría, sobre el uso responsable ysolidario del agua. No se refirió a las altas pérdidas de EPSAS en los ductos y la red de

distribución.

Poco después Chacón reiteró que los cortes de agua a las 94 zonas paceñas eran por unaevidentenegligenciay -yodiría-desidiadeEPSAS.Al conocer la situacióndifícil, la concejalapaceña expresó que "Tenemos que denunciar que esto (de la crisis del agua) es fruto de la

negligenciadelaactualadministracióndeEPSAS.Lamentablementeenlosúltimosaños,desdela salida de Aguas del Illimani, no se ha dado una solución al problema del agua potable ysaneamientoennuestraciudadymunicipiosaledaños”(PáginaSiete,9noviembre2016).

Chacón también dijo que "Los efectos del cambio climático no son acontecimientos

imprevisibles,enmuchospaísesyasehanadoptadomedidasparaprevenirestosimpactos;loquenecesitamossoninversionesdelargoplazo”(Ibíd.).Habríaquetomarmuyencuentaestasprevisoras inquietudes, aunque también entendemos que difícilmente el gobierno del

hermano Evo va a asumir perspectivas realmente estratégicas, está demasiado pialado encuestiones inmediatasy,másaún,enasuntoselectoralistas;ergo,pocoonada le importaelbienestardelasociedad.

La empresa EPSAS explicó que el racionamiento se debía a que los niveles de agua en las

represasdeHampaturieIncachacabajaronporlafaltadelluvias.SegúnelgerentetécnicodeEPSAS"Estamosatravesandounperiodocrítico,quetodosloconocemos,yquehatenidoesenombredel fenómenode ElNiño” (Página Siete, 9 noviembre2016).Aquí se introduceuna

nueva e interesante variable: el fenómeno de El Niño, para tratar de explicar los motivos(causantes)básicosdelaseveraescasezdeagua.

Veamosrápidamente,queesoenquéconsisteel fenómenodeElNiñoysivale (ono)paraexplicarlaactualcarestíadeagua.SibienelfenómenodelNiñoeselcausantedemásdeuna

anomalía climática, básicamente se caracteriza, en sus manifestaciones más intensas yextensas, por la provocación de una serie de estragos en la zona intertropical y ecuatorialdebido a las intensas lluvias, afectando principalmente a la región costera del Pacífico de

AméricadelSur.SiestoesasíelfenómenodeElNiñonoexplicaelfenómenodelasequía,sinotodolocontrario.Ergo,elburócratadeEPSASaludeaElFenómenodeElniñocomounmeropretexto,peroquenoexplicanada.

En La Paz no sólo la desaparición de los glaciares sino también la falta de lluvias han

ocasionado que las reservas de las represas de Hampaturi e Incachaca se reduzcandramáticamentehastael5%y8%desucapacidad.Enambosdiqueselaguaqueabastecea

granpartedelaurbeesinsuficiente.Esaes-segúnEPSAS-lacausadelracionamientodeaguayqueafectaamásde94barriospaceñosdelaladeraEsteylazonaSur.Esfrenteaestagrave

problemáticadelacrisishídricaqueelgobiernohasugeridomedidasdeemergencia,comola

perforación de nuevos y múltiples pozos de agua. En cambio, para el área rural seimplementaríaunplandecuatroañosparalaperforaciónde500pozos.

La situación esmuchomás grave aún en otras ciudades del país con problemas severos dedotacióndellíquidoelementoyademáshaydecenasy“centenares”deciudadesintermedias

enyconlamismaoinclusopeorsituación:rigurosacrisisdelagua,paranohablardelasáreasycomunidadesrurales,quecrónicamentetambiénhanenfrentadoyaúnenfrentanunadelasmásdurassequíasenlosúltimos25años.

Laemergenciallegapuesalosmunicipiosrurales,tantoque"Elproblemadelaguaesentodos

losmunicipiosdelaPaz”.RecordemosademásqueEPSASnosóloprestaelservicioalaciudadde La Paz sino también a ocho municipios más: El Alto, Laja, Viacha, Achocalla, Pucarani,MecapacayPalca.ElalcaldedelmunicipiodeUmalacomentóque“Queremosresaltarqueel

temaclimáticohaafectadomucholaeconomíadeloshermanosumaleños.Nuestrosabuelosdecíanquelasvertientesnuncaseacabarían,pero(ahora)losríosseestánsecando”(PáginaSiete,12noviembre2016).

EnelmunicipiodeUmalaelaguadepozosabasteceelconsumo,peronolaproducción,niel

riego. El Alcalde indicó que "Estamos en emergencia, no tenemos forraje y se reduce laproduccióndeganado,depapa,dequinua,etc.Nosotrosnoscaracterizamosporlaproducciónde leche y el año pasado llegamos a la mayor producción de quinua, pero este fenómeno

encarecerátodoyhastapuedeecharloaperdertodo”(Ibíd.).

VolviendoalascomunidadesdelazonaSurdeLaPaz,hayquedecirqueéstasestabanyaúnestánseveramenteafectadasporelcortedelserviciodeaguayesporelloqueempezaronaactivar diversosplanes de contingencia para (al menos) paliar la severa racionalización

ejecutadaporEPSASdesdeel8denoviembre.Porlodemás,esevidentequeBoliviasoportaunadelaspeoressequíasdelosúltimos25años.Laspersonas,lossembradíosylosanimalestantodelárearuralcomodeláreaurbanasufrenlaseveraescasezdellíquidoelemento.

LaciudaddeLaPazseencuentraasíenunadramáticasituacióndecrisisporlafaltadeagua

resultadode lasequía, situaciónqueobligóa racionarelconsumodeacuerdocon lasvariaszonasyhorariospreestablecidos.EstoscortesprogramadosafectanalamayoríadelosbarriosdelazonaSurdeLaPaz.ElinterventordeEPSASdiouna“explicación”bastanteoficiosa:"ahí

esdondegastanmásagua”.

Las autoridades de EPSAS también intentan “explicar” que la reducción dramática de lasrepresas es resultado del calentamiento global (comentario reiterado), que este año habríaderivado en la severa escasez de lluvias. Sin embargo, la duda radica en por qué EPSAS no

alertó a tiempo sobre esta reducción de agua en las represas que abastecen a La Paz y deprontoapenaspuedeaplicarunplanderacionamientoqueafectanosóloalasfamilias,sinotambién a los centros de salud (hospitales y clínicas privadas), que tienen bajo su

responsabilidadlasaluddemilesdepersonasconvalecientes,yalasunidadeseducativas54.

54EnLaPazhabíamásde100unidadeseducativasafectadasporfaltadeagua.Eldesabastecimientoylafaltadeaguaenlasescuelasrepresentanpuesungraveriesgodeinfecciónparalosescolares.

Los habitantes de la zona Sur y la ladera Este están prácticamente en una "situación de

emergencia sanitaria” por la aguda falta de agua y también por las posibles afecciones,dolencias y enfermedades resultantes de la ingesta de agua contaminada y el consumo deaguasinhervir.SegúneljefedelaunidaddeSaludAmbientaldelMinisteriodelárea,"Estamos

enuna situacióndeemergencia.Hayque ser claros con la población: estamos viviendounasituacióndeemergencia”(PáginaSiete,18noviembre2016).

AquíconvienealudiraleditorialdelperiódicoPáginaSiete,del12denoviembrede2016,cuyotextovamosatranscribirlo,casiensuintegridad,portratarsedeunaseriedeargumentosque

aborda,conlucidezyperspicacia,laproblemáticasocialemergentedelracionamientodeaguaenLaPaz.Ahísediceque,efectivamente,elquenolluevanoesculpadelosfuncionariosdeEPSAS,nidelMinisteriodeMedioAmbienteyAgua,quesupervisa(odebierasupervisar)aesa

empresadetipoestatal.Peroesos funcionariossí sonresponsablespornohaberprevisto laactualsituacióndecrisis.

Ladisminuciónen lacantidaddeaguaen lasrepresasdeHampaturie Incachacavieneyadehacevariosmesesy, tantoelentoncesgerentedeEPSAS,HugoGómez,como laministrade

Medio Ambiente y Agua, Alexandra Moreira, debieron haber tomado las previsionesnecesarias. La crisis del agua no es sino la brutal evidencia de su incapacidad, de sucomplicidad,cuandonodesucobardía.Recordemosque,enunconversatorioorganizadopor

la Asociación de Periodistas de La Paz, la ministraMoreira aseguró que ella, como todo elgobierno, se enteró del racionamiento el mismo 8 de noviembre. ¿Es posible mayornegligencia,ineptitudeirresponsabilidad?

Esobvioqueentodoelmundo,entodoslospaíses,haycambioclimático,enotroshaysequía

y extrema aridez, pero enBolivia y sólo enBolivia los burócratas del gobiernono se dieroncuenta de ello, porque trabajan (exclusiva y excluyentemente) para llunk’earse con el jefe.Comono sehizonada, ante la inminencia del agotamientodel aguade ambas represas, las

autoridades tuvieron que apresurarse a hacer, en realidad a improvisar un “plan” de agudoracionamientopara94zonasdeLaPaz,enlasquevivenunas100.000personas.

Son pues evidentes las graves faltas, errores e insuficiencias de laMinistra55. ¿Qué clase deautoridadesqueelnombredesucargoincluyalapalabra"agua”,peroquenoestéinformada

de que la sede de Gobierno está a punto de colapsa y de perder un suministro tan vital?¿CómoesqueeseMinisterionopudosaberlamagnituddelproblemaantesdequeestallaralacrisisenlasmismasmanosdelaMinistra?Pero,másalládelascríticasquepodamoshacer,ya

sabemosque,enelGobiernodelhermanoEvo,lasmáximasautoridadesnorenuncianjamásyqueelPresidenteesreacioadespedirlascuandocometengraveserrores.EfectivamenteydeacuerdoconDrinaErgueta:

55Cfr.“SeacentúanlascríticascontralaMinistrapornopreverlaescasezdeagua”(CorreodelSur,26noviembre2016).

Sesuponeque lasautoridadesestánensuscargosparaprotegeralciudadano,velarpor la satisfacción de sus necesidades básicas y desarrollar las acciones más oportunas,

pertinentes e inteligentes. Si hace tres o cuatromeses sehubierandecidido racionamientosmás espaciados, por ejemplo una vez a la semana, hoy no estaríamos en esta situación tantrágica.NosepuedeentendercómoesqueseesperóhastaquelasrepresasdeHampaturie

Incachaca estuvieran prácticamente desérticas. Nunca antes se había registrado que ambasrepresastuvieranmenosdel8%deagua.

Según los especialistas, el defectuoso mantenimiento de esas represas también explica elproblemaactual,quenosupoevitargravesypeligrosasfiltraciones.Dehecho,esteañonoha

sidomenoslluviosoqueotros.Estetipodecrisissuelesucedercuandolosburócratasnoestánalaalturadeloscargosqueocupan,ysonelegidosporlaamistadpolíticay,máspropiamente,por la actitud servil y rastrera, es decir por el llunk’erio,más que por los conocimientos, la

experienciay,menosaún,porlaexperticiatécnicaotecnológica.

Así,mientrasavanzaelcambioclimáticoylosciclosdelluviasehacenmáscortoseinestables,las autoridadesdebenhacermásesfuerzosde concientización sobreel ahorrodeagua,quehastahoy,cuandoestamosendiciembre,nohanrealizadodeningunamanera.Elotroasunto

problemáticoesquedebenhacerseestudiosdecómoencontrarsolucionesalproblema,comopor ejemplo, acelerar la construcción de otras represas en distintos lugares del país paracompensarlasituación.Nadadeesopareceestarsucediendo,nohastahoy.

Aquíeldatorealyefectivoesque,enlasúltimassemanas,lafaltadeaguaseagravóenvarias

ciudadesdeBolivia,comoSucre,Cochabamba,Potosí,OruroyobviamenteenLaPaz,queeslasede de Gobierno. Frente a esta trágica situación el presidente Evo lamentó, el 12 denoviembre, el impacto de la sequía tanto en el campo como en las ciudades, así como los

efectos de la misma en el conjunto del país y reconoció que, en “algunas” ciudades ypoblacionesrurales,nosetomaronlasprevisionesnecesariasfrentealaproblemáticadelaguaymenosparaafrontarlasequía,unadelasmásterriblesenlosúltimos25años.

"Lamento mucho, la sequía nos afectó bastante en el campo como también en la ciudad.

Lamentomuchotambién(porque)enalgunasciudadesyalgunasregionesdelasáreasruralesnohemosprevisto” lacrisis (PáginaSiete,12noviembre2016),dijoelpresidentedurante laentregadeunsistemaderiegoporaspersión,enlacomunidaddeMelga,enelmunicipiode

Sacaba, departamento de Cochabamba. En las últimas semanas la sequía efectivamente se

“(Alexandra Moreira) Es Ministra de Medio Ambiente y Agua y cincodepartamentosdelpaísestánenestadodeemergenciaporfaltadeprevisiónanteuna sequía nunca vista. En La Paz hay 94 barrios con racionamientos de agua

insoportables,hospitalesquenoatienden,empresasquenoproducen,gentequedeja sus trabajos porque espera el agua en casa y no llega… y esto puede durarinclusive meses, con seguras consecuencias en la salud de la población y en la

economía. Una crisis, además, con (graves) posibles consecuencias políticas”(PáginaSiete,29noviembre2016).

agravóenalmenoscincodepartamentos:LaPaz,Oruro,Sucre,CochabambayPotosí,tantoen

lasáreasruralescomoenlasciudadescapitales.

ElmismopresidenteEvotambiénreveló,elpasado16denoviembre,despuésdelareunióndegabinete,quefueporlaprensaqueseenteródequelaciudaddeLaPazsehabíaquedadosinagua. ¡Vaya novedad! Es inaudito que el Presidente no esté enterado de semejante

problema56,queestáprivandoydespojandoalospaceñosdesuderechouniversalalagua-underechoque elmismoEvo defendió y posicionó ante lasNacionesUnidas- , ¿de qué temasimportantesyestratégicosmásnoestaráenteradonuestroinefablejefazo?

Más todavía, el conjuntode los representantes afines alGobierno central –muchos de ellos

funcionarios públicos- continúan estúpidamente responsabilizando al "imperio” y/o a la“derecha neoliberal” por esta grave situación: la crisis del agua (dicen ladinamente que losneoliberales no habrían invertido) y advierten afanosamente de los "afanes privatizadores”

que emergerían de los escenarios vinculados con la oposición “de derecha”. "Cuidemos elagua”, indican cínicamente. Sin pensar en el trabajo que se ha realizado (o no) para queBolivia,particularmenteLaPaz,vivaestaaciagaydurarealidad.

Peoraún,lareaccióndelgobiernohasidomuytardía,aunquesepodríadecir:másvaletarde

que nunca, tanto que recién el 21 de noviembre se realizó el gabinete de emergencia y elpresidenteEvosalióacomunicarquesedeclaraba,mediantedecreto,emergencianacionalenelpaísporlasequíaylafaltadeagua57.ElpresidenteEvoaprobóasíelDecretoSupremo2987

que declara emergencia nacional por la sequía y déficit hídrico en gran parte del país, enparticularlaciudaddeLaPazquedesdeel8denoviembresufreunarígidaescasezdeagua.

Con la medida de emergencia se posibilita movilizar recursos económicos de alcaldías,gobernaciones y del gobierno central para enfrentar la crisis. Es obvio que el decreto que

declaraemergencianacional esunamedida tardía yademáshayque reprochar alGobiernopornohaberasumidoaccionesdeprevención cuandohadirigidoEPSASdurantemásde10años.“ElMAStuvo(ensusmanos)(durante)10añoslaadministracióndeEPSAS,peroenLa

PazyElAltonosdejaronsinagua”.Aquínohaynecesidaddeculparalcambioclimático,nialcalentamientoglobal,esteproblemapro-vienedesdehacevariosaños;elgobiernodebió(essu deber) haber tomado previsiones eficaces y eficientes. Como lo dice y muy bien Javier

TorresGoitiaT.:

“La crisis del agua no obedece a una sequía grave, tal como algunasautoridadestratandehacer-noscreer,engañando irrespetuosamentea lagentemáshumilde, que es la que más sufre y la que menos información veraz recibe. Tiene,naturalmente,relaciónconloscambiosclimáticos,perolacarenciaactualesresultadodelaineficienciaextremadeunaempresapúblicaquenacióalcalordelaGuerradelAguadeCochabamba,EPSAS.(…).

56ElproblemaesqueelpresidenteEvonisiquieravelosinformativos.Cfr.“Evoadmitequenoescuchanoticieros,prefiereverFoxDeportes”(ANF,12diciembre2016)y“EvodicequeprefiereverFoxDeportesanoticieros”(LosTiempos,12diciembre2016).57El20denoviembre,EPSASamplióelracionamientodeaguaaElAlto.El21,elGobiernodeclaróemergencianacional.

“La ineficiencia de empresas creadas al calor del favor político es casi unaregla (en el gobierno). La improvisación no puede remplazar a la capacidad y a laexperiencia.Noespuesdeextrañarque laprovisióndeagua, lejosdemejorarhayaempeorado.Cuandolasfallaslleganalosextremosquehanllegadonoesdifícilquelaempresa encuentre justificativos que aminoren su responsabilidad para atribuir lasfallasafenómenosatmosféricosuotrosajenos.Perotambiénesinevitablequesalgana la luz la corrupción, los abusos de poder y favoritismos tan comunes que llegan aformarparteconstitutivadelacapturadeempresasporpolíticosquelasconviertenenagenciasdeempleopara(sus)correligionarios”(PáginaSiete,26noviembre2016).

Más grave aún, el decretodeemergencianacional estableceel desplazamientode cisternas

paraelaprovisionamientodeaguaytanquesenloslugaresmáscríticos.Así,enunamásdelasmuchasmedidasimprovisadasqueasumióelGobiernoparatratardepaliarelracionamientode agua, impuesto por EPSAS a las ciudades de La Paz y El Alto, Yacimientos Petrolíferos

FiscalesBolivianos(YPFB)sacódecenasdesuscisternas,enlasquetransportacombustibleogasolinaydistribuyóaguaenlaszonasafectadas.Esasíqueunconvoydealmenos10carroscisternaspertenecientesaYPFB,queprovienendelaPlantadeSenkata,deElAlto,recorríala

tardedel21denoviembrelaciudaddeLaPazparallevaraguaalosvecinosdelazonaSur,enparticularalazonadeAltoObrajes.

Laministra de Salud, Ariana Campero, informó que las cisternas de YPFB, que están siendoutilizadas para la distribución de agua, son nuevas y que no se trasladó ningún tipo decombustible, ni hidrocarburo alguno. Con todo, no deja de ser riesgosa e irresponsable la

dotacióndeaguaencisternasdeYPFB,yaquenormalmente talescisternassonusadasparatransportargasolinaonaftao inclusoaceitepesado.Noobstante, laMinistra insistióque las

50 cisternas que prestó YPFB para el traslado de agua “son nuevas” y que por lo tanto segarantizabalacalidaddelagua.

No obstante, el representante del Organismo de Participación y Control Social, WalterSempértegui, denunció, el 2 de diciembre, que los vecinos de Achumani recibían agua

(distribuidoporunacisterna)conunfuerteoloradiesel.

"HayunreclamoentodalazonaSur.Hemoscomprobadoquelostanques(deYPFB) no cumplen con los requisitos sanitarios comopara trasladar este elemento yello hace que el agua no sea inodora (limpia y pura), ni incolora, y por tanto hay la

duda.Porejemplo,enAchumanielaguadespedíaunfuerteoloradiesel.Esungolpeduroyunriesgomuygrandeparalasaluddelospaceños”(PáginaSiete,3diciembre2016).

ElrepresentantevecinaldeControlSocialexplicóquenosetratadeuncasoaislado,sinodeunreclamodemuchosvecinosqueidentificaronesteolorenelagua.SegúnSempértegui,parapresentar el reclamo acudió hasta las oficinas de la EPSAS, pero allí les indicaron –

cobardemente- que ya no estaban a cargo de la distribución. "Nos han informado que ladistribución pasó a manos de las Fuerzas Armadas”. Una pávida forma de eludir la propiaresponsabilidad.

Cuando surgieron y se intensificaron este tipo de reclamos, el Gobierno se pialó en dos

versiones: launacontradiciendoflagrantementealaotra.Segúnlaprimera,elpresidentedeYPFB, Guillermo Achá, aseguró que las cisternas fueron debidamente acondicionadas e,incluso,sometidasacontroldelaboratorioparagarantizarlacalidaddelaguaquetransportan.

Segúnlasegunda,laministradeSalud,ArianaCampero,sostuvoquelascisternaserannuevas.Encualquierade losdoscasos,estamos frenteaunevidenteatentado (cuandonoundelitoinfraganti)contralasaludpública.

Nosotros pensamos que la ministra miente impunemente porque –reiteramos- según el

presidentede laestatalpetrolera,GuillermoAchá,"lospocos (cisternas)quesehanutilizadohacían la labordedistribuciónennuestrasestacionesdeservicioyparapoderhabilitarlasse

tieneunprotocolo"(PáginaSiete,21noviembre2016),atiempodemencionarqueseeliminótodoslosresiduosdepartículasdecombustiblequehabían(¡!)enalgunosdelostanquesdeloscisternas.LociertoesquemilesdefamiliasrecibieronesaaguatransportadaporYPFBque

noespuesaptaparaelconsumo.Aquíespertinenteinsertarunacartaabierta,“DemédicoaMinistradeSalud”,delDr.HoracioToro(presidentedelaAcademiaBolivianadeMedicina):

“Conmucha indignación,desdeEuropa,hepodido leerqueelpresidentedelEstado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales, ordenó la utilización de cisternas deYacimientosPetrolíferosFiscalesBolivianos(YPFB)paradistribuiraguaalosbarriosdeLaPaz,cosaquemepareceunflagrantedelitocontralasaluddelaspersonas.Lomásindignante es que una ‘médica’ (la Ministra de Salud), olvidando el juramentohipocrático, quiera justificar a su jefe de partido, olvidando que ella, ante todo, esprofesionaldelasaludydebedevelarporelbienestardelpuebloboliviano,antesdejustificarlotécnicamenteinjustificable.

“Estaactitudpodríaydebeserconsideradacomoantiéticayunamalapraxisenlagestióndelaadministraciónsanitariacolectiva.

“Los riesgos a la salud son eminentes, toda vez que se están utilizandovehículos altamente contaminados con elementos químicos de la gasolina, que sontóxicosalorganismodelossereshumanos.

“Seaseguraquelostanquessondebidamentelavados,peronose indicaquéprotocolos de seguridad se han establecido. Estamos seguros de que no se hanlimpiado los tanques siguiendonormas internacionalesde seguridadsanitaria,por loquealertamosalaciudadaníaanoconsumiresaaguacomopartedelaalimentación,por los efectos que podría tener. ‘Prevenir antes que lamentar’, dice un principio

popular, desconocido para la médica en funciones transitorias como primeraresponsableporlasaluddelpuebloboliviano.

“Los riesgos estudiados en poblaciones cercanas a plantas de producción depetróleo y gasolinamuestran que tomar agua contaminada puede producir severosdaños en la reproducción humana, como abortos, malformaciones y otros, comocáncerdecolonodehígado.

“Lo peor es la ignorancia, pero es más triste e indignante que alguien queestudiómedicinanotengaconcienciasanitariayprivilegiesuinteréspolíticoantesqueasudebercomoprofesionaldesalud.

“Elaguadistribuidaporestoscamionesdebeusarseparalalimpieza,ellavadoderopa,perono (deningunamanera)parabeberla” (PáginaSiete,27denoviembrede2016).

Hastaaquíhayalmenosunpardeproblemasesencialesdecarácterdistributivo:elprimero,

que surgieron múltiples complicaciones en La Paz porque el agua enviada por la cañeríallegabaturbia,luegoconexcesodecloroo,sencillamente,nollegaba.Aesohayqueagregarleel segundoproblema,enelsentidoqueelusode lascisternasdeYPFBen ladistribuciónde

agua, que está prohibida por la Organización Mundial de la Salud, aunque el Gobierno“aseguró”–ladinamente-queeran“nuevos”.

Tengamos muy en cuenta que la Organización Mundial de la Salud (OMS) prohíbeexpresamenteelusodecisternasdegasolinaparadistribuiragua.LaOMSyotrasentidades

internacionales prohíben explícitamente que se utilicen camiones cisternas que transportangasolinaparaposteriormentedistribuiragua,debidoaqueellopuedegenerarunaseriemuycompleja de graves problemas de salud. No obstante, el Gobierno ordenó precisamente

utilizar cisternas de YPFB para transportar agua en las zonas de La Paz en las que seexperimentabanseverosracionamientosdesdehacevariassemanas.

De acuerdo con el protocolo de la OMS sobre cómo entregar agua en situaciones deemergencia,sediceclaramenteque:"Nodebenutilizarsetanquesutilizadospreviamentepara

transportarlíquidosnoalimenticios,comocombustiblesyaguasservidas,paraladistribuciónde agua en situaciones de emergencia”. Por lo general, los gobiernos nacionales y localessiguenesas instructivas;salvoenBolivia,aquíprimaelcapricho,mejordicho lavoluntaddel

hermanoEvo.

ElpresidentedeYPFB,GuillermoAchá,hareiteradoque lascisternasdegasolinaempleadasparatransportarelaguasonsometidasauna"rigurosalimpieza”antesdesercargadasconellíquido elemento. "Están siguiendo un protocolo de limpieza, que establece primero la

detección de todo lo que es combustible dentro del tanque, hacemos una limpieza, unpresurizado,unalimpiezaconvapor,aguacalienteyposteriormentetomamosmuestrasparaverelresultadodelagua,yserepiteelprotocolohastaquelasmuestrasdenceroporciento

depresenciadecombustibleenelagua"(PáginaSiete,24noviembre2016).

LaministradeSalud,ArianaCampero,contradiciendoflagrantementealpresidentedeYPFB,dijo, en una conferencia de prensa, de manera muy clara y limpia, que la totalidad de loscamionesusados“sonnuevos”.NohizoreferenciaalaexplicacióndeAcháenelsentidoque

loscamionesusadoscongasolinaoparatransportarcarburantesy/ocombustiblessonohan

sidolavadosohigienizadospreviamente.Insisto,alguiennosestámintiendodescaradamente.

Oscar Campanini, especialista en temas de agua y desarrollo, señaló en un mensaje deFacebookque"(laOMSyentidadesdesalud)noestablecenprotocolosdelimpiezaalgunoenloscasosdetransportepreviodegasolina.Síestablecenprotocolosdelimpiezamuyestrictos

paracisternasqueenalgúnmomentotransportaronotroslíquidosasociadosalaalimentación(leche,jugos,etc.),quesonlosúnicosaceptadosparatrasportaraguapotable”.

Campaniniexplicaque"esrealmente increíbleque lasautoridadessigancometiendoerroresno solamente por la desesperación de abastecer de agua a un electorado cada vez más

descontento, sino por el afán de figurar. Sólo en Bolivia se podrá ver al presidente de laempresa estatal petrolera repartiendo agua” (Ibíd.). Se refiere a que Achá, en persona,condujouncamióndegasolinaparatransportaragua.

Noobstante,elpresidenteEvohamencionado,enlareferidaconferenciadeprensa,queson

losmedios(ysólolosmedios)losqueestánexagerandoydramatizandoeltemadelaescasezy falta de agua, y que sería “un tema ya politizado”. Estas son las declaraciones que harealizadoelpresidenteEvo,cuandodioaconocereldecretodeemergencia.Yaeselcolmode

la insolenciaecharle la culpade la crisisdel aguaa losmediosde comunicación.Ergo,en lavisión del gobierno la crisis no es sino un efecto mediático, cuando no un mero invento(imaginario pero perverso) de los malditos opositores, a quienes no cabe sino aplicarles la

justiciacomunitaria.

Conviene pues preguntar-nos: ¿quién maneja EPSAS?, ¿quién nombra a los ejecutivos deEPSAS?,¿laderechaneoliberalyvendepatria?,¿el imperiodelmal?No,definitivamenteno,EPSAS ha sidomanejada arbitrariamente por el gobierno del presidente Evo, a través de su

ministradeMedioAmbienteyAgua,quedesignóalosmásineptosposibles.EstasituacióndeverdaderacalamidadestámuybienexpresadaporRenzoAbruzzese:

“(Lasequía)–dice-Hamovilizadoelconjuntodelasclasessocialesensucontra(delrégimenactual),para lasque lacrisisproducidapor las inaceptablescondicionesenlaprovisióndeaguay la ineptitudgubernamentalsonlamejormuestradeloquerealmentees el gobiernodelMAS:unpuñadode constructos ideológicos vacíos, sinningúnreferenteenlarealidadyenunadesesperadabúsquedadeculpables”(PáginaSiete,29noviembre2016).

Hahabidopuesunaespeciedecompetenciadeineptosenyparalaseleccióndelosejecutivos

de EPSAS, obviamente ganaron losmás torpes, incompetentes e inútiles, peroquehan sidoposesionadosconbombosyplatillosehicierongranfiestayfarra(obviamenteconlaplatadelpueblo).Estoquepareceunabsurdototal,lohaconfirmadoelpropiovicepresidenteLinera.

“(GarcíaLinera) Informóque ladesignaciónde lasautoridadesdeEPSASestábajo laconduccióndelMinisteriodeMedioAmbienteyAguasy reconocióquehubofallasycalificóde‘ineptos’alosfuncionariosdeEPSAS.

"Todos los nombramientos (en EPSAS) estaban bajo la conducción yresponsabilidaddelMinisteriodeAgua,hahabido también fallasenelMinisteriodeAgua”(PáginaSiete,25noviembre2016).

Aún así, ¿alguien puede creer que los burócratas del gobierno se conmovieron?, ¿o que

despidieronaalgúnirresponsable?No,afindemestodoscobrarán,cuyosueldomásbajoesde10milbolivianos.LosdirigentesdelMAS, losqueazuzanlashuelgas, losquedebenestardetrás de la huelga de la basura, van a cobrar 16 mil bolivianos, incluyendo horas extras,

aunquenosiemprevanatrabajar.¿Quiéneselresponsable?,eselpresidenteEvo,deesonohaynilamásmínimaduda,nopuedeportantoecharlelaculpaalcementero,alaembajadagringaoalosmediosdecomunicación.

Apropósito,canalsietetransmitióenvivounaconversaciónquesehabríaregistradoentreel

cancillerChoquehuancayelpresidenteMorales,duranteelrecorridoenlalíneadelteleféricoazulcomoprimerospasajeros.Estediálogohatranscurridodurantelamañanadeldomingo20denoviembreyfuevistoyescuchadoentiemporealportodoslostelevidentesdeCanal7.

“¿QuélepreocupaPresidente?”,inquirióelcancillerDavidChoquehuanca,enunacabinadeteleférico,lamañanadeestedomingo(20denoviembre).

“Los campeones de los plurinacionales de fútbol de Pando quieren uncuadrangular con equipos de la Liga (Profesional) y eso hay que ver”, respondió elpresidenteEvoMorales.

EspuesobvioquealpresidenteEvonolepreocupaenmodoalgunolaescasezdelagua,niel

dolordelagente.Yaesmuchocinismo,nopuedeserqueelfutbol(yalparecersóloelfutbol)estéensucabeza,noasíelagua58.Elrestoycualquierintentoporjustificar-loesdemagogiaeimpostura frente a la opinión pública, lo cual tampoco sería novedad, la patraña es parte

constitutivadelosusosycostumbresdelgobierno.LoqueengenerallepreocupaalhermanoEvosonlasbanalidades,comoelfutbol,quesonlasverdaderaspreocupacionesdelpresidente(nadacongruentesconlasfuncionesdeunestadista).Elaguanolepreocupaenabsolutoyya

segastóimpunementeonceañosencanchasdefútbolycéspedsintético.

Más todavía, el hermano Evo declaró, convenidamente, que “Debemos hacermás represasparaquenofalteagua”.Despuésdereprochardeunamaneraracista,elrechazocontundentedelospueblosycomunidadesindígenasa laconstruccióndelasplantashidroeléctricasenel

ChepeteyElBala59,elpresidenteEvoafirmóquesedebeconstruirmásrepresasparaque"elaguanofaltenuncamás”.

"Debemoshacermás represas, represaspara tenerundepósitodeaguay (el) aguano faltenuncamás,esoescon inversión,conproyectos, conplanificaciónparaqueno falteaguaen

Bolivia”, dijo el hermano Evo luego de recriminar discriminatoria y segregacionistamente laposición de "pequeños grupos” indígenas (una expresión propia del colonialismo racista y

58LasredessocialessellenarondecríticascontraelMandatarioporqueestaríamáspreocupadoporuncampeonatodefútbolqueporlacrisisdeaguaenBolivia.59LaorganizaciónindígenaemitióunaresoluciónparaexigiralGobiernoelrespetoalosderechosdelospueblosindígenasquehabitanenlasreservasnaturalesdePilónLajasyelMadidi.Cfr.“IndígenasrechazanproyectodeElBala”(PáginaSiete,21noviembre2016)y“CIDOBsedeclaraenemergencia,rechazaconstruccióndelarepresaElBalayChepete”(PáginaSiete,19noviembre2016).

genocidadelsigloXVI)querechazanlaconstruccióndelasrepresasenElBalayelChepete60,

quegeneraríanenergíaeléctricaparaotrospaíses(noparaelnuestro).

Para el hermano Evo la construcción de las represas para generar energía es mucho másimportantequelavidaylaterritorialidaddelospueblosindígenas,porqueseobtendrá-segúnexpertos,dijo-hasta3.000megavatios."Esonovaserparalosbolivianos,seráparaexportar,peronofaltanpequeñosgruposquemolestan,queelmedioambiente,quelosanimalitosvanamorir.Hermanos,loquedebemoshaceresmásrepresas,másrepresasparatenerdepósitosdeagua”(PáginaSiete,28noviembre2016).

Alex Villca, uno de losmás significativos dirigentes del pueblo uchupiamona, aclaró que las

represasquequiereinstalarenelGobiernonosonparadotaraguaaLaPaz,sinoparagenerarenergíaeléctrica.Mástodavía,SilviaMolina,eminenteinvestigadoradelCEDLA,consideraque"hayunclarointerésdeconfundirloquesignificaconstruirlasmegarepresasenlaAmazonia,

quenoestándestinadasparaelagua,porqueenesaregiónhayagua,sinoestándestinadasparalaventadeenergíaaBrasil”(Ibíd.).

La señoraMolinaexplicóque las represasquealevosamentepretendeconstruirelGobiernoenlaAmazonianosonnimuchomenosparacaptaraguasenbeneficiodelapoblacióndelas

ciudades. "Debemos separar ese engañode que las represas de la Amazonia para agua sonparalasciudades,porlolejanoquees,elChepeteyElBalaesparaenergía(eléctrica),ahísevaade-teneraguaestancadahastaquehayalacaídaparalageneracióndelaenergía”(Ibíd.).

Mientrastanto,lasciudadesdeLaPazyElAlto,sumadosalossectoresruralesdeChuquisaca,

Potosíyotrosdepartamentos, sufrendeunaagudaescasezdeaguaquehamotivadoaunaseriederadicalescuestionamientosdelapoblaciónalaabsolutafaltadeprevisionesasumidasporelGobiernoparaevitarlacrisis.EnelcasodelaciudaddeLaPaz,unrígidoracionamiento

deaguapermitealasfamiliasteneraguasolamenteportreshorascadatresdías.Seentiendeasí que, ademásdelmanido argumentodel cambio climático, la crisis del agua sedebe a lacorrupción, a la ineficiencia y a la falta absoluta de perspectiva y planificación de las

autoridades.

Es realmente irritante y al mismo tiempo indignante la actitud de nuestros gobernantes.Bolivia, particularmente la ciudad de La Paz, afronta una severa crisis de agua comoconsecuenciadel agudodéficit en las represasque surtendel líquidoelementoa laurbe. El

racionamiento de agua que aplica EPSAS se extiende indefinidamente sin un cronogramaoficial, ni horarios establecidos. En general, la empresa no ha presentado un cronogramaoficial de cortes. Para el colmo demales, el 20 de noviembre la EPSAS incluyó a la ladera

OestedeLaPazenelrigurosoplan.

60Decenasy“centenares”decomunidades,colectividadesyunaseriebastantediversadeentidadesuorganizacionesindígenas,durante12días,cumplieronunavigiliamuytenazenelestrechodeElBala,casienelmismolugardondeelGobiernoprevéconstruirlasdosrepresasgeneradorasdeenergía.LamovilizaciónindígenalogróquelaempresaServicoms-subcontratadaporlaitalianaGeodataparalarealizacióndelosestudiosgeotécnicos-retiresusequiposdelazonadeElBalayelChepeteysemandeamudar.Cfr.“EmpresadejadetrabajarenElBalayChepete”(LaPrensa,21noviembre2016)y“EmpresadetienesutrabajoyseretiradeElBalayelChepete”(PáginaSiete,21noviembre2016).

Actualmente, uno de cada tres paceños está siendo duramente afectado por los cortes de

agua.Almenos64.000familiasyalrededorde255.922personasquevivenenlazonaSurylaladeraEstesufrenelracionamiento,desdeel8denoviembre,enelsuministrodelagua,asíloestablecióelrelevamientodelComitédeRespuestaRápidadeSalud.Segúnelúltimocenso,la

poblaciónurbanadeLaPazasciendea789.585personas,porloquelosafectadossignificanel32,4%delapoblación.Ergo,unodecadatrespaceñosnotieneagua.

Enunintento,evidentementereactivo,porretomarlainiciativa,elpresidenteEvopidiócuidarelrecursohídrico,másaúncuando–dijo-elcalentamientoglobalafectaalmundoentero.Sin

embargo,tambiéncomentóque"nopodemosecharnoslaculpa",eselcalentamientoglobal.Otra vez la cantinela del “calentamiento global”, que a estas alturas ya no explica (menosjustifica)nada,ademásdeeludirladinamentelapropiaresponsabilidad,sobretodoenyporla

reactivación(gubernamental)delaspolíticasextractivistas,depredadorasydevastadorasdelaMadretierra,queentreotrasmúltiplesconsecuencia,suponepuesafectarnegativamentelosacuíferossubterráneos.

Permítasenos aquí una digresión acerca del extractivismo y establecer que la economía de

Bolivia se basa tradicional e históricamente en la extracción y exportación de grandesvolúmenes de recursos naturales comomaterias primas (extraídas a bajos costos y bajo unmodeloeminentementedestructorydestructivo)destinadasalmercadomundial,obviamente

sin procesar-las. Es a este tipo de economía que se lo denomina extractivista. Hoy, comosiempre (desdeel sigloXVI), estamos frenteaunmodeloeconómicoypolíticodesarrollista,extractivista y radicalmente depredador de la (madre) naturaleza. Es pues evidente que el

presidente Evo está severamente afectado por la obsesión extractivista: devastadora ydepredadora y consecuente conducta vende patria: “nos despoja hoy para desecharnosmañana”.

Con el gobierno del hermano Evo se ha radicalizado, efectivamente, el extractivismo y cuya

radicalización hoy está siendo expresada y más propiamente articulada, bárbara ybrutalmente,porlaplantanuclear,lasrepresasenlosríos,losingeniosazucareros(aunqueelprincipalacabadeentraren“mantenimiento”),lasalvajetaladebosques,loslagosmuertos,el

cierre de la planta de textiles y una pavorosa crisis ecológica. Así y muy de acuerdo conGuillermoMariaca:

“Hoyasistimosimpotentesalsaqueodelaguaporladeforestaciónylasminas,y loschaqueosy loscocalesy lostransgénicos.El lagoPoopóyel lagoUruUruestánmuertos;nuestrosglaciaresestánmuriendo;elIllimani,nuestrawak’amássagrada,seestá convirtiendo en un cerrito. (No me imagino paceño sin su amanecerresplandeciente). Ladeforestaciónen SantaCruz, en losparquesnacionales (y áreasprotegidas),enelChapare,enlosYungas,(enlaAmazonia),estánhaciendoimposibleque en el corto plazo podamos sembrar agua porque sembramos coca(ína). Lasrepresasyelcentronuclearsonun (flagrante)atentadocontra (laviday)elmundo”(PáginaSiete,7diciembre2016).

Esasíqueactualmenteel régimendelgobiernomasistanoes sinounameraadministración

del excedente de la salvaje explotación y expoliación de los recursos naturales en manos

exclusivas y por ende excluyentes de las empresas transnacionales chinas61 y en beneficio

(única y solamente) de la élite dominante del MAS, que de desposeídos sociólogos ymenesterosos dirigentes sindicales se han convertido en grandes millonarios ymultimillonarios.PortantoycomobiendiceCarlosToranzoRoca:

“Nosólosetratadeunacrisisdelexcesodeclientelismoydelprebendalismoestatal,loqueviveBoliviaesmásprofundoqueeso,setratadeladegradaciónmoraldel poder por ausencia de ética, por la pérdida total de los valores que guían laconvivenciacotidiana.Elpoder,losesfuerzospormantenerlo,laangurriadepoderhancegado (sic) a los gobernantes, quienes vivennoparabuscar el bien común,ni parasolventarlasnecesidadesdelagente.(…).

“Llegaron como portadores de los nuevos valores, del hombre nuevo,discursaronsobre laética,sobreelcuidadode laMadreTierra, lavalorizaciónde losindígenas.(Sinembargo),En10añoslacorrupciónesmásgrandequeenelpasado.Elrespetoa laMadreTierranoexiste,se imponeeldesarrollismoextractivista, importahacer carreterasenparquesnacionalesparaampliar la fronteraagrícolaen favordelos cocaleros, centro del poder actual. A los indígenas los reprimieron y los"interculturales”, es decir los cocaleros, les quitan sus tierras” (Página Siete, 7diciembre2016).

Así,volviendoaladramáticasituacióndecrisissocialprovocadaporlaagudaescasezdeaguaen varias regiones del país, el gobierno tiene que dejar de buscar culpables y asumir la

responsabilidad de la problemática por la (grave) falta de previsión y planificación paragarantizar el suministro del líquido elemento. Asimismo decimos que no hay ningunanecesidaddeculparalcambioclimático,nimuchomenosalimperiooaladerechaneoliberal:

“señorpresidentedejedebuscarculpables,lasresponsabilidadessonenteramentesuyas”.Sinembargo,elloparece imposible, recordemosqueel16denoviembre,elpresidenteEvodijoque no le informaron de la problemática. "Lamentablemente desde la Autoridad de

Fiscalización(yControlSocial)deAguaylagerenciadeEPSASnuncanoshanalertado”.¿Hacefalta que alguien le avise de los problemas básicos del país?, ¿no es su responsabilidadelementalestaraltantodetalesproblemasyresolverlos?,¿noesparaesoquelepagamos?

En el campo de las políticas públicas y el actual racionamiento del agua también hay que

cuestionar la falta de inversiones en temas estructurales y vitales comoel agua, la salud, laeducación y la nutrición, así como también debatir (seriamente) el despilfarro ymás aún ladilapidación de los recursos públicos en la compra de aviones de lujo, barcazas chinas,

armamentos anacrónicos62, el satélite (hoy ciego) y la construcción de palacios faraónicos63.

61Recordemosque,precisamente,ennoviembrede2016,elGobiernochinootorgóuncréditode4.858millonesdedólaresaBoliviaparagarantizarlaejecuciónde15proyectos.Estemontoespartedelos7.000millonesdedólaresquesegestionóen2015.Al31deoctubredelañopasadoladeudaexternabilateralconChinaascendíaa588,6millonesdedólares.62Elnuevopotenciamientomilitarbolivianorepresentauncostopotencialdeentre600y800millonesdedólares.Aellosedebensiempreagregarlosgastosadicionalesenfuncionamiento,repuestos,capacitación,etc.Uncosto,pordondeselovea,doloroso.Máximeenestetipodematerialcuyomejordestinoeselquenuncaseausadoyterminesusdíasenmuseos.Paramalderecuerdos,nosobrarecordarlos“estrenos”quetuvieronlasarmasensutiemporenovadasolasquesehallanenpuertasdejubilación.LosMustang,porejemplo,iniciaronlaeradelasdictadurastrasderrocaraVíctorPazen1964.Luego,seaplicaronenlosbombardeosacampamentosminerosen1967.LosM-113impulsaron

Así,eldineroquedebierahaberpermitido ladiversificaciónde lamatrizproductivadelpaís,

además del consecuente desarrollo humano sostenible, fue derrochado y despilfarrado enproyectos inservibles e improductivos. Es en y con estamismaperspectiva crítica que FranzRafaelBarriostambiénsepronunciaenelsentidoque:

“El pueblo boliviano y el concierto internacional son testigos de que esteGobierno,bajoel espejismodeuna ‘bonanzaeconómica’,nos condujoa lapresentecrisis vital, porque: derrocha el millonario presupuesto en obras faraónicas para laadministración pública en canchas de césped sintético en medio de ‘oasis’ yadjudicadas a la misma constructora, en aeródromos ‘internacionales’ (mal hechos,comoeldeAlcantarí), cuyospoblados sondebajadensidad,enprogramaso fondoscomo Bolivia Cambia, Evo Cumple o Fondioc, para que sus huestes hurten y/omalversen,entreotros.Ynoenobrasprimarias, integralesysostenibles,deserviciosbásicos;oentodocaso,noenlamagnitudquehubieseevitadolapresentecrisisvital”(PáginaSiete,10diciembre2016).

HoyenBoliviaestamosenunaevidente situacióndecrisisgeneradapor la faltadepolíticas

gubernamentales para la preservación del líquido, además del grosero incumplimiento delcronogramadecortesdelservicioylaalertatardíadelaproblemáticahídrica,tantoquesinosetomanmedidasrealmenteurgentes,laescasezdeaguapuedeempeorar.Hayportantouna

perentorianecesidaddeprecautelarelusoracionaldelagua;másaúnsitomamosconcienciadequeellíquidovitalesdemuyescasosuministroenmásde94barriosdelaciudaddeLaPaz,queenfrentanunaduraescasezenelsuministrodeagua,sufrenelrigurosoracionamientodel

suministro del agua y afrontan severos cortes del servicio ante la rígida escasez del líquidoelementoyladrásticabajadeloscaudalesenlasrepresas.

Aquí conviene referir un interesante artículo de Boris Miranda (BBCMundo, 21 noviembre2016)yquegeneró lasairadas reaccionesde laministradecomunicación64.Mirandaexplica

lasprincipalescausasymotivosdelproblemadelaguaydelacríticasituaciónquehoyBoliviaestá atravesando: prácticamente la peor situaciónde crisis del aguaen los últimos25 años.Asimismoserefierealaescasezdeaguaylascorrespondientescausasycausalidadesdeesta

problemáticaydaalgunaspistasdere-solucióndelamisma.

La primera es el cambio climático y los fenómenos naturales. Recordemos que Bolivia fuedeclarada por la ONU como uno de los países más vulnerables a las consecuencias del

calentamientoglobaldelaTierra.Losecosistemasdenuestropaís,aligualquelosdeotrosdela regióncomoelPerú, sonparticularmente sensiblesal aumentode las temperaturas.ParaÓscarCampanini,expertoenrecursosnaturalesdelCEDIB,laduracrisisqueatraviesaBolivia

esproducidaenparteporlosfactoresclimáticos.Espuesuno(ysólouno)delosfactoresdelafuertesequíaquehoycastigaaBolivia.

elgolpedeBanzer.LosT-33,losUrutúylosSK-105protagonizarondesdelamasacredeTodosSantosyelgolpedeGarcíaMezahastalarepresiónenoctubrede2003.63MaríaGalindohablaprecisamentedelaactualconstruccióndelospalaciosdegobierno:unoparaelmonarcadelaeconomía,otroparaelmonarcadelosmonarcas,elcaudillo,yotroparaelmonarcadelparlamento,reflejandolanecesidaddeexhibición(arquitectónica)depoderylujo.64Cfr.“MinistraPacolepidealaBBC‘rectificar’notassobrelacrisisdelagua”(ElDeber,31diciembre2016).

Lasegundaesquesencillamentenosebuscómásagua,esdecirquelaescaseztambiéntiene

que ver con la ausencia de políticas y estrategias de largo plazo. Según el investigador DirkHoffmann,"Durante20añoscasinosehizonadaparaconstruirnuevascaptacionesdeagua,encambioenesemismotiempolapoblaciónseduplicó"(Ibíd.).Elexpertoexplicaque"nose

buscó más agua para atender la demanda creciente" y prácticamente hasta 2014 no seempezóaconstruirunanuevarepresa.

Laterceraeslapésimagestióndelaempresadelaguaylagroseraintromisióndelosinteresespolítico-partidarios,queestándetrásde lagestióndelaguaenBoliviayque también tienen

que ver con la crisis. De acuerdo con la explicación de Campanini, "La (deficiente)administracióndelaguayde todos los recursosnaturales tambiénsonun factor importante(deyenlacrisis).Enlaempresaestatalnosetomaronmedidasoportunasantelaescasez"de

agua (Ibíd.).Dehecho, en estosmomentos, EPSAS es apuntadapor varios sectores como laprincipalresponsable(yodiríacausante)delacrisis.

Lacuarta, lastbutnot least,eselconjuntode losmegaproyectosdepredadores,esdecir losefectos que ocasionan los megaproyectos extractivos y devastadores que masivamente se

desarrollanenelpaís65. Lacrisisdelaguahapuestoenunserioenentredichoelmodelodedesarrollo del Gobierno actual, un modelo que sirvió mientras los precios de las materiasprimas estaban altos, pero ahora que ello ha cambiado demuestra sus grandes falencias,

trampaseinjusticias.Nohabíasidosuficientesóloperforarcamposgasíferosysocavonesparagenerardesarrollohumanodelargoplazo.

Así,lacrecienteactividadmineraenBolivianosólocontaminamuchosríos,sinoquetambiénconsume ingentes cantidades de agua que muy bien podrían abastecer a las poblaciones

afectadas. Tambiénhayquedecir que la deforestación y la salvaje tala debosquespara loscultivos agroindustriales, principalmente si están cerca de las cuencas acuáticas, afectannegativamenteelciclodepreservaciónhídrica66.Lomismopuedegenerarlasoperacionesde

extracciónybúsquedadehidrocarburosquehoysellevanacaboenvariasregionesdelpaís67.Variosgruposambientalistasdelpaísdenuncianademásquelasgrandeshidroeléctricasqueelgobierno pretende construir en las selvas amazónicas del norte de Bolivia afectarán

irremisiblementeelprocesodere-generacióndelluvias.

¿Yquérelaciónexisteentreelextractivismoylaactualescasezdeagua?Elactivistaambientalydirectorde laorganizaciónambientalbolivianaProbioma,MiguelÁngelCrespo,atribuyeelgraveproblemadelasequía:déficithídricoylaconsiguientecrisisambientalprecisamenteal

vigentemodeloeconómicoypolíticodelextractivismosalvaje,entusiastamenteprohijadopor

65Cfr.“’Elextractivismoesunaguerracontralospueblos’”(PáginaSieteyCorreodelSur,13marzo2016y“Elextractivismoavanza,lospueblosresisten”(COSAL,9junio2015).66Cfr.“ABTautorizadesmontede5milhectáreasdebosquesparaingenioSanBuenaventura”(ANF,15diciembre2016),“INRAotorga5.000hadebosquesaSanBuenaventura”(PaginaSiete,23noviembre2016y“LaABTautorizaeldesmontede5milhadebosque.Losprediosseránutilizadosenlasiembradecañaparalaempresaazucarera”(PáginaSiete,16diciembre2016).Losambientalistasre-clamanquelaszonasboscosascircundantesalafábricadebenserpreservadasporquenotienenvocaciónagrícola.67Cfr.“EnelChacotemenquesequíaseaefectodeldañoambientalporexplotacióndehidrocarburos”(ElPaís,1julio2013).Solón,Pablo,“Combustiblesfósilesydeforestación”(PáginaSiete,18octubre2015);y“CrisisclimáticaseoriginaenladeforestacióndelaAmazonía”(NoticiasRCN,10agosto2014).

elgobiernodelhermanoEvo.Crespoexplicamuybienestapromiscuarelaciónalde-mostrar

que:

“Estamoshablandodeunasciudades(LaPazyElAlto)demásdedosmillonesdehabitantessinagua.Nosevaasolucionaracortoniamedianoplazoporqueestoesresultadodeunmodeloextractivistaquesehallevadoadelante.Lamineríausaaguasin ningún control, desvía aguas y contamina lasmismas en la cordillera, y tambiénestála(salvaje)expansióndelafronteraagrícolaparalaproduccióndesoja”(Sputniknews,17diciembre2016).

ParaCrespo,lasituacióntiendeyvaaagravarsedebidoalaperversacontinuidaddelmodeloeconómicoypolíticocon-centradoenlaextracciónbrutaldelosrecursosybienesnaturalesy

la expansión expansiva de la agricultura agroindustrial. De acuerdo con la explicación deCrespo, "Entre 2005 y 2015 se han deforestadomás de cincomillones de hectáreas en lasregiones de la Chiquitanía y Amazonía. Eso tiene un indudable efecto acumulativo que ha

germinadouncortemuydrásticoenelciclodelaslluvias"(Ibíd.).

La política económica del gobierno del hermano Evo es pues eminentemente extractivista:depredadora y devastadora de los bienes naturales y de la propia Madre Tierra, ademásimpunemente favorecedora de las obras improductivas e inútiles y por ello mismo causa

fundamental de la derrota delMAS en el referendo del 21 de febrero68. Así, quien se creíaimbatibleyconvocaraaunreferendoparalegitimarsuafánreeleccionistafueprácticamentebarridoporlavoluntadpopular.ComotanbiennosexplicaRogerCortez:

“Laagendaextractivista(delgobierno)ydesarrollistafuncionómalenfebrero,al perder la primera gran batalla del referendo; ahora sólo acumula tantos en sucontra, cuando la sociedadasumeque los satélites, reactoresatómicos,palacios ‘delpueblo’ y de los ministros (como el de economía), las enormes represas, llenas dejugososnegocios(ynegociados),devastadorasycarentesdecompradoresdeenergía,enredanyprovocanproblemas”(PáginaSiete,6diciembre2016).

EnmediodeestascuitasgubernativassobrevinolamedidasorpresivaeimprovisadadeEPSASconsistenteenincrementarhastaporcuatrodíasalasemanaelcortedeaguapotableen94barriosdelmacrodistritoSurydelaladeraEstedelacuidaddeLaPaz.Recordemos,unavez

más,lamedidaderacionamientoobedecealhechodequelasrepresasqueabastecendeaguapotablealaladeraEsteylazonaSurdeLaPazpresentaunamermadesusreservasenmásdel90%. Y como parte de lasmedidas paliativas se anunció el traspaso de aguas de diferentes

lagunasalasrepresasdeAjuanKhotaydeHampaturi.Sinembargo,estadisposicióndespertólaalarmadeloscomunariosdeestazona,"lospobladoresestándenunciandoqueelaguadesu riego o de sus lagunas están siendo desviadas” (Ibíd.). En seguida retomaremos esta

iniciativadeluchaymovilización.

Esenestecomplejocontextode losgatuperiosgubernamentalesquere-aparecióel inefablevicepresidenteGarcía,conunamásdesuscon-sabidas“lineradas”69,quenosonsinounaseriede expresiones racistas y colonialistas, sobre todo en relación con las naciones y pueblos

68Cfr.“CómoseexplicayquésignificaparaBolivialaderrotadeEvoMoralesenelreferendoporsucuartomandato”(BBCMundo,24febrero2016).69Cfr.“’Lineradas’,lasfrasesmáspolémicasdelVicepresidente”(PáginaSiete,17abril2016).

indígenaoriginariocampesinos.Tratandode“explicar”lascausasefectivasdelacrisisdeagua,

ladinamente, García dijo que "la Pachamama otra clase está"70. Además del evidente errorsintácticoenestaexpresiónvicepresidencial,lomásgraveeslaestulticiaconlaque,cadavezconmásfrecuencia,Garcíanoshabla:comositodas/osycadauna/odelas/osciudadanas/os

sufriéramoscrónicamentedetrisomía21.

ElvicepresidenteGarcíareiteróel17denoviembreque"laPachamamaotraclaseestá"paraaludiralcambioenelrégimendelaslluvias71,que“yanocaenensuépoca”,yenreferenciaala crisis del agua que afronta Bolivia, en particular la ciudad de La Paz. En un acto en el

municipiodeChuma,departamentodeLaPaz,elVicepresidenteinsistióenelsentidoque“Entoda Bolivia estamos con problema de agua, el clima está cambiando, la Pachamama otraclase está, está distinta la Pacha mama, ya no llega la lluvia cuando debía llegar, es otro

tiempo, entonces hay que prepararse para ese tiempo para que no nos falte agua" (PáginaSiete,17noviembre2016).

GarcíaLinerainsistióenyconqueseenteródelracionamientodeaguapory“atravésdelatelevisión”yque“nuncale informaronsobrelosproblemasdedes-abastecimiento”."Nonos

avisaronatiempo.Nosotrosnosenteramosportelevisiónquenohabíaaguaparaunsectordela ciudad” (Correo del Sur, 19 noviembre 2016). También dijo que su primera reacción fuepretender cerrar (¿con qué autoridad?) la empresa de agua por la probada ineficiencia e

ineficacia. No obstante, también comentó que "En la ciudad de La Paz está habiendoproblemas"ygimoteóenelsentidoque"lasautoridadesencargadasnonosavisarondequefaltabaaguayqueseestabasecandoelaguaenlaslagunas"(ibíd.).

La versión de linera no es sino un pretexto estúpido, un subterfugio majadero y además

extremadamente simplón. El vicepresidente es la segunda autoridad de y en el país (¿esnecesariorecordarlo?),nohacefaltaquele“avisen”delosproblemasfundamentalesdelpaís,esundeberbásico(paraesoselepaga)estaraltantodelosproblemasprimordialesyactuar

enconsecuencia:proactivamente,noreactivamente(comosiemprelohace)ymenos,muchomenosrepresivamente.Engeneral,hacefalta-ennuestrosgobernantes-cultivarunacualidadtanbásicacomoeselpensar/actuarestratégicamente.Tontería

Insistimos, La Paz afronta una severa crisis por la falta de agua potable. En varias calles se

observan largas filasdepersonasquebuscanagenciarsealgunos litrosdeaguaenbidonesybaldes,mientrasenotrosbarriosellíquidoelementosencillamentedesapareció.Sinembargo,Garcíamanifestóotraestupidez (ofensivaaypara la inteligenciaciudadana)alexpresarque

todo puede faltar menos agua, porque "sin agua no hay chicha, no hay fiesta” (Ibíd.)72. Enmediodeunacrisishídricatansevera,¿aquiéncarajoslepuedeestarpreocupandolachicha?EnverdadqueLineranosconsideraunatropadeimbéciles.Mínimohabríaqueexigir-lequese

retracteynospidaperdónderodillasportantasinjuriasuofensasyluegoirseasucasa.

70Elvideodeestaestulticiavicepresidencialsepuedeveren:https://www.youtube.com/watch?v=3TTqK1bJslc71Elvideodeestasandezvicepresidencialsepuedeveren:https://www.youtube.com/watch?v=5eQLN45uh7M72Elvideodeestatonteríavicepresidencialsepuedeveren:https://www.youtube.com/watch?v=PTJlM_PetXw

Pero,notodoterminaahí,comoperspectivadesolucióndelacrisishídrica,laocurrenciamás

estúpidadeLinerahasidoproponerqueelgobiernoconstruyacientosderepresas,igualenlasmontañas que en las selvas, es decir plantea que el Gobierno construya “decenas ycentenares”derepresasparadizquecombatirlasequíaenelpaísyque,además,noharíacaso

alosqueseoponenaéstas."QueremosdeciraBolivia,elGobiernovaaconstruirdecenasycentenaresderepresasparagarantizaraguaparalosbolivianosy(a)todaesagenteopositora,gente extranjera (¿?) que nos dice que no debemos hacer represas, no les vamos (a) hacer

caso"(LaRazón,18noviembre2016).

Garcíareiteróel9dediciembrequeelGobiernoestáenlaobligacióndeconstruirrepresasportoda Bolivia, "en cuanto lugar sea posible”. Además, repitió la consigna de que éstas seconstruirían pese a la oposición de “algunos sectores”. Específicamente dijo que quienes se

oponen a las represas son personas que reciben sueldos de EstadosUnidos para impedir eldesarrollodelpaísysontambiénquienesquierenquelapoblaciónsufraporlafaltadeagua73."Aquellosqueseoponena las represas, lesdecimosqueno lesvamosahacercaso,queen

primer lugar está la vida (¿?) y no su interés personal, no sus salarios que reciben delextranjero”, subrayó el Vicepresidente en la entrega de un sistemade agua potable para lapoblacióndeSanJoaquínenBeni.

Es en verdad majadera la propuesta de Linera, para empezar confunde ladinamente dos

cuestionestotalmentedistintas:unacosasonlasmega-represasparalageneracióndeenergíaeléctricaensitiostropicalesyotramuydistinta lasrepresaspara lacaptacióndelagua.Peortodavía,la“solución”queproponeLineraimplica–intrínsecamente-destruirotroecosistema,

comoElBalaenelMadidi,paratransportaraguapodridaporotrastuberías(quesetornaránigualmentedefectuosassinmantenimiento)ygastarmásenergíaeneltransportedemilesdekilómetros.

Enestecontexto,extremadamentecríticoparalapoblaciónpaceña,elgobiernodelhermano

Evo aprobó una inversión pública para el agua en el Presupuesto General del Estado (PGE)2017enunmontomenoral1%.Peoraún,estemontoprevistoeselmásbajoenlosúltimos10años.Así,pesealaagudacrisisquevivelaciudaddeLaPazyotrasregionesdelpaísporla

severasequía,elpresupuestodeinversiónpúblicaenrecursoshídricosparael2017esinferioral1%deltotaldelPGEdelpróximoaño.Así,loqueelGobiernogastaráeinvertiráenaguanosuperael0,88%74.

Así,menosdelunoporciento,enrealidadel0.4porcientodeltotaldepresupuestoestatales

el porcentaje que destina el Gobierno para “recursos hídricos” en la gestión 2017, segúnconsignaelproyectodeleydelPGE.EnelcuadrodeInversiónPúblicaporsectoreconómico,específicamente en el punto de Infraestructura, se destina 0.4 por ciento para “Recursos

Hídricos”,queequivalena24millonesdedólares,31millonesdedólaresmenosqueenestagestión, cuando se destinaron 55 millones. En cambio, en otros ítems, como Transporte y

73Elvideodeestaotramajaderíavicepresidencialsepuedeveren:https://www.youtube.com/watch?v=3TTqK1bJslc74Cfr.“Presupuestofiscal2017destina0.4%para‘recursoshídricos’”(ElDiario,18noviembre2016).“LainversiónpúblicaparaelaguaenelPGE2017esmenoral1%”(PáginaSiete,23noviembre2016).Elmontoprevistoeselmásbajoen10años.Elaño2013fueeldelamayorinversión,con$US108,3millones.Esteañobajóa$US54millones,segúnelPGE2017.

Comunicaciones, consignadas en el mismo grupo, se destinan 27 por ciento (transporte)

equivalentea1.696millonesdedólaresy1.8porciento(Comunicaciones)equivalentea110millonesdedólares.Delamismaforma,elPGE2017incorporaunpresupuestode63millonesdedólaresparalosmegaproyectoshidroeléctricosdeElBalayChepete,peseaqueaúnnose

haconcluidoelestudiodeprefactibilidadquerealizalaempresaGeodata.

El investigadorydirectordelInstitutodeEstudiosAvanzadosenDesarrollo(INESAD)OsvaldoNina considera que el presupuesto para recursos hídricos del PGE 2017 muestra el pocointerésquesehaprestadoaltemaporpartedelMinisteriodePlanificación.Además,criticóel

roldelaAsambleaLegislativaPlurinacionalcomofiscalizadoradelÓrganoEjecutivo,yaque,apesardeexistirsuficientesevidenciasdeunagravesituacióndecrisispor lafaltadelrecursovital, no exigió un mayor presupuesto para el sector. Recordemos que el Ministerio de

EconomíaenvíaelPGEalaAsambleaparasurevisión,análisisyaprobación.FernandoPradoSalmóntambiéncuestionaelPGEenelsentidoque“Noobstantelagigantescacrisisdelagua,quehageneradola incapacidadgubernamentaldeconducireltemademaneraplanificadaa

corto ymediano plazo, el presupuesto es igual omenor a los años anteriores” (El Deber, 4diciembre2016).

Acordémonosque,debidoalamermadelasrepresasdeaguaquealimentanlaszonasSurylaladera Este, la EPSAS aplica desde el 8 de noviembre un plan de racionamiento de agua en

variaszonasdelaciudaddeLaPaz.Apartirdel21denoviembrelaemergenciaseextendióaotraszonaspaceñaseinclusoaElAlto.Elmismo21,enunareunióndegabinete,elGobiernoaprobóelDecretoSupremo2987,quedeclaraemergencianacionalpor lasequíaydéficitde

agua en diferentes regiones del país. Se logró asimismo conformar el llamadoGabinete delAgua,queasumiríalagestióndelacrisis,peroquenolopresidiríalaministradelárea,sinoeltitulardelaPresidencia.

Veamos esta curiosa “estrategia” gubernamental de resolución de la crisis del agua con un

pocomásdepormenores.Esasíque,paraenfrentar la faltadeaguaenLaPaz,elGobiernoorganizó un denominado Gabinete del Agua, encabezado por el ministro de la Presidencia.Para empezar sorprende que la autoridad del área no ocupe esa conducción, que por un

elemental sentido (común) de pertinencia y competencia debiera hacerlo, sino el de laPresidencia.

Unadelasprimerasaccionesqueasumióestellamadocomitédeministrosantelaemergenciade la crisis fueun improvisadoplandedistribuciónde agua a las zonas afectadasmediante

cisternas.ElComitédicequetrabajadesdeel21denoviembreorganizandoladistribucióndeaguaencisternasconelapoyodelasFFAAydesdeel22denoviembresonprecisamentelosmiembrosdel ejércitoquienes llevanadelante ladistribucióndel líquidoelementoen varios

cisternas. Estamos en realidad ante una evidente militarización de y en la provisión de unserviciotanvitalcomoeselagua.¿Asistimosalcolapsoeimplosióndelainstitucionalidadcivil

ydemocrática?

EnLaPazyElAltosonlosmilitareslosquecontrolanférreamenteladistribucióndelagua75en

yatravésdeunllamadoCentrodeOperacionesdeEmergencias(COE),muyparecidoalCentrode Operaciones Especiales que el denostado Imperio implementa, con un caráctereminentemente represivo, en el desarrollo de las estrategias contrainsurgentes (antes en

VietnamhoyenSiria).DonQuintana,quienencabezaestecomité,nopodía(nipuede)serunpoco más imaginativo, es no más pues lo que mal o bien ha aprendido en la Escuela de(asesinos) lasAméricas: un pensar y un actuar eminentemente fascistas. Ergo, el COEno es

sino para vigilar y castigar, es decir para reprimir con (más o menos) violencia lasmovilizaciones en contra de la aguda escasez de agua76, además de perseguir y apresar aquienespromovierenvoluntariosamentedichasmovilizaciones.

ContodoyCOE,lascisternas,fuertementeresguardadasporlosmilitares,cualsisetratarade

unejércitodeocupaciónextranjera,yquecumplíanamediaselrecorridoestablecidosegúnelcronograma de EPSAS, no lograban satisfacer la demanda de los vecinos en varias zonas."Estoy aquí desde las 7:00, son las 13:30 y no hay respuesta de EPSAS. Son 20 días que no

tenemos agua, tampoco podemos conseguir cisterna para el edificio”, reclamó EugeniaCordero,vecinadeAchumaniBajo.

Muchosesperabanalguna respuestade losmilitaresyde los funcionariosdeEPSAS,pero loúnico que lograban conseguir -en elmejor de los casos- eran los restos de este líquido que

teníanlascisternascuandovolvíanareabastecersealhidrante.Losreclamosnosóloeranporelagua,sinoporeltratoinhumano(prácticamentecomoenelcuartel)delosmiembrosdelasFuerzas Armadas hacia la población. No estaría demás ejercitarse en y con algunas reglas

básicasdeurbanidad.

En medio de estas situaciones de crisis y dificultades, también apareció el ministro deGobierno,CarlosRomero,acusandoalos"políticos”deoposicióndeinducirala“psicosis”enlasredessocialesconelconflictoporlaescasezdelagua,directamentelosacusódeinventar-

selacrisisdelagua,esdecirquenohaytalcrisissinocomoresultadodelsagazazuzamientodelos ruines opositores. El ministro se refirió específicamente a Samuel Doria Medina y aanalistascomoIvánArias,IlyaFortún,GuillermoPazyDiegoAyo.

Según el ministro de marras, que al parecer no tiene otra ocupación, muchos de los

nombradosson"políticosdisfrazadosdeanalistas”."Enrealidadsonpolíticosneoliberales,sonresabiosdel gonismo,quepretendenaprovecharsedeesta situacióndemaneraoportunistamintiendo, engañando a la población boliviana, tratando de inducirla a una situación de

psicosis y pánico colectivo” (Página Siete, 23 noviembre 2016). Es en verdad indignante elcinismo y la procacidad delministrillo, aunque también sabemos que esmuy propio de losmediocresculparaotrosdesupropiaineptitudeincompetencia.

LuegodeserindignamenteatacadosporelGobierno,losanalistasIvánArias,DiegoAyoeIlya

FortúnrespondieronqueporelcontrarioeselÓrganoEjecutivoelquemientealapoblación

75Cfr.“Doscentrosdeoperacionesmilitarestomanelcontroldedistribucióndeagua”(LaPatria,26noviembre2016).76Precisamenteunjefemilitarpidióalosvecinosdelaszonasafectadas,toleranciaynobloquearlascalles,queenestecaso–recriminó-noseconstituyeenunamedidadepresiónsinoenunperjuicioparaeltrasladodelascisternas.

sobreelproblemadelaescasezdeagua."Elministroesunmentirosodisfrazadodeministro,

porque lo que hace es mentir y tratar de buscar respuestas sin asumir su propiaresponsabilidad”(PáginaSiete,23noviembre2016),dijoAriasatiempodeseñalarquenoesculpadelosanalistasqueescaseeelaguaenLaPaz,sinoloesdelGobiernoporsuineficiencia.

En entrevista con el programaNunca es Tarde de radio Compañera, Ayo ironizó sobre lasdeclaracionesdelMinistroydijoqueyaquisierateneresepoderdepolítico“disfrazado”paramovilizar a lasmásde 7mil personasquemarcharonen la zona Sur por la falta de agua. Y

luegoalegóenelsentidoque:

“Pretender culpar a tres o cuatro opinadores como los responsables de lasmovilizaciones sociales que demandan agua es de una pequeñezmoralmemorable.Eludeverloobvio:haygente,ynopoca,cabreada,muycabreadaporlaarrogancia,eldespilfarroylaineptituddemostradosenestadécadacuyoresultadoesevidente:nohayagua”.

En tanto, continuabanomás la situacióndeemergencianacional por la escasezdel recursohídricoenalmenos sietede losnuevedepartamentosdel país.Más todavía, en losúltimos

díasseregistraronvariasdenunciasde lapoblaciónsobre laturbidezdelaguaquereciben77.Losusuariostemenqueellíquidodegrifosocisternaspuedaestarcontaminado78.Así,pues,elpanoramasemuestramuypreocupanteysesumaalasituacióndeextremavulnerabilidaden

que se encuentra la población paceña que, además de no contar con agua potable en sudomicilio, ha estado recibiendo agua turbia de las cisternas que distribuyen el líquidoelemento

Desdeyapartirdeesteconjuntodedispositivoscríticosesenverdadmuycuestionablequeel

presidenteEvonohayaatendido,niatienda(hoymismo)elproblemadelaguayquemásbiense empeñe exclusiva y excluyentemente en su reelección. El hermano Evo privilegia pues lacampañaelectoralmuyporencimade lagestiónpública.Porello, lareflexiónsociológicade

Renzo Abruzzese es absolutamente pertinente, sobre todo en el sentido que nos permitepercatarnosdeque“Elúnicorecursodisponible,cuandolosregímenestratandeserloquenoson, es el imperio de la apariencia, el desliz de la agresión, el dispositivo totalitario y,

finalmente, la ilusoria fantasía de que son eternos e irreemplazables” (Página Siete, 13diciembre2016).Tambiénlodice,deunamaneraextraordinariamentelúcida,MeryVaca:

“Resultaincreíble–dice-que,enmediodeunaagudacrisisporelagua,queenelcasodeLaPazyacumpletressemanas,algunospolíticossóloesténtrabajandoparalaspróximaseleccionesqueserándentrodetresaños(…).Loquellamalaatenciónesque siendo viejos políticos no se hayan dado cuenta (de) que esos actos deproselitismoenvezdeganarvotoslospierden,porqueenplenacrisisdelagualagentelo que menos quiere saber es quién será el próximo candidato a las elecciones de2019”(PáginaSiete,29noviembre2016).

77Cfr.“Médicosalertanqueaguaturbiapuedeprovocarenfermedades”(PaginaSiete,18noviembre2016)y“Hospitalesconaguaturbia”(PáginaSiete,24noviembre2016).78Cfr.“Vecinosde6zonassequejanporaguaturbia”(LaRazón,23abril2016)y“Expertosrecomiendannoconsumirdirectamenteelaguaturbia”(LaRazón,17noviembre2016).Esteproblemaponeefectivamenteenalertaalosvecinos,quienestemenquelapésimacalidaddellíquidoelementoafectegravementesusalud.

No obstante, lo que el régimen MASista no puede, ni quiere ver y/o entender es que la

ineptitud técnica en la resolución de la problemática del agua cobra factura. Dicho de otromodo,laexcesivaconcentracióndelgobiernoenlosasuntoselectorales,comolareelección,yelconsecuentedescuidodelascuestionesestratégicas:estructuralesyrealmenteimportantes,

generauna serieprogresivade reacciones:protestasymovilizacionesdeyen la ciudadanía,que se siente duramente afectada por la escasez del agua. De manera consecuente, ladesafecciónciudadanaparaconelpresidenteEvoescadavezmáscreciente,tantoquesegún

RenzoAbruzzese:

“La crisis del agua arrasó enmenos de 15 días las bases sociales de las quetantoaprovechóelpartidodegobiernoyhacondenadoalfracasocualquierintentodereelección presidencial, no sólo porque la ineptitud e ineficiencia gubernamental hatrastocadolanormalidaddeunavida,quenopuedeejecutarseentérminosadecuadossin el elemento vital, sino porque, además, ha creado un abismo entre el poderinstituidoylasociedadcivil”(PáginaSiete,29noviembre2016).

Por lo que hemos podido ver hasta aquí, es fácil inferir que el racionamiento del líquidoelemento es una flagrante violación de los derechos económicos, sociales y culturales de la

ciudadanía paceña. Igualmente hay que reprochar que se atribuya al cambio climático elorigendeesteproblemaynoasíalaabsolutafaltadeprevisionesdeyporpartedelGobierno.Mástodavía,apartirdelapremisaqueelaccesoalaguapotableesunderechofundamental

podemosverque,desdequeseiniciólacrisisdelagua,lapeorenlosúltimos25años,existeunaevidentevulneracióndelosderechoshumanos.

Side legislación se trata, yaenelartículo16,parágrafo I, laConstituciónPolíticadelEstado(CPE)estableceque"Todapersonatienederechoalaguayalaalimentación”.Entantoqueen

el artículo20, parágrafo I, sedetallaque “Todapersona tienederechoal accesouniversal yequitativo a los servicios básicos de agua potable, alcantarillado” u otros servicios. Se tratapues de un acceso universal y de enfatizar en la naturaleza de derecho fundamental. En el

parágrafoII,delartículo20,sedetallaque"EsresponsabilidaddelEstado,entodossusnivelesde gobierno, la provisión de los servicios básicos a través de entidades públicas, mixtas,cooperativasocomunitarias”.Mientrasqueenelparágrafo IIIseestableceque"Elaccesoal

agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son objeto de concesión niprivatizaciónyestánsujetosarégimendelicenciasyregistros,conformealey”.

LaConstituciónestableceasíunaseriederesponsabilidadesparatodoslosnivelesdelEstadoyel que tienemayor responsabilidad para garantizar estos servicios básicos es obviamente el

nivelcentral."Seestablece(así)queescompetenciaexclusivadelnivelcentralgarantizar losservicios para la población, porque estos servicios deben tener un carácter uniforme yequitativopara todos losbolivianos, independientementedelmunicipioodeldepartamento

dondeseencuentren”(PáginaSiete,27diciembre2016).

Deacuerdocon laConstitución,elderechoalaguaeselúnicoderecho"fundamentalísimo”:“Elaguaconstituyeunderechofundamentalísimoparalavida,enelmarcodelasoberaníadelpueblo”(Art.373delaCPE).Veamosconalgomásdereferenciasesteinteresanteapartado.El

usodelagua,sinningúntipodeexclusiónnidiscriminación,estácatalogadocomounderechofundamentalyeltextoconstitucionalabundaeneltema.Podemoscitarvariasdisposiciones,

como,porejemplo,elCapítulodelosDerechosFundamentalesproclamaelusodelaguacomo

un derecho del individuo y asigna al Estado la obligación de hacerlo efectivo. También

preceptúaelderechoalaccesouniversalyequitativoalosserviciosbásicosdeaguapotable.

Losartículos348y349de laCPEdistinguenalaguacomoun recursonaturalestratégicodeinteréscolectivoparaeldesarrollodelpaísylaobligaciónquetieneelEstadodepromoversuusoyaccesosobrelabasedeprincipiosdeequidadysustentabilidad.Losartículos373al375

(correspondientesalCapítuloQuinto:RecursosHídricos)hacenreferenciaprecisamentea losrecursos hídricos y atribuyen al Estado la conservación, protección, preservación, usosustentable de las aguas fósiles y glaciales, y el deber de desarrollar planes de uso,

conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrográficas. Esteinteresanteynovedosoconjuntodedisposiciones jurídicasha sidomuybien sintetizadoporKarenLongaric,quienexplicaque:

“Esta sucinta referencia normativa pone de manifiesto el derecho de losbolivianos a tener acceso al agua, en condiciones normales y dignas. De la mismaforma destaca la obligación que asume el Estado de materializar dicho derecho atravésdepolíticasyprogramas,serios,sostenidosysustentables,obligaciónquedebeserhonradapor losgobernantesdeturno.Sinembargo, lasituaciónquevivimoshoydelata la ineficiencia e ineptitud de la administración actual, que con dudososproyectosyausenciadepolíticas,planesyproyectosenel tema,hacontribuidoa laerosión (extractivista) delmedio ambiente, privándonos del derecho fundamental alnormalusodelagua.Esevidentequehanvioladolanormaysehacenpasiblesdelassancionesprevistasconstitucionalmenteparaesteefecto”(PáginaSiete,25noviembre2016).

Así,supuestoqueelaccesoalaguaesunderechohumanobásico,lafaltadesuministrodebe

sersancionadapor lasvíaspenales,administrativasyciviles.Dehecho,conelracionamientoseestávulnerandoflagrantementeelderechoalasalud.Elartículo16y20delaCPEdicequeelaguaesunderechoconsagradoconstitucionalmenteyelEstadogarantiza(debegarantizar)

elaccesoalaguayalasalud,peroqueactualmenteseloestávulnerandodemaneraimpune.

Así, la serie de las normativas eminentemente protectoras del derecho al agua, entendidocomo derecho humano básico, colisiona frontalmente con las acciones amenazadoras ypeligrosas del gobierno del presidente Evo. Las actuales políticas gubernamentales,

básicamente de carácter extractivista, al privarnos de un recurso tan vital como es el agua,estarían perpetrando un crimen de lesa humanidad, así lo argumenta Franz Rafael BarriosGonzález.

“TomandoencuentaqueelaguaesunderechohumanoreconocidomediantelaResolución64/292delaONUy,asuvez,underechofundamentalísimoparalavida,según la Constitución boliviana de 2009. El crimen de lesa humanidad (artículo 7,Estatuto de Roma), como ‘acto parte de un ataque generalizado o sistemático’mediante el cual se ‘exterminare’ (por inanición, deshidratación, etcétera) a lapoblación civil dentro del territorio boliviano, en el presente caso, se configuraríacomoefecto:

“1) del desabastecimiento devenido de ‘grave culpa’ por parte de laadministraciónpúblicaysusmáximasautoridadesejecutivasque,enunadécada,noquisieronpreveniryevitarlapresentecrisisvital;loquecomportaría‘dolo’,aefectos

de adecuar la conducta al tipo referido, e incluso en concurso con asociacióndelictuosayotros.

“2) Asimismo, se configuraría, por el hecho de proveerse agua, ya sea porcañería y/o cisternas de forma racionada bajo cronogramas (incumplidos y malinformados,porcierto),ennocivao tóxicacalidadpara lavidae integridad físicadelconsumidor, y por la ausencia de controles de la improvisada actuación de laadministraciónpública.

“Y,finalmente,sedebeseñalarque,comoefectodelapresentecrisisvital,esaltamenteposible,queciertaporcióndelapoblación-hoyafectada-seveaforzadaatrasladarse (migrar) de su hábitat hacia otros lugares, bajo el temor de que sipermanecepodríavolverlacarestíadelrecursohídricoporlaausenciadecondicionesenelcortoymedianoplazo(segúnanunciólaadministraciónpública).Ysilapresenteinferencia les parece ‘una exageración’, ¡la podemos discutir en la Corte PenalInternacional!”(PáginaSiete,10diciembre2016).

EspuesevidentequeelGobiernoestávulnerandoflagrantementelosderechosamparadosen

las normas constitucionales nacionales e internacionales. Más todavía y de acuerdo con laexplicacióndeAlarcón"Alserelaccesoalaguaunderechomayor,hayunaseriedeviolaciones

aotrosderechos como laprestacióndel servicio al aguapotable, el derechoa la salud, a laeducación y al trabajo, entre otros, porque el agua es un recurso vital para una serie deacciones”esenciales (Ibíd.).Así y supuestoque la entidadquepuedeydebegarantizar esta

equidad e igualdad es el nivel central del Estado, "Estamos entonces ante (evidentes)infraccionesalaConstitución,quetienenrespuestasconstitucionalesatravésdelasaccionespopulares” (Ibíd.). Es pues al desarrollo de estas acciones de lucha y movilización que nos

dedicaremosenelsiguienteacápite.

3. “¡Siquieresducha,únetealalucha!”Lasequíaseregistraenvariasregionesdelpaís.ElaguaseacabóenLaPazyenvariasotrasciudades del país y esta situación críticamuestra fehacientemente al gobierno del hermano

Evosinlamásmínimacapacidaddegestiónparaatenderlasnecesidadesbásicasdelagente.Frenteaello,alrededorde40dirigentesvecinalesdelosbarriosdelmacrodistritoSurllegaronmuymolestos,el12denoviembre,a lasubalcaldíade lazonaSur.Ellos fueronconvocados

porlasautoridadesmunicipalesparaescucharunaexplicaciónsobrelossorpresivoscortesdeagua(potable)queestoicamentesoportandesdeel8denoviembre.

Losvecinos,dealmenos10zonas,sereunieronel13denoviembreparadeterminarmedidas

eficacescontraelracionamientodelagua,delqueresponsabilizanalaEmpresaPúblicaSocialdeAguaySaneamiento(EPSAS)."EPSASesresponsabledeestoscortessorpresivos.Hoymismonos reuniremos10 juntasdevecinosdel Surpara verquémedidasasumiremos,peorahora

que serán cortes de 48 horas” (Página Siete, 13 noviembre 2016), advirtió Teófilo Lima,presidente de la junta de vecinos del Barrio Municipal Bella Vista. Carlota Zambrana,presidenta de la junta de vecinos de Achumani, sector Complejo Strongest, también

responsabilizóaEPSASdelasituacióndecrisisqueseviveensuzonaypidiósancionesparala

empresa. "EPSAS es responsable porquenoprevino este desabastecimiento y no invirtió en

proyectos,tienequesersancionada”(Ibíd.).

En relación con el in-cumplimiento del plan de emergencias y del propio cronograma dedistribucióndel agua,debemosdecirque,en la ciudadde LaPaz,hayuna continua faltadeaviso de los cortes con un mínimo de anticipación a la población para que ésta tome las

provisiones y precauciones correspondientes. Además de la falta oportuna de información,también hay necesidad de criticar la lenidad de EPSAS y el gravísimo incumplimiento delcronogramade racionamiento, lo que, "con tododerecho”, causamolestias y enfados en la

poblaciónurbana.

LosvecinosreclamanpuesporqueelcronogramadeEPSASnosecumple.Elracionamientodeaguaen laciudadcausamuchasmolestiasentre losvecinosde los94barriosafectados,quedenuncian precisamente los permanentes incumplimientos del cronograma. En general, los

vecinosnocuentanconelsuministroy,peoraún,elcronogramadecortesparalaladeraEsteno se cumple. Según don Alberto, sencillamente, "No hay agua. Los cortes (horarios) no secumplenyparalosquevivimosenlasplantasaltasdelascasaslapresiónesinsuficientepara

quesuba”(PáginaSiete,14noviembre2016).

DoñaMartaAlvarado tambiénprotestaporque"EnBellaVistanohayaguadesdeel viernes(11 de noviembre), ya son tres días, y no respetan el cronograma. Se supone que hoy yadebíamosteneragua,peronada”(Ibíd.).Sufamiliatomóprevisionesparaelcorteanunciado,

perocomoelcronogramanosecumple,lareservaseagotó."Yanotengoniparaelconsumo”.LomismoocurreenAltoObrajes,"(donde)elaguasecortóel jueves(10denoviembre)yyanovolvió”(Ibíd.).

Hay,porlomenos,tresfaltasgravesporlasquelaEPSASdeberíasersancionadaycastigada,

previainvestigacióndelascausasrealesdelracionamientodeagua.Laprimerafallagraveesquehahabidonegligenciadelasautoridadesgubernamentalesenlasacciones(no)asumidas,las que a su vez nos permiten visibilizar varias y peligrosas transgresiones (como la

responsabilidadpenalyelincumplimientodedeberesofuncionesadministrativas).LasegundaesqueelracionamientodiurnonoestabaautorizadoporlaAAPS.Laterceraesla"deficientesocialización” del racionamiento (de modo que los vecinos pudieran tomar las

correspondientesprevisiones)yelconsiguienteincumplimientodeloshorariosycronogramasdecorteyconvenienteuoportunoabastecimiento.

Elcadavezmásseveroracionamientodelaguapotable,lacríticasituacióndelracionamiento,lacarenciadeaguaengranpartede laciudaddeLaPaz,sehanconstituido-porsuextrema

gravedad-enunaverdaderatragedianacionalyencausantesdeunageneralizadaindignaciónsocial. La permanente y cada vezmayor reclamación ciudadana es asimismo generadora deunacreciente indignación, tantoporel incumplimientodeEPSAScomopor lagravísimafalta

deprevisióngubernamental,ademásde lapeligrosaafectacióna lasaludde las familiasy lafaltadeaguaparaelusodoméstico(baño,ducha,cocinaylavandería).

LacarenciadeaguapotableenlaciudaddeLaPaz,queafectaamilesdefamilias,generaasí

uncomplicadodramasocial.ElplandecontingenciareformuladoporEPSASnolograsuperar(en modo alguno) la deficitaria provisión del líquido elemento. Por todo ello, la demanda

ciudadana es la inmediata renuncia de las autoridades encargadas del agua: “¡que se vayan

todos!”.Laorganizacionesvecinalesdelaladeraestereiteraronsumolestiaycontrariedadporlafaltadecontrolenlosoperativosdedistribucióndeagua(mediantecisternas),queinclusoestabadandolugaralagioylaespeculaciónconlaventadellíquidoelementoenloslugaresa

losquelaempresapúblicanollega.

EsenestedifícilcontextoqueloscomunariosdelmacrodistritodeHampaturiexpresaronsuspreocupaciones por el trasvase (de una parte) del caudal del río Palcoma a la planta dePampahasi,yaqueel río tambiénmermópor la sequía.Elgobiernoproponíaque,mediante

unabombayuntubo,ellíquidopuedaserconducidohastalaplantapotabilizadora(deagua)de Pampahasi.Más todavía, los comunarios de Chicani se declararon en emergencia por eltrasvasedel aguaa LaPaz y tambiénporque loshabitantesdeHampaturi habríanaceptado

quesehagauntrasvasedelaguadelríoPalcomahacialarepresadePampahasi,dedondeseproveeagranpartedelaciudaddeLaPaz.

RenéFlores,secretariodeorganizacióndelsindicatodeChicani,explicóquesucomunidadseencuentra un poco más abajo de Hampaturi y que, por tanto, sería la más directamente

afectadapor el bombeodeaguahacia la represa.Declaróquealrededorde3.000personasvivendel cultivoagrícolaenesazonayquenecesitanelaguapara regar.Deacuerdoconeldirigente Flores, "Nosotros somos la comunidad de Chicani, somos productivos, vivimos del

cultivo, riego, la ganadería, nosotros necesitamos el agua para el cultivo. Pero,sorpresivamente,unoscuantosdirigenteshabíantenidounnegocioconHampaturiyquierenllevaraguaalaciudadysinaguanosquierendejar”.

LoscomunariosdeChicanisedeclararonenemergencia,el14denoviembre,anteelacuerdo

firmadoenHampaturi para abastecer a la zonaSur conpartedel caudaldel ríoPalcoma. Eltema central es que no están de acuerdo con esa firma porque ese afluente garantiza laproducción agrícola de y en seis comunidades del suroeste de La Paz. Efectivamente, el río

PalcomaatraviesaalmenosseiscomunidadesdelmacrodistritodeHampaturi.

LoscomunariosdeChicani,situadaenlapartebajadelrío,aseguranquelamermaenlapartealta evitaría que el agua pueda llegar hasta su sector. Es por tanto ante el posibledesabastecimiento que se declararon en emergencia y en pie de lucha y movilización. El

dirigenteRenéFloresmanifestóqueesteacuerdofuerealizadoaespaldasde lospobladoresdelapartebaja."LoscomunariosdeChicanivivimosdelcultivoylaganadería,elaguaesvitalparanosotros.Ahorasevanallevarelaguaalaciudadynovaahaberparanosotros”(PáginaSiete,15noviembre2016).

La gente empezó pues a movilizarse, tanto que el presidente de la Federación de JuntasVecinales (Fejuve) de La Paz, Jaime Vera, informó el 14 de noviembre que un Ampliado deemergenciadeterminóotorgarunplazode48horasa lasautoridadesdeEPSASya laAAPS,

para que solucionen prontamente el desabastecimiento de agua que afligía a la poblaciónurbanadesdehacemásde10días.

SegúneldirigenteVera,"Hemosdado48horasdeplazo,losvecinosnoshanexigido.Encaso

de que no se solucione, nosotros vamos a movilizarnos, vamos a ir a las puertas de esasinstituciones para que esta gente que es inútil e inoperante ¡se vaya! pues". El dirigente

vecinal lamentó que el plan de contingencia elaborado por Epsas haya fracasado

rotundamente y además haya causado graves daños y perjuicios a los vecinos que -dijo- seencuentrandesesperadosanteeldesabastecimientodellíquidoelemento."Esteplazoesparaque se restablezcael agua,paraque lleven cisternas a las zonas.Apartedeeso,pedimos la

inmediata renuncia de esas dos autoridades ante su ineptitud, incompetencia e incapacidad(sobradamente)demostrada".

“Losmilitantes del partido (político hoy en funciones de gobierno, es decir elMAS)que,asuvez,sonlosfuncionariosdeunenormeaparatopúblico,sehanconvertidoenunaburocraciaquenoescapazdegarantizarnisiquieraelaguaparasusciudadanos.

“Frenteaesteescenario, el caudillodel partido (esdecir el jefazo) es el que

centraliza las decisiones grandes y pequeñas del Estado, pero a la vez, cuando se leconsultasobreunoyotrotema,respondeque‘nosabía’”(PáginaSiete,13diciembre2016).

VeratambiéndemandóalaMinistradeMedioAmbienteyAguaparaquerealicelasgestiones

correspondientesdemodoquesesupereeldesabastecimientoquesufrelaciudadaníaacausadel severo racionamientodeaguapotable. "Es importante,enestemomento,que la señoraministrase involucreeneste temaporquetenemos lamitadde laciudadconaguay laotra

mitadnotieneynoesjusto,estamoshablandodemásde400milhabitantesyesonopuedepasar".Ademáspidióque,enelmenortiempoposible,seimplementenpolíticassocialesque

permitan la coordinación de las autoridades involucradas en el tema y se encuentre ¡yamismo!unasoluciónestructuralalproblemadedesabastecimientodellíquidoelemento.

Enmediodeestasaflicciones,elpresidenteEvoinformóel16denoviembrequeeldirectordelaAAPS,Quispe,yelgerenteinterventordeEPSAS,Rojas,hansidodestituidosporlacrisisdel

agua que viven 94 barrios de la ciudad de La Paz. El Primer Mandatario anunciaba así lacesantía de los cargos jerárquicos de ambas instancias –esencialmente- por la falta deprevisióndelacrisisdelagua.ElJefedeEstadolamentóquedesdelaAAPSydesdelagerencia

deEPSASnuncasehayaalertadosobrelaimportantereduccióndelosnivelesdeaguaenlasdistintas represas y reservorios que abastecen a la Sede de Gobierno. "Lamentablementedesde la AAPS y la gerencia de EPSAS nunca nos han alertado. No echo la culpa, somos

culpables,ypidodisculpasalpueblopaceño”.

Casiinmediatamente,lamañanamismadel16denoviembrelaministradeMedioAmbienteyAgua,AlexandraMoreira,posesionóaHumbertoClaure,comogerenteinterventordeEPSAS,en reemplazo de Rojas, y a Víctor Rico comodirector de la AAPS, en reemplazo deQuispe.

Humberto Claure y Víctor Rico, quienes asumen sus cargos en medio de una fuerte crisisgeneradapor la escasezdel líquidoelemento, ya fueron autoridadesde EPSASen gestionespasadas.

Es,precisamente,conmotivodeestosregateosdelpersonaljerárquico,quenosinformamos

que EPSAS destina más de 127 millones en pagos al personal. Si bien EPSAS tienepresupuestado gastar para este año casi 243millonesdebolivianos, lamayorpartede estedinero (másde 127millones) se destina a pagos para el personal.Haypues unadesvariada

distribución de los recursos, ya que EPSAS tiene un presupuesto de gasto para 2016 de

242.838.275 bolivianos, de los cuales 126.982.824 bolivianos (el 52%) corresponden a la

partida"CostosdePersonal”79.Destinarmásdel50%delpresupuestoengastosdepersonalessencillamente ilegal, además que la empresa intervenida tiene unmontón de “bonos”. Estoimplicaquelospaceñosyalteñosestamospagando(coneldinerodenuestrosimpuestos)una

burocraciacorruptaycorrompida,ademásdeinútileimproductiva,quenoresuelve(enmodoalguno)losproblemasdelagente.ComobiendiceMeryVaca

Porsifuerapocolaevidenteineptitudeincompetenciadelosburócratasdelgobierno,también nos enteramos, escandalizados, de los “jugosos” sueldos de hasta Bs 32.000 en

EPSAS.LaAlcaldíadeLaPazylasjuntasvecinalesdeElAltotambiéndenunciaronunaseriedesobresueldos en EPSAS y varios cargos que fueron ofertados como pago político a losdirigentes sindicales. De acuerdo con la denuncia del presidente de la Federación de Juntas

Vecinales(Fejuve)deElAlto:

“Lamentablemente esta empresa (EPSAS El Alto) ha sido tomada por faccionespolítico-partidarias. La han repartido entre familiares y dirigentes afines alMovimientoAl Socialismo (MAS).Veamos los jugosos salariosque tienenellos. En la

papeletadeDagobertoCondori(exviceministrodeaguas)sevequerecibe(unsueldode) casi 32.000 bolivianos. Tienen todo: horas extras, bono de alimentación ytransporte”(PáginaSiete,17noviembre2016).

El escándalo, el abuso y la corrupciónhan sido tan impúdicosqueel gobiernonoha tenido

otraopciónquedestituiralgerentealteñodeEPSASpor“faltadecapacidad”80.Despuésdelracionamientodeaguaenlaurbealteña,lasjuntasvecinalesylapropiaalcaldesaexigieronlaremocióndeRojasytambiénreiteraronlasdenunciasunaseriemuycomplejadesobresueldos

políticosenEPSAS.EsasíqueelgerenteregionaldeEPSASdeElAltoyexdiputadodelMAS,RobertoRojas,fuedestituidoel22denoviembrepor"incapacidadtécnica”eneldesempeñodesusfunciones.¡Porfinunactomedianamentehonestodelrégimenmasista!

Noobstante,EPSAScontinúasiendounasociedadanónima,regidabajoelrégimendelCódigo

deComercioynoesprecisamenteunaempresapública81.AlparecersólosecambióelnombredeAguasdel IllimaniaEPSAS,dehecho laestructuraadministrativadecarácterneoliberalyprivatizador(alserviciodelasempresastransnacionales)semantieneintacta.

El17denoviembrelaFederacióndeJuntasVecinales(Fejuve)deElAlto,enunmitin,reiteróla

denuncia del "carácter político” partidario de la administración regional de EPSAS. Según elejecutivovecinalBenignoSiñani,los"DirigentesafinesalMASrecibenaltossueldos”dehasta32.000bolivianos.SinembargoydeacuerdoconlaadvertenciadelpresidentedelaFejuve,"el

gerentede la regional (RobertoRojas)no tieneunaprofesiónacordea la administracióndeagua.Anteesosreclamos,RobertoRojasadmitióqueesapenasun"egresadoenlaCarreradeContaduría (General) de la UMSA y (que) aún hace su tesis”. Es pues gravísima esta

79Entrelosotrosítems,EPSASpresupuestógastar11millonesdebolivianosenalquileres,casi28millonesencomprasinternas,37millonesenservicioscontratados,casi9millonesenstockderedes,24millonesenimpuestos,1millónenegresosnooperativosy4millonesenotrosservicios.80Cfr.“DestituyenalgerentealteñodeEPSASpor‘faltadecapacidad’”(PáginaSiete,23noviembre2016).81Cfr.“CuatrointerventoresfracasaronensacaraEPSASdelacrisis”(PáginaSiete,20noviembre2016).

irregularidad (por decir lo menos), ¿cómo es posible que un egresado de contaduría esté

regentando una institución eminente técnica como –se supone que- es EPSAS?Mínimo ahídebiera estar un ingeniero hidráulico. Con todo, esta es una muestra más de cuáncorruptamenteelMASmanejalarespública.

La Fejuve combativa ha decidido por tanto levantar las banderas (de octubre), “¡vamos a

volveralasmovilizaciones!”,“¡síosítienequerenunciar!,¡elpueblodebetenerelpoderdelaadministracióndelagua!”.Consecuentemente, laFejuveconvocóparael23denoviembreauna gran marcha de protesta, demandando a las autoridades del Ministerio de Medio

Ambiente y de EPSAS soluciones urgentes y perentorias al problemadel desabastecimiento.Según el dirigente vecinal Siñani, "El racionamiento de agua ya es preocupante, ya se ve laescasezenvariaszonasdelaciudaddeElAltosinprevioaviso”.

Másalládelosgatuperiosgubernamentalesyluegodeunaespeciedeshock82generalizado,es

interesanteverque,¡porfin!,lasmasasurbanasempiezanalevantarseyamovilizarse.Esasíque varios colectivos ciudadanos convocaban a los vecinos de La Paz para que el 18 denoviembre,amediodía,llevaranbaldes,tachosybañadoresvacíosalfrontisdelnuevoedificio

delMinisteriodeEconomía(yFinanzasPúblicas),comounaformadeprotestarporloqueseconsiderabauna equivocada jerarquizaciónde las necesidades.De acuerdo con el colectivo,"Este viernes (18 de noviembre) se convoca a los ciudadanos que quieran protestar por la

escasaprevisióneneltemadelaguaenLaPaz,quehageneradoseriosracionamientosdeeselíquidoelementoenLaPaz.MientraselGobiernoconstruyesuntuosospalacios,revestidosdealfombras persas, la gente no tiene agua para beber, cocinar y realizar sus actividades de

higiene”.

Efectivamente, los vecinosprotestaron ruidosamenteagitandobaldes y recipientes vacíos algrito de “¡Agua sí, palacios no!”, que fue la arenga principal de variosmiles de vecinos queprotestaron el 18 de noviembre frente al nuevo edificio del Ministerio de Economía. Los

manifestantesrechazaroncontundentementelainversiónpúblicaoestatalenobrassuntuosasy no en servicios básicos. Exigieron soluciones inmediatas a los cortes de agua y alracionamientodellíquidoelementoque,desdeelpasado8denoviembre,afectaamásde94

barriospaceños.

Laprotestaseinicióconnomásdeuncentenardepersonas.Peseaquenotodoseranvecinosde las zonas afectadas por los cortes, exigían a gritos "¡Agua para La Paz!”. Doña LourdesAruquipadijo"VivoenPacajes,ElAlto.Estoyreclamandoparaquenoseconstruyaelcentro

nuclear83porquesabemosqueenesaregiónhaypozos.Deberíaninvertirparasacaragua.Noqueremosestosedificioscarosymuycostosos”.

82Cfr.Klein,Naomi,Ladoctrinadelshock.Elaugedelcapitalismodeldesastre,BuenosAires,Paidós,2008.83RecordemosqueBoliviayRusiahanfirmado,el6demarzode2016,uncontratoparalacreacióndeuncentronuclear(LosTiemposyOpinión,7marzo2016).HablamospuesdelacuerdobilateralfirmadoentrelosgobiernosdeBoliviayRusiasobreeldiseño,construcciónyoperacióndelfuturoCentrodeInvestigaciónyDesarrolloenTecnologíaNuclear,encuyodocumentosehabladelaexplotacióndeuranioenelpaísytambiéndelaimportacióndematerialradiactivoeinclusodelaexportacióndelosresiduosnucleares.Ojo,elart.344,parágrafoI,delaCPEprohíbeexpresamente“lainternación,tránsito

Permítasenosaquíotradigresiónapropósitodelproyectodeconstruccióndeunaplantade

energíanuclearenElAlto,cuyocostoinicialsuperalos300millonesdedólares,yestablecer,puntualmente,larelaciónqueéstatieneconlaactualescasezdeaguaydeciralgoacercadelpor qué la gente se opone a este megaproyecto extractivista. Recordemos que el 29 de

octubrede2015,elpresidenteEvoanunciósusplanesdeconstruirunaplantanuclearconuncostoestimadode300millonesdedólarescontecnologíarusayayudadelaArgentina,estoincluía un reactor. Aquí lo esencial que hay que saber es que una planta nuclear gasta y

consume,yodiríadilapida,grandescantidadesdeaguatantoparalaconstruccióncomoparaelmantenimientoyobviamenteparalaproduccióndelosmateriales.

La problemática de la planta nuclear es en verdadmuy grave y más todavía si –como nosenseñaLuciAraníbar-tomamosconcienciadequeelcalorhasubidoenunpromediodedos

gradosCelsiusenlosúltimosañosenciudadesqueestánalaalturadeOruro(queestáaunaaltitudde3.735msnm)omás. Es así queenel áreadel altiplano subirá la temperatura, losnevados irán desapareciendo, la agricultura estará en riesgo y el medio ambiente se irá

calentando. Y, por lo tanto, este calentamiento ambiental reducirá el agua y aumentará lanecesidadde lamisma.Varios científicos yanoshanhecho saberque, en ciudades comoElAlto,queestásobrelos4.070msnm,hasubidoelcalor75%másrápidoqueenregionesmás

bajasenestosúltimos20años.

El tema crucial es por tanto la ingente cantidad de agua que se necesita para instalar unaPlantadeEnergíaNuclear,aguaquesesustraeríadel consumovitalde laciudadaníaalteña,ademásdelimpactoquepuedeocasionaresteproyectoalmedioambientealteño.Engeneral,

paraconstruirunaplantanuclearsenecesitamuchaaguayparaqueestaplantafuncioneaúnmucha, muchísima más agua. Tan sólo para mantener la planta nuclear a temperaturamoderada(coolingsystem)senecesitaunbillóndelitrosdeaguaaldía.Ojoconestacifratan

jodida.

Cualquieraseaeldatopreciso,hayquienesdicenquesenecesita3,8billonesdelitrosdeaguapordíao1,9millonesde litrosporminuto. Lacantidaddeagua requeridaparaunproyectocomoéstees sencillamente inviable y serámás inviable aun considerando la situaciónde la

aguda escasez de agua en el país y por otro lado habiendo nuevas tecnologíaseconómicamentemás factiblesynodañinasalmedioambiente.Ypor supuestonodeja (nopuededejar)deestarmuypresentes-ennuestramemoriapolítica-lastrágicasexperienciasde

ChernobylyFukushima,quesinnecesidadalgunadeargumentación,lodicentodo.

Volviendoalasluchasymovilizacionesporelagua,digamosquetanomásmolestosyfuriososquedoñaLourdes,muchosotrosciudadanosdeapietambiénsesumabanalmitin.Cadaunoportaba un recipiente vacío, un tarro o una botella. Las leyendas de los carteles también

rechazaban la inversión que el Gobierno destinara a la carrera (rally) del Dakar84, a losaeropuertosinútiles(comoeldeChimoré),cuyocostodeacuerdoadatosoficialesasciendea

ydepósitoderesiduosnuclearesydesechostóxicos”.Ergo,elreferidocontratoesilegal,anticonstitucionalyportantoilegitimo.Laindignacióndelagenteestápuesplenamentejustificada.84AlrededordecuatromillonesdedólareseslainversiónparaelpasodelRallyDakarporBolivia.Cfr.“FranquiciadelDakar2017lecostaráaBolivia$US4millones”(PáginaSiete,26abril2016).

másde36millonesdedólares,alosmuseosegolátricos(comoeldeOrinoca)ymuchasotras

obrasfaraónicas,inservibleseimproductivas.

"Vengan, vengancompañeros,queaquíestamos luchandoporaguay libertad”, convocabanlos y las activistas a viva voz. Poco a poco se sumaban variosmiles demanifestantes. Y lasexpresioneserancadavezmáslúcidaseinteresantes.ComobiendijounavecinadeCalacoto,

doñaElizabeth,"Nosenteramosporlasredessociales.Tenemosunapropuesta:quedejendegastarlaplatadelosbolivianosencosasquenosonurgentes,nimuchomenosimportantes.Exigimos que inviertan en agua, en educación, en salud y en la efectiva lucha contra la

inseguridadylaviolencia”.

Elgrupocrecíarápidamenteconlaadhesióndemilesdetranseúntes,granpartedeelloseranjóvenes.Contodosellos,unautopintadodeguindoyverdeagregómúsicaalaprotesta.Así,lagente no dudó en salir a la calle para protestar y rebelarse al son de la murga. Como no

sucedíaantes,porlomenosnoenelpasadoinmediato,ahoraseregistranmúltiplesyfestivasmarchas,principalmente,enlaresidencialzonasurdeLaPaz,lamásafectadaporloscortesdeagua. Y es supremamente rico ver a jóvenes, que nunca antes habían salido a protestar,

participar activamente en las marchas de protesta y así ir adquiriendo conciencia política:pelear por el ejercicio de los propios derechos y no permitir que nos lo conculquen. A las12:45,losmiembrosdelaUTOPformaronunacadenaparaimpedirelbloqueodelasvías.No

obstante,sesumórápidamenteungrupodelConsejoDepartamentaldeLaPaz(Codelpa).

En medio de un círculo o rueda, los movilizados quemaron dos muñecos o fantoches quetenían en la cara las fotografías de los ministros de Medio Ambiente y Agua, AlexandraMoreira,ydeEconomíayFinanzasPúblicas,LuisArce.Ycoreabaninsistentemente,"¡Masistas

ineptos!,¡Masistasincapaces!,¡Masistasincompetentes!,¡Masistasinútiles!,¡¿porquénosevan?!”.Algunosexponíanbotellas, vasijas y recipientes conel agua turbiaque llegaba a suscasas.

JoséAntonioQuiroga reclamóvehementemente: "Demandamos la inmediata renunciade la

Ministra de Medio Ambiente; una urgente reformulación del Presupuesto (General delEstado); una severa interpelación a las autoridades nacionales que no han cumplido enabsoluto con la Constitución: el derecho al agua es fundamental” (Ibíd.). Enfatizó que el

principal pedido de los manifestantes era y es que ya no se gaste más dinero en cosassuperfluasylujosasuostentosas.

"¡Porque el agua es vida salimos a protestar!”, gritaban losmovilizados y algunos advertíanque no pagarían las facturas del servicio de agua "que encima han subido”. Poco después

bloqueabanuncarrildelaavenidaMariscalSantaCruz.Así,elmovimientollegóaconvocaramás de 2.000 personas que marcharon hacia las oficinas de EPSAS, en El Prado (máspropiamenteenlacalleBatallónColorados).Cuandollegaron,alas13:30,losfuncionariosde

laempresahabíansidoevacuados."¡EPSASincapaz,fueradeLaPaz!”,arengabanalritmodetamboresygolpesdebotellasybaldes.Losmanifestantesadvirtieronquelaprotestasóloha

sido "el inicio de un granmovimiento ciudadano” por el agua, por la vida, la dignidad y lajusticia.

LosvecinosdelazonaSur,todoellosmuymolestosyfuriosos,volvieronasaliraprotestary

bloquearon,el19denoviembre, la calle22deAchumani,a laalturadelpuente,para teneragua85. "Son 15 días que no tenemos agua. No se puede vivir así”, coincidieron condesesperacióndiversosvecinosquebloqueabanelpuentedelacalle22deAchumani.Durante

la mañana resolvieron retener a varios funcionarios y un carro cisterna de EPSAS, parareclamar que se les habilite el servicio de agua y se cumpla con el cronograma deracionamiento. Los vecinos manifestaron a viva voz que se trata de una situación

extremadamentecríticayporellodecidieronreteneralcarrocisterna."Porquénopiensanenquetenemosniñosypersonasdeedadavanzadaencasa.Ellossonquienesmássientenestaescasezyfaltadeseriedadalmomentoderespetarelcronograma”,añadióotravecinaqueno

quisodarsunombreyqueformóparteactivadelpuntodebloqueo.

VariasdecenasdevecinosseapostaronenlacalleydemandaronalosfuncionariosdeEPSASque sepuedabrindaruna solución ¡yamismo!a tantosdíasde racionamiento,queafectaacasi un centenar de barrios desde aproximadamente dos semanas. De acuerdo con don

Ricardo,"Desdela37ala45notenemosagua,aquíenla22pasalomismoenalgunascuadras(...) Llegan cisternas y dan agua, peroesanoes la solución a tantosdías deescasez, lo quenecesitamosesquesecumplaconelcronogramaderacionamiento”.

LosvecinosdeAchumanidenunciaronqueloscarroscisternasnolleganalazonaconaguacon

todasucapacidadoquelohacenenhorasenlasquenohaymuchaspersonasensuscasasyquepasansolamenteporlascallesprincipalesynoporlasparalelas(enunbarriotangrande).Otrodelosproblemasquepreocupaalosvecinosesquehayunadistribuciónmuyirregular,

caóticaydisparejadesde los carrosqueproveenagua, yaquehayalgunaspersonasquenocuentan con recipientesgrandespara recibirel líquido,mientrasqueotras tienen tachosdehasta17a20litros.

85Cfr.“Vecinosmolestosbloquearonla22deAchumaniparateneragua”(PáginaSiete,20noviembre2016).

Porellomismo,varioscentenaresdevecinosdelazonaSurdeLaPazseconcentraronlanoche

deldomingo,20denoviembre,enelbarriodeSanMiguel,desdedondemarcharonhacia laembajadachina86(enLaPaz)protestandoporlafaltadeaguaensusdomicilios.Esdesdeel8denoviembrequemásde94zonasde laciudaddeLaPazsufrenel racionamientodeagua.

Esto generó una compleja serie demarchas, protestas y bloqueos en diversos barrios de lazonasurporelcontinuoincumplimientodeloscronogramasque lamismaEPSASestableció.Es así que la empresa anunció inicialmente un cronograma de cortes de dos días que no

cumplió enmodo alguno y desde el 21 de noviembre redujo la provisión a tres horas cadatercerdíapero,aunasí,tampococumpleesoshorarios.

Al grito de "¡Evo, cuidado, estamos emputados!”, los manifestantes hicieron conocer surotundorechazoalplanderacionamientodelagua,queafectaamásde94zonasdelaciudad

deLaPaz,desdeel8denoviembre.Loscortesseampliaríandesdeel21denoviembreavariasotras áreas de la ciudad e, incluso, a El Alto. Los manifestantes también coreabanmultitudinariamente:"¡aguasí,chinosno!","¡el Illimaninosetoca!”,"¡ElpueblonoavalaEl

Bala!”,“¡ElBalanovaniabala!y"¡Boliviadijono!”.

Ha habido así varias marchas, una de las más importantes ha sido la del 18 de noviembrefrentealnuevoedificiodelMinisteriodeEconomíayFinanzasPúblicas.Ytambiénladel20denoviembre en la zona Sur, en la calle 21, con consignas bastante fuertes, como “¡Agua sí,

chinosno!”.Aquíconvienepreguntarnos,¿porquéloschinosentranenescena?,básicamenteporquehaylaversióndequelasaguasdelarepresadeIncachacahabríansidodesviadasparauna empresa minera china. Efectivamente, ahí hay una mina que está trabajando, eso es

cierto,yalparecerdesdehacemuchotiempo.Pero,laminaestáenlapartealtaylarepresadelaguaestáenlapartebajayloqueaúnnosabemos-concerteza-essilaminaqueestáenla parte de arriba contamina las aguas de Incachaca. Pensamos que es posible ya que la

especialidaddelosminerosescontaminar.

86LasprotestascontralaEmbajadadeChinaresultandelasdenunciasdepresuntostrabajosmineroscercadelasrepresas.

Loque sí sabemosesque, actualmente, en las faldasdel Illimani87, estáoperandoalmenos

unaempresaminerachinayesporelloqueelhermanoEvosemolestócuandoselepreguntó“¿y los chinos?”.Hoy la consigna es defender el Illimani, por tanto el presidente, en vez demolestarse, debiera explicar, está en la obligación de aclarar y de proporcionar-nos

informaciónverídica.Esporestasospechaque losdirigentescampesinosde lazonayvariosambientalistasquisieroniraverificarsihabíaoperacionesminerasalospiesdelIllimani,yquépasó,no losdejaronentrar. Lamisiónestabaencabezadaporun funcionariodeComibol, el

pobrefuncionarionosabíaquéhacerporquerecibióunallamadadiciendo“mediavuelta”,“noseacerquen”.Cuando seprohíbe la inspección ciudadanaaunespaciopúblico,quieredecirquehaygatoencerradooqueelgobiernoloestáprivatizando.

EnrelaciónconlasempresasminerasalpiedelIllimani,hayindiciosdequehanllegadoauna

empresa china y es por eso que la consigna es “¡Agua sí, chinos no!” (¿Sentimiento antichino?)88. Estamos sinagua, estamosenuna situacióndesesperada, y loquequeda claroesque10añosdespuéselgobiernodelhermanoEvobeneficiaa loschinosydesfavorecea los

bolivianos(deestonohaynilamásmínimaduda).Todalapolíticaeconómicadelgobiernoesuna política vende patria y entreguista (principalmente al gobierno chino), a los proyectoschinos, a la CAMC, que tuvo su gerente comercial íntimamente vinculada al presidente, la

gerente comercial de CAMC estaba pues intrínsecamente vinculada al gobierno delMAS. Ypara los bolivianos qué hay, para los bolivianos no hay agua, no hay recojo de basura89, lacuestiónesrealmentemuygrave.

La masiva marcha en la zona Sur produjo así al grito de “¡Agua sí, chinos no!”, que fue la

exclamación principal de cientos ymiles de vecinos de y en la zona Sur, quemarcharon lanochedel20denoviembreporlascallesdeCalacotoenprotestaairadaporlagravefaltadeagua. Baldes y cubos vacíos sirvieron como bombos para dar ritmo al recorrido desde San

Miguel hasta la Embajada de China. La convocatoria fue hechamediante las redes sociales,despuésdeconocerqueEPSASredujoelhorariodeabastecimientodeagua,queafectaa94zonasdeLaPaz.Unade lasvecinasparticipantesdeyen lamarchareclamóardorosamente

que"EnlazonaSurhaylugaresquenotienenaguahacecuatrodíasyEPSASnosdicequesólonosdaránaguaportreshoras.¡Estáenriesgonuestrasalud!”.

La manifestación era la segunda que se producía en los últimos tres días en La Paz90. Laprimera,el18denoviembre,seconcentrófrentealnuevoedificiodelMinisteriodeEconomía

y Finanzas Públicas, como una muestra de rechazo, contestación y contrariedad a y por laconstrucción de edificios lujosos, suntuosos u ostentosos que contrastan escandalosamenteconlaseverafaltadeagua.Laconcentracióndel20denoviembre,aligualquelaanterior,se

promovió y se activómediante redes sociales y ocurrió justo el día enque se anunciabaunendurecimiento del plan de racionamiento, lo que implicaba que los habitantes afectadostendríansólotreshorasdesuministrodeaguacadatresdías.87Cfr.“MinistroconfirmaáreasminerasennevadoIllimani”(ElDiario,22noviembrede2016)y“COMABOLtieneconcesionesminerasenlasfaldasdelIllimani”(Cabildeo,23noviembre2016).Haypuesmúltiplesprocesosdeexploración,explotaciónycomercializacióndemineralesaescalaindustrialenlosnevadosIllimaniyMururata.88Cfr.“ChinosexplotanmineríaennevadosIllimaniyMururata”(ElDiario,18noviembre2016).89Cfr.“Hayquejasporacúmulosdebasuraenmercadosycalles”(PáginaSiete,12diciembre2016).90Cfr.“VecinosdezonaSurdeLaPazprotestanporfaltadeagua”(ElDiario,21noviembrede2016).

Lamentablemente, lamarcha pacífica fue violentamente reprimida por la Policía, que llegó,

extrañamente, en muy poco tiempo al lugar donde se concentraban miles de vecinos quepedíanaguapotable.Laprotestaserealizóantelaembajadachinaporquelaanteriorsemana,la Cámara Nacional de Minería (Canalmin) confirmó que existe una empresa minera china

trabajandoen las faldasdel Illimani91. LaCanalmin ratificó la presencia china y deuna serie(más o menos) i-legal de cooperativas, mientras que el Gobierno –cobardemente- prefiriócallar sobre el asunto. Consultado sobre los resultados de las inspecciones realizadas por

autoridades mineras, el viceministro del Desarrollo Productivo Minero Metalúrgico, VíctorFlores, evadió responder. El presidente en funciones de la Canalmin, Saturnino Ramos,corroborólapresenciadeunaempresachinaenelnevado92."Loquesí,reciénhaentradouna

empresachinaquehaidoahaceralgunaexploración,esposiblequeestéhaciendodemaneramásmasiva(laactividad)”(CorreodelSur,17noviembre2016).

El22denoviembreotramultitudinariamarchaprotestó furiosamentepor la faltadeaguaygritóvariosestribilloscontraelpresidenteEvo.Milesdemanifestantessecongregaronfrente

alaiglesiadeSanMigueldeLaPazyluegorecorrierondiversascallesdelazonaSurdeLaPazpara protestar, indignarse y rebelarse por la falta de agua potable que afecta amás de 94zonas de la ciudad y criticar acerbamente la gestión del presidente Evo. "¡Agua sí, palacios

no!”,"¡Evo-Zapata,dondeestálaplata!”,"¡Aguasí,Evono!”y"¡Noessequía,escorrupción!”gritaron e interpelaron losmanifestantes, en unamarcha auto convocada93. LosmarchistasrecorrieronalgunascallesdelaavenidaBalliviányluego,enlaesquinadelacalle17,lanzaron

gritosfrentealaoficinadeEPSAS,laempresagubernamentalalaqueseresponsabilizaporlaactual crisis. Ahí varios jóvenes quemaron un muñeco que simbolizaba a Morales y unentusiastagrupodemúsicabatucada(tamboresbrasileños)acompañóalosmarchistas.

Laescasezdeaguageneróasíunacomplejaseriedemarchasymovilizacionesciudadanas.En

LaPaz,milesdepersonasconcartelesybaldesy recipientesvacíossalierona lascallesparaprotestar.EnCochabambaseregistróunenfrentamientoentrepolicíasyvecinos94yenPotosíhubo un violento choque entre campesinos y mineros95. Es por ello que se generaron una

compleja serie de protestas y movilizaciones sociales por el constante incumplimiento delcronogramaycuyaculpanoespuessinodelPresidente.

Unavezmás,"¡Aguasí,Palaciosno!”fueunodelosmásimportantesestribillosquemilesdepersonasreunidas lanochedel22denoviembre,enlacalle21deSanMiguel,gritaronyex-

91LaCámaraNacionaldeMineríaconfirmólapresenciadeoperadorasprivadasnacionales,comoelingresodeunafirmachina,delacualnorevelósunombre,mientrasqueelGobiernocallasobreelasunto.Paramásdetallesconvieneverelvideo:https://www.youtube.com/watch?v=GxrNxli09dM92Yestambiénporelloymásaúnporelavasallamientodelasempresasmineraschinasqueloscomunariossedeclararonenemergencia.Cfr.“ComunariosenemergenciaporexplotaciónmineraenelIllimani”(CorreodelSuryElDía17noviembre2016yLosTiempos,18noviembre2016)y“EmergenciaporexplotacióndeIllimaniyMururata”(ElDiario,18noviembre2016).93Cfr.“MasivamarcharesponsabilizaalGobiernoporcrisisdelagua”(PáginaSiete,24noviembre2016).Alteñosypaceñosmovilizadosexigenquesereviertaelpresupuestodelcentronuclearparaconstruirrepresas.PidenquetambiénseinvestiguenfortunasdefuncionariosdeEPSAS.94Enelinteriordelpaíssumanysiguenlasprotestasvecinalesporlacrisisdelagua.Cfr.“CochabambayPotosíexigensolucionesaescasezdeagua”(PáginaSiete,11diciembre2016).95Cfr.“MinerosycomunariosregantessepeleanporlapocaaguadePotosí”(Erbol,17noviembre2016)y“Faltadeaguageneraconflictosentreagricultoresymineros”(ElDiario,18noviembre2016).

clamaron por la falta de agua, por los cronogramas que no se cumplen y los gastos

dispendiososyabusivosdelGobierno96.Laconcentraciónseorganizóenelatriodelaiglesia.TrasalgunasdeclaracionesmuyvehementesbajaronporlaavenidaBalliviánhastalacalle15deCalacoto.Dieronlavueltayvolvieronala21deSanMiguel.Pesealcongestionamiento,los

conductoresapoyaronlamovilizacióntocandosusbocinas.Losestribillossiguieroncon"¡Evofutbolero,elaguaestáprimero!”o"¡Evococalero,elaguaestáprimero!”.Estasfrasesfueronreplicadasyargumentadasmasivamenteenlasredessociales.

LaprotestasereplicóenAltoObrajesytambiénenBellaVista.Muchosvecinosdelprimerode

estosbarriosbloquearonycercaronlavíaenlasinmediacionesdelaPiscinaOlímpicaconsusbañadores, bidones, barriles y turriles, esperando que algún carro cisterna llegue a la zonapara dotarles de agua. Según uno de los vecinos, "No se cumplen los cronogramas de

abastecimiento, no llegan los carros cisterna y no tenemos agua desde el viernes (18 denoviembre)”.

Así,pues,milesdevecinoscolapsaronelcentropaceñoenprotestafuribundapor lafaltadeagua. De acuerdo con la Confederación de Juntas Vecinales, encabezada por Benjamín

Cáceres, al menos 15.000 vecinos salieron a las calles a protestar. Los multitudinariosmarchistas de las ciudades de El Alto y de La Paz paralizaron el 23 de noviembre el centropaceñoparaexigiralGobiernolainmediataprovisióndeaguaasushogares,enmediodeuna

aguda crisis de escasez del líquido vital que ha provocado múltiples manifestaciones yprotestastambiénenlazonaSur.

Conel lema“¡MásaguaparaElAltoynoparaelcentronuclear!”, losvecinosdeesaheroicaciudad,convocadosporlaFederacióndeJuntasVecinales,bajaronalcentrodeLaPazdesdelazonadelaCejayatribuyendirectamentealGobiernocentrallaescasezdellíquidoelemento.

96EnBolivia,grandessegmentosdelapoblaciónestánsinaguapotableyelGobiernosigueconunaseriedegastosfastuosos,asaltosalerariopúblico,persecuciónaloscríticosdelrégimenygastandoencircos,comoelDakar,paraquelasmasasseadormilenysealienen.

EnelsectordelCementerio,otrogrupodevecinos,estavezdelaciudaddeLaPaz,seplegóa

lamarchaysumaronsuapoyoconpancartasenlasqueseleía"¡Elaguadeabajosedefiendecarajo!”ycondenaronel"ineficiente”trabajodelaEPSAS,quedeterminóelracionamientodelagua.

LamarcharecorrióelPradopaceñoysecaracterizóporlasbanderasbolivianas,paceñasylos

diferentesestandartesdelasorganizacionesqueparticiparondelamovilizaciónylaabsolutaausenciade laswiphalas.Nodejade ser,pues,muy llamativa laausencia totaldewiphalas.LosdirigentesvecinalesdelazonaSurseplegaronmilitantementealamovilizacióny,hastael

mediodíadel 23denoviembre, lamarcha todavía se concentrabaen laplaza SanFrancisco,dondeserealizaríaunmitinyseasumiríandecisionesparalaspróximasluchas.Estafueunadelasmovilizacionesmásesperanzadoras,deverdadquehasidoemocionanteveralacombativa

gentedeElAltomarchandojuntoconloshabitualmenteabúlicosjóvenesclase-medierosdelazona sur de La Paz. Convendría articular estas experiencias de unificación de las luchas enfunción de un proyecto emancipador y liberador radicalmente anticapitalista, anticolonial y

bio-céntrica.

Ante la severa sequía que afecta a gran parte del país, las protestas sociales se vanintensificandoen lasdiferentes ciudades. Lanochedel 23denoviembre, la Fejuvede Sucreprotagonizó una multitudinaria marcha pidiendo y exigiendo al gobierno el abastecimiento

urgente de agua en cisternas. En La Paz, la Federación Departamental de Fabriles tambiénconvocóaunagranmarchaparalatardedel24denoviembre.MientrasquelosvecinosdelazonaSurvolveríanasaliralascalleslanochedel25denoviembre.

Así,unamasivamarcharesponsabilizabaalGobiernoporladuracrisisdelagua.Conprofusión

depancartaspidiendoagualacolumnademarchistasrecorriótodoelcentropaceño.Alteñosypaceños,conjuntaysolidariamentemovilizados,exigíanqueserevierta inmediatamenteelpresupuesto del centro nuclear97 para construir represas y pedían que se investigue las

fortunasdelosfuncionariosdeEPSAS.

Al grito de “¡Agua para el pueblo!”, decenas de miles de personas participaron en unamultitudinariamarchaquepartió de El Alto y llegó a la ciudadde La Paz98. En el camino sesumaron más, con botellas, frascos y recipientes vacíos y un solo reclamo: "Hace (varias)

semanasquenotenemosagua,¿conquévamosadardecomeranuestroshijos?”.

DeacuerdoconelvicepresidentedeunadelasfaccionesdelaFederacióndeJuntasVecinales(Fejuve)deElAlto,RaúlCanaza"DesdeelGobiernonosdicenqueeselcalentamientoglobalyque las represas se están evaporando; pero, las autoridades no están haciendo nada por

prevenirloydarsolucionesparacaptarmásagua.Poresohemosdecididomovilizarnos.Yestoessóloelprincipio”(PáginaSiete,24noviembre2016).

Elpasado8denoviembre,EPSAS inicióel racionamientodeaguaen94barriosde la laderaEstey lazonaSur,queactualmentesólotienentreshorasdesuministrocadatercerdía.Las

97ElpresupuestoparalaconstruccióndelcentronuclearenElAltoesdemásde300millonesdedólares.Cfr.“BoliviayRusiaafirmanbasesdelcentronuclear”(LosTiempos,7marzo2016).98Cfr.“MultitudinariamarchaprotestóporlafaltadeaguaygritóestribilloscontraMorales”(PáginaSiete,22noviembre2016).

autoridadesargumentaronunabajaenlasrepresasacausadelaagudasequíaenelpaís.El20

de noviembre lamedida se amplió a la laderaOeste y a almenos siete distritos de El Alto.Desdeelanunciomuchosbarriosnovolvieronarecibiraguadegrifosnidecisternas.

El23denoviembreladenominadamarchaporelaguaplanteóunaseriemuyinteresantededemandas,reclamacionesyexigencias99.Lasprincipales,laconstruccióndenuevasrepresas-a

partirdelareversióndeldinerodestinadoalaedificacióndelcentronuclear100-ylainmediatadestitución de la ministra de Medio Ambiente y Agua, Alexandra Moreira, y de todos losfuncionariosdeEPSAS.Unadiversidaddeorganizacionesciudadanas,legisladoresylíderesde

opinión apuntan pues a laministraMoreira como una de las principales responsables de laagudacrisisdelaguadebidoaque,comocabezadelMinisteriodeMedioAmbienteyAgua,noejecutóningúntipodeproyectosparaprevenirlaescasezdeagua.

De acuerdo con el presidente de la Confederación de Juntas Vecinales, Benjamín Cáceres,

"QueremosunprocesoadministrativoparalosresponsablesyunainvestigaciónalasfortunasdelosfuncionariosdeEPSASquehanlucradoacostadelaempresa”."Quenonosobliguenalevantar lasbanderasdeoctubre”,amenazaron losmovilizadosenencendidosdiscursosque

hicieron referencia a la Guerra del Gas. El dirigente Canaza dijo además que"Responsabilizamos al gobierno de EvoMorales por el racionamiento y la falta de políticasparaevitarlo.Sinoestáencapacidadderesolverelproblemaloinvitamosaqueabandoneel

PalaciodeGobierno”.

SegúnÓscarHeredia,dirigentevecinaldelazonaSur,"Elaguaesunelementovital.Sufaltalasufrimos paceños y alteños por igual”. Junto con muchos otros representantes sociales, sesumómilitantemente a lamarcha que, al ingresar al Centro paceño, convocaba a todos los

vecinos: "¡Agua sí, alfombras no!”, “¡Si quieres ducha, únete a la lucha!”. Heredia anuncióademásunaquerellacontraEPSAS.

Lamarcha terminóconungranmitinen laplazamayordeSanFrancisco.Muypreocupado,MiguelÁngelMoncada,vicepresidentede laFejuvedeLaPaz,explicóque ladeclaratoriade

emergencia(emitidaporelpresidente)noessuficiente."Lasrepresasylagunasestánsecas101,loshospitalesyanopuedenoperar102.Tenemosbloqueosdegenteesperandoagua103.Estoyanoesunaemergencia,esunverdaderodesastre”(ibíd.),yoañadiríaunacalamidad,cuandono

unacatástrofe.

99Cfr.“LaPazyElAltointensificansusprotestas”(CorreodelSur,24noviembre2016).100UnacartaenviadaporvariospremiosNobeleintelectualesalPresidenteEvoMoralesel27demarzode2014alertasobrelosriesgosdeconstruirunaplantanuclearenBolivia.Cfr.“CartaabiertaaEvoMoralessobrecentralnuclear”.101Cfr.“Elaguaseevaporaaceleradamenteen10represasy36lagunasdeBolivia”(LaRazón,10noviembre2016).Unrecuentoenlosnuevedepartamentosdelpaísrevelaquealmenosunadecenaderepresasymásde30lagunasbajaronconsiderablementesusnivelesdeagua,loquerepercuteenelracionamientodeaguaalapoblación.102Cfr.“Hospitalesmunicipalessuspendenlascirugías”(PáginaSiete,24noviembre2016).LoshospitalesmunicipalesdesegundonivelLaMerced(VillaFátima)yLosPinos(Sur)suspendieronlascirugíasprogramadasdebidoalafaltadeaguapotable.LamismamedidaasumieronlosnosocomiosObreroyGeneral.103Así,porejemplo,losvecinosdeVillaSanAntoniosecansarondeesperarsuturnoprogramadoporlaEmpresaSocialdeAguaySaneamiento(EPSAS),porloquedecidieronbloquearlaavenidaprincipalyobligarlosaqueatiendansusolicituddemanerainmediata.

La falta de agua en La Paz originó pues distintasmanifestaciones de protesta que exigen al

Gobierno soluciones inmediatas. La intensificación de las luchas de protesta generó así unaserie demovilizaciones sociales extraordinariamentenovedosas y originales, por ejemplohahabidounamarchalideradaporlasmujeres,quienesprotestaronenplenaplazaMurilloporla

faltadeagua.“¡Queremosaguaya!”,“¡Aguasí,Evono!”,seleíaenloscartelesqueportabanlasbravasmujeresprotestantes.

Ungruporelativamentereducidodemujereslogróingresarlamañanadel25denoviembreala plazaMurillo para protestar, frente al propio Palacio de Gobierno, por la severa falta deaguaqueafectaasushogaresyamuchosotrosdelasciudadesdeLaPazyElAlto.Conbaldes,

recipientesybotellasdeplásticovacías,lasmujeresexigieronatenciónurgentedelGobiernoalaproblemáticadelagua,quehoyendíaestásiendopaliadaatravésdecisternasdeaguaquerecorrendiferentespuntosdeambasciudades.

"¡Queremosaguaya!”eralaconsignaqueseescuchabafuerteyclaroyestabaescritaenlos

panelesqueportabanlasmujeresprotestantes."¡Aguasí,Evono!”,decíaotrodelospapelesquemostraron lasmujeresa losmediosde comunicación,quepoco tiempodespués fuerondesalojadasbruscamentede la aceradel PalaciodeGobiernopor los efectivosde laPolicía.

ComosiemprelapolicíaactúadeunamaneraasazviolentaencontradeunamarchapacíficadeungrupodemujeresdignasherederasdeVicentaJuaristiEguino,lagranheroínapaceña.

Frentealaagudasequíaylafaltadeaguaqueafectaalmenosacincociudadescapitalesdelpaís,dondesehatenidoquerealizarunaseriederacionamientosyacudiraladistribuciónpor

cisternasparagarantizarellíquidoelementoalapoblación,nohayotraopciónsinoprepararymovilizaralconjuntodelapoblaciónparalaradicalizacióndelaluchaporelaguaylavida.Esasí que se intensificaron las convocatorias a una serie de marchas de protesta por el

desabastecimientodeagua,exigiendolarenunciainmediatadelasautoridadesincapacesylainmediata paralización de las construcciones del Palacio de Gobierno, del Legislativo y delMinisteriodeeconomía.

Los vecinos de las ciudades de La Paz y El Alto se organizaron básicamente por las redes

sociales y anuncian una diversidad de nuevas marchas, paros cívicos y varias otras

modalidadesmuyactivasycreativasdeprotestaymovilizaciónparaexigir lasoluciónrápida

del agudo desabastecimiento de agua. Muchos otros exigen la renuncia perentoria de unadiversidad de autoridades gubernamentales y la suspensión también pronta de lasconstruccionesestatalesenunplazomáximode72horas.

En el comunicado vecinal se lee claramente que "El Organismo de Participación y Control

SocialdelmunicipiodeLaPaz,laFejuvedeLaPaz,lasFejuvesmacrodistritalesylasdiversasasociaciones comunitarias delmunicipio paceño convocan a la granmarcha de protesta encontradelairresponsabilidaddequienesadministranelserviciodelaguaparaestemartes29

denoviembreen laplazaSanFranciscoa las16:00yalposteriorcabildo,dondese tomaránresolucionessobrelaproblemática”.

Esta convocatoria in-surgía a raíz del severo racionamiento del líquido elemento que hizoEPSAS desde el 8 de noviembre, debido a que -según los reclamos vecinales- no se logró

abastecer a muchos barrios de la urbe, ni siquiera con el cronograma de la empresa y la“ayuda”delosmilitares,queasínoayudabansinomásbienestorbaban,ademásdemaltrataralosniñosyancianos.Losreclamosdelapoblaciónenyatravésdelasredessocialesfueron

constantesyderivaronenesayotrasconvocatorias,comoladelComitédeDefensadelAgua,laquetieneunpliegopetitoriode10puntos.

El comunicado del comité también exigía iniciar un juicio de responsabilidades a todas lasautoridadesgubernamentales"porelatentadoa lasaludpúblicayporel incumplimientode

deberes”,ademásdelainmediatarenunciadeéstos.Entreotrospuntos,tambiénsolicitabansuspender las construcciones de las entidades estatales, como el edificio del Banco de laUnión,ubicadoenlacalle21;eledificiodeImpuestosNacionales,enlaurbanizaciónLosPinos;

ypararyamismolaconstruccióndelnuevoedificiodelMinisteriodeEconomíayFinanzas,enlaavenidaMariscalSantaCruz;tambiénladelnuevoPalaciodeGobierno;ylaampliacióndelnuevopalaciodelaAsambleaLegislativaPlurinacional(ALP).

Entre otros puntos del pliego exigen igualmente la dotación de al menos 50 litros de agua

embotelladaacadafamiliasemanalmenteparasuconsumoylaimplementacióndeunmejorsistemadedistribucióndelaguaencisternas.Centralmenteseleeenelmensaje:"Seexigeelestricto cumplimiento de todos los puntosmencionados dando un plazo de 72 horas, caso

contrarioseconvocaatodalapoblaciónasumarsealparocívicoapartirdeldía jueves1dediciembrecontotalsuspensióndeactividades”.

ElcomitéreiteróladeterminacióndeconvocaraunagranAsambleaparael29denoviembrealas19:00alosvecinosdelazonaSurytambiénalosdelaciudaddeElAltoenlaiglesiadeSan

Miguel.Mientras que los comités cívicos de otras ciudades también convocaron a una granmarchadeprotestaparael9dediciembre(quelamentablementenoserealizó,porlaburdaintervención del gobierno), las organizaciones vecinales y de control social instaban a la

ciudadanía paceña a concurrir a la granmarcha y posterior cabildo o asamblea para tomardeterminacionesprecisassobrelaresolucióndelacrisisdelagua.

La presidenta de la FEJUVE La Paz, Edith Montenegro, dijo que "Estamos convocando a la

población en general, paceños y no paceños, a que se una a la gran marcha por el agua.Despuésenuncabildoexigiremoslaprontayurgentesoluciónalproblemaquenosafectaa

todos”. Paralelamente diferentes juntas vecinales de las laderas realizaron su propia

convocatoriaparapartirenunabullentemarchadesdesusmacrodistritosrumboalcabildo.

Así,milesdepaceñosymarcharon,el29denoviembre,porlasprincipalescallesdelcentrodelaciudaddeLaPaz,protestandoenérgicamentecontraeldesabastecimientodeaguaenmásde94barriosde laciudad104."¡Queremosagua,nominas!”,decíaun letrero improvisadode

unamanifestanteenalusióna lasconcesionesmineraschinasenel Illimani."¡Nopalacios,síagua!”,indicabaotrocartelescritoporJuanvecinodeVillaFátima.

La movilización concluyó en y con un cabildo en la plaza Mayor, en el que pidieron ladestitucióninmediatadelaministradeMedioAmbienteyAgua,AlexandraMoreira;ytambién

la de Salud, Ariana Campero. "Pedimos la inmediata destitución de la Ministra de MedioAmbienteyAgua;ytambiénladeSalud”,declaróactivamentelapresidentadelaFejuve,EdithMontenegro.

DoñaMontenegro se refirió fundamentalmentealdeficientemanejodeEPSAS. "Hay (había)

un interventor (Rojas)desde2014y lohansacadosinningúnproceso105.¿Nosotrosvamosapermitir que se vayan a su casa? Tenemos que exigir que los procesen (junto a otrosfuncionariosporque)tienenculpaporhabermentidoaLaPaz”y,añadiríamos,pornegligencia,

porincumplimientodedeberesyatentadocontralasaludpúblicaconloscortesintempestivosde agua, y además por la evidente ineptitud e incompetencia para y en el ejercicio de loscargosgerenciales106.

Montenegro,ensudiscurso,tambiénexigióquesederoguecualquiernormaquepermitaalas

empresasminerasutilizaraguasinpagarporella.Apropósitodelaleyminera,permítasenosunabrevedigresión. La Leymineraboliviana (Ley535deMinería yMetalurgia)otorgaa lasempresas mineras derechos cada vez mayores en ecosistemas ricos en biodiversidad y

recursos hídricos107; es decir que los poseedores de derechos mineros también tienenderechossobrelosrecursosdeláreay,másaún,obtienenderechodeusodeaguasexistentesoquediscurranpor el áreaminera.ÁngelaCuenca lo explica deunamaneramuy lúcida, al

revelarquelareferidaleyconsientedesaprensivamenteladesposesióndelaguaafavordelasempresasminerastransnacionaleseimperialistas.

“Entre los artículos 107 al 113 de la Ley de Minería, se establecen una serie deprerrogativasa favorde losoperadoresminerosparaexpropiara las comunidadesy

poblaciones de su posesión de tierras, uso de aguas y otros recursos a favor de susoperaciones. Esta figura en realidad es una subvención desde la sociedad y lanaturaleza a las operaciones mineras, peor aún a operaciones privadas

transnacionales,porcuantopermitedemaneragratuitaelusodegrandesvolúmenes

104Elvideoacercadeestamultitudinariamovilizaciónsepuedeveren:https://www.youtube.com/watch?v=gMucesRZXCw105Cfr.“EvodestituyeaautoridadesdeAAPSyEPSASporcrisisdelaguaenLaPaz”(CorreodelSur,16noviembre2016).106Cfr.“VecinosdelSurenjuicianadirectivosdeEPSAS”(PáginaSiete,1diciembre2016).107LaLeyminerabolivianaengeneralesvistacomograveretrocesoambiental.Cfr.ArzeVargas,Carlos,“LeyMineradelMAS,privatistayanti-indígena”(Rebelión,15abril2014).

deaguaaunusoeconómico,desposeyendodeesterecursoacomunidadesquetienen

unusosocialydesubsistencia”(IRG,22septiembre2014).

Así,pues,lasempresasminerasycooperativaspodránhacerusodelasaguasdemaneracasiirrestricta,exceptuandoaquelloscasosenqueseinterrumpalaprovisióndeaguapotableparalapoblación.YesprecisamenteporesteconjuntoderazonesquedoñaMontenegroplanteó

que"Tenemosquedarunplazoperentoriode72horasparaquesalganestasminasdeLaPaz”(Ibíd.). Unposicionamientoextraordinariamente lúcidode ladirigentevecinalyqueademásimplicalaplenaconcienciadelacausarealdelacrisishídrica:elextractivismominero.

Lamarchafueconvocadael28denoviembrey"antelapocaanticipación”supardeElAltono

asistió,peromanifestó supleno respaldoa lamovilización social. El 29denoviembrepor lamañanasepublicóun falsocomunicadoporel cual se suspendía lamovilizacióny llevaba lafirma y sello deMontenegro. Luego, comenzó a circular por las redes sociales hasta que la

dirigentediounaconferenciadeprensaparadesmentirelhecho.

EldirigentedelOrganismodeControlSocial, JulioSanjinés,planteóochopuntos.EntreellospidióalGobiernogarantizarlainmediataprovisióndeaguacomoestipulalaConstitución(CPE)y que una parte del Presupuesto General del Estado (PGE) pase a los gobiernos

departamentalesymunicipalesparaatenderestetipodeemergencias.Además,demandó laprontaperforacióndemáspozosylaurgentepotabilizacióndelagua.Alasalcaldíaslessolicitóbuscarsolucionesdecorto,medianoylargoplazo.

Enresumen,lagentehareaccionado,hamarchado,haprotestado,¡porfin!,sehaorganizado,

sehamovilizado, ¡enbuenahora!, ya era tiempode salir de lamodorra ideológica, aunquetodavíanose lohahechodemaneraorgánica.Contodo, lacrisisdelaguanoshamostradoque la conciencia y la dignidad ciudadanas habían sido mucho más fuertes que los

multimillonariospresupuestospropagandísticosdelgobierno.AsíydeacuerdoconGuillermoMariacaIturri:

“Nuestrosderechoshansidoconculcados.Losderechoshumanos,enprimerlugar,porquenosasesinaron,nosrobaron,nosescarnecieron.Losderechosdelanaturaleza,

ensegundolugar.Porqueaquelloaloquesecomprometieron(‘protegeryrestablecerlos ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montañas, loshumedales,losríos,losacuíferosyloslagos’)lotraicionancadadía:¡vendepatrias!Y

anteesteespejodelaestafa,demasiadostodavíaseresignanacobardados.Perocadavezmás levantan la cabeza ymiran de frente al gobierno cocalero” (Página Siete, 7diciembre2016).

ComotambiéndiceRenzoAbruzzese,“loquepareceinevitableesqueestacrisishafijadoenla

conciencianacionalloslímitesdelpoderyhaactivadolosdispositivosdeprotesta,másalládela compleja estructura de intimidación y terror estatal” (Página Siete, 29 noviembre 2016).Corresponde pues avanzar de las luchas meramente defensivas y reivindicativas a las

abiertamente ofensivas e insurrectas. ¡Otro gobierno, auténticamente revolucionario, esposible!

Conclusionesparaseguirreflexionando

El 8 de noviembre EPSAS comunicó sobre el bajo caudal de las represas, por lo que casiinmediatamenteinicióelracionamientodeaguaenlazonaSurylaladeraEstedeLaPaz,pocodespués lamedidatambiénseextendióa laciudaddeElAltoy la laderaOeste.EPSASdeLa

Pazinicióasíloqueenprincipiosellamóun"planderacionamiento"para"preservarellíquidoelementoantelaépocadesequía,debidoalosefectosdelcambioclimático",lamedidaluegoseconvirtióenunacrisisdeescasezdellíquidoelementoquegolpeaduramenteacientosde

milesdehabitantesdelaciudadsededeGobierno.

Ante la crisisdelagua,elGobiernodeclaróemergencianacional y conformóelGabinetedelAgua, en el que se sistematizan lasmedidas para paliar la crisis.Unade esasmedidas es la

entregadeaguaporcisternasyenlostanquesdeagua.Noobstante,habiendotresentidades:MinisteriodeMedioAmbienteyAgua,AutoridaddeAguaPotableySaneamientoBásicoy laempresa pública EPSAS, con altos presupuestos estatales, asignadas para administrar este

recursovital,ningunadesplegóunplanpreventivomásomenosanticipado,nidecontingencia(medianamente) oportuna para cuando se decretara la emergencia. El principal problemaradica, pues, en que la gestión de las tres entidadesmencionadas sólo sirvió para distribuir

discrecionalmenteunaseriedefavorespolíticosynoasíparahacerunagestiónadecuadadelserviciodeagua.Tuvoqueseruna instanciaalternativa,enrealidad improvisada, llamadoelGabinetedelAgua,laqueasumaelcontrol(aúnhoybastanteanodino)delacrisis.

¿CómoesposiblequedespuésdemásdeunadécadadeGobiernomasistanosehayapodido

consolidar laeficienciay laeficaciadeyen lagestiónpúblicayhoysigamos losciudadanos,exactamente igual que en la época de la invasión colonial, siendo víctimas inocentes de lairresponsabilidadeineptituddelosllamadosaprotegerlosrecursospúblicosyelbiencomún?

La corrupción, la negligencia y la falta de conocimiento fueron y son palmariamenteidentificadas como los tres elementos que "conspiran contra la administración públicacoherente”,ademásdeefectiva,oportunaypertinente.

EsporelloquehayindignaciónenlaciudadaníadeLaPazytambiénporqueestamosfrentea

una combinación realmente explosiva: corrupción, abuso de poder, ineficiencia, ineptitud,etcétera,quehoypuedeserfatalsisesumaalastemperaturasaltas,alacarenciayprivacióndeaguay–paraelcolmodemales-alabasuraqueseacumulaenlascalles.Estamospuesen

una situación verdaderamente catastrófica y más aún si tomamos conciencia de las gravesconsecuenciasdelaactualhuelgasalvajedeyenelrecojodelabasura.

Estacatastróficacombinación:aumentanlasaltastemperaturas,hayseveraescasezdeagua,nohayrecojodebasura,empiezanahabercortesdeluz,¿quieredecirqueyaestamosenel

socialismodelsigloXXI?Esposiblequehayaracionamientodeenergíaeléctrica,sobretodositomamosencuentaquenohayagua(comohoy)enlasrepresas.Recordemosquegranpartede laenergíaeléctricasegeneraatravésdelagua.Asídegravesestán lascosas.Haymucha

bronca, pero hay que canalizar la bronca en contra de los causantes de los problemas.Tengamos presente que los burócratas del gobierno, no pueden hacer ni un cronograma.EPSASnocumpleloshorarios.

Es igualmente importante hacer notar que en el gobierno no se hizo nada, absolutamente

nada,nisiquieraenelcampodelaprevenciónyconcientizaciónenelusocotidianodelagua.No ha habido, ni hay y –al parecer- tampoco habrá una política de educación o cultural ymenosderacionamientodeyenelconsumoracionaldelagua.Cuestacreerqueunservicio

tan vital como es el agua, que se podía prever que iba a afectar amás de dosmillones dehabitantes,nohubierasidotomadoenconsideraciónenalmenosunareunióndegabinete.

ElPresidenteEvohademostradoqueno se interesaonoentiende los temas importantes yfundamentalesdelpaís.Cadavezquesurgealgúnproblemaoescándalodemagnitud,yaes

usual que la primera autoridad del país arguya que no sabe nada (de nada). Esta, sea poriniciativapropiaoporconsejopolítico,esahasido-yaennumerosasocasiones- larespuestatípica de nuestro presidente Evo: no sabía nada de Gabriela Zapata, no sabía nada de la

corrupciónenelFondioc,nosabíanadadequeLaPazestabaapuntodequedarsesinagua,ytampocosabíanadadelasoperacionesdeLaMia,laaerolíneaquesufrióunrecienteaccidentequecostólavidade71personasenmediodevariasirregularidades.

LamanerahabitualdegobernardelhermanoEvosehapuesto–unavezmás-enevidenciay

estáclaroquehaydemasiadoserrores,cuandonodelitos.ElPresidentetienequesaberquegobernar no es inaugurar mich’i obritas, no es viajar como loco de un lugar a otro y,obviamente, no es -bajo ninguna circunstancia- jugar al fútbol. El presidente Evo tiene que

saber,nopuedenosaber,nidecirquenosabía,quesehapuestoenevidenciaunaenormecrisisinstitucionalyquelafaltadeagua,resultadodelasequía,nohasidoprevenidaymenosamainada, porque no ha habido (ni se ha querido que haya) voluntad política, ni (mucho

menos)capacidadtécnicaytecnológicaparahacerlo.

ElPresidenteEvohareclamadoquenolehabíaninformadorespectoalproblemadelaguaytoca preguntarse ¿por qué no averiguó por voluntad propia (como es su deber)? Además,¿cómo es que no pudo haber asociado la terrible sequía en el altiplano con los potenciales

problemas en las principales ciudades del occidente boliviano? Y la Ministra de MedioAmbienteyAgua,¿nodebióhaberplanteadoesteasuntoenelgabinete?¿Quéhacetodaesagenteenelgabinete?¿Quéclasedegabinetetenemos?¿Quéclasedeministrostenemos?

El problema, sin embargo, no es sólo que el gabinete no se ocupó, ni se ocupa de los

problemasprimordialesdelaciudadanía,sinoquesehaenfrascado,antetodo,enlatareadeestructurar la permanencia prácticamente indefinida de Evo y su entorno inmediato en elpoder. De aquí que la gente y la sociedad toda interpelen fuertemente al gobierno y lo

responsabilicen de lamala gestión de la crisis del agua, basada en hechos empíricos, no enpresunciones.Laprivacióndeaguaesevidente.

La crisis del agua se debepues a las deficiencias: ineptitudes e incompetencias del régimenmasista.Yestoesasíno sóloporhaberestatizadoEPSASy llenadoaesaempresadegente

inepta como parte del plan de entregar cuotas de poder a los grupos de presión afines aloficialismo, sino también porque la crisis del agua hace ver con claridad cómo prioriza el

hermano Evo sus decisiones: alienta la construcción de onerosos palacios, de absurdosestadios,deinútilestingladosyaeropuertosquelluevenpordentro(comoeldeAlcantarí),envezdeobrasnecesariasparadotarlealapoblacióndelosserviciosmásbásicos,enestecaso

nadamenosqueelagua.

Espuesportodoelloqueseproducealgoasícomounefectodominó: laciudadaníadetesta

cada vezmás las obras faraónicas, cuya construcción en algúnmomento respaldó o por lomenosnorechazóyahorasepreguntaparaquéelpresidenteEvoquieregastar250millonesdebolivianosenunnuevopalaciosinisiquierapuededaralgotanbásicocomoeselservicio

deaguaalosvecinosdeseisciudadescapitalesoporquétienequeerogar2.100millonesdebolivianosmásenuncentrodeinvestigaciónnuclear,cuyanecesidad,enestascircunstancias,esprácticamentenula(tantoqueseconvierteenunanecedad).ParanocitaralaplantadeSan

Buenaventura, que está fracasando irremisiblemente (acaba de entrar en “mantenimiento”hastalazafradeagostode2017),laplantaseparadoradelíquidosquenotienegassuficiente(tantoqueGranChacooperaamenosdel50%desucapacidad),unaplantadeureaubicada

enelpeor lugarposible (BuloBulo) ydecenasdeempresasestatalesdeficitarias (como,porejemploECEoEnatex).

Contodo,esinteresanteverquelacrisisdelaguaestáprovocandounainteresanteconcienciaambientallargamenteinsensibilizadadeyenlosbolivianos,sobretodofrentealosriesgosen

losqueseencuentranlosglaciaresandinos,lasgravesamenazasqueentrañaelcalentamientoglobal y el cambio climático sobre los glaciares y las denuncias de que existe explotaciónmineraen las inmediacionesde losmismos-especialmentedel IllimaniyelMururata- loque

losponeenserioriesgoyobviamenteproduceunagrancontaminación.Así,juntoalnecesariobuen uso del líquido vital, están resurgiendo una serie de debates que antes no habíanmerecido mayor atención y las advertencias hechas por los científicos y ambientalistas en

relacióncon lanecesidaddeadoptarpolíticasdepreservaciónde losglaciaresy losbosquesestáncobrandonuevayesperanzadoravigencia.

Consecuentemente, además de la falta de previsión y la equivocada jerarquizacióngubernamental de las prioridades, está en cuestión una razón de mayor profundidad: el

vilipendioracistaqueelhermanoEvo,elvicepresidenteLinerayotrasautoridadessientenporlas ideas y las acciones de los ambientalistas. La indigna frase de que Bolivia no será"guardabosquesdelimperio”,lanzadaporelVicepresidente,demuestrafehacientementeesta

actitud segregacionista. Es en verdad muy lamentable que el Gobierno no entienda: siqueremos tener agua debemos cuidar a la madre tierra, a los bosques y sobre todo a lasfuentesdeagua:tantoloslagosyríos,comolosacuíferosy lasestructurassubterráneasque

alberganagua.

Si no queremos ser guardabosques del imperio y se deforesta sin control alguno paraaumentarlafronteraagrícolaosealientanmega-represasenlaAmazonia,entoncesserompecatastróficamenteelciclodelalluvia.Nodebemosolvidarque¡losárbolesayudanalalluvia

porqueretienenhumedadensushojasyenelsuelo!Portanto,esurgentecuidarlosbosques,las selvas, losmontes, losparquesnacionales (dadoqueestán intrínsecamente relacionadosconlaslluvias)yprotegerlosacuíferosyreservoriosnaturales(bofedales),tantoparamejorar

la captación y eliminar la contaminación local, como para evitar los desperdicios y lacontaminación,tantolocalcomoaguasabajo.

Larecomendaciónprimordialesportanto:desarrollaraccionessignificativasdeprotecciónde

los factores: unidades o componentes que son vitales para garantizar la provisión de agua,talescomolapreservaciónde losbosquescomogeneradoresdeagua;reforestaciónmasiva;

uso racional de los recursos que afectan a las cuencas que proveen este bien natural. Y las

demás y quizás las más importantes propuestas las pueden ir madurando las/os ambleslectoras/es.

¡Jallalla!