LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

EN EL PROCESO DELPRESUPUESTO PARTICIPATIVO

¿Qué dice la Constitución¿Qué dice la ConstituciónPolítica del Perú?Política del Perú?

“Toda persona tiene derecho a participar en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social

y cultural de la nación”.

(Art. 2, numeral 17)

“Es derecho y deber de los vecinos participar en el Gobierno Municipal de su jurisdicción. La Ley norma y

promueve los mecanismos directos de su participación”.

(Capítulo III, artículo 31).

“Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local”

(Capítulo XIV, art. 197)

LEY Nº 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo y modificatorias. Decreto Supremo Nº 142-2009-EF - aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28056. Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 - Para el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados y sus anexos. Ordenanza N° 293 - Que Reglamenta el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el Ejercicio Fiscal 2011 en el Distrito de San Martín de Porres. Decreto de Alcaldía N° 016-2010/MDSMP - Amplía el plazo para la Inscripción de Agentes Participantes.

¿Qué normas viabilizan la ¿Qué normas viabilizan la Participación Ciudadana en el PP?Participación Ciudadana en el PP?

• Para trabajar en equipo, porque el desarrollo de nuestro distrito está vinculado al desarrollo de la zona en el que nos encontramos; y la construcción del desarrollo es tarea de todos, los ciudadanos y el estado.

¿Para qué se reúnen los ¿Para qué se reúnen los ciudadanos en el Proceso del PP?ciudadanos en el Proceso del PP?

• Se reúnen para proponer y definir concertadamente el gasto de proyectos de inversión para el año siguiente de los recursos públicos del distrito.

El Plan de Desarrollo Concertado El Plan de Desarrollo Concertado es clave del desarrolloes clave del desarrollo

El PDC es un documento guía, es la brújula que permite avanzar en el desarrollo local

El PDC es el instrumento de gestión que orienta la toma de decisiones.

El PDC es la calle por donde transitan los vecinos para llegar a su destino

El PDC marca el camino de las acciones y tareas a realizar para alcanzar el desarrollo local.

El PDC en su elaboración debe incluir la participación de las organizaciones de la población, a la población no organizada y a las instituciones públicas y privadas que trabajan en la jurisdicción.

• El Proceso del Presupuesto Participativo es un mecanismo de asignación equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos, que fortalece las relaciones Estado-Sociedad Civil.

• “Genera un espacio permanente de búsqueda de consensos y ejecución de acciones para la solución de problemas que permitan el desarrollo sostenible”.

• Genera compromisos de todos los agentes participantes para la consecución de los objetivos estratégicos.

¿Entonces qué es el Proceso del ¿Entonces qué es el Proceso del Presupuesto Participativo?Presupuesto Participativo?

•Aportando con sus opiniones, trasmitiendo sus experiencias y conocimientos sobre la realidad del lugar donde vive junto con sus representados.

•Presentando proyectos de inversión que guarden correspondencia con los problemas priorizados.

¿Cómo deben participar ¿Cómo deben participar los ciudadanos en el PP?los ciudadanos en el PP?

Problema priorizado

Proyecto de Inversión

• Inclusivo, que fomenta la igualdad de oportunidades, todos tienen derecho a participar.

• Racional y coherente, se requiere un equilibrio entre ingresos y gastos.

• Con visión de mediano y largo plazo, no responde a intereses inmediatos.

• Concertado, conjuga diversas visiones y opiniones.

• Proceso transparente, todos deben tener información suficiente.

• Respetuoso de los acuerdos

• Orientado a los RESULTADOS con la finalidad que los proyectos de inversión estén claramente articulados a productos que la población necesite, evitando ineficiencias en la asignación de los recursos públicos.

¿Cómo debe ser el Proceso del ¿Cómo debe ser el Proceso del Presupuesto Participativo?Presupuesto Participativo?

Comunicación

Sensibilización

ConvocatoriaConvocatoria

Identificación y Registro de los

Agentes Participantes

Identificación y Registro de los

Agentes Participantes

Capacitación de los Agentes

Participantes

Capacitación de los Agentes

Participantes

Rendición de Cuentas

Rendición de Cuentas

Coordinación para la Inclusión

de PIPs en el PIA

Formulación de Acuerdos y

compromisos

Formulación de Acuerdos y

compromisos

Desarrollo de Talleres de

Trabajo( Información)

Desarrollo de Talleres de

Trabajo( Información)

Articulación de Políticas y

proyectos GR – GLP- GLD

FASE 1Preparación

FASE 1Preparación

FASE 2Concertación

FASE 2Concertación

FASE 3Coordinación

FASE 3Coordinación

FASE 4Formalización

FASE 4Formalización

9

Ley Nº 29298 – Ley que Modifica la Ley Marco del Presupuesto Participativo

•Identificación y priorización de Resultados

•Evaluación Técnica de proyectos

•Priorización de Proyectos de inversión

Cartera de Proyectos

¿Qué Fases tiene el Proceso del ¿Qué Fases tiene el Proceso del Presupuesto Participativo?Presupuesto Participativo?

El Alcalde de la Municipalidad informa

el porcentaje del presupuesto

institucional en gasto de inversión que corresponderá al

Presupuesto Participativo

El Alcalde de la Municipalidad informa

el porcentaje del presupuesto

institucional en gasto de inversión que corresponderá al

Presupuesto Participativo

MunicipalidadMunicipalidad Sociedad CivilSociedad Civil

Participan a través de recursos financieros (cofinanciamiento)

Participan a través de recursos financieros (cofinanciamiento)

Otros aportes de ONG’s , Cooperación Internacional, entre otros.

Otros aportes de ONG’s , Cooperación Internacional, entre otros.

¿Cómo se financia el ¿Cómo se financia el Presupuesto ParticipativoPresupuesto Participativo

Se debe establecer los compromisos y responsabilidades para asegurar la sostenibilidad de los proyectos a través de una adecuada operación y mantenimiento de los mismos.

¿Cuál e s mi responsabilidad?

¿Cómo dar sostenibilidad a los ¿Cómo dar sostenibilidad a los proyectos de inversión?proyectos de inversión?

• El Comité de Vigilancia realiza acciones de vigilancia ciudadana del proceso participativo.

• Es elegido por los Agentes participantes durante la Formalización de Acuerdos y Compromisos.

• Está conformado por los Agentes Participantes que representan a la sociedad civil y debe ser reconocido formalmente por el Concejo Municipal.

• El número de personas que integran el Comité de Vigilancia es de seis (6) miembros.

¿Qué es el Comité de Vigilancia?¿Qué es el Comité de Vigilancia?

a) Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto Participativo.

b) Informar al CCLD y otras dependencias públicas en el caso de incumplimiento de los acuerdos.

¿Cuáles son las funciones principales ¿Cuáles son las funciones principales del Comité de Vigilancia?del Comité de Vigilancia?

• Permite evaluar el desarrollo del proceso.• Alcaldes informan a los agentes participantes sobre el

cumplimiento de los acuerdos y compromisos.• Mide el nivel de avance de la ejecución de proyectos y

cumplimiento de los compromisos.• Autoridades informan los resultados de su gestión del año

anterior.

14

¿Porqué es importante la ¿Porqué es importante la Rendición de CuentasRendición de Cuentas

Instrumento informático donde se registran las etapas del Presupuesto Participativo.

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL REGISTRO DEL PROCESO EN EL APLICATIVO INTERACTIVO?

¿QUÉ ES EL APLICATIVO PARA EL REGISTRO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO?

Porque:

•Contribuye a la transparencia del proceso.•Reconoce el aporte de los participantes.•Permite poner la información al alcance de quienes la necesitan.

Transparencia del Proceso del Transparencia del Proceso del Presupuesto ParticipativoPresupuesto Participativo

¿Qué nos enseña el Presupuesto ¿Qué nos enseña el Presupuesto Participativo?Participativo?

•El PP nos enseña a trabajar juntos el desarrollo local y a su vez, fortalece el tejido social para avanzar en el desarrollo nacional

•El PP es un mecanismo de participación y construcción de democracia participativa.

•El PP fortalece el ejercicio ciudadano en la decisión, gestión y vigilancia del Presupuesto Público.

•El PP es la capacidad de decidir sobre el uso de los recursos públicos en función del desarrollo de la ciudad.

•El PP define concertadamente la inversión anual en servicios, obras y proyectos sociales que necesita la localidad para alcanzar el desarrollo humano.

•El PP debe convertirse cada vez más en una herramienta que acerque a autoridades y ciudadanos para construir una visión de futuro compartido.

• El PP debe alentar la consolidación de una identidad nacional.

•El PP debe ayudar a construir la descentralización.

•El PP es la forma como la comunidad ha empezado el aprendizaje de concertación y planificación.

El Presupuesto Participativo es El Presupuesto Participativo es una herramienta de concertaciónuna herramienta de concertación

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTÍN DE PORRES

Muchas Gracias