la planificación en el nuevo estado ecuatoriano
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Quito, 14 de abril 2014.- Pabel Muñoz, Secretario de Planificación, en Taller Nacional de Información para autoridades electas de los Gobiernos Autonomos DescentralizadosTRANSCRIPT
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La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) es la entidad encargada de consolidar el ideario programático del gobierno en el Plan Nacional de Desarrollo. Sus tareas han sido planificar el esquema de desarrollo del país y diseñar el nuevo marco institucional del Estado ecuatoriano.
La planificación en el nuevo Estado ecuatoriano
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SENPLADES
Planificación para el Buen Vivir
Planificación Nacional
Inversión
Seguimiento y Evaluación
Información
Transformación del Estado
Cambio institucional
Descentralización
Desconcentración
Entidades adscritas
Planificar y transformar el Estado
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Planificación descentralizada y participativa 1
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Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017
Poder popular y Estado
Derechos y libertades para el
Buen Vivir
Transformación económica y productiva
Estrategia Nacional para el
Cambio de la Matriz
Productiva
Estrategia Nacional para la
Igualdad y la Erradicación de la
Pobreza
Objetivos 12 Metas
Políticas Lineamientos estratégicos
93
1095 111
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Planificación
Inversión
Seguimiento y Evaluación
Políticas públicas y agendas
territoriales
Plan Anual Inversiones
Evaluaciones de impacto
Plan Nacional de Desarrollo
Ciclo de la planificación
Información
Sistema Nacional de Información
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¡Consolidar la planificación y el ordenamiento territorial!
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Transformación democrática del Estado 2
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Antes del 2007: Estado al servicio del poder de las
élites
-1
0
Radicalización de transformaciones
estatales 2013-2017
X
Nueva Constitución. 150 leyes que configuran un nuevo Estado. Al menos una veintena son programáticas.
La más ambiciosa reforma institucional del Estado y en particular de la Función Ejecutiva.
Hemos invertido un promedio de 12% del PIB en estos años de gobierno.
Equidad territorial: desconcentración (zonas, distritos y circuitos) descentralización y gestión del territorio.
Transparencia de la gestión. Meritocracia y profesionalización del servicio público.
Profundización de las transformaciones estatales.
Estado democrático para el Buen Vivir: constitucional, plurinacional, unitario y territorializado.
Transformación del Estado
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Gestión administrativa eficiente y directa
Administración y generación de recursos
Capacidad política
TRANSFIERE
REGULA
FORTALECE
Descentralización es democracia
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ZONA En este nivel se
coordina estratégicamente las entidades del sector público, a través de
la planificación y diseño de políticas
en el área de su jurisdicción.
DISTRITOS Unidad básica de
micro planificación y prestación de
servicios públicos, constituidos por
cantones o agrupaciones de
cantones.
CIRCUITO Unidad local donde el conjunto de servicios públicos de calidad
están al alcance de la ciudadanía, se
encuentra conformada por una parroquia o
conjunto de parroquias.
Niveles de Desconcentración
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Ejes de acción
Presencia zonal
Presencia distrital
Gobierno provincial
Gobierno cantonal
Niveles administrativos de
planificación del Ejecutivo
Presencia circuital Gobierno parroquial
Niveles de gobierno. Transferencia de
competencias a los GAD
Prestación de servicios de calidad cercanos al ciudadano
Desconcentración Descentralización
El Estado a tu lado: descentralización y desconcentración
Plan Anual Inversiones
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Estrategia nacional para la igualdad y la erradicación de la pobreza 3
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Ruptura con el modelo neoliberal Recuperación de las facultades estatales Planificación por objetivos
Énfasis en derechos Visión de largo plazo y planificación territorial Planificación del Estado: desarrollo del marco constitucional (2008)
Revolución productiva
Protección integral al ciclo de vida
Bienes superiores (derechos)
Componentes
Estrategia nacional para la erradicación de la pobreza
Gestión del conocimiento Sustentabilidad y sostenibilidad Poder popular y acción colectiva
Cambiar la matriz
productiva genera
condiciones necesarias para
erradicar la pobreza.
4 metas generales 32 metas de componente 28 lineamientos 165 estrategias
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Construimos la sociedad del
Buen Vivir