la riforma delle pensioni saverio petragallo – unità operativa formazione inas giornata di...

LA RIFORMA DELLE PENSIONI

Saverio Petragallo – Unità Operativa Formazione INAS

Giornata di formazione UST-LECCE – 1° ottobre 2012 Cassa Edile

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Decreto Legge n.201

del 6 dicembre 2011

Legge 214 del 22 dicembre 2011

G.U. n.300 del 27.12.2011 (S.O. n.276)

«RIFORMA MONTI»

la riforma delle pensioni

PRINCIPI

OBIETTIVI

RISPETTO VINCOLI DI BILANCIO

STABILITA’ ECONOMICOFINANZIARIA

SOSTENIBILITA’ SISTEMA PENSIONISTICO

FLESSIBILITA’ DI ACCESSO ALLA PENSIONE

EQUITA’ E CONVERGENZA INTRAGENERAZIONALE

ADEGUAMENTO REQUISITI ALLA SPERANZA DI VITA

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la riforma delle pensioni

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I sistemi di calcolo della pensione

• Con MENO di 18 anni di contributi al 31.12.1995misto

• Con ALMENO 18 anni di contributi al 31.12.1995retributivo

• Assicurati dall’ 1.1.1996 in poicontributivo

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per chi continua a lavorare

la quota di pensione per anzianità contributiva maturata dal 2012 in poi è calcolata con il

sistema contributivo

tutte le pensioni maturate dal 2012 in poi saranno calcolate soltanto con il

sistema misto o con quello contributivo

La novità riguarda solo coloro che avevano maturato almeno 18 anni di contributi al 31.12.1995

la quota di pensione per anzianità contributiva maturata fino al 31.12.2011 è calcolata con il

sistema retributivo

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Lavoratore con almeno 18 anni di contributi al 31.12.1995

• sistema retributivo per contributi dal 01/01/1993 al 31/12/2011QUOTA B

• sistema retributivo per contributi al 31/12/1992QUOTA A

• sistema contributivo per contributi dal 01/01/2012 in poiQUOTA C

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nulla è cambiato

per coloro che hanno MENO DI 18 anni di

contributi al 31.12.1995

per i soggetti assicuratidal 1.1.1996 in poi

sistema misto

sistema contributivo

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Il sistema retributivo

a ripartizionecon i contributi versati

da tutti i lavoratori

si pagano le pensioni

pensione calcolata sullamedia delle ultime retribuzioni

Tutti versano in un unico Fondo (FPLD)

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Il sistema contributivo

Ogni lavoratore accumula e detiene il proprio capitale

a capitalizzazioneLa pensione viene

calcolata sull’intera vita lavorativa

Il capitale accumulato costituisce il MONTANTE CONTRIBUTIVO

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speranza di vita

ANNO DONNE UOMINI

2010 84,3 79,1

2020 86,2 81,2

2030 87,8 82,8

2040 89,1 84,2

2050 90,2 85,3

2060 91,1 86,2

fonte: Ragioneria Generale dello Stato

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speranza di vita: la tabella di marcia del Governo

anno incremento speranza di vita

2012 ====

1° adeguamento 2013 + 3 mesi (già fissati con DM del 6/12/2011)

2014

2015

2° adeguamento 2016 + 4 mesi 7 mesi 2017

2018

3° adeguamento 2019 + 4 mesi 11 mesi2020

4° adeguamento e successivi cadenza BIENNALE

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trattamenti pensionistici

pensione di vecchiaia

pensione anticipata

Pensione di vecchiaia Pensione di anzianità

Per coloro che maturano i requisiti dall’01/01/2012, ci saranno solo due tipi di pensione:

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PENSIONE DI VECCHIAIA lavoratrici dipendenti settore privato

anno requisito di età incremento speranza di vita

requisito di età effettivo

2012 62 anni 62 anni

2013 62 anni + 3 mesi 62 anni e 3 mesi

2014 63 anni e 6 mesi 63 anni e 9 mesi


2016 65 anni + 4 mesi ? 65 anni e 7 mesi

2017 65 anni 65 anni e 7 mesi




requisito contributivo 20 anni

già fissato con DM 6/12/2011

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requisito di etàeffettivo

2012 63 anni e 6 mesi 63 anni e 6 mesi2013 63 anni e 6 mesi + 3 mesi 63 anni e 9 mesi2014 64 anni e 6 mesi 64 anni e 9 mesi2015 64 anni e 6 mesi 64 anni e 9 mesi2016 65 anni e 6 mesi + 4 mesi ? 66 anni e 1 mese2017 65 anni e 6 mesi 66 anni e 1 mese2018 66 anni e 6 mesi 67 anni e 1 mese2019 66 anni e 6 mesi + 4 mesi ? 67 anni e 5 mesi2020 66 anni e 6 mesi 67 anni e 5 mesi



PENSIONE DI VECCHIAIA lavoratrici autonome – gestione separata

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PENSIONE DI VECCHIAIA lavoratori dipendenti privato/pubblico – autonomi

lavoratrici della pubblica amministrazione


requisito di etàeffettivo


2013 66 anni + 3 mesi 66 anni e 3 mesi










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anno requisito di età speranza di vita

requisito di età effettivo


2013 62 anni + 3 mesi

62 anni e 3 mesi



2016 65 anni + 4 mesi

65 anni e 7 mesi



2019 66 anni + 4 mesi

66 anni e 11 mesi


effetti dell’elevazione dell’età pensionabile

Lavoratrice dipendente privata nata il 2.1.1953

compie 60 anni a gennaio 2013

Decorrenza pensione : 1° GENNAIO 2020

compie 62 anni e 3 mesi ad aprile 2015

compie 63 anni e 9 mesi a ottobre 2016

compie 65 anni e 7 mesi ad agosto 2018

compie 66 anni e 7 mesi ad agosto 2019

Compie 66 anni e 11 mesi a dicembre 2019

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PENSIONE DI VECCHIAIA Assicurati dall’1.1.1996 in poi (sistema contributivo)

IMPORTO DELLA PENSIONE

MATURATA:non inferiore ad 1,5 volte l’Assegno Sociale (Anno 2012 A.S. = € 429 + 50% = € 643,50)

ULTERIORE REQUISITO

OPPURE

ETA’ Importo maturato Contribuzione

70 anni(+ speranza di vita)

Qualsiasi importo 5 anniSolo obbligatoria, volontaria, da riscattoNO FIGURATIVA

La pensione nel sistema contributivo

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rapporto tra:

ultima retribuzione percepita

importo della pensione

tasso di sostituzione

perché la previdenza integrativa?

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incidenza percentuale

2000 2010 2020 2030 2040 2050

Previdenza obbligatoria

67,3 67,1 56 49,6 48,5 48,1

Previdenza integrativa

0 4,7 9,4 14,5 16,7 16,7

Totale 67,3 71,8 65,4 65,1 65,2 64,8

Fonti: RGS, COVIP, INPS

La pensione nel sistema contributivo

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MONTANTE (somma dei contributi versati in tutta la vita lavorativa rivalutata)

COEFFICIENTE DI TRASFORMAZIONE(legato all’età anagrafica)

MONTANTE x COEFFICIENTE DI TRASFORMAZIONE : 13 = PENSIONE MENSILE

come si calcola:

elementi:

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coefficienti di trasformazione

ETA’ 1995 1/1/2010 1/1/2013

57 4,72% 4,42% 4,304%

58 4,86% 4,54% 4,416%

59 5,01% 4,66% 4,535%

60 5,16% 4,80% 4,661%

61 5,53% 4,94% 4,796%

62 5,51% 5,09% 4,940%

63 5,71% 5,26% 5,094%

64 5,91% 5,43% 5,259%

65 6,13% 5,62% 5,435%

66 5,624%

67 5,826%

68 6,046%

69 6,283%

70 6,541%

DM 15 maggio 2012

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ETA’ 1995 2010 2013

57 4,72% 4,42% 4,304%

58 4,86% 4,54% 4,416%

59 5,01% 4,66% 4,535%

60 5,16% 4,80% 4,661%

61 5,53% 4,94% 4,796%

62 5,51% 5,09% 4,940%

63 5,71% 5,26% 5,094%

64 5,91% 5,43% 5,259%

65 6,13% 5,62% 5,435%

66 5,624%

67 5,826%

68 6,046%

69 6,283%

70 6,541%

Età = 65 anni montante contributivo = € 200.000

200.000 x 6,13 % = 12.260 : 13 = 943

Calcolo pensione nel sistema contributivo

2009

200.000 x 5,62 % = 11.240 : 13 = 864,61

2010

200.000 x 5,435 % = 10.870 : 13 = 836,15

2013

SI APPLICA

AL REQUISITO ANAGRAFICO DI

TUTTI I TRATTAMENTI PENSIONISTICI

AL REQUISITO CONTRIBUTIVO

PER LA PENSIONE

ANTICIPATA

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L’incremento della speranza di vita

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PENSIONE ANTICIPATA

AnnoRequisito

contributivo UOMO

Requisito contributivo

DONNA

Incremento speranza

di vita

Requisito effettivo UOMO

Requisito effettivo DONNA

2012 42 anni e 1 mese 41 anni e 1 mese 42 anni e 1 mese 41 anni e 1 mese

2013 42 anni e 2 mesi 41 anni e 2 mesi + 3 mesi 42 anni e 5 mesi 41 anni e 5 mesi

2014 42 anni e 3 mesi 41 anni e 3 mesi 42 anni e 6 mesi 41 anni e 6 mesi


LA PENSIONE SARA’ CORRISPOSTA PER INTERO CON ALMENO 62 ANNI DI ETA’In caso di età inferiore viene effettuata una riduzione dell’importo

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riduzione dell’importo

Almeno 62 anni di età = nessuna riduzionePrima del 62° anno di età:

per ogni anno di anticipo si applica la riduzione del: • 1% annuo (con età compresa tra i 60 e i 62 anni)• 2% annuo (con età inferiore ai 60 anni)

sulla quota di pensione maturata fino al 31.12.2011

Es: lavoratore con 59 anni di etàLa riduzione della pensione sarà determinata da:2% da 59 a 60 e 1% + 1% da 61 a 62 = totale – 4%

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NESSUNA DECURTAZIONE• Soggetti che maturino i requisiti previsti per la pensione anticipata entro il 31 dicembre 2017 con età inferiore a 62 anni

• Tale deroga vale esclusivamente per anzianità contributiva derivante da:• Prestazione effettiva di lavoro• Astensione obbligatoria per maternità• Obblighi di leva• Infortunio – malattia • Cig ordinaria

Soggetti esclusi dalla decurtazione(art.6 c.2 quater – L.14/2012 conversione Decreto Milleproroghe)

NO CONTRIBUTI DA:Aspettativa (sindacale) Lsu - MobilitàCassa integrazione straord. Congedi parentaliPermessi L.104 ecc…

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norma eccezionale

pensione anticipata per i dipendenti del settore privato

Solo donnerequisiti da maturare

entro il 31.12.2012

Uomini e donne requisiti da maturare

entro il 31.12.2012

Accesso

alla

pensione

20 anni di contributi60 anni età

60 anni di età + 36 anni contr. oppure61anni di età + 35 anni contr. QUOTA 96

compimento del 64° anno di età *

* A cui si sommano gli incrementi di speranza di vita previsti nel 2013 e nel 2016

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Soggetti derogati

Coloro che maturano i requisiti entro il

31.12.2011(possibilità di certificazione

del diritto)

Lavoratrici in possesso dei seguenti requisiti(possibilità entro il

31.12.2015)

Dipendenti 57 anni di età 35 anni di contributi

Autonome 58 anni di età

Legge 243/04

Obbligo di opzione per il sistema contributivo Finestra mobile (12 – 18 mesi) Incremento speranza di vita dal 2013

Il DL 6 luglio 2012 n.95 è stato convertito in Legge 7 agosto 2012 n. 135

Soggetti «SALVAGUARDATI»DM 1.6.2012 «esodati» e D.L. n.95 del 6 luglio 2012 «revisione di spesa»

Lavoratori in mobilità ordinaria sulla base di accordi sindacali stipulati prima del 4.12.2011,, che maturino i requisiti per il pensionamento entro il periodo di fruizione dell’indennità di mobilità

Lavoratori in mobilità lunga sulla base di accordi sindacali stipulati prima del 4.12.2011,, che maturino i requisiti per il pensionamento entro il periodo di fruizione dell’indennità di mobilità

«…anche se alla data del 4.12.2011 non ancora risultino cessati dall’attività lavorativa e collocati in mobilità» (DL n.95 del 6.7.2012)

25.590

3.460

30

Titolari al 4.12.2011 di prestazione straordinaria a carico dei Fondi di Solidarietà di settore o da data successiva se l’accesso

alla stessa risulta autorizzato dall’INPS

«…fermo restando la permanenza nel fondo fino al sessantaduesimo anno di età»(DL n.95 del 6.7.2012)

17.710 + 1.600



31

Autorizzati alla prosecuzione volontaria prima del 4.12.2011

che non abbiano ripreso l’attività lavorativa e con almeno 1 contributo accreditato o

accreditabile al 6.12.2011

«…che perfezionino i requisiti anagrafici e contributivi della previgente normativa tali da comportare la decorrenza della pensione nel periodo compreso fra i ventiquattro ed i

trentasei mesi dal 6.12.2011» (DL n.95 del 6.7.2012)

10.250



32

Lavoratori che alla data del 4.12.2011 hanno in corso

l’esonero dal servizio di cui alla Legge n.133/2008

(dipendenti statali)

950


istanza alla Direzione Territoriale del

Lavoro competente per residenza con

indicazione estremi provvedimento di

esonero

33

Lavoratori che alla data del 4.12.2011 hanno in corso il congedo per assistere figli

con disabilità grave (D.lgs.151/2001)

950


«con perfezionamento dei requisito contributivo per l’accesso al pensionamento (40 anni di contributi)

indipendentemente dall’età anagrafica entro 24 mesi dall’inizio del congedo»

istanza alla DTL competente per

residenza con indicazione estremi provvedimento di

congedo

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Lavoratori che hanno risolto il rapporto di lavoro entro il

31.12.2011 in ragione di accordi individuali o in applicazione di accordi collettivi di incentivo

all’esodo stipulati dalle OO.SS. più rappresentative

senza successiva rioccupazione in qualsiasi altra attività lavorativa

6.890


«…che perfezionino i requisiti anagrafici e contributivi della previgente normativa tali da comportare la decorrenza della pensione nel periodo compreso fra i ventiquattro ed i

trentasei mesi dal 6.12.2011» (DL n.95 del 6.7.2012)

La data di cessazione dal lavoro deve

risultare da elementi certi e oggettivi

(comunicazioni alla DTL…)

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Corredata dall’accordo che ha

dato luogo alla cessazione del

rapporto di lavoro

istanza alla DTL presso cui gli accordi sono

stati sottoscritti

ACCORDI INDIVIDUALI

ACCORDI COLLETTIVI

istanza alla DTL competente per

residenza del lavoratore

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entro 120 gg. dalla data di pubblicazione del Decreto Interministeriale del 1° giugno 2012 G.U. n.171 del 24 luglio 2012

Tutte le istanze alle Direzioni Territoriali per il Lavoro devono essere presentate entro il

21 NOVEMBRE 2012

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+65.000(DM.1.6.2012)

55.000 (D.L. 95/2012)

= 120.000

previsto un ulteriore Decreto Interministeriale entro 60 gg. dall’entrata in vigore della L.135/2012 (15 ottobre 2012) per definire

modalità di attuazione delle deroghe

L’INPS provvede al monitoraggio delle domande di pensione sulla base della data di cessazione del rapporto di lavoro.

Raggiunto il limite numerico delle domande di pensione, l’INPS non prenderà in esame ulteriori domande.

Soggetti derogati DM 1.6.2012 «esodati» e D.L. n.95 del 6 luglio 2012 «revisione di spesa»

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Lavori usuranti

Lavoro usurante – maturazione requisiti:

• Dal 2008 al 2011: periodo transitorio • Dal 2012: a regime (requisiti di cui alla tabella B ex L.247/07)• Dal 2013 si applica l’incremento aspettativa di vita

Data Requisiti lav. dipendenti Requisiti lav. autonomi

Dal 1° gennaio 2012 60 anni quota 96 61 anni quota 97

dal 1° gennaio 2013 61 anni + 3 mesi quota 97 62 + 3 mesi quota 98

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Lavori usuranti

Lavori usuranti notturni a turni: requisiti: a) incremento di 2 anni e 2 unità rispetto requisiti della tab.B L.247/07 con gg. da 64 a 71

b) incremento di 1 anno e 1 unità rispetto a requisiti della tab.B L.247/07 con gg. da 72 a 77


Dal 1° gennaio 2012 62 anni quota 98 63 anni quota 99


Dal 1° gennaio 2012 61anni quota 97 62 anni quota 98

dal 1° gennaio 2013 63 anni + 3 mesi quota 99 64 anni + 3 mesi quota 100

dal 1° gennaio 2013 62 anni + 3 mesi quota 98 63 anni + 3 mesi quota 99

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Deroga Fondo trasporti

PERSONALE VIAGGIANTE(art.5 D.Lgs.503/92)

PERDITA ABILITAZIONE ALLO SVOLGIMENTO DELLA SPECIFICA

ATTIVITA’ PER LIMITI DI ETA’art. 12 L. 122/2010)

uomini donneetà pensionabile 60 55

TRIMESTRE SUCCESSIVO AL PERFEZIONAMENTO REQUISITI (art.1 c.5 L.247/2007)

finestra di uscita pensione

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Fondi speciali: contributo solidarietà

Dal 1.1.2012 al 31.12.2017

contributo di solidarietà applicato a pensionati ed iscritti ai seguenti fondi:

• Fondo volo • Ex Fondo trasporti• Ex Fondo elettrici • Ex Fondo telefonici • Ex Inpdai

La trattenuta non si applica a: Pensioni di importo pari o inferiore

a 5 volte il TM Pensioni e assegni di invalidità

Pensioni di inabilità

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Fondi speciali: contributo solidarietà

Anzianità contributive

al 31/12/1995

Misura percentuale del contributo

Pensionati Lavoratori

Da 5 anni e fino a 15 0,3% 0,5%

Oltre 15 anni e fino a 25 0,6% 0,5%

Oltre 25 anni 1% 0,5%

Con l’applicazione del contributo, la pensione non può comunque risultare inferiore a 5 volte il TM

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dipendenti pubblica amministrazione

Causa di servizio

Equo indennizzo

Pensione privilegiata

Tutela demandata

all’INAIL

I predetti istituti rimangono in vigore esclusivamente per il personale appartenente al comparto sicurezza, difesa,

pubblico soccorso e vigili del fuoco.

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Perequazione delle pensioni

PENSIONE MENSILE 2011

% ISTAT 2012

INCREMENTO SPETTANTE 2012

PENSIONE IN PAGAMENTO 2012

€ 700,00 2,6% € 18,2 € 718,2

€ 1.000,00 2,6% € 26,00 € 1.026,00

€ 1.300,00 2,6% € 33,8 € 1.333,8

€ 1.400,00 2,6% € 36,4 € 1.436,4

€ 1.405,5 2,6% € 36,53 € 1.441,58

€ 1.420,00 2,6% € 21,58 € 1.441,58

€ 1430,00 2,6% € 11.58 € 1.441,58

€ 1.441,58 2,6% - € 1441,58

€ 1.450,00 2,6% - € 1.450,00

€ 1.700,00 2,6% - € 1.700,00

Assegno sociale

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Dal 1° gennaio 2018 aumenta da 65 a 66 anni il requisito anagrafico per il conseguimento:

dell’assegno sociale

dell’assegno sociale sostitutivo della pensione per sordomuti, della pensione di invalidità civile e dell’assegno di invalidità civile

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SOPPRESSIONE ENTI

INPDAP ENPALS

I.N.P.S.

grazie

47

la riforma delle pensioni saverio petragallo – unità operativa formazione inas giornata di...

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