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7252019 La Sala de Experimentos Del Mundo AFP

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Septiembre 2012

AFP dispositivo del sistema neoliberal 983164 983118983109983107983107 983107983151983150983155983157983148983156983145983150983143 983123983141983154983158983145983139983141983155

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LA SALA DE EXPERIMENTOS DEL MUNDO | AFP



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La sala de Experimentos del Mundo Boletiacuten Ndeg 1 las AFP dispositivo del sistema neoliberal

La Sala de Experimentos del Mundo

ldquoAFPrdquo

Sabiacutea usted quehellip

Cuando usted es trabajador esta sujeto de modo obligatorio a pertenecer en el sistema de AFPrsquos(son compantildeiacuteas privadasque por cuenta de los trabajadores chilenos administran las Cuentas Personales de Jubilacioacuten de eacutestos) donde ud aportaparte de su dinero a estas instituciones privadas que se descomponen en un 10 de su sueldo imponible para su pensioacutende vejez y una comisioacuten que cobra la administradora

Un poquito de

ldquoHistoriardquo

Sepa usted que este sistema seinvento bajo dictadura y es uno delos tantos dispositivos neoliberalesde la economiacutea de los ChicagoBoys escrito por el hermano denuestro presidente el sentildeor JoseacutePintildeera cuando fue designadoMinistro del Trabajo y PrevisioacutenSocial (1978 ndash 1980) cabedestacar que modifico el coacutedigolaboral aun vigente cambiandoradicalmente el sistema derelaciones laborales basado en lalibre eleccioacuten y la negociacioacutenindividual lo que significo la muertedel sindicato de trabajadores real

El 4 de noviembre de 1980 Pintildeeraintrodujo la Reforma de las

Pensiones (DL 3500 y DL 3501)que permitioacute a los trabajadoresoptar entre el sistema de pensionesadministrado por el Estado oinvertir el impuesto de 10 sobrelas remuneraciones en una CuentaPersonal de Jubilacioacutenadministrada por el sector privado(AFPs) Los trabajadores querecieacuten iniciaban su vida laboralquedaban automaacuteticamente

adscritos al sistema privado depensiones Estas medidasconcluyeron en la completaprivatizacioacuten del sistema deseguridad social en Chile LaReforma de las Pensiones tambieacuten

introdujo dos cambios clave asistema de salud a) privatizoacute

completamente el sistema deseguro por incapacidad laboral ecual se convirtioacute en parte integradel sistema de AFP y b) permitioacute alos trabajadores abandonar esistema gubernamental de segurode salud ydestinar el7 de susremuneraciones a

comprar unseguro desalud baacutesicoen entidadesprivadas que se conocen comoISAPREs

Y como funciona

Este sistema funciona de la siguiente manera usted se afilia a cualquiera de las AFPrsquos de Chile elige la quesupuestamente tiene mejor rentabilidad seguacuten sus fondos (A B C D E) desde el mas riesgoal mas conservadorCada mes desde su sueldo imponible se descontaran la tasa de la AFP que haya elegido laAFP recauda estos montos de todos los trabajadores para administrarlos de maneraldquoeficienterdquo por lo tanto la AFP lleva este dinero a el mercado bursaacutetil es decir compranacciones de otras empresas por las que se vuelven accionistas con derecho a voto y a pagode dividendos por lo que generan utilidades sin embargo en los uacuteltimos doce meses losfondos A y B han tenido rentabilidades negativas la explicacioacuten de las AFP han sido la crisiseuropea y las turbulencias de los mercados sin embargo en los mismos uacuteltimos doce meses

las AFP han registrado grandes ganancias iquestPor queacute





Muchas veces el dinero de todoslos trabajadores a traveacutes de lasAFP se van a financiar losproyectos de compantildeiacuteasmultimillonarias como Enersis yotras veces el dinero es sacadodel paiacutes a traveacutes de estas

ldquoinversionesrdquo el problema es queel trabajador injustamente nopuede acceder a utilizar susfondos de pensiones hasta quecumple la edad establecida po

ley para jubilarse 65 antildeos en el caso de hombres y 60 antildeos en el caso de las mujeres todo esto bajo la legalidad actual

(en este cuadro se puede visualizar la propiedad delas AFP de Chile en la Empresa Enersis propiedadde la espantildeola Enseda que es propiedad de laitaliana Enel)

Hoy en diacutea los trabajadores financian labanca el retail la energiacutea canales detelevisioacuten prensa escrita etc sin recibir unautilidad mas que la limitada rentabilidad delfondo en el que cotizo durante su vidalaboral

Grupos Econoacutemicos

Las AFP pertenecen a los

grandes grupos econoacutemicosde nuestro paiacutes comoAFP Cuprum perteneciente ael grupo Penta con activospor cerca de US$14 milmillones que ademaacutes esduentildeo de Penta Vida PentaSecurity Banco Penta quetambieacuten tiene una corredora

de bolsa Isapre VIDA 3 Laboratorio bio nuclearservicios HELP duentildeo de un porcentaje de la Cliacutenica de

las Condes Health Group Banmendica Universidad de

Desarrollo y otros negociosAFP Habitat del grupo de la Caacutemara Chilena de laConstruccioacuten duentildeos de CCHC AFV Fundacioacuten deAsistencia Social Corporacioacuten de DesarrolloTecnoloacutegico CIEDESS Colegio Pumahue y MancuraConsalud CORDEP Corporacioacuten Cultural CorporacioacutenEducacional de la Construccioacuten Hipotecaria laConstruccioacuten Iconstruye CCAF de los AndesMegasalud Mutual de Seguridad CFT Pro Andes VidaCamaraAFP Provida del grupo BBVA duentildeos del Banco BBVA

y empresas de servicios financieros





Estadiacutesticas Econoacutemicas

Las reformas descritas tuvieron un enorme impacto en la economiacutea y sociedadchilenas En febrero de 2007 77 millones de chilenos teniacutean una CuentaPersonal de Jubilacioacuten administrada por una AFP de su eleccioacuten Debido a losconstantes movimientos de entrada y salida del mercado laboral esta cifra essuperior a la actual fuerza de trabajo de 7 millones de chilenos Respecto de

las ISAPREs a diciembre de 2006 teniacutean 12 millones de chilenos cotizandoen ellas que tomando en cuenta al grupo familiar las ISAPREs proveiacuteanseguro de salud a 27 millones de personas lo que representa un sexto de lapoblacioacuten chilena de 165 millones de habitantes a esa fecha

La tasa de retorno promedio anual de lasCuentas Personas de Jubilacioacuten ha sido de un101 (real despueacutes de inflacioacuten) Losrecursos acumulados por los trabajadores ensus Cuentas Personales alcanzan los 90 mil

millones de doacutelares equivalenteaproximadamente al 80 del PIB de Chile Seguacuten William Lewis el total degastos del gobierno chileno como porcentaje del PIB disminuyoacute desde 343en 1984 a 219 en 1990 y la mitad de esa reduccioacuten de 124 puntosporcentuales correspondioacute a la disminucioacuten sustancial del gasto del gobiernoen seguridad social

El economista Paul CraigRoberts conocido como ePadre de la Reaganomicsha destacado que Chile fueel primer paiacutes del mundo en

privatizar la seguridad privatizar la seguridad privatizar la seguridad privatizar la seguridadsocial social social social Joseacute Pintildeeradesempentildeoacute el rol claveHabriacutea sido suficiente laprivatizacioacuten del sistema depensiones para que JoseacutePintildeera se ganara su lugar enla historia pero el tambieacuteninfluyoacute decisivamente en la privatizacioacuten de los servicios privatizacioacuten de los servicios privatizacioacuten de los servicios privatizacioacuten de los servicios

de salud de salud de salud de salud





Mas dinero o mas cotizantes

La ley 20255 establecioacute que lostrabajadores a honorarios estaraacutenobligados a realizar cotizacionesprevisionales para pensionesaccidentes del trabajo y

enfermedades profesionales ysaludSe entiende por trabajadores ahonorarios las personas queperciban honorarios por actividadesldquoindependientesrdquo o bien percibanrentas por Boletas de Honorariospor Boletas de Prestacioacuten deServicios de Terceros y porParticipaciones en Rentas deSociedad de Profesionales

siempre que eacutestas uacuteltimas nohayan optado por declarar susrentas en primera categoriacuteaEsta obligacioacuten se implementaraacute demanera gradual en el tiempo Enparticular durante los antildeos 2012

2013 y 2014 los trabajadores ahonorarios deberaacuten cotizar parapensiones y accidentes del trabajosalvo que manifiestenexpresamente en cada antildeo lo

contrario Para el primer antildeo lamanifestacioacuten de voluntad de nocotizar se realizaraacute en el sitio webdel SII entre junio 2012 y abril del2013A partir de enero 2015 laobligacioacuten de cotizar no admitiraacuteexcepcioacuten y todos lostrabajadores a honorariosdeberaacuten cotizar para pensiones yaccidentes del trabajo Desde el

2018 deberaacuten hacerlo tambieacutenpara saludPor lo tanto esta medidasignificariacutea que las personas queno perteneciacutean en alguna medidaal sistema privado de AFP ahora

deberaacuten participar de este mercadode manera obligatoria Lo que a lalarga significa mas fondos para lasAdministradoras con el que comose describe anteriormente seraacute

utilizado por los gruposeconoacutemicos para la compra deacciones e incentivo en el MercadoBursaacutetil muchas veces enacciones de empresas quepertenecen a los mismos gruposeconoacutemicos como en el caso deGrupo PentaEn nuacutemeros de este boletiacuten que publicaremos mas adelantecomprobaremos que una persona

trabajadora aporta maacutes dinero asistema de AFP e Isapres que haimpuestos para el fisco y ademaacutesdel incentivo tributario para los APV

Problemas y nuevas ideas

Existen diversos Centros de Estudios como el CENDA La Fundacioacuten Solalgunas publicaciones de CIPER que hacen referencia al sistema de AFPademaacutes de diversos grupos ciudadanos que estaacuten en contra del ldquorobordquo de lasAFPLos principales problemas que hemos y no solo nosotros detectado es que eltrabajador es el financiador principal y que no tiene absolutamente ningunaincidencia sobre sus fondos y la toma de decisiones queda en manos de alguacutenCEO de la compantildeiacutea y de la corredora de bolsa que tenga contratada lacompantildeiacutea que en algunos casos pueden pertenecer al mismo grupoeconoacutemico Este CEO o esta corredora se le paga una comisioacuten por lastransacciones que realicen con los fondos de los trabajadores administradospor las AFP solo por la especulacioacuten de una futura utilidad y si la transaccioacutenno fue la correcta o ldquoacertadardquo son los fondos de los trabajadores los que se

castigan Ademaacutes la AFP se convierte en duentildeo capitalista o accionista decompantildeiacuteas que muchas veces no tienen buenos nuacutemeros como para hacer lainversioacuten como lo fueron los casos maacutes poleacutemicos Pesquera Camanchaca LaPolar EnersisOtro de los problemas es que al final de la vida laboral muchas veces laspensiones no se equiparan al sueldo mensual que recibiacutea el trabajadorconsiderando la proporcioacuten de antildeos en los que cotizo versus los que sepensiona por lo que se obtiene un adulto mayor con menor poder adquisitivo y

tal vez un nivel de endeudamientoelevado por lo que tiene quebuscar una actividad parafinanciarseSi hoy el estado si hiciera cargo dela administracioacuten de los Fondos dePensiones con las mismascondiciones de las AFP recaudariacuteaaproximadamente US$5000000000- por cada antildeo solocon la recaudacioacuten del fondo depensiones si este monto locompara con lo que intenta

recaudar la reforma tributaria (US$700000000-) sonaproximadamente siete de estaspor lo tanto el estado podriacuteagenerar empleos directos ocontratar a los posiblesdesempleados de las antiguas AFP(en el supuesto que exista)mejorariacutea las pensiones de los





trabajadores y podriacutea destinar parte de este dinero a las demandas sociales de educacioacuten y saludEn el segundo supuesto que estado no se haga cargo de la administracioacuten y siga en manos de privados se deberiacutea legislapor los menos para que los trabajadores pudieran tener derecho a utilizar sus fondos cuando los necesite para esto sedeberiacutea fijar un tope maacuteximo de retiro y que se considere como el tratamiento que se le da a las cuentas de Ahorros de losbancos Pudiendo asiacute los trabajadores realmente administrar sus fondos y las AFP se pasariacutean a llamar Asesoras sobrelos Fondos de Pensiones y pagarles las mismas comisiones para que se financien

Un tercer supuesto es que existan tramos de sueldos exentos de descuentos previsionales o de fondos de pensionescomo lo es el sistema tributario con los trabajadores cabe destacar que un trabajador que se le descuenta Impuesto Uacutenicoaporta mas dinero a la AFP por fondo de pensiones (el 10 de su sueldo imponible) y menos al fisco solo pagar un 10 sse encuentra en el quinto tramo de la tabla del SII (2775430 ndash 3568410 en octubre) considerando que el 75 de loshogares en chile vive con menos de $800000- y endeudados (dato estadiacutestico de la Fundacioacuten SOL) El tramo exentoque se plantea en este supuesto se financiariacutea eliminando los topes de las rentas imponibles que correspondenactualmente a 674 UF (AFP) 60 UF (Fonasa o Isapres) 1011 UF (AFC) buscando eliminar la desigualdad que proponeel sistema de AFP ya que una persona que gana el miacutenimo impone por el total de su sueldo mientras que los sueldos masaltos solo cotizan por los topes

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Bibliografiacutea

Biografiacutea de Joseacute Pintildeera (Wikipedia)httpwwwprevisionsocialgobclcotizacion-honorariosindexhtmlhttpwwwpreviredcomhttpwwwsafpclhttpwwwsiiclhttpwwwfundacionsolclhttpwwwcendachilecl





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ldquoAFPrdquo

Sabiacutea usted quehellip

Cuando usted es trabajador esta sujeto de modo obligatorio a pertenecer en el sistema de AFPrsquos(son compantildeiacuteas privadasque por cuenta de los trabajadores chilenos administran las Cuentas Personales de Jubilacioacuten de eacutestos) donde ud aportaparte de su dinero a estas instituciones privadas que se descomponen en un 10 de su sueldo imponible para su pensioacutende vejez y una comisioacuten que cobra la administradora

Un poquito de

ldquoHistoriardquo

Sepa usted que este sistema seinvento bajo dictadura y es uno delos tantos dispositivos neoliberalesde la economiacutea de los ChicagoBoys escrito por el hermano denuestro presidente el sentildeor JoseacutePintildeera cuando fue designadoMinistro del Trabajo y PrevisioacutenSocial (1978 ndash 1980) cabedestacar que modifico el coacutedigolaboral aun vigente cambiandoradicalmente el sistema derelaciones laborales basado en lalibre eleccioacuten y la negociacioacutenindividual lo que significo la muertedel sindicato de trabajadores real

El 4 de noviembre de 1980 Pintildeeraintrodujo la Reforma de las

Pensiones (DL 3500 y DL 3501)que permitioacute a los trabajadoresoptar entre el sistema de pensionesadministrado por el Estado oinvertir el impuesto de 10 sobrelas remuneraciones en una CuentaPersonal de Jubilacioacutenadministrada por el sector privado(AFPs) Los trabajadores querecieacuten iniciaban su vida laboralquedaban automaacuteticamente

adscritos al sistema privado depensiones Estas medidasconcluyeron en la completaprivatizacioacuten del sistema deseguridad social en Chile LaReforma de las Pensiones tambieacuten

introdujo dos cambios clave asistema de salud a) privatizoacute

completamente el sistema deseguro por incapacidad laboral ecual se convirtioacute en parte integradel sistema de AFP y b) permitioacute alos trabajadores abandonar esistema gubernamental de segurode salud ydestinar el7 de susremuneraciones a

comprar unseguro desalud baacutesicoen entidadesprivadas que se conocen comoISAPREs

Y como funciona

Este sistema funciona de la siguiente manera usted se afilia a cualquiera de las AFPrsquos de Chile elige la quesupuestamente tiene mejor rentabilidad seguacuten sus fondos (A B C D E) desde el mas riesgoal mas conservadorCada mes desde su sueldo imponible se descontaran la tasa de la AFP que haya elegido laAFP recauda estos montos de todos los trabajadores para administrarlos de maneraldquoeficienterdquo por lo tanto la AFP lleva este dinero a el mercado bursaacutetil es decir compranacciones de otras empresas por las que se vuelven accionistas con derecho a voto y a pagode dividendos por lo que generan utilidades sin embargo en los uacuteltimos doce meses losfondos A y B han tenido rentabilidades negativas la explicacioacuten de las AFP han sido la crisiseuropea y las turbulencias de los mercados sin embargo en los mismos uacuteltimos doce meses

las AFP han registrado grandes ganancias iquestPor queacute
























































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