la seguretat a l’espectacle. posicionament del gestor / programador, - sde servei de ... ·...
TRANSCRIPT
LA SEGURETAT A L’ESPECTACLE. POSICIONAMENT DEL GESTOR / PROGRAMADOR,
27 de Gener de 2016
2
PONENT
Carles Bótia Villarreal.
Grau de Prevenció i Seguretat Integral, (UAB).
Professor Associat al Dept. de Ciències Politiques i
Dret Públic (UAB).
Tècnic acreditat per L' Institut de Seguretat Pública de
Catalunya en plans d'autoprotecció d'emergències a
l'àmbit autonòmic i local en tots els epígrafs d'activitat.
Soci director a CBVSI SAFETY & WORK S.L. empresa
consultora en seguretat d'esdeveniments de caràcter
privat i públic.
3
Marc Legal
CODIGO TÉCNICO EDIFICACIÓN 2006 DOC BASICO SI -3 DECRET 112/ 2010 ESPECTACLES PÚBLICS I RECREATIUS DECRET 30/2015 PLANS D’AUTOPROTECCIÓ
4
Principis De Activitat Preventiva
IDENTIFICAR ELS PERILLS ( EVIDENCIA)
EVITAR ELS RISCOS ( PROBABILITAT)
AVALUAR ELS RISCOS QUE
NO ES PODEN EVITAR.
5
Compliment Normatiu
•Identificar al promotor
•Designar al productor del esdeveniment
•Designar al técnic competent per la documentació legal
•Realitzar una memòria descriptiva de activitat:
•Data inici dels treballs
•Data i duració del esdeveniment
•Data de muntatge i desmuntatge.
•Previsió ocupació via pública
•Projecte llicencia activitats extraordinàries
•Pla de prevenció dels riscos laborals
•Pla de Autoprotecció i emergències
•Certificar estabilitat elements estructurals
6
Compliment Normatiu
•Obligació implantar mesures d'emergència a l’espai o local
(art. 20 Ley 31/1995), i a Catalunya aplicar el decret
30/2015 pla d’autoprotecció, a España 393/2007 planes de
emergència. Madrid Arena 2012
•L’incendi hauria sigut causat
Per ignició de articles pirotècnics
al escenari (http://www.taringa.net)
https://vimeo.com/55926385
7
DECRET 30/2015 Annex VI Definicions
•Espai delimitat o recinte: espai delimitat per tancaments, particions o altres elements perimetrals específicament instal·lats per crear aquest espai. Els recintes disposen de passos o portes per accedir-hi o sortir-ne. •Espai no delimitat: espai a l'aire lliure que no està delimitat per tancaments, particions o altres elements perimetrals específicament instal·lats per crear aquest espai. Els recintes a l'aire lliure amb una relació entre la seva superfície en m2 i el nombre de persones que l’ocupen (ràtio de persones RP) superior a 2,5 es poden considerar espais no delimitats als efectes d'aquest Decret. •Espai no delimitat d’especial risc: els espais no delimitats que per la seva configuració tinguin una relació entre el nombre de persones que ocupen un espai no delimitat i l’amplada en metres dels passos per accedir-hi o sortir-ne (ràtio de sortides RS) igual o superior a 175 i això pugui representar un risc superior per a les persones, s'han de considerar recintes als efectes d'aquest Decret.
8000m2 / 3200 pers = 2.5m2 x persones ok
8000persones / 20 m sortida = 400 sup 175 es considerat recinte
8
Memoria de seguretat esdeveniments
a) AVALUAR ELS RISCOS per les característiques que presenta l’establiment, espectacle o activitat, i per les persones que assisteixen, participen . b) DISPOSAR DELS PROTOCOLS D’INTERVENCIÓ que garanteixen la capacitat de reacció optima dels vigilants de seguretat privada. c) CONCRETAR ELS ELEMENTS CONSTRUCTIUS I LES INSTAL·LACIONS que compleixen funcions preventives. d) ESTABLIR ELS SISTEMES DE COMUNICACIÓ rapida I eficient amb les ajudes externes, per si hi ha que demanar ajuda per afrontar problemes greus de seguretat y de ordre Público, salut i altres incidències. e) DETERMINAR ELS DISPOSITIUS D'ASSISTÈNCIA SANITARIA del establement, espectacle o activitat
9
FORMACIÓ
Un dels aspectes mes importants per la prevenció de riscos es la formació. També es així en lo que es refereix a la seguretat , objectiu per el que la formació es centra específicament en la funció de tot el personal implicat en el PAU/MS del esdeveniment i s’adapta a la evolució i aparició de nous riscos
10
QUE ES COORDINACIÓ EMPRESARIAL/ACTES
Un dels aspectes mes importants per la prevenció de riscos : La funció del coordinador de riscos en el esdeveniment : •Identificar a totes les empreses – Autònoms i les seves activitats •Comprovar la documentació PRL- RC- CERTIFICATS,ETC •Fer arribar a tots el pla de coordinació PRL i el PAU / MS •Identificar i valorar els recursos preventius de cada empresa. •Valorar el control dels riscos que es deriven de la interacció de 2 o més actuacions a l’hora, proposar mesures de control
11
QUE ES COORDINACIÓ EMPRESARIAL/ACTES
12
QUINA FUNCIÓ TE EL COORDINACIÓN DE SEGURETAT I
CAP EMERGENCIES ESDEVENIMENT
L'ACTIVITAT A I L'ACTIVITAT B, ACTUEN EN UN MATEIX LLOC I A L’HORA, CADA EMPRESA CONTROLA ELS SEUS RISCOS AMB ELS SEUS PROPIS RECURSOS PREVENTIUS A LA SEVA AREA.
El coordinador es el responsable de
coordinar les interferències entre riscos
de A + B = C, sent C un nou risc
13
EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL EPI’S
SERÁN D’ÚS OBLIGATORI: •BOTAS SEGURETAT •CASC SEGURETAT •GUANTS DE PELL •ARNÉS ANTI-CÁIGUDES EN ALÇADES SUPERIORS A 3,5 MTS DEL PUNT D’OPERACIÓ AL TERRA ART 9 P.5. RD486/1997
14
SENTIT COMÚ
FOTO PRESA ENTRE 1930 Y 1931,
QUANT S'ESTAVA CONSTRUINT EL
EDIFICI EMPIRE STATE, NOVA
YORK, EEUU. TE 102 PISOS, 320
METRES DE ALÇADA I UN MÁSTIL
DE 61 METRES
FOTO PRESA EN 2008, QUANT SE
ESTAVA CONSTRUINT UN EDIFICI
8 PLANTES
HAN PASSAT 78 ANYS I,
..................QUÉ HA CANVIAT?
15
SENTIT COMÚ
•INFORMAREM AL RESPONSABLE DEL
PAU
A TRAVÉS DE TEL , WALKIE, ETC….
•POSAREM EN CONEIXEMENT DEL CAP
EMERGÈNCIES LA SITUACIÓ
DETECTADA. COMUNICACIÓ AMB EL
CCAC
•DAVANT D'UNA ACTIVITAT
DESCONEGUDA, O NO AUTORITZADA,
NO PERMETREM LA SEVA REALITZACIÓ
FINS A ACONSEGUIR L'APROVACIÓ DEL
CAP D'EMERGÈNCIES, UCO, CECOR, …
SITUACIÓ INSEGURA O DESCONEGUDA,
NO ACTUAR SENSE PENSAR, NO PASSA
RES!!!!!!
16
ORGANITZACIÓ ESPAIS PÚBLICS
ACTUACIONS EN CAS DE EMERGÈNCIES PER A
PERSONAL ORGANITZADOR ( RESPONSABILITATS)
17
OBJECTE
DETERMINAR LES ACTUACIONS DEL PERSONAL DE SEGURETAT
I AUXILIARS, PER ESTABLIR UN ADEQUAT NIVELL DE PROTECCIÓ
DEL PÚBLIC ASSISTENT I DEL PERSONAL DE SERVEI, ENFRONT
DELS RISCOS DERIVATS DE LES SITUACIONS D'EMERGÈNCIA
QUE ES PUGUIN OCASIONAR A L'ESPAI..
18
CONTROLADORS ACCES
EN CAS D'EMERGÈNCIA, HAURAN DE PROCEDIR A l'OBERTURA
GENERAL I TOTAL DE PORTES, EVITANT EL PÀNIC, I INDICANT
L'ADREÇA D'EVACUACIÓ. A TOT MOMENT ES CONTROLARÀ QUE NO
ES FORMIN GRUPS EN LES PORTES QUE IMPEDEIXIN LA
CIRCULACIÓ DEL PÚBLIC CAP A l'EXTERIOR, NI QUE OBSTRUEIXIN
L'EVACUACIÓ DE LA RESTA D'ASSISTENTS
≥ 150 – 500
≥ 501 -- 1000
≥ 1001
+ per fracció de 1000
Decret 112/2010 art 58
19
VIGILANTS SEGURETAT
DURANT LA CELEBRACIÓ DE L'ESDEVENIMENT S'ENCARREGARAN
DE MANTENIR LES VIES D'EVACUACIÓ, PRINCIPALMENT LES
ESCALES, LLIURES DE PAS, VIGILANT QUE ELS ESPECTADORS NO
OCUPIN AQUESTES ZONES, NI ACUMULIN EN ELLES BORSES,
PECES DE ROBA, ESCORCOLLS, RETENCIONS, PREVENCIÓ DE
COMPORTAMENTS DELICTIUS, SEGURETAT PERIMETRAL, ETC….
Decret 112/2010 art 43
≥ 500 – 999
≥ 1000
+ Per cada 1000 més
20
AUXILIARS / ACOMODACIÖ
DURANT LA CELEBRACIÓ DE L'ESDEVENIMENT S'ENCARREGARAN
DE MANTENIR LES VIES D'EVACUACIÓ, PRINCIPALMENT LES
ESCALES I PASSADISSOS, LLIURES DE PAS, VIGILANT QUE ELS
ESPECTADORS NO OCUPIN AQUESTES ZONES, NI ACUMULIN
OBJECTES, …..
EN CAS D'EMERGÈNCIA AJUDARAN ALS VIGILANTS UNIFORMATS A
EVACUAR I SEGUIRAN LES SEVES INDICACIONS INDIVIDUALS
ESPECIFICADES EN EL PLA.
No esta regulat
21
AUXILIARS / ACOMODACIÖ
EL DECRET 82/2010, FIXA EL CONTINGUT DE LES MESURES
D'AUTOPROTECCIÓ EN MATÈRIA SANITÀRIA EN EL PUNT 2 DE L'ANNEX III
SOBRE MITJANS D'AUTOPROTECCIÓ MÍNIMS:
SVB Equipo de soporte básico
SVI Equipo de soporte vital intermedio
SVA Equipo de soporte vital avanzado
EL DECRET 30/2015, FIXA EL CONTINGUT DE LES MESURES
D'AUTOPROTECCIÓ EN MATÈRIA SANITÀRIA EN EL PUNT 2 DE L'ANNEX III
SOBRE MITJANS D'AUTOPROTECCIÓ MÍNIMS:
DEA
2 ASI
Ambulància
A1-A2
Ambulància
Clase B Ambulància
Clase C
22
SENYALS
LA SENYALITZACIÓ DE SEGURETAT ÉS UNA TÈCNICA DE
SEGURETAT COMPLEMENTÀRIA
Cridar l'atenció sobre riscos a l'àrea
Alertar de la presència d'espais insegurs
Informar de la ubicació de mitjans de protecció
Avís de maniobres de perill
LA SENYALITZACIÓ MAI ELIMINA EL RISC!
23
EQUIPS DE PROTECCIÓ
EXTINTORS D’INCENDIS
Co2 ABC
24
CONTROL VIES D’EVACUACIÓ
1ª GRADERA
VIGILANT SEGURETAT
AUXILIAR/ACOMODACIÓ
25
CONTROL VIES D’EVACUACIÓ
DETECCIÓ RISC + MESURADES PREVENTIVES = CONTROL DEL
CONFLICTE
QUAN ES TRACTA DE PREVENIR
LES MESURES ADOPTADES ES BASEN EN LA INCERTESA DE LA
MATERIALITZACIÓ DEL RISC, O D'UN HISTÒRIC DE SUCCESSOS.
SEMPRE LA TENDÈNCIA ÉS REALITZAR RETRETS CAP A LES MESURES
ADOPTADES, ATÈS QUE EL NIVELL DE PERCEPCIÓ DE L'USUARI ÉS
DIFERENT.
http://www.youtube.com/watch?v=8y73-7lFBNE
Love parade
26
TEMES A CONTROLAR, EN EL SECTOR DELS
ESDEVENIMENTS PÚBLICS.
AFORAMENTS VARIABLES I
LLIURE CONCURRÈNCIA
PROBLEMÀTICA
EN LA
IMPLANTACIÓ
DE MESURES
D'EMERGÈNCIA
CONFINAMENT A l'ESPAI
PÚBLIC
CONFLICTE AMB LES
CONFIGURACIONS DE L'ESPAI I
PRONOSTICS LES REACCIONS
INESPERADES DEL PUBLIC
ASSISTENT
FORMACIÓ I QUANTIFICACIÓ
DELS EQUIPS, INFORMACIÓ
DE SEGURETAT Al PUBLIC
ASSISTENT.
ACTUACIONS DE SEGURETAT
DURANT, EL MUNTATGE I
DESMUNTAGE I EN
L'ESDEVENIMENT
27
. ORGANITZACIÓ DELS MITJANTS MATERIALS
És te que organitzar i formar al personal del esdeveniment per
l'ús del material de comunicacions i la uniformitat , per una
perfecta identificació de cada membre del dispositiu.
•verificar carrega dels walkie talkie abans del esdeveniment.
•verificar cobertura de comunicació des de tots els punts de
control
•comprovar dotació de petos a tots els membres
•accessibilitat als hidrants de via publica
•verificar vies d'evacuació del l’espai i mantenir-les lliures
d’obstacles
Informació
visual
IMPORTANT
Caps
equips
Equips
Evacuació
confinament
Equips
Sanitaris
Equips
Seguretat
Aforament
Control
28
ANÀLISI DEL ENTORN
ÉS IMPORTANT FER UN ANÀLISIS
DE L’ENTORN O ÀREA DEL
ESDEVENIMENT, A FI DE
DETECTAR PUNTS DE PERILL A
VIA PÚBLICA.
29
ANÀLISI DE ACTIVITAT
ÉS IMPORTANT FER UN ANÀLISIS DEL
ESDEVENIMENT, A FI DE DETECTAR
PUNTS/ACTIVITATS DE PERILL.
30
ZONES VULNERABLES
Zones blaves, nivell alt d’incendi
32
CENTRTRE DE CONTROL ALRMES Y COMUNICACIONS
CCAC
33
GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES
EL NOSTRE COS I EL CERVELL SEGONS SUGGEREIX UN RECENT ESTUDI DE LA UNIVERSITAT
DE *IOWA (EUA). LA RAÓ ÉS QUE MASTEGAR AMB INSISTÈNCIA
ELS ALIMENTS ABANS D'EMPASSAR-LOS REDUEIX LA
QUANTITAT QUE MENGEM, PERQUÈ DISMINUEIX EL GANA.
*TTP://WWW.MUYINTERESANTE.ES.
34
GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES
SITUACIONS DE CRISIS EN L'EVACUACIÓ EN CONFINAMENT
Del 10-15 % de persones romandran unides i en calma, estudien un pla d’acció i
possibilitats.
El 75 % manifesta conducta desordenada i desconcert
Del 10-25 % Manifesten confusió, ansietat, paralització, crits histèrics i pànic
35
GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES
COMPORTAMENT DAVANT EL RISC DE PERDRE LA VIDA
Correm els
primers
100mts
Caminem de
presa 50 mts
a l’hora que
mirem en
rere
Caminem
25/50 mts i
ens aturem a
mirar Percepción de que
estem en risc La percepción baixa
La percepción de
Perill desapareix
Sentit fugida oposat al perill, encara que no sigui el millor
Sentit de la mirada de menys a més perifèrica en funció de la
distància la risc..
36
GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES
EVACUACIÓ I COMPORTAMENT HUMÀ
Tota evacuació mai serà en línia o fila, si no que s’ha
anirà creant un front que tendeix a ocupar tot l'ample
útil de la via, ningú vol ser l'últim
Tothom tendeix a marxar-se per on ha entrat, LA VISIÓ DE
L'EXTERIOR CONDICIONA EL RECORREGUT, SI VENIR
VA SER SEGUR, TORNAR EL SERÁ TAMBE
Els recorreguts d'evacuació sempre estaran lliures
d'objectes i mai seran convergents encara que la sortida
sigui d'emergències, ATÈS QUE EN SEGONS TENIM UN
FRONT D'EVACUACIÓ, SI ES REDUEIX L'AMPLE
TINDREM UN EMBÚS
37
GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES
COMPORTAMENT DAVANT EL RISC Com passem del cervell del Homo sapiens sapiens
Al celebro del Homo habilis
Cervell evolutiu
Inici de
risc
passem en
segons a
gestionar-
ho amb
cerebel
Cerebel
Inici de
gestió del
risc
Gestió del risc
pasasem en
minuts a
gestionar-ho
amb el cervell
38
GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES
AREAS DEL CERVELL I LA SEVA GESTIÓ
39
GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES
SITUACIONS DE CRISIS EN LA *EVACUACION
DESCONTROL NTP 390/395
I.N.S.H.T.
40
GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES
SITUACIONS DE CRISIS EN L'EVACUACIÓ PÀNIC
Un atac de pànic és una condició en la qual un excés
d'adrenalina entra al seu torrent sanguini. Un missatge de
por li indica a les seves glàndules suprarenals que hi ha una
emergència.
• ELS QUATRE PASSOS:
RELAXI'S
PARI ELS PENSAMENTS NEGATIUS
USI FRASES
TRANQUIL·LITZADORES
ACCEPTI LES SEVES EMOCIONS
Nombroses recerques afirmen que el plor té beneficis per a la salut, a més de ser
una natural manera d'esplaiar-se, alliberadora d'estrès i frustracions.
41
GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES
SITUACIONS DE CRISIS
DISONÀNCIA OGNITIVA
León Festinger,
Psicòleg
Del RISC
MITJA
ESTIMUL
Diversión
ALT
CONFLICTE
i
Apareix un estímul
que relativitza el
conflicte
NO PASSA RES!!!
42
GESTIÓ EMOCIONAL DE LES EMERGÈNCIES Exemples de dissonància cognitiva
https://www.youtube.com/results?search_query=madrid+areana
Una persona de 35 años de edad resultó
herida al tirarse por la ventana de un
segundo piso por el miedo que sintió tras
el terremoto, que le recordó el de 2004 de
la misma ciudad (donde hubo casi 500
muertos) www.lne.es
43
PREVENCIÓ DEL CONFLICTE
MANTENIR LA CREENÇA ( EN EL RISC DES DE
L'ORGANITZACIÓ)
ACTIVITAT SI( PERÒ AMB LA INFORMACIÓ I CONTROL
ADEQUATS A L'ESDEVENIMENT, INFORMAR A L'USUARI )
CONFLICTE ( RÀPIDA GESTIÓ + INFORMACIÓ ALS USUARIS,
PRESÈNCIA I CONTROL IMMEDIATS EN L'EMERGÈNCIA )
ESTIMULO PÀNIC ( CONDICIONAT A LA SEGURETAT QUE
PERCEBO DEL CONTROL DE L'EMERGÈNCIA)