la transición energética y los mercados eléctricos · 2017-07-12 · la transición energética...
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La transición energética y
los mercados eléctricos
Antonio Canoyra
Mercados Ibéricos Organizados de Electricidad
Impacto de las energías renovables en los
mercados tradicionales y su integración en
el sistema eléctrico
Barcelona, 11 de julio de 2017
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Índice y contenido
1. Política energética
2. El modelo de mercado eléctrico mayorista
El modelo marginalista.
Eficiencia asignativa y eficiencia dinámica.
3. Impacto de la producción renovable en el mercado
Condiciones de inversión
Fallos de mercado
¿Un solo mercado para la energía?
4. Integración de la producción renovable en el sistema
5. Conclusiones
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Política energética
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Objetivos de la política energética
1890 Electrificación / Industrialización / Alumbrado
1950 Reconstrucción
1990 Mercado
HOY Descarbonización
Concesiones Nacionalización Privatización ?
+ Intervención + Liberalización + Autonomía
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Modelo de mercado
eléctrico mayorista
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¿De dónde venimos?
Más de 100 años de un modelo verticalmente integrado…
.. y casi 20 años de modelo liberalizado
en producción y comercialización
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El modelo regulado
En 1998, las empresas tenían plena
capacidad de gestión sobre los
recursos, pero muy poca sobre los
ingresos.
No había clientes (MINISTERIO) ni
precios (TARIFA)
La economía:
- Costes estándar
- Tarifa
- Previsión de la demanda
- Sistema de compensaciones
- Parámetros de retribución IPC/IPH
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-Suministro de energía eléctrica:
• Servicio Integral: producción, transporte, distribución.
-Nacimiento de empresas eléctricas:
• Interdependencia entre todas las fases del proceso.
Cliente
Producción
-Cambio industria eléctrica:
• Separación actividades reguladas y actividades en competencia.
Cliente
Producción
Transporte
Distribución
Se mantiene un principio
de calidad de servicio a
los consumidores en
todos los procesos.
1998
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El nuevo modelo
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El modelo marginalista
Precio
Marginal
Energía Casada kWh
€/MWh Ofertas de venta
Ofertas de adquisición
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Los objetivos del cambio de modelo
EFICIENCIA
Asignativa Productiva Inversora
¿Quién paga qué? ¿Quién produce y a qué precio? ¿Quién entra y quién sale?
MINIMO COSTE PRECIO JUSTO SEÑAL ADECUADA
German utilities to decide on mothballing
Irsching-5
Flexibility
Production cost
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El nuevo objetivo de política energética
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La producción renovable
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La entrada en el mercado
La entrada de la producción renovable se basa en políticas públicas con incentivos
para hacer viables los proyectos, no en la expectativa de precios de mercado
SISTEMAS RETRIBUTIVOS DE APOYO
• Feed in tariff.
• Primas sobre precio de mercado
• Cuota obligatoria generación/consumo.
• Subastas.
• Incentivos fiscales
• … Fuente IDAE
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Efectos sobre el mercado
La incorporación de la producción renovable ha afectado a la formación del
precio en el mercado de la electricidad:
- La presentación de oferta de tecnologías de bajo coste, como eólica o solar
ha deprimido los precios (“merit order effect”).
- El efecto no es lineal, depende de cada escenario de explotación y puede
pasar de valores despreciables a impactos muy relevantes.
P
Q
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El precio negativo
People in Germany are now being paid
to consume electricity
The price of power in Germany briefly
dropped to -€130 per MWh on 8 May
Fuente. Clean Energy Wire
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Fallos de mercado
Missing money: money that is needed in order to keep the optimal mix of
generators in the market, but is never recovered from the market
Los mercados necesitan un precio
de escasez para definir la capacidad
de producción adecuada.
En el mercado eléctrico el precio de
escasez se desconoce, … pero es muy alto Un restaurante iluminado por velas, durante el apagón de 2007.
EL PAÍS – CATALUNYA Carles Riba
EL PROBLEMA DEL “MISSING MONEY”
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¿Fallos de mercado o fallos regulatorios?
TEORIA REALIDAD
• Los precios de escasez suponen un
riesgo para la comercialización.
• Los comercializadores contratan para
cubrirse de los precios de escasez
• Los generadores incluyen en su precio la
recuperación de sus costes de inversión
Escasez Poder de
mercado
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Un nuevo modelo
Mercados de sólo-energía:
+ No hay intervención y el riesgo es de los agentes
- Precisa del precio de escasez
Mercados de capacidad
+ Capturan de forma eficiente las rentas de escasez a plazo
- Pueden distorsionar la competencia
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Mercados de capacidad en Europa
Taxonomía de los mecanismos
de retribución de capacidad
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Integración de la
producción renovable
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Cuestiones técnicas
Criterio Límite Carga Límite Tensión
Normal 100% Según P.O.
Fallo simple 115% 95%<U<108%
Fallo doble 115% 94%<U<108%
Grupo+línea 115% 94%<U<108%
Valores de líneas para tensión asignada de 400 kV
La seguridad del sistema
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Cuestiones técnicas
Al igual que el resto de tecnologías, la producción renovable debe cumplir los
Procedimientos de Operación del sistema, adaptados a sus peculiaridades
Ejemplo: El hueco de tensión
por cortocircuito que debe
aguantar una instalación sin
desconexión.
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Cuestiones operativas
La incertidumbre de la
previsión causa una
mayor necesidad de
servicios de ajuste
(regulación automática
y reserva)
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Mejoras técnicas
Fuente: AleaSoft
Previsiones Regulación f/P
Fuente: REE
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El CECRE
España dispone desde 2006 del
CECRE, un referente mundial
destinado a la integración de
renovables en el sistema
Fuente: REE
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Conclusiones
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- Los modelos de contratación de la electricidad se han adaptado siempre a
los objetivos de política energética y ahora toca revisar el modelo actual.
- La entrada de producción renovable con rentabilidad garantizada y costes
variables próximos a cero deprime los precios y daña la señal de inversión.
- Los objetivos de integración de la producción renovable han podido crecer
por la innovación tecnológicas de las plantas y de los sistemas de control.
- Los retos a corto plazo: Mejorar las previsiones para evitar desvíos y
participar en Mercados de Ajuste.
Conclusiones
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contenido temático como diseño gráfico es para uso exclusivo de su
personal.
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Muchas gracias